Entendiendo la importancia del rol de los partidos políticos y las organizaciones sociales en el fortalecimiento democrático y aprovechando el impacto y el alcance de las nuevas tecnologías, RED INNOVACIÓN www.redinnovacion.org facilita oportunidades para intercambios claves con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de las organizaciones políticas. De igual forma permite compartir con reconocidos líderes y prestigiosos académicos de la región mediante diferentes medios presenciales y virtuales por medio de las cuales se abre un espacio de debate e intercambio de experiencias y buenas practicas aportando a la resolución de problemas y el fortalecimiento de la democracia. La revista RED INFORMACIÓN es un esfuerzo institucional para construir un pensamiento democrático, hacer un aporte al análisis de los partidos sobre sus retos, sus procesos y avances en variados temas, que sirva como herramienta para compartir buenas prácticas a nivel regional.
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CONTENIDO
“Blockchain y la Confianza Pública.”
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CASO DE ESTUDIO
Entrevista a Jonathan Albright.
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TOW CENTER FOR DIGITAL JOURNALISM.
“Jóvenes y Democracia .”
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ESTEFANI TAPIA SANJINES (Somos Bolivia)
“Entrevista a Paula Soto” INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES (México)
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BLOCKCHAIN Y LA CONFIANZA PÚBLICA Caso de estudio
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esde el año pasado, NDI ha trabajado c o n "Blockchain Trust Accelerator" en colaboración con la New America Foundation y el Grupo Bitfury pretenden explorar usos potenciales de la tecnología Blockchain para mejorar el gobierno y la sociedad civil a nivel mundial. A finales de julio, una amplia gama de líderes de tecnología, negocios, filantropía y líderes políticas de todo el mundo se reunieron en la tercera Cumbre
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Blockchain anual. Esta no fue una conferencia tradicional de tecnología. En primer lugar, casi la mitad de los asistentes eran mujeres; y en segundo lugar, la discusión se centró menos en el tema tecnológico y más en las formas prácticas en que la tecnología y herramientas de blockchain pueden ser utilizadas para el bien público En pocas palabr as, "blockchain" es un tipo de base de datos utilizada para almacenar y mantener registros públicos.
Edición No. 05 - Octubre 2017
Los cambios en los registros se rastrean automática y permanentemente y se almacenan copias idénticas en múltiples ubicaciones. Se describe a menudo como un sistema descentralizado y distribuido de la contabilidad o del libro mayor diseñado para ser una manera más segura y más eficiente de transferir la información digital. Hoy en día, blockchain es mejor conocido como la tecnología subyacente Bitcoin y otras monedas digitales. Sin embargo, la reunión de julio se dedicó a explorar otros usos no financieros de la industria, donde el bloqueo seguro y verificado de registros digi-
tales también podría ser valioso. Establecimiento de confianza y mantenimiento de registros: Durante siglos, la mayoría de los países se han basado casi exclusivamente en registros físicos para establecer la identidad y los bienes de una persona. A menudo es el trabajo de varias agencias gubernamentales para actuar como la "fuente de la verdad" el guardián de confianza de los registros vitales, documentos y otra información importante. A veces las instituciones no gubernamentales también actúan como validadores de terceros de nuestra iden-
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tidad y nuestros activos. Por ejemplo, cuando escribimos un cheque o transferimos dinero, los bancos confirman que tenemos suficiente dinero en nuestra cuenta; cuando vamos al hospital, los doctores verifican nuestros registros médicos; y cuando necesitamos demostrar nuestras credenciales educativas, pedimos a nuestras escuelas que confirmen nuestra educación y grados. Muchas partes del mundo desarrollado han llegado a confiar en una vasta red de notarios públicos, centros de compensación bancaria y otras instituciones para crear el nivel de confianza (y prevenir el fraude y el
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robo directo) las personas necesitan interactuar con confianza con los demás, la transferencia de bienes y activos , y en última instancia, el crecimiento económico. Sin embargo, en el mundo en desarrollo, esta infraestructura puede ser corrupta o simplemente inexistente, creando enormes problemas de discriminación o fraude y creando una tremenda frustración cuando los ciudadanos intentan hacer las cosas con sus gobiernos.
Establecer confianza y mantener registros en la era digital: Hoy en día, el proceso para verificar en línea quién es
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usted y lo que posee es complicado. Por lo general, implica una combinación de fax o copias por correo electrónico de nuestros registros físicos y la apertura, inicio de sesión a los sistemas de software privados cerrados (Facebook, Google, el sitio web de su banco) que se basan en contraseñas y el nombre de su primera mascota para verificar su identidad. Como todos hemos llegado a aprender, este sistema es engorroso, ineficiente, y porque a menudo implica un "punto único de fracaso", muy susceptible a la piratería y el robo.
La tecnología Blockchain tiene el potencial de ayudar a resolver estos problemas mediante la creación de un sistema más seguro, transparente y fácilmente verificado para llevar un registro de todo tipo de registros y transacciones digitales. También tiene el potencial para crear nuevas formas de verificar la información y proporcionar confianza, mientras que al mismo tiempo proporcionar a las personas más control sobre su propia identidad y activos. Blockchain trabaja por, entre otras cosas, automáticamente la fecha y hora de estampación y el seguimiento de cada registro
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(y cualquier cambio a ese registro), así como la posibilidad de auto-ejecutar los términos del contrato y la distribución en tiempo real de esos registros a múltiples ubicaciones. Los defensores explican que este proceso proporciona registros seguros, permanentes e incorruptibles a los que se puede acceder desde cualquier dispositivo móvil, lo que conduce a una mayor eficiencia y menor fricción (debido a la automatización ya una menor dependencia de intermediarios), menos "fugas" (aka corrupción y robo) mayor confianza (en un mundo
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digital a menudo menos que confiable). El mundo real utiliza BlockChain más allá de Cryptocurrency Con una capitalización de mercado de más de $ 100 mil millones y creciendo, el mercado de divisas digitales ya se ha convertido en un valioso campo de prueba para la tecnología de bloques. Más allá de la industria financiera, sin embargo, es fácil imaginar otras áreas donde las características de blockchain podrían ser valiosas para el gobierno y grupos de la sociedad civil.
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La tecnología Blockchain podría ayudar a resolver problemas sociales y mejorar la confianza del público al lograr Verificar las noticias relacionadas con la campaña y las elecciones como una forma de asegurar y "transparentar" el proceso.
Ver artículo original: https:// www.demworks.org/ blockchain-and-publictrust
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¿Cuál ES EL ROL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN LA POLÍTICA?
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ENTREVISTA A JONATHAN ALBRIGHT Exclusiva para Red Innovación.
La discusión debe estar abierta, no puede tener lugar en una sala de chat cerrada.
Jonathan Albright Director de Investigación Tow Center for Digital Journalism ¿Cómo pueden los ciudadanos participar en discusiones honestas y seguras en el internet con sus gobiernos?
La identidad es importante para estos tipos de conversaciones, especialmente para que los ciudadanos se sientan incluidos. La red facilita conversaciones anónimas. La verificación de quién está detrás de los mensajes tiene que ocurrir en ambos lados, el de los ciudadanos y del gobierno. Por otra parte, es importante guardar estas conversaciones.
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Puede ser necesario tener un archivo en el que se pueda acceder a las discusiones más tarde ya que las conversaciones en las redes sociales son difíciles de guardar. Por ejemplo, si buscas una publicación vieja en Twitter y encuentras que se ha eliminado o que ahora la cuenta es privada. No podemos solamente contar con las redes sociales para guardar nuestras conversaciones. ¿Cómo pueden los gobiernos, partidos políticos y otros grupos usar discusiones en el internet para comunicarse exitosamente con los ciudadanos?
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Mediante el uso de hashtags. Permiten la difusión de información de personas en grupos basados en interés, incluso cuando no son necesariamente miembros de este grupo. Este podría abrir nuevas vías para la interacción y la comunicación. Sin embargo, hay que tener cuidado ya que los hashtags están comenzando a ser falsificados y automatizados--algunas campañas de desinformación ahora se enfocan en hashtags populares para compartir noticias falsas. No obstante, los hashtags todavía son poderosos en cómo permiten la difusión de noticias desde diversas fuentes.
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JÓVENES Y DEMOCRACIA
Estefani Tapia Sanjines Estudiante de Negocios con mención en Ciencia Política Pertenece al colectivo Renovación Democrática (Somos Bolivia)
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n un par de meses conmemoraremos 35 años desde que Bolivia recuperó la democracia. Los jóvenes bolivianos hemos nacido bajo este sistema y no conocemos más que por libros, películas o historias que nos cuentan nuestros padres y abuelos, aquella época de
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tortura, censura y muerte de aquellos cuyo ideal era recuperar eso que tan poco entendido y valorado es por la gran mayoría de nosotros: la democracia. En este sentido vale la pena hacer un análisis del joven boliviano democrático actual con respecto a la democracia y los valores e instituciones que la misma conlleva. La democracia va más allá del derecho al voto y a la libertad de expresión. Sin embargo el principal rasgo del joven , y en general de sujeto democrático boliviano actual, es que está e n o r m e m e n t e “electorizado”, y este es un
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elemento que se continúa transmitiendo a las nuevas generaciones. Si bien el derecho al voto universal es una lucha que debe ser valorada, el reducir la democracia a este hecho es contraproducente para una sociedad, ya que perdemos de vista otro tipo de instituciones igual de importantes. Y hay dos elementos esenciales en este sistema que son ignorados por los jóvenes y quizás por la sociedad en general. Estos elementos son la participación efectiva en los asuntos públicos y la comprensión ilustrada de los mismos. Se dice que la democracia es “el gobierno del pueblo”, pero ¿realmente estamos ejer-
ciendo el poder que nos brinda este sistema?. Salvo reducidas excepciones, los jóvenes hoy no participan de la cosa pública, y si bien demandan una diversidad de fuentes de información y se enteran de las noticias más coyunturales del país gracias a las redes sociales, en muchos casos no pasan de leer el título de la noticia o lo que los 140 caracteres aguanten. En los próximos meses serán las elecciones judiciales, y muchos no están informados de la forma en la que se están llevando acabo, ni comprenden su importancia, o cómo les puede llegar a afectar y al provenir del país.
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Se nos dice constantemente que los jóvenes somos el futuro del país, sin embargo ¿cómo podemos crear un mejor futuro si poco o nada nos interesan los asuntos públicos?. No es necesario que todos los jóvenes emprendamos a profundidad en política, pero sí que empecemos a participar, involucrarnos e informarnos de los procesos de toma de decisión de las diferentes esferas del Estado. Participar de las socializaciones de las leyes, presupuestos, etc. para conocer a donde se destinan los recursos del país y entender cómo los mismos nos afectan. Participar de debates, foros o charlas sobre temas relevantes para el desarrollo del
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país, para de esta forma, con una mejor comprensión del quehacer público, saber lo que queremos y debemos cambiar y mejorar.
Empezar entendiendo que la democracia, es más que votar cada cierto tiempo y tener el derecho a opinar libremente. (…) La democracia también conlleva responsabilidades que todos debemos tomar si queremos construir un país mejor.
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Y es que creemos que la cosa pública es trabajo del Estado, pero nosotros también somos el Estado y si no nos responsabilizamos de éste, las cosas por las cuales nos quejamos constantemente no van a cambiar.
tá pasando en el país es el primer paso hacia una democracia más fuerte.
Empezar entendiendo que la democracia, es más que votar cada cierto tiempo y tener el derecho a opinar libremente. La democracia también conlleva responsabilidades que todos debemos tomar si queremos construir un país mejor, con mejores gobernantes y mejores políticas públicas. Participar activamente y comprender aquello que es-
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ENTREVISTA A PAULA SOTO Exclusiva para Red Innovación Número uno; la misoginia, el "machismo", la falta de cultura de igualdad, la falta de oportunidades para que las mujeres se incorporen a los espacios de toma de decisiones, la carga de los cuidados que seguimos teniendo las mujeres, con la concepción que las Paula Soto mujeres son las que están Directora de Participación hechas para la vida de lo Social y política del Instituto privado y los hombres esNacional de las Mujeres tán hechos para la vida de lo público. La construcción social del género, con el teCuales son los ma de lo femenino y masprincipales obs- culino; creo que en toda táculos de la par- Latinoamérica pero en Méticipación política xico especialmente el solo de las mujeres? hecho de nacer hombre
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significa que naciste con la constitución debajo del brazo y el hecho de nacer mujer significa que naciste con la escoba y el trapeador. Romper estas barreras está costando mucho trabajo, sin embargo se ha avanzado mucho en estos temas sobre todo en México; hoy el marco jurídico permite y reconoce el derecho de participación en igualdad de circunstancias con los hombres, pero se siguen enfrentando obstáculos. Hasta el día de hoy tener paridad en la Constitución no ha solucionado el tema cultural, no ha cambiado la manera en la que funcionan las estructuras en los
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Partidos Políticos. Los Partidos Políticos así como son el medio de llegada, son el "dique" que impide la participación política de las mujeres en su plena manifestación. Los retos que tenemos las mujeres hoy, son de carácter social, político, institucional y de igual manera en el marco jurídico. Sí se tiene paridad, pero en la Constitución lo tenemos solo reconocido para el poder legislativo, es decir, para la Cámara de Diputadas Diputados, Cámaras de Senadores y Senadoras, pero en la Constitución no está reconocido para el poder Ejecutivo.
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Se debe reconocer que haber ganado el principio de paridad en la Constitución fue un triunfo histórico, la verdad es que soñábamos con eso pero lo veíamos lejano y lo conseguimos mucho más rápido de lo que creíamos, pero ciertamente como en toda negociación tuvimos que decidir en dónde sí y en dónde no. Porque las resistencias ahí están, siguen y permanecen, y en la negociación salieron el poder ejecutivo local y el poder ejecutivo. Pero hemos avanzado en lo municipal y en los Estados gracias al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación que es la
máxima autoridad Electoral le da una sentencia y una jurisprudencia, hoy los Estados están legislando para incorporar la paridad en los municipios.
...uno de los retos más grandes que se tendrá que enfrentar en lo electoral y de la mano en el ejercicio pleno del derecho de la participación política de las mujeres es "la violencia política" que se está ejerciendo contra nosotras, este tema se está exacerbando. .
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Además viene otro tema que es otro reto, la reelección. Como se puede ver los cambios en las leyes electorales en este país son todos los días, cada año. En la Reforma Electoral del 2014 también se discutió y aprobó la reelección y ahora se tendrá que hacer compatibles la reelección con la paridad. Este es uno de los retos más grandes que se tendrá que enfrentar en lo electoral y de la mano en el ejercicio pleno del derecho de participación política de las mujeres es la "la violencia política" que se está ejerciendo contra nosotras, este tema se está exacerbando, la violencia política ha existido siempre, pero
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las manifestaciones de la violencia política se han ido exacerbando justamente a la par del avance de las mujeres en el ámbito de lo público. ¿Cómo ayudar a las mujeres a entrar en los espacios de toma de decisión? El paso uno, es llegar y el paso más importante es mantenerse, ¿Como? a las mujeres hay que darles herramientas, se debe construir toda una infraestructura social también como país, para que las mujeres más allá en lo público en lo político, en lo empresarial en la iniciativa privada,
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puedan comenzar a incorporarse en los espacios de toma de decisiones. En esta materia, en lo público en lo político, en el ejercicio del poder público a las mujeres les está costando mucho trabajo porque seguimos dependiendo de las decisiones masculinas, porque hoy todas las estructuras partidistas (excepto un partido político) tienen presidencias de hombres y no necesariamente el que las mujeres están tomando las decisiones quiere decir que están peleando por el ejercicio pleno de los derechos de las otras mujeres. Lo que toda la vida nos han enseñado, "Cuerpo de mujer no garantiza conciencia de género", son
dos cosas completamente distintas, si las mujeres que están en los espacios de toma de decisiones, no tienen esa conciencia y ese compromiso con el género y la igualdad, no sirve para nada, se van a seguir haciendo las negociaciones en esos espacios en que no están hechos para las negociaciones y eso va a seguir sacando a las mujeres que tenemos una vida particular, y vamos a seguir estando afuera. Las mujeres hasta hace algunos años, 2012-2013, teníamos el 22% ocupando una curul en los Congresos locales, y en esos mismos años solo el 6.9% estaban encabezadas por una mujer
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A pesar de ser el brinco natural, ser diputada local, hacer el trabajo en lo local, conseguir un nombre en lo local, y lo natural es seguir como Alcaldesa, como Presidenta Municipal; eso no pasaba, esto no pasaba; ahora va a pasar. No necesariamente las Diputadas locales van a irse a las Presidencias municipales, pero con el avance de la ley, se tendrán mujeres ocupando estos espacios, ¿que mujeres? es el tema que se tiene que discutir, porque hoy tenemos 13.4% de presidentas municipales en México, pero muchas de ellas, quien llega a negociar, quien llega a representar, quien inaugura obras, quien tiene la representa-
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ción del municipio ante el Gobierno del Estado, es el esposo; él es quien da la tarjeta, ni siquiera con el nombre de la presidenta municipal, quien cobra es el esposo. Si vemos la cifra podríamos decir que hemos avanzado montones, Si. Pero si empezamos a profundizar no es así ¿Por qué?, porque los hombres de este país o los hombres del poder, identifican el poder público como un asunto de su patrimonio, "es mi presidencia municipal, es mi diputación, es mi senaduría, me “toca". Si la definición de las candidaturas sigue siendo con el mismo método al interior de los Partidos Po-
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liticos y donde en los grupos de decisión siguen sin participar las mujeres con un compromiso con la igualdad, (si mujeres, pero no necesariamente con un compromiso de igualdad) ciertamente incorporar las mujeres con esta formación, es muy complicado; por eso tenemos que formar más. Por esto me decían en el 2015 "Si Paula mucha paridad, pero están llegando las amigas, las hermanas, las esposas..." Dos cosas:
Siempre llegaron los amigos, los compadres, los… pero eran hombres y no lo veíamos.
Dos hay que formarlas. Está bien que llegue la esposa, la hermana, la amiga, si tomamos a esa mujer, si la empezamos a formar, le empiezo a abrir la mente sin quitar su condición de amiga, esposa..., por lo menos se lograría incidir que su toma de decisiones sea más igualitaria hacia las otras mujeres y más respetuosa consigo misma, eso es en lo que estamos trabajando.
En México el pasado 8 de marzo después de año y medio, se lanzó un programa de fortalecimiento de capacidades que se llama "Políticas.MX" es una pla-
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taforma en línea, nacional y gratuita para que cualquier mujer en cualquier nivel y con cualquier tipo de nivel educativo, entre a esa plataforma y pueda aprender que es el género, que es la perspectiva de género, cómo se diseña un indicador, que es un indicador para qué sirve un indicador, desde donde se arman los indicadores, para que es una política pública, como se hace una política pública y como se hace una política de perspectiva de género; porque debemos tener una política de perspectiva de género. Son tres módulos los obligatorios y tres módulos los
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optativos que son Gestión pública, administración pública - Negociación legislativa - Estrategia en comunicación, estrategia electoral. ¿Para que? porque cuando tu llegas y te incorporas en un partido político, lo primero que dicen es no sabes, no puedes, no conoces. Entonces las mujeres hace un tiempo en los partidos, eran las que cocinaban, hacían la redacción, enviaban las cartas, pero no eran las que tomaban las decisiones porque mujeres hay, más de la mitad de la militancia de todos los partidos políticos en el país, son mujeres y los par-
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tidos políticos cada proceso electoral dicen que cómo pueden cumplir con la paridad si no hay mujeres que quieran participar. No, y ¿quienes son las que van y sacan a votar a la gente?, ¿quienes van y hacen la propaganda, tocan puertas y van a las comunidades para que tú les puedas hablar candidato? LAS MUJERES. Existen los liderazgos, lo único que necesitan es confiar en sí mismas y ser mejores porque si las mujeres vamos a reproducir el mismo esquema de poder, no lleguemos… La llegada de las mujeres tiene que transformar la política por el simple hecho que nunca
hemos estado, ya vamos a estar y nuestro lenguaje, nuestras necesidades y nuestras vivencias y nuestra forma de vivir la vida es distinta. Porque si estamos en el 2017 y a veces me siento en el siglo XVI, por la violencia que se vive, por el grado de discriminación, por la intolerancia a las diferencias, y las mujeres hemos sido parte del problema pero nunca hemos tenido la oportunidad de ser parte de la solución. Ahora ya, lo que necesitamos es que lleguen esas mujeres, que sea un asunto de mérito, no de apellidos: que tu llegues por el trabajo que has hecho.
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Hay muchas mujeres en lo rural, en lo indígena, incluso en lo urbano, muchas mujeres que no tienen muchos títulos, la maestría, la especialización... ojala los doctorados, las maestrías y las licenciaturas te garantizaran ética, moral y responsabilidad social, ¿necesitas los títulos? Políticas, el programa nacional gratuito y en línea, te da un certificado con valor curricular con la firma de una de las instituciones académicas más reconocidas del país que es el CIDE Centro de investigación y Docencia Económicas.
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Ahora a las mujeres no les van a decir "no sabes, no puedes", hoy una mujer va a saber más que cualquier hombre, porque claro a los hombres no les piden certificaciones, doctorados … El tema es que yo no puedo cambiar el chip a las mujeres, no les puedo darles una seguridad que su propio entorno no les da. Lo que sí puedo decirles es que aquí hay una herramienta, una manera con la cual van a poder eliminar los pretextos que les den en su partido político para cerrarles la puerta. También les doy la modificación a la ley, la obligación de los partidos políticos
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para tener que ponerlas porque tienen que cumplir, el 50% de lo que les toca le toca a las mujeres. Ahora les toca a ellas, yo ya les doy la ley, les doy esta herramienta para el fortalecimiento de capacidades; acompañamiento, con la creación del Observatorio de Participación Política donde se ve cómo se comporta la paridad y si los partidos políticos están cambiando, y si están cambiando, no por voluntad, sino que no les está quedando de otra, porque el tema de la participación política de las mujeres y la incorporación nuestra en los espacios de toma de decisiones lo hemos vuelto
un tema obligado en la agenda. ¿Que se puede hacer al interior de los partidos políticos para mejorar los espacios de las mujeres dentro de los mismos? Vino la Reforma Electoral del 2013 y se publicó en el 2014, Esta reforma colocó el tema de la participación política y el derecho de las mujeres en la agenda pública, ya volvimos un tema obligado, y eso ha ido cambiando culturalmente las estructuras de las instituciones (Partidos Políticos y Organizaciones). El haber agenda, ha hecho que mu-
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chas mujeres vean (muchas de manera oportunista y otras de manera convencida) el tema de la participación política como una oportunidad para ellas. En una conferencia decía, bienvenidas las oportunistas, no me importa, pues como están viendo que es su oportunidad, van a defender con el argumento de género, con el argumento de ser mujer van a defender ese espacio, y eso va a ir creando discurso, eso va a ir alimentando el discurso. Por ejemplo en el 2012, un 8 de marzo fuí a un evento en el Senado de la República encabezado por un
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hombre por su puesto, e inició su discurso "Que bonito auditorio, tan lleno de tanta belleza, flores en el jardín tan preciosas, colorido el auditorio por sus vestimentas" eso hoy, ya casi no lo ves, no es que no lo escuches, pero casi no lo escuchas. Porque hoy hay auditorios donde yo me enfrento, lleno de mujeres, (pocos hombres) que cuando les expongo estas cosas les digo, y ustedes cómo se sienten ante esto?
A que voy con esto, son estas mujeres las que están participando en sus partidos políticos y están obligando a sus partidos a hacer cambios y las institu-
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ciones también los estamos obligando. Hoy el Partido de Acción Nacional (PAN) está diseñando su plataforma electoral con miras en el proceso electoral 2017-2018, me hablan y me preguntan que tengo que hacer para que la plataforma cumpla, antes no pasaba. Hoy otro partido político acaba de reformar sus estatutos, incorporó paridad y ya volvió el organismo de mujeres, parte indispensable en el proceso de selección de candidaturas, cosa que antes no sucedía. Los partidos políticos si no lo están haciendo por convencimiento, lo están haciendo porque no les queda de otra. Este tema no es opcional, llegó el
momento en que las personas de las instituciones tenemos aprender a dejar de ser políticamente correctas cuando tengamos que serlo, sino nos imponemos las cosas por voluntad no pasan, tenemos que producir los cambios, imponer los cambios, si se puede por las buenas, que bueno, pero sino tenemos que obligar que los cambios se den en las organizaciones en las cuales se tienen que dar. "Los Partidos Políticos no pueden seguir siendo farol en la calle y oscuridad en su casa" porque los partidos políticos fueron los que en 1993 dijeron que por lo menos como re-
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comendación. los partidos tendrán que postular no más del 70% del mismo sexo, y ninguno cumplió, porque no era obligación era una recomendación. Y cuando fue obligación, cuando las mujeres lograron el "famoso" 70-30 ¿que hicieron?, tampoco cumplieron, pusieron a las mujeres como suplentes, y cuando lograron que la fórmula tenía que estar encabezada por mujeres incrementaron la cuota 6040 ¿que hicieron?, pusieron suplentes hombres, las hicieron renunciar e hicieron que subieran los hombres. A mi entonces lo que me dice la historia es que los
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Partidos Políticos han sido "farol en la calle y oscuridad en su casa" porque en el Congreso ¿quienes legislan?, son los partidos políticos y se ponía todo en la ley, no cambiaban nada en sus estatutos y documentos básicos, y seguían operando de la misma manera.
Hoy no, durante estos cinco años de trabajo, hemos visto de qué manera incidimos en los cambios nacionales en donde se necesita en la ley nacional, en los partidos políticos, en las organizaciones, en la política pública; hemos ido creando mecanismos, reformando leyes, interactuando con mujeres en los Estados; eso está teniendo
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sus frutos, hoy las mujeres saben a que tienen derecho. ¿Qué otras recomendaciones harías para otros países de América Latina? (teniendo en cuenta que hay sistemas electorales diferentes y no todo puede funcionar de la misma manera) Justo en este tema que tenemos sistemas electorales distintos creo que la opción es:
Crear mecanismos de vigilancia, aquí en México avanzamos en la Reforma a la Ley en 2013 cuando presentamos la
iniciativa de la paridad, el ejecutivo federal presentó la iniciativa, y es después en la discusión en el Senado de la República donde se incorpora el principio de paridad en el Artículo 41. Ya habíamos avanzado, pero igual en el 1993, 1996, 2008 pero se pasaban la ley. Cuando ganamos el tener principio de paridad reconocido en la Constitución, entonces llegamos a la conclusión que teníamos que hacer algo para garantizar que la historia no se repitiera, y creamos el Observatorio de Participación Política de las Mujeres (OPPM).
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Pero qué nos pasa? No sabemos trabajar en equipo, las personas y las instituciones son peor, "no sabemos, no nos gusta"; pero pues obligamos a las instituciones de este país a trabajar en equipo en el OPPM. Este es un mecanismo donde se suman las responsabilidades públicas que tiene el Instituto Nacional Electoral (INE) que es la institución que tiene que velar, administrar, ejecutar y realizar las elecciones de este país; el Tribunal Electoral del poder Judicial de la Federación que es el máximo órgano jurisdiccional de este país que
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hace justicia electoral; y el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) que es la institución que vela porque la política pública de este país, esté diseñada con perspectiva de género. Estas tres instituciones firmaron un convenio para crear el Observatorio de Participación Política de las Mujeres y de esa manera tener un mecanismo de control y observancia de la correcta aplicación de la ley trabajando en conjunto con otras instituciones, Administración Pública federal.
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Toda aquella institución o dependencia que trabaje por los derechos de las personas, el 51% de la población les hemos tenido que recordar "somos mujeres" entonces sus políticas deben estar diseñadas también para nosotras, y uno de nuestros derechos fundamentales es el de la Participación de los asuntos Públicos y el diseño de la política de este país. Entonces tenemos incorporado al Instituto de la Participación de la juventud, a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, al Comité Nacional contra la Discriminación, al Senado de la República, a la Camará de Diputados y Diputadas, a la Fiscalía Especializada de delitos Electora-
les, a la Dependencia dedicada al Desarrollo Municipales, al CDI (Derechos Indígenas) y además sumamos la Sociedad Civil Organizada porque no entiendo como podemos hacer política pública si no trabajamos de la mano con la sociedad civil; tenemos la representación de 10 organizaciones de la sociedad civil que tienen trabajo probado en el tema de la participación política de las mujeres.
También están organismos internacionales porque necesitamos esa visión, necesitamos ese análisis comparado porque ésta muchas veces desde su escritorio cree solucionar el mundo
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y les falta "tocar tierra" pero necesitamos ese análisis, esa visión y el trabajo que hacen y está el Instituto Político Económico Nacional y la Universidad Autónoma de México participando y tenemos la representación de todos los Partidos Políticos con registro nacional porque son los partidos los que nos dan la información y es a través de ellos que tenemos que incidir los cambios. Así conformamos el Observatorio de Participación Política de las Mujeres en México, ¿está funcionando?, yo digo que sí, ¿fácil? no está siendo, para nada, pero es un mensaje importante el que se esté en-
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viando a todas y cada una de las dependencias, instituciones, organizaciones que tiene este país de que por lo menos el Estado Mexicano, las instituciones del Estado o algunas pocas personas que estamos participando en esas instituciones nos estamos tomando en serio nuestro papel y estamos buscando que esto cambie si o si, después de la creación del Observatorio estamos creando los 32 observatorios a nivel estatal, cada uno de los Estados de este país va a tener el mismo modelo del nacional en cada uno de sus Estados.
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RECOMENDACIONES:
1- Generar mecanismos a partir de las necesidades propias de cada uno de los países, crear mecanismos de seguimiento de vigilancia, pero que obliguen a las instituciones a trabajar juntas en pro de un mismo objetivo. Tenemos que ser solidarias entre nosotras, como personas y como instituciones, sino aprendemos jugar en equipo no lo podemos hacer. Mecanismos que logren la interconexión, la interinstitucionalidad que necesitamos.
2- Reconocer como sociedad civil que necesitamos de las instituciones del Estado, porque en Latinoamérica (más que en otros lados), la sociedad civil siempre tiene un divorcio tremendo con las instituciones del Estado y es el peor negocio para las instituciones del Estado y para la Sociedad Civil; tenemos que hablarnos, encontrarnos, la academia, sociedad civil e instituciones del Estado, tenemos que comenzar a trabajar juntas. 3- Las mujeres juntas somos más fuertes, separadas no vamos a lograr nada, no tenemos que amarnos, querernos o ser amigas, te-
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nemos que entender que si jugamos del mismo lado en favor de nuestro derecho, tarde o temprano el beneficio nos va a llegar y entonces tenemos que trabajar por generar bancadas de mujeres unidas, las mujeres de los Partidos PolĂticos si queremos avanzar en el tema.
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¡¡¡INFOGRAFÍAS!!!
El Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales -NDI es una organización internacional no partidista y sin fines de lucro, con oficinas en más de 50 países, cuya misión es contribuir a promover y fortalecer la democracia a nivel mundial. El NDI ofrece asistencia técnica a lideres de partidos políticos y de la sociedad civil que promuevan valores, prácticas e instituciones democráticas.
Editores Francisco Herrero Director NDI
Andrea Fernández Oficial del Programa Red Innovación. Marcela Cárdenas Asistente del Programa Red Innovación
Créditos Portada y contraportada: Juan Diego F. Jiménez Diseño y Diagramación Marcela Cárdenas Bogotá, D.C. Colombia. Edición No. 05 — octubre 2017
La elaboración y responsabilidad de las obras aquí publicadas corresponde a los autores y autoras quienes aseguraron la realización propia sin violar o usurpar derechos de propiedad intelectual de terceros, por tanto, las obras son de su exclusiva autoría y detentan la titularidad de las mismas, y se manifiesta que los derechos sobre las obras en cuestión no han sido cedidos con antelación y que sobre ellos no pesa ningún gravamen ni limitación en su uso. Las opiniones expresadas en esta publicación, son de los autores y autoras y no necesariamente reflejan los puntos de vista del Instituto Nacional Demócrata (NDI)