KARLOVAČKI DIJALOG broj 1

Sadržaj

Pred vama je prvi broj Karlovačkog dijaloga koji je nastao u okviru projekta „Dijalog za održivu lokalnu zajednicu“. Ovim projektom želimo informisati građane o mogućno stima njihovog uključivanja u donošenje odluka na lokal nom nivou.

4

Lokalni dijalog

Učešće građana Sremskih Karlovaca poželjno je u donošenju odluka

5

Plan razvoja

Predstavljen nacrt plana razvoja opštine Sremski Karlovci

6

Izrada plana razvoja

Detalji sa prvog sastanka radnih grupa za zaštitu životne sredine

7 SWOT analiza

Prikaz analize snaga i slabosti plana razvoja u opštini Sremski Karlovci

8

Primarni ciljevi

Pregled primarnih ciljeva u oblasti zaštite životne sredine

9 Mladi

Angažovanje mladih na uređenju i održavanju javnih zelenih površina

11 Anketa

O stanju životne sredine u opštini

I Vi se pitate...

Na dnu poslednje stranice možete pronaći kratku anketu otvorenog tipa u kojoj želimo da nam kažete vaše mišljenje, sugestiju ili navedete probleme koji se tiču stanja životne sredine u opštini Sremski Karlovci.

O listu

Karlovački dijalog je nastao u okviru projekta Dijalog za održivu lokalnu zajednicu“ koji sprovodi Pokret gorana Vojvodine u Sremskim Karlovcima.

Projekat cilja uspostaviti dijalog između lokalnih vlasti, organizacija civilnog društva i građana i građanki Sremskih Karlovaca radi zajedničke realizacije javnih politika iz oblasti životne sredine i praćenja napretka u ostvarivanju ciljeva održivog razvoja na lokalnom nivou.

Pokret gorana Vojvodine želi da učestvuje u stvaranju zajednice koja na inkluzivan način neguje kulturu dija loga, i u kojoj postoje mehanizmi za transparentnu komu nikaciju javnih vlasti sa svim građanima/kama kako bi se donosile informisane odluke o planiranju i realizaciji programa razvoja Opštine sa akcentom na zaštitu životne sredine.

Krajnji rezultat ovog projekta je uspostavljanje meha nizma za kontinuirani dijalog o razvoju opštine između lokalne samouprave i građana/ki, sa posebnom pažnjom usmerenom na sve socijalne i društvene kategorije.

Plan razvoja opštine Sremski Karlovci je dugoročni doku ment razvojnog planiranja, i kao takav predstavlja planski dokument najšireg obuhvata i najvišeg značaja za opštinu Sremske Karlovce. Naša opština je formirala tri radne grupe, grupu za ekonomski razvoj, grupu za društveni razvoj i grupu za infrastrukturu i zaštitu životne sredine. Fokus projekta Dijalog za održivu lokalnu zajednicu“ je na temi zaštite životne sredine.

Pokret gorana Vojvodine aktivnosti sprovodi u sklopu projekta

„Dijalog za održivu lokalnu zajednicu“ koji se sprovodi u okviru projekta Beogradske otvorene škole  »Dijalog promena«, uz finansijsku podršku Evropske unije.

Lokalni dijalog

Zakon o o zaštiti životne sredine ure đuje integralni sistem zaštite životne sredine kojim se obezbeđuje ostvari vanje prava čoveka na život i razvoj u zdravoj životnoj sredini i urav notežen odnos privrednog razvoja i životne sredine. Kada je reč o opštini Sremski Karlovci, činjenica je da lokalno sta novništvo slabo upoznato sa svojim pravom u vezi sa učešćem u radu jedinica lokalne samouprave. Javnost, odnosno građani, predstav

nici medija, nevladine organizacije i drugi u skladu sa zakonom ima pravo učestvovati u postupku donošenja odluka o strateškoj proceni uticaja planova i programa na životnu sre dinu, proceni uticaja projekata čija realizacija može dovesti do zagađi vanja životne sredine ili predstavlja rizik po životnu sredinu i zdravlje ljudi, odobravanju rada novih, odno sno postojećih postrojenja, izradi, izmeni, dopuni, pregledu i usvajanju planova kvaliteta vazduha, lokalnih

i regionalnih planova upravljanja otpadom, odnosno planova uprav ljanja opasnim otpadom, pijaćom i otpadnom vodom i slično.

Donošenje plana razvoja u opštini Sremski Karlovci za period do 2029. godine planiran je u skladu sa cilje vima održivog razvoja. Ovi ciljevi se u polju zaštitne životne sredine ogledaju u stavaranju ili oblikovaju naselja tako da ono bude inkluzivno i bezbedno, a uz to otporno i održivo, kao i zaštita života i biodiverziteta.

Opština Sremski Karlovci svoje nadležnosti u oblasti zaštite životne sredine realizuje posredstvom Odeljenja za prostorno planiranje, urbanizam i imovinsko pravne poslove i Odeljenja za komunalno-stambene poslove, inspekcijske poslove i zaštitu životne sredine.

Nadležnosti jedinica lokanih samouprava u oblasti zaštite životne sredine definisane su Ustavom Republike Srbije. Propisano je da Opština, preko svojih organa, u skladu sa zakonom obavlja različite poslove, a između ostalog stara se o zaštiti životne sredine.

Pregled i analiza postojećeg stanja Sremskim Karlovaca u oblasti zaštite životne sredine su je polazna je tačka u donošenju zvaničnog dokumenta koji će diktirati razvoj opštine u narednih 7 godina.

Opština Sremski Karlovi zahvaljuju ći svom geografskom položaju i tome što je u neposrednoj blizini nacio nalnog parka Fruška gora i Dunava idealna je turistička lokacija. Uprkos prirodnim lepotama koje okružu ju opštinu, primećeni su problemi i mane s kojima se opština suočava.

Plan razvoja obuhvata nekoliko segmenata upravljanja kako infra strukturom tako i zaštitom životne sredine.

Nadalje analizom postojećeg stanja uočeni su problemi kako sa određe nom infrastrukturom, tako i nedo stupnim ili nepostojećim podacima o stanju životne sredine u opštini.

Prema podacima Republičkog zavoda za statistiku površina pod šumama na ukupnoj površini jedi nice lokalne samopuprave u 2020. godini je iznosila 3753.41 hektara, što predstavlja 73,6% ukupne povr šine grada. Sa druge strane, opština se susreće sa određenim izazovima. Najveći deo vode za piće se doprema iz Novog Sada putem mreže koja je izrađena od azbestnih cevi. Možda

najveći izazov, predstavlja činjenica da analiza nema dostupne podatke za neke od ključnih tema za zaštitu životne sredine. U trenutku kreiranja analize nije bilo dostupnih podataka o stanju kanalizacione mreže, odr žavanju čistoće, kvalitetu vazduha, kvalitet zemljišta i upravljanje otpa dom. Analiza navodi da posebnu pažnju treba posvetiti stimulisa nju razvoja i korišćenju obnovljivih

izvora energije, čime će se znatno uticati na poboljšanje životnog stan darda i zaštitu i očuvanje prirodne i životne sredine.

Imajući ovo u vidu, važan korak u izradi plana razvoja je komunikaci ja između građana i institucija kako bi se izdvojili prioritetni problemi u oblasti održivog planiranja.

Nacrt plana razvoja za period 2022-2029 pregled i analiza postoježeg stanja

Izrađen je pregled i analiza postojećeg stanja zaštite životne sredine opštine Sremski Karlovci.

Izrada plana razvoja opštine Sremski Karlovci

Na prvom radnom sastanku urađena je analiza snaga i slabosti opštine Sremski Karlovci, kao i potencijala i pretnji održivom razvoju. Nakon toga su definisani ključni izazovi i pro blemi u okviru definisanih oblasti. Na naredna dva sastanka radnih grupa radilo se na definisanju prioritetnih razvojnih ciljeva, kao i merama koje treba da se realizuju kako bi dostigli zacrtane ciljeve.

Pokret će u okviru projekta „Dijalog za održivu lokalnu zajednicu“ stva rati prostor za učešće šire zajednice,

kroz mehanizme za prikupljanje pred loga i komentara od strane građana, kao i njihovu obradu u okviru Radnih grupa.

Koordinaciju i podršku opštini Sremski Karlovci u izradi Plana pruža Republički sekretarijat za javne poli tike, a čitav proces se finansira iz sred stava vlada Nemačke i Švajcarske, u okviru projekta „Reforma jav nih finansija – Agenda 2030“ koji sprovodi Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit.

U Sremskim Karlovcima, 14. aprila 2022. godine, započeo je dugo oče kivani proces izrade lokalnog Plana razvoja.

Plan razvoja opštine predstavlja doku ment razvojnog planiranja najvišeg reda, donosi se na period od najma nje sedam godina. Cilj izrade Plana je stvaranje vizije održivog razvoja opštine Sremski Karlovci i definisanje prioritetnih ciljeva razvoja i odgovara jućih mera, zasnovanih na unapređenju sveobuhvatnog kvaliteta života gra đana, podsticanju ubrzanog ekonom skog razvoja, planskom i racionalnom korišćenju prirodnih resursa, obezbe đenju socijalnog napretka i smanjenju siromaštva, pružanju kvalitetne zdrav stvene zaštite i obrazovanja, unapre đenju kulture, poštovanju ljudskih i manjinskih prava i obezbeđenju jedna kih mogućnosti za sve građane opštine.

Sam proces izrade ovog važnog doku menta okupiće predstavnike lokalnih institucija, nevladinih organizacija, privrede i zainteresovanih građana. Pokret gorana Vojvodine je delegirao dva predstavnika u tematske Radne grupe, i to: Vladimira Budalića u RG za Društveni razvoj i Nikolu Blagojevića u RG za Infrastrukturu i zaštitu životne sredine. Cilj Pokreta gorana Vojvodine je da učešćem u pro cesu dodatno doprinese Jačanju dija loga i participacije na lokalnom nivou, usklađivanju lokalnog Plana razvoja za ciljevima Ujedinjenih nacija o odr živom razvoju do 2030. godine, kao i kreiranju mehanizma za kontinu irano praćenje i evaluaciju realiza cije Plana razvoja, od strane lokalne zajednice.

SWOT analiza omogućava prepoznavanje pozitivnih i negativnih faktora i daje mogućnost da se na njih blagovremeno utiče.

Ona predstavlja skraćenicu od četiri engleske reči: Strengths – Snage,Weaknesses – Slabosti, Opportunities –Mogućnosti, Threats – pretnje

Prvi sastanak radnih grupa za izradu plana razvoja opštine Sremski Karlovci

Karlovci do 2028.

Primarni ciljevi u oblasti zaštite životne sredine

Mera 2.1: Izgradnja fekalne kanalizacione mreže (uključujući i sistem za prečišćavanje otpadnih voda) na teritoriji opštine na kojoj postoje legalni stambeni i privredni objekti Mera 2.2: Završetak izgradnje i rekonstrukcija atmosferske kanaliza cije na teritoriji opštine na kojoj posto je legalni stambeni i privredni objekti; Mera 2.3: Unapređenje kapaciteta JKP i JLS za održivo upravljanje ka nalizacionom mrežom

Mera 4.1: Uvođenje energetskog bilansa opštine Sremski Karlovci Mera 4.2: Usva janje i realizacija Programa za unapređenje energet ske efikasnosti javnih objekata i korišćenje obnovljivih izvora energi je u javnom sektoru, uz uva žavanje propisa kojima je definisano upravljanje kulturno istorijskim nasleđem i očuvanje baštine Mera 4.3: Uvođenje pod sticajnih mera (subvencija) za unapređenje energetske efikasnosti u stambenom sekto ru i povećano korišćenje obnovljivih izvo ra energije u domaćinstvima na teritoriji Opštine.

Mera 1.1: Usklađivanje postojećih urbani stičkih planskih dokumenata Mera 1.2:Uspostavljanje jasnog pravnog okvira u cilju definisanja nadležnosti izme dju LS i JP u oblasti upravljanja vodovod nim i kanalizacionim sistemom

Mera 1.3: Rekonstrukcija vodovodne mreže kroz zamenu postojećih azbestnih cev Mera 1.4: Unapređenje zašti te i očuvanja izvora pijaće vode Mera 1.5: Unap ređenje kapaciteta LS za održivo upravljanje vodovodnom mrežom

Mera 3.1: Unapređi vanje kapaciteta lokalne uprave za sprovođenja mera

i javnih politika u oblasti zaštite životne sredine Mera 3.2: Uspostavljanje sistema podrške očuvanju, upravljanju i održivom korišćenju prirodnih resursa na teritoriji

Sremskih Karlovaca Mera 3.3: Uspostavljanje održivog sistema za upravljanje otpadom kroz izgradnju „reciklažnog dvorišta“ uz obrazo vanje i podizanje svesti građana o održivom upravljanju otpadom

Zeleni SKOK

Uređeno parče zemlje oivičeno betonom sada je zelena oaza.

Potičemo i Vas da ispred vaše kuće ili zgrade napravite sličnu baštu.

Posadite cvetnice koje će privući oprašivače!

Briga mladih o zelenim površinama

Opština Sremski Karlovci okružena prirodnim bogatstvom, Dunavom s jedne i Fruškom gorom s druge strane, ušuškana je u zelenilo no ipak u urbanom delu naselja postoji potreba da se radi na očuvanju ili bar unapređenju već postojećih jav nih zelenih površina.

Nekoliko je zelenih zona u gradu na kojima su karlovčani videli priliku da implementiraju svoje ideje.

Uloga javnih zelenih površina ogleda se u prilagođavanju klimat skim promenama, to se prvenstveno odnosi na smanjenje temperatura vazduha i površina, putem zasenji vanja površina i procesa transpira

cije biljaka. Takođe urbano zelenilo, postojanje parkovskih površina za odmor, druženje ili rekreaciju utiče pozitivno, kako na fzičko tako i na mentalno zdravlje.

Kada su Sremski Karlovci u pitanju, neizbežno je pomenuti i mogućnost sprovođenja nastave u prirodi, naro čito ako se ovakve površine nalaze u neposrednoj blizini nacionalnog parka.

Ključni izazov je isplanirati i urediti prostore prilagođene potrebi stanov nika za boravkom u okruženju što bližem prirodi, i upoznati ih o pred nostima i koristima koja su uteme ljena na prirodi.

Primarni ciljevi grupe mladih „Zeleni SKOK“ u Sremskim Karlovcima je zaštita javnih zelenih površina, nji hovo oplemenjivanje i negovanje, zaštita postojećih parkova ili uređe nje novih kakvi su na primer „zelene oaze“ između zgrada ili ispred njiho vih ulaza.

Na prvoj akciji, karlovčani su se odlučili za obnavljanje postojećih žardinjera ispred „Sokolskog doma“. Takođe cilj akcije bio je i uređenje žardinjera održavanje sadnica ispred muzeja i lokalne ambulante.

Neizbežno je istaći socijalni aspekt ovakvih akcija. One su u velikoj meri primećene od strane sugrađana koji

Kutkom za oprašivače upotpunjena je bašta kod ambulante i time je pored estetske dobila i praktičnu primenu.

rado pomažu ili se na različite načine uključuju u akcije.

Stvaranje novih otvorenih javnih prostora, razvijanje svesti o zna čaju zelenog okruženja, poboljšanje zdravlja sugrađana, sprečavanje zagađenja vazduha i smanjenje posledica klimatskih promena samo su neki od ciljeva sa kojim se grupa mladih pod okriljem Pokreta gorana Vojvodine - „Zeleni SKOK“ bavi. U budućim projektima želimo našim meštanima pokazati da su i njihove ideje dobrodošle, pozvati da sami kreiraju slične programe ili pak da se upoznaju sa mogućnošću da kao pojedinci mogu biti partneri u spro vođenju ovakvih ili sličnih projekata…

Učenici i učenicesnovne Škole

Učenici Osnovne škole „23. Oktobar“, zajedno sa svojom uči teljicom Irenom Bjelić posetili su nekoliko lokacija u Sremskim Karlovcima koje su svojim delo vanjem uredili mladi. Zabavno edukativne radionice održane su u parku ispred lokalne ambulante, u dvorištu muzeja, a deo pro grama bio je i obilazak „Zelenog kutka“ iza ambulante. Kroz radi onice učenici su razgovarali o zna čaju oprašivača, a samim tim i važnosti zelenih površina u nase lju. Dodatno, deca su se upoznala

i sa ciljevima održivog razvoja. Takođe, učenici su ukazali na probleme koji se po njihovim rečima mogu dovesti u red lepim ponašanjem i brigom o prirodi. Oni navode kako je važno da oko linu u kojoj boravimo moramo da čuvamo prvensteno kako bi nama bilo lepo i kako bismo mi uživali, ali i kako bi i životinje imale gde da borave. Naš edukator Stipan Jurić kaže kako je zadovoljstvo raditi sa decom kod kojih se oseća entuzijazam i vidi potencijal kada je briga o okolini u pitanju.

Radionica sa učenicima OŠ „23. Oktobar“ obuhvatala je učenje kroz igru u kojoj su učenici upoznati sa važnosti zaštite oprašivača i njihovih staništa.

Akcija mladih je deo projekta „Održivi razvoj za sve“ koji sprovodi Pokret gorana Vojvodine u Sremskim Karlovcima uz podršku Beogradske otvorene škole i Beogradskog fonda za političku izuzetnost uz finansijsku podršku Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH.

Da zaključimo, kreira se strategi ja koja će određivati pravac razvoja naše opštine u narednih 7 godina! Ispred Pokreta gorana Vojvodine u radnim grupama učestvuju Nikola Blagojević i Vladimir Budalić Buđa. Najveći akcenat stavljen je na pitanja o zaštiti životne sredine u našem mestu.

Sada je pravo vreme da date svoje mišljenje, sugestiju, da ukažete na problem ili date moguće rešenje za unapređenje postojeće situacije na polju zaštite životne sredine, a mi ćemo osigu rati da se navedeno uzme u obzir tokom procesa.

PITANJE:

Vaš odgovor:

Anketa

Molimo Vas, na ovaj isečak napišite svoj odgovor i dostavite nam ga u Ekološki Centar Radulovački. Na isto pitanje možete odgovoriti i u elektronskoj formi na linku iznad.

Koji su najveći izazovi Sremskih Karlovaca u oblasti zaštite životne sredine i kako biste ih vi rešavali?

Ova publikacija je nastala u okviru projekta Beogradske otvorene škole „Dijalog promena“, koji se sprovodi uz finansijsku podršku Evropske unije. Stavovi i mišljenja autora izneti u ovoj publikaciji ne predstavljaju zvanične stavove Evropske unije, ni Beogradske otvorene škole, i za njih je isključivo odgovoran autor.