VLUGSCHRIFT Politieke actualiteit van de PvdA Nieuwegein, december 2010 Vooraf Voor u ligt het vijftiende nummer van Vlugschrift. Het is een rustige maand geweest, er zijn twee bijdragen deze keer. Vlugschrift informeert u over politieke actualiteit in Nieuwegein. U kunt zich via onze website (www.nieuwegein.pvda.nl) abonneren. Graag wil ik u prettige feestdagen wensen. Casper Langerak
Inhoud 1. De Participatieverordening: springplank naar werk door Erica van Alfen De PvdA wil dat de participatiemogelijkheden en arbeidsmarktkansen voor mensen in de bijstand worden vergroot. Daarom heeft de PvdA een amendement ingediend om het participatiebudget ook te gebruiken voor het tot stand komen van stad-op-orde-banen. 2. De burgemeestersbenoeming door Hans Adriani Per 1 mei 2011 stopt Burgemeester Cor de Vos na ruim 10 jaar als burgemeester van Nieuwegein. Hier legt Hans Adriani uit hoe de benoeming van een nieuwe burgemeester in zijn werk gaat.
1
VLUGSCHRIFT Politieke actualiteit van de PvdA Nieuwegein, december 2010 De Participatieverordening: springplank naar werk door Erica van Alfen De PvdA wil dat de participatiemogelijkheden en arbeidsmarktkansen voor mensen in de bijstand worden vergroot. Alle middelen die hiertoe kunnen leiden, moeten wat ons betreft worden benut. Want vaak zitten mensen in de bijstand, zonder te weten hoe zij hier uit moeten komen. Het is dan zaak dat we de weg wijzen richting werk. De participatieverordening sluit 1 op 1 aan bij het beleidskader participatiebudget van december 2009. De PvdA heeft bij de raadsbehandeling in februari aangegeven niet tevreden te zijn over dit beleidskader, omdat het niet de breedte en de creativiteit bevat die nodig is om van maatschappelijk participeren tot regulier werk te komen. Aan wethouder Idema hebben wij toen suggesties overgedragen, die bij de uitvoering van het participatiebeleid ingezet kunnen worden om effectiever aan participatie te werken. Ook in het coalitieakkoord van mei zijn nieuwe ambities voor participatie opgenomen. Om de uitstroom naar regulier werk te bevorderen hebben we afgesproken niet alleen stevig in te zetten op participatiebanen als springplank naar werk, maar zal het participatiebudget ook worden gebruikt voor het tot stand komen van stad-op-ordebanen. Banen waarbij mensen in de bijstand bijdragen leveren aan de stad en tevens hun lege CV of een gat in hun CV kunnen vullen met aantoonbare recente werkervaring. Door invoering van stad-op-orde banen blijft geen eurocent van het W-deel onbenut om mensen te laten participeren en aan het werk te helpen. Deze ambities zagen we niet terug in deze verordening. Daarom heeft de PvdA een amendement ingediend om hiervoor experimenten op te starten. Dit amendement is met grote meerderheid aangenomen. Ook heeft de wethouder op voorstel van de PvdA met betrekking tot de participatieplaatsen toegezegd om: uit te gaan van full time dienstbetrekkingen, de hierbij toe te passen premie ten minste gelijk is aan de vrijwilligersvergoeding en deze te berekenen naar rato van het aantal uren dat er werkzaamheden zijn verricht De door het college voorgestelde premie was bij full time inzet drie keer zo laag én niet gunstiger als meer uren werken. Verder heeft de wethouder de toezegging gedaan om de Raad op de hoogte te stellen als een vastgesteld subsidie- of budgetplafond. Dan kan gekeken worden of er aanvullende maatregelen nodig zijn om het voorzieningenniveau op peil te houden.
2
VLUGSCHRIFT Politieke actualiteit van de PvdA Nieuwegein, december 2010 Op zoek naar een nieuwe burgemeester door Hans Adriani Per 1 mei 2011 stopt Burgemeester Cor de Vos na ruim 10 jaar als burgemeester van Nieuwegein. Na in totaal 28 jaar burgemeesterschap gaat hij op die datum met pensioen. Voor de gemeenteraad van Nieuwegein betekent dat, dat we op zoek moeten naar een nieuwe burgemeester. De wijze waarop een burgemeester wordt benoemd, is de afgelopen jaren veelvuldig onderwerp van gesprek en politiek debat geweest. Initiatieven om te komen tot een door de bevolking of door de gemeenteraad gekozen burgemeester zijn in politiek Den Haag gesneuveld. Een tijdelijke referendumwet over de benoeming van een burgemeester is inmiddels ingetrokken. Toch is de manier waarop de burgemeester wordt benoemd onherkenbaar veranderd ten opzichte van 10 jaar geleden. OK, het is nog altijd zo dat de burgemeester door de Kroon wordt benoemd, op voordracht van de Commissaris van de Koningin (CdK) en de Ministerraad. Maar in de manier waarop die voordracht tot stand komt, is de positie van de gemeenteraad wel degelijk in belang toegenomen. Was ten tijde van de benoeming van Burgemeester De Vos nog een unaniem advies van de vertrouwenscommissie aan de CdK noodzakelijk, nu brengt de vertrouwenscommissie een advies uit aan de gemeenteraad, waar over de benoeming bij meerderheid een besluit genomen wordt. Dat besluit van de gemeenteraad is zwaarwegend voor de voordracht van de CdK. Feitelijk is daarmee de situatie ontstaan dat de burgemeester gekozen wordt door de gemeenteraad. Afgelopen weken hebben de fractievoorzitters van de gemeenteraad van Nieuwegein zich gebogen over de profielschets voor een nieuwe burgemeester. Belangrijke leidraad in die profielschets is verbinding. Breed in de gemeenteraad wordt veel belang gehecht aan het bindend vermogen van de nieuwe burgemeester, in de Raad, in het college en in de Stad. Daarnaast is het van belang dat onze nieuwe burgemeester een uitmuntend voorzitter is. Hij krijgt de niet eenvoudige taak om een gemeenteraad waarin maar liefst 13 (!) fracties zitting hebben, voor te zitten. Dat zal veel stuurmanskunst vragen. De PvdA hoopt daarnaast uiteraard dat de nieuwe burgemeester een progressieve blik op de wereld zal hebben. Op 13 januari wordt de profielschets in de gemeenteraad behandeld en vastgesteld. Dan wordt ook de vertrouwenscommissie ingesteld, die de selectie zal doen, de gesprekken zal voeren en het advies aan de gemeenteraad zal opstellen. Eind maart moet dat advies gereed zijn, zodat we begin mei 2011 een nieuwe burgemeester in Nieuwegein kunnen verwelkomen.
3