Boletin N.22 del Observatorio del Territorio

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No. 22/2011

DEVENIR DE LOS LLANOS ORIENTALES

CRISTÓBAL LUGO LÓPEZ Coordinador Científico MARTHA CECILIA POVEDA ACERO Directora Administrativa ANGÉLICA MARTÍNEZ GARZÓN Asistente Administrativa PROFESORES INVESTIGADORES Alcira Carrillo Guevara Elsa Edilma Páez Castro Jorge Edison García Álvarez José Gabriel Rosas Cortes Joyny Raquel Torres Gutiérrez Juan Carlos Leal Céspedes Luz Mery Barrera Rojas Luz Myriam Tobón Borrero Martha Lucía Vargas Bacci María Yolanda Flórez Jiménez Obed García Durán

Fuente:http://www.eluniversal.com.co/cartagena/economica/m apa-agricola-se-llena-de-palma

María Yolanda Flórez Jiménez Economista Esp. en Gerencia de Empresas

PROFESIONALES INVESTIGADORES Adriana Castiblanco Angulo César Alfonso Huertas Chaparro Fabián Wbeymar Rey Hernández Gerson Heineman Gutiérrez Hernández Johanna Patricia Rodríguez Téllez Jorge Hernando Guevara Silva Sandra Patricia Jiménez Ballesteros

Gerson Heíneman Gutiérrez Hernández Economista Eje Desarrollo Socioeconómico Sostenible Observatorio del Territorio

PASANTES INVESTIGADORES Manuel Fernando Prieto Mesa Estudiantes principiantes en Investigación

EVOLUCIÓN HISTÓRICA

odo acontecimiento económico para su entendimiento debe ser analizado en el marco del conocimiento de los antecedentes históricos inherentes al contexto referente; desde este ángulo la perspectiva de los comportamientos sociales y el grado de bienestar de las poblaciones propias y aledañas son impactados por el crecimiento económico que presenten las

SISTEMAS Ing. Roger Calderón Moreno Edwin Alexander Rojas Ramírez

T

COMUNICACIONES Paola Montoya Posada

La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de la Unión Europea. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva del Observatorio del Territorio y en ningún caso debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unión Europea.

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actividades productivas que se realicen en el territorio.

En este sentido el crecimiento poblacional en el departamento del Meta, no solo es de origen vegetativo ya que los flujos migratorios han incidido significativamente, ubicando la tasa de crecimiento por encima de la media nacional que para el 2006-2010 fue de 5.5, mientras la del Meta fue de 8.8.

En este sentido, observar la Orinoquia colombiana, permite el reconocimiento de un espacio geográfico rico en cultura con mitológicas historias de baquianos, que remontan a épocas de la colonia cuando por sus ríos llegaron españoles, italianos y franceses, quienes en el propósito de ocupar estas tierras desde el año de 1535 en la zona del Casanare y posteriormente en San Martin Meta1, sufrieron las inclementes condiciones climáticas que dificultaban la supervivencia hasta entonces sólo soportada por pobladores indígenas cuya cosmovisión hombre naturaleza, les mantuvo por siglos en total armonía con los prodigios ecológicos que en ella se encuentran, pero desconocidas en los relatos nacionales.

Para el año 2006 se calculaba que un 47.9% de los hogares colombianos, por el nivel de sus ingresos se encontraban en pobreza, y un 50.4% de los restantes eran hogares vulnerables a la pobreza. El DNP para la región Oriental y específicamente para Villavicencio donde se concentra el 50% de la población del departamento del Meta, registró un 46% de población pobre; sobre el número de habitantes proyectado por el DANE para el año 2008 de 817.917 personas que se espera al 2010 sean 870.876.

Por tanto, desde el siglo XVI se fue conformando la población de los Llanos que responde ancestralmente a la mezcla entre indígenas con europeos, conquistadores y africanos, traídos como esclavos hasta la centuria de 1800; luego en 1930 la política nacional de reforma agraria motiva la venida de pobladores oriundos del interior del país a ocupar tierras baldías, y así continúan llegando intrépidos hombres en busca de alternativas productivas en distintos momentos de las denominadas bonanzas2 y se instalan en algún lugar al interior de la región de la Orinoquia. Asimismo, se quedan familias y personas que en razón a las violencias vividas en el país desde 1950 han llegado como desplazados.

Figura 1: Línea de Pobreza, Villavicencio – Colombia. 2002-2006 46,4%

42,3%

34,3% 27,3%

Villavicencio

Promedio Nal 2002

Fuente: DNP 1

Banco de la República. Centro de Estudios Económicos Regionales CEER Cartagena 2009. Documentos de trabajo sobre economía Regional. No. 113. ISSN 1692-3715 2 Pieles, plumas de garza, caucho, coca, petróleo, palma.

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2006


De otra parte el DANE3, registra un alto porcentaje de población pobre, asentada en su mayoría en el área rural, y de ellos una población indigente que asciende al 11,2%, son unas 82.000 personas;; asimismo determina el porcentaje de NBI del departamento en 24,8%,, visto globalmente, o sea, que la concentración de la riqueza dilata la realidad de poblaciones rurales donde este indicador supera el 50%.

Figura 2. Tasa de Desempleo en Villavicencio Vs 13 Ciudades Ciudad 15 Tasa de Desempleo (%)

12,5

10

12,3 10,7

12,5 11

14 11,4

13,3 11,9

5

13 Ciudade s Villavice ncio

0

2006 2007 2008 2009 2010

El componente población es relevante cuando se trata el tema a del desarrollo, toda vez que el nivel de bienestar de los pueblos refleja el modo de equidad en la repartición de la riqueza y el nivel de gestión administrativa gubernamental. De ahí que el crecimiento económico debe retribuir a disminuir los niveles de e pobreza de las familias en la medida que éstas participan de los beneficios que representa la realización de nuevas alternativas productivas.

Fuente: OBT con datos DANE, GEIH.

Para el período 2006-2010, 2010, se observa que el comportamiento de la tasa de desempleo promedio en Villavicencio, se ubica por debajo de la tasa promedio de las 13 principales ciudades, con una tasa en Villavicencio Villa de 11.9% para el año 2010,, mientras la nacional llega a 13.3 (Figura 2). 2) Sin embargo, la situación de desempleo en Villavicencio es preocupante, toda vez que durante los últimos cuatro años el desempleo en la ciudad ha presentado crecimiento constante. const

Las alternativas productivas siempre han estado conexas a la actividad económica que para el caso metense, mantiene iene el hato tradicional llanero desarrollado por los jesuitas en el siglo iglo XVII y el cultivo de arroz arroz, como las dos formas productivas históricamente fuertes en los Llanos Orientales hasta finales del siglo XX cuando se imponen otras producciones como la extracción de petróleo y se incrementa paulatinamente el establecimiento de cultivos permanentes que toman impulso en la primera década del siglo XXI,, atrayendo inversión externa. Paralelamente desde el año 2003 en que se dispone de mejores condiciones de la vía Bogotá a Villavicencio, se dinamizan actividades del sector terciario como el turismo y las finanzas, generando una “aparente” reducción del trabajo informal en la ciudad de Villavicencio.

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14,2

Tasa de Subempleo Subjetivo

Figura 3. Tasa de Subempleo Subjetivo Villavicencio Vs 13 Ciudades 40 34,9 34,1 31,1 30,2 29,3 30 30,8 31,5 27,8 27,1 28,4 20 10 0 2006 2007 2008 2009 2010 Villavicencio 13 Ciudades Fuente: Observatorio del territorio, con datos DANE, GEIH. Gran n Encuesta Integrada de Hogares

Censo General, DANE 2005.

3


En la Figura 3, se observa como durante el período 2006-2009, la Tasa de Subempleo Subjetivo (TSS) en Villavicencio se había situado por encima de la tasa promedio de las 13 principales ciudades. Sin embargo, la TSS en Vi/cio ha presentado una reducción constante, hasta tal punto que para el año 2010, se sitúa por debajo de las 13 principales ciudades. Lo anterior, no obedece a una mejora en las condiciones laborales de los trabajadores en Villavicencio, pero sí que obedece a 2 razones en particular: 1° El incremento sistemático y paulatino de la tasa de desempleo en la ciudad durante el período 2007-2010 (Figura 2), 2° El incremento en la Tasa de Desempleo Objetivo (Tabla 1)

Adicionalmente, como el crecimiento económico requiere de logísticas e infraestructuras que garanticen la movilidad, tanto de productos como de personas, se anota que la región de los Llanos tiene en los primeros años del siglo XXI una red de carreteras primaria y secundarias que conectan todo el piedemonte por la Troncal del Llano en un trayecto de 680 kilómetros, que se extiende desde Villavicencio por Cumaral hasta Arauca, cruzando por municipios del Casanare, y de la capital del Meta hacia el Ariari la vía en el año 2008 comunica hasta San José del Guaviare, lo que puede considerarse un avance en infraestructura de vías primarias.

Tabla 1: Tasa de Subempleo Objetivo

DINÁMICA ECONÓMICA

2006 2007 2008 2009 2010 Villavicencio 10,4 10,8 11,1 11,8 13,2 13 Ciudades 11 9,8 10,7 11,8 13,6 Fuente: DANE, GEIH (Gran Encuesta Integrada de Hogares)

El departamento del Meta participa en el PIB nacional con sólo el 1,9%, teniendo durante el período 2000 – 2009 un crecimiento promedio del 3,9%, mientras el país creció al 4,4%, asimismo, el PIB percapita departamental fue de $12.077.165, por encima del nacional que se ubicó en $10.821.9164.

En la tabla 1, se evidencia el constate crecimiento de la tasa de subempleo objetivo en Villavicencio, al pasar de un 10.4% en el 2006, a un 13.2% en el 2010. Lo que significa que año tras año es mayor el número de personas que desean cambiar de actividad laboral y adicionalmente están haciendo algún tipo de esfuerzo por cambiar de empleo, con el objetivo de incrementar sus ingresos, o para trabajar mayor número de horas.

En el proceso de incursionar en nuevas alternativas productivas la agenda interna de ciencia y tecnología orienta a que en las dos primeras décadas del presente siglo se tecnifiquen actividades agrícolas en el Piedemonte y parte de la Altillanura, para los cultivos de palma de aceite, arroz, cacao, plátano, sorgo y soya que ocupan la mayor parte de la frontera agrícola.

Por otra parte, cada uno de los 29 municipios del departamento del Meta presenta distinto grado de desarrollo conexo, no sólo a las potencialidades naturales y a la capacidad de gestión de los gobernantes, sino que el interés por el uso de la tierra y el dominio que representa su posesión inciden en el crecimiento de las actividades productivas.

En la zona de los Llanos, del total de frontera agropecuaria, el 90,1% se dedica a ganadería extensiva, que no genera empleo significativo y hace parte de la propiedad latifundista y el 4

IGAC DANE. Consulta sitio web Ministerio de Comercio Industria y Turismo. Oficina de estudios Económicos. 02-072011

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restante 9.9% se utiliza en la actividad agrícola como se muestra en la tabla siguiente. Tabla 2. Superficie de uso del suelo en has. Año 2008. Depto. Agrícola Pecuario Bosques Otros usos Total superficie Meta 289.745 4.682.016 319.738 78.024 5.358.523 Casanare 147.000 3.557.129 243.807 50.248 3.998.185 Fuente. OBT con datos Estadística Nacional Agropecuaria. 2008. Ministerio de Agricultura-MA.

extensiva, y 289,7 has en la agricultura que equivale al 5% de la frontera agrícola, promedio por debajo de la media nacional que alcanza el 7%. Las cifras de la Secretaría de Agricultura del Meta para el mismo año reportan 5.731.157 has., en frontera agrícola, es decir, 372,6 has. por encima de las reportadas por el Ministerio de Agricultura.

Tabla 3. Participación del Meta en la producción agrícola Nacional. Producto

Ton Meta

Ton Colombia

Participación Meta en el nacional %

Total 1.205.770 11.115.563 10,8 producción Arroz secano 341.655 863.346 39,6 mecanizado Arroz riego 150.219 1.843.395 8,1 Plátano consumo 296.173 2.699.099 11,0 interno Palma de 193.315 859.554 22,5 aceite Maíz 78.617 668.706 11,8 tecnificado Maíz 18.097 663.676 2,7 tradicional Yuca 68.515 1.990.071 3,4 Soya 42.571 55.950 76,1 Caña panela 15.272 1.264.751 1,2 Cacao 839 59.756 1.4 Frijol 497 147.359 0.3 Fuente: OBT con datos Ministerio de Agricultura y desarrollo Rural. Anuario Estadístico 2008

Figura 4. Distribución en uso del suelo en el Meta - 2008

Fuente: Observatorio del Territorio, con cifras de Secretaría de Agricultura Departamental

Por su parte, los 18 municipios del Laboratorio de Paz III, presentan una dinámica en los usos agropecuarios que permite determinar una tendencia hacia la siembra de cultivos permanentes en el marco de la política nacional y la inversión externa desde el año 2009 en el territorio. A continuación se muestra por subregión el comportamiento de los cultivos más relevantes en cuanto a área sembrada y tradición.

En este sentido, de las 8´563,5 has., que conforman la jurisdicción del territorio del Meta, se utiliza un total de 5´358,5 en el sector primario que equivale al 62,5% del territorio; de ellas el 87,4% se destinan a actividades pecuarias en modalidad de ganadería

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CULTIVOS TRANSITORIOS Arroz Las variedades de arroz con mejor comportamiento en el grupo de municipios que hacen parte del Laboratorio de Paz III, durante el período 2006 - 2009 son: Secano y Mecanizado, destacándose Villavicencio y Cabuyaro con aumento continuo de áreas sembradas. Por subregión, en la del Ariari se presentó un aumento significativo en términos reales del 63% del área cultivada en arroz secano y del 65% en mecanizado en Fuente de Oro, alcanzó extensiones de 11.017 has. en el año 2009. Granada aumenta en 102% su área sembrada en arroz de riego; San Martín incrementa en 357% el área sembrada en secano y llega a 808 has. y del 127% de arroz riego entre el 2008 a 2009. En general la subregión presentó un aumento del 82% en siembra que resulta importante desde la perspectiva de los jornales que genera ocupando mano de obra de la región. Tabla 4: Cultivo de Arroz. Subregión Ariari 2006 -2009 Arroz Riego MUNICIPIO El Castillo Fuente De O. Granada Lejanías Puerto Lleras Puerto Rico San Juan de A. San Martín Vistahermosa Total

2006 2007 0 0 741 983 317 1017 0 0 0 0 0 0 50 47 2.456 750 0 0 3564 2797

Arroz Secano

2008 2009 2006 0 0 0 761 837 6.414 874 539 3.107 0 0 47 0 0 422 0 0 30 17 168 78 1.014 2.311 289 0 0 140 2666 3855 10527

2007 156 6.432 2.165 23 392 50 38 61 125 9442

2008 116 8.529 2.856 85 975 690 70 562 162 14045

2009 453 10.180 4.119 236 1.195 2.910 463 808 1.253 21617

Arroz Mecanizado 2006 2007 2008 88 156 116 7.155 7.415 9.290 3.124 3.181 3.730 47 23 85 422 392 975 30 50 690 78 85 87 2.745 821 1.225 140 125 162 13829 12248 16360

2009 453 11017 4.658 236 1.195 2.910 631 3.119 1.253 25472

Fuente: Evaluaciones Agropecuarias 2006-2009, e Informe de coyuntura 2009 – 2010

Tabla 5: Cultivo de Arroz. Subregiones Piedemonte y río Meta 2006 -2009 MUNICIPIO Villavicencio

Arroz Riego 2006 2007 2008 2009 821

2006

Arroz Secano 2007 2008

2009

2006

Arroz Mecanizado 2007 2008 2009

1.978 2.253 2.465 11.723 11.519 13.144 15.903 12.824 13.497 15.397 18.408

Cabuyaro Cubarral Pto Gaitán

2.697 3.098 2.486 4.430 6.151 0 0 0 0 2.263 0 0 0 0 480

9.380 0 90

12.237 12.884 8.848 0 0 2.263 534 2.339 480

12.478 15.397 17.764 0 0 0 392 534 2.339

Total

3518 5076 4739 6895 20617 20989 25915 31126 24415 23367 31328 38511

Fuente: Evaluaciones Agropecuarias 2006-2009, e Informe de coyuntura 2009 - 2010

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crecimiento positiva en área sembrada con maíz tradicional a partir del 2007.

En las zonas de Piedemonte y río Meta, sólo 4 municipios siembran arroz, pero logran las mejores producciones del Departamento; de ellos Villavicencio y Cabuyaro registran el mayor desempeño, aunque en general la zona aumentó en 54% el área sembrada, siendo más representativa la variedad mecanizada con 36172 has.

El cultivo de maíz en el período 2006-2009 en la subregión del piedemonte no es representativo, Villavicencio disminuye el área sembrada, pero San Juanito, Calvario y Cabuyaro inician cultivo de variedad tradicional a partir del 2007 con discreto aumento. Tabla 7. Maíz Cultivado. Subregiones Piedemonte y rio Meta 2006 – 2009

Maíz

MUNICI Maíz Tecnificado Maíz Tradicional PIO 2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009 Vi/cio 528 760 160 103 220 380 77 152 Cabuyaro 0 0 0 30 0 0 0 48 Cubarral 0 0 0 0 47 50 115 72 Guamal 0 0 0 0 50 25 120 120 San Juanito 0 0 0 0 0 180 100 160 El Calvario 0 0 0 0 0 70 90 100 Pto Gaitán 50 1.530 420 3.700 70 58 85 150 TOTAL 578 2.290 580 3.833 387 763 587 802 Fuente: OBT con datos de Evaluaciones Agropecuarias 2006:2009, e Informe de coyuntura 2009

Tabla 6. Maíz Cultivado. Subregión Ariari 2006-2009 MUNICIPI Maíz Tecnificado Maíz Tradicional O 2006 2007 2008 2009 2006 2007 2008 2009 El Castillo 600 0 505 455 380 320 105 100 El Dorado 530 0 8 17 196 110 45 30 Fuente 1660 2.150 700 621 0 0 0 0 De O. Granada 1440 1710 2383 2105 2900 2300 815 686 Lejanías 730 840 1130 1010 0 0 0 0 San 0 0 0 0 0 0 0 0 Martin Puerto 1830 1800 1910 1335 500 55 500 44 Lleras Puerto 0 250 208 110 120 140 80 130 Rico San Juan 0 0 0 100 50 0 1600 1600 De A Mesetas 500 55 500 350 1950 2500 2500 950 Vista 330 330 2860 1365 630 800 800 2000 Hermosa total 7620 7135 10204 7468 6726 6225 6445 5540 Fuente: OBT con datos de Evaluaciones agropecuarias 2006-2009, e Informe de coyuntura 2009

Puerto Gaitán es el municipio con mayor área sembrada de maíz tecnificado y tradicional, junto con Puerto López representan el 25% del total departamental. Soya Los municipios de Puerto Gaitán y su vecino Puerto López tienen el 68,3% del total de área sembrada en el Departamento, el producto lo venden a la empresa COINTEGRAL, como materia prima en la producción de concentrados.

Los municipios que siembran maíz en la subregión del Ariari registran un descenso en la variedad tradicional en el período 20062009. Mesetas, a pesar de presentar un crecimiento favorable del 2006 al 2007 y sostenerlo al 2008, presentó una drástica reducción de 1.550 has en el 2009 respecto al año anterior. Por su parte, San Juan de Arama y Vistahermosa mantienen una tendencia de

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Tabla 8. Cultivo de Soya - Municipios del Laboratorio de Paz III 2006-2009 2006 2007 2008 2009 Municipi Área Prod. Área Prod Área Prod. Área Prod o (ha) (Ton) (ha) (Ton) (ha) (Ton) (ha) (Ton) Villavicen 13200 23760 7540 13572 7300 10220 220 3000 5400 cio Granada 450 720 438 701 2430 4860 860 1000 1600 Lejanías 370 592 96 154 0 0 0 0 Cabuyar o 810 1377 542 921 850 1.445 200 340 Fte de Oro 470 799 800 1600 580 1160 160 180 360 Puerto 770 1232 1300 3250 4470 11175 175 6.126 14702 Gaitán El 64 30 48 Castillo 0 0 15 0 40 San 98 0 0 Martín 0 0 65 98 65 Total 16070 28480 10796 20296 15735 29022 10536 22450 Fuente: OBT con datos de Secretaria de Agricultura Departamental

CULTIVOS PERMANENTES Palma Este cultivo manifiesta debido al auge y expectativa de los biocombustibles en el departamento del Meta, como co primer productor nacional aumenta cada año el área sembrada. De las 230 mil has que apunta sembrar el territorio al año 2015, con rendimientos del 5.5 ton/ha5, los municipios que hacen parte del Laboratorio de Paz III al año 2009 cuentan con 73.191has sembradas, con crecimientos anuales sostenidos en las tres subregiones, subregiones esta sta zona con dinámica de aumento en área sembrada.. Un municipio como Puerto Rico R ha aumentado máss de 100 veces el área cultivada en el año 2006, y Vista Hermosa ha multiplicado más de 10 veces su hectareaje. A nivel nacional la tasa anual de crecimiento constante ha sido de 8,2% durante el período perí 2005 a 20106.

Figura 5. Producción de Soya 2006 2006-2009 El Castillo

Tabla 9. Cultivo de Palma subregión del Ariari 2006 2009 2010 MUNICIPIO Fte De Oro 2.871 3.040 3040 Granada 593 576 900 San J de 1.968 3.800 3800 Arama San Martín 13.783 16.200 16200 Puerto Lleras 2.318 3.500 3500 Puerto Rico 36 1.075 5200 Vistahermosa 245 2.500 3200 Fuente: OBT con datos Evaluaciones Agropecuarias 2006-2009, 2009, e Informe de coyuntura 2010

14.702

Fuente de Oro Lejanías

1.600 5.400

Villavicencio 0

2009 Producción (Tn)

10.000 20.000 30.000

Fuente: OBT con datos Secretaríaa de Agricultura Departamental

Como se observa en la ilustración ilustración, Villavicencio durante el período odo redujo el área sembrada y por tanto su producción en el 227%. Puerto Gaitán aumenta nta el área de siembra al año 2009, pero aún ésta es menor al 50% de la destinada por Villavicencio en el año 2006.

Territorialmente, es muy significativo el aumento de este cultivo como alternativa productiva a una zona afectada por hechos de violencia. San Martín cuenta con la mayor 5

DNP Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad. Meta. Junio 2007. 6 Fedepalma. Grupo de estudios económicos, económico junio 2011.

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extensión de superficie sembrada en palma, su participación departamental es del 14%. En generalidades se destaca que el cultivo de palma genera unos 4 empleos directos e indirectos por hectárea, promedio superior al que genera la actividad ganadera.

Figura 6. Caucho cultivado Subregión de Ariari 2006-2009

Tabla 10. Palma Cultivada. Subregiones Piedemonte y río Meta 2006-2009 MUNICIPIO 2006 2007 2008 2009 Villavicencio 592 594 600 600 Cabuyaro 7286 7313 7980 8.200 Pto Gaitán 4042 4057 4500 6000 Subtotal 11920 11964 13080 14800

Fuente: OBT con datos Evaluaciones Agropecuarias 20062009, e Informe de coyuntura 2009

San Martín es el territorio que mayor dinámica ha presentado en la siembra de caucho, lo que permite considerar que se pueden estar reduciendo las extensiones antes dedicadas a ganadería hacia este cultivo ya que esta zona tiene ventaja comparativa favorable dado las características climáticas.

Total

33.734 57.249 67.306 73.191 Fuente: OBT con datos Evaluaciones Agropecuarias 2006-2009,Informe de coyuntura 2010

Las subregiones de Piedemonte y río Meta aumentaron casi en 3.000 hectáreas la siembra de palma durante el período 20062009; el municipio de puerto Gaitán, extendió sus cultivos en 1958 has., adicionales para contar 6000; Cabuyaro repunta en esta subregión con tendencia creciente desde el año 2006.

Tabla 11. Caucho área cultivada Subregiones Piedemonte y río Meta 2006-2009 MUNICIPIO 2006 2007 2008 2009 Villavicencio 19 19 19 19 Pto Gaitán 31 372 372 998 Fuente: OBT con datos de Evaluaciones Agropecuarias 20062009, e Informe de coyuntura 2009

Esta zona ocupa una mayor extensión en el cultivo de caucho y para el año 2009 la siembra, siendo Puerto Gaitán el mayor aportante y unido con Puerto López concentran el 92% del total cultivado a nivel departamental.

Caucho La Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad propuso en el 2007 que el departamento del Meta a 20 años sea el primer productor de caucho. Este producto constituye una alternativa beneficiosa para los municipios de la subregión del Ariari, lo cual es impulsado por programas de apoyo, tanto nacionales como internacionales, toda vez que la demanda mundial no es atendida en su totalidad y esta actividad resulta relevante para estas poblaciones que han sido muy afectadas por efectos de economías ilícitas.

En general el cultivo de caucho es amigable con el medio ambiente, además genera 1 empleo permanente por cada 5 has en etapa de aprovechamiento y 1 empleo por ha, en etapa de establecimiento del cultivo, lo cual es positivo en términos socioeconómicos; la demanda nacional es alta, toda vez que

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Colombia al año 2005 importó el 97% del consumo7.

Esta zona es poco representativa en siembras de plátano, se produce parte para autoconsumo; presenta disminución dism en las áreas destinadas al cultivo de este producto, solo Cabuyaro registra un ligero aumento. aumento

Plátano Tabla 12.. Plátano Cultivado. Subregión del Ariari MUNICIPIO/ AÑO El Castillo El Dorado Fuente De Oro Granada Lejanías San Martín Puerto Lleras Puerto Rico San Juan de Arama Mesetas Vistahermosa

2006 450 364 7.000 2.840 970 270 470 190 907 1.500 700

2007 400 28 7.500 2.900 500 75 600 150 980 1.600 750

2008 450 12 7.800 2.900 500 90 800 160 980 1.300 750

Cacao

2009 550 21 7.500 1.726 1.200 150 3.500 670 300 700 800

El cacao es uno de los productos con los que se está incursionando en el programa de alternativas productivas especialmente para la zona del Ariari, iari, aún el área sembrada es poco representativa dentro de los cultivos permanentes. En cuanto al área sembrada de 4.300 has, con crecimiento del 25% del 2007 al 2008, como alternativa de trabajo, trabajo genera cerca de 1.110 empleos directos y unos 3.500 indirectos.

Fuente: OBT con datos Evaluaciones agropecuarias. Cifras socioeconómicas del Meta 2009.

Cultivos permanentes en el Figura 7. departamento del Meta (Hectareas)

El cultivo del plátano constituye actividad tradicional en la región del Ariari, allí el municipio de Fuente de Oro tiene la mayor área sembrada con 7.500 has, a pesar de la disminución respecto al año 2008. Durante el período 2006-09 municipios como Granada, Mesetas y San Juan de Arama se vieron afectados por la bacteria Ralstonia, lo que generó reducción es las áreas sembradas.

150000 100000

2006 2007 2008 2009

50000 0 palma

caucho

cacao

citricos

Fuente: Observatorio del Territorio con base en Evaluaciones Agropecuarias; Informe de Coyuntura.

La gráfica muestra el crecimiento de área sembrada en especies agrícolas de tardío rendimiento donde el cultivo de la palma aceitera se destaca sobre los de caucho, cacao, frutales (cítricos, guayaba, mango, aguacate, mangostino) y forestales (Pino, ( Eucalipto, Acacia y Nativos). El E caucho natural al 2009 009 cuenta con área sembrada de 6.840 has de las 35.988 que hay en el país, siendo primero en producción el e departamento del Meta.

Puerto Lleras logró controlar la plaga, y aumentar el área de siembra en 8 veces más más. Tabla 13.. Plátano Cultivado subregiones Piedemonte y río Meta MUNICIPIO 2006 2007 2008 2009 Villavicencio 438 400 400 150 Cabuyaro 160 190 210 224 Cubarral 200 20 40 30 Guamal 29 50 60 60 San Juanito 0 0 0 0 El Calvario 0 0 0 0 Puerto Gaitán 25 10 15 0 Fuente: OBT con datos de Evaluaciones agropecuarias.

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Gobernación de Cundinamarca, Secretaríaa de Planeación departamental 2005.

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recursos naturales hacia el interior del país y el desarrollo de la infraestructura, han impulsado el aumento de la población generando una presión cada vez mayor sobre los recursos naturales. Villavicencio al estar a escasos 100 kilómetros de distancia de Bogotá, se convirtió en la ciudad más cercana de la capital de la república (esto atrae nueva inversión e impulsa el sector de la construcción). La presión que los sistemas social y económico ejercen sobre el medio ecológico, lleva a preguntar ¿hasta qué punto los procesos actuales de transformación productiva de la región pueden llegar a afectar la provisión futura de los bienes y servicios ambientales en un desarrollo sostenible?

Actividad Minera El continuo hallazgo de yacimientos y consecuente explotación de pozos de petróleo en el departamento del Meta sigue en aumento desde el 2007, para ubicarse en el primer lugar del país en el 2009 con 110 mil barriles diarios. Esta producción eleva el Producto Interno Bruto y posiciona a la región como la mayor generadora de regalías en Colombia, este concepto indujo, en el año 2010, al gobierno central a replantear los preceptos de la Ley para reorientar recursos financieros en forma más equitativa hacia otros territorios. Tabla 14 . Producción de Petróleo Departamento del Meta (barriles/año) CAMPO 2007 2008 2009 Apiay 2106180 2571382 2621430 Apiay Este 264007 295327 204400 Guatiquia 769908 750289 725620 Gavan 230290 206359 348940 Suria 1162180 1277057 1473870 Suria Sur 1097760 1175613 1686665 Pompeya 17116 12525 15695 Austral 85821 74675 33945 Guayuriba 17921 200822 87965 Tanane 8969 17486 10585 Ocoa 0 0 1825 Quenane 0 0 0 Saurio 0 0 7300 Libertad 4807 102 7665 Libertad Norte 78225 52243 83950 Reforma 3445 9071 10220 Valdivia Almagro 642615 511814 473040 Rancho Hermoso 933595 788274 nd Castilla 7634199 11533915 14142290 Castilla Este 301035 296450 297110 Castilla Norte 13523637 12914308 14490135 Chichimene 2076528 2851107 4421610 La Punta 0 811250 nd Rubiales 25122220 TOTAL 30958238 36350069 66266480

Conclusión El mundo desde el año 2000 ha puesto la mirada del desarrollo en Colombia, por ello la inversión extranjera aplicada a distintos lugares del territorio ha aumentado cerca del 250%, de forma significativa este hecho incide positivamente al ataque de problemas de drogas y grupos armados ilegales. La producción petrolífera colombiana es una de las más importantes del continente con 930 mil barriles diarios, ubicándose como 4º productor en América Latina. Se destaca que el área destinada a cultivar productos básicos de alimentos cada vez es menor que la asignada a siembras con destino a biocombustibles, dado en respuesta a la política agraria actual, del orden nacional e interés internacional, actividades que en su proceso conllevan expulsión de pequeños productores, campesinos y obreros rurales entre otros, lo cual, de no implementar una política equilibrada para la producción, pone en riesgo la provisión nacional de alimentos por habitante e incrementa la dependencia del país y la miseria de las comunidades rurales.

Fuente: OBT con datos Ministerio de Minas y Energía. Agencia nacional de Hidrocarburos

La explotación petrolera de enclave a lo largo del piedemonte araucano y casanareño, el aumento de cultivos de arroz, la extracción de 11


El Observatorio del Territorio de la Universidad de los Llanos es un proyecto estratégico del Laboratorio de Paz III, del componente geográfico del departamento del Meta, auspiciado por la Unión Europea, bajo la coordinación de Cordepaz. Tiene el propósito de desarrollar procesos sistemáticos de observación, investigación y difusión sobre las dinámicas territoriales que, mediante procesos de participación ciudadana, permitan al Laboratorio de Paz, las organizaciones sociales, entes territoriales e instituciones construir e implementar propuestas de desarrollo y paz, evaluar las políticas públicas establecidas y apoyar la formulación de las nuevas que sirva a los entes competentes para cumplir con los principios del Estado Social de Derecho.

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