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目 錄 年度工作成果統計 .................................. 2 工作權 ............................................ 4 隱私權 ............................................ 6 醫療權 ............................................ 8 安就養 ........................................... 10 愛滋條例第二十一條 ............................... 12 重大社會事件 ..................................... 14 國際交流 ......................................... 15

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年度工作成果統計 諮詢 次數 與管 道

服務 與宣 導

志工培訓

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Persons with HIV/AIDS Rights Advocacy Association of Taiwan Annual Report 2018

監 所 服務

對外 活動

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工作權 國際勞工 組 織 看 見 的 愛 滋感 染 者 工 作 權 2 0 18 世 界 愛 滋 大 會 中, 國 際 勞 工 組

權促會 2018 年度諮詢服務,在電話 、L i n e 、

織 1 性 別 平 權 多 元 部 門 2 主 席 Sh auna

留 言 板 、 電 子 信 箱 的 來 件 中, 共 計 1 4 9 次 都

O l n e y , 轉 述 一 位 愛 滋 感 染 者 的 發 言:

是 與 感 染 者 工 作 權 益 相 關, 在 權 益 類 別 的 服 務

「 如 果 剝 奪 了 我 們 的 工 作, 將 比 愛 滋

佔 比 達 到 14.6%。 常 見 的 狀 況 包 含 各 類 職 業

更 快 致 我 們 於 死地(If y ou tak e awa y

的到職體檢項目會不會包含愛滋篩檢、在職員

our jobs, you will kill us faster

工年度健檢如果檢驗愛滋應該怎麼處理、同事

than HIV.)」 呈 現 出 感 染 者 為 了 能 夠

知 道 該 怎 麼 辦, 甚 至 是 主 管 得 知 愛 滋 身 份 要 求

維 持 穩 定 生 活、 持 續 就 醫 而 投 身 勞 動

離 職 等 等; 顯 示 感 染 者 在 求 職 就 業 的 各 個 環

市 場 時, 卻 可 能 因 為 疾 病 的 標 籤 在 職

節, 都 需 要 耗 費 額 外 的 心 力 , 去 避 免 身 份 曝 光

場 面 臨 挑 戰; 無 獨 有 偶, 臺 灣 的 愛 滋

可能產生的影響。

感 染 者 也 面 臨 同樣的問題。

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Persons with HIV/AIDS Rights Advocacy Association of Taiwan Annual Report 2018

勞 資 調 解與 申 訴 案 件 的 行 路 難

儘 管 愛 滋 感 染 者 的 就 業 權 利 在 臺 灣 受 到 法 律 3 保 障, 但 遭 受 權 益

侵害的感染者卻仍有人在。無論是主動告知或是身份曝光的感染 者, 都 可 能 身 處 備 感 壓 力 的 工 作 環 境, 面 臨 無 預 警 的 職 務 內 容 調 動, 以 及 公 司 僱 主 巧 立 名 目 使 用 各 種 手 段 要 感 染 者 知 難 而 退 , 為 的是想避開因歧視愛滋就業而將受到的法規裁處。 權 促 會 2018 年 度 的 服 務 案 件 中 共 有 3 例 與 工 作 權 相 關 , 其 中 有 弱 勢 的 外 籍 感 染 者, 遭 到 仲 介 因 愛 滋 身 份 解 除 工 作 契 約, 還 被 額 外 要 求 賠 償, 經 由 權 促 會 介 入, 與 臺 灣 國 際 勞 工 協 會 協 助 , 最 終 外 籍 感 染 者 與 仲 介 進 行 勞 資 調 解, 爭 取 討 回 不 合 理 的 求 償 金 額; 此 外, 還 有 感 染 者 主 動 告 知 主 管 後, 遭 到 公 司 解 職 而 向 權 促 會 尋 求 協 助, 由 權 促 會 協 助 當 事 人 向 勞 工 局、 衛 生 局 分 別 提 出 勞 資 調 解 及 感 染 者 權 益 保 障 條 例 申 訴 案 件, 歷 經 長 達 一 年 半 的 調 解 與審議會議,最終確認公司因為歧視感染者就業受到裁罰。 工 作 權 益 的 案 件 中, 雖 然 有 社 工 陪 伴 感 染 者 走 完 這 條 路, 但 調 解 過 程 奔 波 勞 碌, 以 及 公 司 僱 主 對 愛 滋 的 不 理 解 與 嫌 惡, 都 是 對 感 染 者 的 二 次 傷 害。 無 論 是 在 案 件 進 行 同 時 要 維 持 現 有 工 作, 或 是 未 來 謀 求 新 工 作 的 擔 憂, 都 值 得 我 們 反 思 法 律 維 護 感 染 者 平 等 工 作 權 的 機 制 是 否 失 靈, 以 及 如 何 能 夠 減 低 職 場 對 愛 滋 的 不 當 認 知 以保障感染者安心就業。

權 益補 給 站 : 申 訴案 件 成 功 , 感 染 者 獲 得 什 麼 ? 《人類免疫缺 乏病毒傳染防治及愛滋感染者權益保障條例》明 載 , 如 果 申 訴 案 件 確 定 違 法 成 立, 公 司 僱 主 將 被 裁 以「 罰 鍰 」 繳 予 政 府 , 也 就 是 說, 當 感 染 者 完 成 曠 日 費 時 的 程 序 後, 還 需 要 自 行 提 出 民 事 訴 訟 才 有 可 能 獲 得 實 質 的 賠 償 , 故 在 時 間 成 本、 身 份 曝 光 等 多 重 考 慮 之 下, 常 使 得 感 染 者 帶 著「 多 一 事 不 如 少 一 事 」 的 心 情,默默吞下 不平等的待遇。

1. International Labour Organization, ILO 2. Gender, Equality and Diversity Branch 3. 《人類免疫缺乏病毒傳染防治及愛滋感染者權益保障條例》

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隱私權 我要把你的 秘 密 公 諸 於 世 2 01 8 年 4 月, 歐 洲 歌 唱 大 賽 冠 軍 鬍 子 歌 姬 Co n ch i t a W u r s t 在 社 群 媒 體 上 公 開 自 己 的 感 染 者 身 份, 她 寫 下 了 那 麼 一 段 話 :「 我 永 遠不會讓任何人有權力用感染者身份來威脅 或 影 響 我 的 人 生(I will n ever g ive a nyone t he ri g h t t o fr ig h ten me an d in flue nc e my lif e b eca u s e of it.)」她的勇敢獲得支持, 同 時 也 招 來 攻 擊; 然 而 並 不 是 所 有 感 染 者 都 像 C onc hi t a 一 樣, 在 面 對 隱 私 被 公 開 時 能 夠 站 出 正 面 迎 擊,「 我 要 把 你 的 秘 密 告 訴 大 家 」 這 句 話 對 許 多 感 染 者 而 言 猶 如 定 身 咒, 使感染者被愛滋汙名的圈套纏繞著動彈不 得。

L ine、 留 言 板 、 電 子 信 箱 的 來 件 中 , 共 計

被當作把柄的身份

1 4 4 次 都 是 與 感 染 者 隱 私 權 益 相 關, 在 權 益

權促會 2018 年度的服務案件中共 有 19

類 別 的 服 務 佔 比 達 到 14.1 %。 隱 私 權 益 可 以

例 與 隱 私 權 相 關, 最 常 見 的 狀 況 是 感 染

粗 略 區 分 為 兩 類 , 第 一 類 屬 於 個 人 層 級, 包

者 在 伴 侶 關 係 無 以 為 繼 時, 經 常 受 到 對

含 遭 到 網 路 散 佈 攻 擊 、 伴 侶 關 係 破 裂、 體 檢

方 騷 擾、 威 脅 要 將 感 染 者 的 身 份 告 知 其

強 迫 篩 檢 愛 滋 等; 第 二 類 則 是 法 規 政 策 系 統

家 屬 或 同 事 雇 主, 來 影 響 感 染 者 固 有 的

層 級, 包 含 健 保 醫 療 資 訊 雲 端 查 詢 系 統( 過

生 活; 其 二 則 是 工 作 體 檢 要 求 提 供 檢 驗

去 稱 雲 端 藥 歷 )、 兵 役 體 檢 通 知、 更 生 人 出

報 告, 造 成 隱 私 曝 光 衍 生 出 工 作 權 益 受

監 通 知、 未 成 年 通 報 等 情 形 。 這 些 問 題 使 得

損 的 情 形; 再 者 還 有 健 保 醫 療 資 訊 雲 端

感 染 者 在 調 適 與 愛 滋 共 存 的 狀 態 時, 仍 會 因

查 詢 系 統, 讓 多 數 感 染 者 在 求 診 時 , 發

為 身 份 隱 私 能 否 被 保 護, 而 造 成 情 緒 的 不 安

生感染身份透過雲端資料系統顯示因此

波 瀾 , 成 為 心 理健康的一大隱憂。

碰壁,演變成醫療權益問題。

權 促 會 2 0 1 8 年 度 諮 詢 服 務 , 在 電 話、

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Persons with HIV/AIDS Rights Advocacy Association of Taiwan Annual Report 2018

權益補給站: 醫療隱私大哉問

愛 滋 感 染 者 的 身 份 之 所 以 成 為 一 種 把 柄, 與 它 特 別 的 歷 史 脈絡息息相關,過去「世

2018 年 5 月《 人 類 免 疫 缺 乏 病 毒 傳 染 防 治

紀 黑 死 病 」 的 恐 嚇 式 教 育 深 植 人 心, 偶

及感染者權益保障條例》部分條文修正案在

發 的 社 會 事 件 為 愛 滋 貼 上 負 面 標 籤, 令

立法院三讀通過,在原本第十二條「就 醫 時 ,

社 會 大 眾 少 有 好 感 而 不 願 認 識, 也 因 為

應向醫事人員告知其已感染人類免疫缺乏病

不 理 解 導 致 恐 懼 、 歧 視 的 發 生, 使 得 許

毒 」 後 面 加 上 但 書, 表 示「 處 於 緊 急 情 況 或

多 權 益 問 題 因 著 感 染 身 份 的 告 知、 曝 光

身 處 隱 私 未 受 保 障 之 環 境 者, 不 在 此 限 」 ,

隨 之 而 來。 健 康 狀 態 作 為 個 人 隱 私 的 一

也 備 註 說 明 隱 私 未 受 保 障 之 環 境, 例 如 感 染

部 分 ,說 與 不 說 的決定權在感染者手中,

者 處 於 開 放 空 間, 或 者 有 非 醫 事 人 員 在 場 會

只 是 當 感 染 者 準 備 好 要 說 出 口, 社 會 也

聽 到 的 狀 況, 藉 此 修 法 兼 顧 醫 病 雙 方 權 益 及

必 須 跟 著 同 步 理 解。

感染者隱私。 -7-


醫療權 尋找百分 之 ? 的 友 善 權 促 會 2 0 18 年 進 行 的 醫 療 資 源 電 訪 調

權促會 2018 年度的諮詢服務,在 電 話 、

查 , 在 臺 北 市及新北市分別撥打 3 59 間

L i n e 、 留 言 板 、 電 子 信 箱 的 來 件 中, 共

及 3 33 間 牙 科 診 所 , 其 中 臺 北 市 只 有

計 有 98 次 都 是 與 感 染 者 醫 療 權 益 相 關 ,

33 間 牙 科 口 頭 承 諾 願 意 幫 感 染 者 看 診,

在權益類別的服務佔比達到 9. 5%。 常 見

約 佔 百 分 之 9.2, 而 新 北 市 有 6 7 間 ,

的狀況有因雲端系統顯示感染身份而遭

約 佔 百 分 之 20.1。 大 多 數 婉 拒 的 理 由 是

到 拒 診, 或 是 診 療 方 式 變 更、 看 診 序 號

需 要 再 做 確 認, 以 及「 設 備 / 人 力 / 消

遭 到 調 動, 以 及 收 取 額 外 費 用 的 情 形 ;

毒 能 力 不 足 」、「診所行政問題」、「擔

此 外, 因 為 擔 心 被 拒 診 希 望 尋 求 醫 療 資

心 助 理 訓 練 不 足 」 等 考 量, 而 雖 然 目 前

源的人也不在少數。

先 以 雙 北 為 主 要 調 查 區 域, 但 走 進 各 種 診 所、 醫 院 可 能 遭 到 拒 絕, 其 實 是 各 地 感 染 者 共 有 的焦慮。 -8-


Persons with HIV/AIDS Rights Advocacy Association of Taiwan Annual Report 2018

感染者的願望 權 促 會 2018 年 度 的 服 務 案 件 中 共 有 13 例 與 醫 療 權 相 關 , 多 數 在 診 所 發 生 的 狀 況, 是 感 染 者 在 掛 號 櫃 台 就 被 以 設 備 不 足 為 由 遭 到 拒 絕 ; 然 而 2018 年 權 促 會 協 助 一 位 感 染 者 向 牙 醫 師 公 會 全 國 聯 合 會 以 及 地 方 牙 醫 師 公 會 反 應, 公 會 認 為 醫 師 沒 有 診 治 就 直 接 拒 絕 實 屬 違 法, 當 感 染 者 再 回 同 一 間 診 所, 經 醫 師 評 估 手 術 難 度 較 高 才 轉 診 至 大 醫 院, 也 促 使 牙 醫 師 公 會 全 國 聯 合 會 也 在 當 年 5 月 發 文 給 各 地 方 公 會, 呼 籲 各 診 所 不 應 拒 診 感 染 者。 除 了 診 所 之 外, 醫 院 內 不 同 專 科 對 愛 滋 感 染 者 的 治 療 也 需 要 檢 視。 一 位 感 染 者 與 權 促 會 聯 繫, 告 訴 我 們 她 因 為 檢 查 出 子 宮 肌 瘤, 在 原 先 回 診 的 愛 滋 指 定 醫 院 裡, 再 掛 號 到 婦 產 科 看 診, 然 而 婦 產 科 主 治 醫 師 不 願 意 幫 她 開 刀, 在 後 續 半 年 中 她 在 丈 夫 的 陪 伴 下 進 出 急 診 十 幾 次 打 嗎 啡 和 止 痛 針, 就 連 其 它 願 意 幫 忙 開 刀 的 醫 師 也 被 阻 擋, 因 為 主 治 醫 師 告 訴 她 有 愛 滋 麻 醉 會 一 睡 不 醒。 當 時 絕 望 的 她 決 定 到 另 一 間 醫 院 求 診, 新 醫 師 聽 了 她 的 狀 況 後 說, 這 和 愛 滋 一 點 關 係 都 沒 有, 可 以 開 刀; 幾 個 月 內 她 完 成 手 術 並 且 康 復, 她 將 這 些 告 訴 我 們, 並 不 是 她 想 要 爭 取 是 非 對 錯, 只 是 希 望 能 有 更 多 醫 師 願 意 替 愛 滋 感 染 者 看 診, 這 是 她 的願望。 權促會和她商量將故事寫下來,命名為〈我想與我的子宮 道 別 〉 〈我想與我的子宮道別〉

投 稿 至《 愛 之 關 懷 》 期 刊, 希 望 透 過 痛 苦 不 安 的 傷 心 故 事 可 以 展 現 出 動 能, 讓 經 驗 與 結 果 放 大 到 不 只 一 個 人 身 上。 在 我 們 談 論 醫 病 關 係 時, 同 時 也 是 看 見 人 與 社 會 的 關 係, 要 能 真 正 解 決 歧 視, 需 要 改 變 的 不 只 是 專 業 人 員, 全 民 都 應 該 與 時 俱 進 瞭 解 相 關 知 識, 當 我 們 不 再 冀 望「 友 善 」 醫 療 資 源 時, 才 有 可 能 與 愛滋汙名道別。

權益補 給 站 : 延 續 生命 的 愛 20 18 年 5 月《 人 類 免 疫 缺 乏 病 毒 傳 染 防 治 及 感 染 者 權 益 保 障 條 例 》 部 分 條 文 修 正 案 在 立 法 院 三 讀 通 過, 未 來 感 染 者 可 以 將 器 官 捐 贈 給 感 染 者, 衛 福 部 疾 管 署 表 示, 將 在 3 個 月 完 成 相 關 辦 法 的 規定。 延伸閱讀:《報導者》拒絕恐慌,而非拒絕病患:我的門診不怕愛滋病毒帶原者

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安就養 無處可去的窘 境

住 家 附 近 的 縣 市, 問 遍 了 可 能 的 照 護

「不 收 愛 滋 感 染 者 」、「床位已滿」是愛滋

機 構, 但 是 對 方 一 聽 到 未 來 住 民 是 愛

感 染 者 申 請 入 住 護 理 之 家、 照 護 機 構 時 最

滋 感 染 者, 就 馬 上 吃 了 閉 門 羹。 此

常得 到 的 回 覆 。 儘 管疾病管制署早在 2 015

外, 失 能 評 估 是 否 能 符 合 社 會 福 利 資

年已 公 布 1 3 間「第一階段愛滋感染者照顧

格、 入 住 機 構 床 位 的 排 隊 序 號 透 明 程

示 範 機 構 名 單 」, 之 後 亦 增 加 第 二 階 段 8

度, 也 都 是 安 就 養 權 益 上 的 典 型 問 題 。

間 市 級 公 立 醫 院 附 設 護 理 之 家, 但 是 在 權 促 會 2 0 18 年 度 的 諮 詢 服 務 中 , 仍 持 續 接

需要被看見的拒絕

獲感 染 者 詢 問 照 護 機構卻受到拒絕的案件 。

在 權 促 會 20 18 年 度 共 5 件 與 安 就 養 權 益 相 關 的 案 件 中, 首 度 邀 集 衛 福 部 、 疾 病

當 感 染 者 失 去 自 我 照 顧 的 能 力, 往 往 是 由

管 制 署、 社 會 福 利 主 管 機 關 社 會 及 家 庭 署

家屬或朋友成為照顧者協助尋求照護資

還 有 地 方 衛 生 局 的 負 責 人, 召 開 個 案 協 調

源。 在 安 就 養 權 益 的 諮 詢 服 務 上, 來 電、

會 議, 讓 相 關 主 管 機 關 正 視 感 染 者 被 照 護

來 信 的 照 顧 者 時 常 告 訴 我 們, 他 們 已 經 在

機 構 拒 絕 的 現 況 , 並 且 於 2019 年 1 月 - 10 -


Persons with HIV/AIDS Rights Advocacy Association of Taiwan Annual Report 2018

份 頒 布 第 三 階 段 的 照 顧 示 範 機 構, 新 增 3 間

在這個治療改善而使得感染者平均餘命與

退輔會體系之榮民總醫院附設一般護理之家

一 般 人 相 差 無 幾 的 時 代, 老 年 感 染 者 、 失

為 愛 滋 照 護 示 範 機 構, 提 供 給 有 需 要 之 愛 滋

能 感 染 者 的 照 護 需 求, 將 成 為 不 可 避 免 的

感 染 者 , 以 及 相 關 單 位 轉 介 之 用 。 然 而, 目

趨 勢, 要 使 愛 滋 感 染 者 能 夠 回 歸 臺 灣 長 期

前 愛 滋 感 染 者 長 期 照 顧 仍 存 在 隱 憂, 照 護 機

照 顧 政 策, 除 了 制 定 配 套 措 施 協 助 照 護 機

構 的 不 接 受 背 後, 潛 藏 著 更 多 社 會 角 落 遭 拒

構 正 確 認 識 愛 滋, 並 且 提 供 實 務 教 育 訓 練

不 曉 得 如 何 求 援 的 人。

之 外, 整 體 社 會 推 動 愛 滋 去 歧 視 以 及 接 受 感 染 者 回 歸 社 區, 才 能 真 正 兼 顧 疾 病 失 能

尤 其 對 生 活 失 去 掌 控 能 力, 陷 入 不 穩 定 狀 態 的 感 染 者 而 言, 面 對 照 護 機 構 的 拒 絕, 更 容 易 加 深 對 自 我 的 不 滿、 貼 上 責 難 標 籤, 覺 得 自 己 為 身 邊 人 帶 來 麻 煩 等 心 情, 處 於 負 面 身 心狀態使得入住照顧機構的感染者容易合併 精 神 障 礙 , 有 害 於 後續的健康發展。 - 11 -

者的需求與權益。


愛滋條例 第二十一條

「蓄意」的難 以 承 受 之 重 每 兩 年 一 次 的 世 界 愛 滋 大 會, 除 了 關 注 醫 療 科 學 進 展, 也 看 重人文社會以及感染者社群 在 愛 滋 運 動 中 扮 演 的 角 色, 2018 年 在 荷 蘭 舉 行 的 會 議 中, 由 全 球 20 位 知 名 的 愛 滋 病毒研究學者共同發表一篇文 章, 刊 登 於《 國 際 愛 滋 病 學 會 期 刊 1 》, 作 者 包 含 諾 貝 爾 獎 得 主 Françoise BarréSinoussi 等人。這篇〈專家共 識 聲 明: 刑 法 脈 絡 下 的 愛 滋 相 關 科 學 2〉 揭 櫫 全 球 目 前 仍 至 少 有 68 個 國 家 將 愛 滋 入 罪, 然而這些法律卻不是建立在最 正 確 的 科 學 資 訊 之 上, 此 外, 愛滋刑罰化的法律同時也加深 社 會 對 愛 滋 的 汙 名 與 歧 視。 在 臺 灣,《 人 類 免 疫 缺 乏 病 毒傳染防治及感染者權益保

障條例》中的第二十一條蓄 意 傳 染 條 款, 也 是 這 樣 的 法 律。 如果以白話解釋蓄意傳染條款 的 意 思 是:「 你 知 道 自 己 感 染 愛 滋, 並 且 在 沒 有 告 知 對 方 的 狀 況 下, 與 對 方 發 生 危 險 性 行 為, 使 對 方 被 傳 染 愛 滋, 就 要 關 5 ~ 12 年。 就 算 沒 有 真 的 傳 染, 還 是 會 罰。」 條 文 內 容 也 有 提 及 共 用 針 頭、 稀 釋 液、 供 血 或 器 官 移 植 導 致 傳 染 的 刑 罰 相 同, 但 實 務 現場使用蓄意傳染條款提告 或 被 起 訴, 仍 然 是 以 兩 人 之 間 曾 經 發 生 的 性 行 為 為 主。 權促會 2018 年度的服務案件 中共有 10 件與蓄意傳染條款 有 關。 過 去 一 些 社 會 事 件 爆 發 - 12 -

後, 漸 漸 有 人 理 解 蓄 意 傳 染 條 款 的 規 定, 卻 也 成 為 更 多 人 拿 來 談 判 威 脅 的 籌 碼, 牽 涉 在 這 些 事 件 中 的 相 關 人, 無 論 是 否 走 進 訴 訟 程 序, 他 們 的辛苦與痛苦往往都是不能 為 外 人 所 道 的 沈 默, 但 那 樣 的 無 語 卻 是 震 耳 欲 聾 的 存 在。 有 人 因 此 入 獄 服 刑, 有 人 擔 驚 受 怕 地 逃 離 情 感 關 係, 有 人在事過境遷後又被再次起 訴; 這 些 種 種 造 成 的 破 碎 不 只 攸 關 這 些 人 的 生 活, 更 是 將 每 一 位 感 染 者, 都 當 作 準 嫌 疑 犯 對 待, 即 便 沒 有 蓄 意、 插 入 式 或 真 正 的 風 險 行 為、 沒 有 使 人 受 到 傳 染, 但 只 要 帶 著疾病的身份不小心踏差一 步, 任 誰 都 難 以 全 身 而 退。


Persons with HIV/AIDS Rights Advocacy Association of Taiwan Annual Report 2018

當疾病不 再 是 隱 喻 如 果 我 們 借 鑑 美國最高聯邦法院所說 的「雖

我們要叩問的便是蓄意傳染條款的存在,

然 法 律 難 以 改 變人們的偏見,但是法律不可

乃 至 於 愛 滋 專 法 的 設 立, 都 一 再 向 社 會

以 為 偏 見 服 務 ,更不可以使人們的偏見因法

標幟感染者個體的危險性與特殊性,然而

律 直 接 或 間 接 地產生力量。」並細究 台大法

正 如 同 專 家 共 識 聲 明 最 後 的 呼 籲, 政 府 以

律 系 副 教 授 謝 煜偉這一席話:「法律雖然不

及司法工作者應該跟上愛滋相關科學研究

可能消除這世間對愛滋感染者的汙名與歧

的 最 新 進 展。 只 有 當 我 們 能 與 時 並 進 地 適

視 ,但 不 能 反過來將這些歧視及對於 傳染風

用、 修 改 甚 至 刪 除 基 於 過 去 時 空 背 景 所 訂

險 的 恐 慌 式 想 像,透過法律的解釋適用予以

定 的 法 律, 感 染 者 基 本 人 權 能 夠 不 證 自 明

正 當 化 。身 為法解釋與適用的法律人 ,唯有

時,受傷的靈魂才有得以喘息的空 間 。

不 斷 的 揭 露 、批判與挑戰這些藏在『 以防治 傳 染 之 名 』背後的隱喻,而非視而不見,才 有可能創造出一條從隱喻中剝離開來的裂 縫 , 讓 人 們 獲 得重新省思的微弱機會 3 」。

權益 補 給 站 : 2 0 1 8 年 荷 蘭 世 界 愛 滋 大 會 上 備 受 矚 目 的「 U=U」、「 測 不 到 病 毒 量 等 於 不 會 傳 染 」 , 雖 然 早 年 就 有 研 究 者 提 出, 但 隨 著 更 多 的 研 究 觀 察 數 據 釋 出, 得 到 了 有 力 的 證 實, 而 「 不 會 傳 染 」 同 時 也 為 危 險 性 行 為 的 定 義 突 破 僵 局。2018 年 初, 臺 灣 北 部 一 件 違 反 蓄 意 傳 染 條 款 的 案 件 , 檢 察 官 在 判 決 書 中 明 白 陳 述 被 告 的 就 醫 紀 錄, 以「 被 告 體 內 病 毒 量 客 觀 上 既 已 無 感 染 力 」,因此縱使雙方沒有使用保險套進行性行為,也與「危險性行為」的要件 不 符 , 並 加 上 沒 有 證 實 危 險 性 行 為 的 事 證, 最 後 以 不 起 訴 處 分, 而 後 原 告 不 服 經 過 高 等 法 院 檢 察 署 檢 察 長 駁 回 再議,以及桃園地院聲 請交付審判再被駁回,確立案件結果維持不 起 訴 。 從 前 也 有 專 家 證 人 提 出「U=U」 為 感 染 者 證 言, 但 直 到 這 一 次 的 不 起 訴 處 分, 才 使 得 醫 學 研 究 的 最 新 進 展得以落實在司法領域 ,期盼能夠為日後的相關案件開啟先河。

延伸閱讀:《報導者》當法律落後科學時,HIV 條例「傳染愛滋罰款」究竟保護了誰? 1. Journal of the International AIDS Society, JIAS 2. 〈Expert Consensus Statement on the Science of HIV in the Context of Criminal Law〉 3. 謝煜偉 (2016)。愛滋病毒蓄意傳染條款的法律問題-危險性行為的行為危險性-。愛之關懷季刊,97 期,15-24。

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重大社會事件 20 18 年 6 月 , 電 子 週 刊 報 導 愛 滋 感 染 者

在 6 月 20 號 報 導 當 日 , 權 促 會 便 已 針 對

個 資 外 洩 系 列 專 題, 內 文 指 出 台 北 市 立 聯

「某週刊報導愛滋感染者個資外洩一事」

合 醫 院 時 任 公衛護理組主任莊苹,在 2007

發 出 即 時 回 應, 要 求「 主 管 單 位 需 嚴 正 以

年 某 場 教 學 演 講 中 的 簡 報 檔 案, 因 操 作

對, 持 續 不 懈 怠 的 維 護 感 染 者 隱 私 」 , 並

不慎而連結到含愛滋感染者個資的原始資

且「 呼 籲 此 次 愛 滋 隱 私 資 料 遭 不 當 運 用 之

料, 課 程 結 束 簡 報 檔 並 未 刪 除 , 導 致 授 課

朋 友, 請 儘 速 與 相 關 單 位 聯 絡 」。 之 後 為

單 位 將 簡 報 檔上傳網站分享。

了 彙 整 此 案 件 在 法 律 上 有 哪 些 救 濟 途 徑, 我們也在 6 月 27 號拜會法律扶助基 金 會 ,

直 到 2 01 6 年 有 感 染 者 在 網 路 搜 尋 自 己 的

請 益 相 關 資 訊; 並 且 在 7 月 4 號 與 臺 灣 人

名 字, 發 現 個 資 遭 上 傳 才 即 時 反 映。 疾 管

權 促 進 會, 針 對 名 單 外 洩 事 件 發 出 致 感 染

署 副 署 長 羅 一 鈞 說 明,2 016 年 9 月 接 獲

者 的 公 開 信, 公 開 說 明 可 能 的 訴 訟 方 式 與

通 知, 國 際 網 站 上 有 愛 滋 感 染 者 個 資 連 結

注 意 事 項 。 截 至 2018 年 底 , 尚 無 人 提 出

簡 報, 立 即 與 行 政 院 資 通 安 全 處、 警 政 署

相關訴訟。

刑事警察局啟動跨國網路事件合作機制緊 急 處 理, 當 日 要 求 該 平 台 下 架 資 料, 三 天 內 從 全 球 七 個 知 識 分 享 平 台 上 完 全 下 架, 並要求各大搜尋引擎同步移除歷史頁面及 搜 尋 軌 跡, 至 今 並 未 接 獲 名 單 中 的 感 染 者 投 訴 個 資 遭 外流 。 資料來源參考:https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1210470

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致感染者的公開信:


Persons with HIV/AIDS Rights Advocacy Association of Taiwan Annual Report 2018

國際交流 權 促 會 服 務 的 感 染 者 朋 友 不 分 國 籍, 因 此 瞭解各國愛滋現況、醫藥資源的政策除了 能幫助我們提供來到臺灣的外籍感染者朋 友,還有需要前往他國的感染者朋友正確 資訊之外,同時也讓我們借鑑臺灣現行政 策 可 能 繼 續 前進的目標。 權 促 會 在 2017 年 與 林 口 長 庚 醫 院 陳 南 伃 醫 師 研 究 團 隊 共 同 執 行 的「Th e Pe opl e L i v i ng w i t h HIV Stig ma In dex 台 灣 愛 滋 汙 名 與 歧 視 調 查 」, 調 查 結 果 由 陳 南 伃 醫 師 團 隊 撰 寫投稿,獲得 2 0 1 8 世界愛滋 大 會 選 為 研 究 海 報 的 形 式, 發 表 在 會 議 現 場 , 透 過 圖 表 與 文 字 說 明, 呈 現 臺 灣 愛 滋 感 染 者 所 面 臨 汙 名 的 現 況, 以 及 因 為 歧 視 造 成 生 活 負 面的影響。

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另 外, 范 順 淵 國 際 事 務 主 任 以 及 林 宜 慧 政 策 主 任, 也 在 大 會 中 透 過 參 與 主 要 議 程 (se ssi on)、 工 作 坊(workshop) 、 與 國 際 村(gl oba l v i l l a ge ) 三 大 塊 活 動 , 和 各 國 愛 滋 工 作 者 進 行 機 構 交 流; 其 中 更 有 一 場 小 型 論 壇, 邀 請 香 港、 臺 灣 、 新 加 坡 等 三 國 之 愛 滋 工 作 者 齊 聚 分 享, 權 促 會 由 范 順 淵 主 任 出 席 介 紹 機 構 服 務 項 目、 在 地 愛 滋 工 作 發 展、 以 及 未 來 愛 滋 議 題 可 能 面 臨 的 挑 戰。 回 國 之 後 由 林 宜 慧 主 任 出 席 感 染 誌 協 會 主 辦 之「 面 對 愛 滋 的 一 百 種 方 法: 國 際 愛 滋 工 作 永 續 論 壇 」, 與 臺 灣 愛 滋社群分享國際愛滋運動趨勢。

來 台 交 流 方 面,2018 年 亦 有 數 個 機 構 及 負 責 人 到 權 促 會 辦 公 室 拜 訪, 包 含 舊 金 山 市 政 府 公 共 衛 生 處 HIV 防 治 計 畫 主 要 負 責 人 、 舊 金 山 愛 滋 病 基 金 會 執 行 長、 印 尼 移 工 組 織、 香 港「 關 懷 愛 滋 」 組 織、 上 海 青 艾 健 康 促 進 中 心 、 越 南 LIN Center for Community Development, 藉 由 與 各 國 的 在 地 組 織 學 習, 拓 展 權 促 會 的 合 作 網 絡, 期 望 在 完 善 照 顧 感 染 者 的 資 源 時, 也 為 未 來 倡 議 活 動 增 添 更 多 國 際 支 持 的 夥 伴!

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2018 年度報告書 —— 愛滋感染者權益促進會  

成立於 1997 年的愛滋感染者權益促進會邁入第 22 個年頭,回首 2018 年一路走來即使艱苦,也仍有斬獲。然而越是在資訊紛亂的時代,愛滋汙名與歧視的樣貌越是詭譎,權促會希望透過年度報告,陪伴各位撫觸感染者生命的肌理,理解並感受那些日常的顫動,並且傳達我們所相信的價值:愛滋人...

2018 年度報告書 —— 愛滋感染者權益促進會  

成立於 1997 年的愛滋感染者權益促進會邁入第 22 個年頭,回首 2018 年一路走來即使艱苦,也仍有斬獲。然而越是在資訊紛亂的時代,愛滋汙名與歧視的樣貌越是詭譎,權促會希望透過年度報告,陪伴各位撫觸感染者生命的肌理,理解並感受那些日常的顫動,並且傳達我們所相信的價值:愛滋人...

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