QAYN Rapport annuel 2015

ENSEMBLES Rapport Annuel 2015

| Queer African Youth Network

Table des

Matières

Lettre de nos allié-e-s, 1.0 Situer Nos Luttes Dans Un Contexte Plus Large 1.2. Galvaniser l’organisation des droits des femmes en Afrique francophone - Une Conférence régionale de Urgent Action Fund Africa 1.3. La Conférence sous régionale sur la sécurité numérique: Leçons apprises et échanges d’expériences entre les défenseure-s des droits humains praticien-ne-s de la sécurité numérique 1.4. Commémoration de la Journée Internationale de la femme 2.0. La production du savoir : Une action féministe 2.2. Il ne faut pas réveiller le lion qui dort : Cartographie de la situation juridique des personnes LGBTQ en Afrique de l’ouest Francophone 3.0. Renforcement De Nos Acquis 4.0. Bailleurs De Fonds Et Partenaires 5.0. Etats financiers audités

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Lettre de nos allié-e-s, « […] Nous ne réaliserons cette vision que si nous parvenons à atteindre toutes les personnes, indépendamment de leur identité ou orientation sexuelle […] » Ban KI MOON à L’ONU lors de l’adoption des Objectifs de Développement Durable (ODD).

Nous faisons de la conviction de ce grand leader de promotion des droits humains, notre slogan pour rappeler que les droits humains ne peuvent être pensés ou mise en œuvre en mettant en marge d’autres personnes du fait de leur orientation sexuelle, identité et ou expression de genre.

Les droits humains ne sont pas un buffet où l’on choisit de défendre tel droit et ignorer tel droit, sinon on rentre dans cette tendance d’une injustice dans la mise en œuvre de ces droits. Aucun-e défenseur-se des droits humains ne peut choisir d’être favorable à une revendication de droits humains et être contre une autre pour des convictions quelconques.

En tant que défenseuse des droits humains et alliée des communautés LGBTQ, il est de bon ton que nous usions de nos armes et obligations d’actrices de suivi et d’interpellation des politiques pour que force reste au respect des principes clés des droits humains universels : Non-discrimination, non-

stigmatisation, principe de l’universalité des droits et j’en passe. Ceci est un devoir et une obligation individuelle et collective de ne pas mettre de côté celles-ceux qui sont opprimé-e-s pour leur orientation sexuelle, identité et/ou expression de genre. En tant qu’activiste engagée dans l’analyse, la formulation, la gestion et le suivi des politiques publiques nous réaffirmons l’urgence que la communauté LGBTQ soit impliquée et leurs besoins prioritaires intégrés dans tous les secteurs visant le Développement Durable, sinon, point de développement.

Ainsi, 2015 aura été une année particulièrement décisive pour nous de manifester notre engagement dans le soutien du mouvement LGBTQ dans notre rapport avec QAYN. Nous avons pu comprendre les enjeux liés aux droits des personnes LGBTQ et réaffirmer notre engagement dans les espaces de concertations des acteurs-actrices de justice sociale. Plus que jamais, nous sommes convaincue que l’application effective des droits humains des personnes LGBTQ est non-négociable pour l’atteinte des Objectifs du Développement Durable.

Cécile W.YOUGBARE, Activiste en droits humains Juriste- Analyste des Programmes et Projets en Santé et Population Burkina Faso Rapport Annuel 2015 | 3

1.0. SITUER NOS LUTTES DANS UN CONTEXTE Plus Large 1.1. L’émergence de l’identité homosexuelle en Afrique – une question de citoyenneté et de justice sociale

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Entre mars et juillet 2015, QAYN a mobilisé 53 actrices et acteurs de la justice sociale et du mouvement LGBTQ du Bénin, du Burkina Faso et de la Côte d’ivoire à travers trois ateliers de concertation sous le thème : l’émergence de l’identité homosexuelle en Afrique – une question de citoyenneté et de justice sociale.

Ces ateliers ont servi d’espace de dialogues entre les acteurs et actrices de divers mouvements, autour des nouvelles revendications de justice sociale qui traversent la sous-région. En particulier, l’organisation de ces ateliers ont facilité des échanges afin de définir une approche sous régionale qui contribuera à une meilleure compréhension de l’émergence de l’identité homosexuelle et de la société civile LGBTQ, et de nouer des partenariats stratégiques entre les différents mouvements afin que les droits des personnes LGBTQ soient inscrits parmi les revendications d’une justice sociale inclusive en Afrique.

En particulier, les participantes et participants étaient invité-e-s à répondre à une série de questions y compris :

• Sous quel contexte socioculturel et juridique émerge la nouvelle société civile LGBTQ? • Quelles sont les intersections et les liens entre le mouvement de la justice sociale et le mouvement LGBTQ émergent en Afrique de l’Ouest Francophone?

• Quelles stratégies sous régionale peut-on définir afin de promouvoir le respect de la citoyenneté des personnes LGBTQ ?

Cette initiative était guidée par la vision stratégique de QAYN qui est de mettre l’accent sur un engagement collectif des acteurs LGBTQ et de la société civile qui ont une compréhension commune des inégalités sociales et une vision similaire d’un changement culturel basé sur les principes d’égalité et du respect de la dignité humaine.

En résumé, les pistes de réflexions ont abouties aux constats suivants : • Les activistes LGBTQ doivent s’impliquer dans les grandes luttes pour plus de démocratie dans leurs pays, de respect des droits de tous et toutes et le développement de l’ensemble des communautés. C’est dans cet engagement pour le bien de tous et toutes, que le mouvement LGBTQ aura les soutiens nécessaires pour faire évoluer les droits des communautés LGBTQ.

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• La réflexion sur la conduite des discussions en interne des organisations de la société civile se justifie par le fait que la décision de militer pour les droits LGBTQ doit être un engagement officiel de la structure. La cartographie des acteurs et actrices de revendication de justice sociale publiée par QAYN en 2014 a démontré que bien d’organisations de la société civile n’avaient jamais mené officiellement ces échanges en interne. L’attitude d l’organisation vis-à-vis de la thématique se reposait alors sur les appréciations de valeur, basées sur les convictions culturelles et religieuses de chaque membre.

Les stratégies suivantes ont été identifiées pour une collaboration productive :

• La création de cadres de concertation entre activistes LGBTQ et les acteurs et actrices de la société civile.

• Le plaidoyer pour avoir des référents au niveau de certains services clés (justice, forces de l’ordre et de sécurité, santé).

• La mise en place de coalitions entre les organisations LGBTQ. • La mise en place d’observatoires qui veilleraient à la documentation et à la dénonciation des cas de violations.

• Le renforcement des capacités de plus d’acteurs et actrices de la justice sociale sur la question LGBTQ. • L’organisation d’ateliers similaires au niveau sous régional.

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• Le renforcement des connaissances des actrices et acteurs LGBTQ sur les techniques de plaidoyer. La tenue effective de ces trois ateliers est une victoire en soit, vu la sensibilité de la question LGBTQ dans la sous-région. Le taux de participation des organisations de la société civile a rajouté au succès des rencontres d’échanges.

Enfin, l’ouverture aux débats et la qualité des interventions des personnes LGBTQ montrent un fort potentiel pour le renforcement du mouvement LGBTQ en Afrique de l’Ouest.

Le choix du Benin, Burkina Faso et de la Côte d’Ivoire pour mener ce projet pilote regroupe un certain nombre de facteurs qui étaient: a) Approfondir l’engagement des mouvements dans les pays où il y a un certain niveau de collaboration entre les actrices et acteurs LGBTQ et du mouvement de justice sociale, dont le Benin et le Burkina Faso ; b) initier un engagement dans les pays où les actrices et acteurs du mouvement de justice sociale ont une certaine hostilité envers les revendications des militant-e-s LGBTQ, dont la Côte d’Ivoire ; et, c) sélectionner les pays où QAYN à soit un membre et/ou aspire à rentrer en partenariat avec une ou des organisations LGBTQ. Les trois ateliers de concertations ont été facilités par Simon Kaboré du Burkina Faso et Awa Fall-Diop du Sénégal.

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1.2. Galvaniser l’organisation des droits des femmes en Afrique francophone - Une Conférence régionale de Urgent Action Fund

Africa

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En mai 2015, à Dakar, au Sénégal, QAYN a participé à la Conférence régionale de Urgent Action Fund – Africa.

Sous le thème, « Galvaniser l’organisation des droits des femmes en Afrique francophone » cette conférence a réuni une vingtaine d’associations féministes de l’Afrique francophone. Etant la seule organisation LGBTQ et la plus jeune à cette conférence, QAYN a pu constaté que peu d’associations de femmes en Afrique Francophone abordent, de façon ouverte, certaines réalités actuelles des femmes à savoir - le droit à l’avortement ; les droits des travailleuses de sexe ; les violences conjugales ; le mariage précoce ; ou les droits sexuels. La présence de QAYN a interpellé les participantes sur les réalités des femmes lesbiennes, bisexuelles et celles qui ont des rapports sexuels avec des femmes.

En tant que l’une des plus jeune participantes à la conférence, QAYN a soulevé le fait que dans la plupart des organisations de femmes, très peu impliquent les jeunes femmes tant dans les actions menées qu’au niveau du leadership de ces structures. Par conséquent, l’absence de nouvelles générations de femmes dans les espaces de prises de décisions et au sein des associations de femmes pose un problème réel quant à la pérennité de ces organisations.

Cet espace de concertation et de partages était important pour QAYN car cela nous a permis d’avoir des dialogues avec des féministes et activistes des droits de la femme de notre région dont nous n’avons pas l’occasion de rencontrer. A travers ces échanges, nous avons apporté une certaine visibilité sur les réalités des lesbiennes, bisexuelles, trans* et queer (LBTQ) y compris les défis que rencontrent les jeunes associations LBTQ qui tentent d’émerger dans nos contextes sociaux et culturels actuels et d’interpeller le mouvement des droits de la femme des pays de l’Afrique Francophone sur la nécessité de militer pour les droits de toutes les femmes.

“QAYN a soulevé

le fait que dans la plupart des organisations de femmes, très peu impliquent les jeunes femmes tant dans les actions menées qu’au niveau du leadership de ces structures.“

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1.3. La Conférence sous régionale sur la sécurité numérique: Leçons apprises et échanges d’expériences entre les défenseur-e-s

des droits Humains Practicien-ne-s de la sécurité numérique

Du 23 au 25 juin 2015, à Lomé, au Togo, QAYN a participé à une conférence sur la sécurité numérique, réunissant une vingtaine de défenseurs-es des droits humains et praticien-ne-s de la sécurité venu-e-s d’Afrique de l’Est, Ouest et du Centre. Organisée par le Réseau Panafricain des Défenseur-e-s des Droits Humains (RPDDH) et le Réseau Ouest-africain des Défenseur-e-s des Droits Humains (ROADDH), la conférence avait pour but de renforcer les capacités des activistes praticienne-s de la sécurité numérique par des activités de partage d’expériences et d’outils de chiffrage de données.

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Cette rencontre répondait à un besoin de combler le déficit d’expériences en matière de la sécurité numérique, renforcer la collaboration entre les praticiens-ne-s dans le but de travailler ensemble pour se protéger contre les menaces et, créer un groupe de veille pour faire face à la croissance des menaces liées à la sécurité numérique. La conférence a abouti à la création d’un mailing-list pour partager régulièrement les outils mis à jour de sécurité numérique et aussi les défis rencontrés en termes de sécurité numérique. QAYN s’est engagée à apporter ses expériences en termes

d’utilisations des smartphones et des outils de sécurité numérique des appareils du genre par de jeunes activistes. Par ailleurs, étant la seule organisation LGBTQ à cette conférence, l’une de nos recommandations a été un plaidoyer en faveur d’une plus grande participation des activistes LGBTQ, d’autant plus que le mouvement LGBTQ est dirigé majoritairement par des jeunes qui sont plus porté-e-s sur les outils numériques pour créer des espaces de mobilisations et sensibilisation de leurs communautés.

Comme depuis plusieurs années, QAYN commémore

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1.4. Commémoration de la Journée Internationale

De La Femme

la Journée Internationale des droits de la femme en soutenant les actions de ses membres. Cette année, nous avons apporté un soutien financier à quatre partenaires au Bénin, Burkina Faso et au Cameroun. La célébration de cette journée s’est articulée sur la vulgarisation locale du recueil 16 Jours, 16 Voix : Des femmes queer d’Afrique de l’Ouest parlent de la Violence qui parle des violences faites aux femmes LBTQ sur la base de leur orientation sexuelle, identité et/ou expression de genre.

• Au Bénin – Pour notre partenaire AFRO-Benin, la commémoration du 8 Mars 2015 était à sa deuxième célébration, intitulée Mama Africa. Pour l’occasion, AFRO-Benin a organisé plusieurs activités qui vont de la rencontre des Institutions et Personnalités influentes de promotion des droits de la Femme, de la santé sexuelle et de reproduction, à la rencontre de toute la communauté LGBTQ du Bénin. Il s’agissait pour l’équipe de AFROBenin lors de ces rencontres, d’interpeller les différentes parties sur les violences faites aux LBTFSF et de plaider pour un engagement collectif afin d’éliminer toutes formes de violences subies par elles. Une activité de mobilisation communautaire LGBTQ a clôturé ces séries de rencontres le 14 mars 2015 par une pièce théâtrale. Un plaidoyer a été fait par credo AHODI, Secrétaire Générale de AFRO-Benin pour l’intégration des réalités LBQFSF et pour inviter tous les leaders d’associations présents à s’engager auprès de AFRO-Benin pour l’atteinte des objectifs “Zéro discrimination, Zéro violence contre les femmes LBQFSF“ qu’elle s’est fixée.

•

Douala, Cameroun – Pour Ensemble pour

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la Lutte des Libertés des Entités Sociales (ELLES), la commémoration s’est effectuée à travers l’organisation d’un mini-forum sous le thème de Violences faites aux femmes & droits des personnes LGBT au Cameroun avec des membres de la communauté LGBT et des personnes ressources qui ont participé à un panel. Un juriste de l’Association Camerounaise des Femmes Juristes (ACAFEJ) était parmi les panelistes pour parler du travail de ACAFEJ et sensibiliser les participant-e-s sur les textes ratifiés par le Cameroun en terme de protection des droits de femmes.

• Yaoundé, Cameroun – Brisons le silence sur les violences faites aux femmes…à toutes les femmes était le thème de la commémoration du 8 Mars par la Cellule Genre de Humanity First Cameroun. Cette commémoration s’est déroulée sur trois semaines et a inclus des activités de rapprochement auprès de certaines associations de femmes et des droits humains, et par une table rounde avec les membres de la communauté LGBT et certains partenaires dont Femmes Santé Développement (FESADE).

• Ouagadougou, Burkina Faso – Femme LBQFSF, renforcement de lien et contribution pour la lutte communautaire était le thème de la commémoration de l’équipe technique du Secrétariat. L’activité a consisté à l’organisation d’un panel d’activistes qui ont discuté de la difficulté à mobiliser la communauté LBQFSF dans la ville de Ouagadougou afin d’identifier des pistes de solutions. Le panel a été suivi par un concours de poèmes suivi d’un repas.

De façon globale, cette édition du 8 Mars 2015 était, pour la plus part des partenaires, la deuxième et a vu une croissance de la participation de la communauté LGBTQ ainsi que celle des actrices et acteurs de la justice sociale d’autre part ; même si pour certaines, ces participations étaient à titre personnel et non institutionnel.

Néanmoins, à travers les différentes activités nous avons pu constater que certaines associations de femmes et des droits cherchent à avoir plus de connaissance sur les associations LGBTQ et leurs objectifs.

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2.0. LA PRODUCTION DE SAVOIR UNE ActionFeministe 2.1. Au-delà des suppositions: Pratiques sexuelles et besoins en santé sexuelle et reproductive des lesbiennes, bisexuelles, queer et femmes qui ont des rapports sexuels avec des femmes (LBQFSF) en Afrique Francophone sub-saharienne 14 | Rapport Annuel 2015

Malgré la criminalisation de l’homosexualité dans de nombreux pays Africains, de plus en plus de politiques sont mises en place dans la gestion des risques liés au VIH/Sida auprès des travailleurs/travailleuses de sexe (TS), des usagé-e-s de drogues et des hommes qui ont des rapports sexuels avec des hommes (HSH). Cependant, les lesbiennes, bisexuelles, queer et femmes qui ont des rapports sexuels avec des femmes (LBQFSF) sont inexistantes dans ces actions de prise en charge qui les marginalisent par leur approche thématiques et théoriques qui ne prennent pas en compte les complexités des identités et pratiques sexuelles des personnes LGBTQ Africaines. Afin de lever un pan de voile sur les besoins en santé sexuelle et reproductive des femmes LBQFSF et d’apporter des éléments de compréhension sur leurs pratiques sexuelles, QAYN a conduit, en fin 2014, une enquête à base communautaire auprès de 250 femmes LBQFSF âgées de 18 ans et plus au Bénin (Cotonou et Porto Novo), Burkina-Faso (Ouagadougou), Cameroun (Douala et Yaoundé) et au Togo (Lomé). Publié en 2015, le rapport de cette enquête,

Au-delà des suppositions: Pratiques sexuelles et besoins en santé sexuelle et reproductive des lesbiennes, bisexuelles, queer et femmes qui ont des rapports sexuels avec des femmes (LBQFSF) en Afrique Francophone subsaharienne relève la complexité qui entoure les pratiques sexuelles des femmes LBQFSF dans nos contextes Africains, et défient une interprétation figée de nos sexualités.

La criminalisation des pratiques sexuelles entre personnes de même sexe dans les pays Africains constitue un frein important à l’accès aux services de santé et aux informations sur les pratiques sexuelles entre femmes. Par conséquent, la grande majorité des LBQFSF restent dans l’ignorance des risques de transmissions des IST et du VIH/ SIDA liées à leurs pratiques sexuelles. A l’absence de données pertinentes prenant en compte les questions de santé de ces groupes, les LBQFSF ont développées certains mythes d’invulnérabilité qui rendent difficiles la prise en compte des messages de prévention lorsqu’elles y ont accès.

Il devient urgent de réévaluer et/ou développer des programmes de santé sexuelle inclusifs aux besoins de la communauté LGBTQ dans toute sa diversité. Les associations LGBTQ, les associations et ONG qui travaillent dans le domaine de la santé publique et les institutions étatiques, les partenaires et les professionnels de santé sont invités à la table de discussion pour l’élaboration de politiques de prise en charge inclusive des besoins en santé sexuelle et reproductive des femmes LBQFSF. Rapport Annuel 2015 | 15

2.2. Il ne faut pas réveiller le lion qui dort : Cartographie de la situation juridique Des Personnes LGBTQ en Afrique de L’ouest

Francophone

Si de plus en plus d’organisations LGBTQ entreprennent la documentation des violences dont sont victimes les membres de leurs communautés, très peu de ces données sont rendues publique. En Afrique de l’Ouest Francophone en particulier, les informations publiques sur la situation juridique des personnes LGBTQ sont rares et souvent erronées, ou se limitent aux cas de violation sans une analyse globale de la situation juridique du contexte. Nous attendons par situation juridique, l’état de la législation du point de vue des droits et libertés des personnes mais aussi la pratique de cette législation par les tribunaux, la police et l’administration.

En 2015, QAYN a conduit une enquête afin de dresser un état des lieux de la situation juridique des personnes LGBTQ dans cinq pays d’Afrique de l’ouest : Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Mali et Togo. Le rapport de cette enquête : Il ne faut pas réveiller le lion qui dort : Cartographie de la situation juridique des personnes LGBTQ en Afrique de l’ouest Francophone est un rapport qui fait une analyse de la législation pénale, de la législation portant sur les libertés et droits civils et de la législation portant sur les droits économiques et sociaux. Le rapport fait également une analyse de la pratique de ces législations par les acteurs publics et privés, et la mise en relation de ces législations avec la pratique qui en est faite par les acteurs publics et privés afin de mesurer l’efficacité ou l’inefficacité de ces législations. Pour finir le rapport fait des recommandations portant 16 | Rapport Annuel 2015

sur l’amélioration de la législation existante et des moyens à mettre en œuvre pour assurer une plus grande effectivité des dispositions légales existantes et (ou) à venir.

le plan des droits économiques et sociaux (travail, santé, éducation).

Par ailleurs, le rapport ressort la tendance des pays concernés à se réfugier sous le prétexte de « la population n’est pas prête Globalement, il en ressort une à accepter ça » pour justifier « invisibilité » des personnes leur refus de reconnaître le LGBTQ dans les législations des caractère discriminatoire de leurs pays concernés, en particulier, à législations. travers l’énumération des critères de discrimination prohibés lorsque les législations procèdent à une telle énumération. Par conséquent, aucune protection spécifique n’est accordée aux personnes LGBTQ lorsqu’elles sont victimes de comportements homophobes, ni lorsqu’elles sont victimes de discriminations, soit sur le plan de leurs droits civils (comme par exemple dans le cadre d’un contrat de location d’un immeuble), soit sur

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3.0. RENFORCEMENT DE

Nos Acquis

3.1. Faciliter le leadership et les actions des activistes et associations LBQFSF

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Notre programme de développement du leadership et de la mobilisation des communautés LBQFSF est rentré dans sa 3ème phase en 2015, avec cinq bénéficiaires. Pour la première fois depuis le début du programme, QAYN a pu apporter un appui financier de un an aux différents partenaires qui a permis l’implémentation de projets en fonction de leurs besoins. Les activités menées : A. Les causeries éducatives A. Les causeries éducatives • La cellule Genre de Humanity First Cameroun (HFC) à Yaoundé a organisé au total 5 causeries éducatives. « Femme et militante » pour faire une lumière sur l’activisme des femmes ayant des rapports sexuelles avec d’autres femmes, « ce que les associations

identitaires peuvent apporter » dans les communautés, la question du genre et le vécu des lesbiennes dans les relations de couple étaient certains des thèmes abordés durant ces rencontres.

• Ladies’ Voice du Togo a tenu 15 causeries avec des thèmes sur la santé, des questions de droits humains (le droit sexuel, les violences surtout basée sur le genre) et des sujets sur la vie de couple.

• ELLES Cameroun a tenu 4 causeries en abordant des thèmes sur la notion du genre, les reproductions des normes du patriarcat au sein des couples de lesbiennes, et la discrimination faite aux personnes LBQFSF. La question du VIH/SIDA, à travers l’appréhension de son statut sérologique et du statut de son partenaire pour

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un couple séro-discordant a fait partie des causeries.

• QAYN Burkina a pu tenir 3 causeri es sur le vécu des LBQFSF à travers la vie de couple, les types de violation de droits dont sont victimes les femmes LBQFSF et l’acceptation de soi. Egalement, des thèmes de santé sexuelle comme « l’anatomie du corps de la femme » et les « comportements à haut risque face à l’infection contre les IST » ont été également abordés.

B. Les projections cinématographiques Au Burkina Faso et au Togo, les projections de films étaient des moyens de rassembler les communautés de différents groupes de femmes. Ces projections étaient généralement suivies par des discussions.

C. Les activités sportives A côté des activités de discussions, les partenaires ont pu toucher leurs bénéficiaires à travers le sport. Pour elles toutes, ce fut des matchs de footballs organisés de fois en collaboration avec des groupes de HSH ou parfois des hétérosexuels. Si des débats ne sont pas menés à la fin de ces matchs, nous pouvons noter

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qu’ils sont des occasions de renforcement de lien intercommunautaire mais également permettent la découverte et l’acceptation de la communauté LBTQ par les autres.

La cellule genre de HFC a tenu deux activités sportives durant les mois de février et de juin. Ces deux matchs de football ont pu réunir des personnes d’orientation sexuelle différentes et âgées de 22 à 49 ans pour les LBQFSF présentes.

QAYN Burkina a organisé un match de football mixte avec la communauté GBT. Cette activité a vu la participation des représentantes d’une structure locale YERELON plus qui intervient auprès des travailleuses de sexe, venues pour faire la promotion de leur centre et des soins médicaux qu’elles offrent aux filles en occurrence des consultations gynécologiques.

ELLES Cameroun a réalisée 3 rencontres sportives.

Ces matchs se jouaient en collaboration avec des hétérosexuelles et la communauté GBT. Mais à la suite, les femmes LBQFSF se retrouvaient pour mener une causerie éducative.

“QAYN Burkina a organisé un

match de football mixte avec la communauté GBT. .“

D. Les ateliers, formations et forum de discussion Certaines bénéficiaires du programme ont tenu des activités de renforcement des capacités sous forme de formation de pairs éducateur-trices afin de diversifier et renforcer le leadership au sein de leur structure ou groupe. Au Burkina Faso, l’atelier a vu la participation des deux coordonnatrices du projet et de trois PE et a porté sur la santé sexuelle, les qualités d’un pair éducateur et les techniques de communication. AFRO-Bénin a également renforcé les capacités de son équipe de pilotage du projet (coordonnatrices et PE). L-Voice avec le projet « DJENA » a tenue deux ateliers de formation. Un premier sur la documentation en matière de violation des droits et l’autre sur la paire éducation et les techniques de communication. Cinq PE ont pu bénéficier de ces ateliers de formations. ELLES Cameroun a elle organisée un mini forum toujours dans le but de renforcer les compétences de ses bénéficiaires.

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E. Autres activités Diverses autres activités spécifiques à contexte ont été organisées dont notamment: • Des permanences au sein du centre tenues par HFC. • La cyber sensibilisation. Cette activité est une initiative de la cellule genre de HFC qui de façon virtuelle communique avec ses bénéficiaires à travers les réseaux sociaux et les blogs.

• Les sorties de sensibilisation sur le terrain ou encore appelée les sorties dans les coins chauds ou grains. Les structures ayant mise en œuvre cette activité sont Afro-Bénin, HFC, ELLES et QAYN Burkina. A travers des fiches de sensibilisation, les PE se rendent auprès des pairs pour discuter d’un thème qui anime la société ou leur communauté.

• La prise de nouvelles des perdu-e-s de vue. Les coordonnatrices des différentes structures prennent le soin de faire un suivi sur la régularité de participation aux activités des bénéficiaires. Ainsi, elles arrivent à savoir qui a arrêté de répondre présent-e aux invitations. Et grâce aux contacts que laissent les bénéficiaires, les coordonnatrices arrivent à entrer en contact avec elles pour s’imprégner de leur nouvelles et mieux comprendre leur absence. Ces surtout HFC et ELLES qui

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développent plus cette activité vu le contexte juridique dans lequel ces structures évoluent au Cameroun, car les arrestations de certain-e-s bénéficiaires est devenue une régularité.

• La documentation à travers un rapportage des violences faites aux LBQFSF réalisée par HFC. La cellule genre de HFC a menée à l’exemple de la campagne des 16 jours d’activisme de QAYN, une interview auprès de 10 LBQFSF pour qu’elles parlent des violences qu’elles subissent du fait de leur orientation sexuelle.

Ces témoignages ont fait l’objet de la production d’un document.

• Une soirée récréative organisée par ELLES Cameroun et un diner organisé par L-Voice qui a voulu à travers ces activités, faire le lancement officiel de sa structure avec des membres de sa communauté, des partenaires, des organisations identitaires HSH du pays.

1. En évaluation Des résultats satisfaisants sont sortis de la tenue des activités surtout en termes de mobilisation communautaire. Le nombre de participant-e-s par activité reste variable mais en moyenne ce nombre est de 20 participant-e-s. Les sorties sur le terrain ont permis aux structures de toucher le maximum de bénéficiaires. C’est par exemple le cas de Afro-Bénin qui a pu toucher en 3 mois, 150 filles LBQFSF soit 50 par mois. L’intérêt et la participation croissante dans les initiatives dans les ateliers d’échanges et de formation, la multiplicité des causeries éducatives

sont des indicateurs du fort potentiel de mobilisation des groupes de femmes LBQFSF dans les pays d’implémentation du projet.

2. Difficultés et leçons apprises La mise en œuvre du projet a connue des difficultés dans certains pays à l’exemple du Burkina Faso où il a fini par être suspendu à cause des soucis de coordination et de tenue des activités. ELLES Cameroun a rencontrée deux difficultés majeures à savoir le souci d’hébergement des fonds et aussi la disponibilité d’un endroit sécurisé pour la tenue des activités. HFC a rencontré d’énormes difficultés au niveau de la mobilisation dû premièrement au climat de plus en plus hostile envers les personnes et communautés LGBTQ dans la ville de Yaoundé.

“Les structures ayant mise en œuvre cette activité sont Afro-Bénin, HFC, ELLES et QAYN Burkina.”

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3.2. DEVELOPPEMENT INDIVIDUEL ET ORGANISATIONNEL 3.2.1. La Formation des partenaires du Fonds Mondial des Femmes au Burkina QAYN, plusieurs fois bénéficiaire du Fonds mondial des femmes, a participé en aout 2015 à un atelier de formation des partenaires locaux du Fonds Mondial des Femmes au Burkina Faso.

Ayant pour thème le management des organisations, cet atelier a réuni environ une douzaine d’associations féministes et de femmes œuvrant pour le bien-être de la femme et de la jeune fille avec pour objectif principal de renforcer les capacités managériales des structures associatives et groupements féminins. La plupart des structures associatives féminines sont nées de la volonté des membres (des femmes elles-mêmes) à faire changer leurs conditions de vie liées à leur statut de femme, hors dans un contexte où la société civile et les revendications sociales sont majoritairement portées par les hommes, les leaders femmes ne sont en général pas dotées d’outils de gouvernance. Cette formation avait comme ambition, de combler le déficit des organisations pour un management efficace et participatif.

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3.2.2. Appui institutionnel aux membres du réseau L’une des approches de QAYN est de mettre l’accent l’accompagnement les membres du réseau dans le développement organisationnel de leur structure. En 2015, nous avons mobilisé des fonds dans ce but – ce qui nous a permis d’octroyer de petites subventions à nos partenaires du Nigéria, du Cameroun, du Bénin et du Togo. Selon les besoins, ces subventions ont permis notamment aux partenaires de se doter de d’équipement de travail, de parer à des urgences ou d’organisation des activités ponctuelles.

Quant au secrétariat, cette année, nous avons développé un plan stratégique de communications avec l’appui technique d’un bureau de communications basé au Nigéria. Ce plan définit les priorités de QAYN en termes de communications sur 3 angles : au sein du réseau avec les membres, auprès des partenaires techniques et financiers, auprès de la cibles des interventions de QAYN. Le plan de communication accompagnera QAYN à rendre plus visible son travail et sa culture en tant qu’organisation queer féministe africaine.

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3.3 INITIATIVE SPECIALE : LE FONDS LGBTQ OUEST AFRICAIN En 2013, un consortium de bailleurs de fonds et des activistes se sont réunie-s pour réfléchir sur la création d’un fonds LGBTQ bilingue Ouest-africain qui sera dirigé par les activistes eux-elles même.

Pour ce faire, le consortium a engagé un nombre d’activités dont en premier lieu la cartographie des organisations LGBTQ dans 9 pays de l’Afrique de l’Ouest et des bailleurs de fonds afin d’évaluer les enjeux et les opportunités pour un tel fonds.

De part sa position stratégique en Afrique de l’Ouest et sa connaissance de la sous-région, QAYN entant que membre du consortium, a coordonné toutes les activités logistiques de la mise en place du fonds y compris l’organisation deux rencontres sous-régionales des activistes LGBTQ et la gestion du travail des consultants locaux.

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4.0.

BAILLEURS DE FONDS

Et Partenaires BAILLEURS

American Jewish World Service Astraea Lesbian Foundation for Justice Foundation for a Just Society Open Society Foundation UHAI - EASHRI Urgent Action Fund Africa

CONSEILLERES/CONSEILERS Aba Taylor Aisha Bakah Caroline Kouassiaman Cesnabmihilo Dorothy Aken’Ova Williams Rachidi

Photos et crédit: Nous remercions toutEs nos partenaires pour les photos des activités ainsi que Xonanji pour les illustrations.

DONATIONS INDIVIDUELLES Fabrice Armisen Mariam Armisen Pierre Meyer

DONS EN NATURE AIDS Empowerment and Treatment International (AIDSETI)

APPUI TECHNIQUE et AUTRES PARTENAIRES Réseau Accès aux Medicaments Essentiels (RAME) Alternative Côte d’Ivoire

CONSULTANT-E(S) ET POINTS FOCAUX Anita Eklu : Togo Anne-Marie Manga: Cameroun Christelle K. : Burkina Faso Crédo Ahodi : Bénin Kouyaté Ousmane : Sénégal Raissa Coulibaly : Mali Sheba Akpoli: Togo Michael K.: Guadeloupe/France Pegguy Ngangue ; Cameroun Simon Kaboré: Burkina Faso Awa Fall – Diop : Sénégal Franck Amani Kouadio: Côte d’Ivoire Denise Kolia : Côte d’Ivoire Xonanji: Cameroun/France

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5.0. ETATS FINANCIERS AUDITES

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Oueer African Youth Nêtwork

04 B.P. : 511

OuÀcÀDoucou 04 TÉr-.: 002262537 4829 Site: www.qayn-.org

BT]RIilNA FASO

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Audit - Révision - Conseil

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:{udit - Révision - Conseil

Novembre 2016

CEC BMB : AIJDII - REVISIoN - CONSEILS

MADAME LA COORDONNATRICE DE QAYN OUAGADOUGOU

Obiet:

Rapport d'audit comptable et financier de QAYN pour la période du Llt}ll}Lli au 3Ut2t20ts

Madame la Coordonnatrice,

Dans vous que l'

la mission qui nous a été confiée, nous avons l,honneur de l'audit comptable et financier de QAYN visé en objet ainsi résulte.

Nous avons effectué notre audit selon les nonnes généralement admises par la profession. Ces normes requièrent la mise en æuvre de diligences permettant d'obtenir l,assurance raisonnable que les comptes ne comportent pas d,anomalies significatives.

en conformité avec les procédures eueer ations ont comporté des contrôles sw les tests et d'autres diligences que nous avons la spécificité des activités du réseau.

Nous tenons à remercier l'ensemble du personnel de Queer African youth Network (eAyN) et du Réseau Accès aux Médicaments Fssentiels (RAME), pour leur disponibilité et leur parfaite collaboration durant l'exécution de notre mission.

Tout en vous souhaitart.gg*: réception,- veuillez agréer, Madame 1'

expression de notre considération disiinguée.

la

Coordonnatrice,

Fait à Ouagadougou,le 29 novembre20l6 Pour le Cabinet

Mathias BAMOGO Expert-Comptable Diplômé Commissaire aux comptes ONECCA.BF'

4

I. OPINION DE L'AUDITEUR SUR LES ETATS FINANCIERS

MADAME LA COORDONNATRICE DE QAYN OUAGADOUGOU

Obiet: lettre d'opinion Madame la Coordonnatrice, Nous avons examiné les états financiers contenus dans le présent rapport du réseau eAyN relatifs à la période du 01 janvier 2015 au 3 I décemb re 2015 .

Ces états financiers ont été établis sous la responsabilité de QAYN. base de notre audit, d'exprimer une opinion sur ces états financiers.

Il

nous appartient, sur la

Les états financiers de l'association QAYN comprennent principalement la situation financière (tableau emplois-ressources) et le tableau d'èxécution budgetaire.

Notre audit a été effectué conformément arrx normes internationales d'audit (Intemational Standards on Auditing) telles que définies par la "Intemational Federation of Accountants,, (IFAC) et conformément aux directives relatives à l'audit des comptes en ce qui conceme l'utilisation des fonds par Queer African Youth Network (QAYN). ô., nor-"s iequièrent la mise en æuvre de diligences pennettant d'obtenir I'assurance raisonnable que les états financiers ne comportent pas d'anomalies significatives. Un audit consiste à eiaminer, par sondages, les éléments probants justifiant les données contenues dans ces états financiers.

Il consiste également à apprécier les principes comptables suivis et les estimations significatives retenues pour l'arrêté des comptes et à apprécier leur présentation d'ensemble.

Nous estimons que nos contrôles fournissent une base raisonnable à l'expression de notre opinion.

A I'issue

de nos contrôles, nous n'avons pas relevé des faits de nature à remettre en cause la fiabilité des comptes et états financiers du réseau eAyN.

F'ait à Ouagadougour le 08 novembre2016

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E-mall:

Commissaire aux comptes ONECCA.BF'

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Exercice du 01/01/201 5 au 31/12/20t5/Audit

rI. LES ETATS FINANCIERS AU 3III2I2O15

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NOTES SUR LA SITUATION FINANCIERE

La situation financière de l'association

deF CFA219456096.

QAYN au31lr2l2015

en emplois et en ressources est

III.1.1 Les ressources Les ressources de l'association QAYN se chiffrent à comme suit : Libellés

F cFA 2lg

36 357 254 20 0r8 07s 14 049 500 65 505 408 36 475 200 3 891 909 43 158 750

Financements reçus AJWS Financements reçus OSF Financements reçus UHAI Financements reçus ASTAEA Financements reçus UAFA Financements reçus FJS

Dettes fournisseurs

2r9 4s6 096

L'analyse de chaque poste des ressources se présente comme suit

..?.

et se détaillent

Montant

Financement s au 0 I I 0I I 20 I 5

Total

456 0g6

:

Financements reçus

Dans le cadre de ses activités l'association QAYN a bénéficié de l,ensemble des bailleurs de FCFA 219456 096 dont FCFA 183098 842 de financements reçu au cours de lapériode audité.

Notons que sur les 36 357 254 FCFA correspondant au solde initial, il y a eu le financement du bailleur Fondation for a Just Society d'un montant de F CFA 15 374100 reçu le l5lr2l20r4 dont I'exécution est prévue pour l'exercice 2015.

En ce qui conceme le financement du bailleur Astraea Lesbian Fondation il est à cheval entre les exercices comptables 2014 et2015 ou le RAME n'a pas détaillé les deux financements.

10

Honoraires Frais de fonctionnement E*i" de programme Frais opérationnel Sous subvention Frais atelier sous regional Frais d'equipement Frais de gestion administrative Logistique des ateliers Deplacement Hospitalité Frais bancaires Rapports Appuitechnique pisqonibles au 3 I/12/I5 Reversement

Total

*

18 653 485

4 270 399 74 698 497 14347 497 8 541 590 28 082 053 699 685 2 153 996 15 30s 000 r\ 620 347 26 000 790 422 680 2 784 027 9 435 630 73 986 s47 1l 546 t2l 219 4s6 096

Les dépenses

Les dépenses de cette rubrique regroupent les charges éligibles destinées essentiellement au fonctionnement au cours de l,exercic Le détail de ces dépenses par bailleur")OtS. se présente comme suit :

T2

YN

-

Exercice du 0I/01/201 5 au 31/12/201S/Audit

CATEGORIES DE DEPENSES

FLAI

AJWS

FJS

Honoraire Frais de fonctionnement Honoraire Frais de programme Frais opérationnels Frais de fonctionnement (frais administratif de RAME Frais de fonctionnement Honoraire

621 807

3 9rs 7s2 9 054 979 2 062 030

2227 508 r 770 4227 185

Frais de fonctionnement Frais de fonctionnement (frais administratif de RAME Frais opérationnels Honoraire Sous subvention Frais atelier sous régional

ASTRAEA Frais de fonctionnement (frais administratif de RAME Frais de gestion opérationelle Frais bancaires

GFW

OSF

I-IHAI

UAFA

Frais de fonctionnement (frais administratif de RAME Honoraire Honoraire assistante Frais opérationnel Frais de fonctionnement (frais administratif de RAME Logistiques des ateliers Déplacement Hospitalité Appui technique Rapports Frais de fonctionnement (frais administratif de RAME Frais de gestion opérationel Frais de prograûrme

TOTAL REVERSEMENT

2 623 458 135 000 I 906 t21 I 489 000 960 000 8 541 590 28 082 053 699 68s 2 Is3 996 853 497 18 318 520 060 404 362 7 650 4t3 r 378 328 721 150 2704 550 15 305 000 620 347 26 000 790 9 435 630 2784 027 3 275 270 3 242 000 2 s00 000 546 t2l

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-

lt

Constats : Il ressort que les montants alloués à l'association QAYN dans la réalisation de certaines activités non épuisés font I'objet de reversement dans le compte banque de I'association.

Le total de ces reversements se chiffre à F CFA Il546l2l.

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QUEER AFRICAN YOUTH NETWORK 04 BP 511 OUAGADOUGOU 04, BURKINA FASO TEL : + (226) - 25 37 48 29 EMAIL : CONTACT@QAYN.ORG WWW.QAYN.ORG WWW.Q-ZINE.ORG TWITTER : @QAYN-CENTER FACEBOOK : QAYNETWORK Rapport Annuel 2015 | 29