/concept_note_agenda_art-isimed_ws_lebanon_fr

De la bonne pratique à la décision politique : La preuve par l’exemple des Technologies de l'Information et des Communications (TIC) pour le développement territorial --ART-ISI@MED Lancement et ateliers de formation 2012

Beyrouth, Liban, 30-31 mai 2012 Note et programme

1

CONTEXTE ART-ISI@MED est une initiative du Bureau du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) à Genève qui s’inscrit dans le contexte de l’initiative ART. Elle vise à capitaliser sur le cadre innovant existant en s'appuyant sur les approches territoriales pour s'atteler à la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement (OMD). Lancée par le PNUD en 2009, cette initiative a rejoint la plate-forme du Centre pour l'Intégration en Méditerranée (CMI) en 2010.

L'initiative ART-ISI@MED vise à renforcer les capacités des décideurs politiques et des acteurs économiques à l'échelon local dans les pays de la région méditerranée. En capitalisant sur les technologies de l'information et de la communication (TIC), elle offre des outils innovants et des méthodes spécifiques pour traiter la planification, la mise en œuvre et le suivi des politiques publiques de développement durable au niveau local.

En décembre 2010, le PNUD et le CMI ont conjointement organisé le premier atelier de l'initiative ART-ISI@MED à Marseille durant la semaine économique de la Méditerranée. Cette réunion a permis d’une part de nouer un dialogue entre les décideurs territoriaux dans les pays de la région méditerranée et d’autre part d'établir des mécanismes de partage des connaissances portant sur le rôle des TIC en faveur du développement local dans cette région. Les présidents de région, les maires et les représentants gouvernementaux venus du Liban, du Maroc, de Syrie, de France, d'Espagne, du Sénégal et de Mauritanie se sont ainsi réunis pendant deux jours. Les conclusions de leurs discussions et de leurs échanges ont servi de fondement à l'élaboration du Manuel ART-ISI@MED. Le Manuel ART-ISI@MED Exploiter le potentiel des technologies de l'information et de la communication pour le développement local : un Manuel pratique pour les décideurs politiques locaux de la région méditerranée est le produit phare de la collaboration fructueuse entre le bureau du PNUD à Genève et le CMI en 2011. L'objectif premier de cette publication conjointe, disponible en arabe, en anglais et en français est de fournir aux décideurs locaux, à l'échelle de la région méditerranée, un arsenal complet de recommandations concrètes et faciles à appliquer, qui soulignent l'importance de l'utilisation des TIC ainsi que les modalités de leur intégration dans les plans locaux de développement territorial. Cette publication est également destinée à offrir à tous les partenaires activement impliqués dans l'initiative ART-ISI@MED ainsi qu'à ceux qui s'y intéressent, un espace d'échange et de partage. A partir des expériences, des connaissances, et des savoirs acquis par l’ensemble des partenaires, le Manuel permet de tirer profit des leçons apprises par les uns et des meilleures pratiques mises en œuvre par les autres.

Dans le même ordre d'idées, une série d'ateliers portant sur le renforcement des capacités sont prévus tout au long de l'année 2012 (à Chefchaouen, au Maroc ; à Beyrouth , au Liban ; et à Tunis, en Tunisie) dans le but de renforcer les capacités des autorités locales (décideurs et techniciens) par la formation à l’utilisation du Manuel. Tous ces événements coïncideront avec le lancement et/ou la présentation d’initiatives ART-ISI@MED sur le terrain, dans les pays concernés.

2

De la bonne pratique à la décision politique: La preuve par l’exemple des TIC pour la planification urbaine stratégique Au Liban, les objectifs stratégiques de l'atelier sont doubles: d'une part, cet événement international sera axé sur l'expérience de la ville de Tripoli, notamment par la plate-forme du système d'information géographique (SIG) de Tripoli, créée dans le cadre de l'initiative ART-ISI@MED grâce au soutien de la ville de Malaga, en Espagne. D'autre part, l'atelier proposera aux participants une formation pratique sur l'utilisation du Manuel afin que ces derniers apprennent par eux-mêmes à concevoir des initiatives ART-ISI@MED similaires dans leur ville ou région.

La plate-forme SIG de Tripoli La ville espagnole de Malaga a appuyé la municipalité de Tripoli au Liban dans l'élaboration d'un Système d'information géographique (SIG) appliqué au contexte spécifique de la ville dans le cadre d'un programme PNUD/ART plus large mené au Liban. Le partenariat entre les municipalités de Malaga et de Tripoli souligne le rôle considérable de la coopération décentralisée pour tisser des liens entre les communautés, encourager le dialogue social parmi celles-ci et promouvoir le développement dans les régions concernées. L'expérience de la municipalité de Malaga sur son propre territoire a été entièrement partagée avec les homologues libanais de Tripoli, ce qui a favorisé une collaboration et une coopération étroite entre les deux villes.

Lancée en février 2010, l'initiative a permis d’aboutir à la création d’une plate-forme SIG pour la gestion des noms de rues et des adresses postales de la ville de Tripoli. Ainsi, la municipalité a pu se doter d'un système performant, technologiquement avancé et personnalisable pour améliorer sa planification stratégique urbaine de l’offre de services municipaux aux citoyens.

Formation sur l'utilisation du Manuel Les ateliers de formation ART-ISI@MED sont conçus pour fournir aux participants des informations clés sur l'initiative ART-ISI@MED, mais aussi et surtout pour proposer à ces derniers des sessions de formation concrètes, afin de les aider à (i) comprendre, (ii) apprendre et (iii) acquérir de nouvelles compétences pour se servir du Manuel comme d'un outil permettant de favoriser le développement local. (i) Comprendre (Objectif général 1) Par le biais de cette formation, les participants aux ateliers seront amenés à se familiariser avec le cadre de l'Initiative ART-ISI@MED, le concept des technologies de l'information et de la communication au service du développement (ICT4D) ainsi que la typologie et le fonctionnement de la coopération décentralisée. (ii) Apprendre (Objectif général 2) Les participants apprendront à se servir du Manuel comme d'un outil concret et pratique pour développer leurs propres initiatives ART-ISI@MED (Comment utiliser le Manuel ? Quelles sont les informations les plus pertinentes qui y sont présentées ? Comment exploiter les fiches ou les formulaires pratiques qu'il comporte ?, etc.)

3

(iii) Développer de nouvelles compétences (Objectif général 3) Cet aspect de la formation relève des travaux pratiques. Les participants prendront part à des sessions de formation concrètes, qui leur permettront d'assimiler les informations reçues au cours des premières sessions de l'atelier en les transformant en connaissances. Cela leur donnera également la possibilité d'acquérir les compétences nécessaires à la mise en œuvre d’initiatives ICT4D axées sur le développement local. Cela constituera, en quelque sorte, une session de travaux pratiques pendant laquelle tous les participants seront invités à contribuer activement à l'élaboration du cycle de vie entier d'une initiative de développement local précise, à savoir : le diagnostic, l'évaluation des besoins, la formulation du projet, sa mise en œuvre, etc.

RÉSULTATS ATTENDUS Cet atelier est élaboré de manière i) à apporter aux participants une méthodologie avérée (« approche du bas vers le haut ») et un retour d’expérience sur les meilleures pratiques quant à l'utilisation des TIC pour l'amélioration de la planification stratégique et la prise de décision à l'échelon local dans la région méditerranée ; ii) à préparer la voie pour l'établissement d'un réseau de futurs partenaires; et (iii) à initier de nouveaux projets dans le cadre de la coopération triangulaire et la coopération Sud-Sud.

ORDRE DU JOUR (ordre du jour provisoire établi en date du 2 mai 2012) Jour 1 - 30 mai 9h30-10h00

Café de bienvenue

10h00 -11h00

Cérémonie d'ouverture Nader Ghazal, maire de Tripoli ; représentants du gouvernement libanais ; Jean-Michel Despax, délégué pour l'Action extérieure des collectivités territoriales, Ministère des Affaires étrangères et européennes, France (DAECT) ; représentant de la ville de Malaga ; Mats Karlsson, directeur du Centre de Marseille pour l'intégration en Méditerranée (CMI) ; Najat Rochdi, directrice adjointe du bureau du PNUD à Genève.

11h00 -11h30

Session 1 : Cadre de l'initiative ART - Principes et actions Giovanni Camilleri, coordonnateur international de l'initiative ART

11h30-12h00

Pause-café

12h00-13h00

Session 2 : ART et son initiative ISI@MED au Liban Francesco Bicciato, conseiller technique principal, ART Liban ; Arturo Rodriguez, Ville de Malaga ; Frederic Olivo, Ville de Marseille ; Dima Homsi, Communauté Urbaine de El Fayhaa

13h00-14h00

Pause Déjeuner (session sur twitter à confirmer)

14h00-15h30

Session 3 : Études de cas - Maroc, Kosovo, EDUMONDE Cristino Pedraza, pour le Maroc ; Kaltrina Salihu, pour le Kosovo ; Laurent Pellegrin pour Edumonde

4

15.30-15.45

Pause-café

15.45-17.30

Session 4 : Formation - Partie 1. Le Manuel ART-ISI@MED et sa méthodologie Najet Tenoutit, formatrice principale

Jour 2 : 31 mai 8h45-.-9h00

Café de bienvenue

9h00-10h30

Session 5 : Études de cas - Liban et Albanie Abdallah Muhieddine, directeur de la région Nord, ART Liban et Frederic Olivo, Ville de Marseille; Mirela Koci, directrice exécutive, Agence de développement économique local AULEDA, Vlore, Albanie (à travers Skype)

10h30-10h45

Pause-café

10h45-12h45

Session 6 : Formation - Partie 2 De la bonne pratique à la décision politique: premiers pas vers l'établissement d'initiatives de coopération Sud-Sud et de coopération triangulaire Najet Tenoutit, formatrice principale, avec le soutien de Kelly Papadaki, analyste de programme ART et des membres de l'équipe ART

12h45-14h00

Pause-déjeuner

14h00-15h00

Session 7 : Recommandations. Retours d'informations sur le Manuel et sur la Phase II de l'initiative ART-ISI@MED (Les participants seront répartis en trois groupes chargés d'étudier séparément un ensemble de questions portant sur un sujet donné. Puis il leur sera demandé de proposer des recommandations en se servant du savoir acquis lors des sessions précédentes. Cette activité permettra d’ouvrir la voie vers la Phase II de l'initiative ISI@MED, axée sur l'importance de l'appropriation par les participants, des processus à mettre en œuvre) Najet Tenoutit, formatrice principale ; Francesco Bicciato, conseiller technique principal, ART Liban ; Abdallah Muhieddine, directeur de la région Nord, ART Liban ; Kelly Papadaki, analyste de programme ART ; les membres de l'équipe ART

15h00-16h30

Session de clôture Nader Ghazal, maire de Tripoli ; Raghed Assi, directeur du Programme de développement local et social ; Giovanni Camilleri, coordonnateur international de l'initiative ART

5

INFORMATIONS PRATIQUES Format Date Durée Nombre de participants Public visé

Emplacement Lieu

30-31 mai 2012 2 jours 60 Représentants des gouvernements nationaux et locaux, représentants issus des organisations internationales et des associations locales, du secteur privé, du monde universitaire et de la société civile Beyrouth, Liban Radisson Blue Martinez, http://www.radissonblu.com/hotel-beirut Adresse: Beirut, Lebanon, Ain El Mreysseh Tél: +961 (1) 368 111 ; e-mail: info.beirut@radissonblu.com

Inscriptions Bureau du PNUD à Genève

Points focaux ART Liban

Kelly Papadaki, analyste de programme ART kelly.papadaki@undp.org - Tél : +41 (0) 22 917 8332

Francesco Bicciato, conseiller technique principal francesco.bicciato@undp.org - Tél. : +961 (3) 193 049

ART Liban

Abdallah Muhieddine, directeur de la région Nord abdallah.muhieddine@undp-lebprojects.org - Tél. : +961 (3) 297 193

CMI Marseille

Najet Tenoutit, coordonnatrice de programme ntenoutit@worldbank.org - Tél. : +33 (0) 491 99 2459

Média et presse ART Liban

Ola Kobeissi, chargée des rapports et de l'information ola.kobeissi@undp-lebprojects.org - Tél. : +961 70 179 303

Bureau du PNUD à Genève

Adam Rogers, conseiller principal en communication stratégique adam.rogers@undp.org - Tél. : +41 22 917 8541

CMI Marseille

Loraine Falconetti, chargée de communication lfalconetti@worldbank.org - Tél. : +33 4 91 99 2455

6