■ PÁG. 04
■ PÁG. 05
Municipios visibles y los invisibles ¿El voto preferencial fratricida?
POR: VICENTE ZEBALLOS SALINAS
POR: JORGEACOSTAZEVALLOS
■ PÁG. 08
■ PÁG. 12
■ PÁG. 11 Jóvenes copan cárceles Agua sin cloro en Arequipa
POR: JAVIER FLORESAROCUTIPA
N° 5755 AÑO XVII DIRECTOR: P. ROGGER BAYLÓN DELGADO
ASOCIADO AL CONSEJO DE LA PRENSA PERUANA
POR: GUSTAVO PUMACÁCERES
■ PÁG. 14 Reparto del mundo sin Europa: Arequipa, el precio de la ineficacia
POR: JAIME CARPIO BANDA
►Elpropietariosostienequelamunicipalidad lotizósupredioenCerrillosypermitióqueterceros sebeneficienconserviciospúblicosbásicos.
►Existíanresolucionesqueprohibíanintervenirel terreno,peroaunasísehabríanrealizadoactos administrativosymaterialescondinerodelEstado.
POR: BETO LAJO PAREDES
PÁG.15
►Traselvencimientodesumandatoylafalta deratificaciónparaelperiodo2025–2027.
NATHALIEPAREDESARIAS JNE anula vacancia contra regidora de Cocachacra
►Vacanciafueaprobadasinalcanzarlosvotosmínimos exigidosporlaLOM.
GESTIONESENROJOPORBAJAEJECUCIÓN FORZARÍAREVERSIÓN
Municipios de la provincia de Islaydevolverían de S/ 1,8 millones
►Cerraríanel2025conunareversiónenRecursosOrdinarios.
En línea con su estrategia de innovación digital, Caja Arequiparealizó,elpasado4dediciembre, los primeros desembolsos digitales de crédito a través de WhatsApp. Estos se ejecutaron en la ciudad deTalara(Piura),marcandounnuevo hito en la transformación digital de las microfinanzas enelpaís.
Este nuevo servicio permite que los clientes con créditos aprobados puedan ejecutarsusdesembolsosdemanera rápida,segura y totalmente digital, utilizando WhatsApp, elcanaldemensajeríamásextendido entre los emprendedoresenelPerú.
Así, el Desembolso Digital porWhatsAppsepresentaco-
Laentidadconcretóen Talarasusprimeros créditos desembolsados íntegramentepor WhatsApp,marcando unnuevoavanceenla digitalizacióndelas microfinanzasenel país.
mo una innovación que refuerza el propósito de Caja Arequipa de llevar oportunidades a cada rincón del país, asegurando procesos sencillos, confiables y adaptados a las necesidades de sus clientes.
El nuevo flujo de desembolsoporWhatsAppesunproceso100%digital,guiadoyseguro, que complementa el que ya opera en la App Caja ArequipaMóvil.Unavezaprobado el crédito, el cliente recibe un mensaje con las condiciones del producto y la opcióndedesembolsarlo.
Desde ese punto,continúa un flujo autónomo que incluyevalidaciónbiométrica,autorización, contratación del crédito y el depósito inmediato de los fondos en las cuentas previamente registradas por elclienteenCajaArequipa.Todo este proceso se realiza sin intervención manual y sin necesidad de acudir a una agencia.
Asimismo, el analista de créditossiguesiendopiezaclave en la experiencia. Este pro-
fesional continúa liderando la orientación comercial, brindando asesoría, explicando condiciones y acompañando al cliente durante todo el proceso crediticio, pero ahora sin que el desembolso requiera atenciónenventanilla.
Entre los principales beneficios del Desembolso Digital porWhatsAppdestacansuaccesibilidad,yaquepermitedesembolsarcréditosdesdecualquier lugar del país,incluso en zonas con acceso limitado a agencias, y su mayor velocidad, pues el cliente recibe los fondos casi de inmediato tras completarelflujodigital.Además, la seguridad fortalecida del servicio, basada en autenticación biométrica, garantiza confiabilidad en la autorizaciónyejecucióndelcrédito.
Desde hace más de dos años,WhatsApp se ha consolidadocomounodelosprinci-
pales canales de atención de Caja Arequipa.A través de Eva WhatsApp, el servicio de autoatencióndelaentidad,seregistran más de 20 mil consultas mensuales, permitiendo a los clientes verificar créditos preaprobados, contactar a su analista, consultar informacióndecuentasygestionardiversas operaciones de manerasimpleysegura. Los primeros desembolsos digitalesvíaWhatsAppde Caja Arequipa son el resultado deunprocesosostenidodedigitalización y de la adopción de canales alternativos que la entidad viene desarrollando desde hace varios años para fortalecer su ecosistema digitalyfacilitarelaccesoalcréditoencualquierpuntodelpaís. Con este lanzamiento, Caja Arequipa reafirma su liderazgo en el sistema microfinanciero,impulsandosoluciones digitales que fortalecen la inclusión financiera, dinamizan los negocios de sus clien-
tes y contribuyen al desarrollo económicodelpaís.
TECNOLOGÍAALALCANCE
Caja Arequipa es una institución financiera que siempre ha ido de la mano de la innovación.Fue la primera entidad delsistemadecajasenimplementar CajaLab, un laboratorio digital dedicado a la generacióndeproyectostecnológicos.
Del mismo modo, a noviembre de 2025, el 81.6 % de sus transacciones totales se realizaron a través de canales digitales y alternativos,y el 30 % de sus desembolsos se realizanmediantecanalesdigitales, cifras impulsadas por un crecimiento del 80 % en transacciones digitales entre noviembre de 2024 y noviembre de 2025. Además, el 97 % de las operaciones que antes requerían acudir a una agencia hoypuedenresolversedigitalmente.
ILO-LIMA
DIARIOPRENSAREGIONAL
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) informó que viene desarrollando intervenciones orientadas a mejorar la conectividad aérea, vial y marítima en la región Moquegua, como parte de una agenda de infraestructura destinada a fortalecer la integración regional y la actividadeconómica.
En ese contexto, el sector
señaló que se encuentra en proceso de selección para la eventual inclusión de Moquegua en el programa de promoción y fomento de vuelos subsidiados,iniciativaquebusca ampliar la conectividad aérea en el sur del país y facilitar el acceso a servicios de transporteaéreo.
Estosaspectosfueronabordados en una reunión de trabajo entre el viceministro de Transportes, Juan del Carmen Haro, y la gobernadora regio-
■Elsectorinformó sobreelproceso paraincorporarala regiónenel programadevuelos subsidiadosydetalló elestadodeobras vialesyportuarias duranteunareunión detrabajo.
naldeMoquegua,GiliaGutiérrez Ayala.Duranteelencuentrotambiénseexpusoelestado situacional del proyecto del espigón rompeolas del
puerto de Ilo, infraestructura vinculada a la conectividad marítima y al flujo comercial delaregión.
Enmateriavial,elMTCindicó que se encuentra en elaboración el expediente económico de saldo para la culmi-
nacióndelacarreteraMoquegua–Omate.De manera complementaria, se realizan gestiones para el mantenimiento de la red vial departamental, queintegraelcorredorvialN.° 2delprogramaProregión.
Lasaccionesexpuestasfor-
man parte de los procesos en cursodelsectorTransportepara la atención de proyectos de conectividad multimodal en la región Moquegua, en los ámbitos aéreo, vial y marítimo.
VICENTE
ANTONIO
ZEBALLOS
SALINAS
LA PRENSA REGIONAL
DIARIOPRENSAREGIONAL
Lo gravitante de los partidos políticos en la institucionalidad democrática se pone de manifiesto cuando a estos,de manera exclusiva, se les entrega la potestad de designar a sus candidatos a cargos lectivos. Ello se asumía como una particularidad que,con el tiempo, se fue deteriorando, porquelospartidospolíticoso bien permitieron ciertos caciquismospartidariosconcapacidad de imponer verticalmente sus cuadros políticos,o bien los cargos estaban sujetosaprebendasquedistorsionaron sus objetivos, generando corruptelas y una subliminalmercantilizacióndelapolítica.
Estocambiaen1978,conla convocatoria al proceso de eleccióndelaAsambleaConstituyente, incorporándose un sui generis voto preferencial que,desde entonces,no se ha dejado de aplicar, en particularenlaseleccionescongresales, excepto en las elecciones generales de 1980, cuando se retomó el sistema de lista cerradaybloqueada.Elvotopreferencial implica entregar al elector la elección de su candidato preferido, de modo que, de acuerdo con los votos preferencialesobtenidos,puede reordenarse el listado final demayoramenor;quieneshayan obtenido más votos ocuparánlosprimeroslugares.
Un caso singular fue el de Víctor Raúl Haya de la Torre, quien, precisamente en la lista constituyente aprista de 1978,figuraba en el último lugar y, sin embargo, obtuvo la mayor votación, ubicándose enelprimerpuestodellistado por ser el más votado,lo que a la postre le otorgó la respon-
sabilidad de presidir la AsambleaConstituyente. Se trata,pues,de otorgarle al ciudadano elector una facultad decisoria que se sobrepone a la propuesta que la agrupación política originalmente hubiera inscrito, reforzando la soberanía popular y fortaleciendo los vínculos entre la ciudadanía y sus representantes, como lo explica el informe final de la Comisión de Alto Nivel para la Reforma Política: “Esto se debe a que son los primeros los que deciden su voto por un candidato específico de la lista presentada. Este tipo de dinámicas también impacta en los candidatos, pues estos, con el fin de atraer votos,se ven obligados a presentar propuestas y políticasvisibles.Elvotopreferencial genera entonces una relación directa entre el votante,que debe elegir a quién darsuvoto,yelcandidato,que debe esforzarse para recibirlo”.
Inmersos en el avanzado cronograma electoral para las elecciones generales de abril próximo, se mantiene la paridadyalternancia—paralafórmula presidencial se limita a establecer la inclusión de un hombre o una mujer—; para el Congreso,entiéndase senadores y diputados, así como para el Parlamento Andino,se hará uso del voto preferencial,
opcional y doble.Y, si de complicarnos la vida se trata, se puede votar para cada elección por listas diferentes,aunque el voto preferencial debe ser por candidatos de la misma lista. Es decir, de acuerdo con los votos que reciba cada partido y sus correspondientes escaños, estos se asignarán conforme al nuevo ordenamiento que adquieren sus candidatos por efecto del votopreferencial.
Si ya estábamos abrumadosporelnúmerodepartidos y alianzas electorales que participarán —39 en total—, a ellosesumancercade10000 candidaturas.Vamosasíalencuentrodelascomplicaciones que tendrá el elector al momento de ejercer su voto y tambiénlosmiembrosdemesa al cerrar el escrutinio e ingresar al cotejo de votos. No debepasarseporaltoqueparticiparán 27 millones de ciudadanos, de los cuales cerca del 10 % lo hará por primera vez:2 millones 519 mil 992 jóvenesacudiránalasurnas. Tal como lo viene promocionando la ONPE, habrá cinco columnas en la cédula de votación: fórmula presidencial,senadores en distrito único, senadores en distrito múltiple, diputados y Parlamento Andino.En cada uno de los últimos cuatro se podrá ejercer el voto preferencial,que no es
obligatorio, lo que no resta complejidadalproceso.
Ahora bien, usualmente los partidos o agrupaciones tienen tratos especiales con determinadas candidaturas, otorgándoles un lugar expectante —los primeros puestos—.Conelvotopreferencial se resquebraja la autoridad partidaria, porque los electores, de acuerdo con sus criterios personales, estructuran un nuevo orden. Esto último es consecuencia de las campañaselectoralesquerealizan los candidatos no solo hacia afuera, sino también al interior de sus propias organizaciones, convirtiéndose en una contradictoria campaña fratricida, una clara confrontación política dentro de la propia agrupación,lo que la debilita.Comobienloanotaelpolitólogo Fernando Tuesta Soldevilla, se rompe la unidad y no se coloca ante la opinión pública, ante los electores, un mensaje uniforme y coherente, relegándose la propuesta partidaria.
Cadacandidatollevaráconsigo sus propias propuestas, estrategiasdecampaña,equipos de asesores y de campo.Y, claro, no puede desligarse de estar acompañado por la publicidad o el mensaje de su agrupación política, porque si esta no logra los votos suficientes, no hay escaños. Ello
Sibiensehandadoavances importantesconlaparidady alternancia,parapermitirno sololaparticipaciónsino tambiénlaeleccióndeun mayornúmerodemujeres,en respuestaauncontextode desigualdad,noseha concretadolaesperadagran reformadelospartidos políticos.
compromete también un tema muy delicado: el financiamiento, pues no se posibilita una mayor transparencia en los ingresos y gastos de campaña, y las acciones de fiscalización que debieran emprender los órganos electorales se encuentran muy limitadas. Asimismo, el hecho de que el elector tenga la posibilidad de realizar hasta doce marcaciones diferentes, tal como se desprende de la cédula de votación publicitada, genera más dudas en el votante, lo que podría llevarlo al error y, en consecuencia, a la nulidad desuvoto.
Consideramosque,entantonosedemocraticenlospartidos políticos, dando una oportunidad real a la renovación de cuadros que refresquen su representación,el voto preferencial se constituye en un elemento democratizador. Si bien se han dado avances importantes con la paridad y alternancia,para permitir no solo la participación sino también la elección de un mayornúmerodemujeres,en respuestaauncontextodedesigualdad, no se ha concretado la esperada gran reforma delospartidospolíticos.Lasdiversas modificaciones introducidas no han permitido constituir un marco electoral coherente e integral que coloque en perspectiva el fortalecimiento de los partidos,el reforzamiento de nuestro sistema electoral y la confianza de los electores en nuestras formasdemocráticas.
Marcas Registradas Asociado al Consejo de la Prensa Peruana Hecho el Depósito Legal BNP N° 2010-17332 prensaregional.pe Todos los derechos reservados
956 424 000
DIRECTOR
P. Rogger Baylón Delgado director@prensaregional.pe
SUB DIRECTOR - ISLAY AREQUIPA Jury Baylón Delgado subdirector@prensaregional.pe
EDITORES PERIODÍSTICOS
Erick Baylón Baylón Phary Baylón Delgado
DENUNCIAS - INVESTIGACIÓN
Julio César Farfán Valverde 969 164 351 juliofarfan@prensaregional.pe
PUBLICIDAD
PROREGIS EIRL - RUC 20608846698
Glenda Baylón García - 974 466 951 publicidad@prensaregional.pe Moquegua - Junín 411 Esquina Libertad Central Ilo - Junín 414 Detrás de la Iglesia Mollendo - Blondel 341
LOSARTÍCULOS FIRMADOS Y/O DE OPINIÓN SON DEABSOLUTA RESPONSABILIDAD DE SUSAUTORES.
PRENSA
Rocío Bornas Segura Nicolás Ccaso Condori
Carolina Cavalie Rojas Yoni Mamani Centeno Fernando Peralta Bolaños
ANÁLISIS Y OPINIÓN
Jorge Acosta Zeballos Nolberto Arata Hurtado
Javier Ascuña Chavera Arnulfo Benavente Díaz Ángel Cáceres Cáceres César Caro Jiménez Víctor Casanova Vélez Luis Miguel Caya Salazar Noé Carpio Toranzo Rony Flor Coayla Javier Flores Arocutipa Edgar Lajo Paredes Jesús Macedo Gonzáles Francisco Perea Valdivia José Pérez Ordoñez Teresa Pérez Torres Gustavo Pino Espinoza Gustavo Puma Cáceres
Eiffel Ramírez Avilés Enrique Rivera Salas Avid Román González Miguel Seminario Ojeda Gustavo Valcárcel Salas
Fernando Valdivia Correa
Vicente Zeballos Salinas
Marianela Zegarra Becerra
PREPRENSA - ARTE - DISEÑO
Daniel Baylón Otazu
Mariluz Quispe Ñaca
Roxana Rafael Vargas
JORGE ACOSTA ZEVALLOS
ECONOMISTA DEL CEOP ILO
Está aprobado el Presupuesto GeneraldelaRepúblicaparael paísyenélaparecenlospresupuestosdelosmunicipioslocales y provinciales del departamento de Moquegua, con un total de 840 millones de soles. Larevisióndelosimportesasignados a cada uno de los gobiernoslocalesmuestrapresupuestos elevados en algunos casoseinsuficientesenotros.
DESIGUALDAD PRESUPUESTAL EN LOS DISTRITOS ANDINOS
Por ejemplo,los municipios de Matalaque, Quinistaquillas,
Chojata,Lloque,Ubinas,Coalaque, Yunga, Capilla, Cuchumbaya, Puquina, San Cristóbal y Omate tienen, en su mayoría, menos de dos millones de soles, y pocos no sobrepasan los ochomillones.
Estosdistritos,invisiblespresupuestalmente, se caracterizan por ser netamente andinos;su principal actividad productiva es la agricultura y, en menor medida, la ganadería, ademásdecontarconunterritorioaccidentado.
Los distritos andinos mencionadossolotienenunpresupuesto de apertura de 35 millones de soles, lo que representa apenas el 4 % del total presupuestal municipal. De ellossedicequepresentanbaja población y baja productividad agrícola y ganadera. Consideramosquesetratadetipologías equivocadas, pues miran al revés los fenómenos al asumircomocausasloque,en realidad,sonconsecuencias.
AVISODEPÉRDIDADEDOCUMENTOS
SE HACE DE PÚBLICO CONOCIMIENTO, SE PRESENTÓ EL DENUNCIANTE, MELINA DAYANA CALIZAYA TORRES (38), CON DOCUMENTO DE IDENTIDAD N° 44592744, MANIFESTANDO HABER PERDIDO UN (01) TÍTULO PROFESIONAL NRO 094073, DE PROFESORA DE IDIOMAS, EN SUPERIOR PEDAGÓGICO PÚBLICO “ALIANZA ICHUÑA BELGICA”, EN FECHA 24AGO2009, INSCRITO EN EL REGISTRO PEDAGOCICO CON EL NRO 001114-P-DREMOQ. DE CONFORMIDAD CON LA R.D. NRO 00740. HECHO OCURRIDO EL DÍA 08SET25 A LAS 10:30 HORAS, EN CIRCUNSTANCIAS QUE SEGÚN LA DENUNCIANTE REALIZABA UNA MUDANZADESDEAPVLEONCIOPRADOK-25C.P.CHENCHEN,HACIALA ASOCIACIÓN 25 DE AGOSTO L 1 DEL C.P. CHEN CHEN. LO QUE DENUNCIA ANTELAPNPPARALOSFINESDELCASO.
MELINADAYANACALIZAYATORRES DNIN°44592744
|LamunicipalidaddistritaldeSanAntonio encabezalalistadelosmayorespresupuestos deMoqueguacon221millonesdesoles.|
En contraste con esta desigualdad presupuestal, se encuentran los municipios que aparecen con decenas de millonesdesolesdepresupuesto. Así, Torata cuenta con 132 millones,Ilocon161millones,Mariscal Nieto–Moquegua con 167millonesySanAntonioencabezalalistacon221millones. Estos municipios suman un presupuesto de 337 millones de soles y concentran el 81 % del presupuesto municipal del departamento.
Aestosgobiernoslocalesse le atribuye su ventaja presupuestal a la cercanía con las operaciones mineras o a su condicióndecapitaldeprovincia,además de ubicarse en territorioscosteñosconmayores posibilidades de concentraciónpoblacional.
En resumen, a unos municipioslesfaltapresupuestopúblico y a otros les sobra,ya sea porque no logran ejecutar los recursos asignados o porque los destinan a obras y programassinmayorimpacto.
El Presupuesto General de la República aprobado para 2026vuelveamostraren Moquegua una desigualdad territorialqueserepiteañotras año: cuatro municipios concentran el 81 % de los recursos, mientras que los distri-
15 DIC 2025 - Diario La Prensa Regional | Fuente: Ministerio de Economía y Finanza - MEF
PRESUPUESTO MUNICIPAL 2026
ANÁLISIS DE LADISTRIBUCIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS [PIA]
TOTAL: S/ 840.744 M
Cifras en millones de Soles (S/)
Moquegua - Provincia
tos andinos apenas acceden al4%deltotal.
Envísperasdeunañoelectoral nacional, regional y local, esta brecha presupuestal desnuda un centralismo encubiertoquefavorecealascapitales y zonas mineras, relegando a los municipios rurales a roles meramente administrativos.
La política pública debería corregir este sesgo mediante una ley que obligue a alinear el gasto público con los planes estratégicos de desarrollo regional y local, incorporando criterios de equidad, cierre de brechas y sostenibilidad.
Solo así se pasará de un Estadoconsumistaaun Esta-
do gestor,capaz de medir impactos y garantizar que cada solinvertidocontribuyaalbienestar colectivo.De lo contrario, se continuará atrapado en indicadores obsoletos y presupuestos escritos en piedra, que perpetúan la desigualdad y limitan el futuro de los territorios más vulnerables.
…en casi una década, estos siniestros personajes no solodejarondecumplirlamisiónencomendada,sino quesepolitizaron...
FERNANDO
Inicios de junio de 2022, y el Real Madrid andaba en tratativas para contar con los serviciosdeKylianMbappé,en aquel momento la “joya de la corona” del balompié mundial. Conversaciones van y vienen, hasta que quince
días después Florentino Pérez anunció que el delantero galo no llegaba a “La Casa Blanca”, afirmando que “ningún jugador está por encima del club”.
Hace una semana, Mohamed Salah,luego de estar tres fechasconsecutivasenelbanquillo del Liverpool, descargó su frustración al término del encuentro ante los periodistas apostados,diciendo:“Tengo la impresión de que el club me ha puesto a los pies de los caballos,así es como me siento”. Fue el detonante, y el entrenador Arne Slot, respalda-
PH.D. ING.AVID ROMÁNGONZÁLEZ DIARIO PRENSA REGIONAL
AREQUIPA
DIARIOPRENSAREGIONAL
El pasado viernes 12 de diciembresellevóacabolaceremonia de premiación del Premio Nacional de Ciencia,Tecnología e InnovaciónTecnológica (CTI) “Santiago Antúnez de Mayolo Gomero”, uno de los máximos reconocimientos que otorga el Estado peruanoalalaborcientíficaytecnológica del país. El evento se realizóenelauditoriodelColegio Médico del Perú y congregóaautoridades,investigado-
do por la directiva en pleno,lo apartó del equipo. Asimismo, figuras históricas como WayneRooneydieronlaespaldaal “Faraón”, anunciándose que podría ser su última temporada en los Reds. Aunque este sábado jugó algunos minutos contra el Brighton, la inmemorable frase de Pérez recobróvigencia.
Dejandodeladoeldeporte rey,que“eslomásimportante entre las cosas menos importantes”, a nivel local, en diciembre de 2016 la Fiscalía de la Nación creó el Equipo Especial para hacer frente a investigaciones relacionadas con actos de corrupción realizados por la empresa brasileña Odebrecht yotrasconstructoras del citado país,favorecidas
en diversas adjudicaciones de obras en el Perú a cambio de coimas a diversos funcionarios públicos. En agosto del año siguiente se ampliaron las competencias en lavado deactivos,unificándoselasimputaciones en el caso conocido como “Lava Jato”, designándose como coordinador a RafaelVelaBarba.
En nueve años de existencia, los adláteres dicen que hanlogradoimportantessentencias, específicamente de los expresidentes Alejandro Toledo,OllantaHumalayMartín Vizcarra;mientras que,para los racionales —como la mayoríadenosotros—,obviamente es todo lo contrario. Estesobrevaloradogrupogastó, con información dada por
Willax TV a diciembre de 2024, la friolera de S/ 2 millones solo en viajes a 13 países, supuestamente para efectuar coordinaciones en la lucha frontal contra la corrupción. Nadamásfalso.
Y,respectodelascondenas aludidas, sabíamos de antemano que así ocurriría. El ejemplo más notorio fue el de Vizcarra Cornejo, en prisión por 14 años,con delaciones de su propio entorno,como Juan Manuel Hernández, entonces mano derecha en el Gobierno Regional de Moquegua. Otra crítica ha sido el ajusticiamientomediáticoaKeikoFujimori: más de cuatrocientos días en la cárcel sin acusación y, cuando la misma fue presentada, el Tribunal Constitucional terminó por esclarecer que el presunto delito atribuido a la lideresa de Fuerza Popular jamás existió;es decir,el falso valor de José Domingo Pérez —con la anuencia ex-
res, académicos y representantes del ecosistema nacionaldeCTI.
Este prestigioso premio, otorgado en el marco de la Ley N.° 30008,tiene como objetivo reconocer y visibilizar los aportes más destacados a la generación de conocimiento, el desarrollo tecnológico y la innovación, pilares fundamentales para el desarrollo sostenible y la competitividad delPerú.
En esta edición, el Premio NacionaldeCTIdistinguiótrabajos y trayectorias sobresalientesenlascategoríasdeinvestigación en ciencia, desarrollo tecnológico e innovación tecnológica.Cada una de
ellas consideró las subcategorías general, mujeres y jóvenes, reafirmando el compromiso del país con una CTI inclusiva,diversa y con visión de futuro.
El premio lleva el nombre de Santiago Antúnez de Mayolo Gomero,uno de los científicos e ingenieros más influyentes de la historia peruana, pionero en el desarrollo de la ingeniería eléctrica y promotor del aprovechamiento de los recursos energéticos del país. Su legado continúa inspirando a nuevas generaciones de investigadores e innovadores comprometidos con elprogresonacional. Durante la ceremonia se
anuncióalosganadoresdecada categoría y subcategoría. En investigación en ciencia, la categoría general fue otorgada a Magaly Marlitz Blas Blas, lacategoríamujeresa Débora Menacho y la categoría jóvenes a Rodrigo Martín Carrillo Larco.En desarrollo tecnológico,la categoría general recayó en Martha Steffany Calderón Ríos, la categoría mujeres en Nancy Rojas Serrano y la categoría jóvenes en José Fernando Zvietcovich Zegarra. En innovación tecnológica, el reconocimientoenlacategoríageneral fue para Manuel Jesús Sánchez Chero, en la categoría mujeres para Eveling Gloria Castro Gutiérrez y en la categoría jóvenes para Pamela RoxanaChacónUscamaita. El jurado evaluador estuvo conformado por el presidente del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (CONCYTEC), la presidenta de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología del Congreso de la República, un representante del Consejo Nacional de Competitividad y
presa de magistrados del Poder Judicial— vulneró el principio de legalidad en materia penal.
Frente a estos hechos evidenciados, Tomás Gálvez, en esemomentoretiradodel Ministerio Público,dijo que al retornar y tener la oportunidad retiraría a Pérez Gómez yVela Barba del citado equipo. Pasó eltiempoy,sentadocomotitular de este organismo constitucionalmente autónomo,está cumpliendo su palabra al aseverar que en las próximas semanasdesactivaráestegrupo,asícomoelEFICCOPyCuellosBlancosdelPuerto.
Acertada decisión del doctor Gálvez Villegas, toda vez que,en casi una década,estos siniestros personajes no solo dejaron de cumplir la misión encomendada,sinoquesepolitizaron.Por ello,parafraseando a Florentino:“ningún fiscal está por encima de la Constituciónylaley”.
Formalización (CNCF), un representantedelministeriocorrespondiente convocado de acuerdo con la temática sectorialdelaspropuestas,unrepresentante del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) y un representante de la Superintendencia NacionaldeEducaciónSuperior.
El seguimiento al Presupuesto Institucional Modificadodel Gobierno Regional de Moquegua revela una ejecución global aceptable, pero con focos críticosdesubejecuciónen Recursos Ordinarios. La proyección al cierre del 2025 advierte una posible reversión millonaria asociada a debilidades persistentesdegestión.
ElPliego455registraunPresupuesto Institucional Modificado (PIM) de S/ 958 025 531 (novecientos cincuenta y ocho millones veinticinco mil quinientos treinta y un soles),con un devengado acumulado de S/ 821 406 422 (ochocientos
■Laejecuciónde RecursosOrdinarios enelGORE Moqueguaproyecta unareversión cercanaaS/30 millonesalcierredel 2025,concentrada principalmenteenla SedeCentraly Transportes.
veintiún millones cuatrocientosseismilcuatrocientosveintidós soles), lo que representa unavancedeejecuciónde85,7 %.
En la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios,el PIM asciende a S/ 584 106 665 (quinientos ochenta y cuatro millones ciento seis mil seiscientos sesenta y cinco soles), con un devengado de S/ 511 724 304 (quinientos once millones setecientos veinticuatro mil trescientos cuatro soles), equivalenteaunaejecuciónde
87,6 %. De mantenerse esta tendencia,el cierre proyectado para el 2025 alcanzaría S/ 558 244 695 (quinientos cincuenta yochomillonesdoscientoscuarenta y cuatro mil seiscientos noventa y cinco soles), generando una reversión estimada
cercanaaS/30millones(treintamillonesdesoles),conimplicanciasfiscalesdirectas.
SEDE CENTRAL: PRINCIPAL FOCO DE REVERSIONES
ElanálisisporUnidadesEjecutoras muestra que la reversión se concentra de manera significativaenlaSedeCentral, cuya ejecución apenas alcanza 57,5 %. Bajo este escenario, se proyectaunareversiónaproximada de S/ 23,6 millones (veintitrés millones seiscientos milsoles).
Este comportamiento no responde a factores coyunturales, sino que evidencia deficienciasestructuralesenlaprogramacióndelgasto,lagestión administrativa y los procesos de contratación, especialmente en actividades transversales y proyectos bajo responsabilidad directa de la administracióncentral.
TRANSPORTES: OBRAS PARALIZADAS Y PROCESOS INCONCLUSOS
El sector Transportes presentaunasituaciónigualmen-
tecrítica,conunavancedeejecución de 54,7 % y una reversión proyectada de S/ 3,15 millones(tresmillonescientocincuentamilsoles).
Estasubejecuciónseasocia de manera recurrente a obras paralizadas,expedientestécnicos deficientes y procesos de selección inconclusos. En conjunto, la Sede Central y Transportes concentran más del 60 % de la reversión total proyectada,configurándosecomolos principales focos de ineficienciapresupuestaldelPliego.
EJECUCIONES INTERMEDIAS Y BUENAS PRÁCTICAS
Otras Unidades Ejecutoras, como Salud, Educación, Agricultura y el Proyecto Especial PastoGrande,registranniveles de ejecución intermedios, entre 71 % y 89 %. Si bien estos avances resultan razonables, noalcanzanelumbraldeseguridad del 90 %, generando reversiones menores pero acumulativamenterelevantes,asociadas a ajustes finales, retrasos administrativos y limitacionesoperativas.
En contraste, las Unidades Ejecutoras de Educación Ilo, Educación Mariscal Nieto, SaludIloyelHospitalRegionalde Moquegua muestran ejecuciones superiores al 92 %, con reversión nula. Estos resultados evidencian buenas prácticas en programación, seguimientoycierrepresupuestal.
GESTIÓN, NO FALTA DE RECURSOS
La reversión proyectada de Recursos Ordinarios al cierre del 2025 en el Gobierno RegionaldeMoqueguanoresponde a una carencia de recursos, sino a brechas persistentes de gestión, concentradas principalmente en la Sede Central y elsectorTransportes.
Denocorregirseestasdebilidades mediante una mejor programación multianual, el fortalecimiento de la gestión de inversiones y la implementacióndemecanismosdealerta temprana, el Pliego continuará enfrentando pérdidas derecursos,percepcionesnegativas ante el MEF y un deteriorodesucredibilidadfiscal.
MOQUEGUA
DIARIOPRENSAREGIONAL
La estructura etaria de la población penitenciaria en el sur del país expone una problemática social profunda. Arequipa, Moquegua y Tacna registran una alta concentración de jóvenes adultos privados de libertad, lo que refleja la interacción entre pobreza, falta de oportunidades y vulnerabilidadsocialenlaregión.
La concentración de la población penitenciaria en los rangos de 20 a 34 años en el surdelPerúevidenciaunaproblemática juvenil persistente dentro del sistema penal. La
falta de oportunidades económicas, la pobreza y la marginalización social contribu-
yen a que esta franja etaria sea la más expuesta al encarcelamiento. La juventud aparece, así como un reto estructural,pero también como una oportunidad para transformarelsistemapenitenciarioy reducir la reincidencia medianteenfoquesintegrales.
La información correspondiente al año 2025 muestra que la región sur del Perú registra un total de 4 695 reclusos, distribuidos principalmente en los establecimientos penitenciarios de Arequipa, Moquegua y Tacna. Los gruposetariosconmayorconcentración son los de 25 a 29 añosyde30a34años.
JUVENTUD
SOBRERREPRESENTADA EN LAS CÁRCELES
En términos generales, el 43,5 % de la población penitenciaria del sur se ubica entre los 20 y 34 años de edad,lo que confirma una sobrerrepresentacióndejóvenesadultos en el sistema penitenciario. Esta tendencia es consistente con estadísticas internacionales que muestran que los hombres jóvenes concentranlamayorproporcióndeinternos. Factores como pobreza, exclusión social, consumo de drogas y limitadas oportunidades educativas y laborales explican la mayor incidencia delictiva en estos grupos etarios.
AREQUIPA: MAYOR CONCENTRACIÓN DE INTERNOS
El establecimiento penitenciariodeArequipaconcentra la mayor población carcelaria del sur, con 2 463 reclusos. Dentro de este grupo, el rangode30a34añosdestaca con 402 internos,lo que resulta relevante para comprender trayectorias delictivas más prolongadas y una mayor exposiciónacontextosderiesgo social.
EnelsurdelPerú,el 43,5%delapoblación penitenciariatiene entre20y34años, unaconcentración queevidenciael vínculoentre juventud,pobrezay exclusiónsocial.
En Moquegua, la población penitenciaria asciende a 360 reclusos, con una ligera concentración en el rango de 30 a 34 años, que registra 63 internos.Aunquelamagnitud es menor, el patrón etario reproduce la tendencia observadaenArequipa.
En Tacna, la distribución por edades es algo más diversificada, pero mantiene una claraconcentraciónenlosgrupos de 25 a 34 años, confirmandoqueelciclodevidadelictivo suele iniciarse en la juventud y alcanzar su punto más alto en la adultez temprana.
Aunque las cifras de población penitenciaria femenina son menores en comparación con las masculinas,el patrón etario es similar. En Arequipa, de las 174 mujeres privadas de libertad, 59 se concentran en los rangos de 25 a 29añosyde30a34años.Esta situaciónseasociaacondicionesdevulnerabilidaddegénero, violencia doméstica y menores oportunidades laborales.
SegúnINEI:soloel40%dearequipeños
Aunqueunamayoríadeusuarios percibe el servicio como potable,los indicadores técnicos del INEI revelan una realidad distinta. La medición del clororesidualenArequipaevidencia un retroceso en la seguridad microbiológica del agua distribuida, con riesgos sanitarios crecientes para la población. INEI MicroDatos –[Gráfico1]
Desdeunaperspectivatécnica de distribución y control de calidad del agua potable, losresultadossobreclororesidual libre muestran una situación preocupante y con tendencia al deterioro. En el primerperiodoanalizado,solo
el 42,0 % de las muestras registróunnivelconsideradose-
guro,igualosuperiora0,5miligramosporlitro(mg/L).Enel
■Losnivelesde clororesidualenel aguadeArequipa muestranun deteriorosostenido, conmenosdel40% demuestrasdentro delestándar sanitarioyun aumentodelaguasin desinfección efectiva.
segundoperiodo,estaproporción se redujo de manera significativa a 36,1 %, lo que confirma una pérdida de capacidaddelsistemaparaasegurar la desinfección continua del aguaenlared.
Estadisminuciónafectaespecialmentealospuntosmás alejados del sistema, con mayores tiempos de retención y redes con menor control operativo,dondelaprotecciónmicrobiológica resulta más frágil.
De forma paralela, se re-
Los resultados de percepción ciudadana sobre el agua potable en Arequipa muestran un escenario mayoritariamentefavorable.Sinembargo,elanálisis técnico advierte que, pese a la alta aceptación del servicio, subsisten focos de riesgo que requieren atenciónparagarantizarunacoberturaplenamente confiable.
Desde una perspectiva técnica de distribución y calidad del agua potable, los resultados evidencian una situación positiva. En 2023, el 93,8 % de los encuestadosmanifestóqueelaguaqueconsumees potable, porcentaje que en 2024 se incrementa ligeramentea94,0%.Esteavancemarginalsugiere estabilidadenlossistemasdetratamiento,controly distribución,asícomocontinuidadenlosprocesosde cloraciónymonitoreodecalidad.
Noobstante,resultarelevantequealrededordel6% delapoblacióncontinúepercibiendoqueelaguano espotable.Aunquesetratadeungrupominoritario, representa un riesgo sanitario potencial, generalmenteasociadoaintermitenciasdelservicio, deterioro de redes, almacenamiento domiciliario inadecuadoodeficienciasenelcontroldecalidaden lospuntosfinalesdelared.
El incremento en el número de respondientes, que pasóde1278en2023a1287en2024,refuerzala validez comparativa de los resultados y respalda la consistencia de la percepción registrada. INEI MicroDatos–[Gráfico2] AREQUIPA CONFÍA EN SU AGUA: 93,8 % AFIRMA QUE ES POTABLE
gistraunincrementodeloscasos con dosificación inadecuada de cloro, que pasan de 23,5 % a 28,0 %. Este comportamiento refleja deficiencias en el ajuste operativo del proceso de cloración, asociadas a variacionesenlademanda,fallas en equipos dosificadores o insuficiente control diario delsistema.
Más crítico aún es el aumentodelporcentajedeagua sin cloro residual, que se incrementa de 34,5 % a 35,8 %. Esta condición expone directamente a la población a riesgos microbiológicos, al no garantizar la inactivación de patógenos en la red de distribución.
El número de respondientes, que asciende a 1 465 y 1 444enlosperiodosevaluados, otorga solidez estadística a la comparación y confirma que
el problema no es aislado ni circunstancial, sino de carácterestructural.
RIESGO SANITARIO PERSISTENTE
En términos sanitarios, los datos indican que más del 60 %delaguadistribuidaenArequipa no alcanza niveles adecuados de cloro residual.Aunque una parte del sistema cumple con los estándares, la mayoría presenta ausencia o insuficiencia de desinfección, lo que compromete la seguridaddelservicio.
Frente a este escenario,resulta imprescindible fortalecer el control operativo de la cloración, mejorar el monitoreocontinuoenlaredypriorizar intervenciones en los sectoresconausenciatotaldecloro, con el objetivo de garantizar agua verdaderamente seguraparalapoblación.
POR: ABOG.
JESÚS MACEDO GONZALES
Hoy quiero invitarlos a reflexionar sobre un tema que nos involucra a todos: los derechos que tenemos como consumidores,tanto cuando acudimosaunainstituciónpúblicacomoaunaempresaprivada y, sobre todo, cómo podemos exigir esos derechos de manera adecuada y felicitar también si alguien nos brinda un buen servicio.Para ello,voy a compartir algunos ejemplos prácticosdelavidacotidiana. Hace algunos años le pedí a un amigo que enviara a Lima una maleta vacía a través de una empresa de transportes aquí en Moquegua. Mi amigo la embaló con plástico y la entregó en la empresa. La trabajadora que lo atendió le pidióqueabrieralamaleta,se-
ñalandoquelaleyloexigíapara verificar su contenido. La abrió y, como era evidente, no había nada dentro. Entonces mi amigo preguntó:“¿Y ahora dónde la vuelvo a embalar?”. La respuesta fue: “Vaya afuera, ahí hay un señor que hace esetrabajo”.
Molesto,miamigorespondió: “Entonces, ¿para qué me hacen abrirla?, si afuera puedo volver a poner cosas y usted ni se va a enterar”. Ese comentario no le gustó a la trabajadora,quienledijodirectamente: “Señor, no lo voy a atender”. Mi amigo le respondió:“Perosiyamehizoabrirla maleta,ustedyameestáatendiendo”. Aun así,la trabajadora se negó a continuar con el servicio.
Porsuerte,miamigoconocía la existencia del Libro de Reclamaciones y lo solicitó. La respuestafuenuevamentenegativa:“No le voy a dar el libro y no lo voy a atender”. Y aquí es importante que ustedes lo
sepan: toda institución públicaoprivadaquebrindaunservicio o vende un producto está obligada a entregar el Libro de Reclamaciones, ya sea en formatofísicoovirtual.
Finalmente, mi amigo me llamóenmicalidaddeabogado y tuvimos que acudir con unpolicíaparalevantarunacta. Incluso ante la presencia policial,la trabajadora mostró resistencia y se negó inicialmente a identificarse. Luego de hacer una llamada —imagino que a su jefe—, recién nos entregaron el Libro de Reclamaciones. Días después, la empresa terminó pidiéndonosdisculpas.
En otra ocasión fui al Banco de la Nación para cambiar mitarjetayencontréuncartel que indicaba que las tarjetas solo se entregaban de 2 a 4 de la tarde.Me pareció un abuso, porque el horario de atención es todo el día y, además, en ese momento no había público. Solicité el Libro de Reclamaciones,esta vez en modalidad virtual. Una semana después recibí un correo electrónico dándome la razón y pidiéndomedisculpas.
Otra experiencia más:contraté una empresa para enviar un sobre a un colega docente en la ciudad de Tacna. Pasó una semana y el sobre no llegaba. Fui a reclamar y me dijeron que yo debía comunicarme con la oficina de Tacna, como si se tratara de otra empresa distinta. Eso también es un abuso: para el usuario,laempresaesunasola,esté en Moquegua,Tacna o en cualquier parte del país. Por ello,solicité el Libro de Re-
Como resultado del proceso de fiscalización al Padrón Electoral Preliminar, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) dispuso la exclusión de ocho ciudadanos inhabilitados para ejercerlafunciónpública,quienesquedaronoficialmentefuera de las elecciones generales de2026.
La medida fue formalizada mediante la Resolución N.º 0744-2025-JNE,publicadaelsábado13dediciembreenelDiario Oficial El Peruano. La decisión se sustenta en la verifica-
ción realizada por el organismo electoral al padrón remitido por el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC)entrenoviembreeinicios de diciembre, en concordancia con lo establecido por el artículo 100 de la Constitución.
De acuerdo con lo resuelto por el Pleno del JNE,quedaron excluidos del proceso electoral Martín Vizcarra Cornejo, expresidente de la república, quien registra dos inhabilitaciones por cinco y diez años vigentes desde el 12 de mayo de 2022 y el 16 de abril de 2021; Freddy Ronald Díaz Monago,
excongresista,inhabilitadopor diez años desde el 12 de enero de 2023; Yesenia Ponce Villarreal de Vargas, excongresista, con inhabilitación por diez años desde el 23 de junio de 2023; Víctor Marcial Zamora Mejía,exministro de Salud,inhabilitado por diez años desde el 13 de diciembre de 2024;César Hinostroza Pariachi,exjuez, con inhabilitación por diez años desde el 4 de octubre de 2018; Guido César Águila Grados, expresidente del Consejo NacionaldelaMagistratura,inhabilitado por diez años desde el 4 de octubre de 2018; Pilar Elena Mazzetti Soler, exminis-
clamaciones y, curiosamente, esa misma tarde me escribieron porWhatsApp para pedirme el número de mi colega y coordinarlaentrega.
Haceunasemanamás,fuimos a una galería comercial dondeofrecíanunplatodecevichea18soles,segúnelcartel publicitario. Al preguntar por la oferta, nos dijeron que ya noestabadisponibleaeseprecio. Les recordé que,si un precio está exhibido, debe respetarse, y que ofrecer algo que nosetieneocambiarelprecio puede generar una multa. El vendedor, claramente, se molestó.
Y, finalmente, quiero contar una experiencia distinta. Hace años viajé en una empresa de transporte terrestre y la atención de la terramoza fue tan amable y profesional que el viaje de 18 horas a Lima se me hizo realmente cómodo. Al llegar, quise felicitarla y comunicar a su jefe el excelentetrabajoquehacía.Cuan-
■…debemos aprendernosoloa reclamarcuando algoestámal,sino tambiénareconocer cuandoalguienhace biensutrabajo…
do fui a las oficinas, pensaron que iba a reclamar y, cuando les dije que era una felicitación,paradójicamente me entregaron el Libro de Reclamaciones para que lo escribiera ahí, aunque también debería existir un libro de felicitaciones para reconocer el buen servicio.
Por lo tanto, debemos aprender no solo a reclamar cuando algo está mal, sino también a reconocer cuando alguien hace bien su trabajo. Así,las empresas y las instituciones pueden corregir lo que funciona mal y mantener al personalquetrabajabien.Ejercer nuestros derechos como consumidores también es una forma de fortalecer una cultura de respeto y buen servicio.
■Resolución publicadaenEl Peruanoexcluyea exautoridades sancionadasporel Congresoyaprueba elpadróndefinitivo paraloscomicios generalesdel12de abril.
trade Salud,coninhabilitación por ocho años desde el 16 de abril de 2018; y Delia Milagros Espinoza Valenzuela, exfiscal delanación,coninhabilitación
por diez años desde el 5 de diciembrede2025.
La suspensión para el ejercicio de la función pública implica la pérdida del derecho de sufragio, tanto para elegir como para ser elegido, así como del derecho de participación política y de fundar, organizar, pertenecerorepresentarauna organización política, partido, movimiento o alianza electoral.
PADRÓN ELECTORAL DEFINITIVO Tras las observaciones formuladas por el RENIEC y la labor de fiscalización del JNE, el organismo electoral aprobó el Padrón Electoral Definitivo paralaseleccionesgeneralesconvocadas para el 12 de abril de 2026. En total, están habilitados para votar 27 325 432 ciudadanos peruanos,de los cuales 26 114 619 residen en el territorio nacional y 1 210 813 en elextranjero.
AREQUIPA
DIARIOPRENSAREGIONAL
Lacalidaddelaguapotableen Arequipa presenta señales de deterioro. La evaluación comparativa 2023–2024 revela una reducción del porcentaje deaguasegurayunaumento dedistritosconcloracióninsuficiente o inexistente, situación que incrementa el riesgo de enfermedades de transmisión hídrica en amplios sectores de la población. Cifras del INEIMicrodatos.
El cloro residual libre es el principal indicador operativo de la seguridad microbiológica del agua potable en red.En el Perú, se considera nivel seguro una concentración igual o superior a 0,5 miligramos por litro (mg/L); dosificación inadecuada cuando se ubica entre0,1ymenosde0,5mg/L; y ausencia total cuando registra 0,0 mg/L. La falta o insuficiencia de cloro no garantiza lainactivacióndepatógenosy expone a la población a riesgos sanitarios, especialmente en sistemas con intermitencia,redes antiguas o captacionessuperficiales.
RETROCESO EN LA SEGURIDAD DEL AGUA
La evaluación global 2023–2024 evidencia una disminución clara del porcentaje deaguaseguraenel2024respectoal2023enlamayoríade distritos de Arequipa. De maneraparalela,seobservaunin-
cremento de la dosificación inadecuada y la persistencia —einclusoaumento—dedistritos con agua sin cloro residual. Este patrón resulta epidemiológicamente preocupante,puesrevelaundebilitamiento del control operativo delprocesodedesinfección.
Algunos distritos muestran una gestión más consolidada del proceso de cloración. Camaná registra 100 % de agua segura en ambos años. MariscalCáceresalcanzónivelesadecuadosenel2023yparcialmente en el 2024. Dean Valdivia, Mollendo y Arequipa Metropolitana también mantienen porcentajes elevados, aunque con descensos respecto al año previo. Estos casosreflejanmejorcontroloperacional y, probablemente, infraestructuramássólida.
En contraste, varios distritospresentanundeteriorosignificativo en el 2024.Vítor pasó de niveles seguros en el 2023 a solo 31,3 % en el 2024, con 56,3 % de agua sin cloro. Tiabaya incrementó el porcentaje de agua sin cloro hasta 36,4 %.Jacobo Hunter,Paucarpata,Socabaya,CerroColorado, Yanahuara y Cayma muestran un descenso sostenido del nivel de agua segura, acompañado de mayor cloración insuficiente o ausencia total.
Los distritos predominantemente rurales presentan la situación más grave.San Juan deTarucani,Bella Unión,Pisco y Tauria registran 100 % de agua sin cloro en ambos años evaluados.Asimismo,distritos con más del 75 % de agua sin
15 DIC 2025 - Diario La Prensa Regional | Fuente: INEI _ MicroDatos AREQUIPARETROCEDE EN SEGURIDAD SANITARIA
Y EL 36 % DELAGUANOTIENE CLORO
DISTRITOS URBANOSYRURALES ENFRENTAN RIESGO MICROBIOLÓGICO
TABLACRUZADAUBICACIÓN GEOGRÁFICA
NIVELDE CLORO RESIDUALDELAGUA(VARIABLE RECODIFICADAP110A_MODIFICADA)
cloro en el 2024 incluyen Mollebaya (88,2 %), Ocoña (92,9 %), Lluta (100 %), Callalli (100 %),Yarabamba (87,5 %),Huanca (87,5 %) y Quequeña (100 %).En estos casos,el agua distribuida no puede considerarse potable desde el punto de vista sanitario, aun cuando seavisualmenteclara.
CLORACIÓN INSUFICIENTE: ERROR TÉCNICO PERSISTENTE
Existen distritos donde el agua contiene cloro, pero en niveles insuficientes para garantizar protección microbiológica.Ichupampa,Yanque,Yanaquihua, Punta de Bombón y Santa Ritade Siguaspresentan porcentajes elevados de dosificacióninadecuada,enalgunos casos superiores al 60 %y80%.Estasituaciónrevela intentos de desinfección con fallas técnicas en el cálculo de dosis, control de demanda de clorootiempodecontacto.
Elaguasinclororesidualrepresenta un riesgo sanitario alto, especialmente para niños menores de cinco años, adultos mayores y poblaciones con limitado acceso a servicios de salud.La dosificación inadecuada no ofrece protección residual en red, permitiendolarecontaminaciónantesdelconsumofinal.
La región Arequipa muestra un retroceso global en la seguridad microbiológica del agua potable entre 2023 y 2024.Más del 50 % de los distritos presentan niveles inaceptables de cloro residual,ya sea por ausencia total o por dosificación insuficiente. Los distritos rurales y periurbanos concentran el mayor riesgo, evidenciando problemas estructuralesdegestióndelproceso de desinfección más que eventosaislados.
Al cierre del tercer año de gestión de las actuales autoridades regional y provincial de Arequipa, la “Ciudad Blanca” enfrenta una paradoja alarmante: nada en la abundanciaderecursosdelcanonysobrecanon minero, pero se ahoga en la carencia de obras y sin visión de planificación. La administración regional y provincial 2023-2026 se define hoy por cifras rojas en ejecución presupuestal, proyectos emblemáticos paralizados y una crisis de confianza institucional que amenaza el desarrollo futuro de lasnuevasgeneraciones.
LA TORMENTA PERFECTA DE LA INACCIÓN E INEFICACIA
Para entender la realidad de Arequipa en este 2025, es necesario mirar el retrovisor. Hace tres años, las promesas de cambio inundaron las plazas de la región. Se prometió destrabar Majes Siguas II,modernizar el transporte urbano,planificar y ordenar la ciudad y ejecutar y culminar los hospitales de primer nivel. Sin embargo,la realidad al finalizar este periodo es un escenariodeestancamiento.
Tanto el Gobierno Regional de Arequipa (GORE) como la Municipalidad Provincial de Arequipa (MPA) han operado bajo un esquema que los especialistas deno-
minan “incapacidad de gasto de calidad”. No se trata solo de que no gastan todo el dinero disponible, sino de que logastanmalotarde.A pesar de contar con transferencias históricas por conceptos de minería, la ciudadanía percibe un deterioro en la calidad de vida, evidenciado en el caos vehicular,la inseguridad y la falta de infraestructura básica. Este artículo desglosa los tres pilares de este fracaso: la ineficiencia económica, la parálisis de infraestructura yladebilidadpolítica.
EL MITO DE LA FALTA DE DINERO: INEFICACIA EN EL GASTO PÚBLICO
REGIONAL–PROVINCIAL
El problema de Arequipa no es financiero, es gerencial. Según cifras oficiales del portal de Transparencia Económica (Consulta Amigable) del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), al mes de diciembre de 2025 el Gobierno Regional de Arequipa apenas ha logrado comprometer un porcentaje preocupante de su Presupuesto Institucional Modificado (PIM) destinado aproyectosdeinversión. Esta subejecución no es un dato abstracto; tiene un costo social altísimo. Cuando el dinero se queda en las cuentas del Estado y no se transforma en carreteras, colegiosopostasmédicas,seincurre en lo que los economistas llaman “costo de oportunidadsocial”.
Consultado para este informe, el Dr. Carlos Adrianzén, economista y especialista en gestión pública, señala: “Lo que vemos en Arequipa es un caso crónico de 'anemia administrativa'. Tener el dinero en el banco mientras la población carece de servicios básicos es, en la práctica, tan dañino como la corrup-
ción. El dinero que no se invierte hoy se devalúa mañana, y las brechas sociales se ensanchan, afectando directamente a la empleabilidad de los jóvenes que buscan insertarse en el mercado laboral”.
La situación en la Municipalidad Provincial no es más alentadora. La falta de ejecución en obras de saneamiento y mantenimiento vial ha devuelto millones de soles al erario nacional o los ha dejado como “saldos de balance”, mientras las zonas periféricas del Cono Norte y Sur de la ciudad siguen esperando asfalto y agua. Lo peor de todo es que no saben por dónde empezar, ya que hasta la fecha Arequipa no tiene su Plan de Desarrollo Metropolitano(PDM)2025–2045.
EL CEMENTERIO DE OBRAS: PROYECTOS PARALIZADOS Y EL FACTOR CORRUPCIÓN
El segundo pilar de esta crisis es la incapacidad técnica para llevar a cabo proyectos complejos. La Contraloría General de la República, en sus informes de control concurrente de 2025,ha alertado sobre decenas de obras paralizadas en la región. El caso másemblemáticosiguesiendo la incertidumbre en torno a la irrigación de las pampas de Majes–Siguas.Más allá de los litigios y las transferencias de titularidad, la falta de una gestión política firme ha postergado el sueño agroindustrialdelsur.
Pero no es el único caso. La autopista Arequipa–La Joya, el puerto Corío y la eterna promesa de un nuevo Hospital Goyeneche son monumentos a la burocracia y a la falta de expedientes técnicos viables.
Un factor clave es la co-
■Arequipatienelos recursosyeltalento humanoparaser líderenelPacífico Sur;loúnicoquele sobraesla improvisaciónylo quelefaltaes, urgentemente, gestióndecalidad.
rrupción, donde los expedientes se elaboran malintencionadamente para generar futuras adendas —aumentos de presupuesto—, lo que paraliza las obras. Un alcalde distrital anónimo denuncia la nula coordinación entre gobiernos locales, regional y provincial, donde los expedientes presentados duermen por meses. Critica la falta de una visión integral de ciudad, ya que cada autoridadcuidasu“parceladepoder”, abandonando las obras grandes que conectan distritos.
Esta situación se agrava por la inestabilidad y alta rotación de funcionarios y gerentes, que cambian cada tres meses, imposibilitando una hoja de ruta continua. Muchosdeestosnocumplen con los perfiles técnicos que exige la Ley Servir. Esta rotación constante ha decapitado la memoria institucional de las entidades públicas,dejando los proyectos a la deriva con cada cambio de autoridad.
El tercer punto crítico es el político y su impacto directo en el futuro de la juventud. La ineficiencia actual está hipotecando el futuro de la Generación Z arequipeña.La fal-
ta de un Sistema Integrado de Transporte (SIT) eficiente y digno no es solo una molestia;esunabarreraeconómica para escolares, estudiantes universitarios y el pueblo en general, que pierden horas productivaseneltráfico.
La Cámara de Comercio e Industria de Arequipa ha advertido reiteradamente que lafaltadeinfraestructuraresta competitividad a la región, ahuyentandolainversiónprivada que genera empleo formal. Sin inversión pública que dinamice la economía,el sectorprivadosecontrae.
El análisis político sugiere que las autoridades actuales llegaron al poder sin equipos técnicos sólidos, improvisando sobre la marcha. La política de “apagar incendios”, en lugar de planificar el desarrollo territorial, ha llevado a un crecimiento desordenado de la mancha urbana, depredando la campiña y poniendo en riesgo la seguridad alimentaria y el turismo, dos motoreseconómicoslocales.
UN LLAMADO A LA TECNOCRACIA Y LA VIGILANCIA
Al cerrar el análisis de este
2025, la conclusión es severa pero necesaria: Arequipa ha perdido tres años valiosos. La combinación de ineficacia en el gasto, expedientes técnicos deficientes y una gestión opaca ha frenado el potencial de la segunda ciudad másimportantedel Perú. No obstante, el diagnóstico no debe llevar al derrotismo, sino a la acción. El desafío para el próximo año electoral 2026 y para el futuro inmediato no es solo elegir “caras nuevas”, sino exigir equipos técnicos comprobados. La ciudadanía, y especialmente los jóvenes estudiantesyprofesionales,debenpasar de la indignación en redes sociales a la vigilancia activa, a través de comités de obra y el uso de herramientas de transparencia. Arequipa tiene los recursos y el talento humano para ser líder en el Pacífico Sur; lo único que le sobra es la improvisación y lo que le falta es, urgentemente, gestión de calidad.Ya no más Roheles ni Riveras, ya no más improvisados.
MOLLENDO
DIARIOPRENSAREGIONAL
La Provincia de Islay (Arequipa) registra al cierre del ejercicio un avance global de ejecución de 70,1 %, con un Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de S/ 202 018 559 (doscientos dos millones dieciocho mil quinientos cincuenta y nueve soles) y un devengado de S/ 141 521 032 (ciento cuarenta y un millones quinientos veintiún mil
treinta y dos soles). Desde la óptica del MEF, este nivel es bajo y evidencia una subejecución estructural que limita la capacidad del territorio paraabsorberrecursosycumplir objetivosdegestión. EnlafuenteRecursosOrdinarios,el PIM asciende a S/ 14 215 509 (catorce millones doscientos quince mil quinientos
LaProvinciadeIslay cerraríael2025conuna reversiónestimadadeS/ 1,82millonesenRecursos Ordinarios,reflejode debilidadesdegestiónen lamunicipalidad provincialydistritos críticos.
nueve soles) y el devengado a S/ 11 385 170 (once millones trescientos ochenta y cinco milcientosetentasoles),equivalente a un avance de 80,1 %. Al no alcanzar el umbral técnico de seguridad (≥90 %), se proyecta una reversión estimada de S/ 1 821 534 (un millón ochocientos veintiún mil quinientostreintaycuatrosoles).
La Municipalidad Provincial de Islay–Mollendo muestra un avance de 64,4 %, con una reversión estimada de S/ 438 201 (cuatrocientos treinta y ocho mil doscientos un soles).
En el ámbito distrital, dos casos concentran el mayor riesgo.Cocachacra,con 46,3 % de ejecución,proyecta una reversión de S/ 850 433 (ochocientos cincuenta mil cuatrocientostreintaytressoles),reflejandounacapacidaddeejecución incompatible con una gestión adecuada. Más grave es el caso de Mejía, con apenas 6,7 % de avance y una reversión estimada de S/ 399 009 (trescientos noventa y nueve mil nueve soles), situación especialmente injustificable tratándose de Recursos Ordinarios.
En contraste, Dean Valdivia (92,5 %) e Islay distrito (90,1 %) registran ejecuciones adecuadas,conreversiónnula o marginal. Punta de Bombón,con 88,8 %,presenta una reversión mínima de S/ 2 536
(dos mil quinientos treinta y seis soles), asociada a ajustes finales.
GESTIÓN, NO FALTA DE RECURSOS
La reversión total estimada de S/ 1,82 millones (un millónochocientosveintemilsoles)en Recursos Ordinariosno responde a escasez de fondos, sino a debilidades severas de gestión concentradas en la municipalidadprovincialydistritos específicos.De no corregirseestasbrechas—enespecial en Cocachacra y Mejía— la provincia continuará perdiendo recursos y credibilidad fiscal ante el MEF, con impactos negativos en futuras asignaciones y en la calidad del gastopúblico.
LIMA-COCACHACRA
DIARIOPRENSAREGIONAL
El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) declaró nulo el acuerdo de concejo que aprobó la vacancia de Nathalie Ayme Paredes Arias, regidora de la Municipalidad Distrital de Cocachacra, provincia de Islay, al constatar vulneracionesaldebidoprocedimientoy una votación inferior a la exigidaporley.
La decisión fue formalizada mediante la Resolución N.° 0669-2025-JNE,publicada este domingo 14 de diciembre de 2025 en el diario oficial El Peruano,traslarevisióndelexpediente relacionado con la solicitud de vacancia por la causal de ejercicio de funcio-
nes o cargos ejecutivos o administrativos.
VOTACIÓN
El JNE verificó que la vacancia fue aprobada con tres votosafavor,peseaquela Ley
Orgánica de Municipalidades exige el respaldo de dos tercios del número legal de integrantesdelconcejo.
En el caso del Concejo Distrital de Cocachacra, integrado por un alcalde y cinco regidores, se requerían cuatro vo-
tos favorables para declarar la vacancia, condición que no se cumplió en la sesión extraordinaria realizada en febrero de2025.
Elorganismoelectoraltambién advirtió que la notificación del Acuerdo de Concejo N.° 017-2025-MDC, que resolvió el recurso de reconsideraciónpresentadoporlaregidora, no consignó el domicilio donde se habría efectuado la diligencia.
Esta omisión,según el JNE, incumple las formalidades previstas en el Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General y limitó el ejercicio del
derechodedefensadelaautoridadcuestionada.
Como parte de lo resuelto, el JNE requirió al alcalde de la MunicipalidadDistritaldeCocachacra, Abel Suárez Ramos, queconvoqueaunanuevasesión extraordinaria de concejo para volver a debatir y resolver la vacancia de Nathalie AymeParedesArias.
El organismo precisó que esta sesión deberá desarrollarse observando estrictamente las reglas de notificación, el derecho de defensa y la votación calificada establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidadesylanormativaadministrativavigente.
APERCIBIMIENTO POR INCUMPLIMIENTO
El JNE advirtió que, de no cumplirse lo dispuesto, se declarará improcedente el pedido de convocatoria de candidato no proclamado (el que reemplazaríalaregidora Paredes Arias) y se archivará el expediente.
Además,elorganismoelectoral dispuso que, en caso de incumplimiento, se remitan copias de los actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito fiscal correspondiente, para que se pongaenconocimientodelfiscalprovincialdeturno,afinde que evalúe la conducta de los funcionariosmunicipalesconformeasuscompetencias.
El presidente de EE. UU., DonaldTrump,públicaeimperialmente,anunciórecuperarelCanal de Panamá, incorporar Canadá a la unión yanqui y comprar Groenlandia a Dinamarca; unilateralmente, impuso arancelesaproductos,serviciosybienes de otros países para ingresar al mercado delTío Sam.Sin quenadieselopida—yaseala ONU,laOEA,laUEolaOTAN—,
está interviniendo en zonas de conflicto: Ucrania, en guerra con Rusia;la Franja de Gaza,en confrontación bélica de Israel contra Hamás;ha bombardeado centros nucleares de Irán; y está ocupando militarmente el marCaribeparaunaposibleincursión armada en Venezuela, según dice, para acabar con la mafianarcotraficantedelcártel delossoles.
Vladimir Putin, contra todo pronóstico,ordenóinvadirUcraniael24defebrerode2022yestáenguerrahastalaactualidad paraimpedirqueseintegreala OTAN y evitar la instalación de bases militares occidentales en países fronterizos con la Federación Rusa.China tiene su RutadelaSeda,lamismaque“fue una antigua y vasta red de ru-
tascomercialesterrestresymarítimas que conectó Oriente y Occidente durante siglos,facilitando el intercambio de bienes —como seda, especias y papel— y la difusión de culturas, religiones —budismo e islam— e innovaciones —pólvora—desdeChinahastaelMediterráneo y más allá;siendo hoy el nombre de un proyecto moderno de infraestructura china que busca una mayor conectividadglobal”(internet).Paraentendermejoresteprocesodela China de Xi Jinping,leer el libro Confucio y la Globalización, de Alan García,escrito,publicado y presentadoelaño2013.
Europasiempreparticipóen todos los repartos del mundo. Inglaterra, España, Holanda, Francia y Alemania se erigieron en dominantes y colonizadores deextensosterritoriosdeAmérica,AsiayÁfrica.Enestenuevo reparto, no tiene participación
por depender, paternalmente, deEE.UU.
Los días 03 y 04 de diciembrede2025,ellíderrusovisitóla India de Narendra Modi,lo que habríadisgustadoaTrump,por cuanto,al haber invadido Ucrania,quiereteneraisladoaPutin y debilitarlo con sanciones económicas,lo que no se ha logrado del todo, por cuanto Putin mantiene buenas relaciones con dos gigantes emergentes: IndiayChina,diciéndoleaOccidente: “Rusia no está sola”. De otro lado,Nueva Delhi sostiene sólidos vínculos con EE. UU. y con Rusia, demostrando autonomíaensupolíticaexterior,no sometiéndose a las presiones dela Casa Blanca.Esdecir,ellema del líder indio es con Washington y con Moscú. De otro lado, el pueblo-continente de MahatmaGandhiadquierepetróleoyarmasde Rusia;enuna “asociaciónestratégicaespecial
y privilegiada”,Rusia tiene dónde colocar sus recursos naturales y productos manufacturados, obteniendo ingresos para continuar con su guerra en Ucrania.
Elanalistadepolíticasmundiales, mi amigo y compañero Nelson Vásquez, comenta:“Los líderes europeos no quieren aceptar la nueva realidad geopolítica:hay nuevos actores internacionalesquenosiguenlas políticas internacionales que quiereimponerOccidente.Lavisita de Putin a India es prueba deello”.
¿AméricaLatina?Sudestino esser¡Indoamérica!Retomarel idealunionistadeloslibertadores; refrescar las tesis hayistas de antimperialismo constructivo moderno e integracionismo científicoydemocraciaconjusticia social;enterrar las fracasadas medidas del Consenso de Washington,elForodeSãoPaulo y el Grupo de Puebla.Defender unidos nuestros intereses de pueblo-continente indoamericano ante Trump, Putin y XiJinping.Porunmundosinnaciones dueñas ni países sumisos.
MOLLENDO
La temporada navideña representa, para muchas empresas peruanas,el periodo de mayor dinamismo comercial del año. Sin embargo, detrás del incremento de ventas y del entusiasmo del mercado,se escondeundesafíocrítico:lagestión financiera. Diciembre no solo pone a prueba la capacidad
nes temporales,sin realizar un análisis realista de su capacidaddepago.Enelcontextoperuano,donde las tasas de interéspuedenserelevadasyelacceso al crédito no siempre es flexible para las MYPES, una maladecisiónfinancieraendiciembre puede comprometer seriamente la continuidad del negocio.
mentalapresiónfinanciera.
No obstante, la campaña navideña también ofrece importantes oportunidades. Una gestión financiera adecuada permite aprovechar el incrementodelademandaparafortalecer la liquidez, mejorar la rentabilidadycerrarelañocon resultados positivos. Las empresasqueplanificanconanticipación pueden negociar mejores condiciones con proveedores, optimizar su estructura de costos y tomar decisiones basadaseninformaciónfinancieraactualizada.
Finalmente, la Navidad debe ser vista no solo como una temporada de ventas, sino comounapruebademadurezfinanciera. Las empresas peruanasquelogranequilibrarelcrecimiento comercial con el control financiero no solo sobreviven a diciembre, sino que inician el nuevo año con una base sólida para seguir creciendo demanerasostenible. EDGARD
operativa de las organizaciones,sino también la solidez de susdecisionesfinancieras.Una campaña navideña mal planificadapuedetraducirseenproblemas de liquidez que se evidencian recién en los primeros mesesdelañosiguiente.
Uno de los principales riesgosfinancierosenestatemporada es el exceso de optimismo. Muchas empresas incrementan su nivel de endeudamientoparafinanciarmayores inventarios,campañas publicitarias agresivas o contratacio-
Otro riesgo frecuente es la falta de control del flujo de caja. Aunque las ventas aumenten,no siempre los ingresos se cobran de manera inmediata. Las ventas al crédito, las promociones con pagos diferidos y los retrasos de clientes generan un descalce entre ingresos y egresos. Mientras tanto, las empresas deben cumplir con obligaciones como gratificaciones,pagosaproveedores,alquileresytributos,loqueincre-
Desdeunaperspectivapráctica,existen algunas recomendaciones clave. En primer lugar, es fundamental elaborar un presupuesto específico para la campaña navideña, que considere ingresos esperados, costos adicionales y un mar-
gen de contingencia. En segundo lugar, se debe priorizar el control del flujo de caja,promoviendopagosalcontado,reduciendo plazos de crédito y monitoreandodiariamentelos ingresos y egresos. Asimismo, es recomendable evitar endeudarsesinunanálisisprevio del impacto financiero en los primeros meses del siguiente año.
MOQUEGUA
DIARIOPRENSAREGIONAL
La Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto formalizó una decisión que ordena y aclara la representación ante la Comisión de Monitoreo de Quellaveco (CMQ). Mediante documentaciónoficial,seconfirmó que el ingeniero Florencio Guido Herrera Flores ya no ostenta representación válida del Colegio de Ingenieros del Perú – Consejo Departamental Moquegua (CIP-CDM), cerrando así cualquier margen de actuación fuera del marco estatutariovigente.
DECISIÓN BASADA EN NORMAS INSTITUCIONALES
El punto de quiebre se encuentra en el Oficio N.° 2092025-DECANATURA/CIPCDM, emitido el 3 de diciembre de 2025 por el Colegio de Ingenieros del Perú – Consejo Departamental Moquegua, mediante el cual se deja sin efectolarepresentacióndelingeniero Florencio Guido HerreraantelaCMQ.
El documento precisa que dicha designación correspondía exclusivamente al periodo 2022–2024 y que,conforme al Estatuto del CIP aprobado en 2023, toda representación ce-
sa automáticamente al culminar el periodo de gestión, salvo ratificación expresa del nuevo consejo departamental.
ElCIP Moqueguafueenfático en señalar que cualquier gestión realizada por Guido Herrera durante el periodo 2025–2027 carece de validez institucional y legal, mientras se desarrolla el proceso de designación y acreditación de unnuevorepresentante.
LA MUNICIPALIDAD
FORMALIZA Y COMUNICA LA DECISIÓN
EstadeterminaciónfueoficialmenteasumidaporlaMunicipalidad Provincial de MariscalNietomedianteelOficio N.° 0129-2025GPP/GM/A/MPMN, fechado el 12 de diciembre de 2025. A través de este documento, la comunaprovincialpusoenconocimiento de la gobernadora regional de Moquegua, Gilia Gutiérrez Ayala,de la Oficina Regional de Diálogo y Prevención de Conflictos y de la Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la PCM, que la representación de Guido Herrera ante la CMQ ha quedado sinefecto.
La municipalidad precisó
además que cualquier gestión de representación realizada por el mencionado profesional durante el nuevo periodo institucional no cuenta con respaldo legal,reforzando así la necesidad de ceñirse estrictamente a las acreditacionesvigentes.
La Comisión de Monitoreo de Quellaveco constituye un espacio clave de articulación técnica, social e institucional, donde se evalúan aspectos sensibles como el monitoreo ambiental, los recursos hídricosyelcumplimientodecompromisos asociados al proyectominero.Enesemarco,laclaridadsobrequiénesejercenrepresentación válida resulta fundamental para preservar la legitimidad de los acuerdos ydecisionesqueseadopten.
Conestacomunicaciónoficial, se establece que solo representantes debidamente acreditados podrán intervenir en nombre de sus instituciones dentro de la CMQ,evitando vacíos de representación o actuacionessinsustentoestatutario.
La documentación confirmaquelasalidade Guido Herrera del espacio de representaciónantelaCMQnoobedece a criterios políticos ni coyunturales, sino al cumplimientoestrictodelosplazosy normas internas del Colegio deIngenierosdelPerú.
A partir de ahora, corresponderáal CIP Moqueguadesignaryacreditarformalmente a su nuevo representante paraelperiodo2025–2027,garantizando así la continuidad institucionaldentrodelComité de Monitoreo de Quellaveco.
SAMEGUA-MOQUEGUA
El Ministerio Público ha abierto una investigación preliminarcontraelalcaldedelaMunicipalidad Distrital de Samegua, Juan Antonio Eyzaguirre Barrios, y los miembros del concejo municipal, así como elprocuradorpúblicodelaen-
tidad,porpresuntosdelitosrelacionados con la omisión de denuncia y el otorgamiento ilegítimodederechossobreinmuebles.
La decisión fiscal se formalizó mediante la Disposición Fiscal N.° 01-2025-MP-DFMFPP-FPPCMN-1DF, de fecha 5 de noviembre de 2025, emitida por la Fiscalía Penal Corporativa – Primer Despacho Fiscal de Mariscal Nieto, en el marco de la Carpeta Fiscal N.° 3204-2025.Lainvestigaciónestá a cargo del fiscal adjunto provincial Roberto Miguel Giraldo Cadillo, bajo la dirección del fiscal provincial penal Ra-
¿DE QUÉ SE TRATA REALMENTE EL CASO?
Elcasoenconcretoestárelacionado con un terreno privadoregistradoenlaSUNARP bajo la partida electrónica N° 05002742, propiedad de Wilmer Javier Robledo del Águila, ubicado en Pasaje Cerrillos, área de 4800 m2. El denunciante ha presentado pruebas ante la Fiscalía que respaldan su acusación de que la Municipalidad de Samegua utilizó dinero público en su propiedad, generando la lotización de la zona y permitiendo que
■ También fueron denunciados por uso indebido de recursos públicos en terreno privado de propiedad de WilmerJavierRobledodelÁguila.
■ Los terrenos se ubican en la zona de Pasaje Cerrillos, áreade4800m2Samegua.Elpredioestáinscritoenlos Registros Públicos (SUNARP) bajo la Partida ElectrónicaN.°05002742.
obras públicas en su predio privado y permitió la instalación de servicios como agua y desagüe sin contar con la autorizacióndelpropietario.Este acto, según la Fiscalía, no solo constituye una irregularidad administrativa, sino que también podría implicar un delito demalversacióndefondospúblicos, ya que el terreno no es municipal,sino propiedad privada reconocida por la misma municipalidad.
Existían órdenes expresas de no tocar el predio: Un punto clave enestecasoesqueexistenresoluciones de alcaldía (Res. A-346-2015 y Res.A-012-2016) que ordenaban la inhibición de todo trámite administrativo sobre el predio en cuestión,debido a un conflicto jurídicoencurso.
un contexto legalmente prohibido.
Esta situación se agrava aún más por la falta de supervisión adecuada sobre el manejo de los recursos públicos y por la presunta colaboración de funcionarios municipales en estos actos irregulares, lo que pone en duda la transparencia y la legalidad de las decisiones tomadas porlaadministraciónlocal.
a los invasores se les instale losserviciosbásicos.
Incluso,el Ministerio Público señala que la propia municipalidad habría reconocido formalmentelapropiedaddel denunciante mediante una Resolución Gerencial de Planeamiento y Control Urbano emitida en el año 2019. No obstante, de manera paralela, se habrían facilitado trámites y beneficios a terceros, lo que evidenciaría una actuación irregular y contraria al marco legalvigente.
LOS HECHOS CENTRALES SON TRES:
Uso de dinero público en terreno privado: El denunciante sostiene que la Municipalidad Distrital de Samegua ejecutó
Esto significa que, legalmente, la municipalidad tenía prohibido realizar cualquier acción sobre el terreno, ya sea en términos de autorización de trámites, reconocimiento de derechos sobre el predio o la instalación de servicios.
Sinembargo,apesardeestas restricciones,según la denuncia y lo que ha documentado la Fiscalía, se permitieron trámites administrativos, se reconocieron derechos a personas ajenas al predio y se facilitaron servicios básicos como agua y desagüe,todo ello en franca violación de lasresolucionesvigentes.
Actos irregularesyconflictos jurídicos: El expediente también señala que, en paralelo a estas resoluciones,el municipio facilitó trámites administrativos a personas no autorizadas para que pudieran acceder a los servicios públicos, y permitió el uso del predio en
La Fiscalía ha dispuesto una investigación preliminar que se llevará a cabo en un plazo de 30 días naturales.Se está analizando la participación de los funcionarios municipales en este proceso y se están realizando diligencias como la declaración de los investigados, la recolección de testimonios y la verificación de documentos que podrían evidenciar irregularidades en el manejo de los recursos públicos. El objetivo de esta investigación es determinar las responsabilidades penales y administrativas de los involucrados y garantizar el cumplimientodelaley. La disposición fiscal comprende como investigados al alcalde distrital Juan Antonio Eyzaguirre Barrios; a las regidoras y regidores Dolly Dávila Gonzales, David Gary Vilca del Carpio, Antony Martin Llaiqui Aquise, Zuleyka Cristine Rodríguez Sánchez y Juana Raquel Monserrate Flores; así como al procurador público municipal Marcos Alex Nina Copacati,además de otras personas que resulten responsables en el cursodelainvestigación.