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El trabajo publicado es de responsabilidad de la autora y no expresa el pensamiento de la institución. Todos los derechos de reproducción o traducción de esta edición, están reservados para la autora y para la Facultad de Arquitectura, Diseño y Arte - UNA.

Karen Stanley Spezini

Palabras claves.

FADA UNA | Serie CUADERNOS de ARQUITECTURA DOS | I Y’ OÑEMOINGOVE JE’Y, trayendo el agua I| K. Stanley |

Se autoriza la reproducción parcial del contenido mencionando la fuente y la autoría respectiva.

Serie CUADERNOS de ARQUITECTURA Número DOS

Manejo de Cuencas Hidrográficas Planificación Urbana Estratégica Área Metropolitana de Asunción Cuenca del Ypacaraí

Ficha Catolográfica CDD 333.197 Sta25y Stanley Spezini, Karen. Y’ Oñemoingove je’ y, Trayendo el agua. Planificación y manejo de la cuenca del Ypacarai en relación al Área Metropolitana de Asunción/ Karen Stanley Spezini. - - San Lorenzo : Facultad de Arquitectura, Diseño y Arte, 2009. 108 p.: il. ; 24 X 24cm. - - (Cuadernos de Arquitectura ; nº 2). ISBN 978-99953-66-08-7 1. Cuenca Ypacarai. 2. Manejo de Cuencas Hidrográficas. 3. Planificación urbana estratégica. 4. Área Metropolitana de Asuncion. I. Título. II. Serie.

ISBN 978-99953-66-08-7

Facultad de ARQUITECTURA, DISEÑO y ARTE UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCIÓN

PARAGUAY

Karen Stanley Spezini nació en Asunción, Paraguay en 1980. Arquitecta por la Facultad de Arquitectura, Diseño y Arte de la Universidad Nacional de Asunción, 2006.

I Y’ OÑEMOINGOVE JE’Y

trayendo el agua I

En el año 2009, obtuvo el Máster Europeo en Urbanismo por la Universidad IUAV de Venecia, Italia y también el Máster en Urbanismo y Planificación Estratégica por la Universidad Católica de Lovaina, Bélgica. Actualmente colabora como Auxiliar de Cátedra de Diseño Urbano del Taller D, FADA-UNA y asesora a la Unidad de Proyectos Especiales del Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones del Paraguay.

Planificación y Manejo de la Cuenca del Ypacaraí en relación al Área Metropolitana de Asunción

Y’ OÑEMOINGOVE JE’Y, bringing water back. Ypacarai Watershed Management Planning in Asuncion Metropolitan Area. Resumen Inglés. Pág. 5 a 13.

Y’ OÑEMOINGOVE JE’Y, trayendo el agua. Planificación y Manejo de la Cuenca del Ypacaraí en relación al Área Metropolitana de Asunción.

Serie CUADERNOS de ARQUITECTURA Número DOS

Vesión completa español. Pág. 17 a 108.


Esta investigación fue presentada en julio del 2009 como Tesina Final del Máster de Urbanismo y Planificación Estratégica y el Máster Europeo en Urbanismo, periodo 2007-2009 en la Universidad Católica de Lovaina, bajo la tutoría de la Dra. Arq. Kelly Shannon y la co-tutoría del Dr. Ing. Guido Wyseure.

“Con el apoyo del Programa Alban (Becas de Alto Nivel de la Unión Europea para América Latina), beca Nº E07M401980PY”


Presentación

El segundo número de “Nuestros Cuadernos de Arquitectura” nos obliga a reflexionar sobre la factibilidad, fortaleza y consistencia del proyecto editorial de la FADA. La creación de un Fondo Editorial fue siempre un sueño lejano, casi una utopía para nuestra Facultad inmersa en una sociedad tan renuente a la lectura y al debate teórico e ideológico. Hoy podemos decir que la utopía, “esa fuerza que nos obliga a avanzar” al decir de Eduardo Galeano, cumplió su objetivo. Con el segundo “Cuadernos de Arquitectura” en las manos el horizonte se desplaza unos metros mas adelante lo que nos obliga a dar el siguiente paso; la energía que produce nos invade el cuerpo, nos permite levantar la mirada hacia el lejano horizonte y dar el próximo paso. Pasos lentos pero firmes, pasos llenos de sueños y aprendizaje, pasos compartidos con muchos, y sobre todo pasos que son el inicio de una larga caminata colectiva. Gracias Karen por ayudarnos a avanzar; gracias, por sumar tu dosis de sueños imposibles a los miles de sueños imposibles que tenemos en la Facultad de Arquitectura, Diseño y Arte de la Universidad Nacional de Asunción; gracias por permitirnos devolver a la sociedad en forma de conocimientos una pequeña parte de lo mucho que nos da para que existamos; gracias por hacerles ver a nuestras autoridades que el dinero invertido en la Universidad Pública retorna con propuestas concretas para la solución de acuciantes problemas urbanísticos y ambientales. En este punto quisiera agradecer al Departamento de Arquitectura, Urbanismo y Planificación de la Universidad Católica de Lovaina, Bélgica, por permitirnos publicar este extraordinario trabajo realizado como tesis del Masterado de la Arq. Karen Stanley realizado en dicha Universidad; esto nos permite reflexionar sobre la globalización no como un proceso de dominación y unificación del pensamiento, sino en su aspecto más positivo que nos posibilita encontrar soluciones locales a problemas locales a partir de conocimientos globales. El hecho que la publicación sea bilingüe (español – inglés) no es un dato menor pues permite su difusión en ámbitos generalmente vedados a la producción intelectual latinoamericana por cuestiones comunicacionales. Por ultimo, en nombre de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Arte de la UNA, espero que la presente publicación llene las expectativas de la comunidad académica y se constituya en un aporte importante para el debate que tenemos pendiente como sociedad.

Prof. Arq. RICARDO MEYER Decano Facultad de Arquitectura, Diseño y Arte Universidad Nacional de Asunción

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Tabla de contenidos

Presentación. Ricardo Meyer

I.

Y’ OÑEMOINGOVE JE’Y, bringing water back. Ypacarai Watershed Management Planning in Asuncion Metropolitan Area

Abstract 1. Water Challenges in the Urban Landscape References

II.

Y’ OÑEMOINGOVE JE’Y, trayendo el agua. Planificación y Manejo de la Cuenca del Ypacaraí en relación al Área Metropolitana de Asunción

Resumen 1. Introducción. Descubriendo realidades. 2. Mapeo interpretativo & análisis. El vinculo perdido: el Área Metropolitana de Asunción y la Cuenca del Ypacarai 3. Casos de estudio. Plantas de tratamiento de agua, un desafío urbano escondido 4. Estrategias de diseño. Desdoblando sistemas naturales. La matriz azul y verde. 5. Lecciones aprendidas y conclusiones. Trayendo el agua. Referencias. Bibliografía y Créditos de imágenes.


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II. Y’ OÑEMOINGOVE JE’, trayendo el agua

Planificación y Manejo de la Cuenca del Ypacaraí en relación al Área Metropolitana de Asunción


Abstract

Water resources remain a challenge for sustainable urban development and require immediate attention in terms of rational utilization and conservation. In light of this, watershed management presents an innovative alternative that enables interventions into a territory, not only from an economic point of view, but also from a social and ecological perspective. A new approach is necessary where water management, water engineering and urbanism work hand by hand for a common goal. Asuncion Metropolitan Area is the most densely populated area of Paraguay. The unplanned growth of its urban territory acts a catalyst for rapidly increasing pollution, thus threatening the ecosystems of the entire region. Besides, no spatial strategies where develop to link and create interaction between the nearby Asuncion metropolis and its water systems. The research focuses on the uncontrolled expansion of Asuncion Metropolitan Region, which places the fragile ecosystem of the Ypacarai Watershed at stake. It argues that the aforementioned condition could be overcome by crossing Asuncion Metropolitan Area administrative boundaries, where urban and environmental issues are interconnected. This design is guide by the interaction of a water culture in an urban territory, guiding urbanization not only in the built-up areas, but also the natural and sensitive zones. The scheme suggests a new backbone of multifunctional open spaces for the city, giving another face to the Metropolitan Area by redefining new urban functions and reveling natural hidden layers. The study aims to give special attention to intrinsic opportunities regarding to the water-urban relationships, aiming to minimize environmental harm and maximize land productivity and use, thus improving the current life conditions in the region. As such the landscape gains back the infrastructure role in the territory that before was partially lost. Finally, the intention of the research is also to make a statement on this new paradigm, framing an alternative for the future development of urban areas and taking into consideration the different contexts, disciplines and actors by suggesting ‘an context oriented’ proposal.

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San Lorenzo stream pollution


Water Challenges in the Urban Landscape

‘Problems of urban waters can no longer be understood in traditional terms of beautification on the one hand and limited technological problems of supply and disposal on the other… Urban sprawl and the multiplication of peripherical developments raise difficult ecological questions. The structures of our cities are increasingly dissociated form the organization of the hydraulic system’. (Picon 2005, 105-106)

Urban Watershed, as a structuring unit in the territory During the last years the watershed concept evolved from a merely ecological definition: ‘“… a topographically delineated area that is drained by a stream system, i.e. the total land area that is drained to some point on a stream or river”. (Sheng 1990, 3) towards a more integrated one: “A watershed is a hydrological unit that has been described and used as a physical-biological unit and also, on many occasions, as a socio-economic-political unit for planning and management of natural resources”. (Sheng 1990, 3). This concept can provide logics to organize the territory and its urban expansion, giving integrated spatial solutions to urbanization. Although soil and water are urbanization’s first layers, in urban landscapes the watershed concept is generally invisible in the planning of a territory. Thomas Sieverts states that landscape should become the actual connecting element in the urban context: “The open space of the landscape will become the actual creative field, which must preserve and restore identity. Developing an urban fabric in its fixed typology can make only a limited contribution to this”. (Sieverts 2003, 121-122) However, there are still increasing tensions among urbanization and mobility and natural conditions such as topography, vegetation, water systems and soils. In the search for new tools to define urbanity in the contemporary world, efforts must concentrate on starting to see urbanization and natural systems not as fragmented schemes. The research proposes an alternative approach, where urban design and planning should work hand by hand with watershed management, comprehending the lifestyle of inhabitants, the vision of sustainable production of the settlement as well as natural, topographic and hydrographic features of the place.

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Pressures from Asuncion Metropolis on the Ypacarai watershed Asuncion Metropolitan Area is the most densely populated area of Paraguay, containing 51% of the urban population (Causarano 2006, 60). As many cities in Latin America there is continuously growing without planification. The city still has an insatiable demand for new lands and the new colonization most often occurs in areas which have rural characteristics rather than urban ones. The city has historically developed following a macrocephalic model, whereby large extensions of metropolitan area consume the hinterlands, but are not provided with the appropriate infrastructure and services.

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Until this moment there are no spatial strategies to link and create interactions between Asuncion metropolis and its water systems. Neither natural patterns nor history have been considered in the development of Asuncion. Currently, important urban developments are located along the main highways. The implementation of these developments are completely disconnected from the natural systems logics. This increasing detachment has led to a major issue regarding the bad water quality of the water resources in the region and the lack of an adequate system for the collection and treatment of urban wastewater. In Paraguay, the availability of sewerage systems nationwide in 1996 was 14.8%, being 50% the rate of the population served in Asunci贸n. (United Nations Environment Programme; Division of Technology, Industry and Economics 2000). The paradox is that only 25% of the inhabitants of the Asuncion metropolis have connection to the sewer system. Most of the wastewater from the city is flushed untreated into the Paraguay River and the streams of the Ypacarai Watershed, due to the poor coverage of the sewer system and the lack of wastewater treatment plants in general due to the deficiency in governmental policies to change it. The Asuncion Metropolitan Area should cross administrative boundaries in order to understand the region from the watershed management angle. Urban watersheds in different scales, such as the Ypacarai, Yukyry or San Lorenzo watershed, must be given special attention. For this reason, urban spatial interventions are needed to combine and accommodate social, economic, environmental and technical dimensions with the management and development of water courses. A water perspective in an urban territory could guide urbanization not only in the built-up areas, but also the natural and sensitive zones. Consequently, waterscape and landscape become the unifying element in the urban territory. This combination creates a lively, dynamic and energetic interactions, and sees the region from a holistic point of view.


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Figure 1 Pressures from Asuncion Metropolis on the Ypacarai Watershed


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Asuncion Metropolitan Area Ypacarai Watershed


Ecological restoration of the Salado Flood Plains

Aforestation – Asuncion Metropolitan Urban Park

The Blue & Green Matrix Yukyry and San Lorenzo water retention ponds

San Lorenzo Urban Productive Wetlands

Linear Parks Yukyry Riparian Forest & Ecological corridors

The Asuncion Metropolitan Area could have another face by [re] defining meanings and urban functions, [re]naturalizing abandoned areas (terrain vagues) and bringing up to light hidden layers, such as water and vegetation interconnected in a new open area structure for the city. By doing this, a new urban structure for the metropolitan area is proposed, where the mobility layer is overlaid by a network of public open spaces leading to the improvement of the environmental conditions of the Ypacarai Watershed. The open spaces work as environmental assets (flood/ retention zones) as well as a recreational network for the city. Also, impermeable urban areas will be naturalized and a meaningful identity will be given by opening up the built-up systems to new green landscapes, integrating water management, water engineering and urbanism.

Asuncion Urban agricultural carpet

Taking into consideration that the population of the Metropolitan Area will double in less than 10 years, it is proposed that water infrastructure and public spaces could be developed as a new backbone for the area, where densification and new collective housing developments accompany and become an important part on it. This new system of multifunctional open spaces can become an active part of urbanization. This tool could be used not only to structure the emerging urbanization, but also to requalify the existing urban fabric.

Figure 2 Proposal. The Blue & Green Matrix

In conclusion, the design of the landscape through its water systems could be the missing link in the territory, whereby a ‘new order’ is proposed for a more ‘context-oriented’ structure and management of the area. As such the landscape gains back the infrastructure role in the territory that before was partially lost. Working in an interdisciplinary approach allows to cross borders and to visualize the uniqueness of each place. In other words, the design approach is more integrated and this process will generate proper solutions for specific contexts with awareness, responsibility and a clear vision for the future.

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II. Y’ OÑEMOINGOVE JE’Y, trayendo el agua Planificación y Manejo de la Cuenca del Ypacaraí en relación al Área Metropolitana de Asunción


Resumen

Los recursos hídricos continúan siendo uno de los mayores desafíos para el desarrollo urbano sustentable y requieren una atención inmediata en términos de conservación y utilización racional. Por dicho motivo, el manejo de cuencas presenta una alternativa innovadora que permite intervenciones espaciales en un territorio no sólo desde el punto de vista económico, sino también desde una perspectiva social y ecológica. Es necesario un nuevo enfoque donde la gestión del agua, la ingeniería hidráulica y el urbanismo trabajen mano a mano por un objetivo común. Asunción Metrópolis es el área urbana más densamente poblada del Paraguay. El crecimiento no planificado de las zonas urbanas dentro del territorio actúa como un catalizador, con lo cual no sólo la contaminación aumenta rápidamente, sino que pone en peligro los ecosistemas de toda la región. Hasta este momento no fueron desarrolladas estrategias espaciales de manera a crear vínculos e interacciones entre Asunción metrópoli y sus sistemas de agua. Dicha investigación se centra en la expansión incontrolada del Area Metropolitana de Asunción, la cual coloca al frágil ecosistema de la Cuenca del Ypacaraí en estado de riesgo. Alega que la condición anteriormente mencionada podría ser superada por cruzando los limites administrativos de los municipios que comprenden la metropolis, ya que los problemas y soluciones para las situaciones urbanas y ambientales se encuentran interconectadas entre ellas. El diseño propuesto toma como guía la “cultura del agua” dentro del territorio urbano, orientando el urbanismo no sólo en las zonas edificadas, sino también a las áreas naturales y vulnerables. El plan sugiere una nueva “columna vertebral de espacios multifuncionales y abiertos” dentro de las ciudades intervinientes. Con esto se dará otro frente a la zona Metropolitana mediante la redefinición de nuevas zonas urbanas con sus respectivas funciones y revelando a la cuidad las capas naturales que hoy en día se encuentran escondidas. El estudio busca prestar atención a las oportunidades intrínsecas entre la relación agua-urbanización, con el objetivo de minimizar el daño ambiental y maximizar el uso y la productividad de la suelo, mejorando así las cualidades urbanas en la región. Como tal, el paisaje gana el valor de una infraestructura clave en el territorio. Por último, la investigación pretende hacer una declaración sobre un nuevo paradigma orientado al diseño del contexto específico. Así mismo busca ser una alternativa viable para el futuro desarrollo de las zonas urbanas, teniendo en cuenta los diferentes contextos, disciplinas y actores.

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Indice

1. Introducción Descubriendo realidades. 1.1 Planteamiento del problema: Desafíos hídricos en paisajes urbanos 1.2 Preguntas de investigación 1.3 Hipótesis: Cuencas hídricas, unidad estructurante en el territorio urbano. 1.4 Metodología 2. Mapeo interpretativo & análisis El vinculo perdido: el Área Metropolitana de Asunción y la Cuenca del Ypacarai 2.1 Sistemas naturales en el territorio de la cuenca del Ypacarai. - Esquema de la evolución natural del lago Ypacarai. 2.2 Dispersiones urbanas en la Región Metropolitana de Asunción - Historia - El modelo urbano actual 2.3 Superponiendo los sistemas urbanos y naturales - Presiones de Asunción Metropoli en la cuenca urbana del Ypacarai - Vulnerabilidades / Condición Agua_Urbanizacion a. Áreas inundables en la cuenca b. Drenaje de humedales para nuevos usos: agricultura y urbanización c. Uso y contaminación del agua. 2.4 San Lorenzo, ejemplo de una cuenca rur-ubana crítica en el Área Metropolitana de Asunción - Arroyo San Lorenzo, una linea invisible 3. Casos de estudio Plantas de tratamiento de aguas residuales, un desafío urbano escondido 3.1 Filtro vegetal como solución para medianeras. Hillerød, Dinamarca 3.2 El Parque de Agua. Exposición Internacional de Zaragoza 2008. Zaragoza, España. 4. Estrategias de diseño 4.1 Desdoblando sistemas naturales en la región. La matriz azul y verde. 4.2 Reduciendo la escala. La matriz azul y verde en el contexto urbano. Estrategias para la cuenca de San Lorenzo. 4.3 Proyectos estratégicos. Un sistema de parques a lo largo del Arroyo San Lorenzo. - Puntos estratégicos de intervención a. Infraestructura hídrica como espacio publico b. Paisajes inundables. Cosiendo el borde urbano de San Lorenzo. 5. Lecciones aprendidas y conclusiones Trayendo el agua. Referencias Bibliografía Créditos de imágenes y tablas

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Introducci贸n Descubriendo realidades

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Figura 1

Paraguay en la Cuenca del RĂ­o de la Plata


La cuenca del Ypacarai forma parte de las cuencas del Río Paraguay y La Plata. Es una de las cuencas mas urbanizadas del país, ya que solo se encuentra ubicada a 30 km al este de Asunción. Cuenta con un área de 1110 km2 y Es considerada una los puntos de mayor importancia turística y recreacional en el Paraguay, por contener al Lago Ypacarai, ubicado en el punto más bajo de la misma. Por sus características ambientales, juega un rol crucial para la capital y su área metropolitana como fuente de agua potable, situación que podría aumentar en un futuro. “Actualmente existen 21 distritos pertenecientes a la cuenca, de los cuales la mayor parte están contenidos dentro del área metropolitana” (Barboza 2000, 19). Se demuestra así que los nuevos crecimientos urbanos del área metropolitana se expanden dentro de la cuenca del Ypacarai. Además, su conveniente localización ha contribuido a cambios significativos en el uso del suelo, donde las actividades económicas han pasado del sector primario (agricultura y ganado) al sector secundario y terciario (emprendimientos habitacionales e industrias). Esta situación tiende a ir en aumento, sin que ningún tipo de políticas urbanas de planificación sea tomada.

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Por otra parte en los últimos años ha existido un continuo deterioro de las condiciones ambientales de la cuenca, lo cual ubica al ecosistema en riesgo de extinción. Puntos críticos a ser considerados en el área incluyen: la contaminación del lago, el drenaje de humedales, la deforestación, la erosión y la sedimentación, los cuales están interrelacionados con condiciones urbanas no planificadas lideradas por el hombre (Stanley 2008, 427). La urbanización horizontal no controlada hacia el lado oeste de la cuenca (sub-cuenca del Yukury), la urbanización de los humedales próximos al lago y el aumento en la producción de aguas residuales domesticas e industriales generan un severo impacto en la cuenca. Así mismo, la no planificación de nuevos polos urbanos en la metrópoli es una consecuencia de un proceso expansivo de una urbanización de baja densidad. De esta manera, una malla de viviendas unifamiliares aisladas se expande de manera interminable en el territorio, sin tomar en consideración los potenciales ecológicos del sitio en cuestión. Finalmente, dicha situación genera una pérdida de los recursos hídricos y naturales del territorio, especialmente en áreas urbanas. Es necesario un nuevo modelo para el manejo sustentable de cuencas urbanas, de manera a crear urbanizaciones con cualidades espaciales y en armonía con la naturaleza. Los sistemas naturales y de urbanización deberían complementarse entre ellos, y buscar una interdependencia positiva para el entorno. Figura 2


Figura 3

Area Metropolitana de Asunci贸n. Las Rutas 1 y 2 cortan a la Cuenca del Yparacai, contribuyendo a la creaci贸n de fragmentos urbanos y naturales

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1.2 Preguntas de investigación

¿Es posible generar nuevas estrategias de diseño y planificación para la recualificación y crecimiento urbano en áreas de alta densidad del Área Metropolitana,tomando en cuenta las condiciones particulares de la cuenca del Ypacarai? ¿Es posible que el diseño de espacios públicos con una ‘cultura del agua’ en el Área Metropolitana de Asunción fortalezca la malla ecológica, la identidad de la región y promuevan una nueva disposición habitacional urbana acorde al contexto?

Sistema Hídrico

¿Es posible superponer las lógicas del sistema hídrico y vial del Área Metropolitana de Asunción de manera a estructurar espacialmente el territorio, y buscar una interacción entre ambos sistemas?

¿Que herramientas urbanas de diseño son necesarias para mejorar la calidad del agua de los arroyos de la cuenca del Ypacarai y preservar las áreas sensibles de la cuenca?

El agua y la tierra son las primeras capas de urbanización. Aunque en términos generales el concepto de cuenca es invisible (especialmente en paisajes urbanos), existen tensiones constantes entre las diferentes condiciones naturales superpuestas (topografía, vegetación, sistemas hídricos y suelos) y las infraestructuras urbanas y viales. A raíz de esto la definición de cuenca ha evolucionado de un enunciado puramente ecológico: “…área topográficamente delineada, la cual desagua por un sistema de arroyos” (Sheng 1990, 3) hacia un concepto mas integrador: “Una cuenca es una unidad hidrológica, que ha sido descrita y usada como una unidad física-biológica, y también, en varias ocasiones, como una unidad socio-económica-política para la planificación y manejo de los recursos naturales” (Sheng1990, 3). Así, este concepto busca aportar ciertas lógicas para organizar el territorio y su expansión urbana.

Sistema Vial

1.3 Hipótesis: Cuencas hídricas, como unidad estructurante en el territorio.

Urbanización Dispersa

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Figura 4 - Area Metropolitana de Asunción


Trabajo de campo La meta fue comprender las diferentes condiciones y relaciones de agua-trama urbana. (Figura 5 / 6) La ruta elegida fue la siguiente: [a] Cerca del Cielo, vista panorámica de la cuenca del Ypacarai, [b] Humedales del Salado, Planta de tratamiento de la ciudad de San Bernardino, [c] Arroyo Yukyry y su entorno natural, [d] Playa de Aregua: Agua del lago contaminado y los usos de los espacios públicos, [e] Planta de tratamiento de aguas residuales de San Lorenzo, y su impacto negativo en los asentamientos informales de la región, así como en la calidad de vida, [f] Mataderos e industrias que descargan en el Arroyo San Lorenzo. Cruce de infraestructuras viales a lo largo de los sistemas hídricos, 28

[g] Naciente del Arroyo San Lorenzo, drenaje de humedales debido a la urbanización emergente en el área. Además, un grupo interdisciplinario de profesionales fueron entrevistados en Asunción, para la búsqueda de diferentes puntos de vista en relación con la Cuenca del Ypacarai y la urbanización emergente. (Tabla 1) Ing. Olga Marecos

ESSAP (Servicios Sanitarios del Paraguay)

Jean Michael Sekatcheff

Geógrafo, Investigación relacionada al Lago Ypacarai

Karim Musalem

Estudiante de Doctorado, Manejo de Aguas. CATIE / Prifysgol Bangor University.

Ing. Carlos Enciso

Municipalidad de San Lorenzo. Departamento del Medio Ambiente

Albino Ferrer Araujo

Municipalidad de San Lorenzo. Departamento de Cultura

Inginio Moreno

Geólogo. Universidad Nacional de Asuncion.

Tabla 1

Entrevistas, Asunción-Paraguay

Figura 5

Trabajo de campo. Relaciones agua / trama urbana Area Metropolitana de Asunción


Figura 6

Recorrido del Trabajo de Campo_Area Metropolitana de Asunci贸n.

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Mapeo interpretativo & an谩lisis El vinculo perdido: el Area Metropolitana de Asunci贸n y la Cuenca del Ypacarai

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32 3 2

Urbanizaci贸n ubicada en los bordes del Arroyo San Lorenzo


2. Mapeo interpretativo & análisis. El vinculo perdido: el Area Metropolitana de Asunción y la Cuenca del Ypacarai.

2.1 Sistemas naturales en el territorio de la Cuenca del Ypacarai

La Cuenca del Ypacarai (‘Agua Bendecida por Dios’ en el lenguaje Guaraní) esta ubicada a 30 km este de Asunción y es considerada una de las cuencas urbanas en situación crítica del Paraguay. Debido a su posición geográfica, se encuentra expuesta a las presiones y al acelerado crecimiento del Área Metropolitana de Asunción. Además, la cuenca es famosa por el Lago Ypacarai, una de las principales atracciones turísticas. Es considerada como un recurso natural importante para el área urbana próxima y como lugar de vistas panorámicas y de recreación en el Paraguay. Desafortunadamente con el tiempo la calidad del agua se fue deteriorando debido al desarrollo urbano e industrial no planificado. Esta situación pone dicho ecosistema en un estado de riesgo, a punto de perder sus valores originales. Además, la entrada continua de grandes cantidades de aguas residuales no tratadas ha llevado a la eutrofización del lago, lo cual se demuestra con la cantidad excesiva de algas en la zona del lago.

Paises de America Latina

Tabla 2

Disponibilidad de agua por persona en America Latina

Un aspecto significativo del territorio Paraguayo es su riqueza hídrica, la cual es la de mayor disponibilidad por cápita en la región (60.000 m3/hab/año) (Monte Domenecq 2006, 13). (Tabla 2) Aunque es un país mediterráneo, forma parte de la ‘Cuenca del Plata’, la quinta cuenca más grande del mundo. Su área (3,100,000 km2) es cerca de 1/3 de los Estados Unidos de Norteamérica y casi igual al área de los países que comprenden la Unión Europea. Esta gran cuenca integra parte de los territorios de Brasil, Argentina, Bolivia y Uruguay, mientras que el territorio paraguayo se encuentra contenido completamente en la cuenca. Los 3 ríos principales de la cuenca son el Paraná (4,352 km), Paraguay (2,459 km) y Uruguay (1,600 km) (Nature Serve, 2007). Los principales cursos de agua del Paraguay son los Ríos Paraguay y Paraná. El Rio Paraguay no es solo el segundo río mas largo de Sudamérica, si también el tributario mas importante del Rio Paraná. Su cuenca (42% de la cuenca de la Plata) contiene uno de los mayores humedales del mundo llamado “El Pantanal’, el cual cubre mas de 140,000 km2 en Brasil, Paraguay y Bolivia (Bertoni y Tucci 2003, 331). Aunque el país cuenta con abundantes recursos hídricos superficiales y subterráneos, los mismos se encuentran distribuidos de manera desequilibrada

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y corren el riesgo de ser contaminados. La Cuenca del Ypacarai forma parte de la Cuenca del Plata. Cuenta con un área de 1110 km2 y esta compuesto por 5 subcuencas: Yukyry (350,6 km2), Pirayú (355,2 km2), Litoral Este (74,3 km2), Litoral Oeste (61,2 km2) y el Salado (212,1 km2). (Dames & Moore 1995, 2.1-1) La cuenca desemboca en el Rio Paraguay a través del Rio Salado (Figura 7). Diez porciento de la población del país -alrededor de 600.000 personas- viven en el área de influencia de dicho sistema hídrico.

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Las características naturales a lo largo de la Cuenca Ypacarai difieren en relación a sus condiciones topográficas, y han dando pistas acerca del pasado y algunas posibles intervenciones para el futuro. En primer lugar, los bordes de la cuenca incluye las aguas altas (250 – 150 msl) que es un área de pendientes empinadas, históricamente boscosas. Segundo, existe un gran área de pendientes moderadas y suelos productivos (150 – 100 mls) donde actualmente están concentrados las áreas urbanas y de agricultura. Finalmente, existe una larga y estrecha franja de tierras bajas inundables, incluyendo el Lago Ypacarai (100 – 60 msl), con una capacidad mínima de uso, a menos que medidas especiales sean consideradas. (Dames & Moore 1995, 2.3-2) (Figura 8 / 9) Aunque la urbanización se mantuvo en la parte alta y media de la cuenca, en los últimos 10 años nuevos asentamientos fueron construidos a lo largo de las zonas inundables. Figura 7

División de Subcuencas_Cuenca del Ypacaraí

Figura 8

Sección transversal_Cuenca del Ypacaraí La topografía del territorio: elevaciones, valles y áreas inundables.


Figura 9

Sistemas Naturales / TopografĂ­a_Cuenca del YpacaraĂ­

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2.2 Dispersiones urbanas en el Area Metropolitana de Asunción

Historia

Asunción es una de las ciudades más antiguas de América Latina, fundada en 1537 por Juan de Salazar. La mayor parte de la historia nacional surgió en esta región. Desde el periodo de colonización, su posición estratégica sobre la Bahía de Asunción en el Río Paraguay, las leyes económicas y políticas, la estructura espacial y la distribución del territorio han ayudado a fortalecer el poder centralizado de Asunción en relación a las ciudades vecinas. Por esta razón, la ocupación del territorio paraguayo y el uso de los recursos no ocurrieron de manera uniforme en las diferentes regiones del país, siendo la ciudad capital el punto de inicio para una serie de procesos de urbanización.

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La ocupación del territorio ha sido una consecuencia del desarrollo de las comunicaciones y las conexiones económicas (Figura 11) Primero, en tiempos coloniales, el desarrollo fue a lo largo de los Ríos Paraguay y Jejui. “Desde Asunción, varios grupos hispanos, mestizos e indígenas fundaron nuevos asentamientos, tales como: Buenos Aires, Santa Fe, Corrientes y Santa Cruz de la Sierra. Por esta razón es conocida como ‘Madre de Ciudades’ “(Instituto de Historia – FAUNA 2005, 9). Posteriormente, el proceso urbano toma como eje de desarrollo a las vías del tren (exportación de agricultura y madera). Actualmente, el desarrollo se da a lo largo de las vías de transporte vial (colonización del este del país y conexiones con Brasil y Argentina) (Granada Peña 2002, 6; Vázquez 2006, 19). El cambio en la organización del territorio en la macro escala de los cursos de agua a la expansión linear propiciada por los sistemas viales se ve reflejada en la cambiante estructura espacial de la ciudad de Asunción, contribuyendo a la disminución del fuerte vinculo de la capital con sus cursos de agua, los cuales fueron prácticamente invisibles para el desarrollo del área en los últimos años. En la primera etapa (1537 – 1840) el Rio Paraguay fue el mayor vínculo entre la ciudad y el resto de la región. El área urbana se consolidó y concentró a lo largo de las orillas del río. La estructura urbana mantuvo una organización paralela a la costa del río, y tuvo una relación directa con el agua y los sistemas naturales. Los edificios más representativos fueron ubicados en esta área, tales como: la catedral, la plaza principal, la casa del Gobernador


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Figura 11 Evoluci贸n Urbana del Area Metropolitana de Asunci贸n


Figura 14 Área Metropolitana de Asunción Las rutas como catalizadores de nuevas urbanizaciones. Los nuevos desarrollos urbanos se expanden hacia la Cuenca del Ypacarai.

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Figura 15 El sistema hídrico y vial del Área Metropolitana de Asunción. Las Rutas Nro. 1 y 2 cruzan la Cuenca del Ypacarai, junto a sus cuerpos de aguas. Estos cortes en el territorio contribuyen a la creación de fragmentos naturales en los sistemas ecológicos de la zona.

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Figura 54 Vista aerea Sistema de parques del Arroyo San Lorenzo


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El trabajo publicado es de responsabilidad de la autora y no expresa el pensamiento de la institución. Todos los derechos de reproducción o traducción de esta edición, están reservados para la autora y para la Facultad de Arquitectura, Diseño y Arte - UNA.

Karen Stanley Spezini

Palabras claves.

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Se autoriza la reproducción parcial del contenido mencionando la fuente y la autoría respectiva.

Serie CUADERNOS de ARQUITECTURA Número DOS

Manejo de Cuencas Hidrográficas Planificación Urbana Estratégica Área Metropolitana de Asunción Cuenca del Ypacaraí

Ficha Catolográfica CDD 333.197 Sta25y Stanley Spezini, Karen. Y’ Oñemoingove je’ y, Trayendo el agua. Planificación y manejo de la cuenca del Ypacarai en relación al Área Metropolitana de Asunción/ Karen Stanley Spezini. - - San Lorenzo : Facultad de Arquitectura, Diseño y Arte, 2009. 108 p.: il. ; 24 X 24cm. - - (Cuadernos de Arquitectura ; nº 2). ISBN 978-99953-66-08-7 1. Cuenca Ypacarai. 2. Manejo de Cuencas Hidrográficas. 3. Planificación urbana estratégica. 4. Área Metropolitana de Asuncion. I. Título. II. Serie.

ISBN 978-99953-66-08-7

Facultad de ARQUITECTURA, DISEÑO y ARTE UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCIÓN

PARAGUAY

Karen Stanley Spezini nació en Asunción, Paraguay en 1980. Arquitecta por la Facultad de Arquitectura, Diseño y Arte de la Universidad Nacional de Asunción, 2006.

I Y’ OÑEMOINGOVE JE’Y

trayendo el agua I

En el año 2009, obtuvo el Máster Europeo en Urbanismo por la Universidad IUAV de Venecia, Italia y también el Máster en Urbanismo y Planificación Estratégica por la Universidad Católica de Lovaina, Bélgica. Actualmente colabora como Auxiliar de Cátedra de Diseño Urbano del Taller D, FADA-UNA y asesora a la Unidad de Proyectos Especiales del Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones del Paraguay.

Planificación y Manejo de la Cuenca del Ypacaraí en relación al Área Metropolitana de Asunción

Y’ OÑEMOINGOVE JE’Y, bringing water back. Ypacarai Watershed Management Planning in Asuncion Metropolitan Area. Resumen Inglés. Pág. 5 a 13.

Y’ OÑEMOINGOVE JE’Y, trayendo el agua. Planificación y Manejo de la Cuenca del Ypacaraí en relación al Área Metropolitana de Asunción.

Serie CUADERNOS de ARQUITECTURA Número DOS

Vesión completa español. Pág. 17 a 108.


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Karen Stanley Spezini

Palabras claves.

FADA UNA | Serie CUADERNOS de ARQUITECTURA DOS | I Y’ OÑEMOINGOVE JE’Y, trayendo el agua I| K. Stanley |

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Serie CUADERNOS de ARQUITECTURA Número DOS

Manejo de Cuencas Hidrográficas Planificación Urbana Estratégica Área Metropolitana de Asunción Cuenca del Ypacaraí

Ficha Catolográfica CDD 333.197 Sta25y Stanley Spezini, Karen. Y’ Oñemoingove je’ y, Trayendo el agua. Planificación y manejo de la cuenca del Ypacarai en relación al Área Metropolitana de Asunción/ Karen Stanley Spezini. - - San Lorenzo : Facultad de Arquitectura, Diseño y Arte, 2009. 108 p.: il. ; 24 X 24cm. - - (Cuadernos de Arquitectura ; nº 2). ISBN 978-99953-66-08-7 1. Cuenca Ypacarai. 2. Manejo de Cuencas Hidrográficas. 3. Planificación urbana estratégica. 4. Área Metropolitana de Asuncion. I. Título. II. Serie.

ISBN 978-99953-66-08-7

Facultad de ARQUITECTURA, DISEÑO y ARTE UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCIÓN

PARAGUAY

Karen Stanley Spezini nació en Asunción, Paraguay en 1980. Arquitecta por la Facultad de Arquitectura, Diseño y Arte de la Universidad Nacional de Asunción, 2006.

I Y’ OÑEMOINGOVE JE’Y

trayendo el agua I

En el año 2009, obtuvo el Máster Europeo en Urbanismo por la Universidad IUAV de Venecia, Italia y también el Máster en Urbanismo y Planificación Estratégica por la Universidad Católica de Lovaina, Bélgica. Actualmente colabora como Auxiliar de Cátedra de Diseño Urbano del Taller D, FADA-UNA y asesora a la Unidad de Proyectos Especiales del Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones del Paraguay.

Planificación y Manejo de la Cuenca del Ypacaraí en relación al Área Metropolitana de Asunción

Y’ OÑEMOINGOVE JE’Y, bringing water back. Ypacarai Watershed Management Planning in Asuncion Metropolitan Area. Resumen Inglés. Pág. 5 a 13.

Y’ OÑEMOINGOVE JE’Y, trayendo el agua. Planificación y Manejo de la Cuenca del Ypacaraí en relación al Área Metropolitana de Asunción.

Serie CUADERNOS de ARQUITECTURA Número DOS

Vesión completa español. Pág. 17 a 108.

Y’ OÑEMOINGOVE JE’Y, bringing water back  

Ms Arq Karen Stanley, Serie CUADERNOS de ARQUITECTURA Nº 2- Y’ OÑEMOINGOVE JE’Y. Planificación y Manejo de la Cuenca del Ypacaraí en relació...

Y’ OÑEMOINGOVE JE’Y, bringing water back  

Ms Arq Karen Stanley, Serie CUADERNOS de ARQUITECTURA Nº 2- Y’ OÑEMOINGOVE JE’Y. Planificación y Manejo de la Cuenca del Ypacaraí en relació...

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