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Hemos comenzado a sentar las bases para la gran transformación que anhela la mayoría de ciudadanos de nuestra Patria, y hemos tenido significativos avances.
reformas en marcha
Ollanta Humala Tasso, presidente de la República.
Especial, viernes 26 de julio de 2013
La Autoridad Nacional del Servicio Civil presentó a los egresados del Primer Programa Intensivo para Directivos de la Escuela Nacional de Administración Pública. evaluación será anual y excepcionalmente en períodos menores. También se agregan nuevos cargos de alta responsabilidad, como director(a) de UGEL, director(a) de Gestión Pedagógica, especialista, a los que acceden únicamente profesores de la carrera pública magisterial, previo concurso público. En mayo, asimismo, se publicaron normas para concursar a plazas de director y subdirector de colegios. El primer concurso se realizará en agosto y la meta es cubrir hasta 15,000 plazas de cargos de director y subdirector en instituciones educativas públicas urbanas y rurales de educación básica. Bajo un principio de justicia, la reforma ha otorgado a los profesores una asignación especial por docencia en escuelas unidocentes, multigrado o bilingües y en el Vraem, así como por su servicio educativo en ámbito rural o de frontera en general.
Servicio civil
El Estado peruano es el más
grande empleador del país; tiene alrededor de 1.5 millones de trabajadores contratados bajo tres regímenes que coexisten con más de 500 normas, 102 escalas remunerativas y una planilla con 400 conceptos de pago diferentes. Este enmarañado sistema de empleo público ha devenido no solo en un extenso desorden administrativo sino en distorsiones de los cargos y funciones, lo que redunda en niveles deficientes de atención al ciudadano común. Además, esta situación genera una serie de inequidades. Por ejemplo, los servidores con régimen privado y con contrato administrativo de servicios (CAS) ganan más que aquellos de la carrera pública, pese a realizar funciones similares, lo que ha creado un difícil clima laboral con impacto negativo en la calidad del servicio. Frente a esta realidad, el Gobierno ha impulsado la Ley del Servicio Civil, con la que busca ordenar el sistema, incorporar en la carrera pública el criterio de meritocracia y profesionalizar
revalorización de maestros maría Teresa Tovar samaNez. Presidenta del Foro Educativo
La actual gestión apostó por la revaloración de los maestros como profesionales de la enseñanza, y para tal fin impulsó la Ley de Reforma Magisterial, que tiene como virtudes unificar en un solo estatuto legal al conjunto del profesorado, superándose de esta manera un enorme desorden administrativo. Presenta también una apuesta de estímulo, con la mejora profesional en
un horizonte de ocho niveles. Otro tema es que reúne en un solo concepto bonificaciones que estaban fuera del salario y la base pensionable. Sin embargo, lanzaría una alerta respecto a que aún no se logra un compromiso entre el Estado, magisterio y la sociedad para sacar adelante la educación. Tampoco se concretó una alianza con el profesorado en torno a esta Ley de Reforma Magisterial. La relación de los maestros con la reforma educativa aún está pendiente.
los servicios estatales para ofrecer mejor atención a los ciudadanos y ser más efectivos en la gestión pública en general. La norma crea un régimen nuevo que en los próximos 5 a
7 años, cuando haya sido implementado en su totalidad, será único. Por ahora el sistema es voluntario, y el Gobierno confía en que, a medida que los trabajadores vean sus beneficios, se
núMEroS
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Centros de Servicios Móviles se construyen en zonas donde no hay oficinas de la Sunat.
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intendencias regionales se construyen en Ayacucho, Madre de Dios y Cajamarca.
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Centros de Servicios se instalan en Lima para facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
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nuevos documentos electrónicos están implementándose: la factura, la boleta de venta y la notificación.
incorporen a él. Con el nuevo sistema, los trabajadores mantienen todos sus derechos laborales, pero, además, recibirán gratificaciones por el total de sus sueldos y no 300 nue-
vos soles; se les dará un sueldo adicional por compensación por tiempo de servicios (CTS) una vez al año y tendrán una mayor base pensionable.
Sistema tributario
Los ingresos fiscales son el soporte de todas las políticas de Estado y el gobierno del presidente Humala se propuso, al iniciar su gestión, alcanzar una presión tributaria histórica de 18% del PBI a 2016. Con en ese objetivo, el Ejecutivo dio una serie de disposiciones destinadas al fortalecimiento institucional de la Sunat, del Tribunal Fiscal y los juzgados especializados en materia tributaria y aduanera. También tomó medidas para combatir la elusión, la evasión y el contrabando. La reforma tributaria contempló, además, el perfeccionamiento del sistema de pagos a cuenta de las rentas empresariales, el establecimiento de nuevos sujetos obligados a realizar detracciones y la aplicación de sanciones efectivas y eficaces por delitos tributarios, entre otros.