Desde el clic hasta la entrega
Reos extranjeros se multiplican
APRA: crónica de elecciones internas
Desquiciada
Más evidencias corroboradas desmienten a Pinto
►Lasnuevasórdenesdeservicioconfirmanquecelulardelhermanodeladirectora, figurarepetidamentecomocontactodelproveedorHUOZER.Dosórdenesdistintas, dosfechasdistintasyelmismodatofamiliarincrustado.¿“Siembra”?Lasevidencias revelanunpatrón,nounerror.Haymásdocumentosenrevisión.
►MientrasRosarioPintoatribuyeloshechosaunapresunta“siembra”ydesliza responsabilidadhaciafuncionariosdesupropiodespacho,losdocumentosconstituyen precisamentelos“indiciosserios”quelagobernadoraexigía,cuandoafirmóque“nole temblarálamano”ensepararacualquierfuncionarioinvolucradoenactosirregulares.
ASOCIADO AL CONSEJO DE LA PRENSA PERUANA
►Lamayoríabebeaguasincloronigarantía sanitaria,segúnelINEI.
UNIDAD DE INVESTIGACIÓN – UDI
DirectoradeTrabajoadmitequeorden deservicioconsignaelnúmerodesu hermano,peronoexplicacómoniporqué
| Rosario Pinto exhibe la misma Orden de Servicio que la compromete: el documento donde figura el número 980 732 828 —celular de su hermano— y que ella misma terminó admitiendo en plena conferencia.Su explicación, reducida a una supuesta“siembra”, implica a su propio equipo de confianza y a Logística del GORE Moquegua, dejando en tela de juicio la integridad de esos profesionales,y no aclara cómo un dato familiar terminó incorporado en una contratación emitida desde su despacho.|
PrensaRegionalrespondealasdeclaraciones
§ deRosarioPintoVelásquez.Lafuncionariaatacóal medioyanuncióaccioneslegales,peronopresentó ningúninformetécniconidocumentoinstitucional quedesvirtúeloreveladoporlaUDI,niexplicópor quéelnúmeroconsignadocomocontactodel proveedorperteneceasufamiliardirecto.
| En la Orden de Servicio N.° 0011268,SIAF20391,emitida el 10 de octubre por S/ 10 500,vuelve a aparecer como contacto el número 980 732 828 — celular del hermano de la directora—,exactamente el mismo que figura en la Orden de Servicio N.° 0012350 del 10 de noviembre.Dos órdenes distintas,dos fechas distintas y el mismo número familiar repetido.¿“Siembra”? Las evidencias revelan un patrón,no un error.|
Nuevadocumentaciónoficialrevelaqueel § número980732828—pertenecientealhermano deladirectoraRosarioPinto—noaparecesoloen una,sinoenvariasórdenesdeservicioemitidaspor elGOREMoquegua,evidenciandounpatrón repetidoquecontradicelaversiónde“siembra” presentadaporlafuncionaria.
DeliaEspinozaysudiscursoanteelCongreso
/ Pr
POR: ABOG.
JESÚS MACEDO GONZALES
MOQUEGUA
Siempre solemos hablar de los corruptos y nos olvidamos delaspersonashonorablesde nuestro país,que es muy probable que sean muchas. Una de ellas es Delia Espinoza, la fiscal de la nación destituida porelCongreso,quienencumplimiento de su función les abrió investigaciones porque ellos estaban elaborando leyesasufavor,locualsignificabaconflictodeintereses.
Pero lo más irónico es que el Congreso la ha inhabilitado porque supuestamente ella firmó una directiva que jamás lo hizo, es decir, puras mentiras.
Pero lo más importante fue lo que Delia Espinoza, en su cara pelada, les dijo en el
Congreso,yquecopiotextualmente:
“Estoy aquí traída no por haber cometido una falta o delito contra la Constitución o la ley, sino porque a través de este proceso constitucional se pretende mandar un mensaje a la población, especialmente a los funcionarios.¿Enquésentido?'Ote doblegas o te sacamos, si no pierdes tu trabajo, tu vida o pierdes lo queamashacer'”.
“Desde que asumí honrosamente el sueño de fiscal de la naciónparatrabajaryhacerretroceder
la criminalidad como lo hice desde adjunta, provisional y ahora suprema titular como fiscal de la nación, legítima titular, que llegué sin deberle nada a nadie, no toqué la puerta de un grupo político para que me apoye, para que llame ante la Junta NacionaldeJusticia.Novendímialma al diablo para que en el cargo se me mantenga tranquila gozando de todas las atribuciones y prerrogativas. Lamentablemente choqué con unpoderoscuroquenomequiere”.
“Así pretenden señores, con todo respeto, ¿ir a la reelección? Per-
donen, pero yo sí voy a asegurarme de que quienes están yendo contra la Constitución y mis derechos fundamentales, yo sí me voy a encargar de mostrar esos rostros, porque nomereceríanqueelpueblolesratifique una confianza, porque no están cumpliendo un juramento sagrado, por Dios y por la Patria, por quien hanjurado¿ah?”.
“Yonohejuradopormibeneficio, yo he jurado trabajar. Porque si hay corrupción en el más alto poder, ¿qué pasa con los servicios públicos? Son pésimos. Miremos cómo
■…lomásirónicoes queelCongresola hainhabilitado porque
supuestamenteella firmóunadirectiva quejamáslohizo…
está el Perú y he sentido, perdonen, perosoysinceraynolotomenamal. ¿Cómo hay dinero para refaccionar la fachada del Congreso cuando hay escuelasqueseestáncayendoapedazos y los niños tienen que estudiar en la intemperie? Cómo está la costa,lasierraylaselvaenprovincialylugares alejados, es porque hay corrupción”.
“Y si la cabeza no camina bien, los funcionarios de confianza, los designados, directores o ejecutivos, no van a ser los mejores porque van a ser los incompetentes, porque son lossobones.Esaeslacorrupciónpor la cual he jurado y luchado contra ella,yvoyaseguirluchandodesdela trinchera donde me encuentre; mi voz no se va a apagar señores, y no es amenaza, solo voy a privilegiar la verdad”.
“Y eso es lo que la gente —a quien agradezco al público, a la población peruana— muy espontáneamentemevienesaludandoporlascalles; nadie me tira una piedra, nadie me jala del pelo, nadie me grita, ¡no!
Todos me saludan y me agradecen y medicen:'Doctoravuelva'.Volverseñores, y podemos unirnos, y siempre lohedicho,yotengoplanesmuybonitosparatrabajarcontralainseguridad ciudadana, para dar con los cabecillas tengo por ahí mis informaciones, peroparaesodebovolveramitrabajo,conunconcursoquemeheganadoyquelanefastaJuntaNacionalde Justicia quiere desconocer. ¿Por qué nopasanlaentrevistademicasoparaqueveansidicenquemehanfavorecido?”
Alfinal,laDra.DeliaEspinoza les dijo a los congresistas que si tuvieran la conciencia limpianotendríanmiedoaser investigadosy,aunquelainhabiliten, regresará. Esperemos que sí, doctora, necesitamos mujeres valientes y de justicia ennuestroPerú.
Sabemosqueustedvolverá ycongloria.
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Roxana Rafael Vargas
| Delia Espinoza,presentación en el Congreso.|
AGROINDUSTRIAS
MANCHEGO
Sector manufacturero deMoquegua caeporfuerte desplome metalúrgico
MOQUEGUA
Según el Banco Central de ReservadelPerú(BCRP),laactividad manufacturera de Moqueguaexperimentóenagosto del 2025 una de sus mayores caídas de los últimos años. Ladrásticareducciónenlaproduccióndecobreblísterycátodos, ambos componentes esenciales de la manufactura primaria regional, determinó un resultado global fuertementecontractivo.
SUBSECTOR PESQUERO: CRECIMIENTOS EXCEPCIONALES
El informe del BCRP resal-
ta incrementos extraordinariosenotrosrubros,comoharina y aceite de pescado, cuya variaciónsuperóel1000%en agosto. También se registraron aumentos en conservas y congelados de pescado (60 %), plata refinada (33,3 %) y ororefinado(19,1%).
Sin embargo, pese a su dinamismo, su aporte al total manufactureroeslimitadodebido a su menor peso estructuralfrentealaproduccióncuprífera,principalmotordelsector.
ACUMULADO ENERO–AGOSTO: CONTRACCIÓN DE –20,8 %
En el periodo enero–agosto,la manufactura regional acumuló un retroceso de –20,8 %, explicado fundamentalmente por la caída en cobre blíster (–25,5 %) y cátodosdecobre(–17,3%).
Aunque el subsector pesquero e industrias vinculadas
■Elsector manufacturero regionalregistróen agostouna contracción histórica,arrastrado porelcolapsodela produccióndecobre blísterycátodos, cuyosdescensos explicancasitodoel resultadonegativo delmes.
muestran tasas positivas relevantes, estas no alcanzan a compensar la fuerte contracción del componente metalúrgico.
DEPENDENCIA ESTRUCTURAL Y SHOCK METALÚRGICO
La evidencia muestra que el sector manufacturero de Moquegua mantiene una al-
ta dependencia del complejo cuprífero. La caída casi total del cobre blíster (–99,1 %) constituye el principal factor que deteriora el desempeño general.
El crecimiento excepcional
en harina y aceite de pescado, así como el avance en conservas, no logra revertir el escenario negativo por su bajo peso relativo en la estructura productivaregional.
Con un retroceso acumulado de –20,8 % entre enero y agosto, la manufactura primaria enfrenta un deterioro persistente que repercute en el empleo, la recaudación y la actividadeconómicaregional.
| Según el BCRP,la actividad manufacturera de Moquegua experimentó en agosto del 2025 una de sus mayores caídas de los últimos años.|
MOQUEGUA
DIARIOPRENSAREGIONAL
Durante el 76th International Astronautical Congress (IAC 2025), uno de los eventos aeroespaciales más importantes del mundo, se presentó una propuesta innovadora que podría colocar a Perú entre los países capaces de realizarvuelosparabólicos:laadaptación de una aeronave de la FuerzaAéreadelPerú(FAP)para generar microgravedad y permitir experimentación científicaabajocosto.
El estudio, titulado "Adaptation of a Peruvian Air Force Aircraft for Parabolic Flights:A Proposal for Microgravity Research and Training", plantea
Propuestapararealizar vuelosparabólicosenPerú
el uso del C-27J Spartan, un avióntácticodetransportemilitar,comoplataformaparasimulación de ingravidez. La propuesta busca democratizarelaccesoalainvestigación espacial en un país donde los costos para participar en vuelos parabólicos extranjeros re-
sultanprohibitivosparalamayoría de estudiantes y científicos.
Actualmente,losvuelosparabólicos—utilizadosparaentrenar astronautas y realizar experimentos previos a misiones espaciales— solo están disponibles en Estados
AREQUIPA
DIARIOPRENSAREGIONAL
Desencajar o sacar de quicio algo, es la definición que nos dalaRealAcademiadelaLengua Española al concepto de desquiciado. En nuestro enrevesado ambiente político significaría ser intolerante, exasperante o que pierde la composturafácilmente. Ni bien asumió como titular del Ministerio Público, Delia Espinoza se dedicó exclusivamente a denunciar a quien no comulgase con sus opiniones.Empezandoporlahoyexmandataria Dina Boluarte,
Desquiciada
conhasta40carpetasfiscales, varias de ellas remitidas al Congreso, siendo posteriormente todas archivadas en la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales.
También lo hizo contra el propio Parlamento, denunciando a 11 legisladores, acusándolos de negociación incompatible al promover una ley que les permitía cobrar en simultáneo pensión y remuneración estatal. Algo así como un supuesto conflicto de intereses,cuandoesbiensabido que nuestros “padres de la patria” no son responsables por los votos que emitan en el ejercicio del cargo. O, cuando solicitó a la Corte Suprema que Fuerza Popular sea declarado ilegal por presunta conducta antidemocrática. Su-
rrealista, conociendo de antemano que esta organización política participará en la contienda electoral de abril próximo.
En adición,se enfrentó a la Junta Nacional de Justicia,desacatando la orden de reponer a Patricia Benavides como Fiscal Suprema. Ante la renuencia, la Junta le abrió proceso disciplinario, suspendiéndola por seis meses, encontrándose de “mera casualidad” con el juez Juan Torres, quienleacogiósumedidacautelar instruyendo que la restituyan en el puesto.Pero la JNJ le dijo no. Entonces, Delia literalmente cargó contra los miembros de este organismo, amenazándolos con encarcelarlos.
Sin embargo,como el bon-
Perúnopuede § quedarfueradela investigaciónen microgravedad.
Unidos,Europa,Rusiaycontados países con programas espacialesconsolidados.Estogenera brechas de acceso para las naciones emergentes, especialmente.
En ese contexto,la iniciativa peruana representa un hito; permitiría generar alrededor de 20 segundos de microgravedad por parábola, con costos operativos significativamente menores al depender de infraestructura militar yaexistente.
Perúnopuedequedarfue-
ra de la investigación en microgravedad. Este proyecto proponeunasoluciónrealista, sostenible y con impacto directo en la formación de nuevas generaciones de investigadores y profesionales en el campoaeroespacial.
Elproyectoincluyelanecesidaddeunrefuerzoestructural de fuselaje y alas, instalación de sensores de alta frecuencia (1000 Hz) y sistemas de adquisición de datos calibrados bajo estándares internacionales.
Unanálisiscomparativorevela que realizar vuelos parabólicos dentro del país es hastacincovecesmáseconómico que enviar investigadores a centrosenEE.UU.oEuropa.
Elproyectocontemplaprogramasdecapacitación,simulaciones y trabajo conjunto con universidades peruanas para desarrollar habilidades endiseñodeexperimentosen microgravedad, operación de vuelos parabólicos y análisis dedatosaeroespaciales.
Deimplementarse,Perúse convertiría en uno de los pocos países del mundo con capacidad operativa para realizar vuelos parabólicos de forma independiente.Ello abriría oportunidades en biología espacial, neurociencia y medicina espacial, ingeniería y ciencias de materiales, formación deastronautasanálogos,payloads educativos y estudiantiles.
No se trata solo de un avión, se trata de abrir una puerta.Unapuertahacialainvestigación espacial, la innovación tecnológica y la formación de una nueva generación de peruanos capaces de contribuir al futuro de la humanidadfueradelaTierra.
dadoso a quo Torres Tasso se demoraba en reiterar su requerimiento, Espinoza lo acusó de coludirse con la Junta, aseverando que lo denunciará. Y, sobre este punto, desconociendo groseramente la independencia e imparcialidad de la administración de justicia, reclamó airadamente la falta de pronunciamiento de JanetTello,TitulardelPoderJudicial.
En el transcurrir, le exigió notarialmente a Fernando Rospigliosi que se rectifique por haberla difamado. El presidente del primer poder del Estado se negó, aduciendo que no la injurió.Así,Espinoza arremetió contra Rospigliosi, querellándolo. De inmediato, el congresista la tildó de desquiciada.
Como epílogo,el Pleno,por mayoría calificada (71 votos),
Ennuestro § enrevesado ambientepolítico significaríaser intolerante, exasperanteoque pierdelacompostura fácilmente.
la inhabilitó del ejercicio de la función pública por diez años. Ni bien enterada, Delia anuncióquepresentaráunproceso de amparo, agregando altisonante que “internamente en el Ministerio Público hay corruptos”.
Lo cierto es que resulta totalmente incomprensible el desmedido actuar de la destituida exfiscal de la Nación, pues en su afán personalista ha mellado la imagen lograda pordécadasdelMinisterioPúblico,otrora“guardiándelalegalidad”.
| Perú misión parabólica efectos fisiológicos microgravedad.|
| Exfiscal de la Nación Delia Espinoza.|
SectorpescadeIlomoderasucaída anualpesealdesplomedelCHD
rainternacionaldeprecios.
REPUNTE EXCEPCIONAL DEL CHI
Según el análisis especializado del sector pesquero en Ilo, el comportamiento acumulado entre enero y agosto del 2025 muestra un retroceso moderado de –3 %.Esta variación se explica por la caída del CHD (consumo humano directo) y por el crecimiento extraordinario del CHI (consumo humano indirecto), influenciados ambos por factores oceanográficos y coyuntu-
MOQUEGUA
De acuerdo con el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), Moquegua consolidó entre enero y agosto del 2025 undesempeñominerorobusto,sustentadoenaltosniveles de producción cuprífera, inversiones sostenidas y operaciones de gran escala. La regióncontinúacomoreferente del corredor minero del sur y pieza clave para la economía nacional.
El crecimiento interanual de 9,5 % en agosto responde principalmente al incremento enlaproduccióndecobre(13,2
El avance de la anchoveta destinada a consumo humano indirecto (CHI), con un incremento de 268,1 %, compensó gran parte del deterioro del CHD (consumo humano directo). Este crecimiento está directamente relacionado con la apertura de temporada y con mejores condiciones oceanográficas en la franjasurdelpaís.
La lectura técnica indica que el sector mantiene resiliencia,aunquelacrecientedependencia del CHI modifica la composición productiva del rubro pesquero en Ilo. Esta situación reduce la participación del CHD y genera efectos sobre el empleo artesanal, las cadenas de valor locales y el
abastecimiento de industrias demayorvaloragregado.
PRECIOS INTERNACIONALES:
HARINA DE PESCADO
El precio promedio internacional de la harina de pescadoalcanzóUSD1700portonelada métrica (mil setecientos dólares por tonelada), de acuerdo con la cotización en Hamburgo. Este nivel confirma la alta demanda internacional, especialmente del sector acuícola asiático, y coincide con restricciones globales de oferta asociadas a la variabilidad climática en las principaleszonasproductoras. Para las empresas de CHI enelsur,esteescenarioesaltamente favorable, pues asegura márgenes positivos e incentivos para maximizar el usodelascuotasdisponibles.
■Elsectorpesca acumulóentreenero yagostounaligera caídade–3%, sostenidoporel repunteexcepcional delCHI,que compensólafuerte contraccióndelCHD afectadopor condiciones oceanográficas.
CAMBIOS EN LA COMPOSICIÓN PRODUCTIVA
El desplome del CHD en agosto vuelve a poner en evidencia los problemas estructurales que enfrenta la pesca artesanal y la reducción en la
disponibilidaddeespeciescosteras. La caída en fresco, enlatado y curado refleja la menor presencia de cardúmenes pelágicos menores y limita la rentabilidad de plantas orientadas al procesamiento de CHD.
El buen desempeño de la anchoveta del CHI sostiene el volumen total del sector,pero profundiza la dependencia de la producción de harina de pescado,reduciendo el impulso industrial y laboral que tradicionalmente aportaba el CHDenlaregión.
La caída anual acumulada de –3 % muestra un compor-
tamiento relativamente estable, aunque la volatilidad evidenciada en agosto anticipa posibles fluctuaciones según las condiciones oceanográficasyeldesarrollodelasegundatemporadadeanchoveta. El nivel internacional de precios refuerza la rentabilidad del CHI. Con una cotización de USD 1 700 por toneladamétrica(milsetecientosdólares por tonelada), las empresas industriales encuentran un entorno atractivo para incrementar su procesamiento,lo cual podría dinamizar la actividad en puertos comoIloyPacocha.
Moquegualideralainversiónmineranacionalcon
taen4%yeloroen2,1%.
%). Este resultado es consistenteconelpesodelasoperaciones de gran escala en Moquegua,caracterizadas por altosnivelesdetecnificación,eficiencia en tajo abierto y estabilidad en plantas concentradoras.
Losdatosconfirmanelliderazgo nacional de la región: Moqueguaocupaelprimerlugar en producción de cobre, con una participación de 17,5 % en agosto, y el tercer lugar enmolibdeno,con26,7%.Este posicionamiento es estratégico para la economía peruana, pues cualquier perturbación operativa en la región genera efectos macroeconómicos de alcancenacional.
DESEMPEÑO ACUMULADO: CRECIMIENTO MODERADO PERO CONSISTENTE
En el periodo ene-
ro–agosto, la producción minera registró una expansión acumulada de 2,8 %. Este avancesesustentaenelcrecimientodelcobreen6%,lapla-
La caída del molibdeno (–10,5 %) responde a dinámicas geológicas y a decisiones técnicasdepriorizaciónenmina y planta, sin afectar de manera significativa el resultado global.
Otro indicador clave es la inversión minera: Moquegua registra USD 474,1 millones (cuatrocientos setenta y cuatro millones cien mil dólares) entre enero y agosto, cifra que representa un crecimiento interanual de 3,2 % y equivale al 14,2 % de la inversión minera nacional, colocándose en el primer lugar.
Los principales aportantes son Buenaventura y Southern Peru Copper Corporation, cuyos flujos de capital evidencian la continuidad
de sus apuestas productivas en la región.
DINÁMICA GLOBAL DE PRECIOS DE METALES
Los precios internacionales de los metales muestran un comportamiento mixto, influido por la actividad económica global. El cobre cotizó en USD 9 646 por tonelada métrica (nueve mil seiscientos cuarenta y seis dólares por tonelada), registrando una caída de –1,4 % asociada a una demanda china más moderada.
Pese a ello, la estructura de costos en Moquegua —particularmente en minería cuprífera— permite mantener márgenes operativos saludables incluso ante leves retrocesos del precio.
ILO
| Foto referencial. |
| Pesca de anchoveta [Archivo]. |
¿ApropósitodelaLey32449,desaparecela ZEDdeIlo?¿DóndeestáelGOREMoquegua?
MOQUEGUA
DIARIOPRENSAREGIONAL
La experiencia peruana con las Zonas Especiales de Desarrollo (ZED) —Piura,Matarani, Ilo y Tacna— ha sido limitada y, en términos comparados, poco exitosa. Mientras que a nivel global más de 7,000 Zonas Económicas Especiales operan en 147 países, generando cerca de 90 millones de empleos directos y representandoentre18%y20%delcomercio mundial, las ZED peruanas no han logrado despegar.
Entrelascausasmásseñaladas destacan una burocracia estatal fragmentada, ausencia de visión estratégica nacional, procesos de descentralización sin capacidades realesyunentornodecorrupciónsistémicaquehafrenado el clima de inversión. A ello se suma una arquitectura normativa desactualizada respecto de los estándares modernos de zonas especiales en Asia, Oriente Medio y economíasemergentescomoMéxi-
co, Colombia o República Dominicana.
La Ley N.º 32449 no elimina a las ZED existentes, pero sí plantea una nueva generación de zonas económicas:las Zonas Económicas Especiales Privadas (ZEEP), orientadas a manufactura para exportación, servicios globales, ensamblaje avanzado e innovación tecnológica. Se trata de un modelo que busca corregir las fallas históricas del esquema estatal tradicional mediante gestión privada, autonomía operativa, gobernanza moderna y beneficios condicionados a inversión, empleo formaleinnovación.
Regiones estratégicas como Chancay, Huaral, Ilo y corredores logísticos vinculados a puertos y cadenas productivas tienen alto potencial para atraer capital bajo este nuevo marco.
Las ZEEP permiten a los inversionistas operar dentro de un territorio delimitado con beneficios tributarios y aduaneros vinculados a compromisos verificables. Durante el Foro Internacional de Zonas Económicas Especiales Privadas (noviembre 2025), el MEF destacóqueelnuevorégimen no es únicamente un tratamiento fiscal preferencial, sino una herramienta de transformaciónproductiva. La apuesta estratégica es
clara: menos dependencia de materias primas, más industria;menosinformalidad,más empleocalificado;menoscentralismo, más territorios competitivos.
Paraqueelmodeloseaviable,los gobiernos regionales y locales deben generar marco normativo territorial,estudios de suelo, infraestructura básica y seguridad jurídica, mientras la academia debe formar talento especializado y promover investigación aplicada. El éxito de las ZEEP dependerá de la capacidad de articular Estado, empresa y conocimiento.
¿PUEDEN DESAPARECER LAS ZEEPA RAÍZ DE LA LEY N.º 32449?
No.La Ley N.º 32449 no elimina las Zonas Económicas Especiales Privadas (ZEEP); por el contrario, es la norma que las crea,regula y les otorgasustentojurídicopleno.
Lo que sí puede ocurrir —y debe evaluarse con seriedad— es que la forma en que se implementen las ZEEP determine su continuidad, éxito o fracaso, como ha sucedido ennumerosospaíses.Unmarcolegalnogarantizaautomáticamentelasostenibilidadde
unazonaeconómica.
Estudios de UNCTAD y el Banco Mundialmuestranque un 40% de las Zonas Económicas Especiales fracasan o quedan subutilizadas por falta de planificación estratégica. Solo 1 de cada 3 ZEEs logra atraerinversiónsostenida.
ElPerúhatenido § unatendenciaa modificarsu legislación económica frecuentemente.
¿QUÉ RIESGOS EXISTEN PARA LAS ZEEP EN PERÚ?
El Perú ha tenido una tendencia a modificar su legislación económica frecuentemente.Las ZEEs requieren estabilidad mínima de 20 años para atraer inversiones industriales.
Falta de articulación regional. Si los gobiernos regionalesylocalesnoproducenordenamiento territorial, disponibilidad de suelo, infraestructura vial y de servicios, las ZEEP pueden quedar solo en elpapel.
Si el Estado no simplifica procesos,ninguna ZEEP podrá operar con estándares internacionales. Sin operadores de nivel mundial, las zonas corren riesgo de infrautilización, como ocurrió con antiguas ZEDperuanas.
Países como China, Emiratos Árabes Unidos,Vietnam o República Dominicana lograron éxito porque mantuvieron estabilidad normativa por décadas.En cambio,varias zonas desaparecieron en África, EuropadelEsteoAméricaLatina por falta de competitividad, normas contradictorias, incentivos mal diseñados, demoras en licencias, carencia de infraestructura o corrupción.
DR.JAIME CALLALLA MAMANI
| Regiones estratégicas como Chancay,Huaral,Ilo y corredores logísticos vinculados a puertos y cadenas productivas tienen alto potencial para atraer capital bajo este nuevo marco.|
Solotresdistritosconsumen aguaseguraentodalaregión Moquegua,segúnelINEI
MOQUEGUA
Los resultados del INEI sobre calidad del agua en Moqueguaevidencianprofundasbrechas sanitarias entre distritos urbanos y rurales. Aunque tres distritos superan ampliamente los estándares de cloración, varios otros no cuentanconningúnniveldedesinfección, lo que los coloca en riesgo crítico de enfermedadesdeorigenhídrico.
La tabla de resultados del INEI permite identificar las diferenciasterritorialesenseguridad sanitaria del agua,mostrando qué porcentaje de hogares recibe agua segura, agua con cloración insuficienteoaguasincloro. El estándar recomendado es ≥0,5 mg/L de cloro residual libre, nivel que garantiza inocuidad microbiológica. Valores menores implican riesgo sanitarioylacategoría“sincloro”representariesgocrítico.
DISTRITOS CON AGUA SEGURA PREDOMINANTE
Losdistritosconmásde70 % de agua segura presentan sistemasdedesinfecciónestables.
• Pacocha registra 88,5 % de agua segura,con solo 7,7 % sin cloro, lo que evidencia un sistema de cloración confiable.
• Cuchumbaya alcanza 100 % de agua segura, lo que refleja control operativo eficiente en sistemas pequeños con un único punto de cloración.
• En Moquegua (ciudad),el 78,7 % de muestras fueron seguras; sin embargo, el 9,5 % sin cloro muestra zonas pun-
tualesdefalla.
De acuerdo con el INEI,estos distritos representan los servicios más confiables de la región.
DISTRITOS CON CLORACIÓN MIXTA
O INESTABLE
Estos distritos presentan variabilidad significativa, con
REGIÓN MOQUEGUA:
ALERTAPORAGUANO SEGURA
OCHO DISTRITOS DE MOQUEGUACARECEN DE CLOROYENFRENTAN RIESGO SANITARIO EXTREMO
CARUMAS, OMATE, CHOJATAY UBIÑAS NO CUENTAN CON CLORACIÓN EFECTIVA
áreas que reciben agua segurayotrassindesinfecciónadecuada.
• Ilo presenta 49,8 % seguro,25,6%insuficientey24,6% sin cloro, mostrando una red concloraciónirregular.
• Samegua registra solo 23,7 % seguro y 47,4 % sin cloro; uno de cada cuatro hoga-
• Ichuña (0 % seguro; 73,5 %sincloro),
■ElINEIrevelaque apenasel48,9%de loshogaresen Moqueguarecibe aguasegura, mientrasun32,5% accedeaaguasin cloro,condistritos completosenriesgo sanitariocrítico.
resrecibeaguasegura.
• Torata muestra 27,3 % seguro y 47,7 % sin cloro, reflejando un sistema altamente irregular.
• Puquina tiene 29,2 % seguro y 62,5 % sin cloro, un nivelderiesgoelevado.
• El Algarrobal presenta 20 %seguroy46,7%sincloro.
Estosdistritosrequierenintervención operativa inmediata para ajustar dosificación y asegurar continuidad enladesinfección.
DISTRITOS EN RIESGO SANITARIO CRÍTICO
En este grupo ningún hogarrecibeaguaconcloroadecuado, lo que implica riesgo elevadodeenfermedadesdiarreicas y otros problemas hídricos.
Losdistritoscríticosson:
• Carumas (0 % seguro; 72,7%sincloro),
• San Cristóbal(3,2%seguro;96,8%sincloro),
• Omate (0 % seguro;87 % sincloro),
• Chojata (0 % seguro;100 %sincloro),
• Matalaque (0 % seguro; 75%sincloro),
• Ubinas (0 % seguro; 80 %sincloro),
• Yunga (0 % seguro; 100 %sincloro).
Este grupo exhibe la falla más grave del sistema de agua potable en la región. La ausencia total de cloro refleja sistemas sin plantas de tratamiento, cloración manual irregular o infraestructura artesanal sin operación continua. Estos distritos requieren intervención urgente del sectorsaludyvivienda.
TRES REALIDADES HÍDRICAS EN MOQUEGUA
Según el INEI,el 48,9 % de los hogares en la región recibe agua segura, mientras que el 32,5 % accede a agua sin ningún nivel de cloro, lo que constituye un riesgo epidemiológicoalto.
Se configuran tres realidadesclaras:
• Distritos urbanos con agua segura (Moquegua, Pacocha,Cuchumbaya);
• Distritos con cloración irregular (Ilo, Samegua, Torata,Puquina);
• Distritos sin desinfección efectiva (Carumas, Chojata, Omate, San Cristóbal, Ichuña, Matalaque, Ubinas, Yunga).
Los distritos sin cloro deben ser priorizados para intervenciones sanitarias,debido al alto riesgo de brotes de enfermedadeshídricas.
DR. PHD JAVIER PEDRO FLORES AROCUTIPA
| Moquegua registra apenas 48.9 % de agua segura según estándares del INEI.|
SuneduconfirmaquelaUniversidadMariátegui nopuedeadmitiralumnosnivendersupatrimonio
MOQUEGUA
DIARIOPRENSAREGIONAL
LaSuperintendenciaNacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu) emitió el Informe SUNEDU N.° 15272025,elaborado por la Unidad de Verificación del Servicio Educativo Superior Universitario (UVE), donde sistematiza la situación de universidades asociativas creadas por ley que mantienen licencia institucional denegada. El documento fue remitido al Director de Evaluación del Servicio Educativo Superior Universitario, Vicente Paul Espinoza Santillán, para su trámite correspondiente ante SecretaríaGeneral.
Elreporterespondeaunrequerimiento del Ministerio de Educación relacionado a la Ley N.º 32494, norma que aborda mecanismos para la continuidad formativa en instituciones sin fines de lucro quenolograronacreditarcondiciones básicas de calidad.La
UVEconsolidainformaciónsobre plazos de cese, convenios, continuidad de expedientes académicos y facultades permitidasduranteelproceso.
UNIVERSIDAD JOSÉ CARLOS
MARIÁTEGUI: RESTRICCIONES VIGENTES
Entrelasinstitucionesconsignadas se encuentra la Universidad Privada José Carlos Mariátegui de Moquegua, que mantiene su condición de universidad con licencia institucional denegada desde el 12 de junio de 2020. Según el Cuadro N.°2 del informe, el plazo de cese fue establecido hasta el 31 de julio de 2025, mientras que la emisión de grados y títulos podrá continuar como máximo hasta el 31 de julio de 2027, conforme al Reglamento del Proceso de Cese.
Durante este periodo, la universidad no está autorizadaaconvocaradmisiones,matricular estudiantes ni desa-
rrollar actividades académicas regulares. Sus funciones se limitan exclusivamente a trámites pendientes, expedición de documentos,custodia dearchivosydiligenciasnecesarias para cerrar operaciones sin afectar derechos adquiridos de exalumnos o egresados.
Una información clave es que,como institución en cese, no puede disponer libremente de sus bienes patrimoniales, vender infraestructura, mobiliario o activos sin autorización y supervisión regulatoria.Lanormativadeceseuniversitario –vigente para todas las universidades en proceso similar– establece que el patrimoniodebepermanecergarantizado hasta la culminación del cierre ordenado, evitando riesgo para expedientesacadémicosyprocesosadministrativos vinculados a estudiantes.
SUNEDU: PROHIBICIONES Y
■ Informe oficial de la Unidad de Verificación del Servicio Educativo Superior Universitario detalla restricciones vigentes para universidades con licencia denegada, entre ellas la institución moqueguana, que solo puede otorgar grados y títulos hasta el 31 de julio de 2027 y tiene prohibido disponer libremente de sus bienesduranteelproceso.
OBLIGACIONES DURANTE EL CIERRE
El informe destaca restricciones aplicables a universidades sin licencia, entre ellas laimposibilidadde:
• abrir nuevos procesos de admisiónoprogramas
• ofertar estudios presencialesovirtuales
• captar estudiantes bajo cualquiermodalidad
•modificarestructuraacadémica o administrativa para reiniciaroperaciones
• disponer o transferir bienes patrimoniales sin autorización
La UVE también precisa que no existen medidas judi-
ciales vigentes que permitan a estas instituciones continuar dictando clases o reiniciar actividades académicas. En ese sentido,la situación de la universidad Mariátegui –al igual que el resto de universidades en listado– se mantienebajosupervisión. Entre sus obligaciones, el documento recuerda que deben:
• garantizar la emisión de gradosytítulosdemaneraordenada
• custodiar y digitalizar el acervoacadémicocompleto
• mantener oficinas activas para atención a exalumnos
• remitir información a Suneducuandocorresponda
•asegurarmecanismospara traslado de expedientes si fueserequerido
El incumplimiento puede derivar en sanciones, restriccionesointervención.
IMPACTO EN MOQUEGUA
La Universidad José Carlos Mariátegui posee un número importante de egresados en Moquegua y provincias aledañas, lo que convierte la situación en un punto de interéslocal.Lostrámitesparaobtencióndegradosdebachiller, títulos profesionales o segundas especialidades se mantienen disponibles,siempre dentro de los plazos definidos por Sunedu.
La continuidad administrativa será determinante paraevitarqueestudiantesrezagados queden sin certificaciónoficialantesdelcierredefinitivo del proceso. La supervisión del regulador se mantendrá activa hasta verificar cumplimientototal.
El documento concluye recomendando que la información recopilada sea derivada para registro y actuaciones institucionales correspondientes, manteniendo el seguimiento a cada universidad involucrada. La Sunedu remarca que el proceso de cese no implica abandono, sino un mecanismo para garantizar que los estudiantes concluyan trámites pendientes bajo supervisiónestatal.
Además de la Universidad José Carlos Mariátegui, el informe incluye a otras instituciones que se encuentran en la misma condición de cese con licencia denegada, entre ellasUniversidadIncaGarcilaso de la Vega, Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez, Universidad San Pedro, Universidad Científica del Perú y la Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote, todas sujetas a supervisión y con plazos definidos para culminar su proceso administrativo.
| Fachada principal de la Universidad PrivadaJosé Carlos Mariátegui en Moquegua, que permanece en proceso de cese supervisado por Sunedu, con autorización solo para emitir grados y títulos hasta 2027 y sin facultad para vender o disponer libremente de su patrimonio institucional. |
GOREMoquegua:70%del presupuestovaagasto corrienteysolo30%a inversión
quegua una estructura repetida por años: altos niveles de gasto corriente y baja asignación para inversión. El pliego del Gobierno Regional de Moquegua (GORE Moquegua) continúa mostrando un modelo presupuestal rígido,poco orientado a la formación de capital y limitado para generarcrecimientosostenible.
El Presupuesto General de la República aprobado por el Congreso mantiene para Mo-
El pliego presupuestal del GORE Moquegua asciende a S/ 852 773 759 (ochocientos cincuentaydosmillonessete-
cientossetentaytresmilsetecientos cincuenta y nueve soles), monto que representa menos del 1 % del presupuestonacional.Desdelaregiónse esperaba un incremento sus-
tancialquereconozcasuaportetributarioypermitadiversificar y desconcentrar la inversión pública. Sin embargo, la estructura vuelve a repetirse sincambiossignificativos.
UNA ESTRUCTURA DOMINADA POR GASTOS CORRIENTES
Del total asignado, el 70 % corresponde a gastos corrientes y solo el 30 % a gastos de capital.
Dentro del gasto corriente, el 50,7 % se destina a personal y obligaciones sociales; el 12,2 % a bienes y servicios;el 1,9 % a otras obligaciones sociales; el 0,03 % a donaciones y transferencias; y el 0,17 % a otrosgastos.
Estos desembolsos se consumen en el corto plazo y no generan activos permanentes,sinoquesevinculanalfuncionamiento institucional y a la provisión de servicios públicos.
Desde la teoría económica, esta persistencia revela un diseño ineficiente que privilegia el consumo inmediato sobre lainversióndelargoplazo.Surge así el perfil de un “Estado Consumista”, caracterizado
■Elpresupuestoregionalparael2025asciendeaS/852 773 759 (ochocientos cincuenta y dos millones setecientos setenta y tres mil setecientos cincuenta y nueve soles), con una estructura dominada por gasto corrienteyescasacapacidaddeinversión.
por una baja formación bruta de capital fijo,lo que restringe la capacidad futura de crecimientoygeneraciónderiqueza.
¿CÓMO SE DISTRIBUYEN LOS COMPONENTES DEL PRESUPUESTO?
Un análisis más detallado muestraque:
• Productos: S/ 266 millones(31%).
• Proyectos:S/ 141 millones (17%).
• Partidas que no resultan en proyectos: S/ 314 millones (37%).
• Acciones menores:S/ 130 millones(15%).
Esta distribución evidencia un desbalance significativo entre el gasto operativo —que absorbe gran parte del presupuesto— y la inversión en proyectos, que solo representael17%.Entérminoseconómicos, predomina una estructura que sostiene la operación administrativa antes quelainversiónenobrasoser-
viciosparalapoblación.
DEL ESTADO CONSUMISTA AL ESTADO GESTOR
Transformar esta estructura exige retornar a los fundamentosdelaeconomíapública:
• Pasar de un Estado ConsumistaaunEstadoGestor.
• Fortalecer capacidades de inversión y formulación de proyectos.
• Orientar la planificación hacia cierre de brechas y resultadosmedibles.
• Promover transparencia enlaejecuciónpresupuestal.
• Impulsar la participación ciudadana como mecanismo devigilanciaydiseño.
Aunque pueda parecer un planteamiento teórico, no existe otra ruta para evitar que esta estructura presupuestaria —longeva, endémica y resistente al cambio— continúe reproduciéndose añotrasaño.
ILO
| Solo 17 % del presupuesto del del Gobierno Regional de Moquegua llega a proyectos de inversión pública. |
Reosextranjerosse multiplican:de250a 5791internosenelPerú, ¿lamigración?
AREQUIPA
DIARIOPRENSAREGIONAL
Según información del Instituto Nacional Penitenciario (INPE) al mes de octubre del 2025,la población penitenciaria extranjera asciende a 5 791 internos, cifra que equivale al 6 % de la población penitenciariadelPerú.
De este total, el 40 % está vinculado a delitos patrimoniales como hurto y robo, mientras que el 20 % presentaasociacióncontráficoilícito de drogas,principalmente como transportistas en estructuras delictivas internacionales. Estos patrones diferencian a los internos extranjeros comoungrupoconrasgosdelictivos asociados a organizaciones criminales transnacionales que suelen reclutar migrantes en situación vulnera-
ble.
NACIONALIDADES CON MAYOR PRESENCIAEN EL SISTEMA PENITENCIARIO
Los datos del INPE muestran la siguiente distribución de internos extranjeros en octubre del 2025: Venezuela registra 4 366 internos, seguida de Colombia con 791, Ecuador con168,Boliviacon79,México con 76,Argentina con 64,Brasil con 61, Chile con 35, China con 17 y República Dominicana con 16. Otros países registrancifrasmenores.
La abrumadora presencia venezolana refleja la magnitud del flujo migratorio hacia elPerúenlosúltimosaños.
¿DÓNDE SE ENCUENTRAN ESTOS INTERNOS?
Los centros penitenciarios con mayor concentración de población extranjera son Lurigancho con 1 219 internos y Huaral con 444. En el caso de mujeres, destacan el Anexo de Mujeres de Chorrillos con 91 internas, el Establecimiento Penitenciario Mujeres Chorrillos con 75 internas, y el pe-
Candidatosserían financiadospormineros inscritosenelREINFO comoen2021
Lapoblación § penitenciaria extranjeraalcanza5 791internosy representael6%del totalnacional,con predominiodedelitos patrimonialesy vínculosconredes criminales transnacionales.
nal de Sullana con 36 internas.
La información confirma que los penales de Lima y Callao continúan absorbiendo la mayor carga penitenciaria extranjera.
¿QUÉ REVELAN LOS DATOS PENITENCIARIOS?
Los registros muestran que la migración extranjera ha generado un incremento proporcional en los niveles de inseguridad,con patrones delictivos que superan o igualan los de la población penitenciariaperuana.
Existe un aumento real y sostenido de internos extranjeros —especialmente venezolanos— coherente con la magnitud de los flujos migratoriosrecientes.
Los delitos más frecuentes entre esta población son patrimoniales y transporte de drogas,conductasasociadasa vulnerabilidad económica y mayor exposición a redes criminalesinternacionales.
Lurigancho continúa siendo el principal centro receptor de población extranjera, lo que incrementa la presión operativa y la necesidad de programas diferenciados de tratamientopenitenciario.
NACIONAL DIARIOPRENSAREGIONAL
En 2021, según el portal Congrezoo (Congrezoo.PE),cuatro políticos de tres partidos financiados por mineros inscritosenel REINFO fueronelegidos congresistas y, en estos años, impulsaron o respaldaron leyes y medidas a favor de este mecanismo, a pesar de que su fracaso es evidente. Se trata de Lady Camones Soriano, de Alianza para el Progreso (APP); Heidy Juárez Calle, elegida por APP y que ahora pertenece a Podemos Perú; ArianaOruéMedina,dePodemos Perú;y MaríaTaipe Coronado,dePerúLibre.Enaquella campaña electoral, otros 24 candidatos recibieron aportes de los mineros inscritos en el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo), pero no ganaron. Estos pertenecíanal Partido Morado,Acción Popular, Avanza País, Renovación Popular y Somos Perú.Lo publicado por Congrezoo solo recoge datos de los reportes entregados a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). ¿Cuántos no reportaronaportesdelosminerosdel REINFO?
Parece que la influencia de este sector aumentará en las elecciones del próximo año. Según recientes estudios, siete de cada diez electores consideran probable que la mineríainformaleilegalfinanciela próximacampañaelectoral. Envariasregioneshaycandidatos a la Cámara de Senadores y a la Cámara de Diputados con mucha cercanía a losminerosinformales.Guido Bellido Ugarte, confirmado
candidatoalSenadoporPodemos Perú, impulsó varias iniciativas vinculadas a la mineríainformal.
Entre junio de 2022 y noviembre de 2025, según Ojo Público, Bellido sostuvo más de 50 reuniones con miembros de la Confederación Nacional de Pequeña Minería y Minería Artesanal del Perú (Confemin) en su despacho congresal. Uno de sus visitantes fue Brussi Elwis Vilca Vilcapaza,quien fue dirigente de la minería ilegal de La Pampa, en Madre de Dios, aunque él lo niega.Bellido no solo atiendealosminerosilegalesensu despacho:haviajadoenvarias ocasiones a zonas mineras donde se realizaron las sesionesdescentralizadasdela Comisión de Energía y Minas del Congreso. En esas audiencias se recogieron propuestas que formanpartedelaúltimapropuestadeLeydeMineríaArtesanal y de Pequeña Escala (MAPE).
PartidospolíticoscomoPodemos y Renovación Popular, por ahora, tienen entre sus precandidatosapersonasvinculadas con la minería informal, a pesar de que, según el Centro Wiñaq, más de la mi-
Losaportesde § minerosconREINFO acandidatosypartidos colocanalpaísfrentea unriesgomayor:queel próximoCongreso legisleafavordeun sectorcuyoavanceha erosionado ecosistemas, corrompido institucionesy desafiadoalEstadode derecho.
taddelosciudadanos(54,6%) votará,en 2026,por un candidato que proponga controlar y restringir estas actividades informales e ilegales. Solo el 8,9 % respondió que votaría por uno que sea cercano a estossectores.
Mientras tanto, el Congreso podría ampliar el Reinfo hasta diciembre de 2027,pese alaoposicióndeespecialistas. Alrespecto,elObservatoriode Minería Ilegal (OMI) consideró, en un comunicado, que la prórroga permitiría que miles de operadores continúen sin instrumentos de gestión ambiental aprobados, sin autorizacióndeusodeagua,sincertificación de insumos fiscalizadosysinobligacionesderemediación.
DR. PHD JAVIER FLORES AROCUTIPA
Penalesallímite: hacinamientoen Arequipallegaa275% yenMoqueguaa102%
AREQUIPA
DIARIOPRENSAREGIONAL
Según datos del INPE al mes de octubre del 2025, los establecimientos penitenciarios deArequipayMoqueguaoperan con niveles de población muy superiores a su capacidad. Aunque la magnitud del hacinamiento difiere entre ambasregiones,enlosdoscasos el sobreuso de infraestructura genera riesgos operativos, sanitarios y de seguridad.
AREQUIPA: HACINAMIENTO CRÍTICO Y ESTRUCTURAL
Los indicadores de Arequi-
paevidencianunproblemasevero y persistente. El EstablecimientoPenitenciariodeArequipa concentra casi 1 800 internos adicionales a su capacidad, lo que constituye una violación sistemática del estándar básico penitenciario deuninternoporcama. El Establecimiento Penitenciario de Camaná muestra una situación aún más extrema:424 % de sobrepoblación, uno de los niveles más altos delpaísenproporciónasucapacidadinstalada.
El escenario en Arequipa es operativamente insostenibleygenerariesgosenseguridad interna, salud, convivencia y programas de tratamiento.
MOQUEGUA: HACINAMIENTO
MODERADO, PERO CON RIESGOS
Moquegua presenta una sobrepoblación del 102 %, equivalentea182internosadicionales respecto a su capaci-
Uno
decadacuatroreos
reincide:¿delincuentes habituales,profesionales delcrimen?
Lospenalesdelsur § operanmuypor encimadesu capacidad,con Arequipaennivel críticoyMoqueguaen hacinamiento sostenido,segúnel INPEaoctubredel 2025.
dad. Aunque el nivel es considerablemente menor que el de Arequipa,no deja de suponer riesgos operativos relevantes.
El hacinamiento afecta la disponibilidaddeserviciosbásicos, limita la infraestructura paratallereslaborales,restringeambientesdesaludyreduce la cobertura de programas detratamientopenitenciario.
DOS ESCENARIOS
DISTINTOS, UN MISMO PROBLEMA
ArequipayMoqueguapresentan condiciones de hacinamiento penitenciario, pero con magnitudes claramente diferenciadas. Arequipa enfrenta un hacinamiento crítico y estructural —con instalaciones que superan ampliamente su capacidad— mientrasMoqueguaregistraunnivelmoderado,peroigualmente por encima del límite aceptable.
El penal de Camaná, con más del 400 % de sobrepoblación, es uno de los casos más graves del Perú, evidenciando la necesidad urgente de intervención y ampliación deinfraestructura.
El análisis de ingresos y reingresos al sistema penitenciario constituye una herramienta clave para identificar perfiles de alta peligrosidad criminal. Según información del INPE al mes de octubre del 2025, la reincidencia penitenciaria revela la presencia de un núcleo estable de delincuencia habitual que impacta de manera directa en la seguridadciudadanadelpaís.
El número de ingresos y reingresos a un establecimiento penitenciario es uno delosindicadoresmássólidos para identificar población con alto riesgo criminógeno. Permite determinar patrones de reincidencia, medir la persistenciaeneldelitoyestimarniveles de habitualidad penitenciaria, un concepto estrechamente vinculado con peligrosidad futura y fundamental para diseñar políticas de prevención basadas en evidencia.
Si bien el concepto de reingresantenoesidénticoareincidente o habitual desde el punto de vista del Código Penal, en la práctica un mayor número de ingresos suele correlacionarse con carreras delictivasprolongadas.
La información al mes de octubre del 2025 indica que el sistema penitenciario registra 103 478 internos. De ellos, el 75,82 % corresponde a internosprimarios(uningreso)yel 24,18%ainternosreingresan-
tes(dosomásingresos).
Este 24,18 % representa una cuarta parte de la población penitenciaria y constituye el grupo criminógeno de mayor persistencia y peligrosidad.
REINCIDENCIAY CARRERACRIMINAL
La evidencia comparada muestra que las personas con dos ingresos presentan una probabilidad muy superior de reincidir. Aquellos con tres ingresos o más conforman el subgrupo con mayor riesgo dereincidenciafutura.
Los internos con ocho ingresos o más representan una población extremadamente compleja, asociada a delitos patrimoniales violentos, microtráfico, robos agravados y conductas antisocialespersistentes.
En términos penitenciarios, estos grupos requieren tratamiento especializado, controlreforzadoyevaluación constante.
MATRIZ TÉCNICADE REINCIDENCIA PENITENCIARIA
Los niveles de reincidencia del sistema peruano permiten señalar que uno de cada cuatrointernosesreingresante, lo que confirma la presen-
El24,18%dela § poblaciónpenitenciaria peruanaestá compuestapor reingresantes,grupo queconcentralos mayoresnivelesde riesgocriminógenoy persistenciadelictiva segúndatosdelINPE.
cia de una fracción importante con carrera criminal persistente.
El grupo con tres ingresos omás(8,4%)constituyeelnúcleo duro de reincidencia. La existenciade338internoscon ocho ingresos o más evidencia un problema estructural severo y la presencia de un segmentodealtísimapeligrosidad, caracterizado por patronesdelictivoscrónicos.
La criminología moderna considera la habitualidad como un predictor robusto de reincidencia futura, más confiable incluso que la gravedad deldelitocometido.
IMPACTO EN LA SEGURIDAD CIUDADANA
La reincidencia penitenciaria en el Perú es elevada: el 24,18 % de la población intramuros está conformada por reingresantes.
Este dato confirma la existencia de un grupo con patrones delictivos recurrentes que impacta directamente en la percepción y la realidad de inseguridadciudadana.
Lapresenciadeagentesrepetitivos con alto potencial de dañosocialconviertelareincidencia en uno de los factores más influyentes sobre la criminalidadurbanayregional.
AREQUIPA DIARIOPRENSAREGIONAL
DR. PHD JAVIER FLORES AROCUTIPA
POR: DR. PHD.JAVIER FLORES AROCUTIPA
|Fotoreferencial.|
Fotoreferencial.|
Desdeelclichastalaentrega: Elretologísticodetrásdela navidad,2025
AREQUIPA
LacampañanavideñaenelPerú siempre ha sido sinónimo de alta demanda,compras de último minuto y comercios
quebuscanaprovecharalmáximo el cierre del año;sin embargo,la Navidad 2025 ha elevado este escenario a un nuevo nivel;el crecimiento del retail cercano al 8%, el auge del comercio electrónico y la presión por entregas cada vez más rápidas, han puesto a prueba la capacidad logística de empresas grandes, medianasypequeñas.Estemesdediciembre no solo se compite por vender más, sino por entregarmejor.
MOLLENDO
Los candidatos a la Presidencia de la República del Partido Aprista Peruano fueron:Víctor Raúl Haya de la Torre,siempre propuesto por el Comité Ejecutivo Nacional en 1931;1962 y 1963;también en 1978 para las EleccionesalaAsambleaConstituyente. Después de Haya, partió a la eternidad el 02 de agosto de 1979; para las Elecciones Generales de 1980 convocaronaconvenciónelectoral (delegados) en octubre de 1979. Se presentaron dos fórmulas presidenciales encabezadaspor ArmandoVillanueva del Campo (salió electo) y AndrésTownsendEzcurra.
En 1984, el PAP convocó a
Uno de los grandes retos ha sido la sincronización entre loscanalesfísicosydigitales.El consumidor peruano actual compara,revisa inventarios en línea, verifica disponibilidad y decide dónde comprar según conveniencia y rapidez; esto obligaaquelasempresastengan inventarios actualizados en tiempo real,centros de distribuciónmáságilesyunacoordinaciónimpecableentretiendas, almacenes y plataformas digitales;un error en el stock o eneltiempodeentregapuede convertirse rápidamente en pérdidadeclientes.
La logística de última milla también ha vivido una presión
inédita; ciudades como Lima, Arequipa, Trujillo y Cusco enfrentan serios problemas de congestiónqueafectanlapuntualidad de los repartos;mientrastanto,elconsumidorexige entregas en 24 horas o incluso el mismo día;aquellas empresas que no cuentan con servicios de distribución propios o aliadosconfiableshanvistocómo sus operaciones se estancan en los días de mayor demanda; la realidad demuestra que la Navidad ya no es solo unatemporadadeventas,sino delogísticainteligente.
Asimismo, el incremento del “autoregalo”y las compras anticipadas han modificado la
curva de la demanda;los picos ya no ocurren únicamente del 20 al 24 de diciembre: hoy iniciandesdefinesdenoviembre; esto obliga a las empresas a planificar con más anticipación, reforzar personal, asegurar stock y prever contingenciasentodalacadenadesuministro.
En este contexto, la logística se ha convertido en un factor clave para la competitividad empresarial; ya no basta
APRA:crónicadeeleccionesinternas
tres procesos electorales internos con la finalidad de elegir candidatosalasEleccionesGenerales de 1985. Primero, para elegir al candidato presidencial; inicialmente, se inscribieron dos precandidatos: Alan García y Javier Valle Riestra, quien se retiró de la contienda, dejandocomoúnicoprecandidato a Alan García, resultando elegidoconmásdel95%delos votosdemilitantesapristas.Segundo, para elegir a los candidatos a la primera y segunda VicepresidenciasdelaRepúbli-
ca. Se inscribieron varios precandidatos, resultando elegidosLuisAlbertoSánchezyLuis Alva Castro, respectivamente. Tercero,paraelegiraloscandidatos a las Cámaras de SenadoresyDiputados.
En 1989,el partido fundado por Haya de la Torre, en convención nacional, por consenso, definió la candidatura presidencial de Luis Alva Castro, también las candidaturas de Luis Alberto Sánchez y Javier Valle Riestra,a la Primera y Segunda Vicepresidencias co-
rrespondientes, para el proceso electoral de 1990. La designación de candidatos a senadores y diputados utilizó dos criterios: el meritocrático y el democrático. Se dio el caso de varios compañeros que, por sus simpatías populares, trayectorias reconocidas y gestiones públicas respetables,se les consideró cabezas de listas sin necesidaddeparticipareneleccionesinternas.
Para las Elecciones Generales de 1995 (Mercedes Cabanillas), 2000 (Abel Salinas), 2001 (AlanGarcía)y2006(AlanGarcía); dichas candidaturas se acordaron en Plenarios ampliados del PAP. En el caso de lospostulantesal Congresode la República,se volvieron a utilizar los criterios meritocrático y democrático. En 2011, el PAP no tuvo candidato presidencial, sí hubo lista para el Congreso de la República. En 2016 (Alan García), se ensayaron eleccionesinternasparalapre-
sidencial y congresal. En 2021, el APRA no pudo participar en los comicios generales del Bicentenario.
Laseleccionesprimarias(internas)del30denoviembrede 2025, para elegir candidatos a Elecciones Generales 2026, constituyen un episodio partidario inédito en la historia del PAP. Han sido universales (un militante,unvoto);ensuorganización, desarrollo y proclamaciónderesultadoshanparticipado los órganos del Sistema Electoral Peruano (JNE, ONPE y RENIEC). Se inscribieron quince fórmulas presidenciales,destacandolaslideradas por los conocidos:JavierVelásquez Quesquén– Carla García; Jorge del Castillo – Mauricio Mülder;y Hernán Garrido Lecca–OmarQuesada.
En un solo acto electoral se eligieron candidatos a la Presidencia, Senado, Diputados y Parlamento Andino. Los aspirantes no han pagado cuotas
conbuenaspromocionesoprecios atractivos; la experiencia total “desde el clic hasta la entrega” define quién gana y quiénpierdeenlacampaña.
La Navidad 2025 demuestra que la logística ya no es un componente invisible:es la columna vertebral que sostiene la experiencia del consumidor; quienes la fortalezcan estarán mejor preparados no solo para diciembre, sino para competir durantetodoelaño.
ni cupos para candidatear. Ante la ausencia, primero, del jefe Víctor Raúl y la pléyade de fundadores; segundo, de Alan García,primerapristaenllegar alaPresidenciadelaRepública y dos veces (1985 y 2006); tercero, por la vigencia de la Ley deOrganizacionesPolíticas(regulalademocraciainterna);no había mejor reemplazo a dichas ausencias que los afiliados de las diversas bases del aprismo, para decidir democrática, legal e institucionalmentelaconformacióndefórmulas presidenciales y listas a los diferentes estamentos del Parlamento Nacional y Andino.
Lafórmulapresidencialelegida la integran:Pitter Enrique Valderrama Peña (presidente), María InésValdivia Acuña (primera vicepresidenta), Lucio Antonio Vásquez Sánchez (segundovicepresidente).ElPartido Aprista Peruano, con todas las dificultades que está atravesando, ha dado una lección cívicaalpaísdedemocraciainternayreactivaciónpolítica.
EDGARD NORBERTO
“BETO” LAJO PAREDES
POR: LIC.ADM. DAVID DIEGO OVIEDO TURPO
| Enrique Valderrama en Espinar.|
| Foto referencial. |
Décima,
amistadypoesía:tresdíasde encuentrocultural“AmericantoEspinel”
NACIONAL
DIARIOPRENSAREGIONAL
EnlaciudaddeChiclayo,conocida como la “Capital de la Amistad”,seconvirtióenescenario del III Encuentro Internacionaldela Décima Espinela"AmericantoEspinel”unencuentrointernacionaldedécima que reunió a destacados cultores del verso improvisado provenientes de Perú y diversos países de la región.Du-
rante tres días,27 al 29 de noviembre,laciudadrespirópoesía, música y tradición, en un evento que consolidó la vigencia del arte oral latinoamericano.
El intercambio cultural se desarrolló en distintas sedes de la provincia lambayecana, permitiendo que estudiantes, instituciones y público general vivieran de cerca las presentacionesytalleres.
INVITADOS INTERNACIONALES QUE DESLUMBRARON CON SU VOZ Y POESÍA
Una de las figuras más celebradas fue la profesora Vielka Argeliz Gutiérrez Domínguez,proveniente de Los Santos, Panamá. Doctora en Educación, escritora y poeta, destacó por su dulzura interpretativa y versos cargados de sentimiento. Su participación reflejólafuerzafemeninadentro del género decimístico y fue recibida con calurosos aplausos.
El público también ovacio-
nóalreconocidodecimistapanameñoArtemio“Bebito”Vargas Acosta, conocido como El Gorrión de la Montaña. Nacido en La Miel, Los Santos, es consideradounodelosmayores exponentes de la décima en su país. Cada presentación suya inició con una saloma que anunciaba un despliegue vibrantedemelodíaseimprovisación.
DesdeArgentinallegóEnrique Mario Cabrera, payador y escultor autodidacta nacido en Flores,provincia de Buenos Aires. Su estilo espontáneo aportóalfestivalunmatizrioplatense cargado de picardía yprofundidadlírica.
VOCES PERUANAS QUE LLEVARON IDENTIDAD AL ESCENARIO
El encuentro también contó con representantes nacionales. Desde Piura participó MiguelReinosoCórdova,decimista, trovador, músico y miembro de la Policía Nacional,quien transmitió peruanidad norteña en cada inter-
■Elencuentropoéticoreunióacultoresdeladécimade Perú, Panamá y Argentina, con especial realce para la participación de representante de Moquegua Fidel AlcántaraLévano,quienllevóunmensajedeidentidad, pazyhermandadculturalencadapresentación.
vención.
Asimismo, destacó la presencia del poeta y escritor Fidel Alcántara Lévano, Personalidad Meritoria de la Cultura Peruana, nacido en Chincha, pero residente en Moquegua. Con un mensaje de amor y paz sin fronteras, sus versosdejaronhuellaenlaaudiencia.
ESCENARIOS QUE DIERON VIDA AL FESTIVAL
Las presentaciones se realizaron en la Dirección Desconcentrada de Cultura, la IE NicolásLaTorredeChiclayo,la CorporaciónEducativaAmancio Varona de Tumán, el Colegio de Arquitectos Región Lambayeque, así como en el
restaurante El Potrero,cerrando con una visita especial a la monumental estatua del Papa León XIV, de cinco metros de altura en el Óvalo Papal "Gran Chimú". Cada espacio aportó su propia atmósfera y recibióconentusiasmoelarte deladécima.
ORGANIZACIÓN,AGRADECIMIENTOS Y CIERRE DEL ENCUENTRO
La jornada contó con el acompañamiento del profesor, poeta y músico Iván Santamaría Saavedra, quien asumió la conducción como maestrodeceremonia.Suparticipación contribuyó al desarrollo fluido de las presentacionesyalenlaceentreinvitadosypúblico.
El reconocimiento final recayóeneltrovadorDanielReinoso Córdova, organizador delevento,cuyagestiónyhospitalidad generaron un ambiente fraterno que permitió eléxitoartísticoyhumanodel encuentro. Tras tres días intensos de versos compartidos, quedó la satisfacción del deber cumplido y el compromiso de mantener viva la décima como patrimonio cultural delaregión.