NINOSKA DÍAZ DE MARIÑA y ANA MARÍA OSORIO GONZÁLEZ
servicios públicos y sociales bajo un rol gerencial que proactiva los procesos administrativos locales. Para entender cómo funciona una red dinámica partimos de un análisis que involucra tres actores: el municipio, las organizaciones comunitarias y el Estado. Para el municipio, la participación representa un mecanismo base para definir las agendas locales y establecer los criterios con los cuales se priorizan las acciones claves de los asuntos públicos en el desarrollo de la región. Vistas desde la óptica de la ciudadanía organizada, es asimismo un mecanismo de control social para garantizar el adecuado seguimiento a las decisiones locales, en concordancia con las políticas de desarrollo gubernamental derivadas del esquema descentralizador de la administración pública. En cuanto al Estado, asume la participación como un método de gobierno, un estilo de hacer política, que supone cumplir previamente o al mismo tiempo con una serie de requisitos, en especial la descentralización. Para la comunidad, participar es ejercer como ciudadanos la corresponsabilidad en el gobierno local, regional y nacional. Al participar, el ciudadano introduce cambios en situaciones de desigualdad y exclusión vistas por otros como el modo natural de ser las cosas y construye el presente, con su propia acción. En esta construcción, el ciudadano se apropia del derecho a reunirse, a discutir con todos los miembros de la comunidad para identificar en colectivo sus necesidades, sus problemas y prioridades e impulsa, decididamente, los proyectos comunitarios surgidos del seno de esas asambleas populares basados en el conocimiento de la realidad que pauta su cotidianidad en el mundo de la vida. De igual forma se incentiva el desarrollo de la comunidad a través del manejo de recursos asociados y la contraloría social correspondiente. Se concretan así los propósitos de equidad, inclusión y calidad de vida que pretende el Estado como política pública central. Desde el punto de vista gerencial, las redes de participación ciudadana son un tipo de organización que debe administrarse para acometer en forma exitosa la realización de una actividad o la prestación de un servicio. Desde el punto de vista político, ellas pueden ser por su naturaleza redes consultivas, resolutivas y/o fiscalizadoras de la gestión pública. 105 GERENCIA Y COMPLEJIDAD N° 7, AÑO 2006