Elementos Previos, Formales y Constitutivos del Estado

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UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA

ELEMENTOS, PREVIOS, FORMALES Y CONSTITUCIONALES DEL ESTADO

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INDICE DIRECTORIO…………………………………………………………………………………………………. PAG. 3 ELEMENTOS PREVIOS DEL ESTADO………………………………………………………………. PAG. 4 ELEMENTOS FORMALES DEL ESTADO …………………………………………………………. PAG. 5 ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO …………………………………………………... PAG.

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DIRECTORIO

Elementos constitutivos del Estado

https://sites.google.com/site/dereachoconstitucional/elementos -constitutivos-del-estado-1

Elementos previos del Estado

https://psicologiaymente.com/cultura/elemento s-del-estado

Elementos Formales del Estado

https://www.dyrabogados.com/que-elementos-conforman-unestado/#:~:text=Para%20su%20v%C3%A1lida%20existencia%20 precisa,el%20pueblo%20y%20el%20territorio.

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Elementos previos del estado Dentro de los elementos que conforman la estructura del estado, hay algunos que pueden considerarse elementos previos, anteriores a su existencia, como son la población (elemento humano), y el territorio (elemento físico o material).

Estos son, además, elementos comunes a la sociedad y al Estado.

LA POBLACIÓN Es el elemento humano del Estado o elemento previo como lo llama Dabin. Es común al estado y a la sociedad y constitutivo de ambos, pues no puede concebirse al estado sin una población. Loa territorios deshabilitados, desérticos o selváticos, es decir sin población, no pueden considerarse como Estados por sí solos, aunque si pueden formar parte del territorio de un Estado.

El término “población” es de carácter aritmético, demográfico o estadístico que designa a una masa de individuos que viven en cierto momento en un determinado territorio, o como expresa Porrúa Pérez, es el “número de habitantes de in estado” no debe entonces confundirse con otros términos afines.

En cambio, el concepto de “pueblo “es más restringido, es la parte de la población que “posee derechos civiles y políticos planos” o sea la parte de la población que posee un “ingrediente jurídico”. Se trata de una

parte de la población, pero de un arte calificada jurídicamente.

La “nación” también es un término afín de los anteriores, pero se diferencia de ellos en que constituye una “unidad de carácter cultural, étnico, religioso, lingüístico, formada por una pluralidad de individuos, unidos entre sí por lazos de sangre, de idioma, de cultura, etc. Y por la conciencia de pertenecer a la misma comunidad”.

De aquí que los conceptos de Nación y Estado no puedan confundirse, aunque posean ingredientes comunes. La historia nos ofrece numerosos ejemplos de Estado que agrupan en su seno varias naciones:

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el Estado Astro-húngaro antes de la primera guerra mundial, el Estado

Suizo y el Yugoeslavo; así como puede darse el caso de varios Estados integrando una sola nación, como Centro

América.

La población es importante en la existencia del Estado porque en ella se dan fenómenos sociales que influyen en su curso: a) presencia de grupos étnicos (indios y ladinos en Guatemala); b) la opinión pública (prensa, radio televisión); c) partidos políticos, grupos de presión y en general toda clase de asociaciones; y d) las religiones.

EL TERRITORIO Es el elemento físico o material del estado, también constitutivo suyo, aunque hay tratadistas como Donati, que lo consideran como “condición necesaria del Estado”, que para el caso viene a ser lo mismo.

El estado no puede existir sin territorio, pues tal situación resulta ser una facción jurídica, el territorio puede ser considerado desde el punto de vista sociológico y desde el punto de vista jurídico. Como factor socio geográfico no puede negarse que el clima, el suelo, la extensión territorial, la geopolítica, etc., ejercen en la vida de los grupos, sobre los

cuales el Estado ejerce el imperio, y sobre el territorio el dominium o derecho de propiedad, sujeto a una regulación de derecho público, que se hace evidente en el derecho de expropiación en caso de utilidad pública.

El territorio es “la porción del globo terrestre en que el Estado ejerce su poder”, porción en la que ningún gobierno extranjero puede invertir, sin violar las normas del derecho internacional.

El territorio puede ser continuo o con continuidad geográfica (Guatemala, Italia, Egipto); discontinuo o disperso (Japón, Indonesia); continental o enclavado (Bolivia, Suiza); real (en unidad geográfica o disperso); y ficticio (nativos, aeronaves, sede de las misiones o legaciones diplomáticas).

El territorio de un Estado comprende además de la superficie terrestre, el subsuelo, el espacio aéreo, los mares interiores, los lagos, ríos, canales y mar territorial.

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¿Cuáles son los diversos aspectos a analizar del poder como elemento formal del Estado?

A) Como poder social y poder político El poder es capacidad de decisión y de influencia. Necesita de fuerza (medios para obtener un resultado) y/o autoridad (reconocimiento como titular del derecho a emplear esa fuerza).

C) Legitimidad del poder político Tiene su origen en la conformidad del poder con las creencias de los gobernados. Hoy, la única legitimidad es la que procede de la democracia.

B) La Institucionalización del poder político Es la distinción entre el haz de potestades con que se manifiesta el poder, el sujeto que las ejerce y la organización político-comunitaria.

D) El poder estatal: la soberanía Es el poder del Estado que se manifiesta como supremo en el orden interno y como independiente en el orden externo.

El poder es indispensable si se le considera como fuerza necesaria para ejecutar las decisiones tomadas con autoridad por los detentadores del poder.

Pero si bien la autoridad es un concepto estrechamente relacionado al de poder, no son una y la misma cosa.

Considerando que el poder es la posibilidad de imponer la voluntad de uno sobre otros, y que actualmente éste se encuentra depositado en el sistema jurídico, la autoridad es la legitimación en la materialización de éste, es decir, independientemente de su fuente es legítimo su ejercicio. El término “autoridad” en este capítulo se utiliza en el sentido de auctoritas, como derecho a ordenar y ser obedecido, lo cual implica una relación de supra-subordinación.

Debemos distinguir la terminología, en virtud de que en un principio quienes ejercen actos de poder pueden ser denominados detentadores de poder, término que en ocasiones se asimila más bien a quienes carecen de una legitimación jurídica para su ejercicio, pero ostentan una legitimidad fáctica, pudiendo o no ser usurpadores. Por otra parte, cabe distinguirlo del término “autoridad”, entendido como el sujeto que realiza funciones de conformidad con lo establecido en el ordenamiento jurídico, cuyo sinónimo podría ser el de

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funcionario. Por último, el término “gobernante” se refiere a los sujetos que ejercen actos de autoridad y que generalmente realizan las funciones de gobierno en virtud de una designación democrática o dinástica.

Para Jacques Maritain, “la autoridad y el poder son dos cosas diferentes: el poder es la fuerza mediante la cual se puede obligar a otro a obedecer.

La autoridad es el derecho de dirigir y mandar, de ser oído u obedecido por otro. La autoridad requiere el poder”.

Por lo tanto, se podría considerar al poder político como la relación surgida entre quien goza de la autoridad y el don de mando, y quienes acatan u obedecen, mismos que originariamente confirieron dicha autoridad al reconocerlo como legítimo. En consecuencia, la autoridad es una potestad, el derecho atribuido en virtud de alguna fuente de legitimación para realizar actos de poder. Con la obediencia se inicia el reconocimiento de la facultad de ordenar y hacer cumplir de los gobernantes, legitimándolos en su ejercicio; para lograr dicha obediencia es indispensable que la credibilidad en los gobernantes se mantenga.

La legitimidad es importante en la medida en que las personas son capaces de desobedecer. El poder, gracias a su legitimidad, conlleva cierta superioridad al crear en los gobernados la convicción de la obediencia. La magnitud de la misma depende no solamente de la credibilidad, sino también de la legitimidad del poder tanto de origen como de ejercicio. No obstante, aceptar la autoridad de un individuo

o grupo de individuos que tiene el ejercicio del poder, ya sea por elección popular o por gobernar por derecho divino, no implica la obligación de obedecer mandatos notoriamente contrarios a la vida, la integridad o la libertad de las personas que conforman dicha sociedad.

¿El Derecho como elemento formal del Estado?

La función natural del Derecho como regulador de la vida social es que traza líneas de conducta, define competencias y establece sanciones. El Derecho precisa de un poder que lo respalde.

Pero en un Estado de Derecho se produce una tensión dialéctica entre poder y Derecho: ya que el poder crea el Derecho para imponer un orden y queda prendido y envuelto en ese mismo orden y ese mismo Derecho, que ha de cumplir y respetar. Sin embargo, el Derecho necesita del poder para renovarse e institucionalizar nuevas ideas y valores, que se adapten a las variaciones que se van produciendo en la sociedad. En esa tensión el poder ha pretendido, siempre, desprenderse de toda sujeción, de toda norma. Es por eso que los mecanismos constitucionales del Estado de Derecho (división de poderes, imperio de la ley…) cobran sentido en el sistema democrático, de ahí la importancia del respeto al principio de legalidad, que implican la sujeción del poder político al Derecho que lo legitima y, a la vez, lo limita.

Así, pues para que un Estado sea de Derecho ha de serlo en dos sentidos:

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1. Como Derecho objetivo, de norma: se exige que el Ordenamiento jurídico sea límite y cauce del poder.

2. Como derecho subjetivo, debe incorporar los derechos y libertades de las personas Por tanto, sólo en una democracia puede darse, plenamente, el Estado

de Derecho, pues sólo en el sistema democrático se produce la sujeción del poder político al Ordenamiento jurídico, siendo límite y cauce en el ejercicio del poder, de modo que el poder político podrá modificar el Derecho, pero en tanto no lo haya modificado está sujeto al cumplimiento del Ordenamiento vigente en cada momento.

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Elementos constitutivos del Estado Únicamente se puede llegar al conocimiento científico del Estado, hasta después de haber efectuado la interpretación racional del fenómeno político, en una forma reflexiva, objetiva y sistemática. Analizando, se podrá construir esa noción previa, que permite observar la realidad, a la que se denomina Estado y el cual está determinado por características esenciales que algunos autores denominan elementos o límites constitutivos del Estado.

Estado, es definido mediante los tres elementos constitutivos del pueblo, del territorio y de la soberanía. Pues, en la reducción rigurosa que hace del Estado a ordenamiento jurídico, el poder soberano, se vuelve el poder de crear y aplicar el derecho, es decir normas vinculantes en un territorio hacia un pueblo, poder que recibe su validez de la norma fundamental y de la capacidad de hacerse valer, recurriendo en última instancia a la fuerza, y en consecuencia por el hecho de ser no solamente legítimo sino eficaz (legitimidad y eficacia se reclaman mutuamente).

El territorio se convierte en el límite de validez espacial del derecho

del Estado, en el sentido que las normas jurídicas Emanadas del poder soberano únicamente valen dentro de determinados confines.

El Pueblo se vuelve el límite de validez personal del derecho del Estado, en cuanto las mismas normas jurídicas solamente valen, salvo casos excepcionales, para determinados sujetos que de tal manera constituyen los ciudadanos del Estado. Lo anterior fue visto desde una perspectiva clásica, donde la doctrina contempla que los elementos del Estado son: el pueblo, el territorio, y la soberanía o autoridad.

Desde el punto de vista de una definición formal e instrumental, la condición necesaria y suficiente para que exista un Estado, es que en un territorio determinado haya un poder capaz de tomar decisiones y emitir los mandatos correspondientes, obligatorios para todos los que habitan en ese territorio y obedecidos efectivamente por la gran mayoría de los destinatarios en la mayor parte de los casos en los que se requiere la obediencia.

UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA

Curso. Teoría General Del Estado Licenciada: Evelyn Aleyda Enríquez Zavala Sección: (C)

Astrid Pamela Aguilar Cifuentes

3150-14-15884

Ana Cristina Girón Sunún

3150-20-13833

Daniel Orlando Urias Nájera

3150-20-15818

Nelson Waldemar Segura López

3150-20-16172

Miguel Ángel Pineda Mijangos

3150-18-17626

Guatemala, 05 de septiembre de 2020