Compliance en Lantegi Batuak

Responsabilidad Penal de las Personas JurĂ­dicas: Caso Lantegi Batuak 29 de marzo de 2017

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Índice Fundación Lantegi Batuak: quiénes somos Nuevo Código Penal Implicaciones Nuestro caso: Fundación Lantegi Batuak

Quiénes somos

FUNDACIÓN LANTEGI BATUAK

Quiénes somos Somos una organización no lucrativa que genera oportunidades laborales adaptadas a las personas con discapacidad, preferentemente intelectual y de Bizkaia, con el fin de lograr su máximo desarrollo y calidad de vida.

MISIÓN

Creamos y gestionamos iniciativas sostenibles y competitivas, promovemos la empleabilidad de las personas con discapacidad, a las que posibilitamos diferentes itinerarios de inserción sociolaboral, abarcando desde la orientación y la formación, a los programas ocupacionales y especiales de empleo, hasta la intermediación para favorecer la consecución de empleo normalizado.

Queremos reforzar las capacidades que tenemos para mejorar la empleabilidad y ofrecer oportunidades, sociales y laborales, a todas las personas con discapacidad de Bizkaia.

VISIÓN

Para conseguirlo, deberemos mejorar nuestra oferta de valor al mercado y los clientes, así como la competitividad y sostenibilidad del proyecto a largo plazo, posibilitando en este periodo un mayor desarrollo y mejora profesional para todas las personas que componemos Lantegi Batuak

Nuestros valores, entendidos como los criterios y pautas de actuación que guían nuestra gestión, siguen vigentes. Tal y como hemos enunciado en la misión, nos basamos en un sistema sin ánimo de lucro, que reinvierte sus beneficios en los fines de la organización.

VALORES

Además, pretendemos compartir un proyecto común orientado a las personas, apoyándonos en una gestión participativa, ética, solidaria, dinámica, sostenible, eficaz y eficiente, buscando la innovación y adaptación al cambio, potenciando la estabilidad laboral, y trabajando para la implicación y la satisfacción de las personas, los clientes y la comunidad que nos rodea.

Quiénes somos A lo largo de todo el itinerario de inserción, trabajamos toda una serie de áreas orientadas a lograr el máximo desarrollo de las personas • Orientación social y laboral • Formación • Desarrollo • Intervención sociolaboral • Apoyo individualizado • Ergonomía, adecuación y adaptación de procesos • Prevención y salud laboral • Programa de empleo con apoyo. apoyo Trabajamos no sólo para lograr la calidad de vida de estas personas, por avanzar en su plena inclusión social y en la normalización de la discapacidad dentro de la sociedad, sino también para lograr una sociedad plural, un entorno económico sostenible y solidario y un modelo económico que va más allá de la mera producción de bienes o servicios y de los beneficios económicos.

Transición al empleo ordinario – Programa de Empleo con Apoyo En el último estadio del itinerario, se encuentra la inserción en el empleo ordinario, que se realiza mediante el Programa de inserción laboral.

Quiénes somos A través de los centros productivos y de servicios estamos presente en todas las comarcas de Bizkaia, de tal forma que intentamos cubrir las necesidades de Empleabilidad de personas con discapacidad en esas comarcas, así como de estar cerca de las necesidades productivas y de servicios de nuestros clientes.

El Servicio Ocupacional utiliza el trabajo como medio para conseguir que las personas con discapacidad alcancen el mayor grado de integración y desarrollo dentro del medio social en el que viven.

Un objetivo de los SO es la promoción de las personas usuarias a puestos de trabajo en programas de empleo, tanto en CEE como en empleo ordinario.

Más de 2.400 personas con discapacidad

70%

Jardinería

Servicios

Limpieza

Centros

30%

Discapacidad Otras intelectual discapacidades

25

Centros repartidos por toda Bizkaia

La finalidad del Centro Especial de Empleo es asegurar un empleo remunerado además de prestar a estas personas los servicios de ajuste de personal y social que por su discapacidad requieren, y también buscan ser un medio de integración del mayor número de personas al régimen de trabajo normalizado.

Quiénes somos Mejorar el modelo de apoyos para pcd

La estrategia que Lantegi Batuak establece para el período 2015-2017 esta orientada en satisfacer nuestros grupos de Interés.

PERSONAS

Desarrollo organizativo y mejora competitiva

Definición 7 ejes estratégicos para este periodo.

Para ello, nos basamos en una estrategia que quiere fomentar la participación, el dialogo con todos los grupos de interés y la igualdad de oportunidades.

Tecnología y conocimiento

Colectivo con Discapacidad Física, Sensorial, enfermedad mental

Colectivo sin Discapacidad

Patronato

Avanzar en intervención sociolaboral

Gobierno Vasco/Central Gorabide (Familias y lista de espera) Asociaciones de discapacitados Potenciales usuarios/as de la red educación especial

Colectivo con Discapacidad Intelectual

Sector Público (ayuntamientos instituciones, etc)

SOCIEDAD

Promover el desarrollo profesional de las personas

Sector Privado (empresas, etc)

Diputación Foral de Bizkaia

CLIENTES

Inversiones para competir y cubrir necesidades

Desarrollo y consolidación del negocio

Quiénes somos Organización en base a equipos estables y de proyecto.

Con una gestión de este estilo, se persigue incrementar la capacidad de gestión y aproximarla allí donde se producen los acontecimientos para que haya más personas gestionando y más cerca de donde están ocurriendo las cosas.

Entendemos por gestión 'hacer que las cosas ocurran', las cosas que hemos decidido, las cosas que están alineadas con la estrategia, con la misión, las cosas queremos impulsar, las cosas con las que mejoramos.

Un modelo de gestión que evoluciona y que no es estático, siendo adaptándose a las necesidades para la consecución de nuestras estrategias.

Patronato de la Fundación

Comisión Cumplimiento

Consejo Ejecutivo Dirección General

Sistemas de Gestión

I

Personas y Desarrollo

INDUSTRIAL Mercado

DS

Unidad de Cumplimiento Servicios Generales

Recursos Compartidos

SERVICIOS SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES

SERVICIOS INTEGRADOS Mercado

Personas

Operaciones Personas

S

Operaciones

Quiénes somos Principales certificaciones: Excelencia en la gestión: Q de plata EFQM. Calidad: Certificación de Calidad ISO-9001:2008 e ISO TS 16949 (Automoción) y UNE 175001 de Calidad del servicio (Estaciones de servicio).

Prevención: Auditoría Registrada de Prevención de Riesgos Laborales y Certificación del Sistema de Gestión de la Prevención OHSAS 18001:2007.

Medio Ambiente: Calificación ambiental de proveedores y contratistas e ISO 14001:2004 de la actividad de Servicios Medioambientales.

Contratistas: Calificación de contratistas con la administración pública, estatal y autonómica.

Igualdad: Entidad colaboradora de Emakunde en igualdad de oportunidades de mujeres y hombres.

Interés social: Entidad declarada de Interés Social por el Gobierno Vasco.

Quiénes somos Premios reseñables: III Reconocimiento a las mejores iniciativas en medios Premio Entidad Vasca del Año de Fundación Ramón digitales en la categoría de mejor web empresarial de carácter social.

Premio Iberdrola al Proveedor del Año 2015 en la categoría Generación de Empleo.

Rubial Premio Integra BBVA. 2011 Premio “Construir Bizkaia” de Ascobi 2011 Premio Txemi Cantera de Economía social. 2010

Premio Fundación Novia Salcedo a la excelencia en la Premio Calculadora Soñadora del COTME. 2010 integración profesional de las personas jóvenes.

Reconocimiento especial al proyecto Comadap para la

Premio Emprendedor Social. 2007. Ernst&Young, Vocento e IESE

adaptación de información sobre riesgos laborales a Premio Excelencia Logística. 2007. Fundación ICIL través de tecnologías accesibles. Concedido por Osalan-Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales.

Premio Super-Ego a la Excelencia, concedido por Rothenberger.

Premio Internacional de Prevención de Riesgos Laborales ORP (Occupational Risk Prevention).

Premio Utopía. 2003. Diputación Foral de Bizkaia.

Gizartekintza Reconocimiento “Homenaje al duro trabajo”. Beaz.

2002. Diputación Foral de Bizkaia Premio Eureka. 2001. Prensa Empleo y Formación de Bizkaia, Eureka

Premio Entidad Vasca del Año de Fundación Ramón Premio Imserso. 1997. Imserso - MTAS Rubial.

Premio Solidaridad de la Fundación Antonio Menchaca.

2012

Premio Bolsa y Sociedad. 1997. Fundación Empresa y Sociedad

QuiĂŠnes somos

65%

35%

Industrial

Servicios

VA

VA

Quiénes somos Tecnologías diversas al servicio de la industria en múltiples sectores de actividad, bienes de equipamiento eléctrico, gran consumo, electrodoméstico, automoción, ferroviario, fotovoltaico, eólico, etc.

CALDERERÍA Y SOLDADURA • Conformado y punzonado • Soldadura por inducción • Soldadura robotizada

MECANIZADOS • Operaciones en centros de mecanizado • Operaciones de torneado CNC

MONTAJES ELÉCTRICOS • Cableados, certificación • Trenzas de conexión • Equipos eléctricos • Aparellaje eléctrico

ELECTRÓNICA • Circuitos electrónicos • Tecnología SMD y convencional • Test-in-circuit y test funcional • Tropicalizado de tarjetas

MONTAJE DE CONJUNTOS Y SUBCONJUNTOS • Ensamblado de componentes • Montajes de semielaborados y producto final • Manufacturas

LOGÍSTICA DE PRODUCCIÓN • Servicios de manipulación, retractilados y enfajados • Embolsados, etiquetados, packaging y kits • Actividades auxiliares para líneas de producción

Quiénes somos SERVICIOS DE JARDINERIA • Mantenimiento integral de parques, jardines y áreas verdes • Mantenimiento de áreas de juegos infantiles

SERVICIOS DE LIMPIEZA • Limpiezas de mantenimiento: edificios, polideportivos, residencias, talleres y oficinas, MetroBilibao • Limpiezas especiales • Limpieza viaria: cristales de difícil acceso, fachadas y estructuras, fiestas municipales, eventos y otros

• MANTENIMIENTO DE ESPACIOS SINGULARES • ELIMINACIÓN DE ESPECIES INVASORAS (Plumeros de la pampa, arundo donax, baccharis halimifolia) • RECUPERACIÓN PAISAJÍSTICA

Quiénes somos MARKETING • Manipulados varios: Etiquetados, ensobrados, encartes, cotejados, Marketing promocional (plegado camisetas, campañas de promoción) etc…

• Servicio de Mailing: Gestión de bases de datos Impresión digital Encuadernado

• Trabajos Mecanizados: Ensobrados, embolsados, plegados, retractilados, hendidos, microperforado

• Clasificación Postal Franqueos Preclasificaciones Gestión de devoluciones: paquetería, recibos

• Distribución publicitaria no direccionada:

Buzoneo Pommig-Perching-Parabriseo Entregas en mano Colocar carteles

• Transporte: Valijas Recogida de correspondencia Entregas en Correos Transporte entre talleres

• Almacenaje y distribución: Material de oficina Almacenaje, gestión y conservación de publicaciones (ihobe, Sarenet, infoedita, SPRI, Liberty…)

DOKUDEA • Servicios de Outsourcing ofimáticos Trabajos administrativos Trabajos informáticos Grabación de datos

• Gestión Documental Servicios de consultoría Servicios de digitalización (escaneo, indexación). Ej clientes: Osakidetza Creación de recursos digitales Servicios de expurgo selectivo de originales.

• Destrucción Confidencial y Gestión de Residuos: Servicio de destrucción confidencial ( Recogida, transporte, trituración mecánica, gestión medioambiental del residuo, certificación de la destrucción): Ej Clientes: Red de oficinas BBK, Osakidetza (destrucción ecografías) Servicio de gestión de residuos (Cartuchos de tinta y tóner, plásticos, soportes magnéticos, radiografías)

Quiénes somos SERVICIOS DIVERSOS • Laguntek (Servicios para la autonomía personal) Alquiler y venta de productos de apoyo (Camas articuladas, grúas de transferencia, scooter, etc..)

Servicio de comida a domicilio Ayuda doméstica (Limpieza a domicilio, lavandería, recados, acompañamiento) Servicios asistenciales (Teleasistencia, transporte sanitario, residencias, centros de día, asistencia especializada)

• Facility Services a Residencias

Limpieza de las instalaciones Servicio de Catering Servicios auxiliares de comedor Servicio de lavandería Servicios de mantenimiento

• Servicio de Vending

Distribución y venta de productos Limpieza y mantenimiento de máquinas

• Gestión de Gasolineras

Suministro de combustibles Venta de productos de tienda Túnel de lavado de vehículos

• Servicios Turísticos BBK BILBAO GOOD HOSTEL (Albergue turístico de servicio de alojamiento en habitaciones compartidas)

• Servicios Varios:

Lavado de vehículos ( tradicional y ecológico) Gestión kiosko de prensa Gestión de ascensores públicos Gestión de recepciones

OSTALARITZA • Bar Diversity

Desayunos Pintxos diversos Menú del día Take Away Comidas catering de encargo

• Restop Amorebieta

Desayunos Pintxos diversos y bocadillos Menú del día Platos combinados Cenas Tienda

• Unidad de Producción Central (Cocina Central) Línea fría Servicio de restauración a Residencias Servicio de restauración a Centros de Día Servicio de comida a domicilio para personas mayores Línea caliente Servicio de restauración a Lantegi Batuak

QuiĂŠnes somos

Nuevo Código Penal

¿POR QUÉ SE HABLA TANTO DE COMPLIANCE DESDE VERANO DE 2015?

Nuevo Código Penal La responsabilidad penal de las sociedades entró en vigor en el año 2010.

Desde Julio de 2015, entra en vigor una reforma del Código Penal por la que se introduce como causa de exención de la responsabilidad penal de la persona jurídica la existencia de un programa de prevención (programa de compliance penal), que conlleve una reducción significativa del riesgo de comisión de delitos.

La CULTURA DE CUMPLIMIENTO

Nuevo Código Penal

¿QUÉ REQUISITOS PRECISA UN PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PENALES, O UN “MODELO/PROGRAMA” DE COMPLIANCE?

Nuevo Cรณdigo Penal

Nuevo Código Penal

¿QUÉ DELITOS PUEDE COMETER UNA ORGANIZACIÓN?

Nuevo Cรณdigo Penal

Nuevo Código Penal

¿QUÉ PENAS PUEDEN IMPONERSE A LA PERSONA JURÍDICA PENALMENTE RESPONSABLE?

Nuevo Código Penal “Artículo 33.7 Código Penal: Las penas aplicables a las personas jurídicas, que tienen todas la consideración de graves, son las siguientes: a) Multa por cuotas o proporcional. b) Disolución de la persona jurídica. c) Suspensión de sus actividades d) Clausura de sus locales y establecimientos e) Prohibición de realizar en el futuro las actividades en cuyo ejercicio se haya cometido, favorecido o encubierto el delito f) Penas de inhabilitación administrativa. g) Intervención judicial.

CIRCULAR 1/2016 FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO

Circular 1/2016. FGE Valoración de la EFICACIA de un programa de compliance 1. No planteado como mero salvoconducto o seguro para conseguir la impunidad de la empresa 2. Orientado a la implantación de una verdadera cultura de cumplimiento en la empresa 3. No basado exclusivamente en certificaciones de empresas o asociaciones, ya que no acreditan la eficacia del programa 4. Apoyado de forma inequívoca por la alta dirección, ejemplificando una cultura de cumplimiento y sin tolerar el incumplimiento 5. Que exija altos estándares éticos en la contratación y promoción de directivos y empleados 6. Se valorarán las actuaciones llevadas a cabo por la empresa tras la comisión del delito 7. Será muy relevante la adopción de medidas disciplinarias y la inmediata revisión del programa de compliance.

8. Se valorará de forma negativa el retraso en la denuncia, la ocultación del delito y la actitud no colaboradora con la justicia.

Impacto en prensa

- Se ha cometido un delito del catálogo legal de infracciones susceptibles de generar responsabilidad penal para la persona jurídica en cuyo seno se comete.

- Las personas físicas autoras de dicho delito son integrantes de la persona jurídica, en esta ocasión como administradores de derecho y de hecho.

- Había una carencia absoluta de instrumentos para la prevención de la comisión de delitos en el seno de las persona jurídicas condenadas

Impacto en prensa

IMPLICACIONES

Implicaciones en las organizaciones Desarrollo de un modelo de prevenciรณn de delitos EFICAZ e IDONEO

Implicaciones en las organizaciones Establecimiento de un órgano de supervisión independiente 1. Con poderes autónomos, es decir, desligados del negocio 2. Libertad de iniciativa, en el sentido de poder iniciar una investigación sin necesidad de que haya denuncias previas o la orden de un superior 3. Libertad de control, pudiendo extender el alcance de las medidas preventivas y las investigaciones a todos los niveles y áreas de la empresa 4. Separación de la estructura jerárquica, reportando directamente al Patronato / Consejo y sin obligación de obedecer órdenes o instrucciones de otros directivos 5. No penalización por la actividad de investigación y control llevada a cabo

Función interna vs externalizada Órgano unipersonal vs colegiado

Función de control vs coordinación

NUESTRO CASO: FUNDACIÓN LANTEGI BATUAK

MARCO NORMATIVO

Sistema de cumplimiento de LB NORMATIVA EXTERNA

NORMATIVA INTERNA:

Leyes, Decretos, Normas

Manuales, Guías, Procedimientos, Código ético y de conducta

SISTEMA DE CUMPLIMENTO LANTEGI BATUAK •Presidente •Vicepresidente •Director General •Director Administrativo Financiero •Responsable Unidad de Cumplimiento

COMISIÓN DE CUMPLIMIENTO NORMATIVO

Consejo Ejecutivo

UNIDADES DE NEGOCIO

NIVEL OPERATIVO

Ejecución delegada en: PROGRAMA DE CUMPLIMENTO

UNIDAD DE CUMPLIMIENTO

ÁREAS DE APOYO

Responsabilidad directa cumplimiento normativo en: AREAS DE ACTUACIÓN ESPECÍFICAS

ADMIN-FINANCIERO

PREVENIR

SEGUIMIENTO Y MEJORA CONTINUA

MAPA DE RIESGOS

CÓDIGO ÉTICO Y DE CONDUCTA

PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES MEDIO AMBIENTE

DETECTAR

ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

COMUNICACIÓN E IMPLANTACIÓN

REACCIONAR ESTABLECIMIENTO DE CONTROLES

CANAL COMUNICACIÓN INCIDENCIAS

REL. LABORALES DES. SOCIOLABORAL

SENSIBILIZACIÓN FORMACIÓN

GESTIÓN IND/SER SISTEMAS-LOPD SECTORES ESPECIFICOS

Sistema de cumplimiento de LB

Primeras actividades UC Elaboración y aprobación del Programa de Cumplimiento Identificación y resolución de situaciones puntuales Desarrollo del Código Ético y de Conducta. Información y Formación KANALAN. Canal de comunicación de incidencias de LB Desarrollo de herramienta informática interna de gestión de riesgos penales. Responsables, Defense file y trazabilidad

Programa de Cumplimiento

Fases del proyecto 1. Análisis documental 2. Entrevistas 3. Mapa de riesgos 4. Código de conducta 5. Medidas preventivas – Controles 6. Revisión estructura y funcionamiento de la Comisión 7. Revisión, entrega y firma del Programa de Cumplimiento 8. Formación. Año 2017

Código Ético y de Conducta LB

El Código Ético y de Conducta debe ser el documento en el que se establezcan las directrices y compromisos que asume la organización en sus relaciones con los grupos de interés, respecto a la normativa y los estándares éticos que afecten a los mercados en los que desarrolla su actividad.

El código de conducta deber ser conocido por todos los grupos de interés y conocido y aceptado por los miembros de la organización.

¿CÓMO DESARROLLAR UN CÓDIGO ÉTICO Y DE CONDUCTA?

Proyecto compartido VS proyecto impuesto por la Dirección

Desarrollo interno VS Asesoramiento externo

Código Ético y de Conducta LB

Propuesta de índice 1.

2.

3.

4.

5.

Preámbulo: Mensaje del presidente y Director General Misión, visión y valores Finalidad, ámbito de aplicación y cumplimiento Principios éticos Pautas de conducta Por grupo de interés. Compromiso con: Personas trabajadoras Personas usuarias Referentes familiares/tutelares Clientes Proveedores Administraciones Públicas, sector y agentes Sociedad 6. Aplicación del código Organización y funciones (Comisión Cumplimiento Normativo, Unidad de Cumplimiento) Canal de comunicación de incidencias (trámite de incidencias) Régimen disciplinario (relación con convenio) Difusión y Comunicación del Código

CARACTERÍSTICAS Extensión reducida Partiendo de los valores de LB Enunciando los principios éticos que rijan las pautas de conducta Generalista, que permita abarcar las múltiples conductas posibles en la organización

Código Ético y de Conducta LB Nº

Delito penal

Cláusulas

1

Prostitución y explotación sexual y corrupción de menores o personas con discapacidad (art.187.1)

Respeto a los derechos humanos

2

Descubrimiento y revelación de secretos (art. 197.3)

Protección de datos de carácter personal Confidencialidad Secreto profesional

3

Estafas (art. 248)

4

Frustración de la ejecución (art. 257)

5

Insolvencias punibles (art. 259 bis)

6

Daños informáticos (art. 264.4)

Uso responsable de bienes e instalaciones

7

Delitos relativos a la propiedad intelectual (art. 270)

Respeto a la propiedad intelectual de las empresas y terceros

8

Delitos relativos a la propiedad industrial (art. 274)

Derechos de propiedad industrial

9

Descubrimiento y revelación de secretos de empresa (art. 278)

Confidencialidad

10

Publicidad engañosa (art. 282)

Veracidad de la información

11

Abuso de mercado: facturación de cantidades superiores (art. 283)

12

Corrupción en los negocios y competición deportiva (art. 286 bis)

Transparencia

13

Receptación y blanqueo de capitales (art. 298)

Prevención del blanqueo de capitales

14 Financiación ilegal de los partidos políticos (art. 304bis) 15 Delitos contra la Hacienda Pública y la Seguridad Social (art. 305) 16 Defraudaciones en las subvenciones (art. 308) 17 Delito sobre la ordenación del territorio y urbanismo (art. 319)

Cumplimiento de la legalidad vigente

18 Delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente (art. 325)

Protección del medio ambiente

19 Delitos de riesgo provocados por explosivos y otros agentes (art. 348)

Cumplimiento de la legalidad vigente

20 Delitos contra la salud pública – seguridad alimentaria (art. 363) 21 Delitos contra la salud pública – Tráfico de drogas (art. 368) 22 Cohecho (art. 424) 23 Tráfico de influencias (art.429) A NIVEL GLOBAL

Cumplimiento de la legalidad vigente Regalos, obsequios y compensaciones Soborno y corrupción Conflicto de interés Soborno y corrupción Cumplimiento normativo y respeto de los valores éticos Cumplimiento de la legalidad vigente

KANALAN-Canal comunicación incidencias

Paralelamente al desarrollo e implantación del Código Ético y de Conducta de LB, se va a proceder a implantar un canal de comunicación de incidencias – KANALAN.

Dificultades asociados a su desarrollo en una organización como Lantegi Batuak

Multi-localización. Numerosos centros de trabajo: más de 20 talleres + lonjas + oficinas

Trabajo en casa del cliente (enclaves / prestación de servicios) y en espacios abiertos - calle (servicios de jardinería y limpieza)

Accesibilidad: nuestros colectivos + dificultad de acceso a ordenadores

- FORMULARIO ONLINE INTRANET - MAIL DE CONTACTO

+

TELÉFONO

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