Caso de Estudio - Partido Laborista Británico

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CASOS DE ESTUDIO

NOVIEMBRE 2023

NATIONAL POLICY FORUM CONSULTATION - PARTIDO LABORISTA BRITÁNICO La participación ciudadana en la formulación de políticas partidistas es de suma importancia para garantizar que las políticas reflejen las necesidades y preocupaciones reales de la sociedad. La colaboración activa de la ciudadanía, sindicatos, organizaciones benéficas y grupos de expertos/as, aporta una diversidad de perspectivas que enriquece el proceso de toma de decisiones. En ese sentido, la consulta y el debate abiertos permiten que las políticas sean más efectivas y adaptadas a las cambiantes circunstancias sociales, políticas y económicas. Además, promueve la rendición de cuentas y la transparencia en la política, fortaleciendo la confianza de la población en el proceso democrático. En un momento en el que se enfrentan desafíos críticos, como la recuperación económica, la transición hacia una economía verde y digital, y la mejora de servicios públicos, la participación ciudadana en la

formulación de políticas contribuye a abordar estos retos de manera más efectiva al permitir que las partes interesadas directamente afectadas compartan conocimientos y experiencias, lo que conduce a soluciones prácticas y realistas. Además, ayuda a identificar problemas y barreras que podrían pasar desapercibidos desde una perspectiva gubernamental o partidista, por lo que refuerza la legitimidad de las políticas, fomenta la confianza en la democracia y promueve un mayor compromiso cívico, lo que beneficia a la sociedad al mejorar la toma de decisiones. Por ello, las consultas, como las realizadas por el Partido Laborista en el Reino Unido, son un ejemplo claro de cómo generar un compromiso con la inclusión y la búsqueda de soluciones de manera colaborativa, lo que es esencial para el desarrollo de una política efectiva y sostenible.


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Desafíos: El desafío fundamental que enfrentó el Partido Laborista en la formulación de sus políticas radicó en la necesidad de garantizar la inclusión y eficacia de la participación de una amplia gama de actores en este proceso. Sin embargo, para lograr su cometido debieron enfrentar una serie de retos. En primer lugar, el Partido Laborista se esforzó por convertirse en una voz que reflejara la diversidad de su base de apoyo, que incluía miembros, partidos locales, sindicatos, sociedades de expertos en políticas, redes comunitarias, activistas de base, representantes electos y la comunidad en general. Abordar de manera efectiva la representación adecuada y equitativa de todos estos grupos suponía un desafío considerable, ya que implicaba tener en cuenta las distintas perspectivas y prioridades que cada uno de ellos aportaba al proceso de formulación de políticas. Por otro lado, la coordinación efectiva de estas diversas voces y perspectivas fue otro aspecto clave, pues debieron asegurarse de que las políticas fueran coherentes con los valores y objetivos

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ddel partido, por lo que se hizo necesario un proceso claro para recopilar y sintetizar las aportaciones de manera eficaz. En tercer lugar, el consenso fue un factor fundamental en un partido tan diverso como el Laborista, ya que, dada la diversidad de opiniones y prioridades dentro de esta organización, encontrar un consenso se podía llegar a convertir en algo complicado, por lo que el desafío radicó en crear políticas que respetasen esta diversidad de opiniones mientras construían una plataforma coherente y efectiva que pudiese ser respaldada por la base del partido y presentada al público en general. Finalmente, la comunicación desempeñó un papel esencial. Una vez que se habían formulado las políticas, el partido debió ser capaz de comunicarlas de manera efectiva para ganarse el apoyo del público.

Respuesta: Para superar estos desafíos, el Partido Laborista realizó un proceso estructurado, el Foro de Política Nacional (NPF), que a representantes de diversos grupos y comisiones


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de políticas que trabajaron en conjunto para considerar las presentaciones de políticas que llegan desde toda la organización del partido y la comunidad desde su lanzamiento en el año 1997 bajo el liderazgo del entonces Primer Ministro Tony Blair. El proceso del NPF consta de varias etapas; En primer lugar, se debe mencionar que el NPF está compuesto por aproximadamente 200 representantes de diversos grupos del Partido Laborista, elegidos mediante un proceso de votación en el que participan todos los miembros, lo que garantiza una representación diversa y equitativa. Estos representantes son asignados a una de las seis comisiones de políticas, cada una enfocada en áreas políticas específicas, como medio ambiente, empleo, servicios públicos, posición internacional del Reino Unido, seguridad, y cuestiones relacionadas con las familias y su desarrollo futuro. Cada comisión es convocada por un Secretario del Estado y un miembro del Comité Ejecutivo Nacional. Además, es importante destacar que los temas específicos abordados por las comisiones pueden cambiar en cada consulta, lo que significa que, aunque se relacionen con la misma

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área temática, su enfoque preciso se ajusta periódicamente. En ese sentido, las comisiones actuales son las siguientes: Un futuro verde y digital Mejores empleos y mejores trabajos Comunidades seguras y protegidas Servicios públicos que funcionan desde el principio Un futuro donde las familias son lo primero Gran Bretaña en el mundo A lo largo del ciclo de desarrollo de políticas, que abarca desde una elección general hasta la siguiente, se llevan a cabo consultas y se recopilan aportaciones de miembros, seguidores y grupos afiliados del Partido Laborista. Estas contribuciones se presentan a través de la plataforma habilitada para este propósito, donde cada persona debe registrarse para conseguir enviar sus aportes. En dichas aportaciones se debe incluir el título de la propuesta, la comisión responsable de los temas específicos relacionados con la idea, un contenido de hasta 600 palabras, y, si fuera necesario debido a la longitud del texto, la opción de adjuntar archivos con más de 600 palabras.


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Posteriormente, las comisiones de políticas trabajan en el desarrollo de documentos políticos detallados, basados en las contribuciones y perspectivas recopiladas en la etapa anterior. Estas políticas se debaten y refrendan en la Conferencia Anual del Partido Laborista, permitiendo que la base del partido participe en la toma de decisiones sobre la plataforma política.

De este modo, el proceso del NPF se posiciona como un enfoque integral que involucra a una amplia gama de actores en la formulación de políticas del Partido Laborista y busca garantizar que las políticas sean representativas, coherentes y relevantes para el público en general.

A medida que se avanza hacia la próxima elección general, se producen documentos políticos actualizados que reflejan las políticas respaldadas por el partido en la Conferencia Anual. Estos documentos se utilizan para presentar la plataforma política al público en general.

En primer lugar, se debe mencionar que el proceso del NPF ha dado lugar al desarrollo de documentos de política que abordan una variedad de temas, desde el medio ambiente y el empleo hasta la atención de la salud y la economía. Estos documentos han contribuido a sentar las bases de las políticas del Partido y han influido en una serie de áreas importantes.

El proceso del NPF busca equilibrar la diversidad de opiniones y prioridades dentro del partido y encontrar consensos que reflejen la diversidad de su base de apoyo. Además, busca garantizar que las políticas sean pertinentes y estén diseñadas para abordar las preocupaciones actuales del público. La comunicación efectiva de las políticas es esencial para ganarse el apoyo del público y garantizar que la plataforma política sea comprensible y convincente.

Resultados:

Además, las comisiones especializadas en torno a temas verdes han realizado consultas sobre una gran variedad de temas de políticas durante los últimos tres años: en 2020, sobre protección del medio ambiente natural después del coronavirus; en 2021 sobre la transición justa: hacer que la transformación verde funcione; y en 2022 sobre la creación de empleos verdes.


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Para 2023, el Foro de Política Nacional ha presentado su informe final, que aborda temas cruciales, como el crecimiento económico, la atención médica, la seguridad y la igualdad de oportunidades. Además, proporciona un programa de políticas serias y ambiciosas basadas en la estabilidad económica y planes de crecimiento. De esta manera, el documento servirá como base para el manifiesto del Partido Laborista en la próxima elección, demostrando un enfoque unido y orientado a atender las necesidades del pueblo británico. Por otro lado, un aspecto crucial del proceso de NPF es su capacidad para fomentar la participación de una amplia gama de actores en el proceso de formulación de políticas. Esto incluye a los miembros del partido, sindicatos, sociedades socialistas, representantes electos y la comunidad en general. La diversidad de participantes ha permitido que las políticas reflejen una amplia variedad de perspectivas y prioridades, lo que es esencial para garantizar que el partido sea representativo de su base de apoyo y de la sociedad en general.

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La transparencia es un principio fundamental del proceso de NPF, por lo que los debates y decisiones tomadas en la Conferencia Anual son públicos, lo que significa que los ciudadanos pueden seguir de cerca el desarrollo de políticas. Esto ayuda a garantizar que el partido sea responsable ante su base de apoyo y el público en general, fortaleciendo la confianza en el proceso político. Además, el proceso de NPF ha demostrado ser adaptable a las circunstancias cambiantes. Ha permitido al Partido Laborista abordar temas urgentes y actuales, como la pandemia de COVID-19 y el cambio climático, lo que asegura que las políticas del partido sean relevantes y eficaces en respuesta a los desafíos del momento. Por último, el proceso de NPF ha sido eficaz en forjar consensos dentro del partido. A pesar de la diversidad de opiniones dentro de sus filas, ha permitido llegar a acuerdos en áreas clave. Esto es fundamental para mantener la coherencia y efectividad de las políticas del partido, asegurando que reflejen las preocupaciones y necesidades de la sociedad en su conjunto.


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De esta manera, el proceso de NPF del Partido Laborista ha tenido un impacto significativo en el desarrollo de políticas, fomentando la participación inclusiva y la diversidad de perspectivas mientras contribuye a la creación de documentos de política y permitiendo que el partido se adapte a las circunstancias cambiantes y forje consensos en temas importantes. Esto es esencial para la formulación de políticas coherentes y efectivas que reflejen las preocupaciones y necesidades de la sociedad.

Referencias: About Labour’s policy process. Labour Policy Forum. (2022). https://www.policyforum.labour.or g.uk/about/policy-process Labour National Policy Forum Consultation. Labour National Policy Forum. (2023). https://www.policyforum.labour.or g.uk/ Delivering growth. Labour Policy Forum. (2023). https://policyforum.labour.org.uk/c ommissions/delivering-growth

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Labourlist (2023). ‘Serious, credible, fully funded’: Labour completes NPF programme. Recuperado de: 'Serious, credible, fully funded': Labour completes NPF programme - LabourList National policy forum report 2015 (2015) https://www.yourbritain.org.uk/upl oads/editor/files/NPF_Report_2015 _low_res.pdf Labour Policy Forum (s.f.) About Labour’s Policy Process. Recuperado de: About Labour's Policy Process


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