Neoestructuralismo y corrientes heterodoxas en América Latina y el Caribe a inicios del siglo XXI

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técnico y, por lo mismo, conlleva a un estancamiento de la productividad, el empleo y la actividad económica global. Los hechos estilizados de la región sin duda se ajustan perfectamente a esta trayectoria en el período comprendido entre 1980 y 2013, especialmente durante los años ochenta, producto de la recesión generada por la crisis de la deuda. Si bien el autor reconoce subperíodos excepcionales, de diversa duración y caracterizados por trayectorias más virtuosas de crecimiento, una conclusión importante que subyace a su análisis —y sin duda la contribución mayor de este capítulo— es que la persistente edad de plomo que caracteriza al desarrollo de América Latina y el Caribe durante los últimos cuatro decenios es altamente coherente con los diagnósticos elaborados por los estructuralistas y neoestructuralistas, especialmente desde la CEPAL, en diversos documentos como el “Manifiesto de Prebisch” y la Transformación productiva con equidad, inspirada por Fajnzylber, que en los años recientes se actualizaron y profundizaron en la trilogía de la igualdad. Prosigue el libro en su tercera parte con otros tres capítulos que tratan temas relativos al cambio estructural y el desarrollo productivo. Esta parte está compuesta por los capítulos VII a IX. En el capítulo VII, preparado por Mario Cimoli y Gabriel Porcile, se presentan de manera sintética las visiones estructuralista, evolucionista y keynesiana acerca del vínculo entre la tecnología, el cambio estructural y el crecimiento económico. El fin último de este análisis es mostrar la convergencia teórica de estas visiones en torno de dicho vínculo. Para ello, los autores exponen sintéticamente un modelo teórico estático que resume los patrones de especialización productiva, salarios de equilibrio y crecimiento económico en un sistema centro-periferia. Los resultados avalan el conocimiento y las evidencias previas que se tiene sobre estas materias, en términos del persistente rezago estructural observado en la región asociado a la escasa diversificación productiva, la lenta difusión del progreso técnico y la ampliación de la brecha productiva interna y externa, con las inevitables consecuencias de baja tasa de productividad, lento crecimiento del producto, desigualdad salarial y, por ende, distribución de ingresos regresiva. Jorge Katz aborda en el capítulo VIII los aspectos macro y microeconómicos de los procesos de crecimiento basado en recursos naturales, enfocando así su análisis en lo que ha constituido el patrón de desarrollo seguido por la mayoría de las economías de la región en el último decenio. De esta forma, Katz plantea una reflexión sobre los impactos macro y microeconómicos del retorno de la región a las ventajas comparativas basadas en recursos naturales, a las actividades menos intensiva en valor agregado y a las cadenas productivas involucradas con su extracción. Se intenta también determinar de qué modo este patrón de especialización afecta a la estructura productiva, así como a la dotación de los recursos naturales y la sostenibilidad ambiental y ecológica.


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