Tercer Informe de Gobierno Municipal 2019 - 2021 by planeacion2021

Contenido PRESENTACIÓN ........................................................................................................ 16 EJE 1 Seguridad y Protección Ciudadana ................................................................. 18 Secretaría de Seguridad Pública Municipal de Cuautla. ............................................ 18 1.1 Prevención del Delito ........................................................................................ 19 Prevención de la violencia y la delincuencia en las colonias. ............................. 19 Seguimiento, actualización y conformación de comités de vigilancia vecinal monitoreados por WhatsApp, por área operativa de la policía municipal. ......... 23 Capacitar a los comités de vigilancia y población en general en temas de prevención de violencia y delincuencia. ............................................................. 27 Marchas exploratorias con servidores públicos, comités de vigilancia y autoridades municipales. .................................................................................... 37 Prevención de la violencia y delincuencia en las escuelas. ................................ 39 Programa Escuela Segura. ................................................................................. 40 Orientación psicológica. ..................................................................................... 46 Atención Jurídica ................................................................................................ 48 1.2 Dirección Operativa de Policía Preventiva ........................................................ 49 Realizar patrullajes estratégicos en la Delegación y Colonias del municipio. .... 49 Atender los llamados de auxilio y emergencia. .................................................. 49 Registrar estadísticas de delitos y faltas administrativas. ................................... 50 Puestas a Disposición del Ministerio Público del Fuero Común......................... 51 Puestas a Disposición del Ministerio Público del Fuero Federal. ....................... 52 Coordinar Operativos con Dependencias del Gobierno Municipal. ................... 52

Coordinar acciones con la Federación y el Estado para prevenir y disminuir los hechos delictivos. ............................................................................................... 53 1.3 Dirección de la Policía Vial de Cuautla ............................................................. 55 Atender la correspondencia recibida. ................................................................. 55 Realizar diagnóstico de movilidad. ..................................................................... 55 Implementar operativos estratégicos en el territorio municipal........................... 55 Atender los accidentes de tránsito con cordialidad y respeto. ........................... 56 Establecer sitios y paraderos para el transporte público en la ciudad. .............. 56 Mantener en buen estado la señalización urbana respecto a la movilidad ........ 56 Retirar vehículos abandonados de las vías públicas. ......................................... 57 Aplicar la normatividad vigente en coordinación con la Secretaría de Movilidad y Transporte, en materia de movilidad. ................................................................. 57 Dar continuidad a la campaña “Educación Vial”. ............................................... 58 Equipamiento ...................................................................................................... 62 Reseña fotografica de operativos. ...................................................................... 63 1.4 Protección Civil y Bomberos de Cuautla .......................................................... 68 Garantizar la paz y tranquilidad de la población. ................................................ 68 Realizar campañas preventivas en materia de protección civil y bomberos. ..... 68 Atender llamados de auxilio y apoyar en situaciones de riesgo a la población. 71 Impartir capacitaciones en materia de protección civil y emergencias .............. 73 Atender puntualmente las alertas del Sistema Nacional y Estatal de Protección Civil. .................................................................................................................... 76 Coordinar acciones con la federación y el estado para dar respuesta oportuna ante desastres naturales. .................................................................................... 77 Integrar el Consejo de Protección Civil Municipal............................................... 78 2

Supervisar y notificar a la población que se encuentra en zona de riesgo. ........ 78 Detectar y señalar zonas peligrosas. .................................................................. 79 Habilitar y organizar los refugios para la población. ........................................... 80 Combatir los incendios en la ciudad y zonas aledañas. .................................... 80 1.5 Asuntos Internos ............................................................................................... 82 Orden, respeto e igualdad al interior de la corporación. .................................... 82 Instalar el Consejo de Honor y Justicia. .............................................................. 83 Atender las quejas y denuncias de la ciudadanía. ............................................. 83 Atender los procedimientos administrativos vinculados a los elementos de la corporación de seguridad. ................................................................................. 84 1.6.

Juzgado Cívico ............................................................................................. 84

Salvaguardar los derechos y obligaciones de los ciudadanos .......................... 84 1.7 FORTASEG ....................................................................................................... 85 Evaluaciones de Control y Confianza de Permanencia y Nuevo ingreso. .......... 85 Prevención Social de Violencia y la Delincuencia con participación ciudadana. 86 Evaluación del Desempeño. ............................................................................... 86 Formación Inicial y Becas Aspirantes. ................................................................ 86 Capacitación. ...................................................................................................... 86 Equipamiento. ..................................................................................................... 87 Coparticipación FORTASEG 2019. ..................................................................... 88 EJE 2 Democracia y Sociedad ................................................................................... 90 2.1. Juzgado de Paz. .............................................................................................. 90 Conciliación y consenso entre la ciudadanía. .................................................... 91 Asesorías y orientaciones legales a la ciudadanía. ............................................ 91

Ser mediador entre las partes, con la finalidad de llegar a un acuerdo de carácter conciliatorio y dar solución a un problema ......................................................... 94 Actividades judiciales del Juzgado de Paz Municipal. ....................................... 94 2.2 Direccion de asuntos jurídicos ............................................................................. 95 Cumplir efectivamente las atribuciones y facultades que le confiere la Ley. ...... 96 2.3 Atención ciudadana ........................................................................................... 104 2.4 Gobernación....................................................................................................... 108 Seguimiento a la demanda ciudadana. ................................................................ 109 2.5 Secretaría Municipal ........................................................................................... 110 Coordinar reuniones de trabajo con los integrantes del Ayuntamiento. ................ 111 Organizar sesiones ordinarias, extraordinarias y solemnes de Cabildo. ................ 111 Certificación de documentos para trámites. ......................................................... 112 Trámite de cartillas militares. ................................................................................. 114 Acciones de atención a la ciudadanía ante COVID-19. ........................................ 115 2.6 Registro civil ....................................................................................................... 118 Oficialía del Registro Civil 01 y 02......................................................................... 118 2.7 Asuntos migratorios y relaciones internacionales .............................................. 121 Asuntos Migratorios .............................................................................................. 122 Fortalecer la protección de los derechos y la seguridad de los migrantes. ......... 122 Se generan citas para trámite de pasaportes en la Secretaría de Relaciones Exteriores. ......................................................................................................... 122 Difundir el programa “Cuautla sin Fronteras” ante los medios de comunicación y público en general en nuestro Municipio y diferentes Estados del País. .......... 123 Instalar el módulo “Bienvenido Paisano” en diferentes puntos de la ciudad. .. 123

Relaciones Internacionales ................................................................................... 123 Promover la participación del Municipio de Cuautla en eventos de proyección internacional, con organismos y organizaciones internacionales, y dar seguimiento oportuno a los acuerdos y compromisos establecidos en los mismos. ............................................................................................................ 124 Consolidar los intercambios académicos, culturales y salud y otros sectores de la sociedad y ámbitos de gobierno a nivel internacional. ..................................... 124 Acciones por la pandemia del COVID-19 ......................................................... 124 EJE 3 Dignidad Humana, Convivencia y Equidad ................................................... 126 3.1 Bienestar Social .............................................................................................. 127 Gestionar apoyos que mejoren la calidad de vida de los adultos mayores. .... 127 Capacitar a las personas para su inclusión a la vida productiva. ..................... 127 3.2 Servicios Públicos........................................................................................... 128 3.2.1 Limpia y Recolección de Basura.............................................................. 128 Mantener la ciudad limpia prestando los servicios continuamente en colonias de nuestra ciudad. ................................................................................................. 128 3.2.2 Alumbrado Público................................................................................... 130 3.2.3 Bacheo. .................................................................................................... 134 Infraestructura urbana de alta calidad. ............................................................. 134 3.2.4 Parques y Jardines. ................................................................................. 136 Dar mantenimiento adecuado a los parques y jardines. .................................. 136 Atender oportunamente los requerimientos de poda arbórea en espacios públicos e instituciones educativas. ................................................................................ 138 Implementar un plan de reforestación y restauración de áreas olvidadas en la ciudad. .............................................................................................................. 138

Mantenimiento a las áreas verdes de las vialidades. ....................................... 140 3.2.5 Brigadas de Limpieza y Servicios Generales. .......................................... 141 3.2.6 Limpieza y Mantenimiento del área de descanso COVID al costado del Hospital General “Dr. Mauro Belaunzarán Tapia”. ............................................ 141 3.2.7 Departamento de Mantenimiento de Parque Vehicular. .......................... 142 3.3 Dirección de Salud ......................................................................................... 142 Promoción de la salud. ..................................................................................... 147 Participar con servicios de salud en los procesos de certificación de escuelas y albergues saludables........................................................................................ 149 Realizar Campañas de Salud en las Colonias. ................................................. 150 Promover la salud sexual y reproductiva responsable en toda la población cuautlense. ....................................................................................................... 151 Prevención y control de Dengue, Zika y Chikungunya. .................................... 152 Implementación del programa “Patio Limpio” en coordinación con autoridades auxiliares y representantes de la sociedad civil para el desarrollo de acciones de saneamiento básico en espacios públicos....................................................... 152 Descacharrización, abatización y nebulización en panteones, colonias y demás espacios públicos. ............................................................................................ 153 Control, vigilancia y fomento sanitario de productos y servicios de consumo humano. ............................................................................................................ 154 Capacitación a sistemas independientes de agua sobre medidas para cloración de agua............................................................................................................. 154 Control, vigilancia y fomento sanitarios en la producción, almacenamiento, distribución y comercialización de alimento en establecimientos semifijos y ambulantes a través de visitas de verificación.................................................. 155

Captura y traslado de animales agresores ubicados en la vía pública a solicitud del ciudadano. .................................................................................................. 156 Trato digno a los caninos acopiados dándole atención en salud, alimentos, higiene y esterilización; para que en un lapso de 7 días sea puesto en adopción. .......................................................................................................................... 156 Aplicación de vacuna antirrábica canina y felina en las colonias del municipio. .......................................................................................................................... 157 Programa “dueño responsable”. ......................................................................... 158 3.4 Educación Arte y Cultura ................................................................................ 159 Realizar la Expo-orientación vocacional. .......................................................... 159 Implementar el ciclo de lectura en las escuelas. .............................................. 160 Reducción del analfabetismo. .......................................................................... 160 Garantizar y satisfacer los derechos culturales. ............................................... 164 3.5 Instancia de la Mujer....................................................................................... 168 Incorporación de la perspectiva de género. ..................................................... 168 Apoyar políticas y programas para lograr el desarrollo económico y social de las mujeres. ............................................................................................................ 168 Promover una cultura de respeto y garantía de sus derechos. ........................ 169 Promover su desarrollo integral mediante programas de educación y capacitación. .................................................................................................... 169 Organizar talleres y pláticas para sensibilizar sobre la perspectiva de género. 170 Promover y difundir obras, artículos y publicaciones relacionadas con la materia. .......................................................................................................................... 170 Promover su desarrollo integral mediante programas de educación y capacitación. .................................................................................................... 172

Organizar talleres y pláticas para sensibilizar sobre la perspectiva de género. 173 Promover y difundir obras, artículos y publicaciones relacionadas con la materia. .......................................................................................................................... 174 Vincular actividades para atender la alerta de género emitida en el municipio.174 3.6 Sistema Operador de Agua Potable y Saneamiento ...................................... 175 Uso eficiente de los recursos humanos, financieros y materiales. ................... 175 Mantener actualizado el padrón de usuarios de los servicios. ......................... 178 Desarrollar programas de mantenimiento o reemplazo de las herramientas de equipo. .............................................................................................................. 178 Desarrollar programas de capacitación y adiestramiento para el personal. .... 178 Operar, administrar y mejorar el sistema de conservación, potabilización y distribución del agua potable. .......................................................................... 179 Promover programas del uso racional del agua potable. ................................. 179 Incrementar la cobertura del sistema de saneamiento. .................................... 179 Incrementar la cobertura de la red de distribución del agua y ampliación de red de alcantarillado sanitario. ................................................................................ 181 3.7 Sistema Integral para el Desarrollo Integral de la Familia............................... 183 Asistencia social. .............................................................................................. 183 Aparatos Funcionales ....................................................................................... 184 Campañas ........................................................................................................ 184 Fisioterapia ....................................................................................................... 184 Festejos a los sectores vulnerables (día de Reyes, día del Niño, día de La Madre, día del Abuelo, día de la mujer, día de la Discapacidad entre otros). .............. 185 Clubes de Adultos Mayores. ............................................................................. 185 Entrega de Apoyo Alimentario. ......................................................................... 185 8

Valoraciones por Médico Especialista. ............................................................. 186 Visitas Domiciliarias Trámites y Seguimiento en Instituciones. ......................... 187 Servicio de Guardería para Madres Trabajadoras ............................................ 187 Procuraduría de Protección de Niños, Niñas Adolescentes y la Familia. (PPNNAYF). ...................................................................................................... 188 Asesoría Jurídica............................................................................................... 188 Convenios. ........................................................................................................ 188 Constancias. ..................................................................................................... 189 Seguimiento Interinstitucional. .......................................................................... 189 Atención Psicológica. ....................................................................................... 189 Trabajo Social. .................................................................................................. 189 Campañas de Sensibilización........................................................................... 190 Plan de Contingencia ante el COVID-19 para Personas Vulnerables. .............. 191 Parque “Emiliano Zapata”................................................................................. 193 3.8 Asuntos Indígenas .......................................................................................... 194 Atención a la población indígena y sus familias. .............................................. 194 Actualizar el padrón de asentamientos indígenas en sus polígonos. ............... 194 Impulsar programas de apoyo alimentario, salud, educación y mejora de vivienda para la población indígena. .............................................................................. 195 Promover los valores, la cultura y tradición de los indígenas. .......................... 197 Capacitar a la población indígena para el autoempleo y desarrollo de capacidades productivas. ................................................................................ 200 3.9 Asuntos de la Juventud .................................................................................. 201 3.10 Diversidad Sexual ......................................................................................... 205

Cultura de respeto a la diversidad. ................................................................... 205 3.11 Deporte y Cultura Fisica ............................................................................... 211 Promoción deportiva......................................................................................... 211 Mejoras en infraestructura de instalaciones deportivas. ................................... 211 Logros deportivos, estatales, nacionales e internacionales. ............................ 217 EJE 4 Desarrollo Económico Competitivo................................................................ 221 4.1. Desarrollo Económico. .................................................................................. 221 Promover el desarrollo económico y la inversión en el Municipio. ................... 221 Brindar capacitación para impulsar el autoempleo .......................................... 222 Empleos Fomentados en Coordinación con el Sector Empresarial. ................ 222 Financiamiento a PYMES y Microcréditos. ....................................................... 224 4.2. Dirección de Mercados. ................................................................................ 224 Fortalecer e impulsar la actividad comercial de manera ordenada. ................. 225 Impulsar la economía del mercado y el turismo en Cuautla. ............................ 225 Actividades realizadas por la Dirección de Mercados ...................................... 227 Lograr que la Unidad Administrativa sea impulsora para tener unos Mercados dignos y saludables. ......................................................................................... 229 Campañas de Limpieza Fumigación y Mantenimiento ..................................... 229 Dirigir el fortalecimiento, la unidad, la cooperación integral de los ciudadanos y comerciantes para mercados municipales de calidad. .................................... 242 Establecer convenios y acuerdos con diferentes líderes de los mercados para un mejor trabajo en equipo. ................................................................................... 242 4.3 Turismo ........................................................................................................... 243 Difundir los atractivos turísticos del municipio. ................................................. 244

Descripción etimológica, historia y personajes ilustres, monumentos difusión de las plazas públicas, haciendas, museos, zona arqueológica, balnearios, comidas, bebidas música y costumbres. ......................................................................... 244 Visitantes atendidos por temporada y total del año: ........................................ 245 Porcentaje de visitantes por estado.................................................................. 247 Rescate de espacios turísticos. ........................................................................ 252 Realizar actividades culturales y deportivas ..................................................... 253 Actividades más relevantes que hemos realizado y/o apoyado a su realización. .......................................................................................................................... 255 “Evento Octubre Mes Rosa” ............................................................................. 256 “Visitas Guiadas” .............................................................................................. 257 “Presentación del Billete de Lotería Máquina 279” ........................................... 257 “Capacitación Ambiental” ................................................................................. 258 “Talleres para la creación y constitución de Cooperativas Turísticas” ............. 258 Capacitación por parte de Secretaria de Turismo y Cultura “Creación protocolización de cooperativas Turísticas”. .................................................... 259 Convenios de colaboración con instituciones públicas y privadas .................. 260 Realizar mesas de trabajo para conformar convenios ..................................... 260 4.4 Industria y Comercio ....................................................................................... 260 4.5 Desarrollo Agropecuario ................................................................................. 263 Proyectos de Inversión a Productores Pecuarios ................................................. 264 Avicultura de Traspatio ..................................................................................... 264 Producción Acuícola entrega de malla anti pájaros. ........................................ 265 Apicultura .......................................................................................................... 265 Rehabilitación del tortugario del parque municipal Gral. Emiliano Zapata. ...... 266 11

Proyectos de inversión para productores artesanales entrega de carpas para artesanos. ......................................................................................................... 267 Entrega de fertilizante ....................................................................................... 269 Entrega de Semillas de Arroz ........................................................................... 270 Entrega de Semillas de Maíz y Sorgo ............................................................... 272 Proyectos de Inversión para el Núcleo Ejidal.................................................... 273 Reparación de bomba de riego en el campo “paso de la gallina” ................... 273 Rehabilitación de los Caminos de Saca ........................................................... 274 Desazolve de los Jagüeyes .............................................................................. 275 Actividades propias de Dirección de Desarrollo Agropecuario. ........................... 276 Campaña de recolección de contenedores de agroquímico “por un campo limpio” ............................................................................................................... 276 Campaña Zoosanitaria de Brucelosis y Tuberculosis ....................................... 277 EJE 5 Modernidad, Desarrollo y Sustentabilidad ..................................................... 278 5.1 Dirección de Obras Públicas. ......................................................................... 278 Cumplimiento y aplicación de la normatividad en materia de obra pública y servicios relacionados con las mismas. ........................................................... 278 Construcción y Rehabilitación de Espacios Educativos. .................................. 279 Construcción de Obras de Pavimentación con Concreto Hidráulico. .............. 280 Construcción de Obras de Drenaje Sanitario. .................................................. 281 Construcción de Obras de Red de Agua Potable. ........................................... 281 Construcción de Obras de Pozos. .................................................................... 282 Construcción de Obras de Electrificación. ....................................................... 282 Infraestructura de Servicios Públicos Recreativos. ........................................... 283

Construcción de Obras con Recursos Propios. ............................................... 283 Obras ejecutadas por el Dirección de Obras en el Trienio 2019 – 2021 .......... 285 5.2 Desarrollo Sustentable ................................................................................... 302 Ordenamiento urbano de la ciudad. ................................................................. 302 Actualización del Programa de Desarrollo Urbano Sustentable. ...................... 302 Actualizar el Reglamento de Construcciones para el Municipio de Cuautla. ... 302 Actualizar el Reglamento de la Zona de Monumentos Históricos. ................... 303 Coadyuvar en la planeación urbana de la zona metropolitana de Cuautla. ..... 303 5.3 Dirección de Protección Ambiental y Ecología. .............................................. 305 Protección al medio ambiente. ......................................................................... 305 Realizar la actualización del Reglamento de Protección Ambiental y Ecología 307 Implementar la campaña de difusión sobre la reducción de residuos sólidos en el Municipio 3R´S (REDUCE, RECICLA, REUTILIZA). .......................................... 308 Llevar a cabo Jornadas Interdisciplinarias de Saneamiento Integral en las colonias. ........................................................................................................... 311 Realizar talleres sobre el Cuidado del Medio Ambiente en escuelas y espacios públicos. ........................................................................................................... 311 Fomentar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales mediante jornadas de arborización y reforestación con la participación de servidores públicos, consejos de participación ciudadana y sociedad civil organizada. .. 313 Campaña de residuos sólidos .......................................................................... 315 Censos arbóreos .............................................................................................. 316 5.4 Tesorería Municipal ........................................................................................ 316 Ingresos Municipales. ....................................................................................... 316 Egresos Municipales......................................................................................... 318 13

Deuda Pública. ................................................................................................. 319 5.4.1 Dirección de Impuesto Predial e ISABI. ................................................... 323 5.4.2 Dirección de Catastro. ............................................................................. 325 Realizar diagnóstico en la materia. ................................................................... 325 Actualizar el padrón catastral............................................................................ 326 Mejorar los procesos de organización e información de los servicios catastrales. .......................................................................................................................... 327 Actualizar los valores catastrales. ..................................................................... 327 Informar mensualmente al Ejecutivo del Estado sobre los registros y movimientos catastrales. ....................................................................................................... 327 Elaborar la delimitación de zonas urbanas con apoyo del Instituto Nacional de Estadística y Geografía. .................................................................................... 328 Realizar convenios de colaboración con instancias estatales y federales para la incorporación y regularización de la tenencia de la tierra. ................................ 328 Establecer acuerdos con INSUS y RAN para obtener el alta de los predios desde la contratación de la escritura o del título según sea el caso. .......................... 328 Políticas de Salud Publica aplicadas en Catastro por contingencia de la pandemia por el virus SARS COV-2................................................................................... 329 5.5 Oficialía Mayor ................................................................................................ 330 Administración y optimización de recursos. ..................................................... 330 Garantizar la adquisición y suministro de los bienes de acuerdo al presupuesto autorizado. ........................................................................................................ 332 Salvaguardar la integridad de los trabajadores tomando como medida de protección la sanitización del área laboral. ....................................................... 333 Apoyo en la Unidad Deportiva al personal que prestó su servicio en el periodo de vacunación contra el Covid-19. ........................................................................ 336 14

Capacitación del personal. ............................................................................... 337 Vigilar el registro de los bienes muebles e inmuebles propiedad del municipio de Cuautla.............................................................................................................. 339 Control y registro de los bienes inmuebles propiedad del municipio de Cuautla, Morelos. ............................................................................................................ 339 Procesos de revisión, verificación y altas del mobiliario. .................................. 339 5.6 Contraloría Municipal ...................................................................................... 340 Procesos de Entrega-Recepción ...................................................................... 340 Presentación de Declaraciones Patrimoniales y de Intereses 2021. ................ 341 Investigaciones relacionadas con denuncias y quejas contra servidores públicos. .......................................................................................................................... 341 Procedimientos administrativos de Obra pública. ............................................ 342 5.7 Dirección General de Planeación. .................................................................. 342 Procesos de planificación, seguimiento y evaluación. ..................................... 342 Unidad de Transparencia. ................................................................................ 349 Coordinar el programa “Guía Consultiva de Desarrollo Municipal”. ................. 360 Órgano de Seguimiento e Instrumentación (OSI) para el Cumplimiento de los Objetivos de la “Agenda 2030” para el Desarrollo Sostenible en el municipio de Cuautla, Morelos. .............................................................................................. 361

PRESENTACIÓN De conformidad a lo que establece la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, en los artículos 36 y 41 fracción XIV; presento ante este Honorable Cabildo, el tercer Informe de Gobierno, que da cuenta de la situación que guarda la Administración Pública Municipal en el período que comprende del 1 de enero del 2019 al 31 de diciembre de 2021. Hace tres años iniciamos la construcción de un gobierno cercano a la gente, solidario, democrático y cívico, que permitiera proyectar a Cuautla con la grandeza que lo caracteriza y brindar a la ciudadanía los resultados a los que nos comprometimos. Como ha sido siempre mi convicción al frente del ejecutivo durante este periodo, ha llegado el momento de rendir cuentas, esta rendición ha sido imperante día a día de mi gobierno con el contacto a la ciudadanía, con acciones que brindan un mejor nivel de vida a los cuautlenses, esto ha sido posible con el trabajo en conjunto de todos los órganos y dependencias que forman parte de la actual administración, pero sobre todo de la ciudadanía. Entregamos un municipio galardonado con distinción de transparencia, apegado a las acciones que rigen nuestro plan municipal de desarrollo, integramos también acciones de la Agenda 2030 con la incorporación del OSI en nuestro municipio, se entregan finanzas sanas y con pago de deuda, con nuevas formas de movilidad y garantizando servicios públicos de máxima calidad, se probó que Cuautla puede salir adelante a pesar de los momentos críticos que vivimos en materia de salud y que conjuntando esfuerzos se hizo frente y caminamos hacia una nueva normalidad en

nuestra querida Cuautla, para que siga siendo el mejor lugar para crecer, desarrollarnos, convivir y servir. Durante este periodo nos hemos caracterizado por ser un gobierno claro, contundente en cuidar nuestros recursos ambientales, urbanos, desarrollo humano sustentable en materia de educación, servicios básicos para la vivienda, salud y empleo de manera resiliente a las necesidades de todos sus habitantes. Con la satisfacción del deber cumplido durante todos los días de la administración, les doy las más infinitas gracias por la inmejorable oportunidad de servirles, agradezco a dios y a mi familia por ser parte de este viaje de vida y experiencia y a todos los ciudadanos de Cuautla que depositaron su confianza en este servidor, seguiremos trabajado por nuestra gran gente, por nuestras familias y todos ¡JUNTOS POR AMOR A CUAUTLA!

JESÚS CORONA DAMIÁN Presidente Municipal Constitucional

EJE 1 Seguridad y Protección Ciudadana Secretaría de Seguridad Pública Municipal de Cuautla.

urante estos tres años de gobierno, se consolidaron las estrategias en conjunto con las diversas Instituciones de Seguridad en el país, con la tenacidad que desde el primer día de trabajo realizó este gobierno por

proporcionar a la gente paz y confianza para realizar sus actividades salvaguardadas por las autoridades municipales, se adquirieron equipos de alta tecnología como lo son 7 drones y acondicionamiento de un cuarto de cómputo para su monitoreo con una inversión de 2 millones de pesos, el cual estará en servicio 24/7 los 365 días para contar con un excelente tiempo de reacción, así mismo se aumentó la flota con 15 vehículos y 15 motocicletas con una inversión de 12 millones 290 mil 039 pesos con recurso del FORTASEG, con recursos propios se adquirió una grúa plataforma con valor de 450 mil pesos y dos ambulancias una con recurso del ramo 33 fondo 4 con valor de 998 mil pesos y la otra con recursos propios con un importe de 206 mil pesos, además de equipar con uniformes y diversos equipos tácticos de uso diario al personal que labora en las diversas direcciones con recursos materiales por un total de 6 Millones 739 mil 575 pesos.

Imagen 1.1 Equipamiento de la SSPMC y Bomberos

Este gobierno 2019 – 2021 continúa con el compromiso de la Agenda 2030 y para este eje, es de suma importancia el objetivo “Paz, Justicia e Instituciones Sólidas”, donde se tiene el compromiso de “reducir significativamente todas las formas de violencia, promover el estado de derecho y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos, mediante instituciones eficaces y transparentes que garanticen a toda la sociedad la aplicación de leyes y políticas no discriminatorias, que respondan a las exigencias ciudadanas”.

1.1 Prevención del Delito Prevención de la violencia y la delincuencia en las colonias. Promover el uso responsable de los números de emergencia 911 y 089 y la denuncia anónima de la violencia y delincuencia por medio de los comités de vigilancia vecinal.

omo parte del uso responsable de la línea directa de apoyo 911, llevamos a cabo capacitaciones en las diferentes colonias de nuestro municipio, brindando un total de 215 capacitaciones de manera presencial, tanto de

seguridad como de salud pública, logrando con ello el objetivo de que a través de los comités de vigilancia vecinales, la ciudadanía en general fuera informada sobre la organización vecinal y la autoprotección entre vecinos, generando con ello la cohesión y una reestructuración del tejido social.

ZONAS CAPACITADAS

Cuautlixco y Amp.

Biznaga

Manantiales

Centro

Año de Juárez

Frac. Centenario

Plan de Ayala

Otilio Montaño

Miguel Hidalgo

Frac. Volcanes

Emiliano Zapata

Puxtla

Tierra y Libertad

Calderón

Narciso Mendoza

Año de Juárez

Eusebio Jáuregui

Empleado Municipal

Frac. Los Olivos

Postal

Amp. Biznaga

Emiliano Zapata

Las Cruces

Pablo Torres Burgos

Gabriel Tepepa

Morelos

ZONAS CAPACITADAS

Lázaro Cárdenas

Frac. Brisas

El Hospital

Vicente Guerrero

H. Galeana

Salvador Esquer

Vicente Guerrero

Benito Juárez

Niño Artillero

Tierra Larga

Tetelcingo

Guadalupe Victoria

Paraíso

Revolución

Amp. pedregosa

Iztaccíhuatl

10 de abril

Fracc. A. Hedionda

Ignacio Zaragoza

12 de Diciembre

Cuauhtémoc

Sta, Bárbara

Tabla 1.1.1 Capacitación en Colonias Así mismo de manera eficiente durante el tercer año de gobierno se modificó el cronograma de actividades debido a la contingencia sanitaria por el virus COVID 19, motivo por el cual, en beneficio a la atención ciudadana, se brindó el apoyo correspondiente por vía WhatsApp. 21

Elaborar diagnóstico de acuerdo a la incidencia delictiva. Los Diagnósticos situacionales en este periodo, formaron parte de las herramientas que nos llevaron a identificar los delitos que más aquejan a nuestra ciudadanía ya que durante reuniones, recorridos y marchas exploratorias, en las 45 Colonias y una Delegación de este municipio, recabamos información de los más denunciados siendo: 1.- Robo a casa habitación. 2.- Robo a vehículos. 3.- Violencia familiar. 4.- Robo con violencia. 5.- Vandalismo. 6.-Vehículos y personas sospechosas.

Imágenes 1.1.1 Atención a incidencias de la ciudadanía

Seguimiento, actualización y conformación de comités de vigilancia vecinal monitoreados por WhatsApp, por área operativa de la policía municipal. A través de los 137 comités de vigilancia vecinal y grupos de WhatsApp, conformados por 5 áreas operativas, durante este gobierno, logramos brindar una atención oportuna entre el gobierno municipal y la ciudadanía en general de las 44 diferentes colonias y 1 delegación del municipio, proporcionando información en temas de seguridad y salud publica mediante reuniones.

ACTUALIZACIÓN Y CONFORMACIÓN DE COMITÉS DE VIGILANCIA VECINAL

ÁREA

COMITÉS 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Colonia Burgos Pablo Torres Burgos Burgos Emaús Cto. Morelos Burgos Manantiales Ibero Sufragio Efectivo Zapata

AREA

COMITÉS 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Cebollera Empleado Municipal Empleado Ayudantía Guayabos Empleado Municipal Carrizal 1 Empleado Municipal Carrizal 2 Empleado Herradura Empleado

ACTUALIZACIÓN Y CONFORMACIÓN DE COMITÉS DE VIGILANCIA VECINAL

ÁREA

COMITÉS 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31.

COMITÉS 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36.

Zapata Zapata 2 Cumbres Zapata Zapata 2ª Lauro Ortega Zapata Calvario Calzada Santa Inés Herradura Zapata R. Pérgola E. Zapata Calle Robles E. Zapata 2ª Cerrada Calvario Comerciantes Insurgentes Madero Ayudantía Madero Francisco I. Madero Casas Geo Geo Santa Inés 2 Tezontelco Casa Geo Viveros Conalep Centro Xochitengo Callejón del Potrero 2 de Mayo Centro Comercial Mazatepec Casas Geo Centro Calle 2 de Mayo Mercado, Pablo Torres Burgos 2

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

AREA

Salvador Esquer Tezahuapan Las Cruces Cuauhtémoc Brisas Volcanes Lázaro Cárdenas Lázaro Cárdenas Escuela 12 de Diciembre Central de Abastos T. Larga Ayudantía Postal

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Nicolás Tapia Pedregosa Clínica Unidad Habitacional Villa Real Fracc. Los Olivos Fracc. San Gabriel Galeana Amp. Conos Galeana Amp. Conos 2 Villa de Las Flores Biznaga Amp. Pinos Biznaga Plan de Ayala Juventud Plan de Ayala CBTis Plan de Ayala 4 Norte Bugambilias Tepeyac Gladiolas Tepeyac Otilio Montaño Paraíso Ferrocarril Artillero Col. Niño Artillero Artillero Ayudantía Vecinos Vigilantes N.A. Kínder Gabriel Tepepa Gabriel Tepepa Cam Campo De En Medio Campamento Campo De En Medio C. Sauces Algodonal Amp. Patria Libre Fracc. Fovisste Amp. Bisnaga Torres

Benito Quezada Casasano Centenario Narciso Mendoza Escuela Narciso Mendoza Virgen Narciso Mendoza. Polvorín Vicente Guerrero Vicente Guerrero (Tanque) Tianguis Casa Blanca

ACTUALIZACIÓN Y CONFORMACIÓN DE COMITÉS DE VIGILANCIA VECINAL

ÁREA

COMITÉS 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30.

AREA

COMITÉS

Año de Juárez Panteón Año de Juárez Año de Juárez C. Narciso Revolución Zaragoza Quintero Cuautlixco Gpe. Victoria Cuautlixco Ferrocarril Cuautlixco P. Grande Potrero Seco Cuautlixco Cuautlixco Huancha Amp. Tazas Cuautlixco Allende Cuautlixco Ciénega Cuautlixco C. Pipas Cuautlixco Prol. Gpe. Victoria Cuautlixco Hidalgo Ayudantía Hidalgo Cda. A. Caso

1. 5

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

10 de Abril Capulín Puxtla Molino Colonia 3 de Mayo Independencia Ampliación Esperanza Ampliación Tres de Mayo Colonia 10 de Abril Ampliación Puxtla Colonia el Mirador Héroes de Nacozari 1a Amp Zapata

10.UAEM Morelos 11.- Angostaderito, col, Morelos

12.- Ampliación el Mirador 13.Revolución

14.- Zaragoza Quintero

15.- Cuautlixco Gpe. Victoria

ACTUALIZACIÓN Y CONFORMACIÓN DE COMITÉS DE VIGILANCIA VECINAL

ÁREA

COMITÉS

AREA

COMITÉS 16.- Cuautlixco Ferrocarril

17.- Cuautlixco P. Grande

18.- Potrero Seco Cuautlixco

19.- Cuautlixco Huancha

20.- Amp. Tazas

21.- Cuautlixco Allende

22.- Cuautlixco

23.- Ciénega Cuautlixco27.- C. Pipas Cuautlixco

24.- Prol. Gpe. Victoria Cuautlixco

25.- Hidalgo Ayudantía

26.- Hidalgo Cda. A. Caso

27.- Cerritos 2 Cuautlixco

28.-Infonavit Tetelcingo

29.- Vicente Lázaro cardenas

30.- Juan de la Barrera T. Larga

31.-18 de julio, Año de Juárez

Tabla 1.1.3 Conformación de Comités Vecinales

Imágenes 1.1.2 Comités vecinales y grupos de WhatsApp.

Capacitar a los comités de vigilancia y población en general en temas de prevención de violencia y delincuencia. Durante esta administración llevamos a cabo capacitaciones sobre las medidas preventivas en las diferentes Colonias y Delegación del municipio, siendo 27

suspendidas en procuración de la salud debido a la contingencia sanitaria COVID 19, a partir del mes de marzo, siendo retomadas en este último tercer año sumando un total de 201 capacitaciones.

CAPACITACIÓNES COMITÉS DE VIGILANCIA

CAPACITACIÓN

COMITÉS

NÚMERO DE CAPACITACIONES

Medidas preventivas

Cuautlixco

Medidas preventivas

Gabriel Tepepa

Medidas preventivas

Ampliación Patria Libre

Medidas preventivas

Emiliano Zapata

Medidas preventivas

Narciso Mendoza

Medidas preventivas

Ampliación Potrero Seco

Medidas preventivas

Paraíso

Medidas preventivas

Frac. Volcanes

Medidas preventivas

Pablo Torres Burgos

Medidas preventivas

Niño Artillero

Medidas preventivas

Año de Juárez

Medidas preventivas

Eusebio Jáuregui

CAPACITACIÓNES COMITÉS DE VIGILANCIA

CAPACITACIÓN

COMITÉS

NÚMERO DE CAPACITACIONES

Medidas preventivas

Centro

Medidas preventivas

Tepeyac

Medidas preventivas

Empleado Postal

Medidas preventivas

Frac. Fovisste

Medidas preventivas

Manantiales

Medidas preventivas

Ignacio Zaragoza

Medidas preventivas

Empleado Municipal

Medidas preventivas

Infonavit Tetelcingo

Medidas preventivas

Biznaga

Medidas preventivas

Santa Cruz

Medidas preventivas

Otilio Montaño

Medidas preventivas

Unidad Habitacional Salvador Esquer

Medidas preventivas

Héroes de Nacozari

Medidas preventivas

Fraccionamiento Los Olivos

CAPACITACIÓNES COMITÉS DE VIGILANCIA

CAPACITACIÓN

COMITÉS

NÚMERO DE CAPACITACIONES

Medidas preventivas

Vicente Guerrero

Medidas preventivas

Centenario Casasano

Medidas preventivas

Poblado de Tetelcingo

Medidas preventivas

Lázaro Cárdenas

Medidas preventivas

Pedregosa

Medidas preventivas

Iztaccíhuatl

Medidas preventivas

Miguel Hidalgo

Medidas preventivas

12 de Diciembre

Medidas preventivas

10 de Abril

Conflictos familiares

Unidad Deportiva José María Morelos y Pavón.

Medidas preventivas

Morelos

Medidas preventivas

Fraccionamiento Brisas

Medidas preventivas

Tres de Mayo

Medidas preventivas

Casasano

CAPACITACIÓNES COMITÉS DE VIGILANCIA

CAPACITACIÓN

COMITÉS

NÚMERO DE CAPACITACIONES

Medidas preventivas

Tierra Larga

Medidas preventivas

Plan De Ayala

Medidas preventivas

Frac, Rinconada San Gabriel

Medidas preventivas

Campo De En Medio

Medidas preventivas

Francisco Y Madero

Medidas preventivas

Santa Barbara

Medidas preventivas

El Mirador (Puxtla)

Medidas preventivas

Galeana

Medidas preventivas

Guadalupe Victoria

Medidas preventivas

Puxtla

Tabla 1.1.3 Capacitación Comités Vecinales

Imagen 1.1.3 Capacitación Comités Vecinales.

De igual manera realizamos 198 reuniones de proximidad social en las diferentes Colonias y Delegación del municipio, en materia de prevención y brindando información de los servicios que ofrece la Secretaría de Seguridad Pública.

REUNIONES DE PROXIMIDAD SOCIAL

REUNIONES

CANTIDAD

Cuautlixco

Gabriel Tepepa

Ampliación Patria Libre

Emiliano Zapata

Narciso Mendoza

Ampliación Narciso Mendoza

Ampliación Potrero Seco

Paraíso

Frac. Volcanes

Pablo Torres Burgos

Niño Artillero

Año de Juárez

Eusebio Jáuregui

Centro

REUNIONES DE PROXIMIDAD SOCIAL

REUNIONES

CANTIDAD

Tepeyac

Postal

Frac. Fovisste

Manantiales

Tetelcingo

Ignacio Zaragoza

Empleado Municipal

Infonavit Tetelcingo

Biznaga

Santa Cruz

Otilio Montaño

Unidad Habitacional Salvador Esquer

Héroes de Nacozari

Centenario Casasano

REUNIONES DE PROXIMIDAD SOCIAL

REUNIONES

CANTIDAD

12 de Diciembre

10 de Abril

Unidad Deportiva José María Morelos y Pavón.

Morelos

Fraccionamiento Brisas

Tres de Mayo

Lázaro Cárdenas

Pedregosa

Iztaccíhuatl

Miguel Hidalgo

Fraccionamiento Olivos

Villas De Tetelcingo

Casasano

Tierra Larga

REUNIONES DE PROXIMIDAD SOCIAL

REUNIONES

CANTIDAD

Volcanes

Plan De Ayala

Frac, Rinconada San Gabriel

Campo De Enmedio

Francisco Y Madero

Santa Barbara

El Mirador (Puxtla)

Galeana

Emiliano Zapata

Guadalupe Victoria

Puxtla

Vicente Guerrero (Avionetas Ampliación)

Tabla 1.1.4. Reuniones de Proximidad

Imagen 1.1.5 Reuniones de proximidad social

Marchas exploratorias con servidores públicos, comités de vigilancia y autoridades municipales. Poner atención en los factores de riesgo que más aquejan a la ciudadanía fue una de las principales ocupaciones de este gobierno municipal; por lo que a través de marchas exploratorias fueron tomadas las acciones pertinentes, canalizando cada 37

una de ellas a las diferentes dependencias de este municipio, para el reforzamiento en materia de seguridad pública y asimismo, documentar de manera sistemática información relevante de factores y lugares de riesgo donde se podría originar un problema y/o situación de índole delictivo, siendo un total de 24 marchas exploratorias en las localidades: Morelos, Iztaccíhuatl, Hermenegildo Galeana, Unidad habitacional Salvador Esquer, Fraccionamiento de Tezahuapan, Cuautlixco, 12 de Diciembre, 10 de Abril, Ampliación Narciso Mendoza,

Pablo Torres Burgos, Tetelcingo,

Fraccionamiento Olivos, 5 de Febrero, Paraíso, Algodonal, Ampliación Patria Libre, Postal, Casas Geo, Francsisco I Madero, El mirador Puxtla, Héroe de Nacozari y Volcanes.

Imagen 1.1.6 Recorridos exploratorios

Prevención de la violencia y delincuencia en las escuelas. Reuniones interinstitucionales para trabajos en coordinación. Reforzando acciones conjuntas entre sociedad y gobierno, durante estos tres años de trabajo realizamos 122 reuniones interinstitucionales, de las cuales se destacan 68 reuniones con los diferentes directores de áreas municipales y estatales; así como, empresas privadas y 15 reuniones con ayudantes municipales, beneficiando con ello a un total de 18 Mil 360 personas atendidas.

Imagen 1.1.7 Reuniones interinstitucionales “prevención para la delincuencia”

Programa Escuela Segura. Impulsamos la participación social en acciones preventivas, en busca de lograr la salvaguarda y la integridad tanto física como emocional de la comunidad escolar a través de la participación de los alumnos, padres de familia, personal docente y administrativo de las instituciones educativas, llevando a cabo talleres y capacitaciones dirigidos a los alumnos y demás sociedad escolar, siendo un total de 303 talleres en los diversos planteles educativos desde nivel básico, hasta secundaria 40

del municipio de Cuautla, beneficiando a un total de 22 Mil 268 personas atendidas en los tres niveles educativos. Nivel Prescolar: Eusebio Jáuregui, Isabel Aragón, Montessori, Mahuizotla, Instituto Mexicano de Cuautla, Gabriel Tepepa y Club de Leones. Nivel Primaria: Benito Juárez, Colonia Santa Bárbara, Felipe Carrillo Puerto, Aquiles Serdán, Nicolás Bravo, 2 de mayo, Otilio Montaño, Plan de Ayala, Niño Artillero Turno, Vesp. y Mat, José María Morelos, Los Insurgentes, Primaria Indígena, Yolo Xóchitl, Ignacio Maya, Vicente Guerrero, 20 de noviembre turno vespertino, Cuauhtémoc, Rafael Ramírez turno vespertino, Francisco Javier Mina, Margarita Maza de Juárez, Gregorio Torres Quintero, Cuauhtémoc del Poblado de Tetelcingo, Niños Héroes, Benito Juárez, Juárez, Abraham Ribera Sandoval, Emiliano Zapata, Benito Juárez de la Col, 5 de Febrero, Los Insurgentes, Gregorio Torres Quintero, Vicente Guerrero, Narciso Mendoza, 8 de Agosto de 1879, 18 de Marzo de 1938, Hermenegildo Galeana, Colegio Cumbres y Colegio María Teresa Martí. Nivel Secundaria: Cuautli, Telesecundaria 10 de Mayo, Luís Donaldo Colosio, Cuitláhuac, Álvaro Gálvez y Fuentes, Plan de Ayala, Técnica 19, Ignacio Allende, Juan de la Cruz Pineda, Técnica 40, Gabino Barreda, Pablo Torres Burgos, Técnica 31, Pablo Torres Burgos, Gabino Barreda, Juan de la Cruz Pineda, Ignacio Allende. Nivel Medio Superior: Colegio de Bachilleres, Conalep, Luis Pasteur, Justo Sierra, Unila y CBTIS 76, Nivel Superior: UNILA, FESC, UAEM y Normal Cuautla.

TALLERES PROGRAMA ESCUELA SEGURA PLANTEL ESCOLAR PREESCOLAR INSTITUTO

TALLER

CANTIDAD

VALORES

CONFORMACIÓN DE BRIGADAS ESCOLARES

MEXICANO DE CUAUTLA PREESCOLAR GABRIEL TEPEPA

TALLERES PROGRAMA ESCUELA SEGURA PLANTEL ESCOLAR

TALLER

CANTIDAD

PREESCOLAR CLUB DE LEONES

CONFORMACION DE BRIGADAS ESCOLARES

PRIM. LOS INSURGENTES

DINÁMICAS DE INTEGRACIÓN Y ACOSO ESCOLAR

ACOSO ESCOLAR PRIM. GREGORIO TORRES QUINTERO

22 DINÁMICAS DE INTEGRACIÓN ESCOLAR

PRIM. VICENTE GUERREO

DINÁMICAS DE INTEGRACIÓN Y ACOSO ESCOLAR

ACOSO ESCOLAR

TALLER PARA PADRES CRIANZA POSITIVA

PRIM. 18 DE MARZO DE 1938

ACOSO ESCOLAR

PRIM. 8 DE AGOSTO DE 1879

ACOSO ESCOLAR

HERMENEGILDO GALEANA

ACOSO ESCOLAR

COLEGIO CUMBRES

CORREDOR SEGURO

COLEGIO MARIA TERESA

CONFORMACIÓN DE BRIGADAS ESCOLARES

PRIM. NARCISO MENDOZA

SECUNDARIAS

TELESECUNDARIA PABLO TORRES BURGOS

PREVENCIÓN DE LA DESINTREGACIÓN FAMILIAR

TRATA DE PERSONAS

VIOLENCIA EN EL NOVIAZGO

TALLERES PROGRAMA ESCUELA SEGURA PLANTEL ESCOLAR

TALLER

CANTIDAD

DISCIPLINA

ADICCIONES

PROCRASTINACIÓN

TRABAJO EN EQUIPO

PREVENCIÓN DEL SUICIDIO

CRIANZA POSITIVA

PREVENCIÓN DE ADICCIONES

CRIANZA POSITIVA

PREVENCIÓN DE LA DESINTREGACIÓN FAMILIAR

TRATA DE PERSONAS

VIOLENCIA EN EL NOVIAZGO

ADICCIONES

SECUNDARIA GABINO BARREDA

TELESECUNDARIA JUAN DE LA CRUZ PINEDA

COLEGIO VANGUARDIA

CONSECUENCIAS DE LA COMISIÓN DE DELITOS POR MENORES

DAR A CONOCER EL 911

TELESECUNDARIA ÁLVARO GÁLVEZ Y FUENTES

ADICCIÓN A LAS DROGAS

GROOMING

SEXTING

CIBERBULLYNG

TRATA DE PERSONAS

TALLERES PROGRAMA ESCUELA SEGURA PLANTEL ESCOLAR

TALLER

CANTIDAD

VIOLENCIA EN EL NOVIAZGO

GABINO BARREDA

CRIANZA POSITIVA

PREVENCIÓN DE ADICCIONES INTRODUCCIÓN PARA CONFORMAR BRIGADAS ESCOLARES IGNACIO ALLENDE

CONFORMACIÓN DE BRIGADAS ESCOLARES TRABAJO EN EQUIPO

1 1 1

ACOSO ESCOLAR

LUIS DONALDO COLOSIO

ACOSO ESCOLAR

Tabla 1.1.5 Talleres Programa Escuela Segura En apoyo a los jóvenes que se encuentran en problemas en temas de seguridad, brindamos asesoría y apoyo a un total de 64 atenciones escolares, para dar a conocer las actividades que ofrece el Programa Escuela Segura. De igual manera fueron impartidas 2 capacitaciones de manera presencial dirigidas al personal de Prevención del Delito,

en los siguientes temas: Taller para el

Fortalecimiento de Capacidades para el Trabajo y Taller para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia contra las Mujeres

y de manera virtual se realizaron 17

capacitaciones, en los temas de: Violencia de Género, Como Sumar a las Juventudes desde la Participación Ciudadana, Unificar los Trabajos de Prevención y Generar Participación Interinstitucional, Una Mirada Social del Uso de Drogas en Jóvenes,

Diplomado Prevención de las Violencias y Abuso de Poder, Arte y Cultura como Alternativa a la Violencia, Perspectivas de la Prevención , Violencia Digital y Ley Olimpia, Violencia Laboral, Hostigamiento y Acoso Sexual, Seguridad Ciudadana, Habilidades para la Vida, Fortalecimiento de Capacidades para el Trabajo, Tipos y Modalidades de Violencia de Género, ¿Qué es la Cultura de la Paz?, 2° Foro de Violencia de Género contra las Mujeres, Las Violencias, Origen y Relación con el Suicidio. Asimismo y en materia de prevención, durante esta gestión de gobierno a través de los elementos de Prevención del Delito brindaron 14 capacitaciones a diferentes sectores: “1er Foro de convivencia escolar en la Secundaria Cuitláhuac”, “Participación en el Foro conciencia UAEM” en la Escuela de Estudios Superiores de Jonacatepec de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos”, “Conferencia de violencia urbana en la UAEM”, “Primera sesión del Taller Jardín Seguro (Empresa Segura)”, “Capacitación sobre trata de personas en la Secretaría de Seguridad Pública de la Villa de Ayala”, “Taller sobre Cultura Turística en el Hotel Villasor”, “Capacitación sobre instalación de módulos de turismo”, “Capacitación en el Instituto de la Mujer”, “Capacitación sobre Modalidades de la Violencia en la Tele Aula de la Secretaría de Seguridad Pública”, “Foro sobre trata de personas en casa de la Cultura Jurídica Morelos”, “Capacitación sobre Modalidades de la Violencia en la Tele Aula de la Secretaría de Seguridad Pública”, “Foro de capacitación para poder aplicar los conocimientos adquiridos a la ciudadanía, en la Facultad de Derecho de las Ciencias Sociales”, “Capacitación en cómo elaborar una página web” y “Capacitación con el tema como solucionar conflictos con la mediación”. En coordinación con Patrulla Juvenil, se impartió 1 taller con el tema de Fortalecimiento de Vínculos entre Padres e Hijos, mientras que durante el periodo vacacional fueron impartidos 34 talleres; 2 Acoso Escolar, 1 Defensa Personal, 2 Grooming, 2 Talleres Lúdicos, 2 Talleres de Confianza, 2 Talleres sobre Trabajo en equipo, 5 Talleres Dinámicas de Convivencia y 5 Talleres de Crianza Positiva, Procrastinación, Diferentes

tipos de violencia, Valores, Tráfico de menores, Maltrato infantil, Uso adecuado de las tecnologías de la información, Trabajo en equipo y Los peligros de las redes sociales.

Imagen 1.1.8 Pláticas y Talleres sobre diversos temas.

Orientación psicológica. En el tema de atención psicológica y como parte de los servicios de apoyo que ofrece la Dirección de Prevención del Delito, dimos atención a 352 personas, de igual manera se brindó orientación psicológica a 16 menores por consumo de sustancias prohibidas, canalizados por el Juzgado Cívico, en temas relacionados a: “Baja autoestima”, “Falta de comunicación entre padres e hijos”, “Problemas de atención”, “Consumo de sustancias prohibidas”, “Bullying”, “Violencia familiar”, “Problemas de conducta”, y “Bajo rendimiento escolar”. Así mismo se han impartido talleres los días viernes y sábados, atendiendo a un total de 20 oficiales de la policía municipal con los siguientes temas: “Estrés”, “Ansiedad”, “Control de la Ira” y “Depresión”. Con el objetivo de tener una mejor estabilidad emocional y grupal, estamos trabajando en coordinación con patrulla juvenil, para atender a cadetes, siendo actualmente 20 46

elementos atendidos, así mismo se ha trabajado en sesión grupal con alumnos y padres de familia, para fortalecer la relación entre ellos atendiendo a un total de 118 participantes. De manera puntual y con la finalidad de brindar la mejor atención y servicio a la ciudadanía cuautlense durante esta administración los elementos de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal de Cuautla fueron capacitados de en los siguientes temas: “Programas sectoriales”, “Trata de personas”, “Realizar manuales de procedimientos, Manuales de organización”, “Elaborar una página web”, “Programas presupuestarios con enfoque en resultados”, “Archivo eficiente”, “Acciones que inhiban los accidentes”, “Como es la percepción de niños y niñas respecto a la violencia”, “Como solucionar conflictos con la mediación”, “Seguridad para prestadores de servicios”, “Temática de adicciones”, “Tema de prevención”, “Capacitación en línea en la plataforma zoom con temas de derechos humanos”, “Como solucionar conflictos con la mediación”, “Seguridad para prestadores de servicios”, “Temática de adicciones”, “Tema de prevención”, “Capacitación y mesa de trabajo en el secretariado nacional de prevención del delito y participación ciudadana en la CDMX”, Foro “Alcaldes charlando con alcaldes” en el World Trade Center CDMX, reunión entre el centro estatal de prevención de la violencia y delincuencia, con profesores de la secundaria Cuitláhuac y la dirección de prevención del delito de este ayuntamiento con el objetivo de implementar el programa que lleva por nombre “Segurichat” y asistencia al congreso estatal de salud mental y psiquiatría en Cuernavaca.

Imagen 1.1.9 Orientación Psicológica

Atención Jurídica Como parte de atención ciudadana hemos llevado a cabo 84 intervenciones jurídicas ciudadanas en temas de: “Violencia de género”, “Violencia familiar”, “Cómo realizar denuncias

ante

Fiscalía

forma

adecuada”,

“Atenciones

jurídicas”,

“Acompañamiento ante la Fiscalía de la Región Oriente a Mujeres violentadas” y “Problemas de abuso sexual y Trata de personas”.

Imagen 1.1.10 Atención Jurídica

1.2 Dirección Operativa de Policía Preventiva Realizar patrullajes estratégicos en la Delegación y Colonias del municipio.

na de las acciones estratégicas de este gobierno municipal en prevención, fue realizar patrullajes estratégicos, identificando zonas de mayor riesgo en las 45 Colonias y Delegación Municipal, brindando de manera oportuna el

apoyo necesario a la Ciudadanía, con un total de 80 Mil 824 recorridos de seguridad y vigilancia, 12 Mil 318 de seguridad a escuelas, 10 Mil 956 de seguridad y vigilancia a bancos, 49 Mil 079 de Seguridad y Vigilancia pie-tierra y 76 Mil 070 de seguridad y vigilancia a negocios.

Imagen 1.2.1 Vigilancia a negocios

Atender los llamados de auxilio y emergencia. Las llamadas de emergencias, requieren de la atención y servicio de las Corporaciones de Seguridad, como Protección Civil, Policía Pública, Cruz Roja, Bomberos, Ejército Mexicano, entre otras, y mediante la central de la Secretaría de 49

Seguridad Pública Municipal, durante esta administración recibimos un total de 17 Mil 637 llamados de auxilio y emergencia ciudadana a la línea 911, 24 Mil 690 llamadas de auxilio y emergencia ciudadana, brindando de manera oportuna la atención y procuración de seguridad a su llamado. Así como inquietudes respecto a medidas sanitarias de la ciudadanía, donde personal de blanco realizó el despacho, según el protocolo de Salud Pública

Imagen 1.2.2 Atención a llamadas de emergencia

Registrar estadísticas de delitos y faltas administrativas. La Secretaría de Seguridad Pública Municipal de Cuautla, ha procurado salvaguardar la seguridad de los ciudadanos cuautlenses brindando el servicio oportuno a los delitos y faltas administrativas ocurridas, atendiendo 3 Mil 478 personas por alterar el orden público 3 Mil 268 aseguramientos por beber en la vía pública, 2 Mil 136 detenidos por ebrios escandalosos, 656 detenidos por personas agresivas, Un Mil 830 por inhalar solvente, 811 detenidos por drogados, 102 detenidos por consumo de

drogas en la vía pública, 67 detenidos por faltas administrativas, 528 detenidos por riña, 480 por faltas a la moral, 450 por residuos de vegetal verde con las características propias de la marihuana, 64 por conducir en estado de ebriedad, 21 por robo a comercio, 67 por violencia familiar, 14 detenidos por tentativa de robo con violencia, 12 detenidos por personas sospechosas, 14 detenidos por allanamiento de morada, 13 robo a comercio sin violencia, 3 detenidos por vehículo circulando en sentido contrario, 3 detenidos por persona tirada, 2 detenidos por vehículo a exceso de velocidad, 2 detenidos por daños a propiedad ajena, 1 detenido por hechos de tránsito, 3 detenido por abuso sexual 10 por resistencia de particulares, 14 por relaciones sexuales, 11 por portación de arma blanca, 34 por tirar basura, 6 por robo a casa habitación, 6 por persona desnuda, 15 por tentativa de robo a comercio, 1 por alarma activada, 4 por daños, 5 por grafiti, 1 por quema de basura, 1 detenido por detonaciones de arma de fuego, 1 detenido por conducir en estado de ebriedad, 19 por Robo a Transeúnte, 37 por Hechos de Transito, 5 por Posesión de Polvo Blanco con las características propias de la cocaína, 5 por robo a negocio, 1 por Tentativa de privación Ilegal de la Libertad, 2 por Amenazas, 1 por exhibición de persona desnuda, 1 por Atropellamiento, 1 por Disparos de arma de fuego, 1 por omisión de cuidados, 13 por prostitución en la vía pública, 1 por procesión religiosa. Puestas a Disposición del Ministerio Público del Fuero Común. Se pusieron a disposición de la agencia del Ministerio Público 37 aseguramientos por allanamiento de morada, 23 por amenazas, 52 por delitos contra la salud, 67 por Lesiones en riña, 14 por lesiones y amenazas, 20 por posesión de vegetal verde, 176 por robo a negocio sin violencia, 100 por violencia familiar, 3 por robo de motoneta con violencia, 11 por robo a transeúnte, 7 por abuso de confianza, 21 por abuso sexual, 58 por daños, 3 por homicidio culposo, 4 por robo a casa habitación, 42 por resistencia de particulares, 2 por amenaza de bomba, 7 por posesión de vehículo con reporte de robo, 6 por fraude, 5 por privación Ilegal de la libertad, 1 por corrupción de menores, 24 detenidos por robo a negocio con violencia, 16 detenidos por robo a

camión repartidor, 11 detenidos por daños contra la salud, 8 detenidos por riña, 5 detenidos por homicidio en grado de tentativa, 3 detenidos por vehículo abandonado, 3 detenidos por robo a negocio, 2 daños en propiedad ajena, 3 vehículo con procedencia ilícita, 1 detenido por violencia a la ley federal de armas de fuego y explosivos, 1 accidente de motoneta con lesionado, 1 detenido por detonaciones de arma de fuego, 1 detenido por consumo de alcohol en la vía pública, 1 vehículo recuperado, 1 detenido por atropellamiento, 1 detenido por robo de autopartes, 1 detenido por robo de vehículo con violencia, 6 por Faltas a la Moral, 25 por Hechos de Tránsito. Puestas a Disposición del Ministerio Público del Fuero Federal. Durante esta administración aseguramos y pusimos a disposición del Ministerio Público 20 expedientes por la portación de arma de fuego, 1 por Extorsión 3 por Tentativa de Robo de Vehículo. Coordinar Operativos con Dependencias del Gobierno Municipal. De manera coordinada durante esta administración realizamos operativos y acciones preventivas para garantizar y salvaguardar la seguridad de la sociedad Cuautlense, destacando 670 Puntos de Prevención de Motocicleta, 212 Puntos de Prevención Pasajero Seguro, 833 Puntos de Control Urbano, 1 Operativo Guadalupe Reyes, 98 Operativos Alcoholímetros, 198 Operativos Rastrillo Cero Tolerancia, 102 Operativos Casco Seguro, 3 mil 078 Escuela Segura, 8 Operativos Candado, 81 Operativos de Control de Vialidad y 39 Operativos Punto de Cierre, 66 operativos COVID 19, 30 operativos de convoy para la seguridad y salud Morelos, 151 operativos comercio seguro, 2 operativos con la Guardia Nacional, 2 operativos en coordinación con la SEDENA.

Coordinar acciones con la Federación y el Estado para prevenir y disminuir los hechos delictivos. Realizar Operativos con las corporaciones Estatales y Federales. En esta administración pusimos en marcha estrategias y esquemas de operación para prevenir el delito y combatir la delincuencia, siendo de manera efectiva; 844 operativos escuela segura, 146 puntos de control, 78 operativos pasajero seguro, 291 operativos máxima presencia, 269 operativos claro amanecer, 28 operativos casco seguro, 152 operativos cero tolerancia, 36 operativos taxi seguro, 68 operativos con la Guardia Nacional, 17 operativos COVID y 2 Operativos por gira del Gobernador

Imagen 1.2.3 Operativos de la DOPV

Actualizar la Licencia Colectiva para el Uso y la Portación del Armamento. Por ser sujetos obligados a contar con los requisitos necesarios para la portación y uso responsable del armamento; durante este año de gobierno se ha llevado a cabo la capacitación y actualización de la licencia colectiva para dicho uso, siendo hasta la fecha 263 efectivos, los capacitados para las portaciones de arma de fuego. 53

Reforzar los patrullajes preventivos. El Gobierno Municipal llevo a cabo 305 mil 400 recorridos preventivos por los elementos de seguridad pública, los cuales se encuentran mejor capacitados para proteger y atender las necesidades de nuestros ciudadanos en las 45 Colonias y Delegación.

Imagen 1.2.4 Operativos realizados por la DOPV

1.3 Dirección de la Policía Vial de Cuautla Atender la correspondencia recibida.

través de la comunicación permanente y los resultados positivos de las

gestiones realizadas en materia de seguridad vial, este gobierno municipal recibió y dio seguimiento a un total de Un Mil 553 documentos entre

peticiones y/o documentos institucionales, de los cuales se ha dado puntual seguimiento y respuesta a Un Mil 553 documentos recibidos. Realizar diagnóstico de movilidad. De manera eficiente fueron implementadas acciones en mejora de las condiciones de la población en materia de vialidad, mediante el diagnóstico situacional, utilizando métodos y técnicas que recolectaron y permitieron analizar sus datos para atender las necesidades básicas de la población en los temas que más impactan en tránsito y vialidad; “Realizar aforos vehiculares”, “Localizar las infraestructuras urbanas” y “Realizar Impactos Viales necesarios”. Implementar operativos estratégicos en el territorio municipal. En materia de vialidad este gobierno municipal en coordinación con elementos de la Policía Preventiva Municipal, llevamos a cabo 628 “Operativo placas vigentes” y 664 “Operativo Casco”, implementado en el primer y segundo cuadro de la Ciudad y avenidas dentro del Municipio, sancionando aquellos conductores que no cumplan con el reglamento de tránsito, 673 “Operativo Cinturón de Seguridad” el cual se basa en el artículo 66 del reglamento de tránsito, y 140 “Operativo Alcoholímetro” implementado en diferentes puntos de este municipio, teniendo personal capacitado que brinda servicio las 24 horas del día y “Conduce Sin Alcohol”, en el cual se cuenta con la asistencia de funcionarios públicos que participan activamente en beneficio de la ciudadanía y 107 “Operativo radar”

Atender los accidentes de tránsito con cordialidad y respeto. Brindar una atención de respeto y de solución de emergencias al ciudadano fue siempre una de las prioridades para este gobierno en materia de accidentes de tipo vial, siendo un total de 2 Mil 938 accidentes de vehículos, 97 accidentes por estado de ebriedad, 17 Lesionados por accidente con alcohol involucrado, Un Mil 060 Vehículos detenidos con conductores ebrios; en los cuales los ciudadanos atendidos han solucionado sus trámites de una manera cordial, segura y siempre buscando la paz y el orden público. Establecer sitios y paraderos para el transporte público en la ciudad. Con la finalidad de ofrecer a la ciudadanía un mejor acceso al servicio de transporte público, en este periodo de trabajo, fueron revisados y se han realizado 300 estudios de impacto vial para instalación de paraderos, sitios de taxis, cajones de carga y descarga, colocación de topes o bollas, colocación de señalamientos preventivos, restrictivos e informativos en diversos puntos de las colonias del municipio. Hemos realizado el balizamiento y pintado de guarniciones en paradas de transporte público, cajones de estacionamiento de carga y descenso en un total de 14 Mil 188 metros lineales. Mantener en buen estado la señalización urbana respecto a la movilidad Atendiendo la imagen urbana de la ciudad para nuestra población y visitantes, durante este gobierno buscamos siempre organizar y brindar seguridad en caminos, avenidas y calles de esta Ciudad, otorgando 424 servicios de mantenimiento y revisión preventivo de semáforos, 143 colocaciones de semáforos (completo o en partes), 79 retiro de semáforos (completo o en partes), 29 retiro de señalamientos y Un Mil 92 sustituciones de focos en semáforos, 181 colocaciones de señalamientos preventivos y restrictivos, 651 limpieza de señalamientos, 214 mantenimiento de señalamientos preventivos y restrictivos y Un Mil 006 limpiezas de semáforos (micas y cabezales). 56

Retirar vehículos abandonados de las vías públicas. El libre flujo de vehículos y transeúntes en ocasiones se ve afectado debido al abandono de vehículos en la vía pública, por tal motivo durante esta administración retiramos un total de 123 vehículos de la vía pública. Aplicar la normatividad vigente en coordinación con la Secretaría de Movilidad y Transporte, en materia de movilidad. Aplicar la normatividad vigente es responsabilidad de todos, motivo por el cual, en este segundo año de gobierno, se registraron un total de, 52 Mil 548 Infracciones de las cuales las más frecuentes son de ascenso de pasaje en lugar prohibido, estacionarse en lugar prohibido, no utilizar el cinturón de seguridad, estacionarse en guarnición roja, falta de casco, entre otras. Reteniéndose documentos como licencias, placas y tarjetas de circulación y elaborando la respectiva boleta de infracción.

Imagen 1.3.1 Actividades de movilidad con la ciudadanía.

Dar continuidad a la campaña “Educación Vial”. Durante este gobierno llevamos a cabo el “Programa permanente de Educación Vial”, en materia de temas relacionados a “Educación Vial”, “Entorno Escolar”, así como la presentación de los programas de “Educación vial niños y niñas más seguros 2020”, realizando Un Mil 320 pláticas dirigidas a los maestros, padres y alumnos de 132 planteles educativos en ambos turnos de nivel preescolar, primaria, secundaria, nivel medio superior y Centros de Atención Múltiples (CAM), (en un periodo de enero a marzo), instituciones, empresas públicas y privadas etc., así mismo, tratando temas de “Prevención de accidentes”, “Señalética” y “Reglamento de Tránsito”, “Casco seguro”, “Manejo a la defensiva”, mismos que fomentan los hábitos y prácticas que tengan como bien final, la protección y cuidado de los individuos que transitan por la vía pública. Dimos puntual atención al programa “Circuito vial” que va dirigida a los alumnos de los centros preescolares, donde a través de la enseñanza “Aprende jugando”, se les ha facilitado el conocimiento de la educación vial, siendo un total de 25 Mil 533 personas beneficiadas entre alumnos, maestros, personal docente, padres de familia, personal de las diferentes instituciones. Como parte importante del programa de educación vial se llevó a cabo el programa “Pedaleando en mi Ciudad”, “Paseo Ciclista Verano”, con la participación de las familias y sus hijos en bicicletas en una sana convivencia entre todos los integrantes de las familias, a través de la práctica de actividades deportivas adquiriendo conocimientos necesarios en materia vial y así generar conciencia del uso del casco como una medida de seguridad para la prevención de accidentes. Se llevó a cabo el “Segundo Paseo Ciclista Familiar”, derivado de los festejos conmemorativos por el CCVII Aniversario del Sitio de Cuautla 1812.

Se brindó acompañamiento en el evento “Calaveras, motos y leyendas”, celebrado en el mes de noviembre, cumpliendo todas las medidas de salud y seguridad. Procurando promover los valores, la disciplina, el trabajo en equipo y prevenir conductas delictivas y antisociales, en niños, niñas y adolescentes, siempre fomentando las actividades deportivas, disciplina y trabajo en equipo, por lo que, durante ese gobierno, se trabajó con las 5 sedes de Patrulla Juvenil, en las colonias Gabriel Tepepa unidad deportiva “José María Morelos y Pavón” (sábados y domingos), Calderón Telesecundaria “Juan de la Cruz Pineda Ocampo”, El Hospital Telesecundaria ”Pablo Torres Burgos”, Eusebio Jáuregui Conalep “Plantel Cuautla”, con niños de entre 8 a 17 años, los cuales fueron instruidos por elementos de la Comisión Estatal de Seguridad Pública con sede en esta Ciudad, impartiendo las disciplinas de: acondicionamiento físico, defensa personal, primeros auxilios, pláticas de prevención del delito, educación vial, rappel, tumbling y temas de salud como son “Comida saludable”, “Cuidados dentales”, Se llevaron a cabo dos cursos de verano con el programa “Patrulla KIDS”, teniendo una asistencia de 194 niños en la jornada del periodo vacacional en la Unidad Deportiva “José María Morelos y Pavón” Es importante mencionar que durante la pandemia COVID 19, se llevaron a cabo diversas capacitaciones, dirigidas a los niños, niñas y adolescentes de manera digital a fin de dar continuidad a los temas de carácter de prevención en sus diferentes modalidades, para con ello, fomentar una cultura de paz entre los ciudadanos. La Dirección de la Policía Vial, participó en los recorridos de las jornadas de sensibilización en las Colonias de este municipio, con el tema COVID 19, conformado por los tres niveles de Gobierno: Federal, Estatal y Municipal. Como parte importante de esta administración hemos conformado Brigadas de seguridad vial por padres de familia, que han sido capacitados por personal del Departamento de Educación Vial, con conocimientos de vialidad, para brindar apoyo

en los horarios de entrada y salida de los diversos planteles educativos, entre los que podemos mencionar a preescolares, primarias y secundarias. Igualmente, se implementó el programa “Seguridad en el entorno escolar”, en el cual participan los tres niveles de gobierno, se destaca la capacitación a docentes de los diferentes sectores educativos en temas diversos con el fin de salvaguardar la integridad del alumno en el centro educativo. Llevamos a cabo una “Jornada de capacitación en materia de seguridad vial”, dirigida al personal operativo de la Dirección de la Policía Vial, con el fin de sensibilizar el actuar en el ámbito policial y asimismo brindar una mejor atención a la ciudadanía, participando las instancias de: Asuntos Internos de la Comisión Estatal de Seguridad Pública, la Secretaría de Salud del Estado, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Fiscalía General del Estado, Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia y otras dependencias participantes. Así mismo fue impartida una capacitación por parte de la Fiscalía General del Estado, así como, de la Oficina Coordinadora de Riesgos Asegurados (OCRA), sobre la forma correcta de identificar automóviles y motocicletas con reporte de robo, con el objetivo de involucrarlos en las tareas de investigación para prevenir la posible comisión de delitos de fuero común y fuero federal. Se llevaron a cabo reuniones de trabajo con agrupaciones varias del servicio público, a fin de intensificar las estrategias para llevar a cabo los puntos de revisión, a fin de salvaguardar la integridad física del conductor y pasajero y de esta forma tener la reducción de la comisión de algún delito. Llevamos a cabo reuniones para la propuesta de una ciclo vía en el municipio, realizamos la entrega de folletos de vacaciones seguras de semana santa, asistiendo un total de 213 personas.

Con la finalidad de promover los valores, la disciplina, el trabajo en equipo y prevenir conductas delictivas y antisociales, en niños, niñas y adolescentes, fomentando actividades deportivas, disciplina y trabajo en equipo, durante estos tres años de gobierno se trabajó con las 5 sedes de patrulla juvenil , en las colonias Gabriel Tepepa (unidad deportiva “José María Morelos y Pavón” sábado y domingo), Calderón Telesecundaria “Juan de la Cruz Pineda Ocampo”, “Ex Hacienda de Hospital Telesecundaria Pablo Torres Burgos”, “Eusebio Jáuregui” “Conalep Plantel Cuautla”, con niños de entre 8 a 17 años, los cuales han sido instruidos por elementos de la Comisión Estatal de Seguridad Pública en esta Ciudad, Impartiendo las disciplinas de: acondicionamiento físico, defensa personal, primeros auxilios, pláticas de prevención del delito, educación vial y temas de salud como son “Comida Saludable”, “Cuidados Dentales”, entre otras. Es importante mencionar que durante la Pandemia Covid-19, se llevaron a cabo diversas capacitaciones dirigidas a los niños y adolescentes de manera digital a fin de dar continuidad a los temas de carácter de prevención en sus diferentes modalidades para con ello fomentar una cultura de paz entre los ciudadanos. Cabe hacer mención que, en relación a patrulla juvenil, una vez que se inició la pandemia se suspendieron las actividades de manera presencial, pero se tomó la modalidad por plataforma digital y hasta la fecha se siguen llevando a cabo y son beneficiados un aproximado de 693 entre niños, niñas y jóvenes adolescentes. Así mismo se está llevando a cabo el curso de verano dirigido a la población en general, en las instalaciones de la Unidad Deportiva “José Ma. Morelos y Pavón”. La Dirección de la Policía Vial participo en los recorridos de las jornadas de sensibilización en las colonias de este Municipio con el tema Covid-19, conformado por los tres niveles de Gobierno; Federal, Estatal y Municipal. Se llevaron a cabo reuniones de trabajo con agrupaciones varias del servicio público, a fin de intensificar las estrategias para llevar a cabo los puntos de revisión, a fin de 61

salvaguardar la integridad física del conductor y pasajero y de esta forma tener la reducción de la comisión de algún delito.

Imagen 1.3.2 Reuniones de trabajo con diversas agrupaciones.

Equipamiento Con el propósito de brindar una mejor atención a la ciudadanía en materia vial en las diferentes Colonias y Delegación de esta ciudad, el gobierno municipal, en su segundo año, adquirió con recursos propios 3 vehículos marca Nissan, tipo March active, modelo 2020, incrementando así el parque vehicular de la Dirección de la Policía Vial de Cuautla, con una inversión de 527 Mil 700 pesos.

Reseña fotografica de operativos. Implementacion del Operativo Casco

Imagen 1.3.3 Operativo Casco

Implementación del programa “conduce sin alcohol”

Imagen 1.3.4 Conduce sin alcohol

Balizamiento

Imagen 1.3.5 Balizamiento

Señalización

Imagen 1.3.6 Señalización

Semaforización

Imagen 1.3.7 Semaforización

1.4 Protección Civil y Bomberos de Cuautla Garantizar la paz y tranquilidad de la población. Realizar verificaciones, dictámenes, supervisiones, notificaciones y sanciones en materia de protección civil.

través de la Dirección de Protección Civil y Bomberos, en el transcurso de

este gobierno, llevamos a cabo 5 Mil 727 inspecciones a establecimientos comerciales de nuestro municipio, siempre en busca de la salvaguarda de

los ciudadanos, en virtud de que los establecimientos y centros comerciales deben cumplir con las normas de protección civil, recabando este año 5 Millones 042 Mil 729 pesos, por la expedición de Constancias de Protección Civil, a la fecha se realizan censos comerciales dentro de nuestra ciudad, con el principal objetivo de que el padrón con el que contamos se incremente, y así sean más los negocios comerciales que cumplan en materia de seguridad. Se doto de 6 equipos de respiración con un importe de 414 mil 125 pesos, además de uniformes para bombero por un importe de Un millón 054 mil 639 pesos. Realizar campañas preventivas en materia de protección civil y bomberos. Durante este gobierno, nos dimos a la tarea de difundir la cultura en materia de protección civil y bomberos a través de distintos medios de comunicación, folletería, redes sociales, capacitaciones, se ha dado a conocer cuáles son las funciones que se llevan a cabo y de los riesgos a los que estamos expuestos (sismos, amenazas de bomba, semáforo del volcán Popocatépetl, Covid-19,). Dentro de la operatividad cabe destacar que se han cubierto distintos eventos públicos,

sociales, culturales,

deportivos, educativos, y entre otros más,

implementando siempre un plan de operatividad con la finalidad de salvaguardar la integridad física de las personas que acuden a los mismos, a la fecha se ha cubierto un total de 38 eventos dentro de nuestro municipio.

Esta Administración llevo a cabo campañas preventivas de concientización a la ciudadanía ante situaciones de peligro y al uso de alternativas y herramientas más eficientes para prevenir riesgos o reaccionar adecuadamente en incidentes que vulneren su integridad física o la de otras personas, por lo que, a través de distintos medios de comunicación, folletería, redes sociales, capacitaciones, entre otras, hemos dado a conocer las funciones que se llevan a cabo y los riesgos a los que estamos expuestos y a través de 1 Mil 109 operativos carrusel en coordinación con Tránsito, Policía Preventiva, Guardia Nacional, Dirección de Industria y Comercio, Dirección de Salud y Protección Civil del Estado, los cuales, a través de recorridos por los puntos más vulnerables de la ciudad, procuramos salvaguardar la seguridad de nuestra población. Así mismo, y con la finalidad de mitigar la propagación del virus COVID 19 entre nuestra población, en coordinación

con Tránsito Municipal, Policía Preventiva,

Guardia Nacional, Dirección de Industria y Comercio, Dirección de Salud, Bomberos y Protección Civil del Gobierno del Estado, llevamos a cabo 541 operativos de Sanitización en calles principales del municipio de Cuautla, y de unidades del transporte público; así mismo, a través de un comunicado se invitó a la ciudadanía a seguir las recomendaciones que se emitan por parte del sector salud de los tres niveles de gobierno y dándoles a conocer información oficial, a través de la línea telefónica 777 362 23 90.

Imagen 1.4.1 Actividades de Protección Civil

Así como, 1 Mil 500 notificaciones a distintos negocios y establecimientos de Cuautla. De igual manera realizamos 8 campañas preventivas a lo largo de este gobierno, como son: “Semana Santa”, “Día de Muertos” y “Fiestas Decembrinas”; todo con la finalidad de informar a la ciudadanía cuales son las precauciones que se deben tomar ante cualquier emergencia, accidente y/o desastre ocasionado por la naturaleza.

Atender llamados de auxilio y apoyar en situaciones de riesgo a la población. Procurando

Cuautlense, a

bienestar

través de los

ciudadanía

números de

emergencia brindamos el apoyo de manera eficaz y oportuna a llamados de auxilio de situaciones que pusieron en riesgo la integridad de la población, atendiendo un total de Un Mil 850 llamadas de emergencia. Así mismo en materia de prevención de la pandemia

por

COVID

19,

brindamos

información a la población acerca de los protocolos sanitarios específicos, para evitar la propagación y prevenir los contagios, a través de diferentes medios de comunicación y exhortando a la ciudadanía a seguir las medidas preventivas con el uso de cubre bocas, evitar el saludo de mano, uso de gel antibacterial, estornudo de etiqueta, así como procurar la sana distancia de manera permanente.

Imagen 1.4.2. Sanitización

Imagen 1.4.3. Recomendaciones COVID-19.

Durante la temporada de semana santa, se implementaron operativos en distintos puntos turísticos como son: balnearios, centros comerciales, plazas públicas, entre otros, con la finalidad de verificar el cumplimiento a las medidas sanitarias relacionadas al Covid-19 y a las medidas de seguridad en materia de protección civil.

Imagen 1.4.4 Operativo semana santa

Es importante señalar que todos los servicios que se realizan se atienden de manera oportuna y eficaz por parte del personal adscrito a esta área de emergencias, brindando siempre el servicio con disciplina y responsabilidad. Impartir capacitaciones en materia de protección civil y emergencias Durante estos 3 años llevamos a cabo diferentes capacitaciones en instituciones educativas en materia de protección civil y emergencias como son: “Simulacros de sismo en cada escuela”, “Capacitación en evacuación y desalojo”, “Primeros auxilios en entornos escolares”, “Riesgos del volcán Popocatépetl”, “Aprendiendo a No quemarme”, “Di No a la pirotecnia” “Primeros auxilios”, “Uso y manejo de extintores”, “Conformación de brigadas”, y respecto a temas de menores de edad: “Medidas preventivas de cómo comportarse dentro de la escuela, vía pública y su hogar”. Acudiendo a 106 planteles educativos, capacitando a un total de 16 Mil 992 alumnos y Un Mil 307 docentes con el objetivo de que dicha población de la sociedad cuautlense, tenga conocimientos en materia de seguridad y prevención ante una situación de emergencia.

Imagen 1.4.5 Simulacro de sismo en Instituto Tecnológico

Fueron capacitados a un total de Un Mil 261 personas en materia de uso y manejo de extintores y primeros auxilios, mismas que surgen de las visitas de inspección que se realizan en los negocios comerciales de nuestro municipio, estas capacitaciones fueron impartidas por personal altamente capacitado en dichos temas, en el aula de medios que se encuentra en las instalaciones que ocupa la Dirección de Protección Civil y Bomberos.

Imagen 1.4.6. Capacitación

Imagen 1.4.7 Capacitación en materia de Protección Civil enfocado al sector educativo

Atender puntualmente las alertas del Sistema Nacional y Estatal de Protección Civil. En esta administración profesionalizamos a los elementos de Protección Civil y Bomberos, mediante cursos en materia de prevención y riesgos con la única finalidad de hacer frente a todas aquellas emergencias que se presenten dentro de nuestro municipio, así mismo en caso de requerirse fuera del mismo, en temas relacionados a: “Búsqueda y rescate”, “Atención a Lesionados por Proyectil de Arma de Fuego y Control de Hemorragias”, “Primeros auxilios”, “Uso y manejo de extintores”, “Interpretación de Mapas de Riesgos del Volcán Popocatépetl”, “Evacuación por Amenaza de Bomba y Llenado de la Hoja Amarilla”, “Acondicionamiento Físico”, “Adiestramiento en Instrucción de Orden Cerrada”. Como parte de las responsabilidades de la Dirección de Protección Civil, de manera puntual fue monitoreada la actividad del volcán Popocatépetl, a través del CENAPRED, la Coordinación Nacional de Protección Civil y la Coordinación Estatal de Protección Civil Morelos, teniendo comunicación con los tres niveles de gobierno, así mismo hemos trabajado en conjunto con la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y la Comisión Estatal de Agua (CEAGUA), estas dos últimas en relación al estado climático y el temporal de lluvias, y con esto estar preparados en caso de alguna situación de emergencia.

Imagen 1.4.8 Información para la ciudadanía en materia de riesgo.

Con el interés de que la población tenga conocimiento en su manera de actuar ante diferentes situaciones que aquejen su vida, este gobierno llevo a cabo acciones para instruir a la población a adoptar rutinas de acción más convenientes para reaccionar en caso de una emergencia, siendo un total de 135 simulacros de campo y 500 simulacros de gabinete, en distintos planteles educativos e instituciones de gobierno, los cuales ponen a prueba la capacidad de respuesta de la población y su ejercicio permite evaluar y retroalimentar los planes. Coordinar acciones con la federación y el estado para dar respuesta oportuna ante desastres naturales. En coordinación con el Sistema Municipal DIF, escuelas y negocios comerciales, se llevó a cabo un Macro simulacro por sismo, el cual también fue realizado a Nivel Nacional.

Integrar el Consejo de Protección Civil Municipal. Al inicio de la administración la Dirección de Protección Civil y Bomberos de Cuautla, llevo a cabo la integración del Consejo de Protección Civil Municipal con distintas autoridades, ayudantes municipales, cuerpos voluntarios de emergencia y la ciudadanía, con lo que dimos cumplimiento al marco normativo en cuanto a la implementación de acciones en materia de seguridad con los tres niveles de gobierno. Así mismo se han tenido reuniones y/o mesas de trabajo con autoridades federales, estatales y municipales con el objetivo de trabajar estrechamente con los tres niveles y así brindar un mejor servicio a la ciudadanía. Supervisar y notificar a la población que se encuentra en zona de riesgo. Procurando regular las estructuras de los inmuebles ubicados dentro del primer cuadro de la ciudad, en coordinación con la Dirección de Obras Públicas del Municipio y el Instituto Nacional de Antropología e Historia INAH, mediante notificaciones a 97 inmuebles dentro del centro histórico de nuestra ciudad, asimismo y derivado a las supervisiones realizadas con finalidad de prevenir cualquier tipo de riesgo dentro del primer cuadro de la ciudad, durante este gobierno y gracias a las gestiones realizadas por esta administración y a la buena voluntad de los propietarios del inmueble conocido como la casa blanca, ubicado entre calle Larios y Capitán Marcos Urzúa de la Colonia Centro, se logró retirar el pretil de dicho inmueble, mismo que desde el sismo del día 19 de septiembre no se había llevado a cabo, situación que ponía en grave riesgo a las personas y automóviles que transitan por estas calles. En coordinación con la Dirección General de Obras Públicas Municipales y el instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) realizamos notificaciones a inmuebles del centro histórico de nuestra ciudad, indicando a los propietarios de los inmuebles para que realicen un dictamen estructural por parte de un director responsable de la obra y así saber el estado actual en el que se encuentra cada construcción; ya que derivado

del sismo que se presentó el día 19 de septiembre del año 2017 y del año 2021 muchas de estas se vieron afectadas, además de que la mayoría de las construcciones son antiguas. Se procedió mediante notificaciones acudir a las zonas de riesgo en ríos y barrancas (asentamientos irregulares) en las distintas colonias de nuestro municipio, con la finalidad de prevenir alguna situación de riesgo derivado del temporal de lluvias, siendo el caso que se censo un total de 219 viviendas que se encuentran asentadas en zonas irregulares.

Imagen 1.4.9 Notificaciones Protección Civil

Se ha hecho hincapié a estas personas para que tomen conciencia y reubiquen sus hogares, toda vez que el lugar donde están asentados es de riesgo, situación que pone en grave peligro la integridad física de las personas. Detectar y señalar zonas peligrosas. Con la finalidad de salvaguardar la integridad física de las personas, así como sus hogares y lugares de trabajo, este gobierno se ha encargado de detectar y señalar zonas que puedan poner en peligro a los ciudadanos Cuautlenses, siendo estas un total de 987 zonas las identificadas hasta el momento.

Habilitar y organizar los refugios para la población. De manera anticipada ante un desastre natural es frecuente que exista el desplazamiento de población, tanto por evacuaciones preventivas, como por consecuencia de la afectación de las viviendas al ser destruidas, inundadas, ente otras situaciones; es por tal motivo que este gobierno preocupado por lo ocurrido el pasado 19 de septiembre y derivado a la alerta volcánica que constantemente pone en alerta a la población, hemos verificado y pedido el apoyo a los municipios de Jojutla, Zacatepec y Jiutepec para que en caso de ser necesario nos brinden el apoyo para fungir como albergue para los ciudadanos Cuautlenses. Combatir los incendios en la ciudad y zonas aledañas. Se brindó la atención oportuna a los llamados de emergencia recibidas para el cuerpo de bomberos del municipio

LLAMADOS DE EMERGENCIA ATENDIDOS POR EL H. CUERPO DE BOMBEROS EMERGENCIA

ATENDIDOS

MACROSIMULACRO DE SISMO

ABEJAS

465

ACCIDENTE AUTOMOVILISTICO

AMENAZA DE BOMBA

ARBOL CAIDO

219

BARDA CAIDA

CABLES CAIDOS

CAPTURA DE REPTIL

114

CORTO CIRCUITO

DERRAME DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

LLAMADOS DE EMERGENCIA ATENDIDOS POR EL H. CUERPO DE BOMBEROS EMERGENCIA

ATENDIDOS

FUGA DE GAS

332

PALMERA CAIDA

POSTE CAIDO

INCENDIO DE BALDIO O PASTIZAL

813

RESCATE DE ANIMALES

RESCATE DE CADAVER

RESCATE DE PERSONA

INCENDIO DE CASAHABITACION

SOCAVON

OLOR A AMONIACO

INCENDIO DE VEHICULO

CASETA TELEFONICA EN RIESGO

INCENDIO DE ÁRBOL

INCENDIO DE NEGOCIO COMERCIAL

EXPLOSIÓN DE TRANSFORMADOS O CORTO CIRCUITO

INUNDACIÓN DE CASA

EXPLOSIÓN O INCENCIO DE TANQUE DE GAS

QUEMA DE LLANTAS

LAMINAS CAÍDAS

SANITIZACIÓN POR COVID 19 ESPACIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS

123

OLOR A PESTICIDA

TECHO COLAPSADO

TNACO EN RIESGO

OTROS SERVICIOS

LLAMADOS DE EMERGENCIA ATENDIDOS POR EL H. CUERPO DE BOMBEROS EMERGENCIA

ATENDIDOS

TOTAL

2794

Tabla 1.4.1 Atención de emergencias.

Dichas acciones se realizan con el objetivo de salvaguardar la integridad física de las personas, sus bienes y su entorno ecológico, llevándolas a cabo de una manera coordinada entre cada uno de los elementos que laboran dentro de esta área de emergencias.

Imagen 1.4.10 Salvaguardar a la ciudadanía

1.5 Asuntos Internos Orden, respeto e igualdad al interior de la corporación.

través de la unidad de asuntos internos llevamos a cabo la investigación de

los actos de autoridad de los elementos de la corporación de seguridad pública, siendo esta, una de sus

funciones primordiales, ya que tiene

facultades para iniciar los procedimientos indicados en los casos de quejas y denuncias por cualquier medio, interpuestas contra los elementos de las instituciones policiales; Cuando el superior jerárquico inmediato considere que el elemento infringió los principios de actuación, obligaciones o deberes establecidos en la presente Ley u otros ordenamientos legales; todos aquellos que instruya el Comisionado Estatal, el Coordinador Estatal de Reinserción Social o el titular de Seguridad Pública Municipal

en su caso, incluidos los que correspondan al cumplimiento de una recomendación emitida por las Comisiones Estatal o Nacional de Derechos Humanos, aceptada por el propio titular, así como por acuerdos emitidos de los Consejos Municipales y Estatal de Seguridad Pública. Prevalecer el orden, respeto e igualdad al interior de la corporación, siempre fue para esta administración el ejemplo que brindamos a la Ciudadanía, por lo que los elementos de seguridad pública fueron instruidos en diferentes acciones, como es el caso del uso obligatorio de casco y cinturón de seguridad, así como el uso correcto del estacionamiento público en el exterior de la misma, sancionando a los que han sido omisos en el cumplimiento de esta. Instalar el Consejo de Honor y Justicia. En el mes de febrero del año 2019 esta administración tuvo a bien llevar a cabo la instalación del Consejo de Honor y Justicia el cual con el objeto de vigilar la honorabilidad y buena reputación de los Integrantes que conforman la Secretaría de Seguridad pública y combatir la comisión de conductas lascivas en agravio de la sociedad o de las instituciones de gobierno; siempre en apego a lo estipulado por el Reglamento del Consejo, llevamos a cabo la toma de protesta de manera puntual año con año de cada uno de los integrantes de Consejo de Honor y Justicia, realizando así un total de 13 sesiones durante los tres años. Atender las quejas y denuncias de la ciudadanía. En estos tres años de gobierno se han atendido y dado un seguimiento a un total de 352 quejas, de las cuales fueron resueltas 136, de igual manera dimos seguimiento a 292 quejas en investigación y 76 quejas en procedimiento. Brindando atención a un total de 276 hombres y 67 mujeres; siendo 343 personas atendidas durante el periodo 2019-2021.

Atender los procedimientos administrativos vinculados a los elementos de la corporación de seguridad. Dimos atención oportuna a los procedimientos administrativos; por lo que a la fecha se ha dado resolución a un total de 28 procedimientos administrativos por parte de esta Unidad de Asuntos Internos.

1.6. Juzgado Cívico Salvaguardar los derechos y obligaciones de los ciudadanos A través del juzgado Cívico de manera justa e imparcial se dio cumplimiento a la Ley de cultura cívica y otros ordenamientos; aplicando las conciliaciones y expedición de constancias en busca de procurar la sana convivencia entre la población, brindando apoyo a las personas que hayan sido violados sus derechos y libertades, realizando asesorías jurídicas gratuitas, y canalizando los problemas que ameriten atención ante otras instancias, conciliando conflictos entre particulares, familiares, vecinales o conyugales, resolviendo las quejas sobre la presunta comisión de una o más infracciones a la Ley de Cultura Cívica, cuando se le haga de conocimiento, siendo un total de 7 mil 547 ciudadanos y se recaudó un total de Dos Millones 108 Mil 940 pesos, por concepto de pago de multa por los infractores al Bando de Policía y Gobierno Municipal de Cuautla, así como a la Ley de Cultura Cívica del Estado de Morelos, los cuales:

Un mil 492 personas pagaron multas.

6 mil 679 personas ingresaron al área de separos para cumplir un arresto de 4 a 36 horas.

405 personas fueron puestas a disposición de la AGENCIA FISCAL DE LA ZONA ORIENTE por haber sido detenidos al momento de estar cometiendo un delito. 448 menores de edad, fueron entregados a sus padres, canalizados a la Dirección de Prevención del Delito y/o Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Cuautla.

1.7 FORTASEG

omo parte de las responsabilidades en materia de seguridad pública, este gobierno municipal ejerció el subsidio FORTASEG durante los primeros dos años de trabajo, desapareciendo en el año 2021, por lo cual fueron

gestionados de manera responsable los recursos necesarios para dar continuidad al fortalecimiento de nuestra corporación. Evaluaciones de Control y Confianza de Permanencia y Nuevo ingreso. Las evaluaciones durante esta administración se llevaron a cabo mediante la aplicación de evaluaciones de control y confianza que nos permitieron contar con elementos acreditados, certificados y confiables, siendo en el primer año un total de 189 Evaluaciones de Control y Confianza programadas para el ingreso y permanencia, conforme al perfil y grado correspondiente con un costo de Un Millón 373 Mil 463 85

pesos, en el segundo año fueron un total de 52 evaluaciones con una inversión de 388 Mil 596 pesos. Prevención Social de Violencia y la Delincuencia con participación ciudadana. Durante esta administración en materia de prevención social este gobierno municipal destinó la cantidad de 500 Mil pesos al proyecto de Prevención de Violencia de Familia y de Género y 500 Mil pesos al proyecto de Jóvenes Construyendo Prevención. Evaluación del Desempeño. En este tema en específico de manera imparcial fueron evaluados los elementos de la corporación, siendo el primer año 55 Evaluaciones, destinándose un monto de 11 Mil pesos para su realización, y el segundo año un total de 170 Evaluaciones por un total de 25 Mil 500 pesos para su ejecución. Formación Inicial y Becas Aspirantes. La procuración de justicia da inicio con elementos de seguridad mejor preparados, los cuales garantizan su actuar ante cualquier situación que la ciudadanía demande en materia de seguridad, por lo que en el transcurso de estos tres año de gobierno se llevaron a cabo capacitaciones a cadetes en el curso de “Formación Inicial” durante 4 meses en modalidad internado, adquiriendo conocimientos sociales, jurídicos y técnicos básicos para ingresar a la corporación y desempeñar su función con una inversión de 200 Mil pesos y se otorgó becas económicas al momento de cursar dicha capacitación con una inversión de 135 Mil pesos. Capacitación. Se profesionalizaron a los elementos de la Policía Preventiva con cursos dirigidos a elementos en “Formación Inicial” y para personal en activo de la Policía Preventiva que no contaba con él, adquiriendo y reafirmando los conocimientos y habilidades que les permitan responder de manera eficiente en su actuación; 9 elementos con funciones 86

de mando se capacitaron en el “Gerenciamiento Policial y Adoctrinamiento Policial” para el desarrollo de habilidades de liderazgo y desempeñar acciones policiales efectivas; se impartió el curso “Competencias de la Función Policial” y 46 “Evaluaciones de Competencias de la Función Policial”; 38 elementos se capacitaron en materia de “Cadena de Custodia”; 130 en el curso “Armamento y Tiro Policial”, con una inversión total en capacitación de Un Millón 030 Mil 300 pesos. De igual manera fueron impartidas capacitaciones en tema de “Diplomado para mandos” el cual tiene por objetivo el desarrollo de habilidades de liderazgo y desempeñar acciones policiales efectivas, asimismo en temas de “Función policial”, “Evaluaciones de Competencias de la Función Policial” “Cadena de Custodia”, “Derechos Humanos” y “Justicia Cívica” con una inversión total de: 659 Mil 200 pesos.

Imagen 1.7.1 Capacitación a los elementos

Equipamiento. En temas de equipamiento durante esta administración destino en el primer año de gobierno fueron gestionadas unidades móviles por la cantidad de 5 Millones 057 Mil 87

pesos para la adquisición de 5 Patrullas tipo Pick up, 8 moto patrullas y 5 Radios, siendo el segundo año la cantidad de 6 Millones 495 Mil con 999 pesos para la adquisición de 8 patrullas tipo pick up, 7 moto patrullas y 5 radios. Así mismo se dotó de uniformes al personal de la Policía Preventiva, que consta de botas, camisola, pantalón, gorra e impermeable, con una inversión de 2 Millones 423 Mil 725 pesos., en el primer año y 2 Millones 529 Mil 350 pesos, en el segundo año. Así mismo el primer año se destinó la cantidad de Un Millón 786 Mil 500 pesos, para la adquisición de equipamiento de 75 chalecos balísticos y 67 armas cortas y 677 Mil 871 pesos, en el segundo año para la adquisición de equipamiento de 27 cascos balísticos, 10 armas largas y municiones para arma corta y larga. De igual manera en el segundo año de gobierno y debido a la contingencia sanitaria fue reprogramado el recurso de 737 Mil 040 pesos para la adquisición de 2 patrulla tipo sedán y 150 impermeables.

Imagen 1.7.2 Entrega de recursos a la SSPMC

Coparticipación FORTASEG 2019. Con el “Programa de Mejora de las Condiciones Laborales” se fortalecen las prestaciones del personal que desempeña funciones operativas de la Policía a través del cual se le destinó la cantidad de 2 Millones 555 Mil 397 pesos, donde se otorgó

“Apoyo para la remodelación de vivienda” con el fin de ayudar a las familias de los Policías. Con el “Programa de Reestructuración y Homologación Salarial” se destinó la cantidad de 1 Millón 483 Mil 289 pesos, con el cuál se fortalecen los niveles salariales de los policías preventivos, conforme a la escala de grados de manera racional y estandarizada, de conformidad con el Servicio Profesional de Carrera. Así mismo, con el “Programa de Apoyo a la Vivienda” para elementos de la corporación policial, el cual está en gestión la cantidad de 557 Mil 856 pesos.

EJE 2 Democracia y Sociedad

n estos Tres Años de la Administración se ha logrado mantener el estado de derecho en nuestro Municipio, siguiendo los preceptos de las herramientas que la Ley nos proporciona y las instancias de nuestro municipio siguen

cabalmente siendo inclusivos, sin discriminación en la impartición de justicia y trato humanitario. Se fortalecieron las alianzas eficaces para continuar el buen trato hacia los cuautlenses dentro del territorio nacional o fuera de él. La Administración 2019 – 2021 y las Instancias que forman parte de Este Eje, tienen el compromiso de seguir con lo establecido en el Objetivo 16 de la Agenda 2030, “Paz Justicia e Instituciones Sólidas” y 17 “Alianzas para lograr objetivos”.

2.1. Juzgado de Paz.

a Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 17 establece que “… ninguna persona podrá hacerse justicia por sí misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho”. Párrafo Segundo: “Toda persona

tiene derecho a que se administre justicia por Tribunales que estarán expeditos para impartirla en los plazos y términos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial”. En ese tenor el Juzgado de Paz tiene como propósito fundamental impartir justicia en los términos que señala nuestra ley suprema, los ordenamientos legales vigentes en el Estado de Morelos y en el Municipio de Cuautla, con el fin de lograr la paz social implementando un sistema de administración e impartición de justicia confiable y eficaz, que garantice el estado de derecho en todo momento para los conflictos dentro de su esfera jurídica, dicho lo anterior, cuando es solicitada la intervención del Juez de Paz para mediar en los conflictos de su competencia generados entre particulares, será de manera inmediata con estricto apego a la ley y exhortando a las partes al diálogo y conciliación, con el

fin de evitar que lleguen a las instancias jurisdiccionales atendiendo en todo momento a los ciudadanos que lo requieran y canalizándolos a las Instituciones correspondientes, en caso de no ser de su competencia. Dentro de las premisas de esta instancia, la aplicación de justicia sin favoritismo y con la finalidad de otorgar un fallo justo. Con apego al Objetivo 16 de la Agenda 2030, el gobierno municipal, se encuentra comprometido con el bienestar de la ciudadanía, así como, con las instituciones que se encargan de aplicar la Ley, como lo es el Poder Judicial del Estado de Morelos, comprometidos a que ninguna persona en la Heroica e Histórica Cuautla Morelos, sea afectada por la falta de acceso a la justicia y que sus conflictos no se queden sin resolver y que puedan tener la protección de sus derechos y reparación del daño, ya que para este gobierno municipal, es interés primordial velar por la justicia, la paz social y los derechos de los ciudadanos cuautlenses. Conciliación y consenso entre la ciudadanía. Asesorías y orientaciones legales a la ciudadanía. El Juzgado de Paz Municipal, realiza diversas actividades administrativas en atención a la ciudadanía en general. En estos Tres años de trabajo se realizaron 5 Mil 077 actividades administrativas divididas en los siguientes rubros:

441 Actas Administrativas de

720 Asesorias Juridicas Gratuitas

Hechos en caso de extravió de documentos, de hechos generales, convenios entre particulares y certificaciones de firmas de contratos.

Imagen 2.1.1. Asesorías Gratuitas.

476 Actas Consiliatorias entre particulares a través de la expedición de citatorios.

Imagen 2.1.2. Servicio de Actas Administrativas.

Imagen 2.1.3. Actas conciliatorias.

Ser mediador entre las partes, con la finalidad de llegar a un acuerdo de carácter conciliatorio y dar solución a un problema Actividades judiciales del Juzgado de Paz Municipal. En estos Tres años de Gobierno, el Juez de Paz Municipal, en colaboración con la Secretaría de Acuerdos, realizaron diversas actividades, como lo son: El ingreso y admisión de demandas, acuerdos de promociones diversas, emisión de oficios, expedición de exhortos dirigidos a otros Juzgados de Paz, así como, ordenar la caducidad de expedientes por inactividad, y dar fe de los desistimientos de demandas realizadas por los interesados, en conclusión, las actividades del Juzgado de Paz

Durante esta administración, de se recibieron un total de 994 Escritos Iniciales de Demanda. En estos Tres años de Gobierno, se recibieron un total de 2 Mil 154 Promociones Se recibieron un total de 161 Oficios Expedidos. y un total de 49 Exhortos Expedidos. así como un total de 82 Desistimientos

Juez de Paz

Municipal, se describen a continuación:

2.2 Direccion de asuntos jurídicos

a Dirección General de Asuntos Jurídicos, forma parte de la estructura administrativa del Ayuntamiento de Cuautla, Morelos, lo anterior de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, así como

en el artículo 55 del Reglamento de la Administración Pública para el Municipio de Cuautla, Morelos; siendo la dependencia que tiene como finalidad primordial la protección legal de los intereses y derechos del municipio, así como auxiliar oportuna y eficazmente al Presidente Municipal en la representación jurídica del Ayuntamiento, así como a todas y cada una de las áreas y direcciones que integran el mismo. La Dirección General de Asuntos Jurídicos, tiene diferentes obligaciones y funciones, cuyo origen se encuentra en la normatividad referida con anterioridad, entre las que se encuentran las siguientes: Vigilar y procurar que los actos del gobierno municipal y su administración pública municipal, procurar que los actos emitidos por las diversas áreas que integran el Ayuntamiento de Cuautla, Morelos, sean con estricto apego a la normatividad jurídica aplicable garantizando en todo momento la protección de los derechos humanos; proteger los intereses del Municipio, llevando a cabo todas las acciones legales que sean necesarias o convenientes ante cualquier instancia legal. Así mismo también tiene como atribuciones, elaborar en auxilio de las distintas dependencias y entidades del gobierno municipal, las promociones y ocursos que, conforme a la ley, se deban presentar ante cualquier autoridad jurisdiccional, como lo son contestaciones de demandas, cumplimientos y seguimiento a sentencias ejecutoriadas y diversas órdenes judiciales, rendición de informes previos y justificados, presentación de querellas y/o denuncias, cuando sea necesario la presentación de las mismas. Aunado a lo anterior, es menester mencionar que la Dirección General de Asuntos Jurídicos brinda atención y asesoría jurídica a las diversas áreas del gobierno municipal de Cuautla. 95

No omitiendo mencionar, que para velar por los intereses del Ayuntamiento y brindar certeza jurídica, también se brinda apoyo en la elaboración y/o revisión de los contratos o convenios en los que intervenga el gobierno municipal. Por tal motivo y en cumplimiento a lo antes señalado, es importante precisar que esta área es responsable de defender y vigilar los intereses y derechos del Gobierno Municipal, así como de representarlo en los conflictos o negocios jurídicos legales que se desahoguen ante las diversas autoridades jurisdiccionales o administrativas. La Dirección de Asuntos Jurídicos, coordinará el cabal cumplimiento de la normatividad en el desempeño de sus funciones del personal adscrito a esta dirección con estricto apego a los principios de legalidad eficiencia, profesionalismo, honradez que se requieren, para su buen y eficaz desempeño en el área jurídica dependiente del Ayuntamiento Municipal. Por todo lo anterior y como compromiso de esta administración 2019 – 2021, nos adherimos a lo establecido en el objetivo 16 de la Agenda 2030 “Paz y Justicia e Instituciones Sólidas”, en donde crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles es responsabilidad de todos y cada uno de los miembros de esta dirección. Cumplir efectivamente las atribuciones y facultades que le confiere la Ley. Dar contestación a las demandas interpuestas en contra del Ayuntamiento o representante legal del mismo, esto con la finalidad de salvaguardar el estado jurídico del Municipio. En esta línea de acción, se informa en el periodo comprendido de enero a diciembre del 2020 a agosto del año en curso, este Departamento atendió 255 demandas nuevas en contra del Ayuntamiento, en las que demandan diversas prestaciones, autoridades del Municipio en los diferentes órganos de justicia.

En dichas demandas atendidas, se buscó la metodología jurídica que salvaguardara los intereses jurídicos del Ayuntamiento, mediante el cual se implementaron diversos mecanismos jurídicos, y analizando todas y cada una de las estrategias legales, que brinden certeza jurídica al mismo. No omitiendo mencionar que, para poder realizar una contestación de demanda debidamente fundada y motivada, se requiere el apoyo de diversas dependencias de este Ayuntamiento, y resultado de ello, es entregar en tiempo y forma las contestaciones ante los órganos de justicia entre ellos el Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje, Tribunal de Justicia Administrativa, Juzgado de Distrito, Suprema Corte de Justicia de la Nación, Tribunal Electoral, Comisión Estatal de Derechos Humanos, entre otros. Una de las acciones prioritarias de la administración, fue coordinar los trabajos para salvaguardar de manera integral los diversos juicios incoados en contra del Ayuntamiento de Cuautla, Morelos; entre los que se encontraban los requerimientos de cumplimiento de juicios de amparo, (teniendo en cuenta que varios expedientes se encontraban en etapa de cumplimiento y en algunos casos en incidente de inejecución de sentencia, lo que trae como consecuencia la destitución de las autoridades municipales) logrando que por ése motivo no se causara afectación a los nuevos integrantes de este Ayuntamiento, tomando en consideración además la cuantía de los diversos asuntos y que desde luego, no fueran gravosas para el Ayuntamiento. Resultado de lo anterior, se salvaguardó el estado jurídico de los integrantes de este Ayuntamiento, toda vez que de haber realizado los trámites jurídicos a que hubo lugar se logró la estabilidad jurídica de los integrantes del Cabildo Municipal. De esta manera, la información que se presenta en líneas posteriores es clara y precisa, los avances e impactos de cada actividad realizada en la Dirección General de Asuntos jurídicos, es con el compromiso de un ejercicio que tendrá como base la 97

comparación de las metas establecidas en el Plan Municipal de Desarrollo, y los resultados que permiten dar alcance a las acciones ejecutadas por esta Dirección, en aras de un actuar jurídico, que brinden estabilidad en la integración del Ayuntamiento. Los resultados de este Tercer Informe, constituyen un desafío más y no se hubieran obtenido sin el apoyo de todos y cada uno de los empleados que integran cada departamento, por su dedicación y empeño, no obstante cabe mencionar que las acciones que se emprenderán el próximo período, el compromiso es aumentar día a día los niveles de eficiencia y eficacia, con el objeto de completar todos y cada uno de los proyectos emprendidos, y mantener e incrementar más y mejores resultados, desafío que será resuelto satisfactoriamente a través del esfuerzo colectivo. Intervenir en representación del Ayuntamiento ante las Instancias Administrativas o del Trabajo, a efecto de conciliar intereses y resolver asuntos de carácter laboral. Intervenimos de manera oportuna en 26 audiencias administrativas, además se interviene para realizar las manifestaciones que apoyen a la defensa, en salvaguardar el estado de derecho del Ayuntamiento. Dar trámite y seguimiento legal a los Juicios de Amparo sobre asuntos que involucren al Ayuntamiento. Se dio trámite a 288 autos de requerimiento dentro de los juicios administrativos, en los cuales se implementaron las medidas jurídicas, con la finalidad de brindar mecanismos de control que permita conocer cada asunto y su estado procesal para poder determinar los pasos a seguir en la representación legal municipal. Aunado a ello, se informa que en el departamento en mención se intervino en un total de

163 expedientes, mismos a los que se les dio el seguimiento legal y oportuno,

para obtener los mejores resultados.

Por lo que la Dirección General de Asuntos jurídicos, lleva a cabo todos los trámites, recursos y gestiones legales, que tengan contempladas las leyes y reglamentos de la materia. Cabe resaltar que, optando por la conciliación y el arreglo oportuno, fueron celebrados diversos convenios en materia administrativa y civil, hecho que no solo resultó en la terminación de juicios y/o controversias, sino que también se pudo traducir en un ahorro considerable para las finanzas municipales. Se informa en el periodo comprendido de enero a diciembre del año en curso, por lo que se informa que en el Departamento de Demandas Laborales se da atención a 68 demandas nuevas en contra del Ayuntamiento. En dichas demandas atendidas se buscó la metodología jurídica que salvaguardara los intereses jurídicos del Ayuntamiento, mediante el cual se implementaron diversos mecanismos jurídicos, y analizando todas y cada una de las estrategias legales, que brinden certeza jurídica al mismo. No omitiendo mencionar que, para poder realizar una contestación de demanda debidamente fundada y motivada, se requiere el apoyo de diversas dependencias de este Ayuntamiento, y resultado de ello, es entregar en tiempo y forma las contestaciones debidamente fundadas y motivadas. Aunado a ellos se informa que de igual manera se recibieron 11 demandas de amparo en materia laboral mediante el cual el Ayuntamiento formaba parte como tercero interesado. Así mismo se informa que se interpusieron 13 juicios de amparo directo en contra del Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje por los laudos, dictados en contra del Ayuntamiento, esto con la finalidad de reponer el procedimiento para una mejor defensa legal.

Se informa que se intervino en 142 audiencias laborales, dentro de las cuales se llevó a cabo plática previa de conciliación y el desahogo de la audiencia prevista en el artículo 115 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos. Así también se informa que se actuó en 63 requerimientos de pago. De igual forma se informa, que el multicitado Tribunal, ordeno mediante diversos acuerdos, la reinstalación de 34 de los juicios laborales, a lo que el Departamento de Asuntos Laborales interpuso, Revisión de Actos de Ejecución en contra del Presidente Ejecutor y Tercer árbitro del Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje del Estado de Morelos, mismo que se realizó en cada uno de ellos la debida contestación oponiéndose a la reinstalación del actor, para no afectar las arcas del Ayuntamiento. Se les dio trámite a 245 acuerdos de juicios laborales, entre los que se requiere de pago, autos de admisión, notificación de audiencias, reinstalaciones y laudos, en los cuales se implementaron las medidas jurídicas, con la finalidad de brindar mecanismos de control que permita conocer cada asunto y su estado procesal para poder determinar los pasos a seguir en la representación legal del Ayuntamiento. Así mismo se informa que el Ayuntamiento formo parte como tercero interesado en 52 acuerdos que remitieron los diferentes Juzgados de Distrito del Estado de Morelos, en los cuales se dio el trámite según correspondiera y conforme a derecho. Cabe hacer mención que el Departamento de Asuntos Laborales tiene 667 expedientes activos, entre los cuales se encuentran 14 laudos dictados a los que se les interpuso Amparo Indirecto a cada laudo para poder obtener una resolución que favorezca los intereses del Ayuntamiento, así mismo se presentaron 20 amparos indirectos, en contra de las multas por falta de pago de los expedientes en tapa de ejecución de sentencia. No omitiendo mencionar que se han realizado 3 Incidentes de Prescripción ante el Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje, esto con la finalidad de dar por concluido

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el juicio toda vez que de los mismos se advierte la inactividad procesal, así también se interpusieron 5 Incidentes de Acumulación ante el mencionado Tribunal, toda vez que en existen actores con dos o más juicios en contra de este Ayuntamiento, y para no ocasionar un dictado de sentencias contrarias, en la cuales puedan dañar el cauce legal del Municipio. De igual forma se comenta que se han recibido 10 citatorios para conciliar de los expedientes en ejecución. El Departamento de Amparos informa que, en el periodo comprendido de enero a diciembre del año 2020 a agosto del año en curso, se han atendiendo 126 demandas de amparo nuevas en contra del Ayuntamiento. No omitiendo mencionar que para poder realizar los informes previos y los informes justificados debidamente fundados y motivados, se requiere el apoyo de diversas dependencias de este Ayuntamiento, y resultado de ello, es entregar en tiempo y forma los informes previos y justificados. Así mismo se informa que se interpusieron 39 recursos que prevé la Ley de Amparo en los diversos expedientes en los que se actúa, esto con la finalidad de una mejor defensa legal. Se intervino en 103 audiencias. Dimos trámite a 1314 acuerdos, entre los que se requiere los informes previos y justificados, notificación de audiencias, requerimientos de cumplimientos de sentencia, en los cuales se implementaron las medidas jurídicas, con la finalidad de brindar mecanismos de control que permita conocer cada asunto y su estado procesal para poder determinar los pasos a seguir en la representación legal del Ayuntamiento. No omitiendo mencionar que actualmente el Departamento de Amparos, cuenta con 210 juicios activos, de los que se reclama el Impuesto Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles (ISABI), Derecho de Alumbrado Público (DAP), Derecho de Petición, Derecho de Pensión, Cumplimiento de Sentencia y/o Resolución Judicial. 101

Así mismo se informa en el periodo comprendido de enero a diciembre del año 2020 a agosto del año en curso este Departamento de Asuntos Civiles atendió 12 demandas nuevas en contra del Ayuntamiento, en las que se demanda diversas prestaciones y a diversas autoridades del Municipio (directamente al Ayuntamiento, así como algunas dependencias Municipales, entre ellas la Dirección de Catastro). Aunado a lo anterior, se informa que de igual manera se realizaron 26 recursos en materia Civil y Mercantil, para defender y proteger el estado de derecho en que se encuentra involucrado el Ayuntamiento. En la presente línea de acción se informa que se intervino en 54 audiencias civiles y mercantiles, en las que se encuentran en la etapa de desahogo de pruebas y que todavía se encuentran por desahogar, velando por los intereses del Municipio, ante la negativa de las partes a llegar a un arreglo. Por lo que el departamento de Asuntos Civiles lleva a cabo la intervención en las audiencias agrarias mismas que se llevaron a cabo 5 de los 5 expedientes en que se actúa. Para contestar la demanda y el desahogo de pruebas, a lo cual aún se encuentra en trámite y con ellos se pueden realizar los trámites a que haya lugar, para salvaguardar los intereses del Municipio, se cuentan con 111 expedientes activos. Hemos atendido 70 Quejas de Derechos Humanos en contra del Ayuntamiento, en las que reclaman diversas cuestiones y ante diversas autoridades del Municipio, de las cuales 70 se han resuelto sin responsabilidad para este Ayuntamiento, y emitido diversos acuerdos: por archivo, por falta de interés, sobreseimiento y cumplimiento. Así mismo se intervino en 56 carpetas de investigación, para proteger los derechos del Ayuntamiento en las que se implementaron acciones legales en contra de quienes resulten responsables, por el daño ocasionado al Patrimonio de H. Ayuntamiento.

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Intervenimos en 51 audiencias de juicio oral (en materia penal), todas con resultado favorable para este Ayuntamiento. De igual forma realizamos 1,212 asesorías en representación y a efecto de conciliar los intereses para resolver de la mejor manera posible los asuntos en los que se encuentra involucrado el Ayuntamiento, por lo que se realizaron 620 canalizaciones, esto con la finalidad de brindar la mejor certeza jurídica entre los implicados. Así mismo se informa que se recibieron 8 demandas en materia electoral, de los cuales se atendieron 10 autos, y una sentencia definitiva en la que se codena al Ayuntamiento, razón por la cual se le está dando debido cumplimiento a lo requerido. Elaborar, revisar y corregir documentos en materia legal y jurídica que involucren al Gobierno Municipal. Llevamos a cabo la revisión de diversos convenios y contratos, lo anterior para brindar el buen funcionamiento de los trámites y el interés público que en concreto debe satisfacer la contratación y el interés del Ayuntamiento. En conclusión esta Dirección de Asuntos Jurídicos, ha solventado todos y cada uno de los juicios, demandas, requerimientos, quejas, denuncias, que se encontraban en contra del Ayuntamiento, obteniendo resultados favorables y evitando así, multas, arrestos, destituciones, en contra de los Titulares del Cabildo así como de las diversas dependencias del Ayuntamiento de la administración 2019-2021, generando así una certeza jurídica y un marco de actuación legal a todos los Servidores Públicos de esta Administración, y es de gran relevancia para esta Dirección de Asuntos Jurídicos, la intervención en la Controversia Constitucional 30/2018, promovida por el Ayuntamiento de Cuautla, por el que se declaró la invalidez de la creación del Municipio de Tetelcingo, Morelos.

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Es una gran satisfacción cumplir con los compromisos trazados, y uno de ellos, fue contribuir en este tercer periodo de la Administración 2019-2021, realizando un arduo trabajo en beneficio del Ayuntamiento.

2.3 Atención ciudadana

l Departamento de Atención Ciudadana y Derechos Humanos de la Oficina de la Presidencia, es el encargado de crear un vínculo entre ciudadanía y gobierno, para garantizar la gobernabilidad del municipio de Cuautla, a través

de planes, acciones y medidas que han permitido favorecer las necesidades de la ciudadanía. Así también, se establecieron líneas directas de colaboración entre las diferentes áreas de la administración pública, cumpliendo así con el Objetivo 16 de la agenda 2030 en su apartado de instituciones sólidas, en donde los derechos humanos juegan una parte fundamental en la atención a la ciudadanía, siendo un compromiso de la actual administración garantizar el estado de derecho de todos los cuautlenses. Todos los días se labora recibiendo todas sus peticiones, reportes, oficios, quejas y denuncias, así como también cartas de agradecimiento. Somos enlace con distintas instancias para una especial y específica atención, además de proporcionar asesoría legal en caso de que lo necesiten.

Durante estos tres años se tuvieron los siguientes resultados, 250 beneficiados con lentes, 600 familias beneficiadas con despensas (sin costo), 3 mil 650 personas beneficiadas con láminas de polipropileno, 4 mil 750 personas beneficiadas con láminas de fibrocemento, 2 mil 500 beneficiados con tinacos de 1300 litros, diversas colonias beneficiadas con 175 focos y 20 focos led, 1980 beneficiados con tapas de huevo a bajo precio.

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Se realizan también verificaciones de campo, a través de las denuncias y quejas con las diferentes áreas administrativas del Ayuntamiento, así mismo, llevamos diversos productos a las colonias a bajo costo, siendo los siguientes:

Imagen 2.3.1 Entrega de Láminas a bajo costo

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Imagen 2.3.2 entrega de tinacos tricapa a bajo costo a la ciudadanía

Imagen 2.3.3 Reuniones con vecinos para atención de solicitudes

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Imagen 2.3.4 Entrega de equipo a Protección Civil

Imagen 2.3.5 Servicios de estilismo gratis para la ciudadanía.

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Imagen 2.3.6 Atención a solicitud de luminarias

2.4 Gobernación

a Dirección de Gobernación, es el área responsable de entablar diálogo y concertar, ante los distintos sociales que se presentan con organizaciones civiles, colectivas, grupos sociales, vecinos y ciudadanos en general, con el

objetivo de lograr un municipio con gobernabilidad y paz social. Dicha labor, está apegada al estado de los derechos humanos, tal y como se establece en el objetivo 16 de agenda 2030 “Paz y Justicia e Instituciones Sólidas”, garantizando la armonía entre los ciudadanos y el gobierno municipal.

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Seguimiento a la demanda ciudadana. Recibir y atender las solicitudes de las autoridades auxiliares y ciudadanía, otorgándoles una atención eficaz y oportuna. Esta área, atendió durante estos Tres años de trabajo 467 solicitudes de ayudantes municipales y ciudadanía en general, que acudió a esta oficina, solicitando atención a su requerimiento, turnándolas a distintas áreas del gobierno municipal, entre juez de paz, seguridad pública, colonias y poblados, y limpia Vigilar el cumplimiento de normatividad establecido para el desarrollo de actos políticos, religiosos, cívicos o sociales, buscando la preservación del estado de derecho atreves de Recorridos. Se participó en 2 Mil 363 recorridos, en su mayoría coordinados con autoridades Auxiliares y/o funcionarios del Ayuntamiento, con la finalidad de conocer las prioridades de las Colonias y Delegación, para que el ejecutivo Municipal otorgara lo requerido de manera inmediata, otros recorridos se llevaron a cabo en apoyo al comité de los ejidatarios de Cuautla y Calderón, con la finalidad de observar que sus reuniones de cambio de comité se llevarán de manera legal y pacífica, cabe mencionar que se cubrieron 170 recorridos del ámbito político electoral en el pasado mes de mayo y del presente año, en las diferentes Colonias y Delegación que conforman el Municipio de Cuautla, Morelos. Se realizó y envió oficio a los Ayudantes Municipales y el delegado político, con carácter informativo, con el propósito de que como representantes de su Colonia, llevaran a las mismas información con respecto a la alerta Sanitaria que prevalece debido al COVID- 19 y exhortar a sus colonos a obedecer las medidas de salud y a permanecer en sus casas con la intención de evitar y salvaguardar la salud de sus familiares y con ello, reducir los contagios y evitar que se siga propagando el virus,

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esta oficina continua colaborando con la ciudadanía y Auxiliares Municipales, directores, jefes de departamentos en 97 mesas de trabajo.

2.5 Secretaría Municipal

a Secretaría Municipal es el área responsable de la coordinación de la política interna del gobierno municipal, estableciendo la vinculación y coordinación de las dependencias municipales, atendiendo las disposiciones y acuerdos

emanados en las sesiones de Cabildo que los integrantes del ayuntamiento, evalúan, discuten, consensan y en su caso aprueban. Requiere de una estrecha comunicación entre los representantes populares y servidores públicos municipales para darle atención y seguimiento a las necesidades prioritarias de la ciudadanía cuautlense. La Secretaría Municipal es entonces, una instancia primordial y de vital importancia en las actividades internas y externas del Ayuntamiento, ya que se encarga de dar seguimiento a las instrucciones que emita el Ejecutivo Municipal, para el buen funcionamiento de todas y cada una de las Unidades Administrativas, a través de la mediación de conflictos, escuchando a los ciudadanos a través del diálogo constante en audiencias públicas, realizando consensos y organizando sesiones de Cabildos, resguardando la documentación y expedientes a través de la correcta organización del archivo municipal. El objetivo de la Secretaría Municipal es priorizar el ejercicio democrático, la igualdad y la transparencia. Siempre con una estrategia fija; ser el vínculo entre los servidores públicos y el Ayuntamiento, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 78 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos y los artículos 21 y 22 del Reglamento de la Administración Pública para el Municipio de Cuautla, Morelos. Por lo que, para cumplir con todas y cada una de sus atribuciones, responsabilidades y obligaciones, la Secretaría Municipal, cuenta con las siguientes líneas de acción.

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: Imagen 2.5.1. Actividades de secretaría.

Coordinar reuniones de trabajo con los integrantes del Ayuntamiento. La Secretaría Municipal, también es el canal de comunicación entre las diferentes dependencias del Ayuntamiento y aquellas autoridades auxiliares y la Delegación Política de Tetelcingo; por lo que, se atiende a la ciudadanía a través de audiencias en la Secretaría Municipal; sin olvidar las medidas de sana distancia y de higiene. Con el propósito de buscar siempre, trabajar para solucionar las necesidades de la gente y/o gestionar de manera eficiente a través de los medios correctos.

Organizar sesiones ordinarias, extraordinarias y solemnes de Cabildo. La Secretaría Municipal, también es la encargada de organizar la agenda y programación de los Cabildos; sesiones en las que se reúne el Ayuntamiento para deliberar y aprobar los asuntos de su competencia, estos a su vez pueden ser Solemnes, que son aquellas que determine el Cabildo para la conmemoración de aniversarios históricos o cívicos y para la presentación de los informes anuales que deba rendir el Presidente Municipal, de la Federación o personalidades distinguidas; además de Sesiones Ordinarias y Sesiones Extraordinarias, por lo que en el periodo

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comprendido del 2019-2021 se desarrollaron 174 sesiones, distribuidas de la siguiente forma.

Imagen 2.5.2. Sesión de Cabildo. SESIÓN SOLEMNE.

SESIONES ORDINARIAS.

SESIÓN EXTRAORDINARIA.

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TOTAL DE SESIONES.

174 Tabla 2.5.1 Sesiones anuales.

Certificación de documentos para trámites. La Secretaría Municipal, es una unidad administrativa que otorga Fe, a la documentación emanada de actos administrativos del Ayuntamiento, estos documentos certificados, sirven para realizar diversos procedimientos, tanto internos, como ante otras dependencias de gobierno, por lo que, el Secretario Municipal, tiene 112

la facultad de expedir copias certificadas de los documentos y constancias del archivo municipal, en los términos expuestos por la Legislación y Reglamentos aplicables.

CONSTANCIAS DE RESIDENCIA.

CONSTANCIAS DE

1833

DEPENDENCIA ECONÓMICA.

CONSTANCIAS DE IDENTIDAD.

CONSTANCIA DE INGRESOS.

CONSTANCIA DE

SUPERVIVENCIA.

CONSTANCIA DE ORIGEN.

CONSTANCIA PARA NEGOCIO.

CONSTANCIA

BUENA

CONDUCTA.

TOTAL:

2,002

Tabla 2.5.2. Expedición de Constancias

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Trámite de cartillas militares. La Secretaría Municipal, a través de la Oficina Operativa de la Junta Municipal de Reclutamiento, en coordinación con la Secretaría de la Defensa Nacional, realiza la expedición de Cartillas de Servicio Militar para los conscriptos de la clase 2003 y remisos, por lo que durante estos tres años de trabajo se entregaron 2 Mil 470 cartillas, de los cuales algunos fueron “Encuadrados” en el Centro de Adiestramiento del Sistema Militar Nacional del Quinto Regimiento Mecanizado de esta ciudad, la otra mitad, estarán “A Disponibilidad” permaneciendo bajo control administrativo. Es de suma importancia mencionar, que, se solicitó a la Tienda Mega Soriana el apoyo solidario de proporcionar de manera temporal una fracción del estacionamiento de dicha tienda, con la finalidad de construir un albergue temporal en apoyo al Hospital General de Cuautla.

Imagen 2.5.3. Gestión de espacio en tienda soriana para Hospital General de Cuautla.

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Acciones de atención a la ciudadanía ante COVID-19. Con fecha 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS) declaró como pandemia a la enfermedad por el virus SARS-CoV2 (COVID-19), emitiendo una serie de recomendaciones para su prevención, mitigación y control. Entre las recomendaciones que brindó la OMS ante el brote de esta enfermedad se destacó, el mantener el distanciamiento social, debido a que cuando alguien con una enfermedad respiratoria como la infección por el COVID-19, tose o estornuda, proyecta pequeñas gotículas que contienen el virus y si se está demasiado cerca se puede inhalar el mismo. Derivado de lo anterior, en fecha 23 de marzo de 2020, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Acuerdo por el que el Consejo de Salubridad General, reconoce la epidemia de enfermedad por el virus SARS-CoV2 en México, como una enfermedad grave de atención prioritaria, por lo que el día 24 de Marzo de 2020, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Acuerdo por el que se establecen las medidas preventivas que se deberán implementar para la mitigación y control de los casos de riesgos para la salud que implica la enfermedad por el virus, estableciendo como medidas preventivas que los sectores público, privado y social deberán poner en práctica, entre otros, suspender temporalmente las actividades que involucren la concentración física, tránsito o desplazamiento de personas a partir de la entrada en vigor del propio acuerdo. Por su parte, en fecha 24 de marzo de 2020, el Gobierno del Estado de Morelos, emitió el “Acuerdo por el que se emiten las medidas generales necesarias para la prestación de servicios dentro de la Administración Pública Estatal, a fin de mitigar los efectos en el estado de Morelos, ante la pandemia por enfermedad por coronavirus 2019 o COVID-19”, publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” número 5798, mediante el cual se suspendieron desde el 24 de marzo al 19 de abril del 2020 las labores en la Administración Pública Estatal, centralizada y descentralizada,

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únicamente respecto de aquellas áreas que no resultaban indispensables para hacer frente de manera oportuna y eficaz a la situación de emergencia que enfrenta el país por la enfermedad por coronavirus 2019 o COVID-19. En ese orden de ideas, con fecha 27 de marzo de 2020 se publicó en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, número 5800, el Acuerdo por el que se establecen las medidas preventivas necesarias que se deberán implementar en el Estado de Morelos, a fin de mitigar y controlar los riesgos para la salud que implica la pandemia por Coronavirus o COVID-19, por parte de las Secretarías de Gobierno y de Salud, ambas del Poder Ejecutivo Estatal, instrumento que fuera reformado el 06 y el 24 de abril de 2020, a fin de atender a las directrices y lineamientos dados por la Federación. Dicho Acuerdo tuvo por objeto establecer las medidas preventivas que se debieron implementar para la prevención, contención y mitigación de los riesgos para la salud que implica la enfermedad por el virus SARS-CoV2 (COVID-19) y su cumplimiento resultó obligatorio tanto para los integrantes del Sistema Estatal de Salud como para las autoridades civiles y los particulares, así como las Secretarías, Dependencias y Entidades estatales y municipales en Morelos, quienes estuvieron obligadas a la instrumentación de las medidas preventivas contra dicha enfermedad, en atención a las medidas adoptadas por el Gobierno Federal. Como consecuencia de lo anterior, el gobierno municipal, mediante sesión de cabildo llevada a cabo el día siete de mayo de 2020, emitió acuerdo en el sentido de regular la operatividad de los giros comerciales en el Municipio de Cuautla, Morelos, así como la regulación del tránsito de las personas en la vía pública en la Ciudad de Cuautla, Morelos. Así, en fecha 10 de junio de 2020, el Gobierno del Estado de Morelos, emitió el “Acuerdo por el que se establecen los lineamientos técnicos específicos para la reapertura de las actividades económicas, laborales, sociales, educativas, culturales, de transporte y públicas en el Estado de Morelos”, publicado en el Periódico Oficial

116

“Tierra y Libertad” número 5835, en el que se determinó en el que en su resolutivo noveno se invita a los Poderes Legislativo y Judicial del Estado de Morelos. Mediante sesión de cabildo llevada a cabo el día viernes diecinueve de junio del año en curso, se aprobó el punto de acuerdo mediante el cual se crea la comisión para la nueva normalidad en este Municipio de Cuautla, integrada por el Presidente Municipal, Secretario Municipal, Dirección de Bienestar Social, Dirección de Desarrollo Económico, Dirección de Industria y Comercio, Dirección de Protección Civil y Bomberos, Dirección General de Planeación, Dirección General de Asuntos Jurídicos, Departamento de Comunicación Social y Dirección de Turismo. Derivado de lo anterior el día 10 de julio de 2020 se giró el oficio DP/164, mediante el cual se enviaron a la Secretaría Municipal las modificaciones propuestas al Plan Municipal de Desarrollo con su respectiva exención de pago para su debida publicación en el periódico oficial “Tierra y Libertad”. Mediante Sesión Solemne de Cabildo se firmó el importante Hermanamiento entre la Ciudad de Izúcar de Matamoros, Puebla y la Ciudad de Cuautla, Morelos.

117

Mediante Sesión Solemne de Cabildo se firmó el importante Hermanamiento entre la Ciudad de Huajuapan de León, Oaxaca y la Ciudad de Cuautla, Morelos.

2.6 Registro civil

on el Compromiso de dar un mejor servicio a la ciudadanía y siguiendo las líneas de acción implementadas en el Plan Municipal de Desarrollo 20192021 y a lo establecido en el objetivo 16 de la Agenda 2030 “Paz, Justicia e

Instituciones Sólidas”, las dos dependencias con que se cuenta en el Municipio de Cuautla, proporcionan acceso a una identidad jurídica para todos, en particular mediante el registro de nacimientos, aplicando leyes y políticas no discriminatorias en ambas oficialías.

Oficialía del Registro Civil 01 y 02 Durante estos tres años nuestro compromiso con la ciudadanía ha sido atenderlos con eficacia y eficiencia siguiendo los preceptos establecidos por la presente administración. 118

Durante estos 3 años se realizaron más de 96 Mil 215 trámites entre las dos oficialías

Imagen 2.6.1 Tramites en Registro Civil Con las medidas sanitarias necesarias en esta Oficialía del Registro Civil de manera inclusiva se realizaron 5 matrimonios igualitarios.

Imagen 2.6.1 Matrimonios realizados en la Oficialía.

119

En coordinación con la Dirección General del Registro Civil y el Registro Nacional de Población RENAPO, se implementó la verificación electrónica del Acta de nacimiento Estadounidense dentro del programa denominado Estrategia Binacional “SOY MEXICO”. Con la aprobación de cabildo se autorizó la Campaña del 50% de Descuento en el pago de Refrendo del Panteón Municipal. Con la finalidad de atender a la ciudadanía Cuautlense la Oficialía del Registro Civil 01 ha estado laborando de manera permanente durante la Pandemia con los protocolos y medidas sanitarias necesarias para que la ciudadanía pueda acudir de manera segura a realizar los Trámites y Servicios que el Ayuntamiento de Cuautla ofrece a través de esta Oficialía. “JUNTOS POR AMOR A CUAUTLA” seguimos trabajando a favor de la Ciudadanía. Durante este trienio el compromiso de dar un mejor servicio a la ciudadanía ha sido complementado y otorgado siguiendo las normativas y la atención que nuestros ciudadanos merecen comprometidos con las líneas de acción del Plan Municipal de Desarrollo y a lo establecido por jefe del ejecutivo continuación se grafica de forma simplificada las actividades realizadas por esta Oficialía del Registro Civil 01 y 02.

120

TRAMITES REGISTRO CIVIL 01 y 02 (2019 - 2021) ANOTACIONES MARGINALES

212

EXP CURP

5544

CONSTANCIAS

147

EXP ACTAS FORANEAS

674

EXP. ACTAS CERTIFICADAS

72060

MUERTES FETALES

REG. EXTEMPORANEOS

REG. RECONOCIMIENTOS

478

REG.DIVORCIO

494

REG. MATRIMONIO

1838

REG. DEFUNCIONES

7006

REG. NACIMIENTO

7162 0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

Tabla 2.6.1 Tramites realizados en el Registro Civil 01 y 02

2.7 Asuntos migratorios y relaciones internacionales

l municipio de Cuautla como en todo el Estado de Morelos sufre de migración, por tal motivo es necesario dar certeza de legalidad y sobre todo respeto a los derechos humanos, por lo que esta dependencia de Relaciones

Internacionales y Asuntos Migratorios es un enlace para atender a migrantes y extranjeros en situación vulnerable, mediante la vinculación y canalización con las instituciones Federales responsables en la materia, en apego al objetivo 16 de la Agenda 2030 “Paz, Justicia e Instituciones Sólidas”.

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Asuntos Migratorios El departamento de Relaciones Internacionales y Asuntos Migratorios, es conocido ante la ciudadanía por ofrecer un servicio de calidad en los trámites de asuntos migratorios, ya que se les da la atención digna y con celeridad a los migrantes y familiares en los diversos rubros que se ofrecen.

Fortalecer la protección de los derechos y la seguridad de los migrantes. Se generan citas para trámite de pasaportes en la Secretaría de Relaciones Exteriores. En el presente año de gobierno, la migración se ha visto disminuida por la pandemia y la atención tanto en las oficinas de Relaciones exteriores como en la Embajada de los Estados Unidos han disminuido al mínimo sus actividades, por ende nuestras cifras han bajado considerablemente en relación a los años anteriores, por lo que en el presente año se han llevado a cabo las siguientes acciones: Se han dado asesorías para tramites de pasaportes y se ha beneficiado un total de 75 personas entre hombres y mujeres, dando orientación a 86 personas y habiéndose agendando 75 citas para pasaportes ante la Secretaría de Relaciones Exteriores (SER). Así mismo seguimos trabajando para el bienestar de las familias de Cuautla, por lo que hemos apoyado a los migrantes y a sus familiares, así como a la Ciudadanía en general que requiere información relativa a los trámites migratorios dando como resultados: 286 Asesorías, 180 Canalizaciones, 2 Apostilles, 5 Traducciones, 15 Pasaportes a Estados Unidos, 15 Visas Humanitarias, 4 Pensiones, 55 Visas Estados Unidos, 3 Tramites de Doble Nacionalidad, 1 Deportación, 2 Residencia Permanente en México, y 2 Formatos de autorización de visa electrónica de viaje a Canadá E.T.A. Se ha realizado un trabajo con congruencia, respetando siempre la normatividad establecida y actuar en todo momento con rectitud, honradez y transparencia, se ha cumplido con los deberes de forma digna y decorosa, actuando con propiedad y respetando los límites que la ley impone.

122

Difundir el programa “Cuautla sin Fronteras” ante los medios de comunicación y público en general en nuestro Municipio y diferentes Estados del País. En el programa de Cuautla sin fronteras, tenemos grupos que ascienden a 155 personas en espera para que se reencuentren con sus familiares en los Estados Unidos de América que no se han visto desde hace muchos años, en este sentido hemos realizado las integraciones de documentos y registros en el consulado, consulado que también se vio afectado por el elevado índice del COVID-19, ya que las oficinas de atención de la Embajada de los Estados Unidos en México permanecen parcialmente cerradas dando tramite solo a actividades emergentes para casos especiales de personas que solicitaron algún trámite de visa humanitaria así como visa estadounidense de Ciudadanos México/Norteamericanos entre otros. Instalar el módulo “Bienvenido Paisano” en diferentes puntos de la ciudad. Durante la presente administración, y dada la contingencia por el coronavirus (covid19), esta oficina tuvo que limitar las acciones en plazas públicas para la atención de migrantes y familias de migrantes, atendiendo a los solicitantes de alguna orientación en las oficinas de Relaciones Internacionales y Asuntos Migratorios.

Relaciones Internacionales En esta administración se vio afectada como a muchos sectores de gobierno y de la sociedad en general por la pandemia del coronavirus COVID-19, más sin embargo se siguió promoviendo el programa de desarrollo sostenible que requiere alianzas entre los gobiernos, el sector privado y la sociedad civil, estas alianzas inclusivas construidas sobre principios y valores, una visión y metas compartidas, es por eso que se busca mostrar a nuestro municipio a nivel internacional y formar alianzas para atraer inversión de carácter internacional, lo anterior con base al objetivo 17 de la Agenda 2030 “Alianzas para lograr objetivos”.

123

Promover la participación del Municipio de Cuautla en eventos de proyección internacional, con organismos y organizaciones internacionales, y dar seguimiento oportuno a los acuerdos y compromisos establecidos en los mismos. La estrategia de internacionalización continuó en esta administración y el municipio de Cuautla quedo pendiente con la organización de la sede subalterna del Festival Internacional de Cine y Medio Ambiente “Cinema Planeta” con sus Salas Ambientales que se realizaron a través de internet por la dirección de cinema planeta, esta forma virtual se estima podría superarse la audiencia que se obtuvo con anterioridad, ya que se incluye la participación de los estudiantes y padres de familia cuautlenses. Consolidar los intercambios académicos, culturales y salud y otros sectores de la sociedad y ámbitos de gobierno a nivel internacional. El gobierno de Cuautla, a través de la dirección de Relaciones Internacionales y Asuntos Migratorios, continuo con la hermandad de la ciudad de Riverside, ciudad que dono una motobomba y equipo de seguridad para el departamento de bomberos, la cual se continua con los tramites y cumplimientos de los requisitos para consolidar la internación de la motobomba y equipo de bomberos que dono la ciudad de Riverside California y que se encuentra varada en una agencia aduanal en el Paso Texas Acciones por la pandemia del COVID-19 Medidas de prevención por el virus del sars-cov-2 (covid-19) Las acciones que se tomaron como medidas de prevención para las actividades del centro de trabajo entre otras: se controló el acceso al público que requirió de un servicio en esta área laboral, como fue: el uso obligatorio del cubrebocas, mantener en todo momento la sana distancia de 1.5 metros, lavarse las manos con agua y jabón, utilizar gel con base de alcohol al 70% en el punto de acceso de sanitación, llevando a cabo al inicio y al fin de labores la desinfección de nuestra área de trabajo, acatando 124

todas y cada una de las recomendaciones para prevenir contagios de COVID-19 dentro de las actividades laborales no teniendo ningún caso de contagio.

125

EJE 3 Dignidad Humana, Convivencia y Equidad

urante estos tres años se ha gobernado de manera equitativa, atendiendo las necesidades más apremiantes para los cuautlenses, respetando sus derechos sin importar género, preferencia sexual, religión o raza, logrando

una verdadera integración entre el ejecutivo y la ciudadanía. La coherencia de políticas para el desarrollo sostenible es una condición necesaria para la consecución de la Agenda 2030. Significa un compromiso político, institucional y legal con la alineación, bajo criterios de sostenibilidad, de la actuación de todos los actores y con el liderazgo ejemplificador del gobierno. La acción gubernamental como un conjunto de actuaciones orientadas a no dejar a nadie atrás. El bienestar social y la prestación de servicios públicos de calidad fueron la bandera de esta administración y durante estos tres años se buscó de manera incansable los mayores beneficios para la ciudadanía. Si bien, la pandemia nos condujo a realizar acciones que nunca antes se habían presentado a nivel mundial, el ayuntamiento demostró con verdaderas acciones que el bienestar de la ciudadanía merece toda la atención y se desarrollaron diversos programas para la mitigación de la emergencia, se destinaron recursos para fortalecer a las familias durante tan duros meses de desabasto y falta de solvencia económica. Ahora con la nueva normalidad, se busca levantar la economía, sin dejar de hacer llegar los mayores beneficios tal como ha sido nuestro estandarte durante estos 3 años a toda la sociedad, buscando el desarrollo de las familias del municipio de Cuautla.

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3.1 Bienestar Social Gestionar apoyos que mejoren la calidad de vida de los adultos mayores. PROGRAMA PENSIÓN PARA EL BIENESTAR DE LAS PERSONAS ADULTOS MAYORES. Se trata de un apoyo universal a mujeres y hombres de más de 68 años de edad, en todo el país, incluso en las comunidades indígenas la edad mínima es de 65 años. Se beneficiaron a 11 Mil 706 adultos y se entregaron un total de 12 Mil 985 apoyos. Capacitar a las personas para su inclusión a la vida productiva. En los Centros de Bienestar y Zonas de Paz, se brindó la atención a un total de 120 niños, niñas y adolescentes entre 4 y 16 años de edad, los cuales asistieron puntualmente a los distintos talleres que se impartieron en las sedes Malena Lara, Pesebres, Benito Quezada e Iztaccíhuatl, dichos talleres fueron: ▪ ▪ ▪ ▪

Huerto Orgánico. Psicología Infantil. Cultura de la Legalidad. Teatro Infantil.

Por otra parte, para poder motivar y cubrir algunas necesidades básicas de cada uno de los integrantes de dichos talleres, se acudió de manera oportuna a los diferentes empresarios, comerciantes y personas físicas del Municipio de Cuautla y sus alrededores, en el cual cumplieron con la función de patrocinadores de los Centros de Bienestar y Zonas de Paz. Apoyo en la organización de la vacuna contra el SARSCOV-2 en la Región Oriente del Estado de Morelos para la aplicación en las instalaciones de la Unidad Deportiva “José María Morelos y Pavón”.

127

Imagen 3.1.1 Inicio de vacunación COVID - 19 en las instalaciones de la unidad deportiva.

3.2 Servicios Públicos 3.2.1 Limpia y Recolección de Basura. Mantener la ciudad limpia prestando los servicios continuamente en colonias de nuestra ciudad. Al inicio de esta Administración, en la Dirección General de Servicios Públicos recibimos solo 3 camiones recolectores de basura, una camioneta compactadora y un carro de volteo en deplorables condiciones de un total de 23 unidades; el resto, 18 camiones, se encontraban inservibles, en penoso estado físico y mecánico abandonados en el taller. Por amor a Cuautla, reparamos estos 18 camiones recolectores de basura y de inmediato reactivamos el servicio en nuestro municipio; adquirimos 7 camiones seminuevos, 1 camioneta adaptada como grúa y 1 retroexcavadora con una inversión de 6 Millones 102 Mil pesos de recursos propios, los cuales pusimos de inmediato al

128

servicio de la población en beneficio de los más de 200 mil habitantes de nuestra ciudad.

Imagen 3.2.1.1 Sanitización de camiones recolectores El objetivo principal es dar el servicio de recolección de residuos sólidos urbanos, contando con dos horarios: turno matutino 6:00 a 13:00 hrs, turno vespertino 13:00 a 20:00 hrs, sábados y domingos de 6:00 a 16:00 hrs. dependiendo el recorrido en las 45 colonias, la Delegación Política, ampliaciones, fraccionamientos y conjuntos habitacionales, así como los mercados, plazas, tianguis municipales. Se han dispuesto 162 Mil 781 toneladas de desechos con un total de 35 Mil 259 viajes, todo esto dispuesto al relleno sanitario “La Perseverancia”.

129

MES

TONELADAS

N.º DE VIAJES

ENERO

572,312

3,012

FEBRERO

521,340

2,701

MARZO

577,585

3,093

ABRIL

568,127

2,981

MAYO

576,048

3,111

JUNIO

624,651

3,048

JULIO

642,157

3,163

AGOSTO

611,365

3,032

SEPTIEMBRE

585,961

2,918

OCTUBRE

658,482

3,198

NOVIEMBRE

620,274

2,658

DICIEMBRE

572,830

2,339

Tabla 3.2.1.1 Relación de viajes y toneladas vertidas en el relleno sanitario.

3.2.2 Alumbrado Público. El Alumbrado Público en el municipio es un factor importante para el bienestar social y para garantizar la seguridad de la población, diversos estudios indican que las vialidades y los espacios públicos mejor iluminados registran bajos índices delictivos. En el mes de Marzo del año en curso se terminó el Censo de Alumbrado Público 2021 con un total de 16 Mil 231 Luminarias. Esta cantidad se encuentra distribuida en las 45 colonias y 1 Delegación Política. Con una carga total de 1,388.911 KW. El trabajo se realizó en conjunto con la Comisión Federal de Electricidad y el Departamento de Alumbrado Público.

130

Imagen 3.2.2.1 Mejora de alumbrado publico El Alumbrado Público, es uno de los Servicios Públicos de mayor importancia dentro de un municipio; la actual administración se ha preocupado por contar con tecnología de punta para un mayor ahorro de energía. Es por ello que se implementó un Programa de Sustitución de Lámparas de Led a focos de Led de 36 W para un mayor ahorro de energía y así poder brindarle a la ciudadanía confianza y seguridad en el circular por las avenidas, calles y bulevares del municipio. A las avenidas principales y Bulevares de la ciudad se sustituyeron lámparas Led de 100 watts para brindar una mejor visibilidad. Con esto también se redujo de manera considerable el pago de Alumbrado Público.

131

Se liquido en su totalidad el adeudo que se tenia con la CFE y se obtuvo un saldo a favor para el municipio

Se realizaron 18 Mil 228 servicios de rehabilitación y mantenimiento del alumbrado público; esto es, cambio de línea, cambio de conexiones, arreglo de corto circuito, cambio de fotocelda, etc. Para el mejoramiento del servicio de alumbrado público con una inversión de 2 Millones 287 Mil 251 pesos se entregaron e instalaron en las diferentes colonias, la Delegación política de Tetelcingo y principales arterias de la ciudad 84 focos de 100 watts, 185 lámparas de 65 watts, 3 Mil 785 focos de 36 watts, 540 lámparas de 40 watts y 1,000 fotoceldas de 220 volts. El Alumbrado Público del Parque Revolución del Sur se rehabilitó al 100%, así como también la Plaza y Fuerte de Morelos (Zócalo), de la misma manera; para brindarle a la ciudadanía un espacio de recreación y con seguridad al mismo tiempo. Las principales Avenidas y Bulevares del Municipio como son: •

132

Avenida Reforma.

•

Avenida Insurgentes.

•

Avenida Gabriel Tepepa.

•

Bulevar Morelos.

•

Bulevar Ferrocarril.

•

Bulevar Libertadores.

Imagen 3.2.2.2 Sustitución de Luminarias. Fueron rehabilitadas en su totalidad para brindar una mejor imagen a las personas que nos visitan y a la ciudadanía que integra el municipio de Cuautla. Para el festejo de las fiestas patrias se colocaron adornos en la Plaza y Fuerte de Galeana (Alameda) y en el Teatro Narciso Mendoza. Estamos conscientes que estamos atravesando por un momento de contingencia por la pandemia, pero no debemos dejar de lado nuestras tradiciones y raíces. Participando de manera virtual en los festejos alusivos a nuestra Independencia.

133

Un acontecimiento importante de esta administración es la realización de la Villa Iluminada en Cuautla, la cual se instaló desde la Alameda a la calle Galeana como parte importante de la celebración de las fiestas decembrinas. 3.2.3 Bacheo. Infraestructura urbana de alta calidad. El Departamento de Bacheo realiza una intensa labor de mantenimiento y conservación de vialidades, para ofrecerle a la ciudadanía calles y avenidas en buen estado, para transitar de forma segura, evitando daños a los vehículos y previniendo percances viales.

Imagen 3.2.3.1 Brigada de bacheo recibiendo sus chalecos de trabajo

134

Para dar mejor mantenimiento a nuestras vialidades y complementar las tareas, se realizan conjuntamente con el bacheo otros trabajos de sellado de grietas en pavimento (calafateo) y de riego de sello (colocación de asfalto con gravilla). Si no se contaba con el abastecimiento de mezcla asfáltica, el material que se utilizó para realizar las actividades de bacheo fue Fresado; es una mezcla parecida a la mezcla asfáltica, pero se trabaja en frío.

MES

FRESADO (M³)

MEZCLA ASFALTICA (M³)

EMULSIÓN (LTS)

ENERO

1,275

FEBRERO

145

2,910

MARZO

3,285

ABRIL

2,130

MAYO

103

2,495

JUNIO

102

2,143

JULIO

126

1,760

AGOSTO

126

1,500

SEPTIEMBRE

2,485

OCTUBRE

3,450

TOTAL

361

954

23,433

Tabla 3.2.3.1 Material utilizado por mes para atención de bacheo

135

Imagen 3.2.3.1 Brigada de bacheo

3.2.4 Parques y Jardines. Dar mantenimiento adecuado a los parques y jardines. Se realiza a diario la limpieza de 16 parques y jardines, dando un total mensual de Un Mil 96 limpiezas y recogiendo 170 viajes de basura, dando un total de 13 Mil 824 limpiezas diarias y Un mil 992 viajes de basura.

COLONIA

ESPACIO PÚBLICO

Parque “Urban”. Parque “Benito Juárez”. Cuautlixco Parque Ferrocarril Cuautlixco. Plazuela del Jacalón de Cuautlixco.

136

COLONIA

Emiliano Zapata

ESPACIO PÚBLICO

Parque “Emiliano Zapata”.

Monumento a la Bandera. Plaza Fuerte de Galeana (Alameda). Antigua Centro

Estación

del

Ferrocarril.

Interoceánico de Cuautla. Plaza José María Morelos (Zócalo). Plaza Revolución Del Sur. Triangulo Niño Artillero.

Francisco I. Madero

Colonia Morelos

Parque Francisco I. Madero.

Parque Miguel Hidalgo.

Parque Iglesia de San José. Colonia Gabriel Tepepa Parque Gabriel Tepepa.

Colonia Plan de Ayala

Parque Plan de Ayala.

Tabla 3.2.4.1 Relación de parques y jardines por colonia.

137

Atender oportunamente los requerimientos de poda arbórea en espacios públicos e instituciones educativas. Se atendieron 252 espacios públicos y 46 instituciones educativas dando un total de 7 Mil 113 árboles podados, recogiendo 628 viajes de poda. Implementar un plan de reforestación y restauración de áreas olvidadas en la ciudad. Realizamos actividades de conservación y reforestación, para tener espacios idóneos y así crear cinturones verdes que mitiguen los impactos generados en el interior de la ciudad debido a la dinámica urbana. ▪

Apoyo en la reforestación del nuevo parque de la colonia Pablo Torres Burgos con 200 plantas.

▪

Reforestación jardineras del Centro Comercial con 10 plantas.

▪

Reforestación en el Triángulo del Águila 109 plantas.

▪

Reforestación en el Triángulo Niño Artillero 21 plantas.

▪

Restauración de la nueva glorieta ubicada frente a la abarrotera casa Vargas colocando 562 plantas y 770 metros cuadrados de pasto.

▪

Av. Reforma reforestación con 230 metros cuadrados de pasto.

▪

Plaza y Fuerte de Galeana reforestación de 208 plantas.

▪

Restauración de 60 metros cuadrados de pasto, para la Cancha de la Unidad Deportiva.

▪

Restauración de la carretera México Oaxaca, colocando 50 palmeras grandes.

▪

Bulevar Emiliano zapata reforestación de 250 plantas.

▪

Apoyo en la reforestación del Centro de Bienestar y Zona de Paz de la Col. Pesebres colocando 300 plantas.

138

▪

Restauración de la carretera México Oaxaca, colocando 82 palmeras grandes.

▪

Restauración del triángulo de agua hedionda con 4 plantas.

▪

Av. Reforma colocación de 5 Mil 50 plantas y 180 metros cuadrados de pasto pennisetum.

▪

Jardinera de las nuevas oficinas del SOAPSC 150 plantas y 100 metros cuadrados de pasto.

▪

Triangulo de las palmas de la col. Cuautlixco se colocaron 67 plantas.

▪

Monumento a la bandera se colocaron 408 plantas.

▪

Jardineras de la Capilla del Calvario se colocaron 120 plantas y 20 metros de pasto.

▪

Triangulo nuevo frente a la abarrotera Casa Vargas colocación de 562 plantas y 770 metros de pasto.

▪

Plaza y Fuerte de Galeana se colocaron 208 plantas.

▪

Carretera México Oaxaca colocación de 132 palmeras.

▪

Bulevar Emiliano Zapata 250 plantas.

▪

Reforestación de los jardines del Distribuidor Vial 50 plantas.

▪

Reforestación de los jardines del Distribuidor Vial 80 metros de pasto.

▪

Reforestación jardineras de la Av. Reforma (Arcos), 70 metros de pasto.

▪

Reforestación glorieta de las palmas de la Colonia Cuautlixco 3 Palmeras.

▪

Reforestación de los jardines del Parque Emiliano Zapata 50 plantas.

139

Imagen 3.2.4.1 Manteniendo a las áreas verdes del municipio Mantenimiento a las áreas verdes de las vialidades. Para el cambio de nuestra imagen en las avenidas se han realizado 77 limpiezas generales, se brindó el servicio de la poda de pasto o maleza dando un total de 159 Mil 348 metros cuadrados aproximados, de las áreas verdes.

Imagen 3.2.4.2 Mantenimiento a vialidades

140

3.2.5 Brigadas de Limpieza y Servicios Generales. El Departamento de Brigadas de Limpieza y Servicios Generales ha brindado el apoyo en el riego de las áreas verdes de las avenidas, camellones y parques, dando un total de 1 Mil 330 servicios de riego. 3.2.6 Limpieza y Mantenimiento del área de descanso COVID al costado del Hospital General “Dr. Mauro Belaunzaran Tapia”. El compromiso del Gobierno Municipal es priorizar la salud y la vida

de los

cuautlenses ante la pandemia, es por ello que implementamos medidas por el Servicio Municipal de Limpieza como “Servicio Esencial”, con motivo de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 y las restricciones impuestas por el Acuerdo por el que se establecen las medidas preventivas necesarias que se deberán implementar en el Estado de Morelos, a fin de mitigar y controlar los riesgos para la salud que implica la pandemia por Coronavirus o COVID-19, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la crisis. Por lo anterior se brindó el apoyo para la limpieza general del domo anexo del hospital general del Área COVID.

Imagen 3.2.6.1 Sanitización

141

3.2.7 Departamento de Mantenimiento de Parque Vehicular. Servicios Realizados por el Taller Mecánico. Se realizaron 35 ajustes de motor, para diversos departamentos del ayuntamiento y de seguridad pública, cabe mencionar que, al inicio de la administración, estos vehículos fueron encontrados varados dentro del parque vehicular, como inservibles y deteriorados totalmente, se repararon y ahora andan trabajando para brindar servicio a la comunidad. Se hicieron 258 afinaciones completas la cual se utilizaron las siguientes refacciones, filtro de aceite, filtro de gasolina, filtro de aire, bujías, aceite, carbuclin, líquido para boya, 190 cambios de baterías a diferentes vehículos de los departamentos del ayuntamiento y de seguridad pública, 529 cambios de balatas para la secretaría de seguridad pública y diversos departamentos, 334 cambios de aceite, de los vehículos de seguridad pública y diversos departamentos en donde se utilizaron aceite y filtros de aceite, se realizaron 868 servicios en general como: cambio de bomba de gasolina, maza, marchas, baleros, rótulas, alternador, horquillas, barra de dirección, crucetas, retén, bujías, radiador, clutch, bobinas, bandas, caja de velocidades etc.; dependiendo de la falla del vehículo. Se realizaron 45 servicios desde un pequeño golpe hasta una restauración del vehículo, lo cual se realiza: servicio a las chapas, elevadores de puertas, cambio de chapas, marcos, sacar golpes, enderezar piezas de carrocería las cuales se pintan y se vuelen a colocar.

3.3 Dirección de Salud La crisis sanitaria mundial a la que nos enfrentamos debido al coronavirus es un hecho sin precedente, la cual pone en riesgo la vida de las personas; por lo que conjuntamos esfuerzos solidarios llevando a cabo acciones para hacer frente a esta pandemia.

142

El Gobierno Municipal, preocupado ante esta lamentable situación, ha implementado diversas formas de llegar a los hogares y a cada uno de los cuautlenses para hacer conciencia y evitar la propagación del virus. En ese sentido, se realizaron 142 recorridos de patrullaje en coordinación con personal de las áreas de Industria y Comercio, Seguridad Pública y Protección Civil; dichos operativos, se realizaron por toda la ciudad para acatar los decretos de carácter Estatal y Federal, de sana distancia y uso obligatorio del cubrebocas en donde se notificó a restaurantes, loncherías, bares y centros nocturnos, así como balnearios y lugares utilizados frecuentemente por la población; invitando a la gente a quedarse en casa. Durante estos recorridos se vocearon con distintos spots las consecuencias de no respetar la alerta sanitaria; de igual manera en cada uno de los audios se le proporcionó a la ciudadanía toda la información sobre los cuidados que debe tener, si es que requiere necesariamente salir de casa. Hemos utilizado los medios de comunicación más importantes de la región y compartimos en nuestras redes sociales el mensaje “Quédate en casa”, realizamos una campaña de celebridades con diversos videos para sensibilizar a la población.

Imagen 3.3.1 Estrategia “Quédate en casa” La estrategia aplicada desde el Centro Estatal de Contingencias COVID-19 y de la Mesa de Coordinación Estatal para la Construcción de la Paz, tiene como prioridad brindar seguridad a la población y reforzar el aislamiento social mediante el llamado 143

quédate en casa; por lo que con la participación de la ciudadanía se realizaron 14 operativos denominados “Convoy, Unidos por la Seguridad y la Salud de Morelos”, en este dispositivo de seguridad participaron elementos de la 24/a. Zona Militar (Sedena), Guardia Nacional (GN), Comisión Estatal de Seguridad Pública (CES) Secretaría de Salud, Servicios de Salud de Morelos (SSM), Coordinación Estatal de Protección Civil Morelos (CEPCM) y autoridades municipales, quienes trabajan para evitar el registro de actos ilícitos y exhortan a la ciudadanía a incrementar las medidas sanitarias. Destacaron que es importante que la gente no salga de sus casas si no es para actividades esenciales y mantenga la distancia de 1.5 metros entre una persona y otra, como lo señala la Jornada Nacional de Sana Distancia (JNSD). Entre los servicios relacionados al personal del Municipio de Cuautla, fueron enviados a casa los empleados que presentaban alguna enfermedad crónico degenerativa que los hacía vulnerables al contagio. Posteriormente se determinó enviar al 50 por ciento del total de los empleados a casa y cuyas tareas laborales se realizaron a partir de esa fecha desde el hogar, realizando guardias en las oficinas, evitando así la saturación del personal y por ende un mayor riesgo de contagio. En el plano de acciones comunitarias, se determinó la cancelación de eventos públicos y se restringió el acceso a parques, plazas públicas, centros comerciales y panteones para evitar aglomeraciones y así romper con la cadena de contagio. Con el apoyo de nuestro equipo de trabajo, hemos entregado 90 Mil cubrebocas y 3 Mil 654 litros de gel antibacterial a los cuautlenses, así mismo hicimos entrega de Un Mil caretas faciales para todo el personal del Gobierno Municipal y elementos de la Secretaría de Seguridad Pública. Llevamos a cabo una fuerte jornada de sanitización por toda la ciudad, incluyendo Centros Comerciales, Mercados, Plazas y Central de Abastos; realizando un total de 50 sanitizaciones, con el propósito de prevenir el contagio.

144

Se llevaron a cabo 4 “Jornadas de Sanitización de Unidades del Transporte Público de Pasajeros”, fueron desinfectadas 790 unidades y 285 taxis, haciendo un total de Un Mil 75 vehículos, que prestan sus servicios en las 45 colonias y la Delegación Política de Tetelcingo, con el objetivo de brindar tanto a los operadores como a los pasajeros las condiciones mínimas de salubridad e higiene. Así mismo se colocaron 2 Mil 500 pegotes con la leyenda “Uso Obligatorio de Cubrebocas” a las unidades de servicio público.

Imagen 3.3.2 Sanitización de Unidades de Transporte En dichas jornadas, se realizó la entrega a cada uno de los operadores un kit sanitario compuesto por un cubrebocas, un par de guantes látex y gel antibacterial al 70% para su protección. La desinfección de las unidades estuvo a cargo del personal de Movilidad y Transporte, Salud, Protección Civil, y del Heroico Cuerpo de Bomberos. En coordinación con la Dirección de la Policía Vial, Protección Civil y Dirección de Salud se han llevado a cabo 10 operativos de revisión de tapabocas a los usuarios de las unidades de transporte público, garantizando una barrera más, para evitar el contagio entre la población. Con una inversión de Un Millón 831 Mil 71 pesos, instalamos un albergue de descanso a un costado del Hospital General de Cuautla “Dr. Mauro Belaunzaran Tapia”, el cual proporcionó un lugar de descanso, alimentación e higiene para familiares de enfermos y personal médico. 145

Nuestro cabildo tiene constantes reuniones para tomar acuerdos respecto a los avances ante el COVID-19 de nuestro municipio. El Consejo de Salud Municipal se mantiene en sesión permanente con motivo de la contingencia para informar sobre las acciones emprendidas por el gobierno municipal y la coordinación interinstitucional entre los tres órdenes de gobierno. ¡Acciones que realizamos juntos por amor a Cuautla, juntos por amor a la salud!

Imagen 3.3.3 Sanitización de colonias y espacios públicos

146

Promoción de la salud. En el transcurso del periodo 2019-2021, a través de la unidad médica móvil integral de la Dirección de Salud Municipal, hemos realizado acciones que han acercado servicios de salud en comunidades vulnerables, ayudando a los habitantes de bajos recursos para que puedan tener atención médica integral de manera gratuita donde además de ser atendidos por médicos cirujanos y parteros pasantes, el equipo también incluye, enfermeras, nutriólogos, un licenciado en optometría y un licenciado en odontología. Realizando convenios con instituciones públicas y privadas tales como: CICS, UMA del IPN. Dicha Unidad Móvil, ofrece servicio de cada una de las especialidades disponibles, en cada una de las consultas otorgadas se realiza una evaluación integral de cada paciente con los recursos disponibles, además de realizar escrutinio en pacientes con factores de riesgo para desarrollar enfermedades crónico degenerativas, mediante medición de glucosa capilar en ayuno o toma de presión arterial, bajo los lineamientos que marca la Norma Oficial Mexicana NOM-030-SSA2-2009, ”Para la “Prevención, detección, diagnóstico, tratamiento y control de la hipertensión arterial sistémica”.

147

Imagen 3.3.4 Unidad Móvil de Atención Médica Se dio consulta a personas de todas las edades, recorriendo las 45 Colonias del municipio, siendo un total de 829 consultas, distribuidas de la siguiente manera: 479 consultas de medicina general, 337 consultas odontológicas, 44 consultas en nutrición y 69 consultas de optometría. Se realizaron, además, 543 detecciones de Diabetes, Hipertensión, Cáncer de Próstata y VIH, beneficiando a un total de 5 Mil 530 personas. De igual manera se informa que se realizaron campañas de prevención principalmente de Dengue, Zika, Chikunguña y SARS COVID-19.

148

Imagen 3.3.5 Atención médica gratuita Fueron atendidos 610 casos, de los cuales es importante mencionar 1 embarazo ectópico y 138 pacientes con problemas de adicción, cuyos casos fueron turnados a las instituciones correspondientes. Se realizó prueba de VDRL (sífilis) a 38 mujeres durante el embarazo para descartar alguna ETS; todas las pruebas arrojaron resultados “NEGATIVOS”. Hemos llevado a cabo campañas de promoción y fomento a la salud en las diferentes Colonias, como son: “Salud en tu comunidad”, “Patio Limpio”, “Promoción a la salud en preescolares” y sumándose la campaña de “Difusión de información sobre la pandemia de COVID-19”. Participar con servicios de salud en los procesos de certificación de escuelas y albergues saludables. Durante los primeros meses de gobierno llevamos a cabo la verificación de alimentos en diferentes escuelas, comercios fijos y semifijos y colonias por mencionar las escuelas verificadas son: Esc. Telesecundaria “Lic. Luis Donaldo Colosio Murrieta”, Esc. Prim. “Cuauhtémoc”, Jardín de niños “Mazatl”, Esc. Sec. "Antonio Caso “, Esc. Prim. “Plan de San Luis”, de igual manera se llevó a cabo la verificación en cloración y pH de agua potable en la colonia Iztaccíhuatl obteniendo como resultado 238 puestos verificados. A través de la Dirección de Salud llevamos a cabo la verificación

149

de vendedores de alimentos en las diferentes escuelas, dando como resultado la certificación sanitaria de 10 escuelas, con un total de 198 personas verificadas. Con el programa de “Entornos y Comunidades Saludables”, llevamos a cabo la Certificación de Espacios de Recreación como Favorables a la Salud, siendo beneficiada la Cancha de Usos Múltiples de la Colonia 19 de Febrero de 1812, todo ello con el trabajo coordinado de la oficina de salud municipal en enlace con servicios de salud de Morelos, y el centro de salud de la Colonia Peña Flores, llevando a cabo la aplicación de una

cédula de certificación en la que se evalúa ubicación,

infraestructura, mantenimiento y aseo general, manejo de residuos sólidos, control de fauna nociva y espacios con criaderos controlados, información en salud, participación comunitaria, plan de protección civil, venta de alimentos; con un puntaje total de 43, lo que la hace apta para dicha certificación. Realizar Campañas de Salud en las Colonias. El Municipio de Cuautla, a través de la Dirección de Salud, inició un programa llamado “Atención en Salud en tu Colonia por Amor a la Salud y a Cuautla”, el cual consiste en llevar servicios de atención a la salud de primer nivel a través de consulta médica, de nutrición, odontológica y de optometría, así como también, programas de medicina preventiva como: citología vaginal, exploración de senos, pruebas rápidas de VIH, antígeno prostático y VDRL. Dichos servicios son movilizados a las diversas Colonias del municipio a través de la Unidad Médica Móvil.

150

Imagen 3.3.6 Atención Odontológica Además, de contar con una “Casa de Salud para el Bienestar” en la Colonia Cuautlixco, donde se brinda atención médica de primer contacto, consulta nutricional y servicios preventivos. Promover la salud sexual y reproductiva responsable en toda la población cuautlense. La salud sexual y la salud reproductiva están estrechamente relacionadas, a fin de concientizar mejor sobre las intervenciones integrales en la esfera de la salud sexual y velar por que ambas reciban toda la atención necesaria en el programa; este gobierno municipal a través de la Dirección de Salud aborda temas de prevención de enfermedades de transmisión sexual mediante la aplicación de pruebas rápidas de VIH para toda la población, pruebas rápidas de VDRL (SÍFILIS) a mujeres embarazadas y dotación de preservativos a toda aquella persona que así lo requiera, se lleva a cabo también la toma de una muestra de las células de la vagina y del cuello

151

uterino con la finalidad de hacer un estudio rápido de la citología cérvico vaginal (también llamada test de Papanicolaou), en los varones La prueba de PSA (antígeno prostático específico) mediante la aplicación de un cuestionario que es llenado por el solicitante, se evalúa la realización de la prueba de acuerdo al puntaje; ésta se lleva a cabo en completo ayuno y se practica a varones a partir de los 40 años de edad o con antecedentes heredofamiliares de cáncer de próstata. Cuando se encuentra con un caso positivo, la persona es referida a una institución de salud, dándole el seguimiento correspondiente para que reciba atención médica especializada y orientación psicológica, todo de manera gratuita. Se realizaron 69 citologías cervicales, lo cual consistió en la toma de una muestra de las células del cuello uterino (vagina). Es una técnica sencilla, que requiere pocos minutos y no resulta dolorosa. En la exploración clínica de senos, atendimos y orientamos a 40 mujeres que se acerca a la unidad para alertarla sobre posibles signos y síntomas sugestivos de cáncer de mama; mostramos técnica de exploración en senos y si se llega a encontrar algo inusual referimos a su Centro de Salud más cercano para llevar un seguimiento y en caso de requerir mastografía o ultrasonido (dependiendo de la edad) trabajamos en coordinación con la Jurisdicción Sanitaria N° III para brindar el apoyo y tratamiento. Prevención y control de Dengue, Zika y Chikunguña. Implementación del programa “Patio Limpio” en coordinación con autoridades auxiliares y representantes de la sociedad civil para el desarrollo de acciones de saneamiento básico en espacios públicos. Mediante el programa “Patio Limpio”, se realiza la recolección de llantas y cualquier artefacto que sirva como captador de agua en áreas públicas, en base a recorridos programados en las diferentes colonias del municipio; éste con el fin de evitar la proliferación del mosco transmisor de Dengue, Zika y Chikunguña, una vez hecha la recaudación, son llevadas al centro de acopio estipulado para su posterior 152

canalización y destino final, intervención que dio como resultado este segundo año de gobierno un total de 11 Mil 401 neumáticos recolectados.

Imagen 3.3.7 Recolección y limpia de patios Asimismo, a través del programa “Patio Limpio” se llevó a cabo mediante la brigada de vectores de la Dirección de Salud; la recolección de un total de 77 toneladas entre neumáticos, y demás artefactos que pudieran fungir como captador de agua, propiciando con ello la formación de criaderos del mosco vector del Dengue, Zika y Chikunguña. Descacharrización, albanización y nebulización en panteones, colonias y demás espacios públicos. En el Municipio de Cuautla existen 31 panteones, en los cuales nuestro municipio, a través de la Dirección de Salud en coordinación con la brigada de Vectores de la Jurisdicción Sanitaria III, intervienen para realizar acciones de saneamiento básico; orientadas a evitar la propagación del mosco transmisor de enfermedades como Dengue, Zika y Chikunguña, dichas acciones son ejecutadas dos veces por año en los meses de abril y octubre. Las acciones comprenden el llenado de floreros de los sepulcros con arena para acabar con la costumbre de colocar flores naturales con agua en esos recipientes; ya que el agua acumulada a final de cuentas se convierte en el sitio ideal para criadero de los vectores transmisores de las enfermedades antes mencionadas. 153

De la misma forma, se realiza descacharrización, eliminando botes de aluminio y recipientes que se adaptan como floreros, vasos de veladora, entre otros. Posteriormente se procede a realizar control larvario, mediante albanización (temefos) en todas aquellas áreas que pudieran acumular agua; tanques de agua piletas y cisternas dentro de los panteones. Finalmente, a través de la técnica de rociado espacial (moto mochilas), se lleva a cabo la fumigación de las áreas que conforman los panteones. Control, vigilancia y fomento sanitario de productos y servicios de consumo humano. Capacitación a sistemas independientes de agua sobre medidas para cloración de agua. A lo largo de este periodo de Gobierno el municipio de Cuautla dando puntual seguimiento a la Norma NOM-127-SSA1-1994 “Salud Ambiental del Agua para Uso y Consumo Humano Límites Permisibles de Calidad y Tratamientos a que debe someterse el Agua para su potabilización”, publicada por el Diario Oficial de la Federación el 18 de enero de 1996, en la cual se fijan todas las características físicas, químicas y bacteriológicas, que debe cumplir el agua potable para que sea apta para el consumo humano, esta administración ha llevado a cabo la verificación de niveles de cloro en sistemas independientes de agua por medio de un kit analizador que consiste en llenar un “vial” o recipiente de prueba con agua en la cual se agregan 4 gotas de solución OTO (Ortholidina), se cubre el vial con la tapa y se invierte varias veces para mezclar; se compara la lectura con la banda coloreada de CL. Para un control efectivo, la lectura ideal es de 1.0 a 1.5.

154

Imagen 3.3.8 Verificación de Potabilizacion del agua

Control, vigilancia y fomento sanitarios en la producción, almacenamiento, distribución y comercialización de alimento en establecimientos semifijos y ambulantes a través de visitas de verificación. Como parte del control, vigilancia y fomento sanitarios; se realizaron las verificaciones correspondientes a centros educativos entre ellos: primarias, secundarias, preparatorias, tianguis en las diferentes colonias; de igual manera instituciones de salud como ISSSTE e IMSS así como el zócalo, alameda y avenidas, principalmente donde se concentran vendedores ambulantes como son: Niño Artillero, Ingeniero Mongoy, Av. Jonacatepec, Tetecala, 2 de Mayo, Ejército Americano, Galeana, Mercado Cuautla, entre otros, todo ello con la finalidad de verificar que cuentan con su respectiva tarjeta de control sanitario emitida por la Dirección de Salud, en la cual

155

acredita que se encuentra en condiciones salubres mediante resultados de laboratorios negativos, lo que nos arrojó un total de Un Mil 192 puestos verificados.

Imagen 3.3.9 Verificación en la producción de alimentos Captura y traslado de animales agresores ubicados en la vía pública a solicitud del ciudadano. Durante esta administración, a través del centro de salud y bienestar animal (Control Canino), hemos atendido las denuncias ciudadanas por maltrato animal, perros agresivos, abandono de caninos y felinos; comprometiendo a la ciudadanía a ser dueños responsables y adoptar un perro en situación de calle con la finalidad de tener más conciencia ante los animales. El Centro de Salud y Bienestar animal en coordinación con Desarrollo Agropecuario, Atención Ciudadana, Ecología y Protección Ambiental, atendió las denuncias ciudadanas; por corrales de ganado porcino y bovino. Se dio atención a ciudadanos de la Colonia Héroes de Nacozari por una plaga de roedores dándole la atención oportuna. Trato digno a los caninos acopiados dándole atención en salud, alimentos, higiene y esterilización; para que en un lapso de 7 días sea puesto en adopción. Este gobierno municipal en coordinación con la Dirección de Salud Municipal y Zoonosis, así como con el apoyo del Departamento de Parques y Jardines, realizamos 156

la limpieza y mantenimiento del área control y acopio canino, para dar atención a la ciudadanía y sus mascotas de este Municipio. De igual manera con el apoyo de la Fundación Antonio Haghenbeck y de la lama I.A.P se realizaron 837 esterilizaciones gratuitas caninos y felinos.

Imagen 3.3.10 Esterilización de mascotas. Aplicación de vacuna antirrábica canina y felina en las colonias del municipio. Este segundo año de gobierno a través de la Dirección de salud y gracias a la entrega multidosis de biológico antirrábico por parte de la Jurisdicción Sanitaria No. III llevamos a cabo la aplicación de 32 Mil 738 biológicos a la población felina y canina del municipio.

157

Imagen 3.3.11 Aplicación de vacuna antirrábica Programa “dueño responsable”. La coordinación de zoonosis, sigue en el programa adopta un canino de la calle y se un dueño responsable con un total de 50 adopciones de caninos y felinos. Se dieron 91 consultas a caninos y felinos gratuitas, en las instalaciones de control canino.

158

3.4 Educación Arte y Cultura Realizar la Expo-orientación vocacional. La Feria Profesiográfica en Escuela Secundaria Técnica No. 40, se realizó esta actividad con el objetivo de acercar a los alumnos diferentes opciones para continuar sus estudios en el nivel Medio Superior. Se llevó a cabo la reunión de trabajo, con las Direcciones de Cultura de los 14 municipios de la Región Oriente y con la Secretaría de Cultura y Turismo del Estado de Morelos en la Biblioteca Abraham Rivera Sandoval, con el fin de que cada municipio diera a conocer los eventos a realizar. Con el apoyo de los pasantes en Licenciatura en Nutrición de la Facultad de Estudios Superiores de Totolapan, se llevó a cabo el “Programa Promoción y Educación para la Salud en Materia Alimentaria” en los siguientes planteles educativos: CENDI “Ing. Víctor Bravo Ahuja”, Jardín de Niños Gral. José María Morelos y Pavón, Escuela Primaria de Tiempo Completo “Gabriel Tepepa”. Escuela CENDI “Ing. Víctor Bravo Ahuja”. Jardín de Niños “Gral. José María Morelos y Pavón”. Escuela Primaria de Tiempo Completo “Gabriel Tepepa total

Niño

Niña

Total

108

103

177

225

206

431

377

339

716

Tabla 3.4.1 Atención para la salud en material alimentaria

159

Implementar el ciclo de lectura en las escuelas. Círculo de Lectura En coordinación con la Dirección del Museo de la Independencia: Sitio de Cuautla se trabaja la lectura “Emiliano Zapata, como lo vieron los zapatistas” con alumnos de la Escuela Secundaria Técnica No. 40, la cual cuenta con una población estudiantil de Un Mil 30 alumnos de ambos turnos. Debido a la contingencia por el COVID-19, se realizó el ciclo de lectura de manera virtual en donde se narraron los libros: “Rey por un rato”, “La princesa de fuego”, “El buey trabajador”, “Las emociones de mimo”, “Todos somos iguales” y “Ofrenda”, se contó con la participación de 2 Mil 6 personas. Reducción del analfabetismo. El Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), desarrolla modelos educativos, materiales didácticos, sistemas para la evaluación del aprendizaje, realiza investigaciones para fortalecer la educación con personas jóvenes y adultas, y certifica la educación básica para aquellos que no hayan cursado o concluido dichos estudios en los términos del artículo 43 de la Ley General de Educación que establece que la educación para adultos está destinada a individuos de 15 años o más que no hayan cursado o concluido la educación primaria y secundaria y ya no pueden incorporarse al sistema escolarizado. En este sentido y en concordancia con la meta 4.6 del ODS 4 “Educación de Calidad”, se entregaron un total de 534 certificados, de los cuales 122 fueron de educación primaria y 412 de educación secundaria, beneficiando a 323 mujeres y 211 hombres. El Gobierno Municipal benefició a niñas, niños y adolescentes de escuelas públicas del Municipio de Cuautla con la entrega de 7 Mil 299 mochilas a los alumnos de nivel Primaria y Secundaria.

160

No.

Escuela

Dirección

Mochilas

Escuela Primaria Tiempo Completo Calle Lorenzo Fierros Tejada No.7, Col. Santa “Benito Juárez”. Bárbara.

234

Internado Escuela Primaria “Gral. Carretera Fed. Cuautla-México Km96, Poblado Emiliano Zapata”. Tetelcingo.

240

Escuela Primaria “Cuauhtémoc”.

Carretera Fed. Cuautla-México Km96, Poblado Tetelcingo.

485

Escuela Primaria Tiempo Completo Av. Vicente Suarez S/N, Col. El Empleado “Niños Héroes”. Municipal.

156

Escuela Telesecundaria “Lic. Luis Calle Guadalupe Victoria S/N, Col. Iztaccíhuatl. Donaldo Colosio Murrieta”.

291

Escuela Primaria “Cuauhtémoc”.

400

Escuela Primaria “Francisco Javier Calle Narciso Mendoza Mina”. Hermenegildo Galeana.

Escuela Primaria Chapultepec”.

Calle Francisco I. Madero S/N, Col. Iztaccíhuatl. Col.

230

de Antiguo camino a Calderón No.4, en la Comunidad del Hospital.

350

Escuela Primaria Tiempo Completo Calle Manuel Contreras S/N, en la Comunidad “José María Morelos y Pavón”. de Puxtla.

160

Escuela Primaria Tiempo Completo Av. Morelos No. 10, en la Comunidad de “Justo Sierra”. Calderón.

206

Escuela Telesecundaria “Prof. Juan de AV. Morelos S/N, en la Comunidad de Calderón. la Cruz Pineda Ocampo”.

180

Escuela Primaria “Emiliano Zapata”.

185

Escuela Primaria Tiempo Completo Calle Calderón No.53, Col. Narciso Mendoza. “Rómulo F. Hernández”.

132

Escuela Primaria Gaytán”.

Larios Av. Avionetas Esq. Niño Artillero S/N, Col. Vicente Guerrero.

410

Escuela Primaria “Revolución”.

Av. Benito Juárez No.10, Col. Casasano.

450

Escuela Primaria “Juan Barrales”.

Av. Benito Juárez No.10, Col. Casasano.

190

“Héroes

“Ignacio

No.

Calle Otilio Montaño No.8, Col. Peña Flores.

161

No.

Escuela

Dirección

Mochilas

Escuela Primaria “10 de Abril”.

Av. Benito Juárez S/N, Col Revolución.

215

Escuela Primaria “Los Insurgentes”.

Callejón los Insurgentes, Col. Miguel Hidalgo.

432

Escuela Primaria “Niño Artillero”.

Calle Nicolás Bravo, Col. Miguel Hidalgo.

185

Escuela Primaria “Tezahuapan”.

Escuela Primaria “Plan de San Luis”.

Escuela Primaria “Lic. Adolfo López Av. Cuitzeo No. 87, Col. Lázaro Cárdenas. Mateos .

285

Escuela Primaria Tiempo Completo Calle Texcal S/N, U. Habitacional Piedra Blanca. “Abraham Rivera Sandoval”.

245

Escuela Primaria CONAFE.

Escuela Victoria”.

Escuela Primaria Tiempo Completo Av. Aquiles Serdán No. 291, Col. Francisco I. “Aquiles Serdán”. Madero.

300

Escuela Puerto”.

303

Primaria

Indígena Calle Vicente Tetelcingo.

Guerrero

No.120,

Poblado

Calle Chimalpopoca No.1, Col. Cuauhtémoc.

460

Comunidad el Huaje.

“Guadalupe Av. Reforma No.557, Col. Guadalupe Victoria.

“Felipe

200

Carrillo Calle Prolongación No.3, Col. Eusebio Jáuregui. Total

350

7,299

Tabla 3.4.2 Entrega de Mochilas Actualmente como sociedad atravesamos una situación difícil en el tema de salud, hemos frenado nuestras actividades diarias, tales como la asistencia al trabajo, a lugares recreativos y espacios de concurrencia social, así como las actividades educativas. Conscientes del riesgo por dicha epidemia y esperando un pronto regreso a clases presenciales, implementamos la limpieza y desinfección periódica de los Planteles Educativos, en un esfuerzo conjunto con el propósito de minimizar y prevenir la propagación de COVID-19.

162

Por lo antes citado, la Dirección General de Educación y Cultura en coordinación con las Direcciones de Salud y Protección Civil y Bomberos, sanitizamos los planteles educativos de manera regular, así como mantenimiento de los mismos.

Imagen 3.4.1 Sanitización de escuelas Se gestionó el ingreso de alumnos a escuelas públicas, de los diferentes niveles educativos, por cambio de domicilio, de escuelas particulares a públicas y de nuevo ingreso, por la situación de la pandemia. De igual manera, se tramitaron becas del 30 al 50% de descuento en inscripción y colegiaturas a alumnos, que ingresaron o estudian en escuelas particulares en los diferentes niveles escolares.

Nivel escolar

Alumnos

Preescolar

Primaria

Secundaria

Medio Superior

163

Nivel escolar

Alumnos

Superior

Maestría

Total beneficiados

Tabla 3.4.3 Total de becas gestionadas Participamos en la Feria del Libro, bajo la modalidad en línea con la participación de más de 40 editoriales, 40 presentaciones de libros, 13 conversatorios y más de 20 espectáculos que fueron transmitidos mediante las redes sociales. Participamos en la Instalación y Primera Sesión del Grupo de Trabajo Multidisciplinario, para la Construcción del Modelo Educativo Estatal de Comunicación Interna y Externa, en la ejecución del “Proyecto para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres”, en la ciudad de Cuernavaca, Morelos. Canalizamos a 72 alumnos para realizar su Servicio Social y 88 alumnos para hacer sus Prácticas Profesionales, de las siguientes Instituciones Educativas de Nivel Medio Superior y Superior. Garantizar y satisfacer los derechos culturales. Una actividad establecida es la organización de las Ceremonias Cívicas Conmemorativas, las cuales están asentadas en nuestro calendario anual, es menester de esta oficina el cumplimiento y realización de cada una de ellas, para lo cual realizamos la solicitud del espacio, solicitud de bandera, banda de guerra, invitación al Cabildo y apoyo de mobiliario y audio a Servicios Generales.

164

Imagen 3.4.1 Conmemoración día de la bandera La Dirección de Educación y Cultura en coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública Municipal, Industria y Comercio y la Asociación Civil Monumentos Gigantes al Zapatismo organizaron la magna Cabalgata Conmemorativa del C Aniversario Luctuoso del General Emiliano Zapata Salazar, en la que asistieron Un Mil 500 jinetes, dio inicio en la Ex Hacienda de Chinameca y culminó en el Campo Deportivo Ixcatepec de la Gabriel Tepepa. Se realizó la Tradicional Cabalgata de Genios del 1 de Mayo con escuelas de Nivel Medio Superior, Superior y una Escuela Primaria Federal, las cuales participan en las 15 paradas históricas de lo que fue el Sitio de Cuautla de 1812, así mismo se involucró a funcionarios municipales para que apoyen en los requerimientos de cada institución educativa.

165

Se gestionó el apoyo de equipo de audio, sillones para expositores, pódium, presídium, así como la difusión y cobertura por parte del Departamento de Comunicación Social para el evento Encuentro Nacional de Cronistas, Coloquio Emiliano Zapata Cien Años de su Muerte. Se realizó un evento cultural con apoyo del Centro Educativo Fénix para la celebración del Día del Niño en las instalaciones del Teatro Narciso Mendoza, se gestionó el equipo de sonido, así como la difusión y cobertura del evento. En coordinación con la Dirección de Asuntos Migratorios se llevó a cabo el Concurso de Oratoria: Cuéntame la historia de Zapata, con alumnos de 5° grado de las diferentes instituciones educativas de nivel primaria del municipio, se realizó la difusión, así como la inscripción de los alumnos participantes. Como parte del programa de eventos, se acudió al Internado Gral. Emiliano Zapata así como al “CAI” Eva Sámano de López Mateos, para proyectar películas a los alumnos de la institución con el Programa Cine en tu Escuela. Se llevó a cabo el Concurso de Oratoria Parlamento infantil, donde alumnos de 5o y 6o de primaria participaron para poder representar al municipio de Cuautla, Morelos en el congreso del estado y poder ser nombrado “Diputado por un día”. La Dirección de Educación y Cultura en coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública Municipal, Servicios Públicos, la Asociación Mexicana de Voluntariado Internacional y el apoyo de los servidores públicos municipales, se llevó a cabo la 7° edición del festival Fiesta de la Música, con la participación de 63 bandas de diferentes géneros musicales en las cuales se presentaron en los 9 escenarios distribuidos en la Av. Batalla 19 de Febrero y Plaza y Fuerte de Galeana (Alameda). Presentación de la Obra Teatral Estampas Zapatistas, en Patios de la Antigua Estación del Ferrocarril Interoceánico de Cuautla, a las 18:00 hrs. Actividad organizada en coordinación con Secretaría de Turismo y Cultura de Gobierno del Estado, el H. 166

Ayuntamiento proporcionó audio, templete, sillas, micrófonos, refrigerio y traslado de iluminación. Se coordinaron y llevaron a cabo las ceremonias cívicas para la conmemoración del CIII Aniversario de la Promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, conmemoración del CCVIII Aniversario del Rompimiento del “Sitio de Cuautla” de 1812, Día de la Bandera, CXLI Aniversario del Natalicio del General Emiliano Zapata, Izamiento de Bandera conmemorativo al CLXXIII Aniversario de la Batalla del Castillo de Chapultepec y hazaña de los Niños Héroes, Ceremonia Protocolaria del CCX Aniversario del inicio de la Independencia de México, CCLV Aniversario del Natalicio del General José María Morelos y Pavón, conmemoración de los terremotos de 1985 y 2017, CXCIX y de la Consumación de nuestra Independencia de México. Lo anterior con la finalidad de dar cumplimiento a la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales difundiendo los símbolos patrios de nuestra identidad nacional hacia la comunidad cuautlense; dichos eventos se llevaron en el Distribuidor Vial Oriente “Hermenegildo Galeana, Colonia 5 de Febrero, Distribuidor Vial “José María Morelos y Pavón”, Plaza y Fuerte de Galeana, Parque Revolución del Sur y Glorieta Emiliano Zapata.

Imagen 3.4.2 Cortometraje Sitio de Cuautla

167

Como parte de las actividades referentes al Bando Solemne del Rompimiento y Sitio de Cuautla, hicieron su presentación la Escuela Secundaria General Gabino Barreda, Escuela Primaria Francisco Javier Mina, Marching Banda Águilas del CBTis 76, Centro Educativo Alianza, y el “Mariachi Voces de México” de Filiberto Soriano en la Plaza y Fuerte de Galeana. Se realizaron grabaciones de cápsulas históricas de los acontecimientos del Sitio de Cuautla, con el apoyo del Cronista de la Ciudad, Lic. Samuel Hernández Beltrán.

3.5 Instancia de la Mujer Incorporación de la perspectiva de género. Siguiendo con las políticas del presente gobierno, brindamos 961 apoyos psicológicos y 354 asesorías jurídicas, con la finalidad de estabilizar el estado emocional de las mujeres. También apoyamos a 5 mujeres en el refugio de una organización civil para resguardar su seguridad temporal. Realizamos 41 canalizaciones a UNEME CISAME, 2 a UNEME CAPA, 5 al IMSS, 1 a SIGUE, 5 a Fundación CAC y una al SMDIF. A su vez dimos 827 apoyos Psicológicos con la finalidad de estabilizar el estado emocional de las mujeres, 15 remisiones al Ministerio Público, 5 a los servicios de Salud y 1 al IMEM. Apoyar políticas y programas para lograr el desarrollo económico y social de las mujeres. Sostuvimos 15 reuniones de manera periódica con instancias de atención a víctimas de violencia como son: la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno del Estado, la Jurisdicción Sanitaria No. III, Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, Dirección de Salud, Procuraduría de la Defensa de las Niñas, Niños, Adolescentes y la Familia y Organizaciones No Gubernamentales para coordinar las acciones que realizamos en conjunto para llevar a cabo más y mejores medidas de prevención y erradicación de la violencia.

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Se realizo el Parlamento de las mujeres, Yautepec Morelos con pasantes de psicología para hacer propuestas ante la comisión de igualdad de género del Congreso del Estado de Morelos. 10 estudiantes de psicología de la UAEM se llevaron para ser parte de este parlamento e hicieron propuestas de políticas públicas a favor de las mujeres. El Gobierno Municipal tuvo representación en el Centro de Capacitación para Trabajadores del Estado de Morelos, Cuernavaca, se congregaron todas las Directoras de Instancias Municipales de la Mujer del Estado de Morelos. Promover una cultura de respeto y garantía de sus derechos. Hemos tenido mesas de trabajo de manera bimestral para mejorar la seguridad de las mujeres y niñas en el transporte público, donde participó la Dirección de Policía Vial y el Departamento de Movilidad y Transporte, así mismo se sensibilizó al personal sobre la perspectiva de género y la importancia de las labores a su cargo. Promover su desarrollo integral mediante programas de educación y capacitación. Gestionamos el curso “Mecánica Básica” exclusivo para mujeres, cuyo objetivo fue romper roles y estereotipos de género, logrando la independencia de las mujeres a la hora de tomar el volante. Se contó con la presencia de 15 mujeres, este evento fue llevado a cabo en colaboración con la empresa de Nissan Cuautla. Llevamos a cabo la capacitación sobre la “Prevención del Cáncer de Mama”, en el marco del día Internacional del combate del “Cáncer de Mama” dirigido a la población en general, se contó con la participación del Programa Cáncer de la Mujer de la Jurisdicción Sanitaria No. III, hablamos sobre todas las medidas de prevención de la proliferación maligna de las células epiteliales que revisten los conductos o lobulillos mamarios de mama y de cómo las mujeres pueden auto explorarse. Este evento fue realizado por Facebook Live y contamos con 100 visualizaciones.

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Organizar talleres y pláticas para sensibilizar sobre la perspectiva de género. Se capacitaron a aproximadamente 300 mujeres para registrar proyectos productivos, la convocatoria se realizó por medio la instancia, se contó la presencia de representantes de SEDESO MORELOS. Impartimos el Taller de “Relaciones Tóxicas”, se contó con la asistencia de 60 alumnos de la escuela Secundaria No. 40. El objetivo de este taller es generar conciencia en los adolescentes sobre la violencia en el noviazgo y prevenir que las adolescentes se vuelvan víctimas de violencia de género por parte de sus parejas. Organizamos la Campaña “Un Billón”, para pedir por la eliminación de la violencia de género, se habló sobre las medidas de prevención de la violencia a las mujeres. Contamos con la presencia de 50 mujeres y hombres para presentar la coreografía. Promover y difundir obras, artículos y publicaciones relacionadas con la materia. Se conmemoro el día internacional del bailarín con el objetivo de llamar a la juventud a prevenir la violencia, llamando a la inclusión y a la equidad de género. Participaron 28 grupos de baile, un total de 100 bailarines y asistieron durante los 3 días un aproximado de 500 personas. Promocionamos los servicios de la Instancia de la Mujer en la Feria de Seguridad Pública, organizada por la Dirección de Asuntos Indígenas en el Auditorio de Tetelcingo. Se repartió información a 45 mujeres que se acercaron a pedir informes. Promocionamos los Servicios de la Instancia de la Mujer en la Feria de la Salud en los patios de la Antigua Estación del Ferrocarril Interoceánico de Cuautla, convocada por la Dirección de Salud Municipal, 30 mujeres fueron informadas sobre los servicios de la instancia.

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Se colocó el stand de folletería y revistas para dar información sobre la prevención de la violencia hacia las mujeres y de los lugares donde pueden recibir atención en caso de ser víctimas de violencia, se ha repartido el material informativo a 300 personas. Debido a la contingencia sanitaria por el COVID-19 se puso en marcha la atención a las mujeres vía remota, se armonizaron acciones con el gobierno estatal estableciendo el Código: Emergencia Violeta. Con ello se activan los protocolos de atención a las mujeres que sufrieron violencia, se pusieron a disposición líneas de emergencia, de las asociaciones y de esta dirección que operan las 24 hrs del día. Se contó con la campaña UNETE “Pinta tu Día Naranja”, que nos llama a terminar con la violencia a las mujeres. Los días 25 de cada mes se convoca a portar una insignia o ropa de color naranja, las colaboradoras de la Dirección de la Instancia Municipal de la Mujer promueven mes con mes la “no violencia” en el marco del Día Naranja. En la promoción de servicios de la instancia en el día de diversidad sexual convocado por la Dirección de Diversidad, se atendieron a 60 mujeres por medio de la asesoría jurídica y psicológica.

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Imagen 3.5.1 Día naranja “No a la Violencia” Promover su desarrollo integral mediante programas de educación y capacitación. Se realiza reunión para firma de convenios con la facultad de Psicología de la UAEM, Unidad Tepalcingo. Plática sobre derechos humanos dirigido a servidores públicos del H. Ayuntamiento de Cuautla, se contó con la participación de la Comisión Estatal de Derechos Humanos del Estado de Morelos. Asistieron 20 funcionarios públicos. El evento denominado Café verde, trató de como las mujeres participan en el cuidado del medio ambiente. Asistieron 40 personas las cuales se sensibilizaron de como las mujeres se preocupan y ocupan de la ecología. Campaña adopta un árbol, Capacitación a mujeres sobre los cuidados de un árbol en casa para lograr un éxito en la arborización de sus hogares, asistieron 15 mujeres. 172

Entregamos Higos en el Campo el Huaje, ampliación Cuautlixco, Santa Inés y Tetelcingo a familias de bajos recursos, Gracias a la Donación de Alejandra Díaz Romero productora de higos de la región, más de 200 kg de higos que fueron repartidos a 50 familias. Organizar talleres y pláticas para sensibilizar sobre la perspectiva de género. Impartimos el Taller de Lactancia, se contó con la asistencia de 20 mujeres próximas a dar a luz o que con hijos en proceso de lactancia. Organizamos la Campaña Un billón, para pedir por la eliminación de la violencia de género, se habló sobre las medidas de prevención de la violencia a las mujeres. Se convocó a 50 mujeres y hombres para presentar la coreografía y asistieron 60 mujeres. Se presentó la campaña Lo que las mujeres quieren iniciativa de la sociedad civil, cuyo objetivo es conocer la necesidad de las mujeres en salud reproductiva y materna. Se entregó información a 250 mujeres y por escrito se enviaron sus propuestas de mejorar en la salud materna. Hicimos el curso de verano para el fomento a la lectura para lograr la igualdad de oportunidades entre niñas y niños, en este curso también aprendieron sobre sus derechos humanos, participaron 10 niños y niñas. Se llevó a cabo el taller Educando con Amor dirigido a integrantes de la patrulla Juvenil Cuautla, cuyo objetivo es fortalecer la unión familiar mediante actividades que reducen las brechas de generó que promueven la igualdad y equidad de género para lograr una vida libre de violencia. Se conto con la presencia de más de 100 personas, padres, madres e hijos que pertenecen a la patrulla juvenil Cuautla.

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Promover y difundir obras, artículos y publicaciones relacionadas con la materia. Llevamos a cabo la conferencia “Más Allá de los Límites”, sobre empoderamiento de las personas, la cual tiene por objetivo mejorar la autoestima de las personas. Asistieron 100 personas. Vincular actividades para atender la alerta de género emitida en el municipio. Inauguración de la campaña internacional "Banco Rojo", que busca sensibilizar a la población contra la violencia de género y el feminicidio. Asistieron 50 personas y se sensibilizaron sobre la violencia a las mujeres. Se dio inicio con la campaña UNETE “Pinta tu Día Naranja”, que nos llama a terminar con la violencia a las mujeres, se contó con la participación de 20 alumnos y alumnas de la carrera de psicología de la UAEM. Presentación de la página web de la Instancia de la Mujer, con el fin de facilitar la búsqueda, para que más mujeres puedan tomar acciones ante cualquier situación de violencia o abuso. Se han atendido 50 casos a través de esta plataforma digital. El 25 de cada mes, buscamos hacer conciencia sobre la violencia hacia las mujeres y niñas de Cuautla, funcionarios del ayuntamiento firmaron el compromiso a la lucha contra la violencia de género, el presidente municipal de Cuautla C. Jesús Corona Damián, encabezó este movimiento a favor de crear conciencia en este tema. Se contó con la colaboración de 150 empleados del ayuntamiento de Cuautla.

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Imagen 3.5.2 Foro para la prevención de violencia a mujeres. Realizamos el foro “Juntos Unidos contra la Trata”, sensibilizando a la población de la prevención de la trata de personas, asistieron 200 personas. Presentamos el foro “Prevención de Violencia a Mujeres, Adolescentes y Niñas”, se contó con la presencia de 30 personas, donde se hicieron propuestas de políticas públicas a favor de las mujeres en el municipio.

3.6 Sistema Operador de Agua Potable y Saneamiento Uso eficiente de los recursos humanos, financieros y materiales. A fin de reforzar las capacidades de las brigadas del Sistema Operador de Agua Potable y Saneamiento de Cuautla (SOAPSC) y estar en condiciones de brindar una mejor atención a la población durante las emergencias principalmente de julio a octubre, considerada la época más crítica del año y durante el estiaje. El SOAPSC, concretó la adquisición de maquinaria y equipo, aplicando recursos por la cantidad de 4 Millones 176 Mil 291 Pesos. Se trata de 8 camionetas Nissan NP300 modelo 2020, adquisición de 5 Equipos de Bombeo para los pozos: Volcanes, Malena Lara, Trincheras, Tierra Larga, 3 de Mayo y Trincheras II; 4 Apisonadoras, 4 Martillos, 4 Cortadoras de Concreto, 4 Fuentes de Energía, 2 Revolvedoras, 2 Podadoras, 1 Cortasetos y 1 Desmalezadora; además de 220 uniformes para trabajadores de campo. Ello con el fin de tener las unidades en óptimas condiciones y que el personal

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esté mejor preparado para operar el equipamiento, nuevo y habitual, durante la etapa preventiva y ante cualquier situación de emergencia que pudiera presentarse.

Imagen 3.6.1 Unidades para el SOAPSC La limpieza del alcantarillado es sumamente importante para prevenir inundaciones y desde luego que, en conjunto con la acumulación pluvial, el tránsito o las viviendas no se vean afectadas; para el mantenimiento de las mismas, la contribución ciudadana juega un papel clave evitando tirar basura, a su vez, darles continuo mantenimiento, aporta de forma benéfica a su correcta conservación. Por lo que realizamos un mantenimiento preventivo con el camión Vactor, en 34 puntos críticos de la ciudad.

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Imagen 3.6.2 Camión Vactor para saneamiento Equipamos la Planta Tratadora (PTAR) de la Colonia Pablo Torres Burgos con el fin de recuperar el equilibrio ambiental de la zona y mejorar la calidad de vida de sus habitantes. El equipamiento incluye: Material de Laboratorio, Espectrofotómetro en Línea, Medidor en Línea, Sonda Multiparámetros y Servidor de Almacenamiento, Transmisión y Visualización de Datos. El Sistema Operador de Agua Potable y Saneamiento de Cuautla refuerza la seguridad de su personal por lo que este año les brindamos un Seguro de Vida y contra Accidentes por una suma de 357 Mil 548 Pesos. Se concluyeron los trabajos de negociación con la empresa Embotelladora Las Margaritas (Coca Cola), la cual no pagaba la cantidad debida ya que sus directivos determinaban el pago. Este año hicimos que instalaran 3 medidores ultrasónicos para computar el gasto de agua residual que descargan en el drenaje. En las negociaciones llegamos a la cantidad de saneamiento por la cantidad de 3 Millones

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600 Mil Pesos y por revisión de la calidad de agua logramos que nos pagaran Un Millón de Pesos. Mantener actualizado el padrón de usuarios de los servicios. Cabe mencionar que el personal del sistema ha realizado actividades de las cuales se actualizado el padrón de usuarios teniendo este año el Sistema un total de 36,206 usuarios activos, así mismo, se ha realizado la entrega oportuna de los recibos en los domicilios para que el usuario tenga más plazo de cubrir su adeudo. Desarrollar programas de mantenimiento o reemplazo de las herramientas de equipo. Se hicieron mantenimientos preventivos y correctivos a 39 pozos profundos, 4 manantiales 0o extracción e instalación de bombas sumergibles nuevas en los pozos Trinchera, Cuautlixco, Sabinos Iztaccíhuatl, Villareal, Santa Rosa dando un total de 40 maniobras. Cabe mencionar la rehabilitación del manantial Sabinos el cual ayudo a mejorar el abastecimiento al centro de Cuautla, así como también rehabilitación de los pozos Trinchera I y II mejorando el abastecimiento de la Colonia H. Galeana y sus ampliaciones. Desarrollar programas de capacitación y adiestramiento para el personal. Se implementó el diseño y actualización por medio de una APP llamada “SOAPSC”, disponible para IOS y Android de redes de distribución de agua potable y saneamiento del municipio de Cuautla. El personal del Sistema durante el año se actualizó en diferentes cursos tales como: •

NEODATA, PRECIOS UNITARIOS, impartido por el Instituto de Capacitación de la industria y Construcción.

•

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Manejo Básico de Estación Total.

•

IMTA, Red de Cooperación de Organismos Operadores en el Estado de Morelos.

•

Red de cooperación de Escuelas del Agua (ANEAS).

•

Gestión de operación de PTAR y eficiencia energética.

•

Capacitación de operadores del programa Agua Limpia.

Operar, administrar y mejorar el sistema de conservación, potabilización y distribución del agua potable. Promover programas del uso racional del agua potable. Se llevaron a cabo 76 pláticas tanto a escuelas (Desde kínder hasta Universidad, como a comunidades, en general se atendieron a 8 Mil 648 ciudadanos, esto con el objetivo de generar conciencia en nuestra población, así mismo se les hizo la invitación de visitar nuestra planta de tratamiento de aguas residuales con el objetivo de que los pequeños observen todo el proceso de la planta, desde que llegan las aguas residuales hasta que salen limpias por el rio Cuautla, con esto, se pretende crear conciencia en los niños y así desde sus casas le den un buen uso y solo ocupen la necesaria sin desperdiciarla, así mismo ellos puedan transmitir este mensaje a sus familiares y amigos. Se celebró la Jornada del día mundial del Agua, con la entrega de 12 Mil trípticos, a familias cuautlenses con la finalidad de hacer conciencia del valor del Agua en sus vidas. Incrementar la cobertura del sistema de saneamiento. Para garantizar la salud de la mayoría de las y los ciudadanos, mediante el seguimiento a través de las brigadas operativas del organismo operador, se han realizado 138 Mil 407 monitoreos de cloro y la aplicación de 563 Mil 220 litros de cloro vertido a las fuentes de abastecimiento.

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Vigilamos de manera permanente las líneas de conducción y redes de agua potable para evitar el desperdicio de este vital líquido, a la fecha se han realizado un total de 10 Mil 824 actividades electromecánicas, de las cuales se realizaron 6 Mil 816 supervisiones de la operación de los equipos de bombeo (medición de parámetros de operación: voltaje y corriente), 2 Mil 966 Registros de lecturas de medidor de CFE (para atender posibles anomalías en la facturación del servicio de energía eléctrica), 80 supervisiones y apoyos durante las maniobras de cambio de bomba sumergible en los pozos profundos, 252 mantenimientos preventivos a los equipos de bombeo y sus equipos de protección y control en las fuentes de abastecimiento, 192 mantenimientos correctivos a los equipos de bombeo y sus equipos de protección y control en las fuentes de abastecimiento, 167 realizaciones de piezometría de fuentes de

abastecimiento

(niveles

estático

dinámico)

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inspecciones

restablecimientos de energía eléctrica en fuentes de abastecimiento. Resultado de estas acciones actualmente se cuenta con una cobertura del 92% en los sistemas de agua potable que administra el Sistema Operador de Agua Potable de Cuautla.

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Imagen 3.6.3 Planta tratadora de agua Incrementar la cobertura de la red de distribución del agua y ampliación de red de alcantarillado sanitario. Fue el programa “Mano con mano” así como la supervisión del programa Fondo III Ramo 33 (FAIS), de los cuales se benefició a las diferentes Colonias como: Gabriel Tepepa, Morelos, Tetelcingo, Santa Bárbara, Tepeyac, Ampliación Emiliano Zapata, Postal, Casasano, Héroe de Nacozari, Ampliación Lázaro Cárdenas, Paraíso teniendo un Total de 11 Mil 190 metros lineales, para así incrementar la cobertura de red de distribución de agua potable y saneamiento.

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Imagen 3.6.4 Ampliación de red de agua potable Gracias a los ahorros históricos y a la buena administración de los ingresos captados a la fecha por el Sistema Operador de Agua Potable y Saneamiento de Cuautla (SOAPSC) por 21 millones de pesos, de los cuales la Junta de Gobierno de este organismo por unanimidad, aprobó la propuesta del alcalde y presidente de esta Junta, destinar de ese ahorro 6 millones de pesos para la atención de contingencias administrativas del sistema y 15 millones pesos para mejorar la red de agua potable de todas las ampliaciones del municipio que cuentan con este servicio administrado por el organismo operador.

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3.7 Sistema Integral para el Desarrollo Integral de la Familia Asistencia social. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Cuautla, presenta el informe anual de “Asistencia Social”, cuya característica fundamental es brindar ayuda prioritaria a familias vulnerables, garantizando la atención de calidad para toda la población de Cuautla, Morelos. Contribuyendo a modificar y mejorar la calidad de vida que enfrenta la población, que por alguna circunstancia social, jurídica o física se ve impedida para su desarrollo; mediante el acceso a servicios de asistencia social a través de los programas preventivos y formativos que promueven valores y encausen el fortalecimiento del tejido social.

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Imagen 3.7.1 Entrega de ropa a personas vulnerables Se brindó apoyo a diferentes sectores a través de la gestión y realización de talleres en las comunidades más vulnerables de Cuautla. Conscientes de la situación económica actual derivada de la pandemia COVID-19 y con la finalidad de apoyar el desarrollo económico; fomentando el empleo para mujeres mayores de 15 años, madres solteras, estudiantes trabajadoras, se impartieron de manera virtual los cursos de “Cocina mexicana” y “Decoración de galletas navideñas” con la coordinación de la Embotelladora Las Margaritas S.A. de C.V. beneficiando a un total de 90 mujeres. Se aperturaron dos grupos nuevos de Comunidad Diferente, en las colonias 3 de Mayo y Bisnaga. Proporcionando capacitaciones sobre el plato del buen comer y nutrición, además se obsequiaron semillas para sus huertos, beneficiándose a 30 personas. Aparatos Funcionales Para la entrega de apoyos funcionales como sillas de ruedas, andaderas, muletas y bastones, se llevó a cabo con la colaboración de instancias de gobierno estatal y recursos propios la gestión de aparatos funcionales para personas con discapacidad, beneficiando a 99 personas, mejorando con ello su calidad de vida. Campañas Se llevaron a cabo las campañas permanentes a bajo costo de: operación de cataratas, aparatos auditivos, lentes y salud bucal en las instalaciones del SMDIF, beneficiando a un total de 338 personas. Fisioterapia Se implementó el servicio de terapia física para ayudar a mejorar su condición tanto como sea posible después de una lesión que ha causado dificultades físicas beneficiando a 103 personas.

Terapia de Lenguaje 184

Se implementó la terapia del habla para mejorar las habilidades de comunicación en niños que tienen dificultades de lenguaje hablado y escrito, como dislexia, dispraxia y el trastorno del procedimiento auditivo beneficiando 83 niños. Festejos a los sectores vulnerables (día de Reyes, día del Niño, día de La Madre, día del Abuelo, día de la mujer, día de la Discapacidad entre otros). Con la finalidad de promover la convivencia e integración familiar, además de atender el sector más vulnerable realizamos dinámicas de participación por medio de redes sociales. Como concursos de dibujos, fotografías y cartas a los abuelos. Beneficiando a un total de 600 personas. En redes sociales se promovieron una serie de videos para el correcto manejo de emociones en niños ante esta pandemia. Clubes de Adultos Mayores. Se promovieron servicios de asistencia social a través de talleres de integración hasta el mes de marzo en las Colonias Benito Juárez, Benito Quezada, Miguel Hidalgo, Francisco I. Madero, Centro, Emiliano Zapata, Fraccionamiento Agua Hedionda e ISSSTE de adultos mayores que se encuentran integrados, mismos donde se imparte: Yoga, Gimnasia Cerebral, Activación Física y Meditación; teniendo 316 registros de atención. Entrega de Apoyo Alimentario. A través del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, se apoyó con despensas a familias de escasos recursos económicos beneficiando a 267 familias con 3 Mil 204 despensas recibidas.

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Imagen 3.7.2 Entrega Despensas Valoraciones por Médico Especialista. Se le dio seguimiento el servicio de valoraciones por médico especialista en rehabilitación, beneficiando a 108 personas, misma que les permitió recibir un aparato funcional y respaldo para beneficio económico de Programas Federales. Para fomentar la prevención de cáncer de mama y la salud integral de la mujer el SMDIF en coordinación con la Jurisdicción Sanitaria No. 3, acercamos servicios médicos gratuitos con la campaña de mastografías y papanicolaou, beneficiando a 502 mujeres.

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Imagen 3.7.3 Verificación Medica Visitas Domiciliarias Trámites y Seguimiento en Instituciones. Se realizaron visitas domiciliarias a personas de escasos recursos que solicitaron un trámite y se dio seguimiento a las solicitudes realizadas en diferentes instancias, atendiendo a 109 solicitudes. Servicio de Guardería para Madres Trabajadoras Debido a la nueva normalidad por contingencia COVID-19 nos enfrentamos a nuevos retos de educación a distancia, por este motivo se implementaron nuevas estrategias de enseñanza para los niños de edad preescolar. Se ha brindado un acompañamiento pedagógico por medio de plataformas digitales con asesoría, apoyo y seguimiento de

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los alumnos, principalmente en la evaluación de los aprendizajes y la organización de actividades. Del mismo modo se han implementado clases de inglés para los grados de 2do. y 3ero. de preescolar, se dio apertura al área de psicología y se comenzó con el proyecto de “Lectura mediada de literatura infantil” como recurso para el desarrollo de competencias emocionales, el cual tiene como finalidad que los niños sean capaces de reconocer y manejar sus emociones básicas, beneficiando a un total de 145 niños de edad inicial y preescolar. Procuraduría de Protección de Niños, Niñas Adolescentes y la Familia. (PPNNAYF). Como parte de las acciones que el SMDIF promueve, y en virtud de la necesidad de dar protección y certeza jurídica a las niñas, niños, adolescentes, personas con discapacidad y adultos mayores receptores de violencia o que se encuentren vulnerados sus derechos, la PPNNAyF, como órgano garante y rector es responsable de garantizar una atención eficaz a esos grupos sensibles de la población atendiendo a principios como justicia, compromiso, responsabilidad y solidaridad, siguiendo protocolos para efecto de lograr esos propósitos. Asesoría Jurídica. A través de la PPNNAyF, se brinda asesoría jurídica llevando a cabo los protocolos de seguridad sanitaria. Prevaleciendo la conciliación y mediación para efecto de restituir derechos vulnerados y coadyuvar en la reconstrucción de los vínculos dentro de las familias cuautlenses. En este rubro se dio atención a un total de Un Mil 523 ciudadanos vía telefónica y presencial. Convenios. Teniendo como eje rector el principio de resolución pacífica de conflictos la PPNNAyF, interviene en la mediación de la problemática puesta de manifiesto por los cuautlenses usuarios de la Procuraduría a efecto de restituir derechos vulnerados y buscar la

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recomposición de las familias, cualquiera que sea la modalidad que éstas puedan presentar incidiendo en el fortalecimiento de la sociedad. Se elaboraron un total de 138 convenios beneficiando al mismo número de familias. Constancias. Atendiendo a las necesidades de los usuarios del “SMDIF”, la Delegación de la PPNNAyF, ya que interviene de manera contingente, asistiendo a los cuautlenses que requieren dejar constancia de los hechos que les son propios y que redundan en la protección de derechos de niñas, niños, adolescentes, personas con discapacidad y ancianos. Se certificaron un total de 77 constancias en beneficio de la ciudadanía. Seguimiento Interinstitucional. Establecer y fortalecer redes de cooperación con los diversos niveles de Gobierno tanto Estatal como Municipales, así como Instituciones Privadas para dar cumplimiento a los planes de restitución de derechos vulnerados a niñas, niños, adolescentes, personas con discapacidad y ancianos. Este año se contabilizaron un total de 69 intervenciones. Atención Psicológica. Se brinda atención psicológica a personas en situación de vulnerabilidad que sean referidas por la Delegación, autoridades del Gobierno Municipal y Estatal en coadyuvancia de sus procedimientos en razón de los contextos que refieran y en su caso, se canalizarán a las dependencias públicas o privadas que se requieran por cuanto a la gravedad de la problemática que presenten. La PPNNAyF brindo atención de manera oportuna por vía telefónica y presencial beneficiando a un total de 376 usuarios. Trabajo Social. Se realizan entrevistas de campo, socioeconómicas y contextuales de los entornos de

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vida de las personas que acuden ante la PPNNAyF, a efecto de que sean restituidos en su caso, derechos vulnerados a partir de las actuaciones de la delegación y en cumplimiento a los protocolos dispuestos para tal efecto en la Ley de la materia. En cumplimiento al protocolo de la PPNNAyF, se realizaron un total de 372 intervenciones de trabajo social. Campañas de Sensibilización. En coordinación con la Dirección de Prevención del Delito, con base en los planes previamente establecidos se imparten Cursos-Talleres al respecto de temas tales como: “Omisión de Cuidados”, “Obligaciones y Derechos de los Padres e Hijos”, entre otros en las instituciones escolares del municipio, a efecto de concientizar a la población estudiantil y a los padres de familia de la problemática imperante en la comunidad y las estrategias que se implementan para coadyuvar a que se disminuya la comisión de conductas antisociales que vulneran a la familia. Se realizaron un total de 14 talleres hasta el mes de marzo. Lo anteriormente expuesto se ve reforzado de manera integral con otros actores del Gobierno Municipal, como los Centros de Asistencia Integral Comunitaria, donde en coordinación con el Área de Psicología de la PPNNAyF, se imparten talleres como: “Juego de Roles”, “Comunicación Asertiva”, “Educación y Afecto” y, “Resolución de Conflictos”, con el propósito de incidir en la comunidad escolar, desde el mes de octubre a la fecha se ha capacitado a personal y se concretaron tres talleres, además que se vislumbra su incremento en otras instancias públicas y privadas, provocando conciencia en la sociedad sobre los mecanismos para mejorar las relaciones familiares y prevenir, en su caso, conductas que lesionen la base en la que sustenta el estado, la familia.

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Imagen 3.7.4 Campañas DIF Plan de Contingencia ante el COVID-19 para Personas Vulnerables. Sabedores de la situación actual que ataca nuestro país y por consecuencia a nuestro estado y municipio respectivamente, en torno a la pandemia por COVID-19, se llevaron a cabo diferentes programas para beneficiar a las personas más susceptibles ante esta situación. Se implementó un plan emergente ante COVID-19, en apoyo a su economía a través de productos de la canasta básica subsidiados como: venta de huevo, carne de puerco, longaniza y verduras a bajo costo, beneficiando a 2 Mil 70 familias Las comunidades al igual fueron beneficiadas con productos tales como despensas, desayunos fríos, pollo, leche, juguetes, láminas y ropa. Esto se llevó a cabo con la colaboración de instancias de gobierno estatal, asociaciones civiles e iniciativa privada beneficiando a un total de 4 Mil 945 familias. 191

Derivado de la pandemia COVID-19 el Presidente Municipal en coordinación con el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia benefició a un total de 11 Mil personas con la entrega de despensas a los grupos más vulnerables en las Zonas de Atención Prioritaria del municipio. Del mismo modo como organismo asistencial proporcionamos gel antibacterial y cubre bocas a la ciudadanía para disminuir la propagación del COVID-19, respetando los protocolos de seguridad y sana distancia, siendo beneficiados un total de 2 Mil 156 ciudadanos. Cumpliendo con la misión del SMDIF Cuautla y procurando mejorar la calidad de vida de las personas vulnerables, se llevó a cabo la campaña “Cobijando corazones”, con el objetivo de proteger a los adultos mayores vulnerables de los intensos fríos en la temporada invernal se entregaron 999 cobertores.

Imagen 3.7.5 Entrega de cobijas

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A lo largo de esta contingencia, hemos buscado alternativas para seguir apoyando a los sectores vulnerables, por ello es que se ha implementado la entrega de comidas afuera del hospital general “Mauro Belaunzaran Tapia”, cumpliendo así con uno de nuestros objetivos principales que es brindar servicios con calidad y calidez a la población vulnerable de Cuautla. Dichas entregas se realizan a finales de cada mes, respetando en todo momento las medidas pertinentes de salubridad y sana distancia.

Imagen 3.7.6 Entrega de despensas Parque “Emiliano Zapata” Se dio solución a la diferente problemática que presentaba el Parque “Emiliano Zapata”, como: deterioro en su mobiliario, en las áreas verdes y en el estanque de las tortugas. Estas áreas se encontraban abandonadas debido a la falta de cuidado y mantenimiento afectando la estética y el atractivo visual del área, situación que

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impedía el total uso y disfrute de este espacio por parte de las familias que habitan en la zona. Se realizó la rehabilitación en coordinación con la Dirección General de Servicios Públicos, y el Sistema Operador de Agua Potable y Saneamiento de Cuautla, la cual consistió en: Instalación de juegos infantiles; restauración de la cancha de fútbol; poda y reforestación de áreas verdes; pintura de oficinas, módulo de policía, jardineras, bancas y estanque de las tortugas; colocación de luminarias y cisterna de agua.

Imagen 3.7.7 Remodelación del tortugario

3.8 Asuntos Indígenas Atención a la población indígena y sus familias. Actualizar el padrón de asentamientos indígenas en sus polígonos. La dirección de asuntos indígenas se reunió en la Delegación de Tetelcingo con la Delegada Federal de pueblos indígenas la Lic. Herlinda Jiménez Olivares, para dar a

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conocer los polígonos indígenas y realizar censo por Colonia. Los polígonos indígenas de Cuautla se conforman por 21 asentamientos, donde se llevó a cabo el censo en las Colonias que son: 19 de Febrero, 12 de Diciembre, Ampliación Conos Galeana, Ampliación Reforma, Ampliación Sur Galeana, Año de Juárez, Casasano, Cuauhtémoc, Lázaro Cárdenas, Tierra larga, Polvorín, Tierra Larga, Las Cruces, Tepetates, Eusebio Jauregui, Delegación Tetelcingo, Tierra y Libertad, El Huaje Cuautlixco y Empleado Municipal. El censo en comunidades Indígenas arrojó un total de 2 Mil 719 Indígenas, teniendo un incremento de 470 personas. Impulsar programas de apoyo alimentario, salud, educación y mejora de vivienda para la población indígena. Se realiza reunión de trabajo con el Ing. Guillermo López Rubalcaba, para tratar asuntos relacionados con las necesidades de productores indígenas de higo, comprometiéndose apoyarlos con 420 toneladas de abono. Se beneficiaron 30 productores de Tetelcingo. La dirección de asuntos indígenas asistió a una reunión con el fin de tomar acuerdos, en la Escuela Tezahuapan ubicada en la Colonia 12 de Diciembre del Poblado de Tetelcingo, con el director, maestros y padres de familia del plantel, así como los señores Margarito Llera del Valle y Francisco Javier Llera Narciso, dueños del terreno que darán en donación apara la edificación de la escuela indígena. Trabajando en beneficio de la comunidad indígena hicimos entrega de productos subsidiados a bajos costo a diferentes personas de los asentamientos indigenas, Se entregaron 5 tinacos de Un Mil 300 litros, 6 paquetes de carretillas,10 paquetes de pollos y 2 cisternas de 5 mil litros.

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Imagen 3.8.1 Entrega de Cisternas Gestionamos la entrega de productos de la canasta básica ante la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno del Estado (SEDESO). En el municipio de Cuautla fueron beneficiadas 300 familias en situación de vulnerabilidad de las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP), pertenecientes a los 21 Asentamientos Indígenas. El objetivo del Programa de Apoyo a la Educación Indígena a cargo del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, es contribuir a la permanencia, desarrollo y conclusión del grado y nivel académico de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes estudiantes, de 5 a 29 años de edad, pertenecientes a los pueblos y comunidades indígenas y afro mexicanas, inscritos en escuelas públicas de los niveles básico, medio superior, superior y maestría, por medio de servicios de alimentación, hospedaje, becas y actividades complementarias, priorizando aquellos que no tienen opciones educativas en su comunidad, con la finalidad de mejorar el acceso a la educación y disminuir el rezago educativo de esta población. Por lo anterior la Dirección de Asuntos Indígenas realizó la etapa de incorporaciones del nuevo ingreso a 148 jóvenes universitarios, de los diferentes asentamientos indígenas del Municipio de Cuautla y ser beneficiados con el apoyo de Un Mil pesos mensuales y así mismo el apoyo de titulación con un monto de 5 Mil pesos.

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Promover los valores, la cultura y tradición de los indígenas. Impulsando la cultura en las comunidades indígenas, respetando sus usos y costumbres, la Dirección de Asuntos Indígenas y en coordinación de municipio de Cuautla participó con un grupo de niños indígenas de la esc. primaria del poblado Tetelcingo en el congreso del estado de Morelos cantando el himno nacional en náhuatl. Con el propósito de mejorar las condiciones de salud y vida de la población indígena en Cuautla, la Dirección de Asuntos Indígenas en coordinación con la Dirección de Salud Municipal, con el fin de fomentar la cultura preventiva proporcionaron asistencia médica de primer nivel con la Unidad Médica Móvil en la Escuela Preescolar Indígena Omeyaltlamatine de la Colonia Tierra Larga y el Preescolar Indígena “Kalpulli” en el poblado de Tetelcingo, brindando el servicio de: limpieza dental, toma de presión arterial, toma de peso y talla a los menores, beneficiando 180 alumnos y padres de familia. Con el fin de fomentar la cultura indigena la Dirección de Asuntos Indigenas y en coordinación con la Dirección de Educación y Cultura , Dirección de Turismo y la Fundación Temacut, realizaron un evento la noche del mariachi en las instalaciones del Teatro Narciso Mendoza donde participarón varios grupos de mariachi.

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Imagen 8.3.2 Noche del Mariachi Con el fin de fomentar la cultura y sus usos y costumbres de las comunidades indígenas se llevó a cabo el primer Festival Cultural y Indígena de Tetelcingo que lleva por nombre “MOOTUTEEKE” (EL QUE DANZA) en la Delegación de Tetelcingo. Se ha tenido una participacion destacada en la feria de Hueyapan, llevando una escultura tradicional de Tetelcingo y una danza tradicional “Las Tetelcingas”. Asi como en el Día Internacional de los pueblos indígenas y en representación del Municipio de Cuautla llevamos un grupo de danza tradicional “Las Tetelcingas”, en el Centro cultural Teopanzolco de Cuernavaca Morelos. Organizamos la entrada a las instalaciones del Cinépolis, a través de la fundación “Vamos Todos al Cine”, con las profesoras y sus alumnos de los planteles preescolares indígenas del poblado de Tetelcingo para ver la película “Play Móvil” apoyando así a la niñez indígena en la cultura y recreación. El Preescolar Indígena Kalpulli y su grupo de danza se presentaron con el bailable tradicional, “Las Tetelcingas” en el Tercer Encuentro de Pueblos Hermanos Indígenas

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y el Día Internacional de la Mujer Indígena en Tetelpan Municipio de Zacatepec en el balneario Iguazú. La presidenta del SMDIF la C. Minerva Rivera García nos acompañó para despedir a los deportistas indígenas de nuestro municipio de los equipos de futbol varonil 7 y voleibol femenil el 21 los cuales partieron del aeropuerto de la CDMX con destino a la Paralimpiada Nacional Encuentro Deportivo Indígena 2019, los días 23 a 28 de octubre del año en curso en la cede Comitán Estado de Chiapas, cabe destacar que el equipo femenil ganó el Primer Lugar en dicho encuentro por lo que estamos muy orgullosos por el logro obtenido.

Imagen 8.3.3 Primer Lugar equipo voleibol femenil Impulsando la cultura en las comunidades indígenas, respetando sus usos y costumbres; en el marco de las festividades tradicionales de los fieles difuntos, autoridades de la Secretaría de Turismo y Cultura de Morelos (STyC) inauguraron el Festival Miquixtli , que este año bajo el nombre “Tradición es Vida” presentaron una gran variedad de espectáculos artísticos y culturales gratuitos de primer nivel y bajo los más estrictos protocolos sanitarios, de sana distancia y aforo reducido, con el

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objetivo de garantizar a los visitantes una estancia plena y segura. En dicho evento el poblado de Tetelcingo presentó su ofrenda tradicional del día de muertos. Los deportistas indígenas de los equipos de fútbol varonil 7 y voleibol femenil participaron a través de la plataforma digital Zoom, en el “Seminario en Línea de Investigación en Educación Física y Deporte ”, mismo que avaló y reconoció el Instituto del Deporte y Cultura Física del Estado de Morelos (INDEM), en coordinación con la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE) y la Universidad del Valle de Cuernavaca (UNIVAC). Las áreas temáticas fueron: entrenamiento deportivo infantil y juvenil, métodos y técnicas de detección de talentos, deporte adaptado, estructuras morfofuncionales de la región 6 y alto rendimiento, deporte escolar, identificar deportes potenciales de alto rendimiento en las perspectivas y recursos de la región, entre otros. Capacitar a la población indígena para el autoempleo y desarrollo de capacidades productivas. Con el objeto de impulsar a las comunidades indígenas a participar en eventos culturales y en exposición de artesanías y figuras elaboradas en cartón participamos en la exposición de cartoneria del año del Caudillo del Sur con la figura del General Emiliano Zapata “El Agua es Vida”, en Cuernavaca Morelos en el Museo Morelense de Arte Popular. Organizamos la feria de servicios a la comunidad en Plaza y Fuerte de Galeana “Alameda de Cuautla” en coordinación con el CONALEP. Con el fin de promover los productos y artesanías de las comunidades indígenas participamos en la Expo y Foro China - México en la Ciudad de México para exponer las tradicionales jaulas de Tetelcingo elaboradas por artesanos indígenas.

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3.9 Asuntos de la Juventud Durante este periodo de gobierno, se trabajó de manera coordinada con el Programa

Federal

“Jóvenes

Construyendo el Futuro” y dentro de los becarios con los que se contaban cursando su año de capacitación, se les dio seguimiento a los trabajos multidisciplinarios de las direcciones de la Instancia Municipal de la Juventud, Prevención del Delito y Policía Vial. Esto en cuanto a trabajos de contención emocional y psicológicos de los adolescentes que se canalizaban desde las instituciones de educación y mismas que participaban en el Programa Patrulla Juvenil.

congruencia con estas acciones de salud mental de los adolescentes y jóvenes, se diseñó una serie de talleres que se llevaron a las colonias, los cuales son: “Educación Financiera”,

“Inteligencia Emocional”, “Orientación Vocacional”, “Básicos en

Sexualidad para Adolescentes y Jóvenes”, “Competencias Laborales”, “Resiliencia a través de la Escritura”, Taller para Padres “¿Cómo lidiar con mi hijo adolescente?” y Conversatorio “Día Internacional de la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer: Legalización de la Interrupción del Embarazo”. Talleres en los cuales contamos con la participación de 184 personas. En la Feria de la Salud, que se llevó a cabo en el mes de enero, colaboramos con “ARS Socialis”, con quienes en el mes de Noviembre Inauguramos el centro “COMAS” (Compartir Autocuidado y Salud Sexual) que brinda atención integral en cuestiones de salud a las juventudes del municipio. Durante los meses de trabajo previos y hasta la fecha poco más de 165 pruebas de VIH y sífilis, además, logramos que se nos dotara de kits y condones individuales (un total de 100 kits, además de los condones individuales; dando un total de 7 Mil 680 condones repartidos entre jóvenes para prevenir el embarazo adolescente y embarazos no deseados.

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Se ha podido atender y beneficiar a poco más de 13 Mil 840 Adolescentes y Jóvenes cuautlenses, brindándoles siempre un espacio para talleres, becas y descuentos. Llevamos a cabo 5 talleres “Tiempo Fuera” -Una Ruta de Acción en Caso de Violación, “¿Qué Onda con los Derechos Sexuales?, “Embarazo en Adolescentes en Tiempos de COVID”, “¿Qué herramientas me acompañan si vivo un episodio de violencia sexual?”, “Mitos y Leyendas sobre la Sexualidad”; los cuales tienen una serie de transmisiones a través de la plataforma Zoom contando con un total de 15 Mil 390 espectadores. Trabajamos de manera conjunta y coordinada con los organizadores del Festival “Bamboo Fest”, mediante el cual se llevó a cabo la difusión y promoción de la cultura del manga, el anime, el comic, el cosplay, películas, música, gastronomía y la cultura otaku, friki y geek en general. En tal evento se congregaron 800 jóvenes provenientes de otros estados del país y del municipio de Cuautla. Dando así a los adolescentes y jóvenes una alternativa más para propiciar una sana convivencia mediante actividades lúdico – recreativas; generando turismo local y de los alrededores. La atención a los adolescentes y jóvenes es nuestra prioridad por lo que, en el mismo mes dentro de las instalaciones del Teatro Narciso Mendoza, tuvo lugar el “Foro de Derechos Sexuales y Reproductivos” en el cual se contó con la presencia de 250 personas entre alumnos y personal administrativo de la Preparatoria Cuautla, CBTis 76, Colegio de Bachilleres y CONALEP 173. Se llevó a cabo la firma de un convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Cuautla y el Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoir. En un contexto en el que las mujeres y las niñas se encuentran en situación de vulnerabilidad ante la violencia, el Instituto a través de su red de jóvenes por los derechos sexuales y reproductivos y Redefine Morelos, firman convenio de colaboración con el Municipio de Cuautla para difundir la plataforma digital “Tiempo Fuera, Ruta de acción en caso de violación”, herramienta tecnológica que tiene por objetivo guiar a las mujeres y niñas que

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padecen una situación de violencia sexual en su camino para acceder a las instituciones de salud, de justicia y de acompañamiento psicológico. “Tiempo Fuera, Ruta de acción en caso de violación” resulta una alternativa concreta a un problema grave a nivel nacional, ya que según datos del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI) para el año 2014, en México los delitos de abuso sexual y violación representan el 67.4% del total de averiguaciones previas por delitos sexuales. Además, esta herramienta se crea ante un tema muy sensible que tiene que ver con los crecientes delitos sexuales en mujeres entre los 10 y los 19 años. La plataforma brinda una ruta clara para poder acceder a la norma oficial mexicana NOM046-SSA2-2005, que obliga a las instancias de salud y justicia a ofrecer procuración de justicia y acompañamiento en esta materia de violencia sexual. Es importante resaltar que el convenio de colaboración también establece capacitar a la instancia de salud de Cuautla personal del ayuntamiento sobre NOM-046-SSA2-2005, además de generar difusión sobre Tiempo Fuera por medio de carteles en espacios de recreación del municipio de Cuautla. Esta iniciativa se implementó a través de REBASE y sus más de 80 agremiados en el sector de restaurantes y bares en el municipio. Participamos en la convocatoria “Territorio Joven-Clubes por la Paz 2020”, impulsada por el Instituto Mexicano de la Juventud a través de la Secretaría de Bienestar. Dado que esta convocatoria solo es emitida para otorgar 55 espacios en todo el país, se trabajó intensamente en que el proyecto con el que se participaría no tuviera vacíos en las líneas de acción y las estrategias a ejecutar para poder ser seleccionado. Para el mes de junio, se dieron a conocer los resultados de la convocatoria y el municipio de Cuautla, fue beneficiado con 1 proyecto por 90 Mil pesos.

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Imagen 3.9.1 Territorio Joven clubes por la paz 2020 En línea con los trabajos por parte del proyecto “Territorio Joven-Clubes por la Paz 2020”, se lanzó una convocatoria para captar a 15 voluntarios para realizar una serie de capacitaciones en donde se desarrollaron habilidades de liderazgo para incentivar la participación juvenil cuautlense. Dichos jóvenes cuentan con un perfil variado con el que se logró trazar una estrategia en materia de prevención del consumo de sustancias ilegales, todo esto con una perspectiva de Género, Derechos Humanos, Juventud e Interculturalidad. Se lanzó una campaña permanente de salud sexual llamada “Hazlo Rico y Seguro”, en donde colocamos un stand sobre las explanadas de la Plaza y Fuerte de Galeana, así como de la plancha del Zócalo de la ciudad. Solo con esta iniciativa y de las gestiones llevadas a cabo, se han logrado otorgar 4 Mil condones masculinos entre la población adolescente, joven y adulta. Pusimos en marcha la iniciativa con perspectiva de juventud a la que denominamos “Dame un Minuto”, donde el objetivo es crear un espacio recreativo mediante cápsulas, webinars, post e iconografías para los jóvenes, basado en los siguientes ejes temáticos: cultural, artístico, salud, político, turístico y comercio, emprendimiento

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y entretenimiento. Con esta iniciativa, se ha podido rescatar la interacción y participación social de las y los adolescentes, así como de las diversas juventudes del municipio. Se llevaron a cabo varios talleres de diversas índoles, temas como Emprendimiento Social, Orientación Vocacional, Emociones, Derechos Sexuales y Reproductivos, entre otros; contando con la participación de 800 personas jóvenes. Se realizó el curso de lengua de señas de manera virtual en conjunto con el Instituto Morelense de las Personas Adolescentes y Jóvenes, donde se beneficiaron 200 personas.

3.10 Diversidad Sexual Cultura de respeto a la diversidad. En coordinación con el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED) y la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Morelos (CDHM), se implementó una estrategia de medios impresos que permite la difusión de información en materia de discriminación y prevención sexual, poniendo a disposición de la ciudadanía un total de 14 Mil 040 trípticos, dípticos y volantes con temas como “Sexo y Género”, “Información básica sobre el VIH/SIDA”, “No te dejes engañar, el condón si funciona”, “Evitar el VIH/SIDA está en nuestras manos”. En el marco de la “Conmemoración del Día Mundial de la Lucha contra el VIH/SIDA”, se llevaron a cabo 5 jornadas aplicando 450 pruebas rápidas de detección de VIH y 150 pruebas de detección de sífilis, 5 campañas de entrega de 12 Mil condones, atención psicológica, conferencias y conversatorios, acciones que dieron beneficio a 14 Mil 400 personas.

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Imagen 3.10.1 Pruebas rápidas VIH/SIDA La capacitación fue fundamental para entregar mejores resultados y compartir los conocimientos a la ciudadanía, en este sentido se recibieron 20 cursos de actualización en temas de diversidad y prevención de la salud sexual, así mismo se impartieron 27 cursos y talleres que por su importancia destacan los de “Sensibilización de Género”, “Derechos Humanos”, “Discriminación”, “La Diversidad en la Escuela”, “Masculinidad” y “Diversidad Sexual”. Con el Objetivo de realizar actividades y trabajo a favor de la comunidad LGBTTTI de nuestro municipio, organizamos un evento de Brinco de Chínelo, por el CCVII Aniversario del sitio de Cuautla, conmemoramos del día Internación de la Lucha Contra la Homofobia, hicimos el Foro denominado “Transexualidad y su Proceso, Violencia y Estado, Derechos y Obligaciones” en el Teatro de la Ciudad.

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La Oficina de la Diversidad del Ayuntamiento de Cuautla Morelos asistió al Foro para la Presentación de Resultados de la Encuesta Nacional Sobre Discriminación (ENADIS) en México en el Salón Morelos de Palacio de Gobierno.

Imagen 3.10.2 Foros de Diversidad sexual

Asistimos al Encuentro Nacional Trans en la Ciudad de Oaxaca, con el objetivo de mejorar la participación de TG en la respuesta al VIH en México a través de capacitación, planeación y creación de redes. La Oficina de la Diversidad asistió a la Invitación por parte de PRODIANA al V encuentro TTTrans, en el Auditorio Revolución de la Secretaría de Gobierno en la CDMX, con el objetivo de visibilizar los avances en el tema de la población TTTrans a nivel nacional y a su vez detectar las problemáticas a las que se enfrentan en cada una de las regiones de nuestro país generando redes reales que ayuden al fortalecimiento y ejercicio pleno de nuestros derechos humanos. 207

La capacitación fue fundamental para entregar mejores resultados y compartir los conocimientos a la ciudadanía, en este sentido se realizó un Conversatorio denominado “Historia del VIH en Morelos, Mujeres Trans”, participamos como moderadores en la primera mesa denominada “Problemáticas de las personas LGBTTTI en tiempos de COVID-19 en México y Latinoamérica”, así mismo se impartieron cursos y talleres que por su importancia destacan los siguientes: “Situación Jurídica de la Población LGBTTTIQ+ en México”, “Derechos Humanos”, “Discriminación”, “Historias del activismo Trans en VIH – Experiencias de Morelos y Cd. de México” y “Diversidad Sexual”.

Imagen 3.10.3 Entrega de Condones Realizamos la campaña “Tapas que Salvan Vidas”, que consiste en donar taparroscas de plástico que se destinan a su venta para beneficio de niños con cáncer, mil taparroscas significan una quimioterapia; con el apoyo de organizaciones locales se

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venden y canalizan los recursos a personas con necesidad de atención médica especializada. En el caso de Cuautla, a través de la Oficina de la Diversidad Sexual levantamos la mano para apoyar a esta causa, instalamos un contenedor en forma de corazón como símbolo generalizado de esta campaña en alianza con las Organizaciones “El Renacer de la Mariposa” y "Winner, Luchando por una Inclusión"; realizamos 10 entregas de más de 5 Mil tapas. Las tapitas se llevaron a centros de acopio y de ahí a empresas recicladoras para hacer entre otras cosas botes, sillas, contenedores, utensilios de cocina y hasta juguetes mexicanos. Se han asistido a 3 reuniones de trabajo: Fiscalía, para solicitar al fiscal que se le reconozca de calidad de víctimas a los familiares de aquellas compañeras y compañeros que han sido asesinados por crímenes de odio, por homofobia, transfobia en el municipio de Cuautla en la cual se ha logrado a 2 familiares de las víctimas su registro ante la Comisión Ejecutiva de Atención y Reparación a Víctimas del Estado de Morelos (CEARV); así como reuniones con la CNDH, sobre la situación que vulnera los derechos de la población trans, en su caso la discriminación que viven día a día la población por no obtener su identidad de género donde se hizo un llamado a la CDHM. Con el objetivo de concientizar, promover y realizar acciones que fomenten la igualdad y el acceso a una vida sin violencia, se llevaron a cabo 4 talleres de Discriminación y diversidad sexual, a 16 candidatos a elección popular en el municipio de Cuautla, 25 alumnos de la universidad Latina a través de zoom y al equipo de Arroceros Cuautla con el tema de ABC de la Diversidad Sexual. Se implemento el programa “Apoyo Alimentario Emergente”, el cual se realizó en el Foro de la explanada primaria Gabino Barreda, haciendo entrega de apoyo alimentario (despensas) a 20 familias durante 2 meses, para el sector LGBT el cual se encuentra

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en estado vulnerable a consecuencia de la pandemia (COVID-19). Se realizó la 11va Marcha LGBT 2021, en donde participaron aproximadamente Un Mil personas.

Imagen 3.10.4 Entrega de despensas A través del programa estatal de prevención de VIH/SIDA en coordinación con la Jurisdicción Sanitaria y el Centro Ambulatorio para la Prevención y Atención en SIDA e Infecciones de Transmisión Sexual (CAPASITS) de Anenecuilco, Morelos se organizaron 4 Jornadas de pruebas rápidas de VIH, Sífilis y Hepatitis C, con 660 aplicaciones beneficiándose 220 usuarios.

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3.11 Deporte y Cultura Física Promoción deportiva. Mejoras en infraestructura de instalaciones deportivas. Se realizaron las siguientes acciones de mejora a la Unidad Deportiva “José María Morelos y Pavón”:

•

Mejoramiento y mantenimiento constante de enero a diciembre de la cancha de fútbol del Estadio Isidro Gil Tapia.

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Nivelación del terreno y constante trabajo para cubrir los desniveles con tierra de Lama.

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Implementación a través de la empresa AGRIFOR México, un programa de mantenimiento con químicos, para erradicar la gallina ciega, fertilizantes, fungicidas, para mejorar las condiciones de la tierra y por ende del pasto de la cancha de fútbol.

•

Implementación en dos etapas de 2 sistemas de riego: Uno menor con aspersores pequeños y un segundo con aspersores con capacidad de más de 30 metros de alcance en el riego.

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Poda y mantenimiento de las áreas verdes.

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Cambio y mantenimiento constante de las luminarias del estadio y la pista de atletismo, tanto de focos como reflectores.

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Reparación de la bomba que ayuda a regar la cancha de futbol ya que al inicio de la administración no funcionaba.

Se realizó la instalacion de una puerta en los baños que estan dentro del Estadio, ubicados debajo de las tribunas del área de sol en coordinacion con la Dirección General de Servicios Públicos Municipales, los cuales apoyaron mandando personal para realizar tal instalación, asi como se realizó la rehabilitación de un local comercial el cual será rentado para generar un ingreso extra al Instituto, cabe destacar que se

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utilizó material reciclado el cual se encontraba existente en bodegas de la Unidad Deportiva. Instalación de línea de Internet directa al estadio, que incluyó cableado e instalación de Modem, necesarios para la entrega de resultados en línea por parte de los Árbitros enviados por la Federación Mexicana de Fútbol y las transmisiones en vivo de los medios de difusión del Club Arroceros Cuautla. Se implementaron las siguientes acciones dentro del balneario “Agua Linda”:

Imagen 3.11.1 Balneario Agua Linda Se procedió al vaciado y lavado de las albercas ya que el agua se encontraba en condiciones insalubres. Se implementó una constante supervisión del nivel de acidez PH y aplicación de químicos como: Clarificador, Alguicida, Cloro, Sulfato de Amonio, para mantener un óptimo nivel del agua.

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Se adquirieron implementos para el lavado correcto de las albercas ya que el personal, no había tenido equipamiento en dos trienios. Se procedió a pintar el balneario, para ofrecer una mejor imagen a los turistas y visitantes asiduos a este lugar de esparcimiento. Se colocaron señalizaciones en taquillas e interiores del balneario para una mejor información a los visitantes y deportistas frecuentes de la unidad deportiva. Se ha realizado con apoyo de la brigada de la Dirección General de Servicios Generales la poda de árboles y con el personal de la Unidad Deportiva se mantienen las áreas verdes en buenas condiciones. Se adquirió una desbrozadora nueva para realizar el mantenimiento de las áreas verdes. Respecto al Auditorio “Emiliano Zapata se emprendieron las siguientes acciones: •

Se amplió 90 centímetros el foro del auditorio, con la finalidad de poder albergar un Ring de Boxeo, que es un recurso federal que se bajó a Cuautla de una oficina de presidencia de la República de la COMEBOX, para instalar una escuela municipal de Box, además se notaba que al paso de los años el foro tuvo 4 ampliaciones por lo que se procedió a colocar loseta antiderrapante para mejorar el aspecto general del foro y ofrecer instalaciones dignas y de calidad a los deportistas y usuarios del auditorio.

•

Se limpiaron los salones anexos al foro que están en el segundo piso, se quitó el falso plafón que estaba dañado y se instaló red eléctrica nueva cambiando a lámparas de led además de pintar los dos salones anexos que servirán como de usos múltiples para varias actividades culturales.

•

Remodelación completa de las oficinas para una mejor atención a los deportistas y usuarios de la unidad.

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Pintura y Remodelación de la alberca olímpica y chapoteadero del Balneario “Agua Linda”.

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Mantenimiento de señalamientos y guarniciones en los estacionamientos.

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Sanitización en las instalaciones de la unidad.

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Mantenimiento de coladeras de la cancha de fut-7 y perímetro del Auditorio Emiliano Zapata con apoyo de brigada de plomeros de servicios públicos.

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Remodelación y pintura de la Casa Club de los Arroceros Cuautla.

Realizamos la presentación del Proyecto Integral de Alfabetización Física de Excelencia para el Desarrollo del Boxeo en el Estado (AFIDEBOX), por parte de la Comisión Nacional de Boxeo (CONABOX) y el Instituto del Deporte y Cultura Física del Estado de Morelos (INDEM). El acto oficial tuvo lugar en las instalaciones de la Unidad Deportiva “José María Morelos y Pavón”, donde se instaló uno de los tres cuadriláteros destinados para Morelos por parte de la CONABOX y el INDEM, totalmente equipado, donde se contará con profesores y becas a boxeadores. El estadio “Isidro Gil Tapia” de la Unidad Deportiva “José María Morelos y Pavón” sirvió de escenario para 4 visorias de talento de fútbol para conformar el selectivo local de cara a los Juegos Nacionales CONADE.

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Imagen 3.11.2 Visorias en la Unidad Deportiva José María Morelos y Pavón Con la intención de encontrar a los mejores jugadores de béisbol en Morelos y conformar la selección estatal para participar en los Encuentros Deportivos del Instituto del Deporte y Cultura Física del Estado de Morelos, se efectuaron 3 visorias en la Cancha de Beisbol Casasano. Con la finalidad de encontrar jugadores que formen parte del Club Arroceros Cuautla se realizaron 7 visorias abiertas, casi un centenar de adolescentes de la localidad de Morelos y de otras partes de la República Mexicana, se dieron cita en el estadio Isidro Gil Tapia, de la ciudad de Cuautla, Morelos, buscando cumplir las expectativas del cuerpo técnico del equipo morelense que participará en el próximo campeonato de la Liga Premier. Se llevo a cabo en el Auditorio “Emiliano Zapata” de la Unidad Deportiva “José María Morelos y Pavón”, la Capacitación Multidisciplinaria para Entrenadores, Instructores, o Gente Involucrada en el Deporte Municipal en donde se destacó la gran disposición mostrada por los entrenadores de las diferentes disciplinas.

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Se destacan tres acciones importantes como son: organizar, asesorar y evaluar, esto a través de un modelo de atención y detección por medio de diferentes tareas a realizar tales como: capacitación sobre la organización deportiva, conformación del plan gráfico y escrito, orientar sobre los diferentes medios que existen para atender la activación física y el deporte, así como organizar campamentos deportivos. Se cumplió con uno de los objetivos que es involucrar a las Ligas, Clubes y Asociaciones Deportivas del municipio de Cuautla, para incorporar y contar con más entrenadores capacitados, así como atender a todos los mentores que tengan interés de incorporarse al trabajo que se viene realizando en nuestro municipio. Asistimos a las 3 reuniones estatales convocadas por el Instituto del Deporte y Cultura Física del Estado de Morelos (INDEM) presidida por Germán Villa Castañeda, encargado de dicha dependencia. Reunidos los homólogos municipales para compartir los pormenores que existen en el deporte estatal, como el panorama de competencias oficiales que han sido pausadas momentáneamente por la pandemia del coronavirus COVID-19. Se acordó trabajar de manera homologada para revalorar la apertura de unidades deportivas públicas, así como escuelas privadas cuando la semaforización que impulsa el sector salud vuelva a bajar de nivel. Trabajamos con información que nos dieron las autoridades de salud estatales y federales, y se nos recomendó una estrategia de operatividad donde se implementen todas las medidas sanitarias de prevención para priorizar la vida y salud de todos los deportistas cuando llegue la hora de hacer uso de los inmuebles deportivos nuevamente. En este segundo año, se continúa con las mejoras a las instalaciones de la Unidad Deportiva “José María Morelos y Pavón”, comprendida en las siguientes etapas:

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1) Remodelación completa de las oficinas para una mejor atención a los deportistas y usuarios de la unidad. 2) Pintura y Remodelación de la alberca olímpica y chapoteadero del Balneario “Agua Linda”. 3) Mantenimiento de señalamientos y guarniciones en los estacionamientos. 4) Sanitización en las instalaciones de la unidad. 5) Mantenimiento de coladeras de la cancha de fut-7 y perímetro del Auditorio Emiliano Zapata con apoyo de brigada de plomeros de servicios públicos. 6) Remodelación y pintura de la Casa Club de los Arroceros Cuautla. Logros deportivos, estatales, nacionales e internacionales. Se tuvieron deportistas cuautlenses destacando en eventos estatales, nacionales e internacionales, a los cuales a pesar de lo reducido del presupuesto se les apoyó de distintas maneras, en la medida posible, dándoles la difusión y el reconocimiento en los medios de comunicación, brindándoles trasporte, en algunas ocasiones se les apoyó económicamente o con uniformes, pero tal como el presidente Jesús Corona Damián lo hizo notar desde su campaña el deporte tendría un lugar primordial en nuestra sociedad, por la importancia de tener lideres positivos y ejemplos a seguir para las generaciones siguientes, tal es el caso de los siguientes logros: Logros Estatales El equipo de Fútbol de Tetelcingo quedó clasificado para representar a Morelos en los Juegos Deportivos Indígenas en Chiapas, llegando a semifinales y representando dignamente a nuestro Estado y llenando de orgullo nuestro municipio. Fernando Antonio Gómez, Seleccionado Estatal de Kick Boxing participó en los juegos populares nacionales, representando a Cuautla. América Lira, seleccionada Estatal en los Juegos Populares Nacionales, en la modalidad de Sanda y ganadora de la medalla de oro en el puerto de Acapulco.

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LOGROS NACIONALES Arroceros de Cuautla logra escalar de la posición No. 11 que contaba a inicio y hasta mediados de año de esta gestión a la posición No. 7 lo cual los coloca en la primera vuelta del torneo entre los equipos con más posibilidades de entrar a la liguilla.

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Imagen 3.11.3 Equipo arroceros En los pasados Juegos Deportivos Indígenas el Equipo Femenil de Voleibol, de Tetelcingo ganan Medalla de Oro a Nivel Nacional en Chiapas 2019 Capitaneadas por el profesor Melitón Pinzón de Cuautla. Medalla de Oro en 400 m planos en el Campeonato Nacional Juvenil en Salamanca Guanajuato. Medalla de Oro en la Olimpiada Nacional celebrada en Chihuahua, Chihuahua. Medalla de Plata en el Campeonato Nacional de Primera fuerza, celebrado en Chihuahua. Medalla de Oro en el Campeonato de Norteamérica, Centroamérica y del Caribe UNACAC, Celebrado en Querétaro. LOGROS INTERNACIONALES. Luis Avilés Ferreiro logro la clasificación en la posición No 9 en el Campeonato Panamericano Sub-20 que se llevó a cabo en Costa Rica. Urbano Morgado Herrera, participante en la Maratón de Nueva York, USA en la categoría de personas con capacidades diferentes. Brandon Aguilar Uscanga, Medalla de Oro, en el mundial de karate WKC, en las Cataratas de Niagara en Nueva York, USA. Medalla de oro plata y bronce en el Panamericano de Guatemala, Centroamérica. y Medalla de plata en el Panamericano International en Miami Florida, en Estados Unidos.

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Mariana Rodríguez Hernández, Campeona en la copa Nacional de Ciclismo categoría sub 23 en Chihuahua. Tour de las Américas en Wisconsin USA. Intelligentsia Cup en Chicago Illinois, USA. Mario Maximiliano Sánchez Salazar, seleccionado nacional por la Federación Mexicana de Kick Boxing, para representar a México en el campeonato Mundial de la especialidad en Sarajevo en Bosnia Herzegovina Rusia.

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EJE 4 Desarrollo Económico Competitivo.

urante la Administración 2019 – 2021, con gran esfuerzo y empeño se ha procurado que continue el crecimiento económico, inclusivo y sostenido y que el progreso siga en Cuautla a pesar de los estragos en la economía

ocasionados por la pandemia del COVID-19, procurar empleos para todos y mejorar la calidad de vida es la tarea en conjunto con la Dirección General de Desarrollo Económico, misma que en estos 3 años y mediante los programas y servicios que otorga se ha logrado bienestar para los cuautlenses. La Dirección General de Desarrollo Económico y Turismo, se apega a los lineamientos del objetivo 8 de la “Agenda 2030”, que es “Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos”.

4.1. Desarrollo Económico. La Dirección General de Desarrollo Económico y Turismo, ante el peligro de cierre de negocios y falta de empleo, promovió el autoempleo mediante acuerdos con instituciones, que abrieron con todas las medidas de seguridad sus puertas a las personas que buscaban aprender nuevos oficios y gestionó apoyos a los diversos negocios en nuestro municipio que decidieron continuar con sus giros y proveyendo de trabajo a los cuautlenses, cabe destacar que el servicio de bolsa de trabajo se mantiene con todas las medidas determinadas por la Dirección de Salud Municipal. Promover el desarrollo económico y la inversión en el Municipio. Mejora Regulatoria Su propósito, es procurar los mayores beneficios para la sociedad con los menores costos posibles, mediante la formación normativa de reglas e incentivos que estimulen la innovación, la confianza en la economía, la productividad y la eficacia, a favor del crecimiento y bienestar general de la sociedad.

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Se brindaron un total de 210 servicios que proporciona el Ayuntamiento de Cuautla, en un concentrado de 28 carpetas, cabe señalar que estos servicios se actualizaron y algunos se eliminaron en este trienio. Esto, ayuda a mejorar y agilizar cada uno de los trámites que se ofrecen y dar conocimiento a la ciudadanía del municipio de Cuautla, la documentación que se requiere, el área donde se realiza el trámite y el costo, los trámites pueden ser consultados en el siguiente link: https://cuautla.gob.mx/tramites-y-servicios-2/

4.1.1 Página del Ayuntamiento y apartado de trámites y servicios Brindar capacitación para impulsar el autoempleo Durante este trienio marcado por la pandemia, se realizaron 20 cursos de capacitación para impulsar el autoempleo beneficiando a 765 personas y 8 adultos mayores. Empleos Fomentados en Coordinación con el Sector Empresarial. Es importante informar que la Bolsa de Trabajo siguió llevando a cabo la atención a los solicitantes de empleo, tomando en cuenta las medidas e indicaciones de la Dirección de Salud. 222

EMPRESAS ATENDIDAS

AÑO 2021

VACANTES OFERTADAS

SOLICITANTES ATENDIDOS

ENVIADOS A ENTREVISTA

SOLICITANTES COLOCADOS

PRIMERA VEZ QUE ASISTE

GENERO REINGRESO

ENERO

174

201

150

FEBRERO

186

235

167

101

110

MARZO

201

246

195

128

137

116

ABRIL

195

245

139

MAYO

177

212

119

JUNIO

193

251

144

JULIO

213

267

172

115

105

AGOSTO

236

292

191

136

126

114

SEPTIEMBRE

202

249

182

132

122

OCTUBRE

169

198

159

103

108

116

NOVIEMBRE

155

179

118

DICIEMBRE

194

246

178

125

143

102

TOTAL

2295

2821

1914

1211

1284

578

1192

690

Tabla 4.1 Resumen de Bolsa de Trabajo

Se han atendido un total de

En 3 años se colocaron más de

2736 hombres y 2008

4 mil empleos y se dio atención

mujeres en los 3 años de

a más de 6 mil solicitudes de

Gobierno.

diversas empresas

223

Financiamiento a PYMES y Microcréditos. Se gestionaron recursos y se sostuvieron reuniones con empresarios para dar información sobre los apoyos que tiene la Secretaría de Desarrollo Económico y del Trabajo, esto es para las MIPYMES, bajo el apoyo de nominado “Apoyo para el reembolso de gastos y derechos en trámites para la apertura de empresas”. En este año se otorgaron 11 créditos para apertura de nuevas empresas por un total de 825 mil pesos mediante el Fondo Morelos y se otorgó un micro crédito por 10 mil pesos a una emprendedora.

En coordinación con Fondo Morelos esta Administración otorgo más de 1 millón 137 mil pesos en créditos en estos 3 años.

4.2. Dirección de Mercados. El municipio de Cuautla, Morelos, cuenta con una infraestructura de 6 mercados municipales, ubicados en la colonia Emiliano Zapata, Centro Histórico, Pablo Torres Burgos, Plan de Ayala y Tetelcingo; dichos centros comerciales son administrados directamente por el Gobierno Municipal, teniendo como objetivos:

224

Fortalecer e impulsar la actividad comercial de manera ordenada. Impulsar la economía del mercado y el turismo en Cuautla. La actividad comercial local de la ciudad se centra en abastecer y distribuir a detalle diariamente los productos básicos que necesita la comunidad, en estos centros de abasto a diario acuden más de 7 Mil consumidores y pequeños comerciantes, se cuenta con una Central de Abastos ubicada al norte de la ciudad con capacidad de estacionamiento para 50 tráileres de carga y 600 vehículos, en su interior cuenta con 490 locales y 4 plazas anexas, tiene un aforo aproximado de 6 Mil visitantes diarios y en épocas de noviembre y diciembre se llega a tener un aproximado de 10 Mil visitantes diarios. Su principal giro comercial es la venta de abarrotes, seguido por la venta de cárnicos, implementos agrícolas, verduras y legumbres. La Dirección de Mercados Municipales en conjunto con las administraciones de cada Mercado Municipal, tiene como objetivo principal apoyar los vínculos económicos, sociales y ambientales positivos entre las zonas urbanas y rurales fortaleciendo la planificación del desarrollo nacional y regional,

avalado

por

administración 2019 – 2021 y en apego a los lineamientos del objetivo 11 de la Agenda 2030 “Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. Imagen 4.2.1 atención a locatarios MERCADOS MUNICIPALES •

Mercado Cuautla

225

•

Mercado Hermenegildo Galeana

•

Mercado Pablo Torres Burgos

•

Mercado Plan de Ayala

•

Mercado Plaza Solidaridad I

•

Centro Comercial Cuautla

La cobertura actual territorial y funcional del servicio de mercados es la siguiente:

MERCADO

SUPERFICIE

No. de LOCALES

ACTIVIDAD PREDOMINANTE

CUAUTLA

3, 000, Mts2

589

Pollería

HERMENEGILDO GALEANA

4, 500, Mts2

594

Carnicería

TORRES 3, 200, Mts2

398

Carnicería

PABLO BURGOS

PLAN DE AYALA

3, 200, Mts2

107

Frutas y Verduras

PLAZA SOLIDARIDAD

17, 750, Mts2

1,223

Frutas y Verduras

CENTRO COMERCIAL CUAUTLA

7, 000, Mts2

1, 060

Artículos Electrónicos

Tabla 4.2.1. Datos Generales de los Mercados de Cuautla

226

Actividades realizadas por la Dirección de Mercados 1.- Regular los permisos de funcionamiento al interior de los mercados. Para mantener los permisos en funcionamiento al interior de los mercados, se trabaja en coordinación con cada uno de los administradores y personal de cada mercado, verificando que se respete el giro al que pertenece cada comerciante. 2. Controlar el funcionamiento de los sanitarios públicos. A lo largo de estos 3 años se han realizado 805 supervisiones a cada mercado, principalmente a los sanitarios, así como recorridos, con la finalidad de tener el control de higiene adecuado para su funcionamiento, todo esto en beneficio de 3 Mil 971 comerciantes. 3.- Implementar acciones para la correcta administración, mantenimiento, limpieza e higiene de los mercados. Se ejecutaron las medidas sanitarias para evitar el contagio por el COVID 19 y proporcionar un buen servicio a las personas que acuden a diario, así mismo se continuaron con las labores de sanitización en el interior de los mercados. 4.- Recorridos por los diferentes mercados. A fin de detectar el estado en el que se encuentran y percibir la problemática que prevalece en cada uno de ellos se realizaron 890 recorridos, a cada mercado durante la gestión 2019 - 2021. 5.- Reuniones con los administradores de cada mercado municipal. Con el propósito de dar seguimiento y solución a los conflictos que se generan en cada mercado, se llevaron a cabo 210 reuniones con los administradores de cada centro de abasto.

227

6.- Gestiones en las diferentes instancias del H. Ayuntamiento Municipal. Para dar continuidad a las necesidades de cada centro de abasto se realizaron 300 gestiones ante diferentes instancias del municipio, tales como Servicios Públicos, Protección Civil, Sistema Operador de Agua Potable y Saneamiento de Cuautla. 7.- Reuniones con otras instancias del H. Ayuntamiento. Con el fin de atender en tiempo y forma los requerimientos solicitados tales como informes y demás documentación, así mismo con el propósito de subsanar las necesidades que se presentan en los mercados, se llevaron a cabo 330 reuniones.

Actividades

400

360

355

350 300 250 200

165

150

120

150 100 50

Actividades

0 Recorridos por los mercados

Supervisiones a los sanitarios

Reuniones con admins.

Gestiones en otras instancias

Reuniones con otras instancias

Grafica 4.2.1 Actividades en Mercados año 2021

228

Lograr que la Unidad Administrativa sea impulsora para tener unos Mercados dignos y saludables. Campañas de Limpieza Fumigación y Mantenimiento Mercado Cuautla periodo 2019-2021 ➢ 910 acciones de limpieza general ➢ 254 obras de fontanería ➢ 77 obras de plomería ➢ 16 fumigaciones ➢ 153 desazolves, algunos se llevaron a cabo en coordinación con el SOAPSC, por la época de lluvias. ➢ 360 sanitizaciones. ➢ 198 trabajos de electricidad, como cambios de focos y lámparas e instalaciones eléctricas. ➢ Inversión de 190 mil pesos para la remodelación de los sanitarios y otras acciones que se llevaron a cabo al interior del mercado.

229

230

Imagen 4.2.2 Trabajos de Limpieza y Fumigación.

231

Mercado Hermenegildo Galeana ➢ 1062 acciones de limpieza general ➢ 248 obras de fontanería ➢ 254 obras de plomería ➢ 15 fumigaciones ➢ 88 desazolves ➢ 200 trabajos de electricidad, como cambios de focos y lámparas e instalaciones eléctricas.

232

Imagen 4.2.3 Limpieza y Diversos trabajos Mercado Pablo Torres Burgos ➢ 846 acciones de limpieza general ➢ 131 obras de fontanería ➢ 159 obras de plomería ➢ 2 fumigaciones

233

➢ 40 desazolves

234

Imagen 4.2.4 Actividades de Limpieza y Diversos Trabajos

Mercado Municipal Plan de Ayala ➢ 708 acciones de limpieza general ➢ 115 obras de fontanería ➢ 104 obras de plomería, ➢ 8 fumigaciones ➢ 47 desazolves ➢ 80 trabajos de electricidad, como cambios de focos y lámparas e instalaciones eléctricas.

235

236

Imagen 4.2.5 Pintura, Limpieza y Mantenimiento. Mercado Plaza Solidaridad I ➢ 930 acciones de limpieza general ➢ 281 obras de fontanería ➢ 256 obras de plomería ➢ 77 desazolves ➢ 17 cambios de láminas de asbesto y traslúcidas. ➢ 50 trabajos de electricidad como colocación de focos, lámparas e instalaciones eléctricas. ➢ 5 trabajos de pintura.

237

238

Imagen 4.2.6 Mantenimiento, Limpieza y trabajos diversos

Centro Comercial Cuautla ➢ 782 acciones de limpieza general ➢ 218 obras de fontanería ➢ 275 obras de plomería, ➢ 7 fumigaciones ➢ 78 desazolves ➢ 14 reparación de alumbrado. ➢ 06 cambio de láminas.

239

240

Imagen 4.2.7 Sanitización, Limpieza y Mantenimiento

241

Dirigir el fortalecimiento, la unidad, la cooperación integral de los ciudadanos y comerciantes para mercados municipales de calidad. Establecer convenios y acuerdos con diferentes líderes de los mercados para un mejor trabajo en equipo. Durante estos 3 años se llevaron a cabo los siguientes convenios Mercado Cuautla 42 notificaciones a comerciantes que incurren en faltas señaladas a la Ley de Mercados y 18 acuerdos que se realizan entre comerciantes a fin de solucionar conflictos que se generan entre ellos, beneficiando la operación diaria de 591 comerciantes. Mercado Hermenegildo Galeana 28 notificaciones a comerciantes que incurren en faltas señaladas en la Ley de Mercados Municipales y 16 acuerdos que se realizan entre comerciantes fin de solucionar conflictos que se generan entre ellos, beneficiando en la operación diaria de 597 comerciantes. Mercado Pablo Torres Burgos 21 notificaciones a comerciantes que incurren en faltas señaladas en la Ley de Mercados Municipales y 16 acuerdos que se realizan entre comerciantes, beneficiando en la operación diaria de 399 comerciantes. Mercado Plan de Ayala 10 notificaciones a comerciantes que incurren en faltas señaladas en la Ley de Mercados Municipales y 06 acuerdos que se realizan entre comerciantes beneficiando en la operación diaria de 110 comerciantes. Centro Comercial Cuautla 26 notificaciones a comerciantes que incurren en faltas señaladas en la Ley de Mercados Municipales y 21 acuerdos que se realizan entre comerciantes. 242

Plaza Solidaridad I 26 notificaciones a comerciantes que incurren en faltas señaladas en la Ley de Mercados Municipales y 4 acuerdos que se realizan entre comerciantes a fin de solucionar conflictos, beneficiando a la ciudadanía y a Un Mil 223 comerciantes.

4.3 Turismo Cuautla se caracteriza por su historia y su cultura, por su honroso lugar tanto en el movimiento de independencia como en el de la revolución mexicana, sin duda alguna, Cuautla se ha ganado a pulso un lugar en la historia y los nombramientos de heroica e histórica, así como el decreto de sitio de monumentos históricos, haciendo de nuestro municipio un sitio único en la zona centro del país. Enmarcado por sus pintorescos paisajes, sus haciendas, su rio y sus balnearios, Cuautla se ha convertido en referente de diversión y descanso para nuestros municipios y estados vecinos. La apertura de diversos centros universitarios, nos ha hecho una opción de estudio para jóvenes de diferentes ciudades, desarrollando así el turismo educativo, el cual poco a poco va creciendo y generando un turismo recreativo, debido a que los estudiantes invitan a los familiares a visitarlos. El turismo es un motor que genera ingresos y produce un sin número de beneficios al municipio por tal motivo es de gran interés que Cuautla realce como un destino nacional, siendo esto una de los principales objetivos de la Administración 2019 – 2021, en alineación con el objetivo 8 de la Agenda 2030 “Trabajo Decente y Crecimiento Económico”, buscando crecimiento económico sostenible y la reducción de la pobreza a través del turismo dependen de que éste sea capaz de generar oportunidades de empleo, cree sinergias con la agricultura y los sectores proveedores de servicios locales, y estimule el desarrollo de la infraestructura básica.

243

Para ello, es esencial que los ingresos procedentes del turismo se utilicen para financiar el desarrollo de las infraestructuras, apoyar a las empresas locales, en particular las pymes, y para desarrollar las aptitudes y las instituciones necesarias para fortalecer la economía local. De igual manera se alinea con lo establecido en el objetivo 9 de la Agenda 2030 Industria, Innovación e Infraestructura, ya que el desarrollo del turismo se basa en buena infraestructura pública y privada y en un entorno innovador. El sector debe apostar por un modelo constructivo basado en los principios del desarrollo sostenible, en el que los diferentes colectivos y actores del mercado contribuyan firmemente al asentamiento y a la aplicación de una cultura de protección del medio ambiente y de la identidad cultural aplicada al sector de la edificación, basada en el compromiso con la sostenibilidad Difundir los atractivos turísticos del municipio. Descripción etimológica, historia y personajes ilustres, monumentos difusión de las plazas públicas, haciendas, museos, zona arqueológica, balnearios, comidas, bebidas música y costumbres. Es sabido por la población de Cuautla, que el sismo del 19 de septiembre de 2017 además de dejar cuantiosos daños en la infraestructura y economía del municipio, también dejó mermada la afluencia turística de nuestra tierra, con monumentos, edificios y atractivos turísticos dañados, el turismo dejó de venir, dando un gran golpe a la economía del municipio. Con estos factores sobre la mesa, y consientes de la importancia del turismo en la economía local, se implementaron estrategias básicas desde el inicio de la actual administración, lo primero fue la inclusión de proyectos de restauración o embellecimiento de zonas históricas y el embellecimiento de las entradas de Cuautla, que acertadamente se realizó como medida inmediata.

244

La Dirección de Turismo es responsable de posicionar eficazmente al municipio de Cuautla en los mercados turísticos de la región centro del país como primer paso, con miras al mercado internacional, donde se nos distinga como un destino con servicios e instalaciones de calidad, con variedad de atractivos, para distintos mercados turísticos y donde se superen las expectativas del visitante. Difusión por medios de comunicación, redes sociales, posters, volantes y trípticos. En los llamados puentes largos, por primera vez se integraron 2 brigadas pie tierra, que recorren puntos turísticos como Plaza Revolución del Sur (Señor del Pueblo), plaza José María Morelos y Pavón (Zócalo), Plaza y Fuerte de Galeana (Alameda), balneario Los Limones y balneario El Almeal; para esta actividad, se han capacitado a más de 60 estudiantes y 40 participantes, se han repartido 11 mil trípticos y se instalaron 2 módulos de atención en este trienio.

Imagen 4.3.1 Difusión de material promocional del Mío. de Cuautla. Visitantes atendidos por temporada y total del año:

TEMPORADA SEMANA SANTA

TURISTAS ATENDIDOS 12,399

245

VERANO

16,995

Diciembre

13,614

Durante el año (disminución en 2020 por pandemia)

38,951

TOTAL:

81,959

PORCENTAJES TURISMO NACIONAL EL RESTO, 129, 10% HIDALGO,09, 1% OAXACA,11, 1% TOLUCA, 14, 2% TLAXCALA, 26, 2% GUERRERO, 33, 3% VERACRUZ, 32, 3% QUERETARO, 98, 7% CDMX, 758, 54%

PUEBLA, 122, 8%

EDO.MEX., 118, 9% CDMX

EDO.MEX.

PUEBLA

QUERETARO

VERACRUZ

TLAXCALA

TOLUCA

OAXACA

HIDALGO

EL RESTO

Grafica 4.3.1 Turismo nacional en Cuautla:

246

GUERRERO

Porcentaje de visitantes por estado PROCEDENCIA

PORCENTAJE

CDMX

54%

EDO. MEX.

PUEBLA

QUERETARO

VERACRUZ

GUERRERO

TLAXCALA

TOLUCA

OAXACA

HIDALGO

RESTO REPUBLICA

10%

Tabla 4.3.1 Porcentaje de mayor afluencia de visitantes

247

Se encuestaron Un Mil 136 personas para este ejercicio y estos fueron los resultados de la muestra, se colocaron los estados que alcanzaban del 1% en adelante. Otra pregunta que se realizó fue, ¿De qué manera se enteraron de Cuautla para decidir visitarnos? y la respuesta de los 5 principales visitantes, es la siguiente.

PROCEDENCIA

REDES SOCIALES

FOLLETERIA

RECOMENDACIÓN

CDMX

68%

25%

10%

EDO. MEX.

58%

20%

PUEBLA

68%

19%

QUERETARO

67%

15%

VERACRUZ

55%

11%

20%

Tabla 4.3.2 Difusión turística de Cuautla en medios Este dato nos indica que nuestra estrategia de impresión de folletería atractiva ha dado resultados, ya que en periodos anteriores las únicas formas que destacaban eran redes sociales y recomendaciones, también se ha invertido en el pago de Facebook para publicidad y una identidad propia mediante la creación, diseño y para lograr una imagen que se posicione en el mercado a los que nos dirigimos. Actualmente contamos con más de 1359 seguidores en nuestra fan page de Turismo Cuautla, Morelos donde damos a conocer las actividades turísticas y diversos eventos de nuestro municipio, esto con el fin de atraer turismo a Cuautla, teniendo en la actualidad más de 90,000 interacciones con nuestro contenido y anuncios.

248

Imagen 4.3.2 Página de la Dirección de Turismo de Cuautla Queremos dar más opciones de turismo, desde el histórico y cultural, hasta el de aventura o el de salud, estamos en la culminación de este proceso, con ayuda de todos; empresarios, ciudadanos, asociaciones, grupos culturales, hoteleros, artesanos, restauranteros, Cuautla está recobrando la fuerza y esa imagen turística, que nos definía y nos volverá a definir. Tenemos cosas únicas en Cuautla, como la “maquina 279”, el “Taller de la antigua estación del ferrocarril”, el “Mausoleo de nuestro General Emiliano Zapata”, “Zona de monumentos históricos”

249

Imagen 4.3.3 Monumentos Históricos en la Heroica Cuautla Morelos. con la característica única en el mundo de llevar los nombres de hechos históricos acontecidos ahí mismo, nuestra “Zona de monumentos históricos”, eso por el lado histórico, por el lado de negocios tenemos a “CONAPLOR”, única en su tipo a nivel mundial, o el “Relleno la perseverancia”, ejemplo tecnológico en su área, ambos pueden ser excelentes motivos para visitar Cuautla Derivado de la difusión de nuestro municipio se han tenido los siguientes resultados en cuanto afluencia turística. En cuanto al mercado turístico internacional los números resultantes de los datos recabados, serían los siguientes:

PROCEDENCIA

250

PORCENTAJE

U.S.A.

42%

ESPAÑA

13%

CANADA

12%

ARGENTINA

CUBA

BRASIL

COLOMBIA

CHINA

ALEMANIA

JAPON

Tabla 4.3.3 Porcentaje de visitantes internacionales En cuanto a ocupación hotelera podemos ver una gran mejoría a comparación de periodos anteriores, gracias a diversas dinámicas que se han aplicado, entre otras están: 1. Inclusión de los hoteles y restaurantes de Cuautla en la plataforma digital DATATUR, que es un sistema de información de estadísticas turísticas, donde hasta marzo de 2019, no se hacía presencia de ningún hotel o restaurante de Cuautla. 2. Se realizó una alianza con la responsable del centro histórico de la CDMX maestra Dunia Ludlow Deloya, para la distribución de nuestros trípticos en diferentes puntos del centro histórico de la CDMX.

251

3. De igual forma se distribuyó el tríptico de Cuautla en el zócalo de Cuernavaca y en diversos establecimientos de Tepoztlán y Tequesquitengo. En palabras de nuestros propios hoteleros, la ocupación en este trienio 2019 -2021 ha incrementado de entre un 15% a un 20%, calculan los empresarios, y se ha notado un incremento paulatino y constante en la captación turística del municipio, a pesar de la recesión económica por la que atraviesa el país. Otra estrategia implementada para generar turismo de locación en Cuautla, es la de la integración de distintos escenarios y lugares de la ciudad al catálogo de locaciones, para grabaciones de películas, series y programas televisivos, en coordinación con la Secretaría de Turismo y Cultura, se realizó este trabajo, con la finalidad de ser una opción de locaciones para grabaciones nacionales e internacionales, generando así un turismo de locación en Cuautla, aprovechando la belleza de nuestro municipio y la cercanía con la CDMX. Rescate de espacios turísticos. Los trabajos con el Consejo de Turismo de Cuautla y a su operatividad, se han gestionado algunos proyectos con la Secretaría de Turismo y Cultura del Gobierno del Estado, los cuales están en proceso de realización del proyecto técnico, y estos son: 1. Plaza de la cultura con foro al aire libre, dentro de la antigua estación del ferrocarril. 2. Callejón del artesano con corredor cultural, en el callejón de Oviedo. 3. Busto, plazuela, camino y embellecimiento de la primera tumba del general Emiliano Zapata. 4. Zona de lectura y fuente decorativa, dentro del museo vivencial ferrocarril 279.

252

Imagen 4.3.4 Estación del Tren Interoceánico Estos pequeños puntos, fueron pensados para generar lugares atractivos y de esparcimiento, para los ciudadanos y los turistas, dando así más opciones para pasar un rato agradable en los recorridos por nuestra bella zona histórica. De esta manera se ha logrado incrementar la derrama económica y reactivar nuevamente el turismo local, estatal, nacional e internacional, logrando así, el crecimiento de nuestra ciudad, Cuautla, Morelos. Realizar actividades culturales y deportivas Dentro de estas actividades tenemos de tres tipos, algunas dirigidas a público cercano, es decir

posibles

visitantes

municipios

vecinos, actividades como son: 1. Miércoles de clásicos de oro, actividades para la tercera edad. 2. Jueves de cineclub, en un vagón del tren. 3. Viernes de yoga, en los patios de la estación. 4. Diversos talleres, como piñata y cartonería. 5. Viernes de meditación. 6. Domingos de trueque de libros. 7. Mercado verde.

253

8. Artesanías. 9. Mercados gastronómicos. 10. Ferias y exposiciones pequeñas, entre otras cosas. Para un mercado más amplio, refiriéndonos a estados vecinos y de la república mexicana en general, tenemos: 1. Exposiciones objetivo, expos con un tema específico, como carros, comics o gastronómicos. 2. Recorridos históricos, paseos a pie o en el turibus, con ruta zapata o sitio de Cuautla. 3. Obras de teatro, como parte de noches de museos. 4. Presentaciones de libros, como parte de noches de museos. 5. Presentación de bailables y danzas, como parte de noches de museos. 6. Conciertos con artistas locales, como parte de noches de museos. 7. Recorridos extrasensoriales, dentro del museo vivencial ferrocarril 279. 8. Exposiciones artísticas, con diversas obras plásticas. 9. Paquetes promocionales, en colaboración con diferentes empresarios. 10. Recorridos gastronómicos, entre otras actividades. Para promocionar más allá de nuestras fronteras, se han gestionado la producción de capsulas multimedia para redes sociales y/o televisión, esto con la aparición de nuestro municipio en diversas capsulas y programas televisivos como, por ejemplo; “México de mis amores”, programa de corte turístico, el cual se transmite en estados Unidos de Norteamérica en 5 cadenas televisivas y es de gran consumo por la comunidad de habla hispana de ese país. También algunas cápsulas breves como la de “Explorando México”, la cual sale la invitación a visitar Cuautla, o los diversos programas grabados por radio y televisión de Morelos, lo cual nos expone más a la vista del turista.

254

Imagen 4.3.5 Difusión en medios de la Heroica Cuautla Morelos Actividades más relevantes que hemos realizado y/o apoyado a su realización.

A pesar de la normativa aún vigente, la dirección se preocupó por continuar con la promoción del Municipio y durante el año 2021 con todas las medidas de salud, se llevaron a cabo los siguientes eventos.

255

“Evento Octubre Mes Rosa”

Imagen 4.3.6 Desfile y actividades por el mes rosa “lucha contra el cáncer de mama”.

256

“Visitas Guiadas”

Imagen 4.3.7 Visitas guiadas a atractivos turísticos de la Cd. de Cuautla “Presentación del Billete de Lotería Máquina 279”

257

“Capacitación Ambiental”

Imagen 4.3.8 Capacitación Ambiental “Talleres para la creación y constitución de Cooperativas Turísticas”

Imagen 4.3.9 Talleres Capacitación

258

Capacitación por parte de Secretaria de Turismo y Cultura “Creación protocolización de cooperativas Turísticas”.

Imagen 4.3.10 Capacitación en materia turística. Durante este trienio se han llevado a cabo más de 200 eventos y a partir de la nueva normalidad con todos los protocolos de salud, todos estos eventos, son con la finalidad de atraer al turismo nacional e internacional a nuestra ciudad, estableciendo fechas claves para la realización de los mismos, y ser la opción de destino turístico, de la zona centro del país, mediante la profesionalización de nuestros servicios, la actualización de nuestra infraestructura, el rescate y embellecimiento de nuestros espacios públicos y la eficaz y acertada difusión de todas nuestras bondades, para lograr así, enamorar al turismo, y asegurar su regreso a nuestro municipio.

259

Convenios de colaboración con instituciones públicas y privadas Realizar mesas de trabajo para conformar convenios Lo primero fue lograr la unión de la ciudadanía, asociaciones civiles, cámaras empresariales, grupos culturales, actores sociales en general y trabajar de la mano para poder crear el “Consejo de Turismo de Cuautla, siendo los primeros en consolidar este órgano a nivel estatal en este nuevo gobierno, lo que nos dio la oportunidad de trabajar en el desarrollo de productos turísticos, en la capacitación y profesionalización de los sectores hoteleros y restauranteros mediante gestiones de diversos cursos impartidos por la Secretaría de Turismo y Cultura del Estado, en coordinación con el Instituto de Capacitación para el Trabajo del estado de Morelos (ICATMOR).

Imagen 4.3.11 Firmas de Convenios

4.4 Industria y Comercio

l Municipio fomentará el desarrollo económico, apoyando las actividades productivas, industriales, comerciales y de servicios que aporten beneficios a la comunidad a través de la inversión de capitales, la creación de

infraestructura y generación de empleos, sirviendo los datos proporcionados para el empadronamiento, de los establecimientos comerciales, industriales y de servicios que operen en el Municipio.

260

La Dirección de Industria y Comercio, es la encargada del empadronamiento, expedición, control, cancelación y revocación, de las licencias de funcionamiento y permisos de los establecimientos, comerciales, industriales y de servicio. Es nuestra facultad, la inspección y vigilancia del cumplimiento de los ordenamientos relativos a su actividad y las atribuciones que le correspondan de conformidad con los Reglamentos aplicables, quedando facultada dicha dependencia, para sancionar a aquellos que no cumplan con la normatividad vigente en la materia. La autorización, permiso o licencia, que otorgue la Dirección, se hará previo pago de los derechos que correspondan, conforme a la Ley de Ingresos del Municipio Cuautla para el presente ejercicio fiscal, a la Ley General de Hacienda del Estado y al Código Fiscal en vigor. La cédula de empadronamiento, licencia o permiso confiere a su titular únicamente el derecho de ejercer la actividad para la que fue expedida dentro del plazo autorizado, en el domicilio señalado en el documento y conforme a lo establecido en la reglamentación respectiva de cada actividad autorizada para ejercerla, siendo válidas únicamente durante el ejercicio fiscal en que haya sido concedida y deberán refrendarse invariablemente cada año. La Dirección de Industria y Comercio, diseñará las formas oficiales de solicitud de cédulas de empadronamiento, licencias, permisos o autorizaciones según sea el caso; así como, un listado de los requerimientos previos para su tramitación y costo, los que estarán a disposición del público. Las personas a las que se les haya concedido cédula de empadronamiento, permiso o licencia de funcionamiento, al ejercer sus actividades comerciales, industriales o de servicios, no podrán ocupar, invadir u obstruir las vías públicas ni los bienes del dominio público.

261

CONCEPTO APERTURA DE ESTABLECIMIENTO

1,266

REFRENDO DE ESTABLECIMIENTO

7,148

MODIFICACION A LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

422

AMPLIACIÓN DE HORARIO

404

ANUNCIOS Y PUBLICIDAD

1,028

OTROS INGRESOS

397

SANCIONES ADMINISTRATIVAS

477

ARRENDAMIENTO

Tabla 4.4.1 Acumulado de permisos y licencias en el Trienio Es nuestra facultad en los términos de las Leyes aplicables, celebrar convenios únicos de desarrollo, que comprendan todos los aspectos de carácter económico y social para el desarrollo integral de sus comunidades, incluyendo las comunidades y pueblos indígenas. Con estos convenios, se beneficia de manera directa al comercio establecido del municipio de Cuautla, Morelos. Así mismo, se contempla incentivar a los comerciantes a realizar sus trámites en tiempo y forma. Firmándose los siguientes convenios en el trienio: 1. Con la Cámara Nacional de Comercio Servicios y Turismo de Cuautla y la Región Oriente (CANACO). 2. Comerciantes Organizados Fijos de Cuautla (COFIC). 3. Grupo de Restaurantes, Bares y Comerciantes Establecidos de Cuautla, Morelos (GRUPO REBACE). 262

4.5 Desarrollo Agropecuario

a administración 2019 – 2021, en conjunto con la Dirección de Desarrollo Agropecuario, consientes que el desarrollo rural debe tener en cuenta la cultura tradicional local, ya que el sector primario, es indisociable de la cultura propia,

promueven inversiones, capacitación y transferencia de tecnología en agricultura, mismos que son cruciales para aumentar la capacidad productiva agrícola y los sistemas de producción alimentaria de mercado, y necesarios para ayudar a mitigar las dificultades y coadyuvar con uno de los pilares de atención a la ciudadanía que es “La soberanía alimentaria “. Durante estos 3 años se gestionó el apoyo del FAEDE y los resultados son palpables en el campo cuautlense, así como a los diversos artesanos, ganaderos y proveyendo de nueva tecnología para el beneficio de los cuautlenses.

Se gestionaron en estos 3 Durante esta gestión se

años de gobierno un total

beneficiaron a más de 6

de 16 millones 051 mil

mil 500 personas con

700 pesos para beneficio

apoyos e insumos.

de los cuautlenses por medio de FAEDE

Se mejoro la tecnología para el campo adquiriendo con recursos propios y del FAEDE Drones para el servicio del campo con un valor de 614 mil pesos.

263

Proyectos de Inversión a Productores Pecuarios Avicultura de Traspatio Tras las crisis económica, sanitaria y humanitaria, según el ciclo económico es la recuperación, por lo que el gobierno municipal, de la administración 2019-2021 lanzó la convocatoria para el proyecto “Avicultura de traspatio” con el objetivo de garantizar la autonomía alimentaria de los hogares cuautlenses con mayor índice de vulnerabilidad, con una línea de acción exhortando a mujeres priorizando a madres solteras y adultas mayores a recibir un paquete pecuario que consiste en: 5 gallinas de postura o

Entre15 y 18 semanas de edad Con 18 vacunas Con huevos de alta concentración proteica.

Los días 17 de Junio y 7 de Julio un total de 354 familias fueron beneficiadas con este programa, las gallinas son de doble propósito, para la recolección de huevo, como de producción de carne.

Imagen 4.5.1 Entrega de Paquete Pecuario

264

La avicultura de traspatio es una noble tarea, que se ha popularizado a través de las direcciones agropecuarias de los estados de la república mexicana con el fin de apoyar a las mamás mexicanas, con ellas a sus hijas e hijos, quienes consumen lo que producen, reduciendo el gasto familiar. Con este proyecto, se refrenda el compromiso del municipio por la recuperación económica familiar. Producción Acuícola entrega de malla anti pájaros. La producción Acuícola en el municipio de Cuautla se ha reducido al pasar de los años, desde hace tres años, la producción piscícola se quedó sin recursos desde el gobierno, pero durante este año y de manera histórica, se beneficiaron a 14 Productores de la Unidad de Producción Piscícola (UPP) “El Potrero” ubicada en la colonia El Hospital en Cuautla, este proyecto aún se encuentra gestionando la 1ª etapa, que es la malla, para la protección de los peces de sus depredadores más comunes, las garzas de la localidad, se adquirió una malla anti pájaros, o sea, reforzada de 5 x 200 m, lo que es lo mismo 1000 m2 reduciendo así, las significativas pérdidas que puedan ocasionar las aves, a estos productores independientes, claramente apoyando la efectividad de la UPP. Apicultura Este año, el recurso FAEDE tomó en cuenta a los apicultores, quienes fueron beneficiados con 106 bultos de azúcar para apoyar su producción de miel, esta actividad podría parecer artesanal, nada más lejos de la realidad, ya que estos productores, crían a las abejas, un animal, que por muy pequeño que sea, entra en el rubro de actividades pecuarias, la entrega se hizo a la Asociación Apícola Flora para 11 productores apícolas, al 100% del valor facturado, pues en años pasados, la Dirección de Desarrollo Agropecuario del Municipio de Cuautla, otorgaba el 50% del recurso, las

265

acciones tomadas este año, estimulan a los emprendedores del municipio, aceleran la producción y estimulan la demanda, y al no haber suficiente floración derivado de los cambios climáticos, no hay alimento que satisfaga eficazmente a las abejas, con estos bultos de azúcar se puede asegurar una mercancía por más tiempo, así como calidad de primer nivel y competente. Imagen 4.5.2 Entrega de apoyo a Apicultores

Rehabilitación del tortugario del parque municipal Gral. Emiliano Zapata. Este tortugario es considerado como una Unidad de Medio Ambiente (UMA); Unidad de Manejo y Conservación de la Vida Silvestre, la cual desde el 2018 cuenta con 204 ejemplares de distintas especies de tortugas, como son: Tortuga Casquito, Kinosternon, Tortuga Pavorreal: Trachemys scripta, Tortuga japonesa de orejas rojas. En el 2021, a la UMA se le tomó en cuenta, brindando una atención de mantenimiento permanente, adquiriendo equipo como mangueras para la aspiración correcta de la misma, así como el aseguramiento del alimento por 7 meses, ya que la UMA debía mantenerse de las ventas del parque y con el cierre del mismo a causa de la pandemia de COVID-19 se tomó en cuenta para el presupuesto del FAEDE de este año 2021, con el fin de no perder el reconocimiento como UMA.

266

Imagen 4.5.3 Entrega de Apoyo a UMA (Tortugario Gral. Emiliano Zapata) Proyectos de inversión para productores artesanales entrega de carpas para artesanos. El Grupo Artesanal CATI A.C. fue apoyado este año con recurso financiero, para conseguir 11 carpas toldo de 3x3 m, con estructura

metálica,

beneficiándose

productores artesanales con las mismas. Aunque las artesanías no entran en las actividades del sector económico primario, sino el secundario, se considera para el recurso FAEDE ya que, la transformación de los recursos naturales, no llevan un proceso industrializado, sino como su nombre lo dice, artesanal, que en la actualidad, parece de menor calidad, nada más lejos de la realidad, incluso, muchos de los pensadores de la economía, pero destacando a Marx, daban mayor valor a los trabajos de este tipo, pues acorde

267

a su teoría del valor-trabajo, las mercancías hechas a mano, llevaban mayor tiempo de manufacturación socialmente aceptada, elevando su valor y ocasionalmente su calidad, al realizarse bajo supervisión 100% humana y no de las máquinas. Por ello, y la doctrina de pensamiento económico que ha adoptado la Dirección de Desarrollo Agropecuario en

esta

última

administración

etapa

2019

2021,

beneficia al gasto de los productores artesanos para que no inviertan capital en infraestructura de su espacio comercial, sino meramente en sus mercancías como parte de la política

humanitaria

recuperación

económica

del

municipio de Cuautla.

Imágenes 4.5.4 Entrega de apoyo a artesanos cuautlenses.

268

Entrega de fertilizante Este año, se entregaron 400 bultos de 50 Kg a 200 productores, fueron distribuidos 2 bultos por productor, o sea 100 Kg por persona a los 9 Ejidos del municipio de Cuautla, desde el último año, la demanda de la Caña de Azúcar incrementó respecto al pasado del mismo, así como su producción, ya

que

este año

batieron

récord

producción y zafra en el municipio, por lo que se decidió apoyar con más fertilizante a los productores cañeros, contrastando con el año pasado que se entregaron 3 Kg de foliar a los cañeros, esto significa un incremento de más de 33 veces más de material fertilizante, por diez veces el precio una relación de 100Kg a $1,000 para 200 personas, diferente a 3Kg a $100 para 2,000 personas, arrojando un precio de $10 por Kg y no $33.3 por Kg, este apoyo se reflejará sobre los campos de Caña de Azúcar, que como sabemos, es único como el arroz morelense.

269

Imágenes 4.5.5 Entrega de Fertilizante a agricultores cuautlenses Entrega de Semillas de Arroz El arroz morelense tiene una característica única, gracias al volcán Popocatépetl y sus cenizas, en consecuencia, el arroz Morelense tiene Denominación de origen, ya que 270

tiene una alta concentración de almidón y lo hace más suave y esponjoso al ser cocinado. El 16 de junio de 2021, 51 productores de arroz, recibieron una boleta que equivalía a un apoyo de 20 Kg por Ha, invirtiendo $ 1,000.00 por Ha, máximo 5 Ha aun cuando el arroz de Morelos es el mejor del mundo, cada vez se dedican menos manos a esta actividad, por ello, este año se incrementó el apoyo de dinero por hectárea, a comparación del año pasado, que se entregaron 750 pesos por hectárea.

Imagen 4.5.6 Entrega de Semilla de Arroz a productores cuautlenses

271

Entrega de Semillas de Maíz y Sorgo Durante el 7 y 11 de junio del presente año, acudieron a las instalaciones, así como a los puntos que acordasen los comisariados ejidales con la dirección de desarrollo agropecuario a recibir una boleta de canje por un bulto de 20 Kg de semilla, 205 productores de maíz y 226 de sorgo recibieron dicha cantidad por hectárea, máximo 5, siendo una relación de $800 por Hectárea, pudiendo llevarse hasta para 5 Ha. en contraste con el año pasado que fueron entregados $750 por Hectárea.

Imagen 4.5.7 Entrega de Semillas de Maíz y Sorgo

272

Proyectos de Inversión para el Núcleo Ejidal Reparación de bomba de riego en el campo “paso de la gallina” Se realizó el servicio de reparación de la bomba de riego el día 19 de agosto, con el fin de atender a los productores que realizan 700 tareas de riego con un costo de 37 mil pesos. Esto beneficia directamente al campo en tiempos de sequía o de poca lluvia, así como de los plantíos que requieren una considerable cantidad de riego como los que crecen en el municipio de Cuautla

Imagen 4.5.8 Reparación de Bomba de Riego.

273

Rehabilitación de los Caminos de Saca El día 29 de Julio en el Ejido de Gabriel Tepepa, se rehabilitaron 9 kilómetros de caminos de saca con aplanadora y balastro la entrada de campamentos a la Bodega de las Tinajas, Campo Parota y Campo Parota a Jagüey Así pues, se rehabilitaron los caminos de Saca de Los Arcos, El Jagüey y Barranca Xochimilcancingo, esto en el Ejido de Calderón, siendo en total 3 Km atendidos por la Dirección de Desarrollo Agropecuario Hasta el día 30 de Julio, los canales del Ejido de Calderón con 10 años sin mantenimiento,

consideraban

canales muertos, este fue un trabajo histórico, pues en esos años que no se les

daba

atención

mantenimiento,

mínimo

provocaban

inundaciones a casa habitación de la comunidad, así como en tiempos de sequía

eran

aprovechados,

benefició no solo a los productores ejidales,

que

aprovecharán

los

caminos, sino a los cuautlenses que viven en esa colonia pues ya no vivirán las inundaciones como en años pasados, siendo las familias que gozarán este cambio en conjunto a la rehabilitación de los Jagüeyes.

274

Desazolve de los Jagüeyes Los jagüeyes llevaban 10 años sin mantenimiento, estos tienen la función de captar el agua de lluvias para los riegos, siendo vitales para los tiempos de hastiaje o sequía, la Dirección de Desarrollo Agropecuario, se dio a la tarea de dar mantenimiento como pidieron

los

productores

del

ejido,

llevándose a cabo una excavación con retroexcavadoras y camiones de volteo en el Jagüey de Gabriel Tepepa, que mide 120,000 m2 con una profundidad de 2 a 3 metros de profundidad, dejando un jagüey que captará 360,000 m3 más de agua, mismo volumen fue trasladado para la rehabilitación de los caminos de saca, canales y fertilizante natural para los campos aledaños, que en su fondo, almacenan restos orgánicos que sirven como tierra fértil. Se realizó el trabajo de desazolve del Ejido de Calderón, con un área de 27,324m2 retiraron

material

del

mismo

una

profundidad de 3 a 2 metros, retirando 81,972 m3 de material, mismos que se traduce en la captación del mismo volumen de agua productores

momento quedaron

de llover, los sumamente

contentos con los trabajos, una vez más refrendando el compromiso de trabajar, beneficiando con una inversión de 358 mil 816 pesos a este sector de la comunidad cuautlense, una vez más, el volumen total de captación de agua que juntan ambos jagüeyes es de 441,972 m3 que ahorrarán las pipas de agua a los productores cañeros, de maíz o sorgo, mismo volumen que ahorrará el trabajo de sacar el agua

275

que inundaba los hogares de los vecinos que colindan esos campos y echaba a perder su patrimonio.

Imagen 4.5.9 Desazolve de Jagüeyes

Actividades propias de Dirección de Desarrollo Agropecuario. Campaña de recolección de contenedores de agroquímico “por un campo limpio” Es una campaña permanente realizada entre enero y agosto con el fin de mantener los canales y campos limpios de los residuos sólidos, llámese envase de plástico, así como del químico que en este contenía. Consiste en un convenio de colaboración con las autoridades ejidales, en el que los ejidos tienen canastas de residuos y la Dirección de Desarrollo Agropecuario habría de recogerlos y deshacerse de ellos con una empresa que los trata y desecha de manera responsable y ecológica.

276

Campaña Zoosanitaria de Brucelosis y Tuberculosis Este programa se realizó con recurso FAEDE 2019, ya que tuvo su arranque en enero del 2020 y concluyó en Julio de 2021, concluyeron con éxito, realizando 5,000 pruebas,

mismas

que

beneficiaron

Asociaciones

Ganaderas.

Imagen 4.5.10 Campaña Zoosanitaria

277

EJE 5 Modernidad, Desarrollo y Sustentabilidad Impulsar el uso eficiente de los recursos en nuestra toma de decisiones es tarea primordial del Gobierno Municipal, cada una de ellas tiene un impacto directo en la calidad de vida de los habitantes de nuestra ciudad, impacta en su bienestar y sus posibilidades de desarrollo futuro. Cada uno de estos retos tiene en común su estrecha vinculación con el territorio en el que ocurren. En el presente informe damos puntual seguimiento a las acciones plasmadas en el Plan Municipal de Desarrollo, esto con base en la alineación del modelo planteado en la Agenda 2030. Este planteamiento moderno y de tendencia global nos permite colocar en el centro de la agenda de política pública el manejo integral de las zonas urbanas; el fortalecimiento de la infraestructura como medios para mejorar el nivel de vida y para disminuir las brechas de desigualdad; para promover el uso responsable, sustentable y sostenible de nuestros recursos.

5.1 Dirección de Obras Públicas. Cumplimiento y aplicación de la normatividad en materia de obra pública y servicios relacionados con las mismas. Se ha dado continuidad al alineamiento del quehacer de obra pública con lo establecido en la Agenda 2030 en el objetivo 9 “Industria, Innovación e Infraestructura”, que consiste en construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible, y fomentar la innovación. La obra pública, ha sido uno de los bastiones más importantes de esta administración, ya que el conjunto de construcciones, planificaciones y acciones que la administración ha ejecutado sobre el espacio público de manera sustentable para mejorar, ordenar y equilibrar el espacio que puede ser utilizado por la mayor cantidad de los habitantes de nuestro municipio, ha significado una contribución importante para mejorar la calidad de vida al menor costo posible.

278

Derivado de esta gestión histórica en nuestro municipio en el periodo 2019-2021, se han obtenido los siguientes resultados:

Construcción y Rehabilitación de Espacios Educativos. En la presente administración, se ha tenido especial atención en reforzar la infraestructura educativa, a fin de proveer espacios e instalaciones que dignifiquen la estancia de alumnos, profesores y personal general que labora en los planteles educativos. En este rubro se han obtenido los siguientes resultados:

279

14 Obras Ejecutadas

Inversión de $12,963,676.79

Construcción de Obras de Pavimentación con Concreto Hidráulico. Como ha sido la constante en esta administración, con el fin de mejorar la infraestructura urbana en vías de comunicación, este rubro ha sido el bastión principal de la obra pública ejecutada en nuestro municipio como se detalla a continuación:

52 Obras Ejecutadas

280

Inversión de $83,264,528.97

Construcción de Obras de Drenaje Sanitario. Considerando siempre a la salud, como una parte fundamental de la vida de nuestro municipio, y más aún, con la pandemia que nos aqueja, se realizaron obras importantes para incrementar la red de este importante servicio, y se obtuvieron los siguientes resultados en beneficio de los cuautlenses:

50 Obras Ejecutadas

Inversión de $41,836,673.37

Construcción de Obras de Red de Agua Potable. Este servicio básico, ha sido prioridad y un derecho para cada cuautlense, y nuestro compromiso ha sido garantizar una mejor calidad de vida a nuestra sociedad; por tal motivo, se obtuvieron los siguientes resultados en este rubro:

16 Obras Ejecutadas

Inversión de $9,213,010.43

281

Construcción de Obras de Pozos. En este rubro, que permite mejorar la calidad de vida de los cuautlenses en diversos aspectos fundamentales como es el abastecimiento de agua potable, se llevaron a cabo durante la actual administración pública municipal las siguientes obras:

3 Obras Ejecutadas

Inversión de $3,969,008.63

Construcción de Obras de Electrificación. Durante la gestión de esta administración pública municipal se ha puesto especial énfasis en coadyuvar en la expansión de este vital servicio para la vida diaria de los cuautlenses, en el presente trienio se obtuvieron los siguientes resultados:

14 Obras Ejecutadas

282

Inversión de $5,974,313.70

Infraestructura de Servicios Públicos Recreativos. Durante el presente trienio, de igual manera se consideró invertir en este rubro, que resulta de vital importancia para nuestra sociedad a efecto de impactar de manera positiva en la vida diaria de los cuautlenses, obteniendo los siguientes resultados:

3 Obras Ejecutadas

Inversión de $3,440,223.83

Construcción de Obras con Recursos Propios. Durante el periodo 2019-2021, pese a la situación financiera que prevalece en nuestro municipio, se llevaron a cabo diversas obras con recursos propios a efecto de proporcionar más y mejores bienes y servicios a nuestra ciudadanía que se señalan a continuación:

17 Obras Ejecutadas

Inversión de $12,008,061.07

283

Destacamos nuevamente que la ejecución de la obra pública, sin duda alguna, ha sido uno de los bastiones más importantes de la gestión de la administración pública municipal durante el periodo 2019-2021. Podemos concluir que sin duda la administración de los recursos federales del Fondo III Ramo 33 (FAIS 2019-2021) han sido ejecutados con absoluta responsabilidad y en estricto apego al marco jurídico vigente. A continuación, para efectos de transparencia y conocimiento de la ciudadanía cuautlense, se muestran la tabla general de la Obra Pública ejecutada en el periodo 2019-2021.

2019

2020

2021 Inversión Total

Rubro

Obras

Inversión

Obras

Inversión

Obras

Inversión 2019-2021

CONSTRUCCIÓN Y REHABILITACIÓN DE ESPACIOS EDUCATIVOS

4,601,906.03

6,354,478.76

2,007,292.00

12,963,676.79

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE PAVIMENTACIÓN CON CONCRETO HIDRÁULICO

$ 12,198,009.53

$ 27,292,203.64

$ 43,774,315.80

83,264,528.97

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE DRENAJE SANITARIO

$ 24,691,876.54

$ 12,804,614.58

41,836,673.37

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE ELECTRIFICACIÓN

3,449,583.82

329,952.69 $

5,974,313.70

2,194,777.19

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS RECREATIVOS CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE POZOS

4,340,182.25

3,440,223.83

3,969,008.63

9,213,010.43

CONSTRUCCIÓN DE RED DE AGUA POTABLE

6,959,152.79

2,253,857.64

RECURSOS PROPIOS

2,544,610.11

6,860,867.96

2,602,583.00

$ 12,008,061.07

TOTAL

$ 53,190,332.19

$ 62,984,615.03

$ 56,494,549.57

$ 172,669,496.79

Tabla 5.1.1 Concentrado de obras por año

284

Obras ejecutadas por el Dirección de Obras en el Trienio 2019 – 2021 OBRAS SOBRESALIENTES 2019

285

286

287

288

289

OBRAS SOBRESALIENTES 2020

290

291

292

293

294

295

296

OBRAS SOBRESALIENTES 2021

297

298

299

300

301

5.2 Desarrollo Sustentable Ordenamiento urbano de la ciudad.

urante esta administración, se ha tenido como premisa fundamental la atención en el seguimiento de planear y controlar el desarrollo urbano sustentable, propiciando una urbanización ordenada sobre principios de

igualdad y respeto, armonizando con el entorno y consolidando el proceso de actualización del marco jurídico aplicable en materia de desarrollo urbano. La Dirección de Desarrollo Urbano Sustentable, sigue en apego a el Objetivo 11 de la Agenda 2030 “Ciudades y Comunidades Sostenibles”, el cual establece que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. Actualización del Programa de Desarrollo Urbano Sustentable. En seguimiento de esta actividad, se están realizando las gestiones necesarias para lograr que al 30 de diciembre del año 2021 se publique el Programa de Desarrollo Urbano Sustentable del Municipio de Cuautla. Al cierre de este informe ya se ha publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad el aviso de inicio del proceso de planeación para la formulación del Programa de Desarrollo Urbano Sustentable, además de la publicación de la consulta pública de Programa de Desarrollo Urbano Sustentable. Actualizar el Reglamento de Construcciones para el Municipio de Cuautla. Se han realizado reuniones de trabajo con los Colegios de Ingenieros y de Arquitectos del Municipio de Cuautla. A la fecha, se tiene un avance del 95% de la actualización de este ordenamiento, el cual se espera terminar antes de cierre de la presente administración.

302

Actualizar el Reglamento de la Zona de Monumentos Históricos. Se continúan los trabajos con el Comité Procentro Histórico, el reglamento lleva un avance del 100% y sola falta la aprobación del cabildo municipal y su respectiva publicación, esto incluye el proceso de actualización del polígono del Centro Histórico de Cuautla (Decreto Municipal) con el polígono de la zona de monumentos históricos de Cuautla (Decreto Federal). Coadyuvar en la planeación urbana de la zona metropolitana de Cuautla. En lo que se refiere a los Municipios integrantes de la zona metropolitana, mensualmente se lleva a cabo en la Dirección General de Ordenamiento Territorial ubicada en bajada Chapultepec no. 25 Col. Chapultepec en Cuernavaca asistiendo el municipio de Cuautla. Actualmente se está trabajando con el gobierno del estado en la actualización del programa de ordenamiento territorial de la zona metropolitana de Cuautla. Durante la presente administración se realizaron los siguientes trámites y servicios:

Alineamiento y Numero oficial 2,551

Licencias de Construcción 1092

Oficio de Terminacion 242

De expedición de uso de suelo definitivo 160

303

Se trabajó en la zona límite de colonias, con los siguientes resultados:

Cambio de nomenclatura de vialidades 2

Denominación de vialidad sin nombre 28

Actas de Delimitación y recorrido de asentamientos humanos en colonias 12

Este trabajo da como resultado la siguiente información:

45 colonias

304

1 Delegación política: Tetelcingo, compuesta por 14 colonias del norte del municipio

1 Poblado Tetelcingo como asentamiento demarcado

40 localidades según el marco geoestadístico del INEGI

9 ejidos del municipio de Cuautla que son:

1. Cuautla

4. Cuautlixco

7. Calderón

2. Casasano

5. Gabriel Tepepa

8. Tetelcingo

3. Otilio E. Montaño 6. El Hospital

9. Eusebio Jauregui

5.3 Dirección de Protección Ambiental y Ecología. Protección al medio ambiente. Esta dirección sigue generando acciones con apego a la agenda 2030, y con el objetivo de que posteriormente se le dé el seguimiento necesario para conservar y preservar la vegetación, así como los bienes y servicios ambientales que alberga este municipio. Nos enorgullece formar parte del cambio y el camino rumbo a un Cuautla sustentable con los valores y el compromiso por el cuidado del medio ambiente, donde las generaciones futuras repliquen estas acciones y cosechen los frutos del gran esfuerzo que día a día generamos. Esta administración, se ha caracterizado por el interés hacia el cuidado del medio ambiente y la mitigación del efecto invernadero, por lo que ha dado pauta a que el sector social coadyuve de la mano de esta dirección, para mejorar el marco jurídico ambiental, así como vigilar y preservar los ecosistemas locales; atribuciones indicadas en el artículo 10 del actual Reglamento de Ecología y Protección al Ambiente del Municipio de Cuautla. Nuestro objetivo fue recuperar y retomar las acciones, que, debido a la pandemia y el aislamiento, se vieron mermadas en su ejecución. Seguimos con el ímpetu y el compromiso por dejar huella en materia ambiental, y que esta administración se siga caracterizando por el gran compromiso con el cuidado del medio ambiente y la ecología; por lo que la solicitud de trámites y servicios que llegan a esta dirección son

305

atendidos con veracidad. En esta administración se tuvo un ingreso total de 725 expedientes, de los cuales: 296 fueron para solicitar permisos de poda, 233 para solicitar permisos de tala, 126 solicitudes de constancias de no afectación arbórea, 8 permisos de banqueo, 2 solicitudes de Constancia de no afectación auditiva, 20 permisos de recolección de basura dentro del municipio y 40 expedientes derivados de denuncias ciudadanas por quema de basura, ruido, contaminación del rio, entre otros. Cada uno de los trámites solicitados a esta Dirección se han analizado y resuelto con apego a la normatividad que nos rige, de igual manera cada uno de los montos a pagar se han calculado con base en la Ley de Ingresos vigente.

Imagen 5.3.1. Atención ciudadana El compromiso de esta administración, ha sido, a través de la participación de los ciudadanos, así como con la gestión de programas y jornadas; se generen vías de conservación y preservación de los bienes y servicios ambientales presentes en el Municipio de Cuautla. De igual forma, seguimos comprometidos hasta el último día de esta administración, en brindar atención óptima y procedimientos concisos y precisos a la hora de realizar los trámites correspondientes a esta área, como son: Poda, tala, banqueos, constancias de no afectación arbórea, entre otros. En el tema de recaudación, lo que se obtuvo es muy superior respecto a la administración 306

anterior, se logró una recaudación de más de 5 millones de pesos, como resultado de los trámites y sanciones en materia ambiental.

Record de recaudación $5,000,000.00 $4,000,000.00 $3,000,000.00 $2,000,000.00 $1,000,000.00 $2018

TOTAL 2019

2020

2021

Tabla 5.3.1 Recaudación de la administración 2019-2021 (Protección Ambiental). Realizar la actualización del Reglamento de Protección Ambiental y Ecología Dentro de las acciones más sobresalientes de esta administración encontramos; la actualización del Reglamento de Ecología y Protección al ambiente del Municipio de Cuautla, con el apoyo y la retroalimentación del sector social a través del Consejo Municipal de Protección Ambiental y Ecología y la regiduría de protección al ambiente como base de este importante paso, se dio inicio en el 2019 al análisis, actualización y mejoramiento de este instrumento normativo, cabe resaltar que este documento data del año 2004, por lo que las necesidades ambientales dentro del municipio eran diferentes a las actuales; en el 2020 se concluyeron las mesas de trabajo y en el 2021 se llevó a cabo su gestión para la aprobación y posterior publicación en la Gaceta Oficial correspondiente. Dentro de la misma directriz; en el 2020 se emitió el aviso de inicio del proceso de creación del Programa de Ordenamiento Ecológico y del Territorio del Municipio de Cuautla, con el apoyo y la aprobación de nuestro presidente Jesús Corona Damián; en el 2021 se llevó a cabo la instalación del comité municipal de este programa, así como los talleres participativos.

307

Imagen 5.3.1 Trabajamos de la mano con la regidora de protección ambiental, para juntos alcanzar en conjunto nuestros objetivos.

Implementar la campaña de difusión sobre la reducción de residuos sólidos en el Municipio 3R´S (REDUCE, RECICLA, REUTILIZA). Las acciones referentes a este rubro, fue darle continuidad a la relación entre el municipio y la Secretaría de Desarrollo Sustentable del Estado de Morelos, a través de la Dirección de Gestión de Residuos Sólidos. Retomando las campañas realizadas el año pasado derivadas de la pandemia por COVID-19, este año fueron entregadas lonas para invitar a los ciudadanos a separar sus residuos COVID, así como el resto de ellos; las lonas fueron entregadas a los recolectores de basura independientes, y colgadas en los accesos principales de mercados municipales.

308

Imagen 5.3.2 Entrega de lonas a la unión de recolectores de basura “La Esperanza”. De manera permanente se encuentra en las instalaciones de esta dirección el punto verde, donde pueden llevar pilas, aparatos eléctricos domésticos en desuso, aparatos de cómputo, entre otros. Sin embargo, en cumplimiento con esta línea de acción, se llevaron a cabo eventos a favor del reciclaje y reducción de contaminación, como el “Llantatón 2021” realizado en el mes de junio en coordinación con la Dirección de Servicios Públicos Municipales y la Secretaría de Desarrollo Sustentable del Estado de Morelos, logrando retirar un aproximado de 11,830 kilogramos de llantas, las cuales fueron destinadas a una empresa creadora de combustibles alternos.

309

Imágenes 5.3.3 Llantatón 2021 De igual forma se llevó a cabo el “Reciclatrón 2021” los días 26 y 27 de julio con 2 sedes en todo el municipio, donde se recibieron más de 7 toneladas de aparatos eléctricos, los cuales tuvieron como destino final el relleno sanitario “La perseverancia”, a cambio los ciudadanos recibieron árboles de especies como guayacanes, mezquite, falsa orquídea, palma de abanico, sauce, guaje y guamúchil.

Imágenes 5.3.4 “Reciclatrón 2021”

310

Llevar a cabo Jornadas Interdisciplinarias de Saneamiento Integral en las colonias. Durante la presente administración se llevaron a cabo saneamientos a lo largo del municipio, principalmente antes del temporal de lluvias, esto con la finalidad de evitar posibles taponamientos de alcantarillas y tuberías.

Imagen 5.3.5 Jornada de saneamiento en un espacio público. Realizar talleres sobre el Cuidado del Medio Ambiente en escuelas y espacios públicos. Debido a la pandemia por COVID-19, las mesas y talleres ambientales fueron suspendidos; por lo que la información sobre el cuidado de los árboles se ha incluido en actividades como reforestaciones mediante difusión de información, así como material impreso, para continuar trabajando y con el compromiso de que los ciudadanos conozcan sobre educación ambiental.

Imagen 5.3.6 Entrega de material impreso sobre el cuidado de los árboles.

311

Durante el mes de julio de este año en coordinación con la Dirección del Deporte, se llevó a cabo un pequeño taller sobre los cuidados y los estadios de crecimiento de los árboles, brindando a los alumnos del campamento un panorama detallado sobre la importancia del medio ambiente y la ecología.

Imágenes 5.3.7 Taller del medio ambiente en la Unidad Deportiva, para niños del campamento de verano 2021. En materia de educación ambiental, fueron impartidos exitosamente las mesas y talleres ambientales en escuelas públicas y privadas de diferentes niveles académicos, espacios públicos, entre otros; desde 2019 hasta que la situación por contingencia sanitaria nos lo permitió. Teniendo una importante respuesta por parte de los directivos de las instituciones. Si bien es cierto que la educación ambiental es para todos, durante esta administración cumplimos con el compromiso de que el municipio cuente con personal ampliamente capacitado en materia ambiental; ya que esto representa el parteaguas para aminorar los problemas ambientales que pudieran presentarse y a los que se pueden afrontar por ejemplo los miembros de seguridad pública, quienes son el primer contacto para ciertas problemáticas. Otro sector importante es el cuerpo de inspectores con los que cuenta la Dirección General de Obras Públicas, Desarrollo Urbano Sustentable y Protección Ambiental; por lo cual, en el mes de Julio se brindó una capacitación en materia biológico- ambiental en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Sustentable del Estado de Morelos, Procuraduría Federal de la

312

Protección al Ambiente (PROFEPA), Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Morelos y la Fiscalía General del Estado de Morelos. Esta capacitación tuvo como objetivo, que los miembros de seguridad pública, así como los inspectores aprendan a identificar un delito ambiental, conocer el procedimiento ya sean administrativo o penal, según sea el caso.

Imagen 5.3.8 Capacitación “Normatividad Ambiental”.

Fomentar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales mediante jornadas de arborización y reforestación con la participación de servidores públicos, consejos de participación ciudadana y sociedad civil organizada. Debido a las condiciones por la pandemia por COVID-19, se lanzó el programa “Adopta un árbol” de manera virtual, donde los ciudadanos se registraron a través de una plataforma digital y posteriormente recogieron su árbol en un evento con todas las medidas sanitarias correspondientes, los árboles fueron plantados en los domicilios, terrenos y banquetas de los ciudadanos solicitantes logrando así, una arborización masiva, se entregaron 300 árboles.

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Imágenes 5.3.9 Programa “Adopta un árbol”. De igual forma, como parte de las medidas de mitigación por la tala injustificada de 16 ficus en la periferia de la escuela primaria “Plan de Ayala” de la colonia Emiliano Zapata, y en cumplimiento a lo establecido por la Suprema Corte de Justicia, se llevó a cabo un plan de recuperación forestal, el cual consistió en socializar las medidas que se llevarían a cabo sobre la calle Sufragio Efectivo, de esa colonia; posteriormente se plantaron alrededor de 70 árboles sobre esta vía pública de especies como: Guayacán rosa, Guayacán amarillo, Ayoyote, Pinguica y falsa orquídea. Esta labor se llevó a cabo en coordinación con la Dirección de Servicios Público Municipales y el Sistema Operador de Agua Potable.

Imágenes 5.3.10 Reforestación de periferia de la escuela primaria “Plan de Ayala” de la colonia Emiliano Zapata.

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Como parte de las jornadas de reforestación, se plantaron más de 150 árboles de especies como: Guayacán rosa, Guayacán amarillo, Chapulixtle, Falsa orquídea y mezquite en la Avenida Ferrocarril, a manera de complemento de la pavimentación de la misma y la creación de una ciclo vía. Esta actividad se llevó a cabo con el apoyo de la Dirección de Servicios Públicos Municipales.

Imagen 5.3.11 Reforestación en la ribera del Río Cuautla. También en esta administración fuimos partícipes de la donación de 8 mil árboles, gestionados por el sector social de este municipio, y los cuales fueron destinados a la recuperación de los espacios verdes y la vegetación local. Sumado a las donaciones de árboles al municipio, es importante resaltar la donación de 1400 árboles propios de selva baja caducifolia donde incluye especies como: Ayoyote, guayacán, cazahuate, colorín, cirian, por mencionar algunos; donados por la Secretaria de Desarrollo Sustentable del Estado de Morelos. Campaña de residuos sólidos Como acciones derivadas de la contingencia sanitaria por COVID-19, Cuautla fue pionero en emitir una cartilla sanitaria, brindando capacitación y orientación a los ayudantes municipales, así como los miembros de recolección de basura municipal y 315

privada para afrontar los estragos de la pandemia y evitar los contagios por manipulación inadecuada de desechos sólidos; esta acción fue con el apoyo y la Dirección del Consejo Municipal de Protección Ambiental y Ecología. Censos arbóreos Cabe resaltar que es la primera vez que se generó un censo arbóreo por parte del municipio; generando una importante cantidad de información biológica, obtenida en espacios públicos representativos del municipio como lo es el panteón municipal, el tren escénico y el zócalo municipal. Esta recolección de datos tuvo como objetivo conocer la riqueza biológica que albergan estas áreas, sirviendo de modelo para ser replicadas, y las ya existentes conservadas para el disfrute de un medio ambiente más sano. Dentro de estos datos encontramos árboles de más de 100 años, representativos de las zonas, así como variedades filogenéticas de especies propias de selva baja caducifolia. Esta riqueza biológica va de la mano con una importante diversidad de aves, insectos, mamíferos, reptiles y demás; que están asociadas con los árboles debido a que estos representan su alimento, resguardo y soporte.

5.4 Tesorería Municipal La política financiera de la actual administración tiene el objeto de contribuir a un desarrollo sostenible, equitativo e incluyente para una distribución ecuánime de los recursos públicos. Por lo cual es prioridad la estabilidad en las finanzas garantizando los recursos necesarios para que el municipio cumpla con sus obligaciones de proveer bienes y servicios en beneficio de la población. Ingresos Municipales. Administrar la Hacienda Pública Municipal en forma eficaz y eficiente, de acuerdo con la legislación aplicable, las normas y los procedimientos administrativos, establecidos, respecto a los ingresos, egresos y el patrimonio es el objetivo del Gobierno Municipal.

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Por lo anterior, se han implementado una serie de estrategias y cambios radicales en los procesos de recaudación de ingresos, entre los que podemos mencionar: La adquisición del sistema WebPred para la recaudación en línea del impuesto predial; así como, la modernización de diversos sistemas de recaudación; estas acciones sin lugar a dudas fortalecieron la recaudación de los ingresos propios, que aunado al gran esfuerzo de gestoría ante el Gobierno Estatal y Federal para obtener mayores recursos financieros, ha dado como resultado, el poder otorgar a la ciudadanía los bienes y servicios que nos demanda como administración pública municipal. Durante la presente administración, la política hacendaria permitió que, se recaudaran ingresos totales por la cantidad de Un Mil 542 Millones 659 Mil 341 pesos, lo que representa un monto elevado, considerando los recortes presupuestales y la problemática en temas de recaudación derivado de la pandemia global por la que estamos atravesando. La organización y eficiencia con la que el Gobierno Municipal percibe recursos, es mediante la instauración de diversas mesas recaudadoras de ingresos, las cuales se encuentran en las áreas de Predial e ISABI, Industria y Comercio, Mercados y Central de Abastos, Catastro, Tránsito Municipal, Protección Civil, Servicios Públicos Municipales, Protección Ambiental, Desarrollo Urbano Sustentable, Registro Civil 1 y 2, Juzgado Cívico, Juzgado de Paz, Secretaría Municipal y Unidad Deportiva. Dichas áreas han generado Recursos Fiscales por la cantidad de 378 Millones 141 Mil 481 pesos, que representan el 25% del total de los ingresos totales. Así mismo los recursos recibidos a través del Fondo General de Participaciones, inserto en el Ramo General 28, los ingresos fueron por el orden de los 566 Millones 574 Mil 633 pesos, cantidad que representa el 37% del ingreso total; del Ramo General 33 de Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios recibimos 577 Millones 313 Mil 635 pesos, importe que representa el 36% respecto del total de los ingresos recibidos, de los cuales 163 Millones 33 Mil 850 pesos corresponden al Fondo III de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y de las 317

Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal y 414 Millones 279 Mil 785 pesos pertenecen al Fondo IV de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal. Es importante mencionar, que también se obtuvieron ingresos en el apartado de aportaciones estatales, concretamente en el Fondo de Aportaciones Estatales para el Desarrollo Económico por la cantidad de 14 Millones 858 Mil 462 pesos. Además, se han recibido recursos económicos por concepto del Programa de Mando Coordinado por un importe de Un Millón 63 Mil 817 pesos, a su vez se recibieron ingresos por el orden de 4 Millones 707 Mil 314 pesos correspondientes al Ramo Administrativo 4, Subsidio para el Fortalecimiento del Desempeño en Materia de Seguridad Pública durante los ejercicios fiscales 2019 y 2020. Egresos Municipales. En el marco de la planeación y la gestión pública municipal, se emplea como estrategia el aprovechamiento de los recursos financieros, respondiendo con eficiencia, eficacia y congruencia a las exigencias de la sociedad. A fin de dar aplicación a lo anterior, la Tesorería Municipal, realiza acciones para consolidar la modernización y el mejoramiento de la función hacendaria municipal y las impulsa para optimizar las funciones de la administración a través de la simplificación de sistemas y procedimientos administrativos y mejora de la atención a la ciudadanía. Por lo que, durante la gestión del actual Gobierno, ejercimos los recursos obtenidos de manera responsable, programática y con transparencia; con el fin de mantener el equilibrio en las finanzas públicas municipales, dando continuidad al proceso de instrumentación de políticas de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal; aun enfrentando el desafío que nos ha dejado la pandemia por Covid-19. Los retos a los que se ha enfrentado la ciudad de Cuautla son diversos y se han modificado en

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función de la evolución de la pandemia. Esto ha hecho necesario que se destinen y se reasignen los recursos suficientes en un momento en el que, el paro de actividades económicas repercutió en la captación de ingresos. En este contexto, la Tesorería Municipal ha cumplido un papel fundamental por sus atribuciones en materia de egresos, así como por la coordinación y seguimiento que se ha realizado con cada una de las Unidades Responsables de Gasto. Cabe señalar que el pasivo heredado por adeudos de administraciones anteriores, ascendía por la cantidad de 768 Millones 50 Mil 928 pesos por lo que el actual Gobierno realizó las gestiones necesarias para hacer frente a estos pasivos, entre las cuales se encuentran, los pasivos reconocidos, en los que, en algunos casos, se aplicaron los descuentos directos de las participaciones federales. A continuación, se detallan los pagos a dichos adeudos, durante la Administración 2019-2021: Deuda Pública. Dentro del total de los pasivos heredados, destaca la Deuda Pública, concretamente el crédito del municipio con el Banco Interacciones hoy Banorte, por un importe al 31 de diciembre del año 2018 de 191 Millones 452 mil 233 pesos, de los cuales, durante esta administración, se efectuaron pagos por la cantidad de 46 Millones 230 Mil 717 pesos a la amortización del capital y de 51 Millones 784 Mil 962 pesos por concepto de intereses, cerrando con un saldo de 145 Millones 221 mil 516 pesos. Es importante destacar que el monto total pagado por este crédito en esta administración 2019-2021 asciende a la cantidad de 98 Millones 15 Mil 679 pesos. Pago a la empresa Parking Spot S.A.P.I. de C.V. El monto total de pagos enterados por este concepto asciende a la cantidad de 32 Millones de pesos.

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Descuento de adelanto de los recursos (anticipo de participaciones) en diversas fechas de los ejercicios fiscales 2013, 2014 y 2015. Este descuento aplicado por el Gobierno del Estado de Morelos, es por adelanto de recursos de diversas fechas de los ejercicios fiscales 2013, 2014 y 2015, y que, al 31 de diciembre de 2018, se tenía un adeudo por la cantidad de 38 Millones 603 mil 268 pesos, por lo que esta administración, realizó pagos por un importe de 11 Millones 967 Mil 13 pesos. Pago a la Comisión Federal de Electricidad por adeudos de administraciones anteriores. Se realizaron los pagos del adeudo a Comisión Federal de Electricidad, por concepto de facturación de alumbrado público mensual de los meses de agosto, septiembre, octubre, noviembre y diciembre del año 2018, adeudo que ascendía a la cantidad de 10 Millones 612 Mil 844 pesos el cual ha sido pagado en su totalidad. Pago por concepto de obras de construcción y pavimentación de administraciones anteriores. Durante la presente administración, se han realizado pagos mensuales a la empresa denominada Construcción y Pavimentación Regional Especializada S.A. de C.V., por concepto de obligaciones contraídas por administraciones anteriores por la cantidad de 3 Millones 399 Mil 478 pesos, cubriendo el adeudo total. Pago a la Federación Mexicana de Fútbol, A.C. En la presente administración, se efectuaron pagos a la Federación Mexicana de Fútbol, A.C. por la cantidad de Un Millón 440 Mil 154 pesos. Pago a la Operadora de Ferrocarril y Manejo de Rellenos, S.A. de C.V.

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En esta administración municipal, se han realizado varios pagos a esta empresa, por adeudos que fueron contraídos por administraciones anteriores, por un monto total de Un Millón 715 Mil 237 pesos. Pago a TV Azteca, S.A.B. de C.V. En el transcurso de esta administración, se ha realizado el pago total a esta empresa, por concepto de deuda heredada de administraciones anteriores por la cantidad de 522 Mil pesos. Pago a Seguros Atlas, S.A. En la presente administración, a efecto de cumplir con obligaciones contraídas por administraciones anteriores con esta empresa, se realizó el pago total por el orden de 2 Millones 229 Mil 274 pesos. Pago a Editoriales de Morelos, S.A. de C.V. Se han efectuado pagos a esta empresa, durante la presente administración municipal, por concepto de pasivos heredados de administraciones anteriores, por un monto total de 350 Mil pesos. Pago a Proveedores En este rubro, se han hecho pagos a diferentes proveedores, por concepto de adeudos del año 2018, por la cantidad de 410 Mil 647 pesos. Pago de Aguinaldos de los ejercicios 2018 y anteriores. En el transcurso de esta administración municipal 2019-2021, se ha pagado esta importante prestación de los trabajadores del municipio, ya que la administración pasada dejó sin el pago de aguinaldo a los trabajadores correspondiente a los años

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2018 y anteriores. El monto que ha sido pagado por este concepto es de 21 Millones 291 Mil 334 pesos. Pago de Sentencias y Resoluciones emitidas por la autoridad competente. Es fundamental dar a conocer a la ciudadanía que existen laudos y sentencias por diversas instancias judiciales generadas en administraciones pasadas, que se han seguido recibiendo durante el transcurso de los años 2019, 2020 y 2021; independientemente de los gastos que se tienen en esta administración, nuestro municipio ya ha sido requerido para el pago de varios laudos y sentencias antes citadas, y si bien esta administración pública municipal, se ha caracterizado en dar cumplimiento a lo requerido por los órganos jurisdiccionales, la realidad es que, el presupuesto autorizado se ve rebasado para solventar todas esas obligaciones. No obstante, lo anterior, gracias a las políticas de austeridad, ahorro y el ejercicio responsable del gasto, en la presente administración, se han efectuado pagos por la cantidad de 42 Millones 200 Mil 468 pesos por este concepto. Pago de Uniformes de Sindicatos de Empleados Municipales El Gobierno Municipal ha pagado esta prestación de los trabajadores del municipio, ya que la administración pasada dejó sin el pago de uniformes a los trabajadores correspondiente a los años 2017, 2018, 2019 y 2020. El monto que ha sido pagado por este concepto es de Un Millón 12 Mil pesos. Existen otros conceptos que se terminaron de pagar en el año 2019 de administraciones anteriores, como cuotas no enteradas al ISSSTE, de este concepto el monto pagado durante esta administración, asciende a la cantidad de 5 Millones 433 Mil 238 pesos. En este sentido, resulta de vital importancia señalar y dar a conocer que los esfuerzos para ahorrar, la disminución del gasto y la reprogramación del presupuesto con medidas de austeridad, nos sigue otorgando mayor liquidez para enfrentar estas situaciones. A continuación, se muestra el cuadro general de deuda pública heredada de administraciones anteriores pagadas durante esta administración 2019-2021.

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PAGO DE ADEUDOS DE ADMINISTRACIONES ANTERIORES BENEFICIARIO Parking Spot S.A.P.I. de C.V.

MONTO PAGADO EN LA ADMINISTRACIÓN 2019-2021 $32,000,000.00

Deuda Pública (Crédito Interacciones).

$98,015,679.22

Gobierno del Estado de Morelos (anticipo de participaciones 2013, 2014 y 2015).

$11,967,013.08

Comisión Federal de Electricidad.

$10,612,644.85

ISSSTE (años 2018 y anteriores)

$5,433,238.44

Construcción y Pavimentación Regional Especializada S.A. de C.V.

$3,399,478.85

Federación Mexicana de Fútbol A.C.

$1,440,154.75

Operadora de Ferrocarril y Manejo de Rellenos S.A. de C.V.

$1,715,236.90

TV Azteca S.A.B. de C.V.

$522,000.00

Seguros Atlas S.A.

$2,229,274.68

Editoriales de Morelos S.A. de C.V.

$350,000.00

Proveedores (Ejercicio 2018).

$410,647.77

Aguinaldos de los ejercicios 2018 y anteriores.

$21,291,334.82

Sentencias y Resoluciones emitidas por autoridad competente de los ejercicios 2018 y anteriores. Uniformes de Sindicatos de Empleados Municipales

$42,200,468.57

Total, pagado de adeudos de administraciones anteriores durante la administración 2019-2021

$232,599,171.93

$1,012,000.00

Tabla 5.4.1 Pago de adeudos administraciones anteriores

5.4.1 Dirección de Impuesto Predial e ISABI. La administración 2019-2021 ha sido una administración históricamente marcada, pues debido a los sucesos que han aquejado a la sociedad, la respuesta de la administración pública municipal es, sin excepción alguna, un precedente para futuros eventos. El primero de ellos, las consecuencias económicas y sociales que dejo el sismo ocurrido el 19 de Septiembre de 2017, donde varios municipios del estado se vieron afectados, entre ellos Cuautla, pues el proceso de reconstrucción fue lento, afectando directamente a las familias cuautlenses, en específico aquellas con viviendas de interés social, como es el caso de INFONAVIT Tetelcingo que a la fecha sigue con daños estructurales.

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Cuando a nivel local se asomaba un poco de calma, en diciembre de 2019 se produjo el segundo suceso; el contagio en Wuhan (China) del virus SARCOV2-19, dicho evento fue un parteaguas a nivel mundial, pues los retos fueron altamente demandantes, el confinamiento social y las nuevas maneras de interactuar generaron un nuevo patrón de convivencia en todos los niveles, siendo así que el año 2020 fue una lucha continua, que abrió camino a la aplicación de las tecnologías de manera vital; posteriormente en el año 2021 comenzaba con la esperanza de dejar atrás la pandemia, sin embargo hasta el día de hoy sigue presente, pero ahora de acuerdo al Programa Nacional de Vacunación por parte de Gobierno Federal, portamos el escudo de las vacunas autorizadas para combatir el virus por SARCOV2-19. Ahora bien, enmarcado el contexto bajo el cual ha laborado esta área recaudadora durante la presente administración es importante destacar que, se puso en el centro al ciudadano para efectos de ayudarlo a cumplir con sus cargas fiscales propias del área de Impuesto Predial e ISABI, proponiendo diversas campañas de descuento a lo largo de la administración, así como pago por convenios y la implementación del pago de Impuesto Predial en línea, dando como resultado los siguientes ingresos: Periodo IMPT. PRED I.S.A.B.I. 25% ADIC. IMPTO.PRED. 25% ADIC. DE I.S.A.B.I. 25% ADIC. DE DERECHOS RECARGOS IMPTO. PREDIAL RECARGOS I.S.A.B.I. GASTOS EJECUCION GASTO DE EMBARGO ACTUALIZACION DE IMPTO. PRED. CONSTANCIA DE NO ADEUDO SUBTOTAL DESCUENTOS TOTAL

$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $

01/01/2019 al 31/08/2021 101,595,704.41 46,867.185.91 13,952.110.47 6,377,458.10 89,544.25 2,481,538.75 2,708,752.91 1,232,866.66 111,822.71 1,544,651.52 1,009,755.26 177,971,390.95 15,679.191.59 162,292,199.36

Tabla 5.4.1.1 Ingresos Impuesto Predial 2019 - 2021 Expuesto lo anterior podemos deducir que los estímulos fiscales propuestos han logrado que el ingreso municipal en específico el impuesto predial, se mantenga y

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vaya en ascenso, y por ende coadyuvar al desarrollo del Municipio mediante la captación de ingresos propios de la hacienda municipal. 5.4.2 Dirección de Catastro. Durante la administración 2019-2021, la Dirección de Catastro ha tenido como objetivo

correcta

regulación

integración del padrón catastral de municipio de Cuautla, Morelos, esto a través de la implementación de tres funciones principales. La primera de ellas es servir como referencia para los futuros

planteamientos

urbanos

rurales, con un conocimiento exhaustivo de los límites de las propiedades y registros de las mismas; la segunda es ayudar a calcular el monto total de los impuestos y; por último, servir como guardián de seguridad jurídica, pues en él se anotan todas las sucesivas propiedades de un inmueble o terreno. Así, en las disputas por la propiedad, el Catastro sirve de garantía jurídica de propiedad. En razón a lo anterior, esta dependencia siempre se ha caracterizado por actuar dentro del marco de ley y se ha enfocado en buscar el bienestar de los cuautlenses en las siguientes actividades: Realizar diagnóstico en la materia. Con el propósito de que la mejora fuera continua y con resultados en materia de uso de suelo, ordenamiento territorial e imagen urbana a lo largo de este trienio, se realizó un diagnóstico, utilizando métodos y técnicas que recolectaran la información de las necesidades básicas de los cuautlenses.

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En conjunto con el Instituto Nacional de Suelo Sustentable se han delimitado polígonos para su expropiación y regularización de predios con la finalidad de que los habitantes tengan certeza jurídica y se tenga una mayor recaudación fiscal con la incorporación de nuevos predios. Al mismo tiempo se han hecho las gestiones para que los ejidos regularicen la tenencia de la tierra con la modalidad de Titulación de Solares Urbanos. De igual forma se celebró el convenio de colaboración por lo que se realizaron todos los trabajos técnicos para estar en condiciones de participar en un programa en coordinación con el INSUS y lograr expropiar todos los polígonos faltantes, con el objetivo de obtener así la certeza jurídica y el ordenamiento de los asentamientos irregulares. Actualizar el padrón catastral. El padrón catastral se tiene que estar actualizando frecuentemente; en este trienio se realizaron 4,607 cálculos con valores catastrales. Se realizaron vistas en campo para detectar construcciones ocultas, siendo un total de 1,458 predios visitados. Así mismo se elaboraron notificaciones a todos aquellos predios que fueron detectados con construcción oculta, habiéndose realizado un total de 1,449 notificaciones. Durante este trienio se logró la creación de estímulos fiscales para aumentar la participación de los contribuyentes al ingreso del gasto público del municipio, en este caso se aprobó la gratuidad de altas en pequeña propiedad y ejidos, siendo aprobado por el cabildo en sesión extraordinaria 45 de fecha veinte de julio de la presente anualidad, por lo que se han realizado campañas por radio, para que la ciudadanía esté informada y con ello voluntariamente se dieran de alta, dando como resultado

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que hasta la fecha se tenga un total de 1672 altas y con ello tener una probable proyección de 1800 altas para el término de la administración. Así mismo, dio inicio al ordenamiento y planeación de regularizaciones en polígonos. Mejorar los procesos de organización e información de los servicios catastrales. Para optimizar los procesos de información y organización se crearon las denominadas “POLÍTICAS DE ATENCIÓN A TRÁMITES” esto para renovar la calidad de servicio con un total de 11,940 inspecciones y 13,076 notificaciones. En las Operaciones Catastrales se han realizado informes, mediciones, deslindes, cálculos de superficie, planeación, valorización, registros, actualización de movimientos y demás actos administrativos propios de la función catastral, siendo un aproximado de 14,654 operaciones. Actualizar los valores catastrales. Para cumplir con la actualización de los valores catastrales se efectuó el análisis de detección las necesidades, una de las principales necesidades fue la modificación de la plataforma tecnológica, con ello fue posible incorporarnos a la modernidad y brindar un mejor servicio, de tal manera que ahora es homologado, siendo que ahora varias dependencias de Gobierno Municipal pueden gozar de esta información. Informar mensualmente al Ejecutivo del Estado sobre los registros y movimientos catastrales. Dentro de le marco de la ley, tenemos la obligación de rendir informes periódicos al ejecutivo del Estado, por lo que estos se integran con los registros y movimientos catastrales, de los movimientos catastrales que se registran diario, entre otros rubros, enviando un total de 33 concentrados al área de Catastro de Gobierno del Estado.

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Elaborar la delimitación de zonas urbanas con apoyo del Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Durante el trienio se han realizado mesas de trabajo en coordinación con el INEGI y la Dirección de Desarrollo Urbano Sustentable, con el objetivo de delimitar las colonias y así confirmar las delimitaciones del municipio, para con ello tener certeza en el límite municipal. Realizar convenios de colaboración con instancias estatales y federales para la incorporación y regularización de la tenencia de la tierra. Durante esta administración se regularizó la tenencia de la tierra de asentamientos humanos irregulares, ubicados en predios de origen social (ejidal y comunal) y de propiedad federal, promoviendo la adquisición y enajenación de suelo y reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda, formalizando el convenio de colaboración con el Instituto Nacional de Suelo Sustentable (INSUS) para la escrituración de la vivienda. De la misma manera se celebró convenio de colaboración con el Registro Agrario Nacional, así como con el Instituto Nacional de Antropología e Historia, para la restauración de Centro Histórico de Cuautla, llevando a cabo una acción conjunta para la conservación de los inmuebles catalogados como históricos. Establecer acuerdos con INSUS y RAN para obtener el alta de los predios desde la contratación de la escritura o del título según sea el caso. El Registro Agrario Nacional (RAN) es un órgano desconcentrado de la SEDATU al que le corresponde dar certeza jurídica de todos los actos que sobre la propiedad ejidal y comunal se realizan en los ejidos y comunidades, es el organismo encargado de brindar certeza jurídica a la propiedad social en México, a través del control de la tenencia de la tierra y de los derechos constituidos en ejidos y comunidades.

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El Instituto Nacional de Suelo Sustentable es un organismo orientado principalmente a la regularización de la tenencia de la tierra en asentamientos humanos irregulares en tierras de origen ejidal, comunal y de propiedad federal mediante la expropiación con el consenso de todos los involucrados para su posterior regularización y escrituración de lotes a favor de las familias que los ocupan. Adicionalmente promueve la compra venta de suelo y reservas territoriales en las zonas más adecuadas para el desarrollo urbano y la vivienda, así mismo mediante INSUS se promueven y coordinan programas, acciones e inversiones con dependencias y entidades paraestatales federales, los gobiernos estatales y del Distrito Federal, con los sectores social y privado particularmente con los núcleos agrarios. Por lo anterior, es que se formaliza convenio de colaboración para la escrituración de la vivienda entre estos institutos y el municipio de Cuautla, de tal manera que se generan ligaduras por el bienestar de los contribuyentes y el municipio. Políticas de Salud Pública aplicadas en Catastro por contingencia de la pandemia por el virus SARS COV-2. Esta administración ha afrontado todas las desavenencias que ha generado la pandemia que ataca actualmente a la sociedad, la cual ha causado muchos inconvenientes para la práctica de los servicios que presta esta dependencia, desde el temblor de 2017 la ubicación de las oficinas de esta dirección, ha tenido diferentes direcciones, por lo que el último traslado de las oficinas, se hizo con la finalidad de instalarlas en un inmueble más amplio y con ello poder aplicar mejor las instrucciones sana distancia entre compañeros y entre contribuyentes. Por causas de la pandemia, se han tenido que suspender las salidas de campo, incluso algunas actividades de inspección, levantamientos y campañas de regularización, esto con la finalidad de no exponer a los trabajadores, ni a la población en razón de que conlleva a la práctica el contacto mutuo exterior.

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En cuanto a las labores de oficina, se ha suspendido el uso de los checadores dactilares y se trabajó por guardias, haciendo uso de la mitad del personal, esto a fin de evitar contagios, aun así, se presentaron varios casos de personal infectado. En razón a lo anterior para evitar más contagios, el personal que se encontraba en riesgo, realizó confinamiento en sus hogares, acatando las indicaciones de los acuerdos de Cabildo y Recursos Humanos. Para la protección de los contribuyentes y nuestro personal, en varias ocasiones se ha sanitizado el área de trabajo de catastro, a su vez se aplicaron las medidas de sana distancia, la aplicación de sanitizante, gel antibacterial, de igual forma colocaron barreras físicas en el área de recepción de documentos, se cambiaron los escritorios de madera por planchas fijas recubiertas de loseta para facilitar su limpieza y sanitización, se repartieron las caretas proporcionadas por el ayuntamiento al personal, en fin se han llevado a cabo todas las recomendaciones hechas por la Dirección de Salud Pública Municipal, por el bien común. En virtud de todo lo anteriormente referido, en lo que se lleva de esta administración y lo que resta, se seguirá trabajando por el bienestar de los cuautlenses a fin de poder proporcionar el mejor servicio posible.

5.5 Oficialía Mayor Administración y optimización de recursos. La Oficialía Mayor es la dependencia del gobierno municipal encargada de la administración y control de los recursos humanos, materiales, presupuestales y patrimoniales del municipio. Por lo cual, se trabaja de manera coordinada con todas las dependencias pertenecientes al Ayuntamiento y aquellas instituciones en donde se solicite el apoyo. En el ejercicio de esta administración municipal 2019-2021, hemos dado el seguimiento oportuno para fomentar con mayor interés el desempeño de las funciones y obligaciones de esta Oficialía Mayor, a fin de tener una administración

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interna eficiente y proyectar el mejoramiento en el municipio de Cuautla. En tal sentido, para la buena marcha de la administración municipal en general, se ha emitido a las dependencias el ordenamiento legal siguiente: Código de Ética de Buena Conducta para los Servidores Públicos, que busca mantener la progresividad. Por lo que todas aquellas funciones ejecutadas se encuentran apegadas bajo el marco jurídico emitido y por los demás preceptos que nos rigen en materia municipal, y en consecuencia se da por cumplidas a las responsabilidades con eficiencia en su actuación.

Imagen 5.1.1 Personal de Oficialía Mayor

Con referencia a la emergencia sanitaria por la que aún se sigue atravesando, cabe mencionar que se da continuidad al cumplimiento de las instrucciones dictadas por la Secretaría de Salud del Estado de Morelos sobre las medidas sanitarias, esto con el propósito de salvaguardar la integridad física de todos los servidores públicos del H. Ayuntamiento de Cuautla y la ciudadanía en general. En este orden de ideas, la Oficialía Mayor sigue implementando acciones de prevención y cuidado a causa de la reapertura de los espacios públicos de la Ciudad

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de Cuautla con motivo del cambio de semáforo, a fin y causa de que se logré evitar contagios dentro del área laboral y garantizar un ambiente salubre. La Oficialía Mayor, durante el periodo 2019-2021 ha laborado conforme al objetivo 16 de la Agenda 2030 “Paz, Justicia e Instituciones Sólidas”, por ello, es nuestro compromiso seguir construyendo en todos los niveles, una organización eficaz e inclusiva que rinda cuentas y sea transparente en materia de gestión de recursos humanos y materiales, optimizando el aprovechamiento de los recursos económicos del municipio. Garantizar la adquisición y suministro de los bienes de acuerdo al presupuesto autorizado. Durante esta administración, el proceso de adquisición de bienes muebles e insumos, considerando la situación generada por la pandemia a nivel mundial y respetando siempre el marco jurídico aplicable, se enfocó en la compra de insumos con el firme propósito de que se dé continuidad al buen desempeño de sus actividades y así poder brindar una mejor atención a la ciudadanía en general.

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Imagen 5.5.1 Entrega de consumibles para oficina.

Salvaguardar la integridad de los trabajadores tomando como medida de protección la sanitización del área laboral. Durante principios de este tercer año de la administración 2019-2021 se han implementado en reiteradas ocasiones diversas medidas de limpieza y sanitización en las diferentes dependencias del H. Ayuntamiento de Cuautla, apoyado siempre por el Dr. Ramón Juárez Rodríguez Director del área de Salud y por el Tte. Rubén Chávez Blanco jefe del departamento de Protección Civil, esto con el objetivo de prevenir contagios, tener un ambiente salubre y dar cumplimiento a las responsabilidades sanitarias.

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Imagen 5.5.2 Sanitización

Así mismo, se ha trabajado con recursos propios en la protección de las oficinas que integran la administración municipal en donde se ha colocado mayas protectoras en los escritorios como medida preventiva para los trabajadores.

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Imagen 5.5.3 Medidas de Protección a trabajadores

De igual manera, se han llevado a la práctica diversos medios para sanitizar las áreas de trabajo dependientes del Ayuntamiento, esto con el propósito de mitigar los contagios, motivo por el cual, se colocaron arcos sanitizantes en las siguientes dependencias: Presidencia Municipal, Secretaría Municipal, Comunicación Social y Atención Temprana, Oficialía Mayor; Dpto. de Adquisiciones, Dpto. de Patrimonio e Inventario, Turismo, Recursos Humanos, Catastro, Impuesto Predial, Regidurías, Juzgado de Paz, Asuntos migratorios, Instancia de la Juventud, Colonias y Poblados, Asuntos Indígenas, Instancia de la Mujer, Registro Civil 1, Oficina de la diversidad Sexual, Gobernación, Dirección de Educación y Cultura, Desarrollo Económico, Servicios Generales, Unidad Deportiva, Obras públicas y Contraloría Municipal, entre otras más.

335

Imagen 5.5.4 Maquina Sanitizadora a la entrada del tren Interoceánico

Apoyo en la Unidad Deportiva al personal que prestó su servicio en el periodo de vacunación contra el Covid-19. Referente al programa nacional de vacunación que se ha llevado a cabo en las sedes del municipio, especialmente en la Unidad Deportiva de Cuautla, bajo el resguardo del Ayuntamiento se ha apoyado en cada una de las etapas de vacunación a todo el personal que ha coadyuvado en la atención a la ciudadanía, esto con el objetivo de que se brindará un servicio eficiente.

336

Imagen 5.5.5 Participación en vacunación COVID-19

Capacitación del personal. Durante la administración 2019-2021 se dieron procesos de capacitación continua, como muestra de ello, se ha efectuado una reunión respecto al Plan Nacional de Socialización del Derecho de Acceso a la Información (PlanDAI) en el cual se estuvo presente vía remota en la ejecución de la instalación y firma de la Red Local de Socialización del PlanDAI en su edición 2021 en el Estado de Morelos, en donde los participantes firmaron un acuerdo de compromiso para impulsar el derecho humano a la información con el propósito de abonar la inclusión social, a reducir la brecha de desigualdad y a posibilitar el ejercicio de otros derechos fundamentales.

337

Imagen 5.5.6 Capacitación al personal

Por otra parte, se ha llevado una reunión en la oficina de Oficialía Mayor, en donde la comisión interna, ha brindado apoyo respecto al llenado de los formatos de la entrega - recepción de la administración municipal 2019-2021.

Imagen 5.5.7 Reunión para entrega – recepción a la siguiente administración.

338

Vigilar el registro de los bienes muebles e inmuebles propiedad del municipio de Cuautla. El Departamento de Patrimonio e Inventario Municipal, ha seguido su misión de mantener un adecuado control y registro de todos y cada uno de los bienes muebles e inmuebles que conforman el Patrimonio del municipio de Cuautla, Morelos; y para esta tarea, se ha logrado generar sensibilizar al personal que tiene bajo su resguardo equipo de trabajo, con el propósito de incrementar la vida útil de los bienes y eficientar los recursos. En general, durante la administración pública municipal 2019-2021, se han logrado avances significativos en lo que respecta al mantener un adecuado control y registro de los bienes que conforman el patrimonio del municipio de Cuautla. Control y registro de los bienes inmuebles propiedad del municipio de Cuautla, Morelos. Al cierre de este informe, se ha logrado obtener una revisión que asciende a un 98% con relación a un padrón total de 90 bienes inmuebles registrados en favor del municipio de Cuautla, lo anterior considerando toda la documentación que otorga la certeza jurídica sobre la propiedad o posesión de los inmuebles en favor del Municipio de Cuautla. Sin duda alguna, al término de la presente administración se contará con un registro y control de todos los inmuebles en los que figura el municipio de Cuautla, como titular de los mismos. Procesos de revisión, verificación y altas del mobiliario. La constante verificación y revisión que se realiza a las diversas áreas que integran la administración municipal de Cuautla, Morelos, ha sido el bastión más importante en

339

obtener una información identificativa, certera y veraz respecto a la gran mayoría de los bienes muebles que conforman el patrimonio del municipio. En el proceso de altas del mobiliario, se ha puesto especial empeño en generar de manera oportuna y precisa los registros que corresponden a los bienes adquiridos durante el periodo 2019-2021, lo cual se traduce en la salvaguarda del patrimonio municipal.

5.6 Contraloría Municipal El objetivo de la Contraloría Municipal, es planear, programar, organizar y coordinar las acciones de control, evaluación, vigilancia y fiscalización del uso correcto del patrimonio municipal, del ejercicio de gasto público por conducto de las áreas administrativas que integran la administración pública del Municipio de Cuautla, Morelos, así como el desempeño de los servidores públicos, para brindar una gestión pública de calidad, en apego a las normas y disposiciones legales aplicables, para aportar la transparencia y rendición de cuentas a los ciudadanos. Durante esta administración pública municipal, se pueden destacar como actividades relevantes de la Controlaría Municipal las siguientes: Procesos de Entrega-Recepción Con motivo del cambio de administración pública este 31 de diciembre del 2021, la Contraloría Municipal a efecto de facilitar el procedimiento de entrega-recepción inició acciones previas a la entrega-recepción global a partir del mes de febrero del año 2021 y se dividieron las acciones a realizar en tres etapas: 1.

Planeación de la entrega.

Integración y verificación de la información.

Acto de entrega-recepción, que tendrá verificativo este 31 de diciembre del

2021. 340

Además, este órgano de control interno participó durante esta administración en 54 entregas recepción de diferentes dependencias del municipio, dando cumplimiento a las disposiciones contenidas en la Ley de Entrega Recepción de la Administración Pública para el Estado de Morelos y sus Municipios. Presentación de Declaraciones Patrimoniales y de Intereses 2021. De acuerdo a lo que señala el último párrafo del artículo 108 Constitucional, así como los artículos 32 y 46 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, todos los servidores públicos ante los órganos internos de control, es decir aquellas personas que desempeñen un empleo, cargo o comisión dentro de la administración pública municipal, en el caso particular del H. Ayuntamiento de Cuautla, Morelos; por lo que en este año 2021, esta Contraloría Municipal recibió: •

572 Declaraciones patrimoniales de inicio

•

659 Declaraciones de modificación patrimonial

•

12 Declaraciones de conclusión de cargo

Es importante mencionar que los servidores públicos municipales que no se encontraban obligados a presentar su declaración patrimonial y de intereses hasta antes del 19 de julio del 2017, deberán presentar a más tardar su primera declaración en el año 2021, en el periodo señalado en la fracción II artículo 33 de la ley General de Responsabilidades Administrativas (D.O.F. 24/12/2019). Investigaciones relacionadas con denuncias y quejas contra servidores públicos. En este año 2021, la Contraloría Municipal por conducto de la Dirección de Investigación radicó 16 expedientes de inicio de investigación por probable responsabilidad de servidores públicos. De los 59 expedientes radicados en el año 2020, ya fueron concluidos 31.

341

Procedimientos administrativos de Obra pública. La Contraloría Municipal, como Órgano de Control Interno, ha participado en la presentación y apertura de propuestas técnicas y económicas de diversas obras y proyectos, así como en la verificación de obras realizadas en el año 2021, con el objeto de que los procedimientos administrativos se realicen en apego a la normatividad aplicable, siendo 24 procedimientos de adjudicación directa, 03 procedimientos de contratación por adjudicación directa y 02 licitaciones públicas.

5.7 Dirección General de Planeación. En apego y congruencia con el Objetivo 17 de la Agenda 2030 “Alianzas para lograr los Objetivos”, se ha dado seguimiento al proceso de planeación, seguimiento y evaluación en la administración pública municipal. En todo el periodo de la administración pública municipal 2019-2021 se han ejecutado acciones que nos han permitido alcanzar las metas y objetivos de prácticamente todas las áreas integrantes de nuestro municipio. Procesos de planificación, seguimiento y evaluación. Actualizar el Plan Municipal de Desarrollo por motivo de la pandemia del COVID-19. Parte fundamental del éxito en la consecución de metas y objetivos de la actual administración, ha sido la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo en los primeros meses del año 2019. Además, debido a las repercusiones que en su momento se acercaban con motivo de la pandemia por el COVID-19, atendiendo las instrucciones del alcalde municipal, nos vimos en la necesidad de implementar de manera precisa y oportuna, acciones para continuar con la planeación, seguimiento y evaluación de la administración pública municipal. Por ello, en el primer semestre del año 2020 se presentó, aprobó y publicó la modificación del Plan Municipal de Desarrollo 20192021, teniendo como premisas fundamentales el garantizar los servicios públicos municipales y contribuir en el tema sanitario colectivo.

342

Actividades del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal de Cuautla, 20192021. De conformidad con el marco jurídico vigente, se llevaron a cabo las nueve asambleas plenarias ordinarias, con el fin de proponer e informar el programa de obra pública anual, contando con la presencia de todos los integrantes del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal. Se destaca que las propuestas de los Programas de Obra Pública de los tres años de la actual administración, es resultado de las asambleas plenarias antes citadas, los foros de consulta ciudadana efectuados al inicio de la presente administración, propuestas de Ayudantes Municipales; así como el seguimiento, avance y conclusión de las obras que integran dicho programa, finalizando con el acta de entrega recepción de las obras concluidas y aprobadas por los Comités de Contraloría Social. En este punto se consigue el 100% de la meta establecida en el trienio de nueve asambleas plenarias ordinarias.

Imagen 5.7.1. Integración del Comité de la obra de red de Agua Potable en las calles Sor Juana Inés de la Cruz y Emiliano Zapata de la Colonia Iztaccíhuatl.

343

Organizar la integración de los Consejos Sectoriales de Participación Social. Durante la actual administración pública municipal y en apego a los lineamientos de la Ley Estatal de Planeación y al Reglamento Interno del COPLADEMUN, los Consejos Sectoriales de Participación Social, sesionaron de manera ordinaria y extraordinaria con el fin de atender diversos temas relacionados con su sector correspondiente, considerando siempre, desde el mes de marzo del año 2020, el tema de la pandemia del COVID-19. Además, se informa que el Consejo Municipal de Salud, ha estado en sesión permanente con el fin de informar y difundir las acciones emitidas por la Secretaría de Salud del Gobierno del Estado, de igual manera los Consejos de Protección Civil y Seguridad Pública, atendiendo las indicaciones del alcalde municipal, han sesionado de manera constante para la atención y seguimiento a la pandemia del COVID-19. Coadyuvar en la Integración de los Comités de Contraloría Social de Obra Pública. Considerando siempre la inclusión de los ciudadanos en los Comités de Contraloría Social, esta administración pública municipal a efecto de cumplir con los principios de transparencia y honestidad, coadyuvó en la instalación de un total de 169 Comités de Obra Pública, en igual número de obras en diferentes colonias de nuestro municipio durante el periodo 2019-2021, en rubros de: Construcción y Rehabilitación de Espacios Educativos, Construcción de Obras de Pavimentación con Concreto Hidráulico, Construcción de Obras de Drenaje Sanitario, Construcción de Obras de Red de Agua Potable, Construcción de Obras de Pozos y Construcción de Obras de Electrificación. Estos comités, hacen la función de contraloría social, tienen por objeto conocer los planes y programas de la obra pública de su calle o colonia; proponer acciones en materia de obra pública y de aquellas que por su naturaleza causen impacto social en coordinación con la Dirección de Obras Públicas.

344

Imagen 5.7.2 integración de comités de contraloría social. Capacitar a los titulares de las dependencias municipales en la elaboración de los programas presupuestarios. En seguimiento al proceso de elaboración de los programas presupuestarios de las áreas de la administración pública municipal, se dio continuidad al proceso de capacitación a las dependencias municipales para la elaboración de sus programas presupuestarios. La Dirección General de Planeación, llevó a cabo, 6 capacitaciones generales a cada una de las áreas que conforman la administración pública municipal, además de que se dio soporte de manera remota o presencial a las áreas que así lo requerían. Como resultado de la planeación, la participación activa de todas las áreas de la administración pública municipal y el seguimiento respectivo, durante los 3 años de la actual administración se elaboraron los programas presupuestarios que, además, se encuentran disponibles en el portal de transparencia de nuestro municipio.

345

Capacitar a los titulares de las áreas e integrar los manuales de organización y procedimientos. El manual de organización es el documento que describe las funciones de todos los perfiles de puestos en esta administración, establece responsabilidades, define perfiles de trabajo y fomenta el orden y control de una unidad administrativa. El manual de procedimientos detalla los pasos a seguir de manera ordenada, sistemática e integral en la realización de las actividades ordinarias de la oficina. Se realizó la capacitación sobre cómo elaborar ambos manuales y se consideraron aspectos que fortalecen la estructura de los manuales siendo más claros y más precisos entre ellos el unificar por áreas los manuales de organización.

Como resultado de este proceso, se elaboraron, aprobaron y publicaron en nuestra página de transparencia los manuales de organización y procedimientos de toda la administración pública municipal.

346

Dar seguimiento y evaluar los programas estratégicos del Gobierno Municipal. A efecto de conocer y transparentar la eficacia y la eficiencia de los alcances de los objetivos y metas plasmados en los programas estratégicos del Gobierno Municipal, además de mejorar los instrumentos de políticas públicas y alcanzar las metas programadas en beneficio de los ciudadanos cuautlenses, se ha dado especial importancia al seguimiento de los Programas Sectoriales, que son los instrumentos de planeación estratégica donde se establecen prioridades, promoviendo y fortaleciendo el desarrollo del municipio, en concordancia con lo previsto en el Plan Municipal de Desarrollo 2019-2021, considerando por supuesto, las modificaciones derivadas de la pandemia global del COVID-19 que se realizaron en el año 2020, sin olvidar su contribución a las metas propuestas por la Organización de las Naciones Unidas en su estrategia internacional de los 17 Objetivos para el Desarrollo Sostenible. Por ello, se elaboraron de manera conjunta con las unidades administrativas responsables 12 Programas Sectoriales, los cuales fueron aprobados por la instancia correspondiente, y publicados en el mes septiembre de 2020, en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”. Es importante destacar, que la Dirección General de Planeación proporcionó 3 capacitaciones generales y dio soporte, tanto en las oficinas de la Dirección General de Planeación, como en las oficinas de las áreas que así lo solicitaron, además del apoyo remoto vía internet; logrando que, por primera vez en el municipio de Cuautla, Morelos, se elaboren, aprueben y publiquen en la gaceta oficial del Gobierno del Estado, estos Programas Sectoriales.

Número

Nombre del Programa Sectorial

Programa Sectorial Asistencia Social 2019-2021.

Programa Sectorial Agua Potable y Suficiente para Todos 2019-2021.

347

Número

Nombre del Programa Sectorial

Programa Sectorial de Bienestar Social Cuautla, Territorio de Paz, Convivencia y Equidad 2019-2021.

Programa Sectorial de Transparencia y Acceso a la Información Pública 2019-2021.

Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario 2019-2021.

Programa Sectorial de Desarrollo Económico 2019-2021.

Programa Sectorial de Desarrollo Urbano Sustentable 2019-2021.

Programa Sectorial de la Dirección General de Asuntos Jurídicos Proveer de Conformidad a la Ciudadanía 2019-2021.

Programa Sectorial de la Instancia Municipal de la Juventud 2019-2021.

Programa Sectorial de Protección Ambiental 2019-2021.

Programa Sectorial de Seguridad Pública 2019-2021.

Programa Sectorial de Turismo Cuautla un Lugar para Ti 2019-2021. Tabla 5.7.1. Programas sectoriales del municipio de Cuautla, Morelos.

348

Se informa que se ha dado seguimiento a los indicadores de los 12 Programas Sectoriales y que, al cierre del presente informe, se cuenta con un avance de consecución de metas superior al 90% en los años 2019 y 2020, lo cual sin duda alguna refleja el compromiso de la administración pública municipal para con la ciudadanía cuautlense. Unidad de Transparencia. La Unidad de Transparencia del Municipio de Cuautla, es el área que se encarga de procurar el derecho fundamental de acceso a la información pública de los ciudadanos y el cumplimiento de las obligaciones en materia de transparencia de las diversas áreas de la administración pública municipal, de conformidad con el marco jurídico vigente. El objeto fundamental de esta área, como un pilar de la política gubernamental, es transparentar el ejercicio de la función pública en beneficio de los ciudadanos. Durante los años 2019, 2020 y 2021 la Unidad de Transparencia del Municipio de Cuautla, se ha encargado de recabar y difundir información relativa a las obligaciones de transparencia, recibir y dar trámite a las solicitudes de acceso a la información pública que ingresan los ciudadanos por el sistema INFOMEX, así como a través del sistema SISAI 2.0 o por propio derecho mediante un escrito libre; además, se ha seguido apoyando a los ciudadanos para que formulen de manera correcta sus peticiones y de esta manera, proteger el derecho humano de acceso a la información pública. Por otra parte, es importante señalar que en materia de protección de datos personales, la Unidad de Transparencia tiene la tarea de capacitar y apoyar a las áreas y funcionarios en las diversas dudas que surgen, desde cómo responder a las solicitudes de información, hasta como fundamentarlas, con el fin de no transgredir ni violar ninguno de los derechos de acceso a la información pública, ya que también es 349

de suma importancia la protección de los datos personales que hacen identificables a las personas, y el derecho a la privacidad de los mismos.

Imagen 5.1 Reunión con el cabildo En el ejercicio de las funciones de la Unidad de Transparencia, que comprende el periodo 2019 - 2021, se realizaron las siguientes actividades: 1.

Se recibieron y se dio trámite en tiempo y forma a 290 solicitudes de acceso a

la información pública, vía INFOMEX y 21 solicitudes de acceso a la información pública vía SISAI 2.0 haciendo la gestión y el asesoramiento correspondiente en las áreas competentes a fin de atender las solicitudes de los ciudadanos. 2.

Se auxilió a 12 particulares en la elaboración de solicitudes de acceso a la

información pública. 3.

Se efectuaron 30 notificaciones de forma personal a los solicitantes.

Se ha fomentado y concientizado a los servidores públicos municipales, para

poder cumplir con el derecho de acceso a la información pública. 5.

Se emitieron 3,013 oficios a las diferentes dependencias de la administración

pública municipal, como parte del procedimiento administrativo interno, a efecto de

350

dar la atención correspondiente a cada solicitud de acceso a la información pública recibida, así como de requerimiento en cumplimiento de las obligaciones de transparencia. 6.

Se recibieron 62 recursos de revisión por parte del Instituto Morelense de

Información Pública y Estadística, promovidos por diversos particulares, de los cuales 62 fueron atendidos, 50 resueltos y 12 se encuentran en proceso. 7.

Se recibieron 40 denuncias por incumplimiento de las obligaciones de

transparencia, de las cuales 37 fueron atendidas y resueltas. 8.

Se recibieron 21 cierres de instrucción, emitidos por el Instituto Morelense de

Información Pública y Estadística (IMIPE). En cumplimento a una de las tareas de la Unidad de Transparencia, se dio capacitación continua a todas las áreas de la administración pública municipal, y atendiendo la emergencia sanitaria por el COVID19, las capacitaciones se realizaron por llamadas telefónicas, video llamadas, correo electrónico y de manera presencial. No.

Áreas

Ener o

Febr ero

Mar zo

Abri l

Ma yo

Juni o

Juli o

Ago sto

Septie mbre

Octu bre

Novie mbre

Diciem bre

Departamento de Colonias y Poblados

Dirección General de Obras Públicas, desarrollo urbano sustentable y protección ambiental Dirección de Desarrollo Agropecuario

Dirección de Gobernación

351

No.

Áreas

Ener o

Febr ero

Mar zo

Abri l

Ma yo

Juni o

Juli o

Ago sto

Septie mbre

Octu bre

Novie mbre

Diciem bre

Secretaría Municipal

Dirección de Industria y Comercio

Dirección de Salud

Dirección de Turismo

Dirección General de Desarrollo Económico y Turismo Tesorería Municipal

Dirección General de Bienestar Social

Oficialía Mayor

Departamento de Patrimonio E Inventario Municipal / Departamento de Adquisiciones Dirección de Recursos Humanos

Departamento de Nóminas

Departamento de Informática y Tecnologías de la Información Dirección de Catastro

352

No.

Áreas

Ener o

Febr ero

Mar zo

Abri l

Ma yo

Juni o

Juli o

Ago sto

Septie mbre

Octu bre

Novie mbre

Diciem bre

Dirección de FORTASEG

Dirección de Prevención del Delito de Cuautla Dirección Asuntos Internos de la SSPMC

Dirección de Protección Civil y Bomberos de Cuautla Departamento Jurídico de la SSPMC

Dirección de Educación y Cultura

Dirección General de Servicios Públicos Dirección de Desarrollo Urbano Sustentable Permisos y Licencias de construcción

Sub Dirección de Uso de Suelo Fraccionamiento s y Condominios Dirección Protección Ambiental y Ecología SMDIF

Contraloría Municipal

Oficialía del Registro Civil 01

112

353

No.

Áreas

Ener o

Febr ero

Mar zo

Abri l

Ma yo

Juni o

Juli o

Ago sto

Septie mbre

Octu bre

Novie mbre

Diciem bre

Oficialía del Registro Civil 02

Oficina de la Presidencia Municipal

Dirección General de Planeación

Departamento 1 1 16 11 16 17 10 5 5 5 5 2 de Comunicación Social y Relaciones Publicas Dirección 2 3 11 17 12 17 15 15 15 5 5 20 General de Asuntos Jurídicos Tabla 5.2 Capacitaciones a las áreas de la administración pública municipal durante los años 2019, 2020 y 2021, en materia de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales.

Es importante mencionar, que se realizan constantes verificaciones por parte de la Unidad de Transparencia, para hacer los señalamientos necesarios con respecto a la información que se ingresa a la Plataforma Nacional de Transparencia, así como la calidad y veracidad de esta, con el fin de cumplir los lineamientos y criterios de las obligaciones de transparencia. Por otra parte, derivado de las obligaciones de transparencia que como sujeto obligado debe cumplir nuestro municipio, se informa que el Órgano Garante del Estado de Morelos, IMIPE, presentó resultados de la primera verificación 2020, que realiza a un total de 173 sujetos obligados en el Estado de Morelos, que deben ingresar información en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) de acuerdo a los Lineamientos Técnicos Generales para la Homologación y Estandarización de la Información.

354

Dicha verificación comprendió el periodo de enero 2018 al mes de febrero de 2020, y en el caso de los Ayuntamientos, solo dos municipios tienen cumplimiento de sus obligaciones: Cuautla y Xochitepec.

No.

Cuautla

Resultado de la primera verificación Etapa 1 100%

Resultado de la primera verificación Etapa 2 100%

Resultado de la primera verificación Etapa 3 100%

Xochitepec

100%

Sujeto obligado

1 2

Tabla 5.3 Resultado de la segunda verificación 2020 a las Obligaciones de Transparencia correspondiente al periodo enero 2018 – febrero 2020”. El pasado 24 de noviembre del año 2020, se firmó la Carta Compromiso por la Transparencia: “Reconocimiento a la Gestión y Transparencia de la Rendición de Cuentas 2020”, derivado de que nuestro municipio ha sido reconocido por el Instituto Morelense de Información Pública y Estadística (IMIPE), al haber cumplido con el 100 por ciento de las Obligaciones de Transparencia. La Carta Compromiso por la Transparencia, radica en la voluntad de los Sujetos Obligados para cumplir con lo que marca la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Morelos; además, de lo establecido en Gestión Documental y Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados.

355

Imagen 5.4. Firma de la Carta Compromiso por la Transparencia “Reconocimiento a la Gestión y Transparencia de la Rendición de Cuentas 2020” .Es

importante mencionar que en la 2da Verificación 2020 a las Obligaciones de

Transparencias de la PNT correspondiente al periodo marzo 2020 - octubre 2020 el H. Ayuntamiento de Cuautla cumplió con el 100% a las observaciones realizadas en la Segunda Verificación , pues se realizó la publicación del total de las Obligaciones de Transparencia Comunes y Específicas que le corresponden de acuerdo a su naturaleza jurídica, además de ello se ha sujetado a lo establecido por los artículos 46, 47 y 51 primer párrafo de la Ley de la materia, así como a los Lineamientos Técnicos Generales para la publicación, homologación y estandarización de la información de las obligaciones establecidas en el título quinto y en la fracción IV del artículo 31 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que deben de difundir los sujetos obligados en los portales de Internet y en la Plataforma Nacional de Transparencia.

356

Sujeto Obligado

Resultados de grupo institucional Ayuntamientos Resultados verificación 2018Resultado carta 2020 compromiso

incremento

Amacuzac

12%

100%

88%

Atlatlahucan

49%

76%

27%

Axochiapan

30%

24%

Ayala

15%

26%

11%

Coatlán del Rio

15%

70%

55%

Cuautla

100%

Cuernavaca

96%

Emiliano Zapata

79%

100%

21%

Huitzilac

20%

18%

Jantetelco

Jiutepec

55%

Jojutla

70%

62%

Jonacatepec

84%

Mazatepec

63%

75%

12%

Miacatlán

37%

90%

53%

Ocuituco

38%

72%

53%

Puente de Ixtla

34%

80%

46%

Temixco

44%

100%

54%

Temoac

40%

100%

60%

Tepalcingo

66%

85%

19%

Tepoztlan

46%

100%

54%

Tetecala

40%

75%

35%

Tetela del Volcán

37%

70%

33%

357

Sujeto Obligado

Resultados de grupo institucional Ayuntamientos Resultados verificación 2018Resultado carta 2020 compromiso

incremento

Tlalnepantla

46%

41%

Tlaltizapán

75%

100%

25%

Tlalquitenango

93%

100%

Tlayacapan

22%

100%

78%

Totolapan

87%

100%

13%

Xochitepec

100%

Yautepec

50%

100%

50%

Yecapixtla

39%

100%

61%

Zacatepec

69%

100%

31%

Zacualpan de 2% 82% 80% Amilpas Tabla 5.5 Resultado de la segunda verificación 2020 a las Obligaciones de Transparencia correspondiente al periodo marzo 2020 – octubre 2020”.

En este sentido, se hace énfasis en que se ha dado cumplimiento con las obligaciones de transparencia, durante lo que va de la actual administración municipal, situación que no se dio durante las dos pasadas administraciones. El pasado 11 de agosto del 2021 se llevó a cabo la instalación y firma de la Red Local de Socialización del PLANDAI en su edición 2021 en el Estado de Morelos, teniendo como objetivo generar una sinergia entre diferentes sectores de la sociedad y los entes públicos, así como proyectar el derecho a saber cómo un derecho instrumental que coadyuve en la resolución de problemáticas comunitarias concretas y c on ello abone a la inclusión social, a reducir la brecha de desigualdad y a posibilitar el ejercicio de otros derechos fundamentales; generando un impacto positivo en las vidas de los integrantes de la comunidad LGBTTTIQ+ pues en esta comunidad, se sociali zara el PLANDAI, lo que sin duda abona en 358

la generación de una sociedad más justa, informada y transparente”.

Imagen 5.6 Firma del Acta de Instalación de la “Red de Socialización en el estado de Morelos PLANDAI 2021”.

Finalmente el pasado 04 de octubre de 2021 se dieron a conocer los resultados de la verificación correspondiente al periodo noviembre 2020 - mayo 2021, resaltando que en dicha evaluación el H. Ayuntamiento, obtuvo por tercera vez consecutiva el 100 % de cumplimiento de las obligaciones de Transparencia, sujetándose a lo establecido por los artículos 46, 47 y 51 primer párrafo de la Ley de la materia, así como a los Lineamientos Técnicos Generales para la publicación, homologación y estandarización de la información de las obligaciones establecidas en el título quinto y en la fracción IV del artículo 31 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que deben de difundir los sujetos obligados en los portales de Internet y en la Plataforma Nacional de Transparencia.

359

Coordinar el programa “Guía Consultiva de Desarrollo Municipal”. Durante los tres años, la presente administración ha participado en la “Guía Consultiva de Desarrollo Municipal”. Este programa que emana del Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal (INAFED), coordinado por el Instituto de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal del Estado de Morelos (IDEFOMM), permite al gobierno municipal estar siempre a la vanguardia para la mejora continua y con ello optimizar las capacidades institucionales, promoviendo una cultura de evaluación, y a su vez, estableciendo metas medibles y verificables, desarrollando estrategias para la consecución de objetivos, que afinen la toma de decisiones para mejorar nuestro desempeño

como

administración

pública

municipal,

con

ello,

mejorar

sustancialmente la calidad de vida de la población de nuestro municipio. Durante la gestión de esta administración, siguiendo los lineamientos del INAFED en coordinación con el IDEFOMM y contando con la participación como ente verificador del Instituto Tecnológico de Cuautla, nuestro municipio tuvo una destacada

360

participación en este programa “Guía Consultiva de Desarrollo Municipal”, logrando participar en el año 2021 en los 8 módulos del programa. Órgano de Seguimiento e Instrumentación (OSI) para el Cumplimiento de los Objetivos de la “Agenda 2030” para el Desarrollo Sostenible en el municipio de Cuautla, Morelos. Derivado del compromiso de la presente administración con el seguimiento e implementación de la Agenda 2030 de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en el mes de noviembre de 2020 se instaló el “Órgano de Seguimiento e Instrumentación (OSI) para el Cumplimiento de los Objetivos de la “Agenda 2030” para el Desarrollo Sostenible en el municipio de Cuautla, Morelos. Dicho órgano sesiono en dos ocasiones para formar los grupos de trabajo en las vertientes de: Desarrollo Social, Desarrollo Económico y Protección Ambiental.

Imágenes 5.7.6. Instalación del Órgano de Seguimiento e Instrumentación (OSI) para el Cumplimiento de los Objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en el municipio de Cuautla, Morelos (OSI), en el mes de noviembre del año 2020.

361

Tercer Informe de Gobierno Municipal 2019 - 2021

Articles inside

Egresos Municipales

Capacitación del personal

Coordinar el programa “Guía Consultiva de Desarrollo Municipal”

Presentación de Declaraciones Patrimoniales y de Intereses 2021

Campaña de residuos sólidos

Implementar la campaña de difusión sobre la reducción de residuos sólidos en el Municipio 3R´S (REDUCE, RECICLA, REUTILIZA

protocolización de cooperativas Turísticas”

Rehabilitación del tortugario del parque municipal Gral. Emiliano Zapata

Construcción de Obras de Pavimentación con Concreto Hidráulico

Entrega de Semillas de Arroz

Rehabilitación de los Caminos de Saca

Entrega de Semillas de Maíz y Sorgo

Construcción y Rehabilitación de Espacios Educativos

Logros deportivos, estatales, nacionales e internacionales

3.9 Asuntos de la Juventud

Parque “Emiliano Zapata”

Promover los valores, la cultura y tradición de los indígenas

Impulsar programas de apoyo alimentario, salud, educación y mejora de vivienda para la población indígena

Plan de Contingencia ante el COVID-19 para Personas Vulnerables

capacidades productivas

Campañas de Sensibilización

Valoraciones por Médico Especialista

de alcantarillado sanitario

Organizar talleres y pláticas para sensibilizar sobre la perspectiva de género

Organizar talleres y pláticas para sensibilizar sobre la perspectiva de género

Programa “dueño responsable”

del ciudadano

Vincular actividades para atender la alerta de género emitida en el municipio

Promover su desarrollo integral mediante programas de educación y capacitación

ambulantes a través de visitas de verificación

Promoción de la salud

Descacharrización, abatización y nebulización en panteones, colonias y demás espacios públicos

2.7 Asuntos migratorios y relaciones internacionales

albergues saludables

Realizar Campañas de Salud en las Colonias

cuautlense

Trámite de cartillas militares

Certificación de documentos para trámites

2.4 Gobernación

Cumplir efectivamente las atribuciones y facultades que le confiere la Ley

2.2 Direccion de asuntos jurídicos

Coparticipación FORTASEG 2019

Equipamiento

2.3 Atención ciudadana

Detectar y señalar zonas peligrosas

Civil

Puestas a Disposición del Ministerio Público del Fuero Común

Atención Jurídica

hechos delictivos

Dar continuidad a la campaña “Educación Vial”

Equipamiento

Impartir capacitaciones en materia de protección civil y emergencias

Atender llamados de auxilio y apoyar en situaciones de riesgo a la población

Prevención de la violencia y delincuencia en las escuelas