Actualizacion plan de desarrollo comunal valparaíso

ACTUALIZACION DEL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL VALPARAÍSO 2018 - 2025

Participativo, pluralista y técnico: construido entre todos Y con equidad territorial

CONSIDERACIONES Conciencia del territorio ESTO ES VALPARAISO COMUNAL , Una ciudad compleja 3 áreas urbanas Mucha ruralidad Peñuelas, parque, quebrada Limitamos con Viña del Mar, Casablanca y Quilpué

HABITAR VALPARAÍSO Poblamiento de los cerros Ciudad y su relación con el borde costero Configuración del PLAN CULTURA Y PATRIMONIO , que derivan en TURISMO Historial de catástrofes

Consenso de divisiรณn territorial

CONSIDERACIONES

INTRODUCCION AL PLADECO VIGENTE IMAGEN OBJETIVO PLADECO 2002 “Valparaíso Primero Siempre” Valparaíso , Centro innovador, integrado al mundo, abierto al conocimiento, la cultura y el patrimonio, fundado en su capital humano.

CÓMO

normativa

QUÉ

recursos CON QUÉ

políticas

qué

Plan de desarrollo Comuna de Valparaíso Pretende contribuir a ordenar, sistematizar y orientar el proceso de desarrollo de la comuna

qué queremos

mapa

NORMATIVAS claras

5,6 %

Políticas consensuadas PRESUPUESTO que cubre necesidad

acuerdos - consensos

Construido con La Ciudadanía Consulta IMV y otros

$

implementar POLITICA estrategias, planes, programas y proyectos

matriz

PLADECO

medir Indicadores de Cumplimiento

EJES para la Participación INTEGRACIÓN

SOCIO ECONÓMICA

ANZAN N R E GOB CIPACIÓ I PART

b enta Sust

El Pladeco desarrolla e integra a la comunidad y grupos focales, en seis áreas temáticas: Cultura y Vecindad; yD A CIURDITORIO Turismo y habitabilidad; TER Patrimonio Inclusivo; Integración Socio-Económica; Gobernanza y Participación Ciudadana; Ciudad y Territorio PATRIMONIO INCLUSIVO

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Ajuste de ejes 2017 INTEGRACIÓN Economías SOCIAL N PACIÓ I C I T PAR

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Sustentable

MO N

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IO

Participaciรณn a la fecha Talleres territoriales

PARTICIPACION DECISORIA 12 territorios: 27 reuniones

+

Grupos focales

+ grupos focales (adulto mayor, jรณvenes, discapacitados, comerciantes, etc.)

PARTICIPACION DECISORIA

Ejes temรกticos (GTA)

municipalidad

Reuniรณn con 70 directivos Y profesionales IMV (9 reuniones 2014 + 5 reuniones 2015) + 3 ampliados IMV con 200 funcionarios + reuniones con deptos x informaciรณn especifica PARTICIPACION COGESTION

+

38 reuniones con los 6 grupos + 9 simposios y Seminarios por grupos PARTICIPACION DECISORIA

Encuesta o Voto ciudadano PARTICIPACION DECISORIA

grupos técnicos asesores

Gobernanza y participación Luis Guastavino

Inclusión social económica Patricio Sanhueza

Ciudad y Territorio Roberto Barría

Turismo y Habitabilidad Jorge Negrete

Cultura y entorno Rafael Torres

Patrimonio Inclusivo Marcela Hurtado

Grupo Técnico Asesor: Cultura e Identidad

CULTURA E IDENTIDAD

PROPUESTA DEL GTA, para partir con los sub temas

4 Turismo Cultural

1 Cultura y Educación

2 Infraestructura Cultural

3 Organismos Culturales y Participación

CULTURA

5 Capital Cultural de Chile

6 Fomento a la Cultura y las Artes

Grupo Técnico Asesor: Cultura e Identidad

PROPUESTA DEL GTA EJEMPLO EN ORGANIZACIONES CULTURALES Las personas y organizaciones no identifican con quienes asociarse y formar redes

Organizaciones Culturales y Participación

CULTURA E IDENTIDAD

Soluciones planteadas: Falta de personalidad jurídica de algunas organizaciones (por opción u otros motivos)

-TRABAJO EN RED y la asociatividad, identificando posibles alianzas y dando a conocer las diferentes organizaciones (tomar como ejemplo RED VIVA).

-CAPACITACION de organizaciones, no todas cuentan con los conocimientos necesarios.

Contacto con la autoridad o -FORMALIZACION de organizaciones de carácter cultural, funcionarios debiese entregar un anexo con las particularidad de este facilita o dificulta acceso a la tipo de organizaciones y el PMC. información y asesoría

Falta de integración entre el municipio y el mundo cultural

Desconocimiento sobre la realidad de las organizaciones, nivel de participación, que hacen y su necesidades.

-CATASTRO AL DIA cuantitativo y cualitativo sobre la realidad de las organizaciones culturales y la actividad artística en Valparaíso.

-PARTICIPACION vinculante entre las organizaciones e instituciones públicas.

Grupo Técnico Asesor: Cultura e Identidad

PROPUESTAS GENERALES DEL GTA

CULTURA E IDENTIDAD

ASOCIATIVIDAD. GENERACIÓN DE REDES.

CULTURA

OBSERVATORIO DE LA ACTIVIDAD ARTÍSTICA Y CULTURAL EN VALPARAÍSO. UNIÓN PARA LA DEFENSA DE INTERESES, POSICIONAR DEMANDAS Y GENERAR PROPUESTAS. APROVECHAR LA INSTANCIA QUE HA GENERADO EL GTA, AMPLIAR SU CONVOCATORIA Y MANTENERLA EN EL TIEMPO.

Patrimonio Inclusivo

JORNADAS TERRITORIALES VECINALES

-

-

PATRIMONIO INCLUSIVO

Patrimonio urbanístico deteriorado y muchas veces en situación de abandono.

Falta de áreas verdes y existencia de sitios eriazos que albergan basura, contaminación, delincuencia y drogadicción. Generando inseguridad en los habitantes y afectando negativamente al turismo.

Construcción de edificios en altura que no respetan normas urbanísticas y generan grandes volúmenes de basura, deterioran el valor patrimonial de la ciudad.

Actividades culturales masivas descontroladas y sin planificación, destruyen la ciudad, generan toneladas de basura y no aportan ningún valor al patrimonio ni beneficios económicos. Inexistencia de coordinación entre intendencia y municipio (Intendencia autoriza eventos, municipio paga por arreglos).

Calidad de patrimonio debiese ser una garantía de desarrollo y crecimiento económico para la ciudad.

Necesidad de una actividad cultural que destaque a Valparaíso y realce su condición de ciudad patrimonio de la humanidad, genere empleos, beneficios económicos y la haga conocida a nivel mundial.

Educación Cívica – patrimonial para niños y jóvenes para que aprendan a querer, cuidar y respetar su entorno.

Generar mecanismos que aumenten la participación ciudadana y el empoderamiento ciudadano, con miras de aprovechar y valorar los espacios públicos y patrimoniales.

Con lo cual el patrimonio abandonado será revitalizado.

Grupo Técnico Asesor: Patrimonio Inclusivo

CONCLUSIONES DEL GTA

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA y APLICACIÓN DE GESTIÓN

PATRIMONIO INCLUSIVO

PATRIMONIO INCLUSIVO

Ausencia de liderazgo Institucional, debilidad o no existencia de instrumentos de planificación del territorio, dan espacio para que el privado tome el rol de planificador del territorio.

NORMATIVA PATRIMONIAL

Oficializar con urgencia el Plan Director de Gestión Patrimonial, PRC, seccionales, ordenanzas + otras normas y articularlo con otros instrumentos de planificación territorial, en especial con el PLADECO.

INSTITUCIONALIDAD Y COORDINACIÓN MULTISECTORIAL

Desarrollo de Valparaíso en torno al patrimonio debe ir acompañado de un trabajo articulado de todas sus instituciones locales, público-privadas e integrando a la comunidad.

Grupo Técnico Asesor: Patrimonio Inclusivo

PROPUESTA DEL GTA

PATRIMONIO INCLUSIVO

ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL. FORTALECIMIENTO DE INSTRUMENTOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. PATRIMONIO INCLUSIVO

EVENTO CULTURAL QUE POSICIONE A VALPARAÍSO COMO LÍDER REGIONAL Y POLO DE LAS ARTES Y LA CULTURA, QUE DESTAQUE, DE VALOR Y VIDA A SUS ATRIBUTOS PATRIMONIALES. TRABAJO CONJUNTO DEL PUERTO CON LA CIUDAD Y LAS UNIVERSIDADES REALIZAR UNA EVALUACIÓN DE IMPACTO DEL PLADECO

Grupo Técnico Asesor: Turismo Sustentable

CONCLUSIONES DIAGNOSTICO GTA

El posicionamiento actual de Valparaíso se identifica principalmente en el eje cultural, posicionándose como patrimonio Cultural, relacionado con los cerros, ascensores, y la imagen de Pablo Neruda, siendo estos aspectos diferenciadores de la ciudad.

Otros elementos complementarios a destacar en el posicionamiento de la ciudad de Valparaíso se corresponde a su gente, gastronomía, estilo de vida, eventos culturales, mar, entre otros SE CONSTRUYE UN FODA con fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas.

TURISMO SUSTENTABLE

Grupo Técnico Asesor: Turismo Sustentable

CONCLUSIONES DEL GTA SOBRE HABITABILIDAD

TURISMO SUSTENTABLE

TURISMO SUSTENTABLE

Debe existir una disposición de los vecinos hacia el turismo , ya que este traería consigo beneficios para todos.

Disminuir la percepción de inseguridad, la delincuencia afecta al turismo.

Regular comercio ambulante La ciudad tiende a reducirse a ciertos sectores y no a todos.

Establecer un ordenamiento territorial acorde al desarrollo turístico .

Saturación de cerros iconos (restoranes, hoteles) Acciones promocionales para que los servicios turísticos funcionen durante todo el año y no solo los fines de semanas.

Grupo Técnico Asesor: Turismo Sustentable

propuesta Pladetur GTA´s

TURISMO SUSTENTABLE

TURISMO SUSTENTABLE

DESAFIOS: Con la MESA DE SEGURIDAD TURÍSTICA , generar productos turísticos diversos que pongan en valor todo el territorio comunal (Patrimonial, cultural, de naturaleza, etc.), como una forma de acoger la demanda creciente de turistas nacionales e internacionales.

Resolver las debilidades para Consolidar el Desarrollo de Valparaíso con un destino turístico integrado, seguro y sustentable.

POTENCIALIDADES : Transformar los Estudios del Pladeco y el Pladetur en el Proyecto de Desarrollo de Valparaíso. (Destino Turístico Imperdible de Chile)

LIMITANTE : Que la falta de articulación público-privada y el manejo demasiado sectorial de políticas y impidan tener un Proyecto de Desarrollo Integral del Destino Turístico.

RIESGOS: Riesgos por catástrofes naturales y catástrofes antrópicas como el Mega puerto o el proceso transformador de Gentrificación v/s turismo y vida de barrios en Valparaíso

PATRIMONIO, CULTURA Y TURISMO

JORNADAS TERRITORIALES VECINALES y LA MAQUETA PARTICIPATIVA En las 24 Jornadas territoriales participaron 2.692 personas y en las 10 jornadas de la Maqueta participaron 2.436 personas.

COMO RESULTADO DE LOS PROCESOS DE PARTICIPACIÓN SE TABULARON LAS INICIATIVAS DE 5.208 PORTEÑOS CON REPRESENTACIÓN DE TODO EL TERRITORIO.

TABLA: Resumen proceso de participación.

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

GRÁFICO: CATEGORÍAS COMUNA DE VALPARAISO

CON LA MUESTRA DE 5.208 PERSONAS PARA UNA POBLACIÓN DE 292.510 SE OBTIENE UN MARGEN DE ERROR MÁXIMO DE 1.3% EL NIVEL DE CONFIANZA DE LA MUESTRA ES DE 99% Y SE SUPONE UNA HETEROGENEIDAD DEL 50%

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

PROPUESTA DE DOCUMENTO PLADECO 2018-2025

TOMO 1.- INTRODUCCION Como se gesto el PLADECO , VISION MUNICIPAL TOMO 2.- CARACTERIZACION DE LA COMUNA QUIENES SOMOS TOMO 3.- PARTICIPACION QUE QUIEREN NUESTROS HABITANTES, nuestros funcionarios, nuestros profesionales y nuestras instituciones TOMO 4.- DIAGNOSTICO COMUNAL COMO ESTAMOS TOMO 5.- PLADECO 2017-2023 POLITICAS, LINEAS ESTRATEGICAS, CARTERA DE INICIATIVAS TOMO 6.- INDICADORES SISTEMA DE IMPLEMENTACION Y MEDICION DURANTE los prรณximos 8 Aร OS