Módulo I. Maestría en Gestión Pública para la Buena Administración (Grupo D)
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M1U1.8 Cuestionario 9
Abrió: viernes, 19 de mayo de 2023, 18:35
Cerró: viernes, 19 de mayo de 2023, 18:56
Hecho
Intentos permitidos: 1
Límite de tiempo: 20 mins
Calificación aprobatoria: 80.00 de 100.00
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Estado
Terminados Enviado viernes, 19 de mayo de 2023, 18:44
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M1U1.8 Cuestionario 8
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20/5/23, 23:59 MGPBA
GDM1: M1U1.8 Cuestionario 9
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Orígenes del Análisis de la Políticas Públicas
Dr. Martín Virgilio Bravo Peralta @ Derechos Reservados
1
Nace en Estados Unidos de América
!3 corrientes de pensamiento que buscan justificarse como la base intelectual del análisis de las políticaspúblicas
!Harold Lasswell (1936) “Politics: Who Gets What, When and How”
!Daniel Lerner, Harold Lasswell (1951) “Policy Sciences”
!Aaron Wildavsky (1964) “The Politics of the Budgetary Process”
Dr. Martín Virgilio Bravo Peralta @ Derechos Reservados
2
La Burocracia: Arcaísmo o Modernidad Las preguntas:
!Las sociedades industrializadas pueden prescindir del Estado?
!El Estado vaahogar a las sociedades industrializadas?
Dr. Martín Virgilio Bravo Peralta @ Derechos Reservados
3
La Burocracia: Arcaísmo o Modernidad
El desarrollo del Estado Burocrático (Hegel)
!Sólo el Estado, depositario de una suerte de previsiónuniversal, que trasciende el interés particular, es capaz de elevarse al nivel del interés general
Dr. Martín Virgilio Bravo Peralta @ Derechos Reservados
4
La Burocracia: Arcaísmo o Modernidad…
!El Estado da sentido a la sociedadcivil (Hegel)
!La sociedad, a través de la lucha de clases, da sentidoal Estado (Marx)
Dr. Martín Virgilio Bravo Peralta @ Derechos Reservados
5
La Burocracia: Arcaísmo o Modernidad…
Plantea un problema, todavía en la actualidad:
! En qué medida el desarrollo del Estado, por lo tanto de las políticaspúblicas, es el producto inevitable de las modernización de las sociedades industrializadas?
Dr. Martín Virgilio Bravo Peralta @ Derechos Reservados
6
La Burocracia: Arcaísmo o Modernidad…
! La burocraciaes una forma social fundada sobre la organización racional de los medios, en función de los fines (Weber)
! Es más eficaz este tipo de administración?
Dr. Martín Virgilio Bravo Peralta @ Derechos Reservados
7
La Burocracia: Arcaísmo o Modernidad…
Medición de resultados
!Sistema definido, sin tomar en cuenta talentos y defectos de los ejecutantes
!Es posible pronosticar la decisión tomada por la dirección“sin odioni pasión”, sin necesidad de renegociar, en cadaocasión, el sistema de decisión
8
La Burocracia: Arcaísmo o Modernidad…
Dr. Martín Virgilio Bravo Peralta @ Derechos Reservados
9
" El desempeñoindustrial o administrativopasa poruna voluntad de eliminar la incertidumbre vinculada al comportamientohumano
La Burocracia: Arcaísmo o Modernidad…
El carácter impersonal, deshumanizado y rutinario de la burocracia que explica la eficaciasocial, en beneficio del gobierno y de la empresa
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Teoría de las Organizaciones: Introducir la dimensiónestratégica
" Nace en EstadosUnidos de América (1920)
# Como critica a la Teoría de Taylor
A) Concepto de Actor
! Los miembros de una organización no son individuos pasivos
! El lugarlos miembros dentrode la organizaciónestá definidoa través de su acción
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Teoría de las Organizaciones: Introducir la dimensiónestratégica…
B) Concepto de Estrategia
! La movilización de los recursos, porpartede los servidorespúblicos, se organiza alrededorde una estrategia orientada hacia a la realización de objetivos establecidos
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Teoría de las Organizaciones: Introducir la dimensiónestratégica…
C) Concepto de Poder
! La utilización de estos recursos (conocimientos, información, informática) entre la organización y su entorno, porpartede los servidorespúblicos, determina las situaciones de intercambio entre los actors, fundadas sobre relaciones de poder
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Teoría de las Organizaciones: Introducir la dimensiónestratégica…
D) Concepto de Sistema Organizado
! Una organización“es más” que la suma de las acciones, es de sus miembros
! Es un sistema de acción concreta, en la cuállas reglas de funcionamiento, se impone a los diferentes actores independientemente de sus propias
preferencias
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AdministraciónPública: Aplicar al sector público los métodos del sector privado
! La administraciónpública corresponde al conjunto de los procesos de terminación, de organización, de movilización y de control de las organizaciones públicas, dirigidasa desarrollarsu desempeñogeneral y a supervisar la evolución de suvocación (Bartoli)
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AdministraciónPública: Aplicar al sector público los métodos del sector privado…
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"Las relacionesesenciales una empresa privada con su entorno, se caracterizan por intercambio, el contrato, el acuerdo de voluntades
AdministraciónPública: Aplicar al sector público los métodos del sector privado…
La administraciónpública impone recursos, distribuyey ofertan prestaciones sin recibir nada a cambio, conlleva obligaciones, prohibiciones regula comportamientos (Gibert)
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17
"
Resumen
Teoría de las organizaciones
Actor
Estrategia
Poder
Sistema organizado
Corrientes del pensamiento del análisis de las políticas públicas
Orígen
Análisis
Políticas Públicas
Es posible pronosticar la decisión
Eliminar la incertidumbre
Es impersonal
Desarrollo del Estado Burocrático
Producto inevitable de la revolución industrial
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Frase
1783-1830
“El sistema de gobierno más perfecto es aquelque produce mayor suma felicidad posible, mayor sumade seguridadsocial y mayor sumade estabilidad política”
Simón Bolívar
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Preguntas
! Cuál es el rol del Estado según Hegel?
! Cómo se materializa el Estado según Marx?
! Qué es la burocracia para Weber?
! Qué es el sistema de medición?
! Cómo se explica la eficacia social?
! Cuáles son los elementos de la teoría de las organizaciones?
! Cuál es el rol de los actores en la teoría de las organizaciones?
! Cuál es el rol de la estrategia en la teoría de las organizaciones?
! Cuál es el rol del poder en la teoría de las organizaciones?
! Cuál es el rol del sistema organizado en la teoría de las organizaciones?
! Qué es la administraciónpública?
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20
Dr.
