PCS planification stratégique promotion de la santé et santé mentale 2022-2027

JUILLET 2022

Préparé par : Sandra St-Laurent, M.A. et Mylène Dault, Ph. D.

Conception graphique : Pascale Payant

En 2021, le Partenariat communauté en santé (PCS) du Yukon a entamé un nouveau plan stratégique. Aligné avec sa mission de « contribuer activement à la santé et le mieux-être de la Franco-Yukonnie en facilitant l’accès équitable aux ressources et aux services en français au Yukon», le PCS souhaite mettre de l’avant des actions en promotion de la santé (incluant un volet prioritaire en santé mentale) afin de mieux soutenir la communauté d’expression française du Yukon.

Qu’est-ce que la promotion de la santé ?

« la promotion de la santé a pour but de donner aux individus davantage de maîtrise de leur propre santé et davantage de moyens de l’améliorer. Pour parvenir à un état complet de bien-être physique, mental et social, l’individu, ou le groupe doivent pouvoir identifier et réaliser ses ambitions, satisfaire ses besoins et évoluer avec son milieu ou s’y adapter » 1 (OMS, p.1)

Nombreuses actions sur la promotion de la santé tel que la saine alimentation, la pratique d’une activité physique et artistique ainsi que le sommeil adéquat selon l'âge peuvent avoir des effets sur la santé physique et mentale à la fois. C'est donc pour cette raison, le PCS privilégie la convergence de ses deux plans historiques (Promotion de la santé et santé mentale) en un seul plan d’action inclusif.

Les déterminants sociaux de la santé sont des facteurs importants importants qui influencent la santé des individus. C’est donc en évaluant et en agissant sur ceux-ci que l’on peut influencer la santé. Les actions en soutien à la santé doivent donc prendre ceux-ci en considération. le revenu et le statut social; l’emploi et les conditions de travail; l’éducation et la littératie; les expériences vécues pendant l’enfance; l’environnement physique; le soutien social et la capacité d’adaptation; les comportements sains; l’accès aux services de santé; la biologie et le patrimoine génétique; le genre; la culture; la race et le racisme. 2

Pourquoi la santé mentale ?

La santé mentale n’est pas une absence de maladie mais il s’agit d’un « état de bien-être mental qui nous permet d’affronter les sources de stress de la vie, de réaliser notre potentiel, de bien apprendre et de bien travailler, et de contribuer à la vie de la communauté. » 3 (Organisation mondiale de la Santé, 2014)

200 000

On estime que 200 000 francophones en situation minoritaire à chaque année font l'expérience d'un trouble mental ou d'une maladie mentale. 4

1 sur 7

Un francophone sur sept dit avoir souffert de dépression majeure au moins une fois dans sa vie comparativement à un sur neuf pour la population anglophone. 5

65 ans et +

Les anglophones de 65 ans et plus disent avoir une meilleure santé mentale que les francophones. 5

Selon Bouchard et coll. (2018) 6, 52 % des jeunes francophones en situation minoritaire ayant eu recours à des soins de santé mentale seraient insatisfaits des soins reçus comparativement à 36 % chez les jeunes du Québec. On note par exemple, les enjeux entourant le temps d’attente pour accéder aux services (en français) qui est une variable importante à considérer dans l’aggravation des symptômes. L’idéal étant de soutenir la communauté d’expression francophone du Yukon dans la prise en charge de sa santé mentale dès les premiers signes de détresse ou même préférablement, d’agir en amont pour le maintien d’une bonne santé mentale et ainsi éviter que les problèmes de santé mentale ne se déclarent.

Il est bien documenté que l’accès aux services de santé en français pour les populations vivant en situation linguistique minoritaire est insuffisant, ce qui entraîne des enjeux de qualité et de sécurité.7

Cette problématique est particulièrement inquiétante en ce qui a trait à l’accès au mieux-être mental ainsi qu’aux services en santé mentale. La capacité de s’exprimer dans sa langue maternelle est essentielle lorsqu’on éprouve une détresse psychologique Et ce, particulièrement dans les cas où la communication représente le véhicule thérapeutique.

BESOINS ET ACTIONS

prioritaires pour la Francophonie du Yukon en matière de promotion de la santé et en santé mentale

Entre le 28 mars et le 8 avril 2022, la communauté francophone du Yukon ainsi que les organismes œuvrant auprès des FrancoYukonnais.es ont été invités.es à participer à un sondage 7 afin de connaitre leurs besoins et établir des priorités d’action du PCS pour les cinq prochaines années. Au total, 66 personnes ont répondu au sondage, huit représentaient des organismes et 58 répondants étaient des membres de la communauté francophone du Yukon.

En grande majorité, les répondants.es ont indiqué que :

• les besoins en services/initiatives en santé mentale en français avaient augmenté depuis la pandémie;

• les besoins en promotion de la santé sont demeurés stables ou ont augmenté depuis la pandémie.

FORCES/ATOUTS

de la communauté francophone du Yukon ENJEUX

reliés à l’accès des services et initiatives en promotion de la santé en français

Présence d’expertise bilingue ou francophone

Proximité entre la communauté et les organismes

Engagement envers la communauté francophone

Présence de partenaires francophones

Manque d’effectifs ou ressources humaines pour implanter le service/initiative

Confidentialité pas facile à maintenir étant donné que la communauté francophone est petite

Ressources existantes mais pas suffisamment utilisées ou connues par la communauté francophone

Isolement géographique

SELON LES RÉPONDANTS .ES, LES BESOINS PRIORITAIRES EN PROMOTION DE LA SANTÉ POUR LES FRANCOPHONES DU YUKON SONT :

PROMOTION DE LA SANTÉ

1. Animation sportive et artistique en français (ex. cours de natation)

2. Dépistage précoce de divers problèmes de santé (ex. cancer du sein, diabète, …)

3. Diminution de l’insécurité alimentaire (manque d’accès à de la nourriture à haute valeur nutritive et à coût raisonnable)

4. Information et initiatives axées sur les saines habitudes de vie (activité physique et nutrition)

5. Promouvoir l’image corporelle saine et positive

6. Accès à des installations sportives

SANTÉ MENTALE

1. Accès aux services de soutien et counseling en français

2. Accès aux professionnels.les francophones/ bilingues en santé mentale

3. La gestion de l’anxiété et du stress

4. Signes précurseurs de la dépression (incluant le trouble affectif saisonnier)

5. Information sur la santé mentale, les traitements ou les services disponibles

EN TERMES D’ACTIONS À METTRE EN PLACE POUR MIEUX SOUTENIR LA PROMOTION DE LA SANTÉ DES FRANCO-YUKONNAIS ES, LES PRIORITÉS SONT :

1. Développer des partenariats avec les parties prenantes pour favoriser un milieu de vie sain et actif (corridor pour déplacement actif, accès à la restauration santé près des écoles et communautés francophones, espaces verts, pistes cyclables, etc.)

2. Collaborer et soutenir le milieu scolaire dans la mise en place d’initiatives tel que le programme École en santé (aménagement d’une cour d’école « active », menu santé à la cafétéria de l’école, bibliothèque francophone, etc.)

3. Offrir des cours ou de l’animation sportive et artistique en français et sensibilisation aux recommandations d’activités sportives selon l’âge

4. Offrir des ateliers sur les saines habitudes de vie (activité physique, saine alimentation, sommeil, non-tabagisme)

5. Faire la promotion d’une image corporelle positive par l’ensemble des partenaires en petite enfance et auprès des jeunes en milieu scolaire

6. Favoriser des occasions de socialisation (ex.: bénévolat, mentorat, jumelage, etc.)

1. Promouvoir les organismes communautaires offrant des services en français

2. Soutien au recrutement et à la rétention des professionnels.les bilingues de la santé mentale

3. Faire valoir l’importance de la santé mentale en français auprès de responsables de politiques

4. Offrir des groupes de soutien aux familles francophones et aux personnes aidantes

5. Offrir des conférences pour les parents et familles sur le développement émotionnel des enfants et des adolescents.es (gestion des émotions, estime de soi, anxiété, ...)

POURQUOI un plan stratégique en promotion de la santé ?

Depuis sa création en 2002-2003 le PCS a fait de la promotion de la santé et de la santé mentale, ses fers de lance. Le réseau s’est doté de planification stratégique pour chacun de ces axes d’intervention et propose donc de recadrer ses priorités d’action via la mise à jour d’une planification stratégique conjointe en promotion de la santé/santé mentale. Celle-ci orientera les actions futures du PCS et de ses partenaires en matière de promotion des modes de vie sains et de la santé mentale pour les 5 prochaines années (2022-2027).

7500

En 2016, on estimait que 7500 Yukonnais.es souffraient de problème de SANTÉ MENTALE ou de TOXICOMANIE 8 (toutes langues confondues)

Selon un sondage auprès de la population francophone du Yukon, le COUNSELING EN PSYCHOLOGIE EN FRANÇAIS est pratiquement inexistant 10

Très peu de familles francophones du Yukon ayant au moins un enfant âgé entre 0 et 6 ans ont accès à un médecin ou des professionnels de la santé francophone. Uniquement 9,8% ont accès à un MÉDECIN FRANCOPHONE 11

Les personnes francophones de 65 ans et plus du Yukon sont plus nombreuses à HABITER SEULES et dans un LOGEMENT LOCATIF que les anglophones et ceux qui parlent une langue non-officielle 12

Les personnes vivant en milieux ruraux et éloignés au Canada sont en MOINS BONNE SANTÉ , ont une ESPÉRANCE DE VIE PLUS COURTE , sont MOINS SUSCEPTIBLES DE RECEVOIR les services de santé adéquats et affichent des TAUX DE SUICIDE PLUS ÉLEVÉS 9

Les quelques données sur la santé des Yukonnais.es présentées ci-contre permettent de constater que des actions en promotion de la santé sont nécessaires afin de prévenir ces troubles et maladies évitables et aider à maintenir la population en santé. Des actions connues en promotion de la santé, axées sur les déterminants de la santé et les facteurs de protection, permettent aux individus de maintenir et améliorer leur santé. Compte tenu des enjeux particuliers de vivre en région éloignée et en situation linguistique minoritaire, il est impératif de mettre en place des stratégies pour soutenir les Francophones du Yukon.

STRATÉGIES D’ACTIONS en promotion de la santé pour la communauté francophone du Yukon pour 2022•2027

Une rencontre stratégique a eu lieu le 21 avril 2022 avec un groupe de partenaires afin d’analyser les résultats et établir les priorités. Ancrées dans les besoins prioritaires exprimés par les répondants du sondage et les enjeux prioritaires des partenaires, les priorités stratégiques proposées ci-bas se veulent comme un point de départ pour établir les actions terrains.

VISION

Les francophones du Yukon sont engagés envers leur santé et leur mieux-être individuel et collectif grâce à une intervention concertée et un soutien continu du PCS et ses partenaires.

PRIORITÉS

et soutien aux saines habitudes de vie

et soutien à la santé mentale

de l’exclusion, l’intimidation et de l’isolement

des dépendances

des inéquités d’accès en santé

Sensibilisation au dépistage précoce et promotion des programmes de prévention

CETTE PRIORITÉ VISE À :

1Promouvoir et soutenir les saines habitudes de vie

· valoriser le mode de vie actif

· promouvoir l'alimentation saine et positive

· créer et maintenir des environnements favorables aux saines habitudes de vie

· soutenir la communauté dans l'acquisition d'aptitudes personnelles

démystifier la santé mentale afin de réduire les tabous

· soutenir le dépistage précoce et la prévention des troubles de santé mentale

· promouvoir l'image corporelle positive et diversifiée communauté aux signes précurseurs de troubles de santé mentale

· sensibiliser la communauté à l'intimidation

· adapter des comportements et pratiques inclusives

· créer et maintenir des espaces sécuritaires

· protéger les populations vulnérables

Sensibilisation et soutien à la santé mentale

Prévention de l’exclusion, l’intimidation et de l’isolement social

CETTE PRIORITÉ VISE À :

4Prévention des dépendances

· sensibliser aux risques entourant : la surconsommation d’alcool et de drogues le jeu pathologique

· promouvoir une saine utilisation des écrans

6

5Réduction des inéquités d’accès en santé

· favoriser l'offre active de services en français

· soutenir l'accès à l'information en français sur la santé et le mieux-être mental

· mettre en place des stratégies de recrutement/rétention de ressources humaines bilingues

· reconnaître les effets de la barrière linguistique en santé

Sensibilisation au dépistage précoce et promotion des programmes de prévention

· mettre en place des stratégies de prévention des troubles et de maladies telles que le cancer du sein, les déclins cognitifs, le trouble affectif saisonnier et les maladies neurodégénératives.

· soutenir l'offre d'information et de programmes de soutien en français

· faciliter l'accès aux ressources en français

CONCLUSION et prochaines étapes

C’est grâce à un environnement soutenant, des politiques fortes, des services et un accès inclusif ainsi que par l’engagement de sa communauté que nous comptons améliorer l’accès à la santé pour les Francophones du Yukon.

Un plan d’action pluriannuel permettant d’identifier les actions pour les prochaines années ainsi que le leadership des certains dossiers et partenariats possibles pour atteindre les cibles communes à atteindre sera annexé à cette planification stratégique.

1 Organisation mondiale de la santé (1986). Charte d’Ottawa https://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0003/129675/Ottawa_Charter_F.pdf

2 Les déterminants de la santé (2021)- document préparé par le Mouvement acadien des communautés en santé du Nouveau-Brunswick et la Société santé et mieux-être en français du Nouveau-Brunswick https://www.macsnb.ca/document/Determinants%20de%20la%20sante%20O.pdf?fbclid=IwAR25BVoEj9qdP6IjevvmUpnhNFNxyx6vEAR9_WQ6bL_vRHkUQ8OV7oi4rzM

3 Organisation mondiale de la santé (2022). Rapport mondial sur la santé mentale: Transformer la santé mentale pour tous.

4 SSF (2012) Favoriser le rétablissement dans sa langue : Orientations en santé mentale en français

5 M.-H. Chomienne, L. Bouchard, et coll. (2010). Analyses secondaires de l’ESCC, étude réalisée pour le CNFS

6 Bouchard, L., Batista, R. & Colman, I. (2018). Santé mentale et maladies mentales des jeunes francophones de 15 à 24 ans. Données de l’Enquête sur la santé dans les collectivités canadiennes – Santé mentale 2012. Minorités linguisitiques et société, 9 :227-245.

7 Forgues, E. et Landry,R. (2014). L’accès aux services de santé en français et leur utilisation en contexte francophone minoritaire - Rapport final

8 Yukon- Santé et Affaire sociales (2016). Avancer ensemble : Stratégie yukonnaise du mieux-être mental 2016-2026.

9 Commission de la santé mentale du Canada (2022). Les communautés rurales et éloignées et le suicide- Fiche d’information

10 PCS (2020). Présentation : Brief overview of need assessment studies (Health)

11 PCS (2020). Rapport : Planification stratégique pour la promotion de la santé pour la petite-enfance 2020-2025 Yukon

12 PCS (2021). Portrait des personnes de langue française de 55 ans et plus du Yukon

(867) 668-2663, poste 800 pcsyukon@francosante.org