ΟΔΗΓΟΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ
Μονάδα Διοικητικής Μεταρρύθμισης
1
ΤΙ ΣΗΜΑΙΝΕΙ
«Ενεργός αναζήτηση απόψεων από ομάδες που επηρεάζονται από το υπό διαβούλευση θέμα» «Αμφίδρομη ροή πληροφόρησης, η οποία μπορεί να λάβει χώρα καθ οποιονδήποτε στάδιο νομοθετικών εργασιών» «Διακρίνεται από συνεχή τάση για συλλογή πληροφορίας με στόχο την διευκόλυνση της κατάρτισης νομοθεσίας καλύτερης ποιότητας» ΟΟΣΑ, 2006 2
ΓΙΑΤΙ ΧΡΕΙΑΖΕΤΑΙ -
Βελτίωση ποιότητας νομοθετήματος
-
Καλύτερη αμφίδρομη πληροφόρηση
-
Εντοπισμός κρυμμένων επιπτώσεων και πρακτικών προβλημάτων
-
Συμβάλει στην οικειοθελή συμμόρφωση
Βασικό συστατικό βελτίωσης ρυθμιστικού πλαισίου 3
4 ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ -
Συμμετοχικότητα
-
Διαφάνεια και λογοδοσία
-
Αποτελεσματικότητα
-
Συνοχή
4
ΠΟΤΕ ΚΑΙ ΑΠΟ ΠΟΙΟΥΣ ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ -
κατά τη σύνταξη νομοθετημάτων
-
……με κάποιες εξαιρέσεις
-
Όλες οι Αρμόδιες Αρχές
5
ΠΩΣ ΔΙΕΞΑΓΕΤΑΙ Η ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ
Στάδιο 1: Σχεδιασμός
ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ Σ
Στάδιο 3: Ανάλυση και Αξιολόγηση
Στάδιο 2: Εκτέλεση
6
ΣΤΑΔΙΟ 1: Σχεδιασμός
-
Απόφαση διεξαγωγής διαβούλευσης
-
Στόχος και πεδίο εφαρμογής
-
Εντοπισμός ενδιαφερόμενων μερών - μεθοδολογία
-
Ενημέρωση και μέτρα δημοσιότητας
-
Επιλογή μεθόδων / εργαλείων
-
Πόροι και Χρονοδιάγραμμα Λειτουργός Διαβούλευσης & Συντονιστής για Θέματα Βελτίωσης Ρυθμιστικού Πλαισίου 7
ΣΤΑΔΙΟ 2: Εκτέλεση
-
Ετοιμασία και διανομή εγγράφων
-
Χρονοδιάγραμμα για αποστολή εισηγήσεων
-
Επικοινωνία / επαφές / συναντήσεις
-
Καταγραφή συνεισφορών
8
ΣΤΑΔΙΟ 3: Ανάλυση και Αξιολόγηση
-
Αξιολόγηση των συνεισφορών
-
Ενημέρωση ενδιαφερόμενων μερών
-
Εσωτερική αξιολόγηση της διαδικασίας
9
10λογος ΚΑΛΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ 1.
2. 3.
4.
5.
6.
7. 8. 9. 10.
Έναρξη διαδικασίας αμέσως μετά από πολιτική απόφαση Διαβούλευση να είναι σαφής και συνοπτική Διαβούλευση να έχει σκοπό και να διεξάγεται όταν το νομοθέτημα είναι στο στάδιο διαμόρφωσης. Αρκετές πληροφορίες και κατανόηση από εμπλεκόμενους Διαβουλεύσεις να διαρκούν για ένα εύλογο χρονικό διάστημα Διαβουλεύσεις καλύπτουν πλήρες φάσμα εμπλεκομένων Έγκαιρη ανάρτηση στην ιστοσελίδα Δημιουργία καταλόγου με εμπλεκόμενους φορείς Απαντήσεις για σύνοψη να δημοσιεύονται Συνεισφορά να αναγνωρίζεται 10
ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ
Οδηγός Διαβούλευσης, ΜΔΜ, Δεκέμβριος 2016: http://www.reform.gov.cy -
Guidelines on Stakeholders Consultation: http://ec.europa.eu/smart-regulation/guideli nes/ug_chap7_en.htm -
Better Regulation Toolbox: http://ec.europa.eu/smart-regulation/guidelin es/tool_50_en.htm -
11