En cuanto a los Lineamientos, éstos incluyen previsiones para la evaluación de los programas, en términos presupuestarios y de indicadores estratégicos, así como especiicaciones en materia de la Política de Desarrollo Social. La deinición de estos Lineamientos es responsabilidad compartida de la SHCP, la SFP y del CONEVAL. Su objetivo es regular la evaluación de los programas federales, la elaboración de la matriz de indicadores y los sistemas de monitoreo, así como la elaboración de los objetivos estratégicos de las dependencias y entidades. Un principio general de los Lineamientos es la observancia obligatoria para todas las dependencias y entidades30 de la APF.31 Los Lineamientos establecen que los programas sujetos a ROP, y en su caso, aquellos que determinen conjuntamente el CONEVAL, la SHCP y la SFP, deberán ser evaluados. En el mismo documento se especiican los siguientes tipos de evaluación: Tabla 2: Tipo
de evaluaciones de los programas federales en México
Tipos de evaluación
Descripción
Evaluación de Consistencia y Resultados (ECR)
Da la posibilidad de tener un diagnóstico sobre la capacidad institucional, organizacional y de gestión de los programas para alcanzar resultados
Evaluación de Diseño
Permite evaluar la consistencia y lógica interna de los programas presupuestales
Evaluación de impacto
Mide los efectos netos del programa en la población que atiende
Evaluación de procesos
Analiza mediante trabajo de campo si el programa lleva a cabo sus procesos operativos de manera eicaz y eiciente, y si contribuye al mejoramiento de su gestión
Evaluación especíica del desempeño (EED)
Es una síntesis de la información que las dependencias integran en el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Evaluación de indicadores
Revisa mediante trabajo de campo la pertinencia y el alcance de los indicadores de un programa para el logro de sus resultados
Evaluaciones complementarias
Son aquellas que los propios programas y dependencias realizan para profundizar sobre aspectos relevantes de su desempeño
Evaluación estratégica
Son una valoración de las políticas y estrategias de desarrollo social, tomando en cuenta diversos programas y acciones dirigidos a un objetivo común
Fuente: Elaboración propia con base en CONEVAL, sitio web oicial disponible
en: www.coneval.gob.mx Consultado el 02 de marzo de 2010
30 Lineamientos Generales para la Evaluación de los Programas Federales de la Administración Pública Federal, Diario Oicial de la Federación, Art. I, 2007. 31
Ibídem., Art. II.
Programas Federales Comprometidos con el Proceso de Evaluación | 39