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N A L P A C U H vista a n e u -B Cristo

paisaje transversal

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FECHA: Febrero 2017

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ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN.........................................................................................................4 2. CONTEXTO................................................................................................................10 3. METODOLOGÍA..........................................................................................................18 4. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PARTICIPATIVO...................................................................26 4.1. FASE 1. MARCO PREVIO......................................................................................................................27 4.2. FASE 2. NECESIDADES Y PROPUESTAS”..................................................................................................32 4.3. FASE 3. PROPUESTAS ESTRATÉGICAS......................................................................................................98

5. ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN...................................................................................134 6. ANÁLISIS TÉCNICO.....................................................................................................170 7. PAUTAS DE DISEÑO....................................................................................................188 8. GUÍA DE TRABAJO MIENTRAS TANTO.............................................................................202 9. ANEXOS...................................................................................................................216


1.INTRODUCCIÓN 1.1. OBJETO DEL TRABAJO Y VISIÓN ...................................5 1.2. ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO.....................................7


01 INTRODUCCIÓN

1.1. OBJETO DEL TRABAJO Y VISIÓN El presente documento, se desarrolla por Paisaje Transversal en el contexto del proceso participativo para la reordenación del recinto en torno al antiguo Hospital Universitario Central de Asturias. Tras el traslado en 2014 de casi la totalidad de la actividad sanitaria desde el antiguo HUCA a su nueva ubicación en La Cadellada, el impacto negativo a nivel social y económico en los barrios de El Cristo y Buenavista resulta notable. Se abre en ese momento un espacio de oportunidad no sólo para el entorno, sino para toda la ciudad de Oviedo/Uviéu y también para Asturias/Asturies. La propuesta del ámbito para la reordenación incorpora además la plaza de toros de Buenavista, catalogada como Bien de Interés Cultural (BIC), junto a la zona verde circundante; y la parcela perteneciente al Ministerio del Interior que contiene el cuartel de la Policía Nacional y las dependencias del parque móvil. El Plan HUCA propone un programa de actividades, durante los meses de noviembre, diciembre y enero de 2017 sobre un espacio muy significativo de la historia reciente de la ciudad de Oviedo/Uviéu y de toda la región de Asturias/Asturies, con el propósito de generar una reflexión colectiva sobre su futuro y sentar las bases para comenzar a utilizarlo de un modo diferente a su uso sanitario tradicional.

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01 INTRODUCCIÓN

Estas actividades han estado vinculadas al recinto en torno al antiguo HUCA para permitir mostrar la situación actual del ámbito a la ciudadanía, y experimentar posibles usos y actividades culturales, de ocio, educativas o productivas, a la vez que pensar un nuevo diseño y equipamiento para los espacios libres, valorar qué edificios pueden ser rehabilitados o cuáles deberán ser demolidos, qué nuevas edificaciones o espacios verdes deberán llevarse a cabo, siempre desde la sostenibilidad y viabilidad de las propuestas. Pero también se han trasladado a otros espacios de la ciudad con la intención de abrir la participación a aquellas personas interesadas y menos habituadas a los procesos de estas características. El objetivo ha sido definir de modo concreto y visual las bases de la propuesta de reordenación del recinto en torno al antiguo HUCA, que serán incorporadas a la convocatoria de un concurso internacional atendiendo tanto al Protocolo de Ordenación previo firmado por el Gobierno Autonómico y el Ayuntamiento de Oviedo en el que se enmarca este proceso, como a los intereses ciudadanos y de agentes organizados; al mismo tiempo, se generan las condiciones adecuadas para propiciar mientras tanto la utilización del recinto a través de la definición de un plan de usos temporales hasta la ejecución final de la reordenación.

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Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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01 INTRODUCCIÓN

1.2. ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO Todo el informe se estructura en torno al desarrollo del proceso participativo, organizado en tres fases: marco previo, necesidades y propuestas y líneas estratégicas; y un análisis técnico que permite tener una aproximación objetiva a la realidad urbana, como forma de alcanzar unos resultados de usos y diseño más integrados.

Por último, se recogen los resultados del proceso de acuerdo a los dos grandes bloques que definen los objetivos del trabajo: las pautas de diseño y usos de futuro, y una guía de trabajo del «Mientras Tanto», como herramienta explicativa para su implementación. El apartado de Anexo, recoge fundamentalmente las categorías de uso utilizadas en la sistematización de la información ciudadana y toda la información gráfica generada para el desarrollo de los diferentes trabajos, actividades y estudios.

Como se indica en el índice, el documento está compuesto por una parte inicial que atiende al contexto político en el que se promueve el encargo, dentro del Protocolo para la reordenación del recinto en torno al antiguo HUCA firmado por el Ayuntamiento de Oviedo y el Gobierno Autonómico, y al ámbito de trabajo en su relación con el contexto urbano de la ciudad de Oviedo/Uviéu. A continuación se expone la metodología desarrollada por Paisaje Transversal para la recogida y sistematización de la información ciudadana, a través de herramientas ya contrastadas que ponen en valor la integralidad y la participación ciudadana aplicada a las transformaciones urbanas y en el territorio. En este capítulo se explican las temáticas de trabajo y el planteamiento que se establece para cada una de ellas. El apartado 4 (Descripción del proceso participativo), explica las diferentes acciones y espacios de participación dispuestos en cada una de las fases del proceso, describiendo los objetivos específicos, las actividades y las conclusiones extraídas. El análisis técnico se recoge en el capítulo 5, con un conjunto de estudios temáticos que abordan la distribución de espacios libres, las necesidades dotacionales, o la densidad de vivienda entre otros.

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01 INTRODUCCIÓN

1.2.1. FUENTES

• «Destino Cristo Buenavista. Estudio estructural de los edificios sanitarios». Consejería de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente. Principáu d’Asturies/Principado de Asturias Enero 2015.

• «Zona de El Cristo. Estudios previos sobre el régimen urbanístico y alternativas de accesos y ordenación». Ayuntamiento de Oviedo. Diciembre 2013.

• «Estudio de viabilidad para convocatoria de concurso de ideas en el ámbito del Cristo-Buenavista. Oviedo». Sogepsa. Abril 2015.

• «Destino Cristo Buenavista. Memoria, resumen y datos generales». Consejería de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente. Principáu d’Asturies/Principado de Asturias. Septiembre 2014.

• «Proyecto básico y de ejecución de actuaciones de urbanización en el espacio de El Cristo-Buenavista (Oviedo)». Consejería de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente. Principáu d’Asturies/Principado de Asturias. Enero 2015.

• «Destino Cristo Buenavista. Dossier ciudadano». Consejería de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente. Principáu d’Asturies/ Principado de Asturias. Enero 2015

• «Anteproyecto actuaciones en el espacio del Cristo-Buenavista». Consejería de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente. Principáu d’Asturies/Principado de Asturias. Octubre 2016. • Conjunto de planos arquitectónicos. Servicio de Salud del Principáu d’Asturies/Principado de Asturias. Octubre 2016. • Instituto Nacional de Estadística (INE). http:// www.ine.es • Sistema de Información sobre Ocupación del Suelo de España (SIOSE). http://www.siose.es • Sede Eléctrónica de Catastro. Ministerio de Hacienda y Función Pública. https://www.sedecatastro.gob.es/ • Instituto Geográfico Nacional (IGN). http://www. ign.es fuente: paisaje transversal

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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01 INTRODUCCIÓN

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2.CONTEXTO 2.1. PROTOCOLO MARCO...................................................11 2.2. ÁMBITO DE ESTUDIO...................................................12 2.3. DESTINO CRISTO BUENAVISTA......................................15


02 CONTEXTO

2.1. PROTOCOLO MARCO En abril de 2016 el Gobierno Autonómico y el Ayuntamiento de Oviedo firman un Protocolo de actuación para la ordenación del recinto urbano en torno al antiguo Hospital Universitario Central de Asturias, en El Cristo – Buenavista (Oviedo/Uviéu). Este acuerdo establece una serie de fases para el desarrollo de las actuaciones. La primera es un proceso de participación, el Plan HUCA, para definir las líneas maestras que habrán de regir la nueva ordenación del ámbito y los usos temporales para el periodo del «Mientras Tanto» que se desarrollarán en el recinto. El Protocolo contempla que este proceso participativo incorpore la documentación resultante del proceso previo realizado por el Gobierno Autonómico como punto de partida, junto con los trabajos de análisis y viabilidad realizados por Sogepsa para facilitar este segundo proceso sobre la gran pieza de suelo urbano vacante que representa actualmente el antiguo HUCA. A su vez, también establece los principios orientadores que han de inspirar el proceso de participación: • Diversidad de usos. Generar actividad 24 horas los 7 días de la semana, tener carácter innovador y creativo e integrar las necesidades dotacionales de ámbito local, municipal y regional. • Accesibilidad. Responder a las exigencias de accesibilidad desde y hacia el entorno urbano, y la conexión e interrelación entre las infraestructuras existentes y nuevas. • Sostenibilidad. Promocionar un diseño sostenible medioambiental, económica y socialmente. • Valoración del patrimonio. Reutilizar la edificación existente de acuerdo a criterios de interés cultural y viabilidad técnica y económica. • Carácter público. Primar el carácter público de la actuación y evitar cualquier proceso especulativo. Una vez finalizado el Plan HUCA, deberá dar comienzo la implantación de los usos temporales en el recinto del antiguo HUCA y, en paralelo, discurrir los siguientes pasos del protocolo firmado: concurso de ideas, encargo y redacción de los documentos urbanísticos y medioambientales, tramitación administrativa y aprobación de los documentos y, finalmente, la materialización o ejecución del plan.

Firma protocolo

Proceso participación: Plan HUCA

Concurso de Ideas

Redacción urbanística

abril 2016

8 meses

8 meses

10 meses

Tramitación administrativa

Ejecución

8 meses

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02 CONTEXTO

2.2. ÁMBITO DE ESTUDIO cuáles han sido las principales piezas de este crecimiento urbano. Entre ellas destacan las que se han ido levantando en el borde de la ciudad consolidada. Mediante Planes Parciales se ha transformado el suelo urbanizable en urbano dando origen a barrios como Las Campas, La Florida, Monte Cerrao, Prados de la Fuente, Villafría, Rubín, Prado de la Vega o La Corredoria; unas actuaciones urbanísticas que aportaron a la ciudad más de 18.000 viviendas, aproximadamente la mismas que actualmente se encuentran vacías.

En el período 2000-2016 el Concejo de Oviedo pasó de 200.411 a 220.567 habitantes, según consta en los datos del Instituto Nacional de Estadística. Sin embargo, los últimos años ponen de manifiesto una pérdida de población respecto del máximo histórico de 225.973 ovetenses alcanzado en 2012. El planeamiento de una ciudad está determinado por el número de habitantes y por su ritmo de crecimiento. Por ello, hay que conocer la estructura de la población. La pirámide de población de Oviedo/ Uviéu tiene un perfil marcado por el dominio de los adultos de entre 35 y 59 años, que representan el 43,7% de los ovetenses. Entre la población más joven el grupo más pequeño es el correspondiente a la cohorte de edades entre los 15 y los 19 años, mientras que es ligeramente superior entre los grupos de 10 a 14 años y de 5 a 9 años. Los mayores de 65 años ascienden a 46.392. En términos generales se trata de una población envejecida que ha compensado el saldo vegetativo negativo con la llegada de nuevos habitantes en los últimos años.

Entre el año 2000 y 2014 se han añadido al plano de Oviedo/Uviéu 323 hectáreas, mientras que 43,6 corresponden a operaciones urbanísticas realizadas en el interior de la ciudad consolidada. Por tanto, la transformación urbana no sólo debe ser entendida en términos de extensión de superficie, sino que también implica un proceso de sustitución, llevado a cabo en forma de reformas interiores, derribos, vaciados o mediante incrementos en altura. Es necesario también poner de manifiesto que Oviedo/Uviéu crece debido al fenómeno conocido como ciudad difusa, es decir, además de crecer espacialmente añadiendo nuevos barrios y reformando su espacio interior, actúa como un polo que ejerce influencia sobre una superficie que supera los límites administrativos del concejo, lo que propicia la construcción de viviendas unifamiliares en la zona rural de habitantes con un estilo de vida urbano.

El aumento de población ha sido contemporáneo al crecimiento espacial. Nuevos barrios se han añadido, en forma de piezas urbanas, al conjunto de la ciudad. La superficie urbanizada desde el año 2000 hasta hoy representa el 9,7% del total del tejido urbano. El crecimiento espacial ha seguido las pautas del Plan Mesones de 1967, cuyas previsiones de crecimiento, marcadas por un contexto político y económico desarrollista, orientaban la expansión del casco urbano hacia los terrenos más favorables topográficamente, es decir, hacia el Este y el Oeste; del citado planeamiento se deduce también que varios de los barrios que hoy conocemos no son más que la realización, con cuarenta años de retraso, de las ideas de Mesones para la ciudad.

Las nuevas piezas añadidas al tejido urbano son el lugar de residencia para muchos carbayones; de tal forma que La Corredoria es actualmente el barrio más populoso de la ciudad, con 18.504 habitantes; La Florida cuenta con 7.394; Monte Cerrao suma 4.184 y Las Campas 2.433. Las pirámides de población muestran que los nuevos barrios no siempre coinciden con estructuras

A partir del análisis de las fotografías aéreas tomadas desde hace quince años, es posible concretar

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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02 CONTEXTO

F1. Pirámides de población: Oviedo y entorno HUCA

demográficas más jóvenes; de hecho, tan sólo La Corredoria cumple ambos requisitos, siendo además donde más jóvenes viven de toda la ciudad. El perfil dominante es el de adultos de entre 30 y 39 años junto con población en edad infantil. Otros barrios con más solera, como Ciudad Naranco, Pumarín y Teatinos, también destacan por encima de la media de la ciudad en cuanto a población joven se refiere. Por el contrario, la zona más envejecida de la ciudad es el Casco Antiguo.

Oviedo > 100 90-94 80-84 70-74 60-64

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3,0%

4,0%

5,0%

Entorno HUCA > 100 95-99 90-94 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4

Como conclusión, Oviedo/Uviéu ha experimentado un crecimiento espacial y demográfico en los últimos quince años fruto de un ciclo económico favorable que ha llegado a su fin a raíz del estallido de la burbuja inmobiliaria en 2008. Las ciudades son el resultado de un proceso de construcción histórica donde la producción de nuevos espacios está ligado a la coyuntura económica y social. En Oviedo/Uviéu, estos nuevos espacios han generado un crecimiento urbano de carácter periférico y un cambio en la estructura de la población. La llegada de inmigrantes y el asentamiento en la ciudad de personas de otras partes de la región compensan el saldo vegetativo negativo que puede verse desequilibrado con la constante emigración de los jóvenes mejor formados.

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M H

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fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia.

propias de la administración, la sanidad pública, la enseñanza o el comercio, entre otras. Algunas de las citadas funciones son de carácter regional como es el caso del antiguo HUCA o la sede de la administración autonómica, así como los Campus del Cristo A y B, de la Universidad de Oviedo, que aglutinan las Facultades de Economía y Empresa y Derecho, el primero de ellos; y de Medicina y Ciencias de la Salud, Biología y Química, el segundo. Este conjunto generó durante décadas movimientos pendulares dentro de la ciudad pero también fuera de ella, puesto que muchos profesionales, pacientes, estudiantes, se desplazaban a diario desde otros puntos de Asturias/Asturies. De forma paralela, el mercado inmobiliario gozaba en El Cristo y Buenavista de buenas perspectivas tanto para la compra como para el alquiler y al calor de las citadas funciones surgieron numerosos comercios y pequeñas empresas.

Es en este contexto donde se integra el ámbito de trabajo y su área de influencia, que se extiende a los barrios de El Cristo y Buenavista. Un entorno con una estructura poblacional similar, aunque más envejecido, si cabe, que la media de la ciudad, con un incremento del 3,48% de población mayor de 60 años, y una disminución del 0,58% en la población joven y en edad infantil. Estos barrios, Buenavista y El Cristo, se encuentran emplazados en el sudoeste de Oviedo/Uviéu y han acogido desde su construcción equipamientos destinados a funciones terciarias tales como las

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edificio residencial de la plaza Teodoro López Cuesta. Por último, al oeste, por la calle Julián Clavería. El recinto, de unos 235.000 metros cuadrados, pertenece a cuatro propietarios distintos: en primer lugar, el Gobierno Autonómico, propietario de la parcela en la que se ubica el Hospital General y los edificios de Policlínicas y Polivalentes (referencia catastral: 7945002TP6074N); el segundo lugar, la Tesorería General de la Seguridad Social, propietaria de la parcela en donde se encuentran la Residencia de Nuestra Señora de Covadonga, el Centro Materno Infantil, Consultas Externas y el Instituto Nacional de Silicosis (referencia catastral: 7945005TP6074N) y que actualmente se encuentra dentro de un acuerdo marco para su cesión para usos sanitarios a cambio de un derecho de permuta que se hará efectivo dentro de la nueva ordenación; en tercer lugar, el Ayuntamiento de Oviedo, propietario de la parcela correspondiente a la plaza de toros de Buenavista y sus zonas próximas (referencia catastral: 7848501TP6074N); y por último, el Ministerio del Interior, a través de la Policía Nacional, a quién corresponden las parcelas en la que están ubicadas sus dependencias y las del parque móvil (referencias catastrales: 8048004TP6074N, 8048007TP6074N, 8048005TP6074N).

Sin embargo, este equilibrio funcional se modificó a raíz de la inauguración del nuevo HUCA en el extremo opuesto de la ciudad y el consecuente cierre de las viejas instalaciones sanitarias de El Cristo. Como consecuencia de la relocalización del centro sanitario dentro del tejido urbano, la actividad en los barrios de El Cristo y Buenavista ha descendido notablemente, a simple vista se puede apreciar el cierre de comercios y el incremento de viviendas disponibles. De forma más precisa, la Consejería de Infraestructuras, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente afirmó que desde el cambio de emplazamiento del hospital se han cerrado 146 negocios y se ha visto afectada la movilidad residencial intraurbana. Ante esta situación, el debate sobre el futuro de El Cristo y Buenavista ha surgido de forma natural. Se trata de una pieza urbana de grandes dimensiones que actualmente se encuentra cerrada al tráfico, vallada y con vigilancia. El carácter urbano del Hospital lo convirtió en lugar de paso tanto para el tráfico rodado como para el peatonal, opción que en la actualidad no se permite con normalidad. La accesibilidad peatonal se encuentra por tanto limitada y en cuanto al acceso rodado, existen varias líneas de autobús urbano y una estación de cercanías que resultan suficientes para las necesidades actuales. El recinto carece de enlace directo con autovías pero su accesibilidad mediante automóvil es buena. El protocolo establece el ámbito de aplicación para la propuesta del espacio a ordenar. Delimitado al norte por la calle Fuertes Acevedo, la Avenida de Buenavista y una serie de edificios residenciales situados entre la calle Fuertes Acevedo y la calle Emilio Rodríguez Vigil; al sur por la avenida del Cristo de las Cadenas, y un edificio residencial en la plaza Teodoro López Cuesta; al este por la calle Burriana, la calle Doctor Bellmunt, la parcela ocupada por el Centro de Salud de El Cristo y el mismo Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

fuente: Protocolo para la ordenación del recinto en torno al antiguo HUCA

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02 CONTEXTO

2.3. DESTINO CRISTO BUENAVISTA La Consejería de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, promueve entre los meses de septiembre y octubre de 2014 una primera iniciativa de Participación Ciudadana denominada Destino Cristo Buenavista a través de la que se favorece el debate en torno a tres posibles configuraciones distintas del recinto.

Otra de las conclusiones apunta a la importancia del patrimonio edificado, ya que los resultados de este primer proceso apuntan a una mayoría partidaria de reciclar los actuales edificios hospitalarios, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable; no tanto por su valor arquitectónico como por una conciencia respecto al aprovechamiento de los recursos generada por la crisis económica.

Para la recogida de opiniones y propuestas el proceso se sirve de Cuestionarios y Mesas de Participación. Además se habilita un espacio de participación digital a través de la página web «asturiasparticipa. es».

Además, cualquier intervención deberá atender a los siguientes planteamientos generales: integración con la trama urbana, complementariedad con otros espacios de oportunidad de la ciudad como es la fábrica de armas de La Vega, vocación científica por su proximidad al Campus Universitario, densidad urbana y diversidad de usos.

Como resultado se extraen una serie de conclusiones que se recogen a continuación y que se asumen como las bases de este segundo proceso. Las pautas de diseño y usos futuros resultantes del Plan HUCA son contrastadas con esta base sobre la que se ha estructurado el trabajo.

Esta integración con la trama urbana se desarrollará mediante viario rodado y peatonal que estructure la conectividad E-O y N-S.

La futura reordenación del recinto en torno al antiguo Hospital Universitario Central de Asturias genera un alto grado de interés relacionado con la importancia que se le otorga a esta zona para recuperar la actividad de los barrios de El Cristo y Buenavista.

La complementariedad con la fábrica de armas de La Vega y otros espacios como la fábrica de gas requiere de una planificación de estos espacios de acuerdo a los usos futuros que albergarán. La vocación científica y docente del recinto por su proximidad al campus universitario de El Cristo,configura una oportunidad para potenciar sus instalaciones y mejorar su conexión con la ciudad.

Esta recuperación de la actividad económica pasa por la creación de nuevos usos, no por el traslado de otros existentes en la ciudad o la región.

La densidad urbana y la diversidad de usos se consideran una parte insoslayable del concepto de ciudad, como se recoge también en el Protocolo. Esto, de acuerdo con la población participante, implicaría apostar por un equilibrio de usos residenciales, de servicios y de dotaciones y equipamientos con un nivel de densidad mínimo que proporcione una masa

La realidad envejecida y la tendencia demográfica del entorno del antiguo HUCA pone de manifiesto la necesidad de atender a la población mayor residente y la conveniencia de atraer a jóvenes que dinamicen el entorno.

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02 CONTEXTO

crítica suficiente para garantizar la revitalización económica de la zona y su mantenimiento.

para correr o andar en bicicleta, y un espacio para conciertos. También, aunque con reacciones encontradas debido a la necesidad de años para consolidarse, dentro de estas iniciativas temporales se plantea el desarrollo de huertos urbanos.

Respecto a las tres posibles configuraciones distintas del recinto que se proponen, la Propuesta A, que plantea un parque del tamaño resultante de la ordenación se rechaza casi por unanimidad, aunque se valora positivamente la propuesta de un viario estructurante. La Propuesta B, también es rechazada debido al alto nivel de edificabilidad residencial que propone, por diferentes motivos. Lo mejor valorado es el mantenimiento de parte del viejo conjunto hospitalario. La Propuesta C, es la que tiene una mayor aceptación debido a que no propone un número excesivo de viviendas y mantiene algunos de los edificios del viejo HUCA, resultando una propuesta más equilibrada, por su mezcla de usos y su creación de ciudad. Los usos que generaron un mayor consenso fueron: los equipamientos relacionados con las necesidades de los mayores, los equipamientos universitarios, los usos complementarios con la actividad universitaria y docente (centros universitarios complementarios, residencias y pisos para estudiantes y jóvenes). En un segundo orden se encuentran un espacio multiusos que recoja actividades deportivas y conciertos, la Ciudad de la Justicia y un recinto de exposiciones que complemente al actual Palacio de Congresos. Por último, este primer proceso aborda también la necesidad de poner en marcha usos temporales que eviten la degradación del recinto, para lo que se pide como fundamental aumentar la seguridad con vigilancia y mayor iluminación. Además se propone llevar a cabo otras actividades de carácter popular (conciertos, teatros, etc.), construir circuitos

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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02 CONTEXTO

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3.METODOLOGÍA 3.1. PRINCIPIOS METODOLÓGICOS......................................19 3.1.1. DCP........................................................................... 19 3.1.2. INPAR. INDICADORES PARTICIPATIVOS............................. 20 3.1.3. OPINIONES CIUDADANAS.............................................. 20

3.2. METODOLOGÍA DEL PROCESO.......................................21 3.2.1. FASE 1. MARCO PREVIO............................................... 21 3.2.2. FASE 2. NECESIDADES Y PROPUESTAS............................ 21 3.2.3. FASE 3. LÍNEAS ESTRATÉGICAS...................................... 21 3.2.4. FASE 4. DOCUMENTACIÓN............................................ 22 3.2.5. FASE 5. PACTO SOCIAL................................................. 22 3.2.6. HERRAMIENTAS........................................................... 22

3.3. BLOQUES Y TEMÁTICAS DE ESTUDIO..............................24 3.3.1. MOVILIDAD................................................................. 24 3.3.2. ESPACIOS LIBRES........................................................ 24 3.3.3. PATRIMONIO............................................................... 24 3.3.4. DIVERSIDAD DE USOS.................................................. 25 3.3.5. SOSTENIBILIDAD......................................................... 25

3.3.6. MIENTRAS TANTO....................................................25


03 METODOLOGÍA

3.1. PRINCIPIOS METODOLÓGICOS El conjunto del trabajo se ha llevado a cabo de acuerdo a la metodología que Paisaje Transversal ha desarrollado para la aproximación a los entornos urbanos. En primer lugar, se parte de entender la ciudad como un todo, a través de una visión holística, un conjunto de factores que dependen de muy diversas disciplinas y que se deben abordar de una forma integral y transversal.

plementación de usos temporales en el recinto urbano en torno al antiguo HUCA ha precisado del trabajo conjunto de agentes –autonómicos, municipales, económicos, culturales y socialesa través de espacios y mecanismos que facilitasen la negociación, la colaboración y la definición de objetivos y propuestas conjuntas. • Implicación de la ciudadanía: como garantía del éxito del proceso, se ha planteado una metodología que fomentase la implicación de todas las vecinas y vecinos tanto en los planteamientos futuros como en la implementación de la estrategia para el «Mientras Tanto» para fomentar la corresponsabilidad.

En un mismo nivel se propone que la toma de conciencia y de decisiones sobre el hábitat humano esté compartida con la propia comunidad que lo conforma. De esta manera, se alcanzan decisiones más plurales, capaces de atender a la diversidad, y que tienen en consideración la realidad local; y se construye una sociedad más responsable y consciente.

3.1.1. DCP

Un proceso de estas características ha precisado del desarrollo de labores técnicas transdisciplinares, de la coordinación de agentes institucionales, sociales, y económicos, y, por tanto, de una estructura metodológica acorde a la complejidad del proyecto.

El modelo metodológico DCP desarrollado por Paisaje Transversal estructura los procesos a través de tres canales de trabajo, tres estrategias paralelas en el tiempo y transversales en el contenido, cada una de ellas con objetivos complementarios que en conjunto configuran el proceso, generando transparencia y pedagogía y facilitando la ejecución de proyectos de mejora, consiguiendo la implicación y apropiación comunitaria.

Atendiendo a las necesidades y objetivos del trabajo, la metodología ha estado basada en los siguientes principios: • Participación lúdica, creativa y accesible: Se han utilizado herramientas de participación, atractivas y dinámicas que atendiesen a los intereses de cada grupo social, ampliando la participación a todos los colectivos y ciudadanía y garantizando la accesibilidad con el desarrollo de dinámicas inclusivas.

(D) El canal de Difusión aborda tanto la visibilización a nivel local y global como la transparencia de las propuestas. A través de este canal de trabajo se consigue ampliar el colectivo local comprometido con el proyecto y el intercambio de impresiones a nivel global que enriquece las propuestas. La transparencia se traduce en una herramienta que permite la supervisión del cumplimiento de lo pactado.

• Colaboración de agentes: la concertación de pautas de diseño futuras y la estrategia de im-

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03 METODOLOGÍA

(C) La estrategia de Ciudadanía trabaja la concienciación respecto a temas urbanos como la participación, el espacio público o la ecología entre la población, la administración pública y los agentes privados. Además fortalece la identidad comunitaria a través de la pedagogía y la información. Este canal crea comunidades implicadas e informadas para la participación.

prioritario realizar proyectos de mejora, sobre los que hay que desarrollar acciones de potenciación y sobre los que todavía es necesario abordar desde la pedagogía. Se trata de una herramienta que a su vez en el futuro permite valorar las mejoras alcanzadas con los proyectos ejecutados.

3.1.3. OPINIONES CIUDADANAS

(P) El canal del Proyecto Participativo se centra en el trabajo sobre modelos de gestión y diseño urbano transdisciplinares y participativos. Su estructura se desarrolla en dos fases solapables: un diagnóstico técnico propositivo y participado y unas propuestas piloto, que permiten evaluar y adaptar los resultados. Ambas de cara a la construcción de una propuesta final integral, optimizada y diversa.

Las percepciones ciudadanas se recogen a través de distintas actividades, después se registran y clasifican para relacionarlas con los valores de los análisis técnicos de carácter cuantitativo. Toda la información generada en las distintas actividades se clasifica en función del emisor, el ámbito y los temas a los que hace referencia. La clasificación permite visualizar qué cuestiones son las de mayor interés, qué agentes son los que están generando la información y de qué tipo de información se trata.

3.1.2. INPAR. INDICADORES PARTICIPATIVOS Los INPAR permiten relacionar información de carácter cuantitativo con información cualitativa y, así, encontrar puntos en común a través de las diversas temáticas de trabajo, que en su conjunto dan una visión integral de un ámbito. Generan una fotografía momentánea de un entorno que nos permite valorar sobre qué aspectos es

fuente: paisaje transversal

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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03 METODOLOGÍA

3.2. METODOLOGÍA DEL PROCESO

con técnicos de las áreas de la administración autonómica interesadas; y se han desarrollado distintas actividades participativas de carácter lúdico en el entorno del recinto y en varios espacios públicos del centro de Oviedo/Uviéu, con el objetivo de extender la participación más allá del ámbito y llegar a todas aquellas personas que habitualmente no acuden a los espacios más institucionales. Para aproximar la realidad del entorno y permitir una participación informada se han organizado visitas al recinto sanitario y se ha generado una exposición permanente del proceso en un espacio de gran visibilidad de la ciudad. Se han habilitado también espacios de recogida de información permanente en cuatro equipamientos públicos distribuidos por diferentes barrios. Además, se ha dispuesto un espacio de participación digital a través de la web oviedoparticipa.es, con el objetivo de abrir aún más el proceso.

A partir de los objetivos del trabajo y los planteamientos metodológicos expuestos, se describe a continuación el desarrollo del proceso realizado. Se ha estructurado en cinco fases:

3.2.1. FASE 1. MARCO PREVIO Se trata de la fase inicial, de desarrollo fundamentalmente interno, en la que se validaron los planteamientos y objetivos del proceso, y se establecieron los canales, mecanismos y procedimientos necesarios para el lanzamiento del proceso de participación y comunicación abierta. Se fijó el calendario definitivo de acciones y se generó la imagen y los contenidos del Plan HUCA.

3.2.3. FASE 3. LÍNEAS ESTRATÉGICAS

Además se llevó a cabo el análisis de toda la documentación previa existente, tuvieron lugar diferentes reuniones con técnicos de las administraciones y el equipo de gobierno, y se realizó el trabajo de campo para el reconocimiento del recinto y el estado de la edificación.

La tercera fase tiene el objetivo de extraer un diagnóstico participativo a partir de la información recogida en la fase anterior para posteriormente valorar, definir y priorizar las pautas de diseño y usos de la ordenación que mejor respondan a las necesidades establecidas para cada uno de los bloques temáticos, y los usos del «Mientras Tanto» a implementar en paralelo al proceso de reordenación. En los talleres se ha trabajado a través de un proceso iterativo de definición de propuestas y criterios, valoración y reajustes sucesivos enfocados a ampliar los niveles de consenso y adecuación a las necesidades de las pautas y usos resultantes.

3.2.2. FASE 2. NECESIDADES Y PROPUESTAS Esta segunda fase marca el inicio del proceso abierto de participación, y se plantea con el objetivo de recoger las valoraciones, necesidades y propuestas en relación al recinto en torno al antiguo HUCA procedentes de las distintas entidades y agentes socio-culturales y económicos, profesionales y técnicos; así como de la ciudadanía en general y de colectivos específicos.

Durante esta fase se han realizado diferentes talleres de trabajo con la ciudadanía y se han mantenido reuniones de carácter técnico para la validación de los resultados extraídos al inicio y al final de la fase.

Para ello se han desarrollado entrevistas con los agentes más próximos y con un mayor grado de implicación, diferentes asociaciones y plataformas, y

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03 METODOLOGÍA

Además se ha abierto un nuevo espacio de participación digital y se han realizado diversas reuniones con agentes interesados en incorporarse al proceso participativo.

digitales y las TIC, así como las posibilidades que ofrecen las herramientas de comunicación gráficas, presenciales, performativas y los medios de comunicación (radio, prensa, televisión), ya que todas ellas se complementan. Éstas se agrupan en las cinco técnicas definidas a continuación:

3.2.4. FASE 4. DOCUMENTACIÓN

• Herramientas de comunicación gráficas: Son las herramientas de comunicación basadas en la creación de imágenes, infografías, gráficos o planimetría, así como la generación de formatos impresos explicativos de los diferentes mensajes a trasmitir durante el proceso. Son fundamentales para generar una iconografía que ha trasmitido los fundamentos del proceso e implicado e ilusionado a la población. De esta forma el diseño de una imagen reconocible sobre el proceso también ha creado lazos con la población, facilitado su participación y ampliando el número de personas y colectivos comprometidos con el proceso.

La fase de documentación tiene el objetivo de sintetizar el resultado del proceso participativo y plasmar de manera precisa los criterios de ordenación de usos y diseño urbano resultado del proceso, que permitan establecer de manera consensuada los procedimientos y trámites administrativos para un desarrollo exitoso a futuro. Igualmente recoge, a través del presente documento, la guía de implementación de los usos e iniciativas para el período del «Mientras Tanto».

3.2.5. FASE 5. PACTO SOCIAL

• Herramientas de comunicación presenciales: Son aquellas vinculadas a actos informativos, como presentaciones públicas, charlas o debates, así como acciones en el espacio público o las dirigidas a implicar a las personas que participan en el proceso y a fomentar la comunicación directa o “boca a boca” a la ciudadanía.

Esta fase está destinada a afianzar, ampliar y difundir los compromisos y consensos alcanzados a través del proceso, reflejados en este informe, así como a realizar los ajustes concretos previos a la incorporación de las bases del concurso y la puesta en marcha de las iniciativas del «Mientras Tanto».

3.2.6. HERRAMIENTAS

• Herramientas comunicativas de impacto y virales: Acciones con gran visibilidad que permiten atraer la atención de la ciudadanía de un modo diferente, viralizando el mensaje y dotando de repercusión al proceso. Pueden ser de carácter físico y digital.

Este proceso se ha organizado en base a un conjunto de herramientas cuya naturaleza ha sido bien de participación, bien de comunicación, o bien híbrida. Las diversas herramientas de comunicación se han pensado para formalizar de modo eficiente, innovador y efectivo el Plan de Comunicación. Para ello ha sido imprescindible integrar herramientas que aprovechen el potencial de las redes sociales Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

• Herramientas de comunicación digitales: Se trata de aquellas dirigidas a explotar las posibilidades de Internet y los medios digitales tales como la web y las redes sociales. Su utilización

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03 METODOLOGÍA

se ha dirigido a informar y generar un posicionamiento del proceso y sus acciones, a través de estrategias de “comunicación digital expandida” y un uso colaborativo de las mismas.

• Técnicas cuantitativas y unidireccionales: Se designan cuantitativas porque su objetivo es recoger información cuantificable respecto a opiniones, necesidades o motivaciones, a partir de la cual poder hacer deducciones sobre la realidad objeto de estudio; y unidireccionales porque se basan en la recogida de respuestas de los participantes a partir de preguntas estructuradas, donde no hay lugar a intercambios de información derivados de diálogo. Son instrumentos cuantitativos e unidireccionales.

• Medios de comunicación (radio, prensa, televisión): Durante el proceso se ha contado con la colaboración de los medios de comunicación, tanto locales como nacionales, con un doble objetivo: informar a la población y lograr que ésta participe en el proceso, y dotar de relevancia al mismo para posicionarlo como práctica ejemplarizante.

• Técnicas cualitativas e interactivas: Las técnicas cualitativas ofrecen un conocimiento más profundo de las percepciones de los habitantes y diferentes agentes afectados en relación al ámbito de estudio, cuestión prioritaria para la implicación y concienciación ciudadana, con especial incidencia en las estrategias referidas a los usos del «Mientras Tanto». Para ello se han propuesto técnicas cualitativas e interactivas donde los dinamizadores han interactuado con la población participante para hacer emerger ideas que de lo contrario hubiesen quedado excluidas.

Los instrumentos de participación son intrínsecos a la metodología propuesta, estando vinculados a los diferentes canales metodológicos (difusión, ciudadanía y proyecto participativo). Además existen diferentes niveles de participación que se han aplicado a través de las herramientas. Aludiendo a la clásica pirámide de la participación, existen varios niveles según el grado de implicación e intervención de la ciudadanía: desde el simple acceso a la información, hasta la implicación en la gestión, pasando por la consulta y la decisión conjunta. Así pues, se han desarrollado herramientas de participación, con diferente prioridad, que atienden a las cuatro escalas de participación:

• Técnicas deliberativas o de concertación: Estas técnicas de participación han sido fundamentales en el proceso ya que se requería de la implicación activa de la población para asegurar la generación de consensos y la gestión futura de las iniciativas de usos temporales. Consisten en obtener información y conocimiento a través de la interacción entre participantes. Pretenden, a partir del diálogo, obtener conocimientos del grupo, contrastar puntos de vista, explorar vías de consenso y poner de manifiesto elementos de disenso. A través de estas dinámicas se ha trabajado y debatido para llegar al máximo consenso y generar un discurso colectivo a través de la argumentación y del razonamiento.

• Técnicas de información y sensibilización: Comunicar y visibilizar a nivel local y global los procesos y sus resultados, así como sensibilizar respecto a las principales problemáticas y oportunidades relacionadas con el recinto urbano en el entorno del antiguo HUCA y favorecer la participación e implicación ciudadana. Ampliar la participación y el colectivo local comprometido, y reforzar su identidad, generando al mismo tiempo una repercusión en el exterior, fomentar la identidad y la conciencia sobre los recursos existentes y la sostenibilidad.

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03 METODOLOGÍA

3.3. BLOQUES Y TEMÁTICAS DE ESTUDIO De cara a la sistematización de la información recogida para ser contrastada con los estudios técnicos desarrollados, se han establecido una serie de temáticas de acuerdo al tipo de entorno y contexto de trabajo:

3.3.2. ESPACIOS LIBRES Este bloque atiende a la necesidad de definir las tipologías de espacios públicos a incluir en la nueva ordenación. Se orienta a conocer la satisfacción de acuerdo a la superficie actual de espacio libre, y sus posibilidades de equipamiento.

3.3.1. MOVILIDAD Este bloque temático se orienta a la recogida de información sobre las necesidades de mejora para favorecer la conectividad del recinto con el entorno próximo y el resto de la ciudad de Oviedo/Uviéu, y también hacia el interior, de cara a conocer la accesibilidad y los principales recorridos, centrándose fundamentalmente en la conexión de los ejes norte-sur y este-oeste, y las diferentes opciones de movilidad que deberían primar dentro de la futura reordenación.

3.3.3. PATRIMONIO A través de este bloque se pretende concretar los edificios sobre los que existe un mayor reclamo para su conservación; conocer y valorar la relación con el patrimonio edificado existente de acuerdo, no sólo a los aspectos funcionales y de viabilidad económica, sino también culturales e identitarios, de cara a formular una propuesta que tome en consideración todas las variables de manera integral.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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03 METODOLOGÍA

3.3.4. DIVERSIDAD DE USOS

3.3.6. MIENTRAS TANTO

Se orienta a la recogida de necesidades y propuestas de uso a escala local, de ciudad y regional. A través de este bloque se pretende valorar y priorizar los potenciales programas futuros que se desarrollarán en el recinto bajo los criterios de diversidad, innovación y creatividad.

Este bloque pretende la recogida de propuestas e iniciativas para dotar de usos y actividades temporales al recinto en torno al antiguo HUCA, en paralelo al desarrollo del proceso para la reordenación. Se orienta tanto a necesidades que a través de su puesta en marcha con carácter temporal permitan la evaluación de las mismas, como a iniciativas promovidas por agentes de carácter social, cultural o económico que faciliten su implementación.

3.3.5. SOSTENIBILIDAD Con carácter transversal, se estructura un bloque para la recogida de propuestas alineadas con los criterios de sostenibilidad económica, ambiental y social que se establecen como requisito necesario a través del Protocolo para incorporar a la ordenación futura un diseño urbano ejemplarizante.

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4.PROCESO PARTICIPATIVO 4.1. FASE 1. MARCO PREVIO.....................27 4.1.1. OBJETIVOS................................................. 27 4.1.2. DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES.................... 27

4.2. FASE 2. NECESIDADES- PROPUESTAS....32 4.2.1. OBJETIVOS................................................. 32 4.2.2. DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES.................... 32 4.2.3. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS...................... 47 4.2.4. CONCLUSIONES F2...................................... 93

4.3. FASE 3. PROPUESTAS ESTRATÉGICAS....98 4.3.1. OBJETIVOS................................................. 98 4.3.2. DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES.................... 98 4.3.3. VALIDACIÓN................................................ 117


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

4.1. FASE 1. MARCO PREVIO 4.1.1.OBJETIVOS Esta fase inicial se orienta a la validación de los planteamientos y objetivos del trabajo, así como al establecimiento de los mecanismos, canales y procedimientos necesarios para el lanzamiento del proceso de participación y comunicación. Esta validación se entiende que debe ser llevaba a cabo por el Ayuntamiento de Oviedo y el Gobierno Autonómico, de acuerdo al Protocolo de colaboración firmado para la reordenación. Se genera la imagen y contenidos del proceso participativo, Plan HUCA, y se fija un calendario de acciones que permita comprenderlo en su totalidad, comunicando las diferentes actividades bajo un formato similar a un festival. Además, se pretende conocer bien los antecedentes de los procesos previos, tanto en referencia al recinto, como a la propia ciudad; disponer de un diagnóstico preciso del ámbito; reconocer los intereses y condicionantes depositados, tanto por las diferentes administraciones como por otros agentes públicos, sociales o privados; y resolver todas aquellas cuestiones relativas a la logística del proyecto.

4.1.2. DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES A continuación se describen las acciones correspondientes a la primera fase de trabajo, con una duración aproximada de tres semanas, en las que se llevaron a cabo todos preparativos para el lanzamiento del Plan HUCA.

FASE 1. MARCO PREVIO (3 semanas) F1.1 F1.2 F1.3 F1.4 F1.5 F1.6 F1.7

Reunión inicial Presentación en el marco del proyecto «Orgullo de barrio» Análisis de la documentación existente Trabajo de campo Mapa de agentes Imagen / Espacio web / Canales Presentación

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Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

F1.1

Reunión inicial DESCRIPCIÓN Se realiza una primera reunión en el Ayuntamiento de Oviedo a fuente: paisaje transversal la que asisten los concejales y técnicos de las áreas de Participación Ciudadana y Urbanismo del Ayuntamiento de Oviedo, así como un técnico y el director general de Ordenación del Territorio y Urbanismo del Gobierno Autonómico, con el objetivo de validar el calendario y estructura del proyecto, así como los siguientes pasos a desarrollar en esta primera fase.

F1.2

Presentación «Orgullo de Barrio» DESCRIPCIÓN Se asiste a la presentación del programa del Área de Participafuente: Facebook Ayuntamiento de Oviedo ción Ciudadana del Ayuntamiento de Oviedo «Orgullo de Barrio» para hacer una breve presentación del proceso a los colectivos vecinales, con el objetivo de generar sinergias con el Plan HUCA y aprovechar la iniciativa puesta en marcha desde el área para favorecer la vinculación del entorno con el recinto del antiguo HUCA y fortalecer la creación de identidad.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

F1.3

Análisis de la documentación existente DESCRIPCIÓN Se recoge y analiza toda la documentación facilitada por el fuente: Destino Cristo Buenavista Ayuntamiento de Oviedo, correspondiente al proceso participativo previo realizado por el Gobierno Autonómico, Destino Cristo Buenavista, y a los diferentes estudios técnicos encargados por la Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo, y otros realizados por el propio Ayuntamiento; con el objetivo de definir las bases informativas y de participación sobre las que se desarrollará el Plan HUCA.

F1.4

Trabajo de campo DESCRIPCIÓN Se realizan diferentes visitas al recinto para reconocer el esfuente: paisaje transversal tado de los espacios libres y la edificación, de cara no solo al propio trabajo de estudio técnico, sino también con vistas a la realización de las distintas actividades participativas en relación con el recinto. La dificultad encontrada para la solicitud de los permisos necesarios para la visita al interior de los edificios pertenecientes a la Consejería de Sanidad afecta al correcto desarrollo del proceso.

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

F1.5

Mapa de agentes DESCRIPCIÓN De cara a la realización de entrevistas con los principales fuente: paisaje transversal agentes sociales se realiza una selección a partir de criterios de carácter geográfico e interés previo, dando prioridad a aquellas asociaciones y colectivos ciudadanos próximos al recinto. Además, en colaboración con la Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo del Principado, se definen las principales áreas potencialmente interesadas que serán incorporadas al proceso de participación.

F1.6

Imagen / Espacio web / Canales DESCRIPCIÓN Definición de la imagen del proceso, para la que se desarrolla fuente: paisaje transversal una guía de estilo de acuerdo a principios de identidad, inclusión y participación, con elementos que recuerden el carácter lúdico que pretende el proceso. Se abre una página web (http://www.plan-huca.com), que servirá como referencia del proyecto y se habilitan las redes sociales del Área de Participación, a las que se tiene acceso desde el equipo consultor para la subida de contenidos relacionados con el Plan HUCA.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

F1.7

Presentación DESCRIPCIÓN Como elemento transición entre la fase previa de trabajo interno fuente: Ayuntamiento de Oviedo y para dar comienzo al proceso participativo, se realiza una presentación pública en la Sala de Prensa del Ayuntamiento de Oviedo, con la presencia de la concejala de Participación Ciudadana y primera teniente de Alcaldía, Ana Taboada, a la que acuden diferentes medios locales y regionales (prensa, radio y televisión), además de vecinos y vecinas de Oviedo/Uviéu.

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

4.2. FASE 2. NECESIDADES Y PROPUESTAS 4.2.1. OBJETIVOS La segunda fase del Plan HUCA se inicia con la apertura de los espacios de participación y el desrrollo de las primeras actividades. El objetivo fundamental es recoger información procedente de los diferentes agentes sociales (AAVV, plataformas, AMPAS, etc.), culturales y económicos, así como de las áreas interesadas por parte del Gobierno Autonómico, la Universidad de Oviedo, el Colegio Oficial de Arquitectos de Asturias (COAA), los grupos políticos municipales y la ciudadanía en general. Además de la recogida de las necesidades y propuestas, esta fase se orienta al fomento de la participación, a través de diferentes actividades con carácter lúdico, y a la información de la población, a través de espacios informativos y de pedagogía.

4.2.2. DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES A continuación se describen las acciones correspondientes a la segunda fase de trabajo, con una duración aproximada de cuatro semanas, en las que se desarrollaron la mayoría de actividades y espacios de participación, tanto presenciales como a través del portal web «oviedoparticipa.es». FASE 2. NECESIDADES Y PROPUESTAS (4 semanas) PRESENCIALES F2.p1 F2.p2 F2.p3 F2.p4 F2.p5 F2.p6 F2.d1

Entrevistas con agentes Visitas al recinto Espacio itinerante Dispositivos en equipamientos / facultades Exposición informativa Establecimiento amigo DIGITALES Oviedo Participa (recogida info)

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

F2.p1

Entrevistas con agentes

07 /11 /16 - 17 /01 /17 Sedes de agentes Según disponibilidad fuente: Facebook Ciudadanos Oviedo

ASISTENCIA / IMPACTO:

57%

Mujeres

43%

Hombres

Se ha contactado con asociaciones y colectivos ciudadanos próximos al recinto, los grupos políticos municipales, las principales áreas del Principado con potenciales intereses en la reordenación y otras instituciones y organizaciones.

DOCUMENTACIÓN RECOGIDA G OBIERNO

DEL

P RINCIPADO

DE

A STURIAS

CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA

Dirección General de Enseñanzas Profesionales y Aprendizaje Permanente. Servicio de Formación Profesional y Enseñanzas Profesionales

Oviedo, 16 de diciembre de 2016.

A:

Jorge Arévalo Martin

De:

Director General Permanente.

Paisaje transversal.

Asunto:

Aportaciones de la Universidad de Oviedo a la propuesta de usos del espacio HUCA-Buenavista

Enero 2017 Vicerrectorado de Recursos Materiales y Tecnológicos Vicerrectoráu de Recursos Materiales y Teunolóxicos Vice-rectorate for Material and Technological Resources

de

Enseñanzas

Profesionales

y

Aprendizaje

Uso de los espacios del antiguo HUCA.

Estimado Jorge: Tal como comentamos en la reunión del pasado 28 de noviembre, te hago llegar las necesidades de espacios para un Centro Integrado de Formación Profesional que es interés de esta Consejería de Educación y Cultura. Este Centro Integrado estaría destinado a impartir las enseñanzas de las Familias Profesionales de Sanidad y de Servicios Socioculturales y a la comunidad y debería ser capaz de albergar, al menos, las siguientes enseñanzas:

Edificios del Campus de El Cristo Otros edificios que se ubican en este campus son el Edificio Severo Ochoa, que alberga los Servicios Científico-Técnicos y el Servicio de Informática y Comunicaciones, así como el edificio que ocupa la Unidad de Bioterio y Ensayos Preclínicos. Los servicios que se prestan desde estos dos edificios son requeridos por todos los departamentos de la Universidad. Por ejemplo, los animales del Bioterio se utilizan por grupos de investigación ubicados tanto en la Facultad de Psicología (Oviedo-Centro) como en el IISPA/FINBA, lo que hace que los traslados de los animales sean frecuentes y tengan que hacerse con un transporte especializado. Campus de El Milán, Humanidades

Familia profesional de Sanidad. 

o Farmacia y parafarmacia. (Decreto 74/2009, BOPA 19.08.09)

o Emergencias sanitarias. (Decreto76/2013, BOPA 03.10.13)

o Cuidados auxiliares de enfermería. (RD 558/1995, BOE 06.06.95) 

El proceso de reorganización de titulaciones abordado para la implantación del Espacio Europeo de Educación Superior permitió la unificación de los estudios de Filosofía y Letras, Filología y Geografía e Historia en una única Facultad de Filosofía y Letras. Se trata de una de las ubicaciones universitarias más integradas en la ciudad y se corresponden con el modelo de la actuación que se pretende en el ámbito Cristo-Buenavista.

Ciclos formativos de grado medio:

Ciclos formativos de grado superior: o Documentación y administración sanitaria. (Decreto 182/2015, BOPA 20.11.15) o Imagen para el diagnóstico y medicina nuclear. (Decreto 185/2015, BOPA 20.11.15) o Laboratorio clínico y biomédico. (Decreto 188/2015, BOPA 27.11.2015) o Salud ambiental. (RD 552/1995, BOE 10.06.95) Página 1 de 4

33 -2-

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Descripción de las entrevistas Se plantean un conjunto de entrevistas con aquellos agentes prioritarios identificados en la fase anterior, a través de la colaboración con el Área de Participación Ciudadana y la Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo del Gobierno Autonómico. * AGENTES SOCIALES Para esta fase se seleccionan aquellos agentes de carácter prioritario por su proximidad geográfica al recinto del antiguo HUCA, habiendo obtenido diferente nivel de respuesta. • Agentes contactados: Plataforma SOS Viejo Hospital, Asociación vecinal y comercial de El Cristo-Montecerrao-Llamaquique-Buenavista, AMPA Colegio Público La Eria, AAVV La Eria. Se realizan entrevistas con todos ellos, pero únicamente se reciben aportaciones de los dos primeros. • Agentes con los que no se ha podido contactar: AAVV La Muria-Fuertes Acevedo, AMPA I.E.S. La Eria, Asociación Amas de casa La Eria, Axuntarse, AMPA Colegio Público Buenavista II, Asociación Tercera Edad Cristo-Buenavista. Se ha intentado establecer contacto sin éxito en repetidas ocasiones a lo largo de la fase, vía telefónica y por correo electrónico. * GRUPOS POLÍTICOS EN LA OPOSICIÓN • Reuniones realizadas: Ciudadanos, PP. Se ha entrevistado a representantes municipales de los diferentes grupos políticos en la oposición, habiendo obtenido sólo aportaciones por parte del grupo político de Ciudadanos. En el caso del Partido Popular, de acuerdo a la entrevista, se acordó el envío de un documento que no ha sido recibido por parte del equipo consultor. * ÁREAS DEL PRINCIPADO • Consejerías o D.G. contactadas: Patrimonio, Educación, Enseñanzas Profesionales, Universidades. Se han realizado entrevistas con el personal de cada una de las direcciones generales, con diferentes objetivos: en el caso de Educación, Enseñanzas Profesionales y Universidad, de cara a la recogida de propuestas y en el caso de Patrimonio, de cara a incorporarlos como un agente de especial relevancia en la gestión de usos temporales. • Consejerías o D.G. no contactadas: Sanidad, Residencias ERA. No ha sido posible establecer contacto o no se obtuvo respuesta a la solicitud de reunión. * OTRAS INSTITUCIONES • Contactadas: Escuela de Artes, EOI, COAA, Universidad de Oviedo. Los contactos con el COAA y el Vicerrectorado de Recursos Materiales y Tecnológicos de la Universidad de Oviedo no han sido posibles debido a su indisponibilidad hasta la fase final del trabajo, siendo su incorporación muy tardía.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

F2.p2

Visitas al recinto

26 /11 /16 - 04 /12 /16 Recinto del antiguo HUCA Horario: 10:00-12:00 /12:00-14:00 fuente: paisaje transversal

ASISTENCIA / IMPACTO:

45%

Mujeres

55%

Hombres

Debido a las condiciones de seguridad establecidas por la Consejería de Sanidad, las visitas se organizaron en grupos de 20 personas por cada turno, realizándose dos turnos cada día, los días 26, 27 y 30 de noviembre, y 1, 3 y 4 de diciembre.

MATERIALES PPLAAAN HHHUUCC

a ta stis enviav avista Bueuna riissttoo --B- Buen CCr Cristo

¡Ven al antiguo HUCA!

fuente: paisaje transversal

35

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Descripción de las visitas Con el objetivo de dar a conocer a la ciudadanía el estado actual del recinto y edificación existente, cerrada en su mayoría, de cara a una participación informada durante el proceso, se realizan durante seis jornadas en diferentes días, laborables y festivos, una serie de visitas explicativas en las que se recorre la gran mayoría del recinto sanitario y se visitan algunos de los edificios. Las visitas tienen una duración de dos horas aproximadamente, y se realizan en dos turnos cada día en horario de mañana para aprovechar las condiciones de luz existentes. La gestión relativa a los permisos por parte de la Consejería de Sanidad para la visita de los espacios interiores de algunos de los edificios resulta costosa, lo que implica un retraso en el calendario previsto, que planteaba el inicio de las mismas para el día 20 de noviembre. Finalmente, se consigue de acuerdo a los criterios previos establecidos por la Consejería, en la que se limita los grupos a 20 personas y se requiere de la contratación de un seguro de responsabilidad civil por parte del Ayuntamiento de Oviedo. El recorrido se inicia en el aparcamiento frente al Centro Comunitario de Sangre y Tejidos de Asturias. Desde allí, se dirige al grupo hasta el edificio del Instituto Nacional de Silicosis donde se visita parte de la planta baja, vestíbulo de entrada y capilla, y una planta tipo de habitaciones. El segundo edificio que se visita es la sala de espera de urgencias y cafetería en el conjunto de la Residencia de Nuestra Señora de Covadonga. A continuación se accede desde la planta baja al vestíbulo del Centro Materno Infantil desde donde se dirige, a través de los pasillos de conexión, a la zona de Policlínicas. Tras visitar uno de los cuatro módulos que conforman el edificio de Hongos se continúa hasta el Hospital General, a través del cuál se sale de nuevo al exterior por la puerta sur. La visita continúa con el acceso al Bloque de Polivalentes C, junto a Policlínicas, donde se visita la planta baja que permite hacerse una idea de la estructura y estado del edificio. Por último se visita la antigua Central Térmica, ubicada en el extremo noroeste del recinto, y sobre la que existe un especial interés por parte de los colectivos próximos del barrio de El Cristo. El recorrido finaliza en la zona del helipuerto, donde se explica a los participantes la intervención realizada por el Gobierno Autonómico para la mejora y adecuación de la zona y la apertura del aparcamiento de Policlínicas. A lo largo de toda la visita se ofrece una explicación del estado de la edificación, su superficie y patologías detectadas, recogidas en los informes y estudios facilitados en la fase anterior, así como de las posibilidades del proceso y los espacios. * VISITAS AL RECINTO DEL ANTIGUO HUCA (142 participantes) • • • • • •

Sábado 26: 10:00 (28 participantes) / 12:00 (17 participantes). Domingo 27: 10:00 (9 participantes) / (10 participantes). Miércoles 30: 10:00 (7 participantes) / (19 participantes). Jueves 1: 10:00 (suspendida por escasa participación) / 12:00 (suspendida por escasa participación). Sábado 3: 10:00 (14 participantes) / 12:00 (15 participantes). Domingo 4: 10:00 (5 participantes) / 12:00 (18 participantes).

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

F2.p3

Espacio itinerante

18 /11 /16 - 04 /12 /16 Espacio público Mañanas y tardes fuente: paisaje transversal

ASISTENCIA / IMPACTO:

63%

Mujeres

37%

Hombres

Esta actividad desarrollada en diferentes espacios públicos de Oviedo/Uviéu ha tenido una importante repercusión, tanto de población que ha participado dejando sus aportaciones como de aquella que se ha acercado a informarse sobre el proceso.

MATERIALES

¡Cuéntanos tus recuerdos ¡Cuéntanos los tos recuerdos sobre el viejo HUCA! sobre’l vieyu HUCA!

NOMBRE Barrio en el que vives:

EDAD

www.plan-huca.com

¡Cuéntanos tus recuerdos ¡Cuéntanos los tos recuerdos sobre el viejo HUCA! sobre’l vieyu HUCA!

NOMBRE Barrio en el que vives:

EDAD

¡Cuéntanos tus recuerdos ¡Cuéntanos los tos recuerdos sobre el viejo HUCA! sobre’l vieyu HUCA!

NOMBRE Barrio en el que vives:

www.plan-huca.com

EDAD

www.plan-huca.com

fuente: paisaje transversal

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Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Descripción de la actividad Se trata de un espacio informativo y participativo itinerante instalado en diferentes espacios públicos del entorno del recinto y el centro de la ciudad de Oviedo/Uviéu. Para la acción se dispuso de una carpa de 3x3 metros perteneciente al Área de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Oviedo y un conjunto de materiales desarrollados por Paisaje Transversal. Se acordaron los lugares para su ubicación en el centro de Oviedo/Uviéu, en acuerdo con el Área de Participación, y para su ubicación en el barrio de El Cristo, en acuerdo con los miembros de la Plataforma SOS Viejo Hospital. El espacio contó con la participación de 3 personas para su dinamización, encargadas de explicar el proceso y recoger, mediante una dinámica lúdica con un plano de gran formato del ámbito de ordenación, las distintas propuestas y necesidades. A través de estos espacios no sólo se ha pretendido llegar a todas aquellas personas interesadas que se han acercado a estos espacios, sino también a toda la ciudadanía que ha transitado por estos lugares, escogidos por su gran afluencia de personas, y que no suelen participar en procesos de estas características. Aún así, ha resultado difícil en ocasiones conseguir la participación de los vecinos y vecinas de la ciudad, ya que no se encuentran familiarizados con estas dinámicas en el espacio público y las identifican con otras prácticas con fines comerciales, frecuentes en estos mismos lugares. La dinámica planteaba la identificación de los edificios de mayor interés sobre el plano, señalándolos con una pegatina, y la asignación de posibles usos de carácter temporal a las edificaciones, a través de unas tarjetas que identificaban cada una y permitían ir recogiendo y visibilizando los usos propuestos por otros participantes. Además, se recogían otros usos y necesidades que cada persona que participaba detectase a nivel local, urbano y regional. En paralelo, con el fin de atender a las cuestiones de carácter inmaterial y relacionadas con la memoria, se animaba a dejar recuerdos o anécdotas en unas tarjetas que se colgaban formando una cortina en una de las paredes de la carpa. * ESPACIOS PÚBLICOS • • • • •

18 /11 /16. Calle Palacio Valdés, 17:00-21:00 (70 participantes). 27 /11 /16. Calle Magdalena con calle Marqués de Gastañaga, 9:00-13:00 (60 participantes). 01 /12 /16. Calle Julián Cavería, 15:30-19:30 (30 particpantes). 02 /12 /16. Plaza del Mirador del Aramo, 14:00-18:00 (25 participantes). 04 /12 /16. Calle Gascona, 10:00-14:00 (40 participantes).

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

F2.p4

Dispositivos en equipamientos / facultades 28 /11 /12 - 20 /12 /16 Campus de El Milán, Escuela Oficial de Idiomas, Centro Social El Cortijo, C. C. Modoo. Horario según el espacio

fuente: paisaje transversal

ASISTENCIA / IMPACTO:

48%

Mujeres

52%

Hombres

A través de los buzones asociados a estos dispositivos instalados en diferentes equipamientos públicos se han recogido numerosas encuestas y se estima haber alcanzado una notable cifra de personas informadas sobre el proceso.

MATERIALES Pensamos el futuro y usos temporales del viejo HUCA, ¡participa! Pensamos nel futuru y usos temporales del vieyu HUCA, ¡participa! El Plan HUCA es un programa de actividades sobre el viejo HUCA para empezar a usarlo de un modo diferente y pensar su futuro. Es el primer paso del protocolo firmado por el Ayuntamiento de Oviedo y el Principado de Asturias para la reordenación del recinto. El Plan HUCA ye un programa d’actividaes sobre’l vieyu HUCA pa empezar a usalu d’un mou diferente y pensar nel so futuru. Ye’l primer pasu del protocolu firmáu pol Conceyu d’Uviéu y el Principáu d’Asturies pa la reordenación recintu. Firma protocolo abril 2016

Redacción urbanística 10 meses

Proceso participación: Plan HUCA 8 meses

Tramitación administrativa

Concurso de Ideas 8 meses

¿Cómo imaginas la futura reordenación del recinto? ¿Cómo imaxines la futura reordenación del recintu? PATRIMONIO EDIFICADO Concretar los edificios sobre los que existe mayor reclamo para su conservación PATRIMONIU EDIFICÁU Concretar los edificios sobre los qu’esiste mayor reclamu pa la so conservación DIVERSIDAD DE USOS Priorizar los usos más demandados a nivel de la ciudad y regional DIVERSIDÁ D’USOS Priorizar los usos más demandaos a nivel de la ciudá y la rexón

DIVERSIDAD USOS DIVERSIDÁ USOS

¡Participa! Responde al cuestionario y deposítalo en el buzón Respuendi'l cuestionariu y deposítalu nel buzón

ESPACIOS LIBRES Definir las tipologías de espacios públicos a incluir en la ordenación ESPACIOS LLIBRES Definir les tipoloxíes d’espacios públicos a incluyir na ordenación MOVILIDAD Necesidades de mejora del viario para favorecer las conexiones interiores y accesos

Participa para empezar a usar el viejo HUCA de un modo diferente y pensar su futuro

¿Cómo lo meyoraríes?

¿Qué usos crees que podrían desarrollarse en el recinto del viejo HUCA que sean necesarios para los barrios de alrededor? ¿Qué usos crees que podríen desendolcase nel recintu’l vieyu HUCA que sían necesarios pa los barrios de la redolada?

¿Y para el resto de Oviedo? ¿Y pal restu d’Uviéu?

Participa pa empezar a usar el vieyu HUCA d’un mou diferente y pensar nel so futuru Cuando paseas o cruzas el recinto del viejo HUCA, consideras que los itinerarios son... Cuando pasies o crucies el recintu del vieyu HUCA, consideres que los itinerarios son... Directos Accesibles Ninguna anterior Cómodos ¿Consideras fácil cruzar el recinto...? ¿Consideres fácil cruciar el recintu...? Norte-Sur

Este-Oeste

Ninguna

Edad Edá Sexo Sexu

H

años Residencia M Residencia

C.P.

PATRIMONIO PATRIMONIU ¿Qué edificio dentro del recinto del viejo HUCA te parece más interesante o singular? ¿Qué edificiu dientro’l recintu’l vieyu HUCA te paez más interesante o singular?

ESPACIOS LIBRES ESPACIOS LLIBRES ¿Cómo te gustaría que estuviesen equipados los espacios libres? ¿Cómo te prestaría que tuviesen equipaos los espacios llibres?

¿Y para Asturias? ¿Y p’Asturies?

Juegos infantiles Mantenimiento Gimnasio aire libre Otros:

Ejecución

8 meses

¿Cómo lo mejorarías?

Escenario Pistas deportivas Zona de pícnic

MOVILIDAD MOVILIDÁ Consideras que es fácil llegar al recinto del viejo HUCA... Consideres que ye fácil llegar al recintu del vieyu HUCA... A pie Bici Bus Coche/Moto Ninguna

¿Crees que se deberían incrementar los espacios libres en el recinto del viejo HUCA? ¿Crees que se deberíen incrementar los espacios llibres nel recintu’l vieyu HUCA? Si

¿Qué edificios dentro del recinto del viejo HUCA te gustaría que se mantuviesen? ¿Qué edificios dientro’l recintu’l vieyu HUCA te prestaría que se caltuviesen? Pol.- Hongos Gimnasio y piscina Capilla Salón de actos Centro Materno Infantil Consultas Externas I. N. de Silicosis I. N. de Silicosis Anexo U. T. de Toxicómanos

Pol.- Ampliación Pol.- Archivo Pol.- Búnker Bloq. Polivalentes Almacén y varios Lavandería Cogeneración Central Térmica

No

MOVILIDÁ Necesidaes de meyora del viariu para favorecer les conexones interiores y accesos

ideación y diseño: paisaje transversal s.l.l.

fuente: paisaje transversal

39

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Descripción de la actividad Estos espacios están orientados a la ampliación de la participación para la población general y no asociada, mediante la instalación de unos dispositivos informativos, diseñados exclusivamente para el desarrollo del proceso, y participativos, ya que integraban en su diseño dos buzones para la recogida de cuestionarios, en algunos de los equipamientos públicos más relevantes del entorno del recinto y la ciudad de Oviedo/Uviéu. Los espacios se deciden en conjunto con el Área de Participación Ciudadana, y se solicitan los permisos necesarios para la instalación de los expositores. El objetivo de estas estructuras es servir de reclamo para que todas las personas que habitualmente transitan por estos espacios se acercasen y se informasen sobre el proceso. A través de los paneles se cuentan los objetivos, calendario y acciones del proceso de reordenación, así como las indicaciones necesarias para participar. Estos dispositivos se plantean para funcionar de forma autónoma durante el periodo en que permanecen en estos espacios. A pesar de ello, se seleccionaron algunos días en los que personal del equipo consultor realizó la dinamización de los espacios para reforzar la participación. Es importante destacar la alta participación en la Escuela Oficial de Idiomas, que se encuentra dentro del recinto y cuyos usuarios han mostrado un especial interés en la reordenación y usos temporales, probablemente en la medida que les afecta; y en el Campus de El Milán, donde se ha recogido una alta participación principalmente de jóvenes entre 18 y 24 años. No así en el Centro Social El Cortijo, donde la participación ha sido mucho más baja, y durante los días en los que se ha dinamizado se ha percibido la falta de interés al no entenderse como un espacio que les afecte. En el caso del Centro Comercial Modoo, también se ha recogido una participación muy baja, a pesar de que se estima que el impacto informativo del dispositivo ha sido alto dada la afluencia de personas que transitan el acceso en el que se ubicó. * DINAMIZACIÓN • • • • • • •

30 /11 /16. Campus de El Milán (Edificio Aulario A), 17:00-21:00. 05 /12 /16. Escuela Oficial de Idiomas, 17:00-21:00. 07 /12 /16. Centro Social El Cortijo, 17:00-21:00. 09 /12 /16. Centro comercial Modoo, 17:00-21:00. 14 /12 /16. Campus de El Milán (Edificio Aulario A), 10:00-12:00. 14 /12 /16. Escuela Oficial de Idiomas, 18:00-20:00. 14 /12 /16. Centro Social El Cortijo, 18:00-20:00.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

40


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

F2.p5

Exposición informativa

28 /11 /16 - 03/ 03/ 17 Calle Pelayo 24 horas fuente: paisaje transversal

ASISTENCIA / IMPACTO:

5.760

Este espacio expositivo se ha ubicado en una de las zonas de mayor tránsito de Oviedo/Uviéu, en la que a través de la contabilización en diferentes momentos del día, se estima una media de 60 personas diarias que se acercan a los paneles para informarse.

Personas

MATERIALES

14 15 16

8b 8a

12

vedo

13

rtes

Ace

7

C/ F ue

3

5d

6

4b 5a

1a

Firma protocolo

Proceso participación: Plan HUCA

Concurso de Ideas

Redacción urbanística

8 meses

8 meses

10 meses

Tramitación administrativa 8 meses

9c

nid

aJ

uli

án

11 Cla

Cadena

9a 9b

Ave

Ejecución

de las

5b

5c

Avenid a Cristo

2c

2d

2e

1b

abril 2016

s

2b

2a 4a

ve

ría

10

ideación y diseño: paisaje transversal s.l.l.

fuente: paisaje transversal

41

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Descripción de la actividad Esta exposición se ha diseñado como un espacio informativo y participativo que no requiere de la presencia de dinamizadores. Se han elaborado materiales gráficos explicativos de gran formato, con un elevado componente de diseño para facilitar su lectura y resultar atractivos, como reclamo para las personas que transitan por la calle Pelayo, donde se sitúa. Esta ubicación se decide conjuntamente con el Área de Participación Ciudadana, ya que se considera una de las zonas de mayor tránsito de toda la ciudad, frente a otras opciones que se valoraron en un inicio dentro del propio recinto. Se trata de un proyecto relevante para el conjunto de la ciudad y es por tanto que se decide finalmente su instalación en un espacio de carácter céntrico. El diseño se realizó exclusivamente para el proceso, con expositores que a su vez conforman un espacio con mobiliario urbano donde poder sentarse. Los materiales son adecuados para su exposición al exterior y el diseño modular permite su actualización con los resultados del proceso, de manera que la exposición muestre todo el proceso desde su inicio. La exposición consta de ocho paneles en los que se aborda el marco de desarrollo del proceso determinado por el Protocolo, la descripción del recinto y los diferentes propietarios, la situación de la edificación, y los planteamientos del proceso para facilitar la participación de cara a la futura reordenación y a los usos temporales del «Mientras Tanto», incluida una explicación de la intervención desarrollada por el Gobierno Autonómico en el borde occidental del recinto, junto a la calle Julián Clavería. A pesar de tratarse de un espacio con funcionamiento autónomo, se organizó una dinamización, en la que se realizó una explicación guiada a todas aquellas personas que se acercaron a la exposición. * DINAMIZACIÓN • 18 /12 /16. Calle Pelayo frente a Teatro Campoamor, 11:00-13:00.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

42


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

F2.p6

Establecimiento amigo

14 /11 /16 - 12 /12 /16 Entorno HUCA Horario comercial fuente: Google maps

ASISTENCIA / IMPACTO:

65

Establecimientos de los barrios El Cristo y Buenavista (c/Fuertes Acevedo; Avenida Buenavista; Avenida Florez Estrada; Avd. Del Cristo).

Establecimientos

MATERIALES

fuente: paisaje transversal

43

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Descripción de la actividad Se ha contactado con los establecimientos comerciales del entorno interesados, de cara a buscar su colaboración para actuar como espacios de difusión del proceso. Para ello, se recorrieron los diferentes comercios, se realizó una pequeña explicación y se les distribuyeron materiales informativos, encuestas y unas pegatinas identificativas de su participación en el Plan HUCA. * ESTABLECIMIENTOS 1. ESTANCO nº 13. 2. PRINCIPADO NOVIAS 3. PELUQUERIA LA GUARDIA 4. PERFUMERIA DELI 5. TIENDA TRADICIONAL SANCHEZ 6. ROBERTO DECORACIÓN 7. ASADOR BUENAVISTA 8. BAR EL VISO 9. HOSPITAL VETERINARIO BUENAVISTA 10. CAFETERÍA COPAS 11. CAFE BAR ELITE 12. MAPFRE 13. MODAS JACINTA 14. MAITE MENEC 15. CAFETERÍA BRUNO 16. AGENCIA DE VIAJES AQUI 17. EL TIO RICAR 18. PASION BEAUTE 19. PIESINOS 20. RESTAURANTE. LA QUERENCIA 21. D.DOS PELUQUERIA 22. CERVECERIA AMBAR 23. PELUQUERIA ROJO 24. COLCHONES CUARTO CRECIENTE 25. EL TILO 26. CAFÉ SANTINO 27. BAR LATRECE 14 28. REPARACIÓN DE CALZADO BERMEJO 29. ALIMENTACIÓN LUCIA 30. ALIMENTACIÓN FRUTERIA DIACRIS 31. ASTURFAUNA 32. CENTRO DE ESTETICA DISTRIBUIDORES 33. ULTRAMARINOS LA QUINTANA Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

34. ULTRAMARINOS MICRO CASA JAIME 35. CAFÉ – BAR CANELA 36. FARMACIA OBESO 37. ROSAL FLORISTERÍA 38. CAFÉ NELETA 39. LIBRERÍA CAMPAS 40. SIDRERIA EL MANZANU 41. EL HORNO DE NOA 42. DECORACIÓN UGO 43. BAR O GROVE 44. ARREGLOS DE ROPA 45. BAR CAMPOS ELISEOS 46. ANC 47. MISTER ZAPATO 48. OPTICA RIVAS 49. ALIMENTACIÓN MAULA 50. FLORISTERÍA LA DAMA 51. EME 52. CARMEN TALLER DE COSTURA 53. CREATURE 54. SABORES 55. LA UZ 56. HORNO SAN HONORATO 57. ULTRAMARINOS HNOS. DIAZ SÁNCHEZ 58. CENTRO DIETETICO 59. ORTOPEDIA FUENTESILA. 60. PELUQUERIA GLORIA 61. MON PREMIER CADEAU 62. CAVEDA 63. QUIRO`S 64. CADENA TÉCNICA DE REPARACIONES 65. EL ALMACEN DE PABLO

44


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Oviedo participa (recogida de información)

F2.d1

22 /11 /16 - 16 /12 /16 Oviedoparticipa.es 24 horas fuente: paisaje transversal

ASISTENCIA / IMPACTO:

46%

Mujeres

54%

Hombres

A través del espacio digital han participado 120 personas a escala local y regional, con una escasa participación de personas mayores de 65 años, y nula por parte de niños y adolescentes menores de 18.

MATERIALES PLAN HUCA Cristo

EDIFICIOS A MANTENER EN SU ESTADO ACTUAL EDIFICIOS A CALTENER EL SO ESTÁU ACTUAL m2c

14

avista

- Buen

15 16

10 11 12 13 15 16

8b 8a

12

13

5d

6

4b 5a

1a

2c

1b

EDIFICIOS A DERRIBAR EDIFICIOS A VALTAR 1a 1b 2d 5a 14

Hospital General Polivalentes edificio A Radiología Residencia y Rehabilitación Cuartel Policía Nacional

2e

5b

5c

2d

10

m2c 7.352(*) 1.675 492 352 19.738 13.167 12.285

m2c

11

30.490

Hongos Gimnasio y piscina Capilla Salón de Actos Centro Materno Infantil Consultas Externas Instituto Nacional de Silicosis

con bajo interés arquitectónico con baxu interés arquiteutónicu

9a

9c

m2c

7.352(*) 55.258 17.040

2a 5b 5c 5d 6 7 8a

2b

2a 4a

12.285 9.836 885 4.443 2.185 5.121

EDIFICIOS SUSCEPTIBLES DE MANTENER Y REUTILIZAR EDIFICIOS VIDABLES PA SER REUTILIZAOS con alto interés arquitectónico con altu interés arquiteutónicu

7 3

Edificio de Usos Múltiples (IAAP) Residencia del ERA Inst. Nacional de Calidad de la Edificación Plaza de Toros (BIC) Parque Móvil Policía Viviendas Policía

9b

2b 2c 2e 3 4a 4b 8b 9a 9b 9c

Ampliación Archivo Búnker Bloques polivalentes Almacén y varios Unidad de tratamiento de toxicómanos Anexo Lavandería Cogeneración Central térmica

7.352 6.851 3.150 1.216 3.170

fuente: paisaje transversal

45

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Descripción de la encuesta En esta segunda fase, la participación digital se ha desarrollado a través de la elaboración de una encuesta online, en castellano y asturiano, incorporada a la plataforma Oviedoparticipa.es. La encuesta ha combinado preguntas abiertas y cerradas, estructuradas en base a las temáticas establecidas para la sistematización de la información. Se ha seguido el mismo esquema de contenidos que en las encuestas físicas (consultar Anexo). Debido a los tiempos de desarrollo de los trabajos se ha optado por una encuesta de estas características frente a otras posibilidades más interactivas, ya que éstas que implicaban un mayor coste para su desarrollo y programación. Para completar los contenidos, se ha acompañado de un plano del recinto y un breve texto explicativos, y un enlace al espacio web del proceso. Oviedoparticipa.es es un espacio de participación digital recientemente implementado por la corporación municipal hace apenas un año, sin antecedentes previos en la ciudad de Oviedo/Uviéu. Es por ello que se entiende que un espacio de estas características necesita un periodo de tiempo más amplio para ser asumido por una mayoría importante de la población. No obstante, ha permitido la apertura de la participación a nivel regional, ya que para rellenar la encuesta no era necesario ningún tipo de registro asociado a la localidad, siendo la única información necesaria el sexo, edad y código postal de la persona participante. Cabe destacar la escasa participación de la población mayor de 65 años, que pone de manifiesto el fenómeno de la «brecha digital». También es importante el dato referido a la participación infantil y de jóvenes menores de 18 años, lo que probablemente se deba a la escasa difusión e interés de la plataforma entre este colectivo. Sin embargo, del total de participantes, un 10% está comprendido en edades entre los 18 y los 24 años.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

46


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

4.2.3. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS Conocidos los diferentes espacios de participación y comunicación, damos paso al análisis de la información recogida, fundamental para extraer posteriormente las conclusiones de esta primera fase sobre las necesidades y propuestas arrojadas por la población. En concreto, estudiamos de modo pormenorizado -según las variables de tasa de participación, edad, género y lugar de residencia- las percepciones recogidas sobre los dos grandes bloques del trabajo, las “Pautas de Diseño” y los “Usos del Mientras Tanto”. Para las “Pautas de Diseño” el análisis se desglosa en las subtemáticas definidas en la metodología. Previo a la descripción de los resultados mostramos el peso específico de los diferentes espacios participativos a la hora de recoger propuestas ciudadanas, con el objetivo de entender el origen de la información que se analiza a continuación.

Instalación en equipamientos y facultades

22%

Actividades participativas en el espacio público

37%

Oviedoparticipa.es

39%

Visitas al recinto del antiguo HUCA

2%

El gráfico muestra como principalmente han sido tres los espacios a través de los cuales hemos obtenido el mayor número de respuestas totales sobre los dos bloques del estudio. Estos tres espacios son: las instalaciones en equipamientos, las actividades en espacio público y el cuestionario digital. Tres espacios de diferente carácter dirigidos a cubrir la mayor diversidad de ciudadanos, según edad y lugar de residencia; parámetros que, como veremos a continuación, han quedado en gran medida cubiertos en todas las temáticas de estudio.

elaboración propia

Respecto a los espacios participativos, matizar que no han arrojado gran volumen de información para este análisis, debido a que atendieron una modalidad de participación más ligera e informativa en la que muchos ovetenses se encontraron más cómodos. En cualquier caso estos espacios nos han permitido extraer como resultado una visión común de la población respecto a: - -

La necesidad de actuar sobre el recinto. El interés sobre este espacio tan significativo durante años en la ciudad.

47

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Pautas de Diseño: MOVILIDAD M1. ¿Consideras que es fácil llegar al recinto del viejo HUCA a través de los siguientes modos? Peso relativo de cada modo de transporte (%) Ninguna

3

Coche/Moto

22

Bus

32

Bici

13

A pie

30 0

5

10

15

20

Resultado general M1: En general, las opciones preferidas de los participantes para desplazarse hasta el recinto en torno al antiguo HUCA son en autobús y a pie, seguidas por el coche y la bicicleta en último lugar. Es uno de los puntos más elevados de la ciudad y ante la falta de una buena infraestructura para la movilidad ciclista, sumada a la baja cantidad de espacio dedicado al aparcamiento, parece lógico que la mejor forma de llegar al recinto sea el transporte público o caminando. Es importante destacar también las diversas paradas de autobús pertenecientes a numerosas líneas que dan servicio al entorno del recinto.

25

30

>65 >65 15% 15% >65 15%

ns/nc ns/nc 2% <18 2% <18 ns/nc 1% 1% 2% <18 1%

18-24 18-24 11% 11% 18-24 11%

25-65 25-65

71% 25-65 71% 71% ns/nc ns/nc 8% 8% ns/nc 8%

Hombre Hombre 44% 44% Hombre 44%

Tasa de respuesta M1 EDAD EDAD <18

<18 EDAD

18-24 <18 18-24 25-65 18-24 25-65 >65 25-65 >65 ns/nc >65 ns/nc ns/nc

GÉNERO GÉNERO GÉNERO Hombre Hombre Mujer Hombre Mujer ns/nc Mujer ns/nc ns/nc

Mujer Mujer 48% 48% Mujer 48%

Tasa de respuesta M1: Las tasas de respuesta muestran una buena distribución de la información tanto por edad, como por género, como por CP. Por ello, pueden considerarse especialmente representativas.

Asturias Asturias 9% 9% Asturias 9%

Oviedo Oviedo

50% Oviedo 50% 50% elaboración propia Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

35

48

ns/nc ns/nc 3% 3% ns/nc 3%

Entorno Entorno HUCA HUCA 38% Entorno 38% HUCA 38%

LUGAR (%) LUGAR (%) Entorno (%) HUCA LUGAR Entorno HUCA Oviedo Entorno Oviedo HUCA Asturias Oviedo Asturias ns/nc Asturias ns/nc ns/nc


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Resultados por edad M1: En este caso es interesante el escaso uso del transporte público por parte del grupo de edad mayoritario. Tan solo un 4% de las personas encuestadas entre 25 y 64 años utilizan el autobús como forma de llegar al viejo HUCA, mayoritariamente caminan o utilizan vehículo propio. Resultados por sexo: No existe una diferencia notable por género; quizá se percibe una ligera diferencia entre la preferencia del coche por los hombres frente al caminar por las mujeres. Resultados por código postal: Es lógico que la movilidad peatonal sea más recurrente entre la población del entorno. El transporte público tiene niveles altos de uso y se encuentra bien distribuido. Es reseñable sin embargo que la población de la ciudad use el coche más que la población de fuera para llegar al recinto. Este hecho no refleja sino el actual modelo de movilidad de Oviedo/Uviéu.

Peso relativo de cada modo de transporte por edad (%) 0

Ninguna

0

65 y más

5 4

25-65

19

Coche/Moto

20

0

<18

34

4

Bus

33 12

Bici

18-24

31

13

0

67

18 35

A pie

30 0

10

20

30

42

33 40

50

60

70

elaboración propia

Ninguna

Mujer

3 3

Hombre 19

Coche/Moto Bus

49

24

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal 33

31


Ninguna

0

Coche/Moto

25-65 65 y más

5 4

19

0

Coche/Moto Bus

4

Bici

18

13

0

A pie

35 30

A pie

30

Peso relativo de cada modo de transporte por género(%) 0 10 20 0

10

30

20

Ninguna Coche/Moto

33

30

50

60

70

40

50

60

70

Hombre Mujer 19

Hombre

24

19

24 31

Bus Bici

11 11

Bici A pie

31 14

0

5

10

15

20

25

29 30

0

5

10

15

20

25

30

Ninguna

2

Ninguna

2

Coche/Moto

33

33 33

35 35

Asturias

4 4

Oviedo Asturias

4 4

20 18 20 18

Coche/Moto Bus

HUCA Oviedo 25

HUCA

25 31

Bus Bici

12 12

Bici

12 12

A pie

31

17

33 33 33 33

17 26 27

0

5

10

15

20

25

0

5

10

15

20

25

elaboración propia

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

33

14 29

Peso relativo de cada modo de transporte por lugar (%)

A pie

42

40

Mujer

Coche/Moto Bus

A pie

42

3335

3 3 3 3

Ninguna

67

18

13 12

0

67

33

12

Bici

<18

04 33 34 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

4

Bus

<18 18-24

31 34

20

0

18-24 25-65

31

20 19

50

26 27

37 30

35

3740

30

35

40


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

M2- ¿Cómo mejorarías la conectividad, la facilidad de llegada al recinto? Propuestas de mejora de la movilidad Mejorando la congestión de tráfico en… Restringir el uso del coche Mejorar los aparcamientos Eliminación de barreras arquitectónicas Mejora Aparcamiento Mejora señalización Mayor frecuencia de transporte público Mejorar la movilidad peatonal Mejorar movilidad Ciclista Calles más anchas Mejora acceso al recinto 0

10

20

30

40

M2-Análisis general: Las categorías se han propuesto a partir del análisis cualitativo de todas las respuestas con el objetivo de agruparlas y facilitar la lectura y aprovechamiento de los resultados. Existen respuestas que no están recogidas dentro de estos datos ya que no se corresponden con propuestas representativas. Las principales necesidades para la mejora de la movilidad según los encuestados son la mejora de movilidad ciclista y una mayor frecuencia en el transporte público. La bicicleta es el medio de transporte menos utilizado (ver T19) y el que se percibe como más necesario de mejorar. Una apuesta por la movilidad ciclista podría incrementar su uso. M2-Resultados por edad: En general, los datos siguen el patrón al desglosarse por edad. Los valores para el grupo de menos de 18 son todos 0. El grupo de 18 a 24 está especialmente interesado en el transporte público y la mejora del aparcamiento; además muestra muy poca valoración para la mejora de la movilidad ciclista, lo que resulta poco habitual ya que normalmente los más jóvenes son los que tienen mayor interés. El grupo de 25 a 64 sigue el mismo patrón que los datos generales, aunque destaca un gran contraste en las cuestiones de aparcamiento respecto a los otros grupos, con una valoración de más de 20 puntos porcentuales menos.

51

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

M2-Resultados por género: El desglose por género pone de manifiesto algunas cuestiones. Por un lado, los hombres, que son los que más valoran la accesibilidad en coche, son a la vez los que piden la restricción del uso del mismo (ver T20). Por otro lado, las mujeres, que son quienes menos valoran la accesibilidad en vehículo privado, son las que más solicitan la mejora de aparcamiento. Por lo demás, se mantiene el patrón general de necesidad de mejora del transporte público y la movilidad ciclista. La mejora de la movilidad peatonal es valorada por las mujeres que son quienes, a su vez, más la consideraban de cara a la accesibilidad del recinto. M2-Resultados por código postal: En relación al CP las personas residentes en el entorno proponen mejoras en movilidad ciclista, peatonal y mejor acceso al recinto en general. Las residentes en Oviedo/Uviéu cambian la propuesta de mejora de acceso al propio recinto por la de mejorar la frecuencia del transporte público. La principal propuesta de residentes de fuera de Oviedo/Uviéu es la frecuencia del transporte público, seguida por la mejora del aparcamiento y la movilidad ciclista. Esta percepción de necesidad de mejora del transporte público puede estar ligada a la valoración del coche por parte de la ciudadanía de Oviedo/Uviéu.

Propuestas de mejora de la movilidad por edad (%)

Mejorando la congestión de tráfico en…

>65

Restringir el uso del coche

25-65

Eliminación de barreras arquitectónicas

18-24

Mejora Aparcamiento Mejora señalización Mayor frecuencia de transporte público Mejorar la movilidad peatonal Mejorar movilidad Ciclista Calles más anchas Mejora acceso al recinto 0

10

20

Mejorando la congestión de tráfico… elaboración propia Restringir el uso del coche Eliminación de barreras arquitectónicas Proceso de participación: Mejora Aparcamiento Reordenación del recinto del antiguo HUCA

Mejora señalización

30

40

Mujer Hombre

52


>65 Restringir el uso del coche

25-65

Eliminación de barreras arquitectónicas

18-24

Mejora Aparcamiento Mejora señalización Mayor frecuencia de transporte público

04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Mejorar la movilidad peatonal Mejorar movilidad Ciclista Calles más anchas Mejora acceso al recinto

Propuestas de mejora de la movilidad por 0género(%)

10

20

30

40

Mejorando la congestión de tráfico…

Mujer

Restringir el uso del coche

Hombre

Eliminación de barreras arquitectónicas Mejora Aparcamiento Mejora señalización Mayor frecuencia de transporte público Mejorar la movilidad peatonal Mejorar movilidad Ciclista Calles más anchas Mejora acceso al recinto 0

10

20

30

40

Mejorando la congestión de tráfico… Propuestas de mejora de la movilidad por lugar (%)

Asturias

Restringir el uso del coche

Oviedo

Eliminación de barreras arquitectónicas Mejorando la congestión de tráfico… Mejora Aparcamiento Restringir el uso del coche Mejora señalización Eliminación de barreras arquitectónicas Mayor frecuencia de transporte público Mejora Aparcamiento Mejorar la movilidad peatonal Mejora señalización Mejorar movilidad Ciclista Mayor frecuencia de transporte público Calles más anchas Mejorar la movilidad peatonal Mejora acceso al recinto Mejorar movilidad Ciclista Calles más anchas 0

Huca Asturias Oviedo Huca

10

20

30

40

10

20

30

40

Mejora acceso al recinto 0

elaboración propia

53

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

M.3 ¿Cómo son los itinerarios dentro del recinto? Peso relativo de la comodidad d elos itinerarios (%)

Ninguna anterior

44

Cómodos

13

Directos

11

Accesibles

32 0

5

10

15

20

25

M3- Análisis general Las opciones de respuesta tienen un carácter positivo (“cómodos”, “directos” y “accesibles”), en contraposición a la opción “ninguna de las anteriores”, que es la que más peso tiene —un 44%—, cuya valoración tiene un carácter negativo. Aunque es probable que dentro de “ninguna de las anteriores” puedan existir respuestas positivas diferentes a “cómodos”, “directos” o “accesibles”, no se consideran representativas. Asumiendo que “ninguna de las anteriores” son respuestas de carácter negativo, vemos que casi la mitad de los encuestados tienen una mala valoración de los itinerarios existentes. Entre las valoraciones positivas, “accesibles” es la que mayor peso tiene mientras que “cómodos” y “directos” están por debajo del 15%, probablemente debido a que los itinerarios accesibles son aquellos de carácter rodado que daban servicio a los diferentes edificios y no responden a las lógicas de la movilidad peatonal.

35

40

ns/nc 2% ns/nc ns/nc 2% 2%

45

<18

>65 1% <18 <18 11% 1% 1% >65 >65 11% 11%

50

18-24 12% 18-24 18-24 12% 12%

25-65

EDAD Tasa (%) de respuesta M1 EDAD<18 (%) EDAD (%) 18-24 <18 <18 25-65 18-24 18-24 >65 25-65 25-65 ns/nc >65 >65 ns/nc ns/nc

74% 74% 74% 25-65 25-65

ns/nc 7% ns/nc ns/nc 7% 7%

Hombre 45% Hombre Hombre 45% 45%

GÉNERO (%) Hombre(%) GÉNERO (%) GÉNERO Mujer Hombre Hombre ns/nc Mujer Mujer ns/nc ns/nc

Mujer 48% Mujer Mujer 48% 48% Asturias 6% Asturias Asturias 6% 6%

M3- Tasa de respuesta Las tasas de respuesta son representativas. Resulta lógico que la tasa de respuesta de las personas de fuera de Oviedo/Uviéu disminuye con respecto a

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

30

ns/nc 7% ns/nc ns/nc 7% 7%

Entorno HUCA Entorno Entorno 39% HUCA HUCA 39% 39%

LUGAR (%) LUGAR (%) Entorno HUCA LUGAR (%) OviedoHUCA Entorno Entorno HUCA Asturias Oviedo Oviedo ns/nc Asturias Asturias ns/nc ns/nc

Oviedo 48% Oviedo Oviedo 48% elaboración propia 48%

54


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

otras preguntas más generales, ya que se buscaba con esta pregunta la experiencia del usuario. Este patrón se repite, ya que en las preguntas muy concretas sobre el recinto esta tasa de respuesta es más baja. Cabe destacar la tasa de respuesta de las personas mayores, que está por debajo de 15%, probablemente como consecuencia de que no suelen realizar desplazamientos a través del recinto. M3-Resultados por edad El desglose por edad muestra algunos contrastes. Existe consenso sobre la accesibilidad, más de un tercio de los encuestados en cada grupo de edad consideran los itinerarios del recinto accesibles. Sin embargo, sólo el grupo de 18 a 24 muestra un peso significativo en la consideración de los itinerarios como directos. Al mismo tiempo es el que menos valoraciones negativas realiza, quizá como consecuencia del uso fundamental por universitarios del aparcamiento frente al Centro Comunitario de Sangre y Tejidos y el tránsito a través de la calle Emilio Rodríguez Vigil. Al contrario, el grupo de edad de mayores de 65 que apenas valora los itinerarios como directos. Realiza más de la mitad de las valoraciones de forma negativa, ya que son numerosas las pendientes, escaleras y otros problemas derivados de las diferencias de cota y las instalaciones que atraviesan el recinto.

M3-Resultados por género: Las mujeres valoran los itinerarios en el recinto de manera más positiva que los hombres. Teniendo en cuenta que ellas caminan más y ellos utilizan el coche más (ver T20) podría extraerse la conclusión de que, dentro del recinto, los itinerarios peatonales tienen mejor valoración que los de coche. Los puntos porcentuales de diferencia en accesibilidad se reparten entre comodidad y ninguna de las anteriores en el caso de los hombres. M3-Resultados por código postal: Se mantiene el patrón de origen, en el que las valoraciones negativas son mayoritarias, seguidas por “accesibles”. Sin embargo, al desglosar por CP se ve que la opinión negativa se distribuye de mayor a menor según te alejas del recinto. Los encuestados del entorno, usuarios habituales y con un mayor conocimiento, hacen la peor valoración; seguidos por los de Oviedo/Uviéu y por los de Asturias/Asturies con 28 puntos porcentuales de valoración negativa menos que los encuestados del entorno más próximo.

55

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Como se perciben los itinerarios por edad (%) 24

Ninguna anterior

0 4

Cómodos

11

7

0

>65 25-65

2

Directos

35

10

9

0 16

Accesibles 0

18-24

36

10

25

20

<18

36 30

50

40

50

60

Como se perciben los itinerarios por género(%) 43

Ninguna anterior 10

Cómodos

47

14

Mujer

11 11

Directos

Hombre

Accesibles

36

28 0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Como se perciben los itinerarios por lugar de residencia (%) 20

Ninguna anterior

45

48

13 13

Cómodos

13

Directos

9

Asturias

20

Oviedo

11

Accesibles

28 0

5

10

15

20

25

elaboración propia

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

56

30

47

32 35

40

45

50


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

M.4 ¿Consideras que es fácil cruzar el recinto? Peso relativo de la buena conectividad de cada eje (%)

Ninguna

32

Este-Oeste

30

Norte-Sur

38

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Tasa de respuesta M2

M4- Análisis general Esta pregunta está orientada a valorar la importancia de los ejes de conexión dentro de la movilidad urbana y la necesidad de potenciarlos. Aproximadamente un 70% de la población considera que es fácil cruzar en alguno de los dos ejes mientras que el 30% considera que no, de acuerdo a la asunción de que la opción de respuesta “ninguna” corresponde a una valoración negativa.

>65 >65 >65 10% 10% 10%

<18 <18 <18 0% ns/nc 0% ns/nc 0% ns/nc 5% 5% 5%

18-24 18-24 18-24 12% 12% 12%

25-65 25-65 25-65

73% 73% 73% ns/nc ns/nc ns/nc 9% 9% 9%

M4- Tasa de respuesta Las tasas de respuesta son adecuadas y se consideran representativas. De nuevo, se observa los mismos patrones que en la anterior pregunta: la tasa de respuesta de las personas de fuera de Oviedo/ Uviéu es más baja con respecto a otras preguntas menos concretas y la tasa de respuesta de las personas mayores está por debajo de 15%.

Hombre Hombre Hombre 46% 46% 46%

EDAD (%) EDAD EDAD(%) (%) <18 <18 <18 18-24 18-24 18-24 25-65 25-65 25-65 >65 >65 >65 ns/nc ns/nc ns/nc

GÉNERO (%) GÉNERO GÉNERO(%) (%) Hombre Hombre Hombre Mujer Mujer Mujer ns/nc ns/nc ns/nc

Mujer Mujer Mujer 45% 45% 45%

ns/nc Asturias ns/nc ns/nc 4% Asturias Asturias 6% 4% 6% 6% 4%

Entorno Entorno Entorno HUCA HUCA HUCA 34% 34% 34%

LUGAR (%) LUGAR LUGAR(%) (%) Entorno HUCA Entorno EntornoHUCA HUCA Oviedo Oviedo Oviedo Asturias Asturias Asturias ns/nc ns/nc ns/nc

Oviedo Oviedo Oviedo

56% 56% 56%

elaboración propia

57

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

M4-Resultados por edad El grupo de edad de 65 años y mayores genera valores muy similares para las tres opciones, el grupo de edad de 25 a 64 es el más descontento con la facilidad de cruce. M4-Resultados por género: La diferencia por género es grande, más del doble de hombres que de mujeres valoran negativamente la facilidad de cruce; más del doble de mujeres que de hombres valoran positivamente el eje Este-Oeste; y la diferencia de valoración positiva del eje Norte-Sur es de 12 puntos porcentuales para las mujeres. Este hecho puede corresponder con que el planteamiento de la pregunta no atendía a la forma de cruce. Por ello, la visión de los hombres en relación con las preguntas anteriores puede referirse al automóvil, mientras que en el caso de las mujeres la respuesta estaría relacionada con la capacidad de cruce a pie. M4-Resultados por código postal: Los encuestados no residentes en Oviedo/Uviéu, que en principio tendrían un conocimiento menor del recinto muestran una valoración más negativa, lo que reflejaría una percepción del recinto como una única pieza sin una legibilidad clara dentro del trazado urbano. Las valoraciones de los encuestados de Oviedo/ Uviéu y el entorno más próximo están distribuidas de manera muy homogénea entre las tres opciones de respuesta, siendo por tanto mayoritariamente positivas.

Peso relativo de la buena conectividad de cada eje por edad (%)

35 Ninguna

35

0

Este-Oeste

26

0

30

0 0

10

20

25-65

40

18-24 <18

35

30 30

Norte-Sur

>65

30

39 40

50

Mujer

Proceso de participación: ReordenaciónEste-Oeste del recinto del antiguo HUCA

Hombre

29

Ninguna elaboración propia

63

58 19

40


>65

35 Ninguna

04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN 35

0

Este-Oeste

18-24 <18

30

26

0

30 30

Norte-Sur

00

10

20

35

30

Peso relativo de la buena conectividad de cada eje por género (%) Este-Oeste 0

40

<18

Hombre

30 30

0

10

20

30

63

39

0 Este-Oeste

18-24

50

Mujer

29

Ninguna Norte-Sur

25-65

35

30

26

>65

39 40

35

0

Ninguna

25-65

40

35

40

40

50

19

Mujer Norte-Sur Ninguna

29

19

0

10

31

Hombre 63

20

30

40

50

60

70

40

Este-Oeste

19

Asturias

Ninguna

37 38

31

Norte-Sur

55

Oviedo Entorno HUCA

Peso relativo de la buena conectividad de cada19eje por lugar de residencia (%) Este-Oeste

9 0

10

20

32 40 30

30

Norte-Sur Ninguna

31 32 0

10

20

31 32 10

70

Asturias 55

37 38

Oviedo

40

50

60

40

50

60

Entorno HUCA

32 30

Norte-Sur

0

60

36

30

9

Este-Oeste

50

20

30

36

elaboración propia

59

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Pautas de Diseño: ESPACIO PÚBLICO E1 ¿Crees que se deberían incrementar los espacios libres en el recinto del viejo HUCA? Peso relativo de cada respuesta (%)

no

5

si

95

0

20

40

60

80

100

>65 12% >65 12% >65 12%

E1- Análisis general: En este caso la respuesta es clara y rotunda, 95% considera que debería incrementarse el espacio libre frente al 5% que opina que no.

18-24 14% 18-24 14% 18-24 14%

Tasa (%) de respuesta E1 EDAD <18 (%) EDAD <18 18-24 EDAD (%) <18 18-24 25-65 18-24 25-65 >65 25-65 >65 ns/nc >65 ns/nc

25-65 68% 25-65 68% 25-65

E1-Tasa de respuesta: De nuevo, las tasas de respuesta son, en general, normales. Destaca, aunque resulta lógico, la tasa de respuesta por CP, que muestra poca representación de las personas de fuera de Oviedo/Uviéu. La población del entorno HUCA, muy involucrada, iguala casi en representación al resto de la ciudad. También el peso de las personas mayores de 65 baja del 15% lo que significa un desfase con respecto a la pirámide poblacional.

ns/nc

68%

ns/nc 10% ns/nc

10% ns/nc 10%

Mujer 49% Mujer 49% Mujer 49% Asturias 8% Asturias Asturias 8% 8%

elaboración Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

<18 1% <18 ns/nc 5%1% ns/nc <18 5% 1% ns/nc 5%

60

Oviedo 48% Oviedo Oviedo 48% propia 48%

ns/nc 4% ns/nc ns/nc 4% 4%

Hombre 41% Hombre

41% Hombre 41%

GÉNERO (%) GÉNERO Hombre (%) GÉNERO Hombre(%) Mujer Hombre Mujer ns/nc Mujer ns/nc ns/nc

Entorno HUCA 40% Entorno HUCA

Entorno HUCA 40% 40%

LUGAR (%) LUGAR (%) Entorno HUCA LUGAR (%)

Entorno HUCA Oviedo Entorno HUCA Oviedo Asturias Oviedo Asturias ns/nc Asturias ns/nc ns/nc


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

E1-Resultados por edad / E1-Resultados por género/ E1-Resultados por código postal: El patrón no cambia al desglosar por edad, género y CP. Apuntar, únicamente, los grupos con menor demanda de espacio libre: jóvenes de 18 a 24, hombres y residentes en el entorno HUCA, especialmente estos últimos, cuyas necesidades se dirigen más a la falta de actividad económica y equipamientos.

Peso relativo sobre el incremento de espacios libres por edad (%) 8

no 0

>65 25-65

10 12

18-24 <18 92 90 88

si

0

20

40

60

80

100

100

120

Peso relativo sobre el incremento de espacios libres por género (%) Mujer 6

no

Hombre

14

94

si

86 0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Peso relativo sobre el incremento de espacios libres por lugar de residencia (%) Asturias

4

no

10 11

Oviedo Entorno HUCA 96

si

90 89 0

20

40

60

80

100

120

elaboración propia

61

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

E2-¿Cómo te gustaría que estuviesen equipados los espacios libres?

Peso relativo de los distintos equpamientos (%) otros

10

Zona de Picnic

13

Pistas deportivas

14

Escenario

10

Gimnasio Aire LIbre

12

Mantenimiento Mayores

23

Juegos Infantiles

17 0

5

10

15

20

25

Tasa de respuesta E2

E2-Análisis general: Entre las opciones de respuesta, la que obtiene mayor apoyo es la de instalar aparatos para el mantenimiento de mayores, también conocidos como gerontogimnasios, con casi un cuarto de la importancia total. Los juegos infantiles le siguen con un peso del 17%. Esto se mantiene a lo largo del análisis, ya que los usos infantiles y relacionados con las personas mayores tienen un gran peso en los usos propuestos por los encuestados. Los usos deportivos (gimnasio al aire libre y pistas deportivas) adquieren una gran relevancia cuando se agregan, con un peso superior al 25%.

>65 13%

18-24 11%

EDAD (%) <18 18-24 25-65 >65 ns/nc

25-65

74% ns/nc 6%

Hombre 43%

GÉNERO (%) Hombre Mujer ns/nc

Mujer 51%

E2-Tasa de respuesta: La tasa de respuesta es muy similar a los anteriores, con una buena distribución por edad en la que únicamente la población mayor se encuentra por debajo de su representación de acuerdo a la pirámide poblacional.

ns/nc Asturias 10% 2%

Entorno HUCA 38%

LUGAR (%) Entorno HUCA Oviedo Asturias ns/nc

Oviedo

50% elaboración propia

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

<18 0% ns/nc 2%

62


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

E2-Resultados por edad: El análisis por edad es bastante rico. Existen preferencias muy diversas en función del grupo de edad: los juegos infantiles y las zonas de mantenimiento de mayores son más valorados por las personas de 25 y más años, mientras que los menores de 25 se decantan por las instalaciones deportivas. El escenario, y la zona de picnic son más valorados entre la población de 18 a 64 años. Dejando a un lado la distorsión del grupo de menores de 18, los encuestados de 65 años y mayores son los que más peticiones adicionales tienen (un 17% contesta a la parte abierta de otros). E2-Resultados por género: El género no tiene influencia en este caso, se puede decir que no afecta en la elección de equipamiento. E2-Resultados por código postal: El CP tampoco es muy significativo, la mayor diferencia entre valores del mismo equipamiento es de 5 puntos porcentuales, que teniendo en cuenta las características de la muestra, no supone una gran diferencia.

Peso relativo de los distintos equipamientos por edad (%) 65 y más

17

10

otros

12

8

Zona de Picnic

18-24

16

17

0

15 15

Pistas deportivas 9

Escenario

25-65

50

12

0

<18

19

25

16

15 13

Gimnasio Aire Libre

12

0

Mantenimiento Mayores

0

9

Juegos Infantiles

15 14

15 0

10

22 20 25

20

30

40

50

60

elaboración propia

63

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIร“N

Peso relativo de los distintos equipamientos por sexo(%) otros

Mujer

13

10

Hombre

14 13

Zona de Picnic

15 16

Pistas deportivas 11

Escenario

14

Gimnasio Aire Libre

13 13

Mantenimiento Mayores

13 13 20 19

Juegos Infantiles 0

5

10

15

20

25

Peso relativo de los distintos equipamientos por lugar de residencia (%) otros

10

Asturias

14

Oviedo

12

Zona de Picnic

14 12

Pistas deportivas

17

15 15

Escenario

11

Gimnasio Aire Libre

11

12 12

10

Mantenimiento Mayores

HUCA

18

15

12

16 15 19 20 19

Juegos Infantiles 0

5

10

15

elaboraciรณn propia Proceso de participaciรณn: Reordenaciรณn del recinto del antiguo HUCA

64

20

25


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

E3- Otras propuestas de equipamientos para espacios libres Propuestas de equipamientos para espacios libres (%) Movilidad

4

espacio fisico

5

Asistenciales

0

Usos Salud

0

Ciudad Justicia / Administración

0

Usos empresariales / actividad productiva

1

Usos Universitarios/ Investigación

1

Residencia Estudiantes/ Uso residencial

0

Aparcamiento

6

Usos para asociacionismo y reunion ciudadana

0

Parques, jardines y espacios verdes

42

Usos dirigidos a la poblaión infantil

6

Usos dirigidos a la población mayor

3

Centro Social

2

Usos recreativos y de ocio

7

Usos culturales

10

Usos deportivos

14 0

10

20

30

40

50

E3- Análisis general Para comprender los resultados de esta y el resto de preguntas abiertas, es necesario entender la elaboración de las categorías de codificación que se encuentran especificadas en el apartado de Anexos. Teniendo en consideración que se están proponiendo equipamientos y no usos, encontramos que los equipamientos más necesarios sin hacer diferencia de edad, género o CP, son los parques, jardines y espacios verdes, los equipamientos deportivos y los culturales. E3-Resultados por edad Con respecto a la edad, dentro de los usos más propuestos los deportivos son los más valorados por la población joven; los culturales, a pesar de estar entre los más valorados, apenas son apreciados por las personas mayores -sólo un 1% propone usos culturales-. Los espacios verdes son muy valorados por todos los grupos de edad, superando el 40% de peso en todos los grupos. Es notable la preocupación por el aparcamiento del grupo de edad más joven, probablemente como consecuencia del desplazamiento en vehículo privado al campus de El Cristo.

65

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Propuestas de equipamientos por edad (%) >65

Movilidad Espacio fisico

25-65

Asistenciales

18-24

Usos Salud Ciudad Justicia / Administración Usos empresariales / actividad productiva Usos Universitarios/ Investigación Residencia Estudiantes/ Uso residencial Aparcamiento Usos para asociacionismo y reunion ciudadana Parques, jardines y espacios verdes Usos dirigidos a la poblaión infantil Usos dirigidos a la población mayor Centro Social Usos recreativos y de ocio Usos culturales Usos deportivos

0

20

40

60

elaboración propia Movilidad

Mujer

Espacio fisico

Hombre

Asistenciales

E3-Resultados por género: Usos Salud Las diferencias de género son notables entre los usos recreativos y de ocio, más propuestos por los homCiudad Justicia / Administración bres, y los espacios verdes que son más propuestos por las mujeres. En cualquier caso sólo son diferencias Usos empresariales / actividad… de 5 puntos porcentuales, por lo que de nuevo podemos decir que el género no supone una gran influencia Usos Universitarios/ Investigación en la elección de equipamientos para los espacios libres. Residencia Estudiantes/ Uso residencial

Aparcamiento

E3-Resultados por código postal: Usos para asociacionismo y reunion… La población del entorno más próximo muestra una gran preocupación por las cuestiones relativas a la Parques, jardines y espacios verdes movilidad en relación con los espacios libres, esto son, intervenciones que mejoren la movilidad, señalizaUsos dirigidos a la poblaión infantil ción, carriles bici y mejora de las aceras para el tránsito peatonal. La población de fuera de Oviedo/Uviéu dirigidos a la población mayor muestra laUsos mayor preocupación por el aparcamiento ya que el uso del coche para llegar a la ciudad es muy Centro Social común, el 4% de este mismo dato para los residentes del entorno es por el contrario, principalmente, de recreativosayla deexistencia ocio aportaciones queUsos se oponen de parking. El resto de usos siguen el patrón inicial y están bien Usos culturales distribuidos entre los tramos de acuerdo al CP. Usos deportivos 0

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

10

20

30

40

50

66

Movilidad

Asturias

Espacio fisico

Oviedo


Usos empresariales / actividad productiva Usos Universitarios/ Investigación Residencia Estudiantes/ Uso residencial Aparcamiento

04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Usos para asociacionismo y reunion ciudadana Parques, jardines y espacios verdes Usos dirigidos a la poblaión infantil Usos dirigidos a la población mayor Centro Social Usos recreativos y de ocio Usos culturales Usos deportivos

0

20

Peso relativo de los distintos equipamientos por sexo(%)

40

60

Movilidad

Mujer

Espacio fisico

Hombre

Asistenciales Usos Salud Ciudad Justicia / Administración Usos empresariales / actividad… Usos Universitarios/ Investigación Residencia Estudiantes/ Uso residencial Aparcamiento Usos para asociacionismo y reunion… Parques, jardines y espacios verdes Usos dirigidos a la poblaión infantil Usos dirigidos a la población mayor Centro Social Usos recreativos y de ocio Usos culturales Usos deportivos 0

10

20

30

40

50

Peso relativo de los distintos equipamientos por lugar de residencia (%) Movilidad

Asturias

Espacio fisico

Oviedo

Asistenciales

Huca

Usos Salud Ciudad Justicia / Administración Usos empresariales / actividad productiva Usos Universitarios/ Investigación Residencia Estudiantes/ Uso residencial Aparcamiento Usos para asociacionismo y reunion ciudadana Parques, jardines y espacios verdes Usos dirigidos a la poblaión infantil Usos dirigidos a la población mayor Centro Social Usos recreativos y de ocio Usos culturales Usos deportivos 0

10

20

30

40

50

elaboración propia

67

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Pautas de Diseño: PATRIMONIO / EDIFICACIÓN P1 ¿Qué edificio dentro del recinto del viejo HUCA te parece más interesante o singular? Peso relativo de los principales edificios singulares (%) 3

14_ Cuartel Policía Nacional

13

13_ Plaza de Toros 8

8A_ Instituto Nacional de Silicosis 2

7_ Consultas Externas

40

6_ Centro Materno Infantil 7

5A_ Residencia y Rehabilitación 3

4A_ Almacén y varios

18

2A_ Policlínicas - Hongos 6

1A_ Hospital General 0

5

10

15

20

25

30

40

45

Tasa de respuesta P1

P1- Análisis general: Se seleccionan los edificios con un valor igual o superior a 2%, entendiendo que los que tienen menos de un 2% no tienen un peso significativo. El Centro Materno Infantil, el edificio de Policlínicas - Hongos y la Plaza de Toros son, por este orden, en esta pregunta y a lo largo del resto del cuestionario, los edificios más valorados.

>65 >65 >65 15% 15% 15%

<18 <18 <18 1% 1% 1%

18-24 18-24 18-24 10% 10% 10%

25-65 25-65 25-65

71% 71% 71%

P1-Tasa de respuesta: Las tasas de respuesta son convencionales. La tasa de respuesta por edad es representativa de la pirámide poblacional (aunque es importante destacar que la baja participación del grupo de menos de 18 distorsiona algunos datos, por lo que deberá ser tenido en cuenta, en este caso y a lo largo de todo el documento). La tasa de respuesta por género está un poco desfasada pero es normal al tratarse de una pregunta abierta, ya que en general, las preguntas abiertas suelen tener más respuesta femenina que masculina. La tasa de respuesta por CP muestra poca representación de las personas de fuera de Oviedo/Uviéu, y un gran interés en el entorno, que casi alcanza el peso del resto de la ciudad entera.

0% 0% 0%

Hombre Hombre Hombre

42% 42% 42%

Mujer Mujer Mujer

58% 58% 58%

Oviedo Oviedo Oviedo

50% 50% 50% 68

EDAD EDAD EDAD <18 <18 <18 18-24 18-24 18-24 25-65 25-65 25-65 >65 >65 >65 ns/nc ns/nc ns/nc

GÉNERO GÉNERO GÉNERO Hombre Hombre Hombre Mujer Mujer Mujer ns/nc ns/nc ns/nc

LUGAR LUGAR LUGAR

Asturias Asturias Asturias 8% 8% 8%

elaboración propia Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

35

Entorno Entorno Entorno HUCA HUCA HUCA 38% 38% 38%

Entorno Entorno HUCA HUCA Entorno HUCA Oviedo Oviedo Oviedo Asturias Asturias Asturias ns/nc ns/nc ns/nc


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

P1-Resultados por edad: Analizando los edificios más valorados por edad, vemos que el patrón de valoración de los edificios se mantiene en el principal grupo de población. El interés por la Plaza de Toros está muy asociado al grupo joven (18 a 24) debido a su potencial uso como espacio de conciertos y eventos de ocio. El patrón se rompe en el grupo de 65. Este grupo sólo coincide en la importancia del Centro Materno Infantil, siendo el siguiente edificio relevante para ellos el Almacén, como consecuencia de la participación en el entorno de los colectivos que reivindican su uso como Centro Social. P1-Resultados por género: En relación al género, el patrón de interés en edificios se mantiene y está distribuido de forma casi exacta, a excepción de la Plaza de Toros donde hay un interés claramente masculino. El peso que pierde la Plaza de Toros entre las mujeres lo gana, en este caso, el Hospital General. P1-Resultados por código postal: En referencia al CP, el patrón se mantiene, con la salvedad de que los residentes de fuera de Oviedo/Uviéu otorgan gran valor al conjunto de la Residencia y Rehabilitación, en detrimento de Policlínicas - Hongos. De nuevo el peso relativo del conjunto de edificios del Almacén entre la población del entorno, hace referencia a la reivindicación del Centro Social en su parcela.

Edificio más singular por edad (%) 0

14_ Cuartel Policía Nacional

0 0

13_ Plaza de Toros 0

8A_ Instituto Nacional de Silicosis 0

5

25-65

3

13

<18

7

6_ Centro Materno Infantil

31

0

7 7

5A_ Residencia y Rehabilitación

2A_ Policlínicas - Hongos

0

1A_ Hospital General

0 0 0

37

55

13

100

21

1 0 0 0

4A_ Almacén y varios

18-24

25

3 5 6

2 0 0

7_ Consultas Externas

>65

23 25 3

9 20

40

60

80

100

120

elaboración propia

69

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Edificio más singular por sexo(%) 14_ Cuartel Policía Nacional

3 4

14_ Cuartel 13_Policía PlazaNacional de Toros

3 4

Mujer 10

13_ Plaza Toros 8A_ Instituto Nacional dede Silicosis

10

5 6

8A_ Instituto 7_ Nacional de Externas Silicosis Consultas

2 2

7_ Consultas 6_ Centro MaternoExternas Infantil

2 2

Hombre Mujer

18

Hombre

18

5 6 38 38

6_ Centro yMaterno Infantil 5A_ Residencia Rehabilitación

38 38

8 8

5A_ Residencia y Rehabilitación 4A_ Almacén y varios

2

Almacén- Hongos y varios 2A_4A_ Policlínicas

2

2A_1A_ Policlínicas Hongos Hospital- General

8 8

5 5

19 19 19 19

10

4

1A_ Hospital General 0

45

1010

15

20

25

30

35

40

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Edificio más singular por lugar de residencia (%) 0 14_ Cuartel Policía Nacional

3

0

14_ Cuartel 13_Policía PlazaNacional de Toros 13_ Plaza Toros 8A_ Instituto Nacional dede Silicosis

3

0

7_ Consultas 6_ Centro MaternoExternas Infantil

0

3

14 14 14 11 14 11

4 7 7 7 7 7

4

7

6

5A_ Residencia y Rehabilitación 4A_ Almacén y varios Almacén- Hongos y varios 2A_4A_ Policlínicas

0 0

7

0

7

9

6

4

0

0 4

14

9

50

40

32

14 10 10

17

10

17

22 22

10 10

20

30

40

50

60

10

20

30

40

50

60

elaboración propia Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

50

40

32

0 0

1A_ Hospital General 0

HUCA

4

6_ Centro yMaterno Infantil 5A_ Residencia Rehabilitación

2A_1A_ Policlínicas Hongos Hospital- General

Oviedo Asturias HUCA Oviedo

4

3

8A_ Instituto 7_ Nacional de Externas Silicosis Consultas

Asturias

70


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

P2 ¿Qué edificios dentro del recinto del viejo HUCA te gustaría que se mantuviesen? Peso relativo de los principales edificios a mantener (%) Central Térmica

4

Cogeneración

2

Lavandería

3

Almacén y varios

3

Bloques polivalentes

4

Policlínicas - Búnker

4

Policlínicas - Archivo

3

Ampliación

3

Unidad de tratamiento de toxicómanos

3

Instituto Nacional de Silicosis - Anexo

6

Instituto Nacional de Silicosis

11

Consultas Externas

7

Centro Materno Infantil

13

Salón de Actos

7

Capilla

6

Gimnasio y piscina

11

Policlínicas - Hongos

10 0

2

4

6

8

10

12

14

P2-Análisis general: En este caso, el valor que se le da a los edificios se encuentra mejor distribuido entre el resto de opciones no destacando demasiado unas de otras entre los edificios de menor interés arquitectónico. Los edificios con mayor interés arquitectónico adquieren un mayor peso, con especial relevancia del Centro Materno Infantil, seguido por el Instituto Nacional de Silicosis, el Gimnasio y piscina del edificio de Rehabilitación, y Policlínicas - Hongos con valores muy similares.

71

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

P2-Tasa de respuesta: Las tasas de respuesta están bien equilibradas tanto por género como por edad y por código postal. En este caso, el peso relativo de las personas de fuera de Oviedo/Uviéu crece más del doble, probablemente como consecuencia de tratarse de una pregunta con respuestas cerradas. Al pertenecer a un entorno más alejado y, por ello, tener un menor conocimiento, contestar preguntas abiertas es más costoso; sin embargo, elegir entre opciones resulta más sencillo.

>65 17% >65 >65 17% 17%

Tasa de respuesta P1

ns/nc <18 2% ns/nc 1% <18 18-24 ns/nc <18 2% 1% 8% 2% 18-24 1% 18-24 8% 8%

EDAD (%) EDAD (%) <18 (%) EDAD

25-65 72% 25-65 25-65 72% 72%

ns/nc 8% ns/nc ns/nc 8% 8%

Hombre 49% Hombre Hombre 49% 49%

Oviedo 44% Oviedo Oviedo 44% elaboración44% propia

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

72

ns/nc 1% ns/nc ns/nc 1% 1%

GÉNERO (%) GÉNERO (%) Hombre (%) GÉNERO Hombre Mujer Hombre Mujer ns/nc Mujer ns/nc ns/nc

Mujer 43% Mujer Mujer 43% 43%

Asturias 21% Asturias Asturias 21% 21%

<18 18-24 <18 18-24 25-65 18-24 25-65 >65 25-65 >65 ns/nc >65 ns/nc ns/nc

Entorno HUCA 34% Entorno HUCA Entorno HUCA 34% 34%

LUGAR(%) LUGAR(%) LUGAR(%) Entorno HUCA Entorno HUCA Oviedo Entorno HUCA Oviedo Asturias Oviedo Asturias ns/nc Asturias ns/nc ns/nc


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

P2-Resultados por edad: Dejando el grupo de menor de 18 de lado, se observa que el patrón de edificios a mantener no varía demasiado en función de la edad. Es notable que el grupo de 18 a 24 valora más el mantenimiento de las instalaciones deportivas, probablemente pensando en su posible reaprovechamiento, frente al Centro Materno Infantil que es el favorito en el resto de casos. Cabe destacar que viendo los resultados desglosados, ningún edificio tiene interés cero, lo que denota que el lugar es apreciado. P2-Resultados por género: Respecto al género, se puede ver que no influye en la valoración de edificio a mantener, ya que los valores son casi idénticos. P2-Resultados por código postal: El CP tampoco muestra una influencia notable en el patrón general, aunque destaca el especial interés de las personas de fuera de Oviedo/Uviéu por el Salón de Actos y el complejo de Gimnasio y Piscina, quizá porque su reutilización remite más fácilmente al imaginario colectivo.

Edificios a mantener por edad (%) 65 y más

Central Térmica Cogeneración

25-65

Lavandería

18-24

Almacén y varios

<18

Bloques polivalentes Policlínicas - Búnker Policlínicas - Archivo Ampliación Unidad de tratamiento de… Instituto Nacional de Silicosis - Anexo Instituto Nacional de Silicosis Consultas Externas Centro Materno Infantil Salón de Actos Capilla Gimnasio y piscina Policlínicas - Hongos 0

elaboración propia

5

10

15

Central Térmica Cogeneración Lavandería Almacén y varios

20

25

30

Mujer

73

Área de participaciónHombre ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


Almacén y varios Policlínicas - Archivo Bloques polivalentes Ampliación Policlínicas - Búnker Unidad de tratamiento de… Policlínicas - Archivo Instituto Nacional de Silicosis - Anexo Ampliación Instituto Nacional de Silicosis Unidad de tratamiento de… Consultas Externas Instituto Nacional de Silicosis - Anexo Centro Materno Infantil Instituto Nacional de Silicosis Salón de Actos Consultas Externas Capilla Centro Materno Infantil Gimnasio y piscina Salón de Actos Policlínicas - Hongos Capilla

<18

04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Gimnasio y piscina 0 Edificios a mantener por género(%) Policlínicas - Hongos Central Térmica Cogeneración

5

0

10

5

Lavandería Central Térmica Almacén y varios Cogeneración Bloques polivalentes Lavandería Policlínicas - Búnker Almacén y varios Policlínicas - Archivo Bloques polivalentes Ampliación Policlínicas - Búnker Unidad de tratamiento de… Policlínicas - Archivo Instituto Nacional de Silicosis - Anexo Ampliación Instituto Nacional de Silicosis Unidad de tratamiento de… Consultas Externas Instituto Nacional de Silicosis - Anexo Centro Materno Infantil Instituto Nacional de Silicosis Salón de Actos Consultas Externas Capilla Centro Materno Infantil Gimnasio y piscina Salón de Actos Policlínicas - Hongos Capilla Gimnasio y piscina 0

15

10

20

15

25

30

Mujer 25 Hombre

20

Mujer Hombre

5

10

15

Policlínicas - Hongos Térmica 0 Edificios a mantenerCentral por lugar de residencia (%)

5

10

15

Cogeneración

Asturias

Lavandería Central Térmica Almacén y varios Cogeneración Bloques polivalentes Lavandería Policlínicas - Búnker Almacén y varios Policlínicas - Archivo Bloques polivalentes Ampliación Policlínicas - Búnker Unidad de tratamiento de toxicómanos Policlínicas - Archivo Instituto Nacional de Silicosis - Anexo Ampliación Instituto Nacional de Silicosis Unidad de tratamiento de toxicómanos Consultas Externas Instituto Nacional de Silicosis - Anexo Centro Materno Infantil Instituto Nacional de Silicosis Salón de Actos Consultas Externas Capilla Centro Materno Infantil Gimnasio y piscina Salón de Actos Policlínicas - Hongos Capilla

Oviedo HUCA Asturias Oviedo HUCA

Gimnasio y piscina 0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Policlínicas - Hongos 0

2

4

6

8

elaboración propia Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

74

10

12

14

16

18

20

30


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Pautas de Diseño: DIVERSIDAD DE USOS D1 ¿Qué usos pueden ser beneficiosos para el entorno del barrio del HUCA? Propuestas de usos HUCA para el entorno del barrio Asistenciales

3

Ciudad Justicia / Administración

4

2

Usos Universitarios/ Investigación Aparcamiento

5 11

4

0

2

Parques, jardines y espacios verdes

5

9

Usos dirigidos a la población mayor Usos recreativos y de ocio

4

Usos deportivos

15

5 0

2

4

16

14

6

8

10

12

14

16

18

D1- Análisis general: Los principales usos propuestos para el entorno del viejo HUCA, son los usos dirigidos a la población mayor, entre los que se incluye el centro social, con un peso relativo de 30% frente al total. Los usos culturales y universitarios son los siguientes más demandados. Cabe destacar que frente a las consideraciones sobre el aparcamiento en el apartado de movilidad, en este apartado nadie lo valora como un uso beneficioso. D1-Resultados por edad: El desglose por edad es relevante, ya que muestra los distintos intereses correspondientes a las diferentes edades. Todas las propuestas del grupo de 18 a 24 se refieren a los usos culturales o universitarios siendo este grupo el de mayor peso en ambos tipos de usos. El Centro Social y los usos dirigidos a la población mayor son más valorados por las personas de 25 y más años y en concreto por las de 65 y más. Ambos grupos de edad muestran poca confianza en la capacidad de los usos universitarios de beneficiar al entorno más próximo. Los usos infantiles son más solicitados por las personas de 65 años y mayores, cabe pensar que como consecuencia de que son con normalidad quienes se ocupan de los menores. D1-Resultados por género: El desglose por género sigue el patrón general. Las diferencias más notables se encuentran en el Centro Social, más valorado por los hombres y los usos universitarios más valorados por las mujeres. Los usos recreativos y de ocio también presentan una diferencia notable aunque con un peso relativo menor y por tanto una importancia general menor. D1-Resultados por código postal: El desglose por código postal también muestra diferencias importantes. La valoración sobre el beneficio que los usos culturales pueden tener en el entorno se duplica del ámbito más próximo (8%) a Oviedo/Uviéu

75

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

(16%) y de nuevo a Asturias/Asturies (31%), las personas de zonas rurales o de zonas urbanas de menor tamaño tienen menor acceso a usos culturales y por tanto mayor necesidad. El centro social, asociado a la población mayor, es valorado por los encuestados de los barrios del entorno con casi un tercio del peso relativo frente al total, mientras que los residentes en el resto de la ciudad lo valoran muy poco. Es lógico ya que se trata de un equipamiento de proximidad. En relación a estos, los usos dirigidos a la población mayor, a excepción del centro social, tienen un peso del 20% para los encuestados de Oviedo/Uviéu, más del doble que para los encuestados de los otros entornos. Los usos de investigación y universitarios son valorados principalmente por las personas del entorno próximo o a nivel regional, los encuestados de Oviedo/Uviéu lo valoran menos, tal vez a causa de que la Universidad se encuentra distribuida por la ciudad.

Usos para el entorno del barrio por edad (%) >65

Asistenciales Usos Salud

25-65

Ciudad Justicia / Administración Usos empresariales / actividad…

18-24

Usos Universitarios/ Investigación Residencia Estudiantes/ Uso…

<18

Aparcamiento Usos para asociacionismo y reunion… Parques, jardines y espacios verdes Usos dirigidos a la poblaión infantil Usos dirigidos a la población mayor Centro Social Usos recreativos y de ocio Usos culturales Usos deportivos 0

20

40

elaboración propia

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

76

60

80

100

120


>65

Asistenciales

25-65

Ciudad Justicia / Administración

04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Usos Universitarios/ Investigación Aparcamiento

18-24 <18

>65

Asistenciales Parques, jardines y espacios verdes

25-65

Ciudad Justicia Administración Usos dirigidos a la/población mayor

18-24

Usos Universitarios/ Investigación Usos recreativos y de ocio

<18

Aparcamiento Usos deportivos 0 Parques, y espacios verdes Usos parajardines el entorno del barrio por género(%)

Usos dirigidos a la población mayor Asistenciales Usos recreativos y de ocio Ciudad Justicia / Administración Usos deportivos Usos Universitarios/ Investigación

20

40

60

80

100

120

Mujer Hombre

0

20

40

60

80

100

120

Aparcamiento Parques, jardines y espacios… Asistenciales

Mujer

Usos dirigidos a la población… Ciudad Justicia / Administración

Hombre

Usos recreativos y de ocio Usos Universitarios/ Investigación Usos deportivos Aparcamiento

0 Parques, jardines y espacios…

5

10

15

20

25

Usos dirigidos a la población… Usos recreativos y de ocio Asistenciales Usos deportivos Ciudad Justicia / Administración 0

Asturi as

5

10

UsosUsos paraUniversitarios/ el entorno delInvestigación barrio por lugar de residencia (%)

15

20

25

Aparcamiento

Asistenciales

Ovied o

Asturias

Asistenciales Parques, jardines y espacios verdes Ciudad Justicia / Administración

Oviedo Asturi Huca

Ciudad Justicia /población Administración Usos Universitarios/ Usos dirigidos a laInvestigación mayor Aparcamiento Usos Universitarios/ Investigación Usos recreativos y de ocio

as

Ovied o

Parques, jardines y espacios verdes

Aparcamiento Usos deportivos

Usos dirigidos a la población mayor

Parques, jardines y espacios verdes 0

5

10

15

20

25

30

35

Usos recreativos y de ocio

Usos dirigidos a la población mayor Usos deportivos

Usos recreativos y de 0ocio

5

10

15

20

25

30

35

Usos deportivos 0

5

10

15

20

25

30

35

elaboración propia

77

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

D2- ¿Qué usos pueden ser beneficiosos para la ciudad? Propuestas de usos HUCA para el entorno de Oviedo Asistenciales Ciudad Justicia / Administración

5

1

8

Usos Universitarios/ Investigación

2

Aparcamiento

Usos dirigidos a la población mayor

7

4

2

Usos recreativos y de ocio

11

4

1

Parques, jardines y espacios verdes

6

8

8

Usos deportivos

17

14 0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

D2-Análisis general: En comparación con los usos considerados beneficiosos para el entorno HUCA, se mantiene la valoración de los usos culturales así como de los universitarios y de investigación, y los deportivos aumentan hasta posicionarse como segunda opción. D2-Resultados por edad: Los usos deportivos y culturales son valorados en todos los tramos de edad. El tramo de 18 a 24 años, valora los usos deportivos, culturales, infantiles y de asociacionismo considerablemente más que el resto de la población. El grupo de edad de 25 a 64 años, cambia el interés de los más jóvenes sobre población infantil y asociacionismo por los usos relacionados con la actividad productiva y la universidad, mientras que la población de 65 años y más, valora los usos de salud y asistenciales. D2-Resultados por género: Los usos culturales son los más valorados por ambos géneros, aunque el patrón anterior se rompe ya que los hombres apenas consideran los usos deportivos como beneficiosos mientras que las mujeres les otorgan bastante valor (15%). Es notable que los usos universitarios y de actividad productiva muestran disparidad de género siendo más valorados por los hombres. D2-Resultados por código postal: Los usos deportivos, recreativos, y de espacios verdes son más valorados por los encuestados del entorno y de Oviedo/Uviéu, mientras que los usos culturales e infantiles son más valorados por los encuestados a nivel regional. Las personas de Oviedo/Uviéu consideran que lo más beneficioso para su ciudad serían los usos culturales y deportivos en el HUCA.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

78


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Usos para el entorno de Oviedo/Uviéu por edad (%) Asistenciales

>65

Usos Salud

25-65

Ciudad Justicia / Administración

18-24

Usos empresariales / actividad productiva

<18 >65

Usos Universitarios/ Investigación Asistenciales Residencia Estudiantes/ Uso residencial Usos Salud

25-65

Ciudad Justicia /Aparcamiento Administración Usos para asociacionismo reunion… Usos empresariales / actividadyproductiva

18-24 <18

Parques, y espacios verdes Usos jardines Universitarios/ Investigación Usos dirigidos a la poblaión infantil Residencia Estudiantes/ Uso residencial Usos dirigidos a la población mayor Aparcamiento CentroySocial Usos para asociacionismo reunion… Usos recreativos y de ocio Parques, jardines y espacios verdes Usos culturales Usos dirigidos a la poblaión infantil deportivos Usos dirigidos a laUsos población mayor Centro Social0 Usos recreativos y de ocio Asistenciales

10

20

30

40

50

60

Mujer

Usos Usosculturales Salud

Hombre

/ Administración Usos deportivos Usos para el Ciudad entornoJusticia de Oviedo/Uviéu por género (%) Usos empresariales / actividad productiva

Usos Universitarios/ Investigación Asistenciales Residencia Estudiantes/ Uso residencial Usos Salud Aparcamiento Ciudad Justicia / Administración Usos para asociacionismo y reunion ciudadana Usos empresariales / actividad productiva Parques, jardines y espacios verdes Usos Universitarios/ Investigación Usos dirigidos a la poblaión infantil Residencia Estudiantes/ Uso residencial Usos dirigidos a la población mayor Aparcamiento Centro Social Usos para asociacionismo y reunion ciudadana Usos recreativos y de ocio Parques, jardines y espacios verdes Usos culturales Usos dirigidos a la poblaión infantil Usos deportivos Usos dirigidos a la población mayor Centro Social0

70

0

10

20

30

40

50

60

70 Mujer Hombre

5

10

15

20

Usos recreativos y de ocio Usos culturales Asistenciales Usos deportivos Usos Salud

Ciudad Justicia / Administración

Asturias 0

5

10

Usos empresariales / actividad productiva elaboración propia Asistenciales Usos Universitarios/ Investigación Usos Salud Residencia Estudiantes/ Uso residencial Ciudad Justicia /Aparcamiento Administración Usosasociacionismo empresariales y/ reunion actividad productiva Usos para ciudadana

15

20

Oviedo Huca Asturias

79

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Oviedo Consultores: Paisaje Transversal

Huca


Usos Salud

Hombre

Ciudad Justicia / Administración Usos empresariales / actividad productiva Usos Universitarios/ Investigación Residencia Estudiantes/ Uso residencial

04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Aparcamiento Usos para asociacionismo y reunion ciudadana Parques, jardines y espacios verdes Usos dirigidos a la poblaión infantil Usos dirigidos a la población mayor Centro Social Usos recreativos y de ocio Usos culturales Usos deportivos

0 de residencia 5 (%) Usos para el entorno de Oviedo/Uviéu por lugar

10

15

20

Asistenciales

Asturias

Usos Salud

Oviedo

Ciudad Justicia / Administración

Huca

Usos empresariales / actividad productiva Usos Universitarios/ Investigación Residencia Estudiantes/ Uso residencial Aparcamiento Usos para asociacionismo y reunion ciudadana Parques, jardines y espacios verdes Usos dirigidos a la poblaión infantil Usos dirigidos a la población mayor Centro Social Usos recreativos y de ocio Usos culturales Usos deportivos 0

5

10

elaboración propia

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

80

15

20

25


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

D.3 ¿Qué usos pueden ser beneficiosos para la región? Propuestas de usos HUCA para el entorno de Asturias Asistenciales

14

Usos Salud

14

Ciudad Justicia / Administración

8

Usos empresariales / actividad productiva

11

Usos Universitarios/ Investigación

11

Residencia Estudiantes/ Uso residencial

3

Aparcamiento

0

Usos para asociacionismo y reunion ciudadana

3

Parques, jardines y espacios verdes

8

Usos dirigidos a la poblaión infantil

3

Usos dirigidos a la población mayor

5

Centro Social

0

Usos recreativos y de ocio

8

Usos culturales

5

Usos deportivos

8 0

5

10

15

D3- Análisis general Los usos que se consideran más beneficiosos son los de salud y asistenciales, seguidos por los universitarios y de actividad productiva. En ocasiones los usos asistenciales, ligados a minorías sociales, suelen ser mal recibidos por la población más cercana, y este factor puede estar relacionado con el hecho de que no se consideren tan beneficiosos para el entorno y la ciudad como se consideran para la región. D3-Resultados por edad Los usos más valorados como favorables para la región por los encuestados entre 25 y 64 años son los empresariales, los administrativos, universitarios y deportivos. Por primera vez, la valoración de usos universitarios por parte del grupo de 25 a 64 supera al de 18 a 24 años; no obstante esto puede ser por la falta de respuesta en este tramo de edad. D3-Resultados por género El desglose por género muestra grandes diferencias que resultan de interés: los usos deportivos y los espacios verdes son más valorados por las mujeres como beneficiosos para el conjunto de Asturias/Asturies. Por su parte los hombres encuestados han valorado más que las mujeres los usos recreativos y de ocio, universitarios y de investigación, y los administrativos. D3-Resultados por código postal Los encuestados de Asturias/Asturies valoran como más beneficioso para su territorio los usos culturales, de asociacionismo, universitarios y asistenciales; usos, en general, más frecuentes o accesibles en la ciudad que en pequeñas poblaciones. Los encuestados del entorno consideran que los espacios verdes son importantes para la región y, sin embargo, no otorgan valor a la universidad, anteponiendo las necesidades de proximidad independientemente de la escala.

81

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Usos para el entorno de Oviedo/Uviéu por edad (%) >65

Asistenciales Usos Salud Asistenciales Ciudad Justicia / Administración Usos Salud Usos empresariales / actividad… Ciudad Justicia / Administración Usos Universitarios/ Investigación Usos empresariales / actividad… Residencia Estudiantes/ Uso residencial Usos Universitarios/ Investigación Aparcamiento Residencia Estudiantes/ Uso residencial Usos para asociacionismo y reunion… Aparcamiento Parques, jardines y espacios verdes Usos para asociacionismo y reunion… Usos dirigidos a la poblaión infantil Parques, jardines y espacios verdes Usos dirigidos a la población mayor Usos dirigidos a la poblaión infantil Centro Social Usos dirigidos a la población mayor Usos recreativos y de ocio Centro Social Usos culturales Usos recreativos y de ocio Usos deportivos Usos culturales Usos deportivos 0

Usos para el entorno de Oviedo/Uviéu por0 género (%)

25-65 >65 18-24 25-65 <18 18-24 <18

5

10

15

20

5

10

15

20

Asistenciales

Mujer

Usos Salud Asistenciales Ciudad Justicia / Administración Usos Salud Usos empresariales / actividad productiva Ciudad Justicia / Administración Usos Universitarios/ Investigación Usos empresariales / actividad productiva Residencia Estudiantes/ Uso residencial Usos Universitarios/ Investigación Aparcamiento Residencia Estudiantes/ Uso residencial Usos para asociacionismo y reunion… Aparcamiento Parques, jardines y espacios verdes Usos para asociacionismo y reunion… Usos dirigidos a la poblaión infantil Parques, jardines y espacios verdes Usos dirigidos a la población mayor Usos dirigidos a la poblaión infantil Centro Social Usos dirigidos a la población mayor Usos recreativos y de ocio Centro Social Usos culturales Usos recreativos y de ocio Usos deportivos Usos culturales Usos deportivos 0

5

10

15

20

0

5

10

15

20

Asistenciales

Hombre Mujer Hombre

elaboración propia

Usos Salud Asistenciales Ciudad Justicia / Administración Usos Salud Proceso de participación: Usos empresariales / actividad productiva Reordenación del recinto del antiguo HUCA Ciudad Justicia / Administración Usos Universitarios/ Investigación Usos empresariales / actividad productiva Residencia Estudiantes/ Uso residencial

Asturias Oviedo Asturias

82

Huca Oviedo Huca


Hombre

Ciudad Justicia / Administración Usos empresariales / actividad productiva Usos Universitarios/ Investigación Residencia Estudiantes/ Uso residencial Aparcamiento Usos para asociacionismo y reunion… Parques, jardines y espacios verdes

04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Usos dirigidos a la poblaión infantil Usos dirigidos a la población mayor Centro Social Usos recreativos y de ocio Usos culturales Usos deportivos 5 Usos para el entorno de Oviedo/Uviéu por0 lugar de residencia(%)

10

15

20

Asistenciales

Asturias

Usos Salud

Oviedo

Ciudad Justicia / Administración

Huca

Usos empresariales / actividad productiva Usos Universitarios/ Investigación Residencia Estudiantes/ Uso residencial Aparcamiento Usos para asociacionismo y reunion… Parques, jardines y espacios verdes Usos dirigidos a la poblaión infantil Usos dirigidos a la población mayor Centro Social Usos recreativos y de ocio Usos culturales Usos deportivos 0

10

20

30

40

50

60

elaboración propia

83

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

USOS DEL MIENTRAS TANTO El estudio de la información recogida respecto a los usos temporales del «Mientras Tanto» se realiza sobre dos variables: la propuesta de uso y la edificación o espacio sobre los que se propone. Para los usos, se han mantenido las categorías de codificación especificadas en el apartado de Anexo. Hay que señalar también que, en general, la participación en este tema es más baja, hecho comprensible dado el carácter innovador de la propuesta de usos temporales. Esto genera algunas distorsiones que no se han considerado de cara a la extracción de conclusiones. Edificios con mayor interés de uso temporal En primer lugar, podemos extraer aquellos edificios que despiertan un mayor interés de cara a su aprovechamiento temporal dentro del período del «Mientras Tanto». Es el caso de la Plaza de Toros, el Centro Materno Infantil y el edificio de Policlínicas-Hongos. Peso relativo de los edificios para su uso en el «mientras tanto» 14 12

12 10 8 8 6

9 7

6

7

7

4 2 0

elaboración propia

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

84

7


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Usos temporales con mayor peso específico En segundo lugar, se reconocen los usos que se han propuesto con mayor insistencia, agrupados en las diferentes categorías establecidas. Destacan los usos universitarios y de investigación, los usos culturales y educativos y los usos recreativos y de ocio, seguidos de cerca por los usos deportivos y de asociacionismo y reunión ciudadana. En un segundo nivel de importancia -pero al tratarse de un uso al que se le ha asignado una categoría propia por su relevancia a lo largo de todo el proceso- destaca el Centro Social, junto con otros usos dirigidos a la población mayor y de carácter sanitario o asistencial.

Peso relativo de los usos para el periodo del «mientras tanto» 14

13

12 10 8 6

13 11 9

9 6

6

6

7

4 2 0

elaboración propia

A continuación se lleva a cabo el cruce de ambas variables en su doble dirección, los usos temporales más asignados a cada edificio y viceversa, a partir de los resultados del cruce se destacan algunos edificios y usos prioritarios, como el caso del: * Almacén y varios, como Centro Social. * Gimnasio y piscina para el desarrollo de actividades deportivas. * Salón de Actos para usos culturales y educativos. * Plaza de Toros como espacio recreativo y de ocio. Convergen en la cuestión del Mientras Tanto el interés sobre algunas de las edificaciones, detectado previamente, como el pensamiento de su aprovechamiento y rehabilitación para nuevos usos demandados.

85

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Peso relativo de usos asignados a cada edificio (%)

Ciudad Justicia / Administración

Usos Salud/ Asistenciales

3

3

2B_ Policlínicas - Ampliación

0 19

0 13

0

0

6 13

0

0

6 25

6

6

6

2E_ Policlínicas - Búnker

0 14

7

7

0

0 14 14

7

0

7 29

0

0

0

3_ Bloques Polivalentes

0 31

0

8

0

0

8

8

0

0

8 15

0 15

8

4A_ Almacén y varios

5 10

0 50

0

0

5

0

5

0 10

4B_ Unidad de tratamiento de toxicómanos

0 13

0 13

0

0 13

0

0

5A_ Residencia y Rehabilitación

6

6

0

0 28

0

0

66

0

0

0 13

0

0

5B_ Gimnasio y piscina

Usos Universitarios/ Investigación

0

Residencia Estudiantes/ vivienda Joven

0 10 21

Huertos urbanos

0

Aparcamiento

Usos empresariales / actividad productiva

Usos para asociacionismo y reunión ciudadana

0 18

Parques, jardines y espacios verdes

Usos dirigidos a la población infantil 3

Centro Social

0

Usos recreativos y de ocio

3 10

Usos culturales y educativos

8 23

Usos para actividades deportivas

2A_ Policlínicas - Hongos

edificios HUCA según edificio

Usos dirigidos a la población mayor

Propuestas de uso temporal para

Coincidencia entre uso asignado al edificio y edificio asignado al uso Uso destacado por edificio

5

0

0 10

0

0 13

0

0 50

0

0 17

6 17

6

6 11

9

0

0

0

0

0

9

3

5C_ Capilla

4 23 15

0

0

0

019

0

0

0

0

0

0

0

5D_ Salón de Actos

0 50 19

0

0

3

0 13

0

0

9

0

3

0

3

6_ Centro Materno Infantil

2 10

0

5 12 14

0

0 19

7 12

2

2 14

7_ Consultas Externas

3

7

0 10

8A_ Instituto Nacional de Silicosis

0

6

8B_ Instituto Nacional de Silicosis - Anexo

0 17

0

7

0 23 10

0 19

3 10

3 10 16

0

0 17

9

9

4

9

0

5

5 11 42

0

0 11

7

3

0 10

0

0

0 29

3

0

0

0

4 17

0

4 5

0 20

9

9A_ Lavandería

11

0 11

0

0

0

9B_ Cogeneración

14

0

0

0

0

0 14

0 14

0

0 43

0 14

0

9C_ Central Térmica

9

0

0

0

0

9

9

0

9

0

0 55

0

9

0

10_ Edificio de Usos Múltiples (IAAP)

0

0 20 20

0

0

0 20

0

0 20

0 20

0

0

0

0

0

0

0

0 25

0 13 13

2

0

2

9

0

0

0

2

9

0

0

0

0 13 13 13

0

0 13

0 25 25

0

0

0

0

0

12_ INCE

13 25

13_ Plaza de Toros

11

15_ Parque Móvil Policía

0 13

5 61

elaboración propia Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

86

0


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Peso relativo de usos asignados a cada edificio (%)

Propuestas de uso temporal para edificios HUCA según edificio 15_ Parque Móvil Policía

Usos para actividades deportivas

13_ Plaza de Toros

Usos culturales y educativos

12_ INCE

Usos recreativos y de ocio

10_ Edificio de Usos Múltiples (IAAP) 9C_ Central Térmica

Centro Social

9B_ Cogeneración

Usos dirigidos a la población mayor

9A_ Lavandería 8B_ Instituto Nacional de Silicosis - Anexo

Usos dirigidos a la poblaión infantil

8A_ Instituto Nacional de Silicosis

Parques, jardines y espacios verdes

7_ Consultas Externas

Usos para asociacionismo y reunion ciudadana Aparcamiento

6_ Centro Materno Infantil 5D_ Salón de Actos 5C_ Capilla

Huertos urbanos

5B_ Gimnasio y piscina

Residencia Estudiantes/ vivienda Joven Usos Universitarios/ Investigación

5A_ Residencia y Rehabilitación 4B_ Unidad de tratamiento de toxicómanos 4A_ Almacén y varios

Usos empresariales / actividad productiva Ciudad Justicia / Administración

3_ Bloques Polivalentes 2E_ Policlínicas - Búnker

Usos Salud/ Asistenciales

2B_ Policlínicas - Ampliación 2A_ Policlínicas - Hongos 0

20

40

60

80

100

120

elaboración propia

87

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Peso relativo de edificios asignados a cada uso (%)

2B_ Policlínicas - Ampliación

2E_ Policlínicas - Búnker

3_ Bloques Polivalentes

4A_ Almacén y varios

4B_ Unidad de tratamiento de toxicómanos

5A_ Residencia y Rehabilitación

5B_ Gimnasio y piscina

5C_ Capilla

5D_ Salón de Actos

6_ Centro Materno Infantil

7_ Consultas Externas

8A_ Instituto Nacional de Silicosis

8B_ Instituto Nacional de Silicosis - Anexo

9A_ Lavandería

9B_ Cogeneración

9C_ Central Térmica

10_ Edificio de Usos Múltiples (IAAP)

12_ INCE

13_ Plaza de Toros

15_ Parque Móvil Policía

8

0

0

0

3

0

3

53

3

0

3

3

0

0

5

3

3

0

3

15

0

15

5

3

6

3

2

2

0

10

26

6

3

3

6

0

0

0

0

3

5

2

2

0

2

0

0

0

0

0

8

12

0

0

0

0

4

0

0

2

0

69

2

14

7

3

3

34

3

0

0

0

0

7

10

0

3

0

0

0

3

3

3

3

Usos dirigidos a la población mayor

0

0

0

0

0

0

17

14

0

0

17

7

31

14

0

0

0

0

0

0

0

Usos dirigidos a la población infantil

8

0

0

0

0

0

0

0

0

8

50

8

8

0

0

0

8

0

0

8

0

Parques, jardines y espacios verdes

0

6

13

6

6

6

0

0

0

0

0

0

0

6

6

6

6

0

0

31

6

16

5

5

2

0

0

0

7 14

9

0

7

0

0

0

0

0

2

0

0

0

Aparcamiento

0

0

14

0

14

0

0

0

0

0

0

0

0

0

14

14

14

0

0

0

29

Huertos urbanos

0

0

0

0

0

0

13

0

0

0

33

0

25

17

4

0

0

0

0

0

8

Residencia Estudiantes/ vivienda Joven

14

3

3

3

7

0

3

0

0

10

10

21

3

7

7

0

0

3

0

3

0

Usos Universitarios/ Investigación

14

7

7

3

2

2

5

0

0

0

8

3

5

3

14

5

10

0

3

8

0

Usos empresariales / actividad productiva

0

17

0

0

0

0

17

0

0

17

17

0

17

17

0

0

0

0

0

0

0

Ciudad Justicia / Administración

4

4

0

8

0

0

4

12

0

0

4

28

12

8

0

4

4

4

4

0

0

Usos Salud/ Asistenciales

3

3

0

3

6

13

6

3

0

3

19

9

16

6

6

0

0

0

3

0

0

Usos para actividades deportivas Usos culturales y educativos Usos recreativos y de ocio Centro Social

Usos para asociacionismo y reunión

HUCA según edificio

2A_ Policlínicas - Hongos

Propuestas de uso temporal para edificios

Coincidencia entre uso asignado al edificio y edificio asignado al uso Edificio destacado por uso

elaboración propia Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

88


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Peso relativo de edificios asignados a cada uso (%) Propuestas de uso temporal para edificios HUCA según tipo de uso 2A_ Policlínicas - Hongos

Usos Salud/ Asistenciales

2B_ Policlínicas - Ampliación

Ciudad Justicia / Administración

2E_ Policlínicas - Búnker 3_ Bloques Polivalentes

Usos empresariales / actividad productiva

4A_ Almacén y varios

Usos Universitarios/ Investigación

4B_ Unidad de tratamiento de toxicómanos

Residencia Estudiantes/ vivienda Joven

5A_ Residencia y Rehabilitación 5B_ Gimnasio y piscina

Huertos urbanos

5C_ Capilla

Aparcamiento

5D_ Salón de Actos 6_ Centro Materno Infantil

Usos para asociacionismo y reunion ciudadana

7_ Consultas Externas

Parques, jardines y espacios verdes

8A_ Instituto Nacional de Silicosis 8B_ Instituto Nacional de Silicosis - Anexo

Usos dirigidos a la poblaión infantil

9A_ Lavandería

Usos dirigidos a la población mayor

9B_ Cogeneración 9C_ Central Térmica

Centro Social

10_ Edificio de Usos Múltiples (IAAP)

Usos recreativos y de ocio

12_ INCE 13_ Plaza de Toros

Usos culturales y educativos

15_ Parque Móvil Policía

Usos para actividades deportivas 0

20

40

60

80

100

120

elaboración propia

Mientras Tanto: Resultados por género Atendiendo al género encontramos algunas cuestiones destacables: las mujeres tiene un mayor interés en el desarrollo de actividades deportivas en el edificio del Gimnasio y piscina, y de usos recreativos y de ocio en la Plaza de Toros. Por su parte, los hombres se centran más en el aprovechamiento de la edificación para usos universitarios y de investigación y, frente a los usos culturales propuestos para la Capilla por las mujeres, se interesan más por usos recreativos y de ocio.

Peso relativo de usos asignados a cada edificio por sexo (%) Coincidencia entre uso asignado al edificio y edificio asignado al uso Edificio destacado por uso

89

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


0

5

0

5

0

26

0

0

11

21

0

5

0

25

5

15

0

0

0

10

0

0

10

20

0

0

5

2B_ Policlínicas - Ampliación

H

0

14

0

14

0

0

14

14

0

0

0

43

0

0

0

M

0

22

0

11

0

0

0

11

0

0

11

11

11

11

11

2E_ Policlínicas - Búnker

H

0

13

13

13

0

0

13

25

0

0

0

25

0

0

0

M

0

20

0

0

0

0

20

0

0

0

20

40

0

0

0

3_ Bloques Polivalentes

H

0

29

0

14

0

0

14

14

0

0

0

14

0

0

14

M

0

33

0

0

0

0

0

0

0

0

17

17

0

33

0

4A_ Almacén y varios

H

8

8

0

46

0

0

8

0

8

0

0

8

0

0

15

M

0

14

0

57

0

0

0

0

0

0

29

0

0

0

0

4B_ Unidad de tratamiento de toxicómanos

H

0

0

0

0

0

0

20

0

0

0

0

20

0

0

60

M

0

33

0

33

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

33

5A_ Residencia y Rehabilitación

H

11

0

0

0

22

0

0

0

0

11

0

22

11

0

22

M

0

11

0

0

33

0

0

0

0

22

11

11

0

11

0

5B_ Gimnasio y piscina

H

50

0

0

0

21

0

0

14

0

0

0

0

0

14

0

M

76

0

0

0

6

0

0

6

0

0

0

0

0

6

6

5C_ Capilla 5D_ Salón de Actos 6_ Centro Materno Infantil 7_ Consultas Externas 8A_ Instituto Nacional de Silicosis 8B_ Instituto Nacional de Silicosis - Anexo 9A_ Lavandería 9B_ Cogeneración 9C_ Central Térmica 12_ INCE 13_ Plaza de Toros 15_ Parque Móvil Policía

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

Usos Salud/ Asistenciales

21

10

Huertos urbanos Residencia Estudiantes/ vivienda Joven Usos Universitarios/ Investigación Usos empresariales / actividad productiva Ciudad Justicia / Administración

Usos recreativos y de ocio

5

M

Aparcamiento

Usos culturales y educativos

H

Usos para actividades deportivas

2A_ Policlínicas - Hongos

Centro Social Usos dirigidos a la población mayor Usos dirigidos a la población infantil Parques, jardines y espacios verdes Usos para asociacionismo y reunión ciudadana

04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

H

0

29

43

0

0

0

0

29

0

0

0

0

0

0

0

M

11

44

11

0

0

0

0

33

0

0

0

0

0

0

0

H

0

54

15

0

0

0

0

23

0

0

0

0

8

0

0

M

0

47

21

0

0

5

0

5

0

0

16

0

0

0

5

H

6

12

0

0

12

6

0

0

0

29

6

6

6

6

12

M

0

9

0

9

13

22

0

0

0

13

4

13

0

0

17

H

8

0

0

15

0

0

0

15

0

0

23

0

0

31

8

M

0

12

0

6

12

6

0

6

0

0

18

12

0

18

12

H

0

0

0

0

46

0

0

0

0

8

0

15

0

8

23

M

0

11

0

0

17

6

0

0

0

28

6

6

6

11

11

H

0

10

0

10

30

0

10

0

0

10

0

10

0

10

10

M

0

25

0

0

8

0

0

0

0

17

17

8

8

8

8

H

0

0

9

0

0

0

9

0

9

0

9

55

0

0

9

M

25

0

13

0

0

0

0

0

0

13

13

25

0

0

13

H

0

0

0

0

0

0

25

0

25

0

0

50

0

0

0

M

33

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

33

0

33

0

H

0

0

0

0

0

0

13

0

13

0

0

75

0

0

0

M

33

0

0

0

0

33

0

0

0

0

0

0

0

33

0

H

25

25

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

25

25

M

0

25

0

25

0

0

0

0

0

0

0

50

0

0

0

H

18

4

54

4

0

0

11

0

0

0

4

7

0

0

0

M

4

7

68

0

0

4

7

0

0

0

0

11

0

0

0

H

0

20

0

20

0

0

0

0

20

40

0

0

0

0

0

M

0

0

33

0

0

0

33

0

33

0

0

0

0

0

0

90


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

5C_ Capilla

5D_ Salón de Actos

6_ Centro Materno Infantil

7_ Consultas Externas

8A_ Instituto Nacional de Silicosis

8B_ Instituto Nacional de Silicosis - Anexo

0

0

0

0

25 a 64

7

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0

6

0

8

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0

0

3

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0

0

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65 y más

0

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0

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9C_ Central Térmica

0

9B_ Cogeneración

0

9A_ Lavandería

15_ Parque Móvil Policía

5A_ Residencia y Rehabilitación

0

13_ Plaza de Toros

4B_ Unidad de tratamiento de toxicómanos

33

0

4A_ Almacén y varios

50

0

3_ Bloques Polivalentes

0

12_ INCE

2E_ Policlínicas - Búnker

0

18 a 24

20

33 100

67

25 a 64

23

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10

25

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0

0

0

36

50

10

0

0

7

0

0

0

20

65 y más

50

50

67

11

14

0

0

0

0

0

0

33 100 100

0

5B_ Gimnasio y piscina

2B_ Policlínicas - Ampliación

0

0

Usos dirigidos a la población infantil

0

0

Usos dirigidos a la población mayor

0

0

Centro Social

0

0

Usos recreativos y de ocio

20

33

Usos culturales y educativos

18 a 24

25

Usos para actividades deportivas

2A_ Policlínicas - Hongos

Mientras Tanto: Resultados por edad La interpretación de la información recogida atendiendo a los grupos de edad resulta muy interesante. La propuesta de usos recreativos y de ocio para la Plaza de Toros parte de los grupos de jóvenes, de 18 a 24, y mayores, de 65 y más, mientras que para las personas de 25 a 64 apenas tiene importancia. Respecto al Centro social, es la población adulta, junto con los jóvenes, quienes insisten en su puesta en marcha como uso temporal, a diferencia de las personas de 65 y más que no comparten ese planteamiento debido a que lo entienden como un uso de carácter permanente. Todos los grupos muestran interés, sin embargo, en el desarrollo de usos para actividades deportivas, principalmente en el edificio del Gimnasio y piscinas.

18 a 24

0

0

0

0

0

0

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33

0

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0

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67

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25 a 64

3

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0

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36

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20

6

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65 y más

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0

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0

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0 100

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18 a 24

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0

0

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0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

33

25 a 64

10

10

10

13

56

20

0

0

0

0

3

15

0

7

0

0

0

0

58

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65 y más

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0

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18 a 24

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25

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25

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25 a 64

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0

0

33

12

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28

20

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0

20

2

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65 y más

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0

0

0

0

0

0

11

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50

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0

0

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0

0

0

18 a 24

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

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25 a 64

3

0

0

0

0

0

0

0

0

4

17

0

4

0

0

0

13

0

0

0

65 y más

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

11

14

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0

0

0

0

0

0

0

91

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


Usos para asociacionismo y reunión ciudadana

Aparcamiento

Huertos urbanos

Residencia Estudiantes/ vivienda Joven

Usos Universitarios/ Investigación

Usos empresariales / actividad productiva

Ciudad Justicia / Administración

Usos Salud/ Asistenciales

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

2B_ Policlínicas - Ampliación

2E_ Policlínicas - Búnker

3_ Bloques Polivalentes

4A_ Almacén y varios

4B_ Unidad de tratamiento de toxicómanos

5A_ Residencia y Rehabilitación

5B_ Gimnasio y piscina

5C_ Capilla

5D_ Salón de Actos

6_ Centro Materno Infantil

7_ Consultas Externas

8A_ Instituto Nacional de Silicosis

8B_ Instituto Nacional de Silicosis - Anexo

9A_ Lavandería

9B_ Cogeneración

9C_ Central Térmica

12_ INCE

13_ Plaza de Toros

15_ Parque Móvil Policía

Parques, jardines y espacios verdes

2A_ Policlínicas - Hongos

04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

18 a 24

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

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17

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25 a 64

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0

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0

0

0

0

0

0

0

0

0

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7

25

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0

2

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65 y más

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50

50

50

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0

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0

0

0

0

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0

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18 a 24

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33

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25 a 64

20

10

20

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27

15

0

15

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0

0

0

0

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8

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65 y más

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0

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0

0

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0

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0

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0

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0

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18 a 24

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0

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67

25 a 64

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0

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65 y más

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0

0

0

0

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50

50

50

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25 a 64

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17

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65 y más

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18 a 24

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33

0

33

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25 a 64

7

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10

13

13

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8

0

0

8

3

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13

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0

0

0

40

65 y más

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18 a 24

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20

30

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6

20

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0

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10

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75

75

0

0

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65 y más

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0

0

0

0

0

0

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0

0

0

0

0

0

0

18 a 24

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0

0

0

0

0

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0

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0

25

0

0

0

0

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0

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0

8

0

0

4

0

0

4

7

0

0

0

20

10

0

65 y más

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

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18 a 24

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0

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0

0

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33

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0

0

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25 a 64

3

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0

0

0

0

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0

0

3

20

12

13

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0

0

0

0

0

65 y más

0

0

0

50

0

0

50

0

0

0

0

29

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0

50

50

0

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18 a 24

0

0

0

0

0

0

25

0

0

0

25

0

0

0

33

0

0

0

0

0

25 a 64

3

10

0

13

13

60

8

0

0

4

17

5

20

7

7

0

0

20

0

0

65 y más

0

0

0

0

0

50

0

33

0

0

0

29

0

25

0

0

0

0

0

0

92


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

4.2.4. CONCLUSIONES F2 Este apartado concluye los resultados de la participación de la fase de necesidades y propuestas del proceso tanto desde una perspectiva cuantitativa -número de personas alcanzadas- como desde la visión cualitativa de las necesidad que han recogido mayor acuerdo respecto a los dos grandes ejes del estudio: las “pautas de diseño” y el “Mientras Tanto”.

4.2.4.1. Números de la participación

Respecto a esta primera fase se cumplen los objetivos en cuanto al número de población alcanzada a través de la comunicación y difusión desplegada; en cambio, en cuanto a una participación activa, el número es más acotado, lo que se explica debido a la escasa opinión formada respecto a los distintos temas analizados que han trasmitido las personas participantes. Los principales números de la participación obtenida en esta primera fase se resumen en los siguientes:

Nº Total de participantes y personas alcanzadas Nº total de participantes en los espacios físicos y digitales

1.577 personas Nº total de personas alcanzadas a través de la comunicación

55.826* personas *Nº Calculado a través de mediciones de impacto, referencias de la AMC, cálculo aproximado

Descripción de los participantes De los 1.577 participantes, 561 personas ha trasmitido una opinión formada sobre alguno de los temas del HUCA; el resto no han mostrado una opinión concreta más allá del interés general de su recuperación. Entre el colectivo de personas que podemos considerar participantes activos se dispone de una representatividad en cuando a lugar de residencia y género representativo y equitativo. En cuanto al reparto de participación por edades, sin embargo, se ha integrado en menor medida la percepción de los más pequeños, entendiendo que este grupo humano tiene una menor relación con el recinto del viejo HUCA.

93

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Participación total por lugar de residencia (%)

0-0,5% 0.5-2% 2-5%

Ámbito1 ENTORNO HUCA

5-10% 10-20% 20-30%

51,8% 39,4%

Ámbito3 ASTURIAS

Ámbito2 OVIEDO

8,8%

Participación total por género (%)

Participación total por edad(%) 18-24 años; 8,7%

HOMBRES;

48,5%

MUJERES;

51,5%

25-64 años;

72%

elaboración propia Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

94

<18; 0,7% > 65; 18,4%


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

4.2.4.2. Pautas de diseño MOVILIDAD ACCESIBILIDAD Y CONECTIVIDAD La accesibilidad al recinto se valora muy positivamente tanto en transporte público como caminando.

PROPUESTAS PRINCIPALES

Mejorar la movilidad sostenible. Las principales necesidades para la mejora de la movilidad según los encuestados son la mejora de movilidad ciclista, una mayor frecuencia en el transporte público y la mejora de la accesibilidad y movilidad peatonal interior.

Ninguna; 6,7% Coche/Moto; 50,9%

A pie;

73,7%

VIALES INTERIORES Los itinerarios interiores se consideran precarios ya que no se ven ni directos ni cómodos, cuestión que se debe mejorar. Bus;

CRUZAR EL RECINTO No se consideran adecuados los itinerarios de cruce ni en dirección norte-sur ni en este-oeste.

Bici; 29,5%

71,9%

ESPACIO PÚBLICO AMPLIAR LOS ESPACIOS LIBRES La voluntad general de ampliar los espacios libres como zonas verdes equipadas es la más significativa y que genera más consenso

Interés en ampliar los espacios libres(%) No; 10,9%

EQUIPAMIENTO DEL ESPACIO LIBRE: Se valora muy positivamente cualquiera de los equipamientos propuestos: mantenimiento de mayores, juegos infantiles, pistas deportivas, zona de picnic, otros.

Sí;

90,1%

PROPUESTAS PRINCIPALES Se propone para los espacios libres mayoritariamente parques, jardines y espacios verdes, seguidos de equipamientos deportivos y los culturales

95

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

PATRIMONIO EDIFICIOS A MANTENER La tendencia general pasa por mantener y aprovechar el máximo de edificación posible.

EDIFICIO MÁS INTERESANTE/SINGULAR El que genera mayor interés, con diferencia, es el Centro Materno Infantil.

Centro Materno Infantil

Policlínicas Hongos

Plaza de toros

Policlíni-cas – Hongos 17,6% Plaza de Toros 11,8%

38,2%

Instituto Nacional de Silicosis

Instituto Nacional de Silicosis 7,4% Residen-cia y Rehabi-litación 6,9%

Gimnasio y piscina

DIVERSIDAD DE USOS USOS MÁS DESTACADOS SEGÚN ESCALA TERRITORIAL

Barrio Ciudad: Uviéu/Oviedo Región: Asturies/Asturias

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

Usos dirigidos a la población mayor Usos culturales y universitarios Usos universitarios y de investigación Usos culturales Usos sanitarios y asistenciales Usos universitarios Actividad productiva

96

Consultas Externas


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

4.2.4.3. Mientras Tanto Como conclusión de los usos del “Mientras Tanto” en la primera fase de necesidades y propuestas se detectan, por una parte, los que generan mayor interés y, por otra parte, iniciativas de colectivos que desean promover usos del “Mientras Tanto”.

Usos del Mientras Tanto más demandados * Almacén y varios, como Centro Social. * Gimnasio y piscina para el desarrollo de actividades deportivas. * Salón de Actos para usos culturales y educativos. * Plaza de Toros como espacio recreativo y de ocio.

Iniciativa de colectivos detectadas * Centro Social colectivo “Salvemos el viejo HUCA”. * Skatepark colectivo “Asociación Oviedo Monopatín”. * Gimnasio Jiu-Jitsu / “Club Lucha de Oviedo”. * Local asociaciones / “ACEPA”.

97

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

4.3. FASE 3. PROPUESTAS ESTRATÉGICAS 4.3.1.OBJETIVOS La tercera fase tiene el objetivo de concluir con la definición y priorización de las pautas de diseño y usos de la ordenación, de acuerdo a cada uno de los bloques temáticos y los usos temporales del «Mientras Tanto» a implementar, a partir de los resultados extraídos de la fase anterior. En esta fase se plantea un trabajo a través de talleres con la población más interesada, en los que aproximarse a la definición de las propuestas y criterios intercambiando las diferentes visiones y valorando, a través de parámetros objetivos y posibles soluciones, los elementos de consenso y su adecuación a las necesidades existentes. Además estos resultados se han contrastado con los estudios técnicos desarrollados y se han validado con técnicos de las diferentes administraciones y con la ciudadanía.

4.3.2. DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES A continuación se describen las acciones correspondientes a la tercera fase, con una duración aproximada de seis semanas, en las que se han alcanzado los consensos sobre el futuro del recinto. FASE 3. LÍNEAS ESTRATÉGICAS (6 semanas) F3.1

Análisis + procesado de información recogida PRESENCIALES

F3.p1 F3.p2 F3.p3 F3.p4 F3.p5 F3.p6 F3.p7 F3.p8 F3.d1

Presentación de resultados al Comité Técnico de Seguimiento (propuestas) Taller de trabajo sobre pautas de diseño y usos de futuro Taller de trabajo sobre usos del Mientras Tanto Taller de validación de propuestas Reunión de validación: Comité Técnico Charlas en Colegios Profesionales Charlas en AAVV y Consejos de Distrito Intervenciones artísticas DIGITALES Oviedo Participa (priorización)

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

98


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

1 MOVILIDAD

F3.1

Prioridad muy alt

2- MOVILIDAD

Análisis + procesado de la información recogida

Prioridad alta Prioridad media

3- ESPACIOS LIBRES

Prioridad baja

4- ESPACIOS LIBRES

Prioridad muy ba

5- PATRIMONIO 6- PATRIMONIO 7- USOS 8- USOS 9- USOS

DESCRIPCIÓN

10- USOS 11- EJEMPLARIZANTE 12- EJEMPLARIZANTE

Las percepciones e información recogidas en la fase anterior se fuente: paisaje transversal clasifican y procesan de acuerdo a las categorías temáticas establecidas, a través de la herramienta de Indicadores Participativos. Esta tarea permite el posterior análisis y la extracción de conclusiones en relación a las necesidades y propuestas, los potenciales y los aspectos controvertidos de cara ser abordados en los talleres, adaptando la metodología para facilitar el trabajo y alcanzar consensos. 13- EJEMPLARIZANTE

0

F3.p1

Presentación de resultados al Comité Técnico (propuestas)

10

20

30

40

50

60

70

PLAN HUCA Cristo

DESCRIPCIÓN

avista

- Buen

PROCESO PARTICIPATIVO

RESULTADOS FASE 1. NECESIDADES Y PROPUESTAS Se realiza una reunión con el Comité Técnico de Seguimiento, paisaje transversal fuente: paisaje transversal conformado por técnicos y políticos del Ayuntamiento de Oviedo y el Gobierno Autonómico, para transmitir los resultados de la fase de recogida de información ciudadana, en las que se resumen las actividades participativas realizadas, el alcance de los diferentes espacios y se recogen las principales necesidades y propuestas más destacadas que se trabajaran posteriormente en los talleres. www.paisajetransversal.com

99

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal

80


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Taller de trabajo: pautas de diseño y usos de futuro

F3.p2

21 /12 /16 IAAP «Adolfo Posada» 19:00-21:30 fuente: paisaje transversal

ASISTENCIA / IMPACTO:

47%

Mujeres

53%

Hombres

El taller contó con la participación de 19 personas. Acudieron representantes de la plataforma SOS Viejo Hospital, de la Asociación comercial y vecinal de El Cristo Montecerrao Llamaquique Buenavista, y de la plataforma SOS Cultura entre otros participantes.

MATERIALES 400m

500m

600m EV

ED

O

700m

800m

900m

C/

100m

fútbol sala

600m

AC

300m

TES

200m

ER

100m

FU

0

0

C/

DIMESIONES DE REFERENCIA: EQUIPAMIENTO PARA EL ESPACIO PÚBLICO DIMESIONES DE REFERENCIA: EQUIPAMIENTU PAL ESPACIU PÚBLICU

JU AM BE LM ON

C/

skate parck

TE CE

LES

ED

O

MI

picnic

EV

L gradas

basket

AC

LA

TES

VIL

ER

O

FU

500m

TIN

200m

C/

AV

JU LI

ÁN C

C/

LA

EM

ILII

O

RO

DR

ÍGU

EZ

VIR

GIL

V

C/

ER

DO

ÍA

CTO

R B EL

LMU

400m

D.

EDIFICIOS EN PEOR ESTADO EDIFICIOS EN PEOR ESTÁU

T

300m

0 RO

FLO

RES

EST

RAD

10m

200m

100m

50m

300m

A

300m

C/ Á L VA

DIMENSIONES DE REFERENCIA: VIALES DIMENSIONES DE REFERENCIA: VIALES

400m AV D

Viario doble sentido con aparcamiento a un lado

LI . JU C L AV ERÍA

D.

CR

IS

DE

LA

S

CA

DE

NA

Viario doble sentido

Viario un sentido con aparcamiento a un lado

Viario un sentido

11,5 m

9m

S

200m

ÁN

AV

TO

500m D.

CR

O

DE

LA

S

CA

DE

N

PENSAMOS EL FUTURO DISEÑO DEL VIEJO HUCA PENSAMOS EL FUTURU DISEÑU DEL VIEYU HUCA

AS

600m

1 Cómo mejorar la MOVILIDAD 1 Cómo mejorar la MOVILIDAD 2 Cómo mejorar los ESPACIOS LIBRES

0 10m

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D.

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3 ¿Qué edificios queremos conservar y con qué usos?-

AS

4 ¿Qué diversidad de usos queremos en el nuevo diseño del viejo HUCA, en qué edificios? 300m

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fuente: paisaje transversal

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Descripción de los talleres * GRUPO A

El taller de trabajo sobre la definición de las pautas de diseño y usos para la futura reordenación partió de los resultados obtenidos a través de los diferentes canales durante el proceso previo de recogida de información ciudadana.

• Movilidad: Favorecer la unión de los campus Cristo–Llamaquique. Mejorar la conexión N-S. Facilitar el acceso en bici desde la zona de Llamaquique al recinto (calle Celestino Villamil), a través de la parcela ocupada por el Cuartel de la Policía Nacional. Cambiar el tratamiento del pavimento de las calles Celestino Villamil y Doctor Bellmunt para otorgar prioridad al peatón y favorecer la conexión con la zona nororiental.

La dinámica se desarrolló en grupos de hasta cinco participantes que durante dos horas debatieron y construyeron colectivamente una propuesta en base a tres ejes: movilidad, espacios libres y usos y edificación. * PROGRAMA DEL TALLER • • • • •

Presentación (30‘) Movilidad (20’) Espacios libes (20’) Usos y edificación (40’) Conclusiones y cierre (40’)

• Espacios libres: Trasladar los aparcamientos a la zona periférica del recinto y liberar los espacios interiores para la existencia de grandes zonas verdes. Aparcamientos en la zona norte (dentro de la parcela del Cuartel de la Policía Nacional), zona sureste (junto al edificio del IAAP Adolfo Posada) y zona sur (ocupando una parte del conjunto de Lavandería, Central Térmica y Cogeneración actuales). Liberar la zona de la Residencia y Rehabilitación para la introducción de zonas verdes. En función de las edificaciones que se mantengan intercalar con zonas verdes acondicionadas. En la parcela al noroeste, que ocupa el actual Almacén y antigua central térmica, eliminar los muros perimetrales para facilitar la accesibilidad peatonal al recinto.

A continuación se recogen los resultados de las propuestas realizadas por los tres grupos:

• Usos y edificación: Dividir los espacios para usos de la Administración Pública y mezclarlos con otros usos. A nivel de usos del barrio se plantea un centro municipal con biblioteca y espacios para asociaciones vecinales en la actual zona ocupada por el Almacén y la antigua Central Térmica. Igualmente se propo-

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Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

ne la ampliación del actual Centro de Salud del Área IV: El Cristo, en el edificio de Consultas Externas. Para favorecer la «vida de barrio» se propone fomentar el pequeño comercio y hostelería en el área. A escala de ciudad se propone la existencia de áreas destinadas a vivienda con locales comerciales y oficinas, insistiendo en la idea de «vida de barrio». Para ello se dispondrían los terrenos del Hospital General y los de la zona correspondiente a la actual Central Térmica, Cogeneración y Lavandería. También se propone aprovechar el actual edificio de Policlínicas – Hongos para un espacio de talleres para artistas o artesanos, o un espacio de coworking. En el caso de la Plaza de Toros y la zona del Parque Móvil se propone un recinto multiusos que permitiese el desarrollo de ferias, compaginando ambos espacios. En el edificio de Maternidad y con incidencia regional se plantea un centro geriátrico y una residencia de estudiantes.

aparcamiento. Vial de conexión E-O, también se doble sentido y sin aparcamiento. Itinerario ciclista N-S y E-O. Itinerarios peatonales para conectar la Avenida Julián Clavería con las calles de Celestino Villamil y Doctor Bellmunt, y estas, a su vez, con la Avenida del Cristo. Destaca la necesidad de conexión peatonal a través de la actual parcela del Cuartel de la Policía Nacional. • Espacios libres: Cinturón verde que llegue a los bordes y los conecte para dar continuidad, conectando desde la calle Fuertes Acevedo hasta la Avenida del Cristo de las Cadenas. Este cinturón verde se plantea con usos propios de una zona verde, de pequeñas dimensiones, que no perturben el carácter natural. Franja verde en la parcela del Cuartel de la Policía Nacional, frente a la calle Burriana. Se proponen huertos urbanos y otros más pequeños con carácter didáctico. • Usos y edificación: A escala de barrio se propone un centro polivalente intergeneracional en la parcela ocupada actualmente por el Almacén y antigua central térmica. En el ámbito de Oviedo/Uviéu se propone mantener los usos de los edificios de Gimnasio y piscina, la Capilla y el Salón de Actos pertenecientes a la Residencia de Nuestra Señora de Covadonga, y transformar esta área en una zona de uso residencial y comercial. En el conjunto de edificios de Policlínicas, se propone un centro de arte, con espacios para asociaciones y locales de ensayo. Para la Plaza de Toros se plantea un espacio comercial (mercado) y cultural. En la parcela del actual Cuartel de la Policía Nacional se plantea un uso residencial de iniciativa públi-

* GRUPO B • Movilidad: Necesidad clara de un vial de conexión N-S, para el que se propone una plataforma de doble sentido sin

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

ca con usos compatibles comerciales. A nivel regional se proponen usos universitarios para el edificio de Maternidad, asistencial para Instituto Nacional de Silicosis y terciario para Consultas Externas.

Área IV: El Cristo, por la necesidad de ampliación de espacio; y que en la parcela que actualmente ocupa el Almacén y la antigua central térmica, pudiese edificarse un centro social que diese servicio a la zona noroccidental de El Cristo. A escala regional no se alcanza el consenso sobre una posible propuesta de usos. De la misma forma sucede con la introducción de usos lucrativos, fundamentalmente residenciales, que se perciben como innecesarios dada la existente oferta de locales comerciales y vivienda vacíos en el entorno próximo y en el conjunto de la ciudad.

* GRUPO C • Movilidad: Existe una visión común sobre la importancia de la conexión peatonal en los ejes E-O y N-S. Desde el punto de vista del tráfico motorizado, se alcanza el consenso, aunque con una sección que favorezca la convivencia peatón-vehículo, sobre la importancia de la conexión E-O. Además se apunta también la importancia de una conexión transversal a través de la parcela del Cuartel de Policía Nacional que conectase las calles Burriana/ Avenida Buenavista con la calle de Celestino Villamil.

* CONCLUSIONES A continuación se exponen los puntos en común de las propuestas trabajas en el taller, en base a los diferentes apartados: • Movilidad. Favorecer la conexión E-O para el tráfico motorizado. Desarrollo de itinerarios peatonales que permitan las conexiones E-O y N-S, y la conexión transversal del recinto a través de la parcela del Cuartel de Policía Nacional formando un eje Cristo-Llamaquique. Desde el punto de vista del diseño, se prioriza al peatón como elemento clave para el desarrollo de la movilidad: itinerarios accesibles, plataforma única de convivencia.

• Espacios libres: Se apunta la necesidad de ampliación de los espacios verdes sin llegar a concretar las áreas destinadas a ello, pudiendo ser a través de la reordenación de los espacios no edificados actualmente. También se propone la necesidad de equipar estos espacios libres, con especial hincapié en dotaciones deportivas. • Usos y edificación: Se conciertan los usos a nivel de ciudad para los edificios de la Plaza de Toros como recinto polivalente para espectáculos; de Maternidad, como residencia de mayores y estudiantes, con un planteamiento intergeneracional; de Silicosis, que también albergaría una residencia de estas características, junto a un centro social, ya a nivel de barrio, que unificaría los actuales centros de Cristo I y II (calle Burriana). A esta misma escala, se propone que el edificio de Consultas Externas albergase el Centro de Salud del

• Espacios libres. Ampliación de las zonas verdes equipadas y conectadas entre sí. • Usos y edificación. A escala de barrio: En la parcela que actualmente ocupa el Almacén y la antigua central térmica, se propone un centro social polivalente e intergeneracional, que diese servicio al barrio de El Cristo.

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Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Ampliación del actual Centro de Salud del Área IV: El Cristo, en el edificio de Consultas Externas. Incorporar uso residencial de iniciativa pública compatible con comercial en planta baja y terciario. A escala de ciudad: Transformar la Plaza de Toros en un espacio polivalente para espectáculos y eventos. Conjunto de Policlínicas como espacio cultural, creativo. A escala regional: Rehabilitar los edificios de Maternidad e Instituto Nacional de Silicosis para uso asistencial, con carácter intergeneracional: mayores y estudiantes.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

104


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

F3.p3

Taller de trabajo: usos del Mientras Tanto 22 /12 /16 IAAP «Adolfo Posada» 19:00-21:00 fuente: paisaje transversal

ASISTENCIA / IMPACTO:

42%

Mujeres

58%

Hombres

El taller contó con la participación de 19 personas, entre las que se encontraban representantes de las principales iniciativas para usos temporales surgidas durante el proceso participativo, como la Asociación Oviedo Monopatín.

MATERIALES DEFINIR UN USO DEL “MIENTRAS TANTO” DEFINIR UN USU DEL “MIENTRES TANTO”

Los edificios a utilizar de modo temporal deberán reunir las siguientes condiciones:

INICIATIVAS - Centro Social - Skatepark - Escuela de lucha

- Edificios en un estado aceptable de conservación. - Tener la capacidad de ser espacios independizados delconjunto del edificio y de fácil accesibilidad. - La inversión necesaria para dotar de condiciones de habitabilidad el espacio deberá ser razonable dado la temporalidad del uso.

PROPUESTAS - Espacios para asociaciones -Espacio polideportivo cubierto - Universidad de mayores - Locales de ensayo - Sala de estudio - Espacio cultural, expositivo, taller - Residencia de emergencia social

El patrimoniu a utilizar de mou temporal deberá reunir les condiciones siguientes: - Edificios nun estáu aceptable de caltenimientu. - Les superficies almitibles a acoyer usos temporales tienen de tener la capacidá de ser independizaes p’afaer el so usu y facilitar la so accesibilidá. - La inversión necesaria pa dotar de condiciones de habitabilidad l’espaciu tendrá de ser razonable dáu la temporalidá del usu.

- Huertos urbanos - Pistas deportivas aire libre - Auditorio aire libre - Jardín botánico - Aparcamientos - Aparcamientos para bicicletas - Espacio para perros (circuito agility) - Senderos de paseo o running INICIATIVES - Centro Social - Skatepark - Escuela de llucha PROPUESTES - Espacios p’asociaciones -Espacio polideportivu cubiertu Universidá de mayores Locales d’ensayu Sala d’estudiu Espaciu cultural, espositivu, taller - Residencia d’emerxencia social - Güertos urbanos - Pistes deportives aire llibre Auditoriu enrite llibre Xardín botánicu Aparcamientos - Aparcamientos pa bicicletes - Espaciu pa perros (circuitu agility) - Senderos de paséu o running

DEFINIR UN USO DEL “MIENTRAS TANTO” DEFINIR UN USU DEL “MIENTRES TANTO”

1. USO PROPUESTO/ USU PROPUESTU 2. EDIFICIO O ESPACIO LIBRE DONDE UBICARLO / EDIFICIU O ESPACIU LLIBRE ONDE ALLUGALO 3. BREVE DESCRIPCIÓN / DESCRIPCIÓN CURTIA

4. NECESIDADES / NECESIDAES: Tipo de espacios / Tipu d’espacios: Equipamiento, mobiliario / Equipamientu, moblame: Financiación necesaria/ Financiamientu necesariu: Otros:

5. AGENTES / COLECTIVOS A IMPLICAR/ AXENTES / COLECTIVOS A IMPLICAR:

6. ADMINISTRACIÓN RESPONSABLE DE LA INICIATIVA

7. POBLACIÓN BENEFICIADAS Y COLECTIVOS CONCRETOS A LOS QUE ATIENDE/ POBLACIÓN BENEFICIAES Y COLECTIVOS CONCRETOS A LOS QU’ATIENDE:

fuente: paisaje transversal

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Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

3. Otros: Mantenimiento y limpieza. • AGENTES a implicar: Plataforma SOS Viejo HUCA. Asociaciones del barrio. Vecinos. Asociación de estudiantes. • ADMINISTRACIÓN responsable: Gobierno Autonómico: desafectación y cesión al Ayuntamiento de Oviedo. Ayuntamiento de Oviedo: cesión a Asociación o entidad jurídica. Modelo de gestión: cesión. • POBLACIÓN beneficiada: Mayores y niños del barrio de El Cristo.

Descripción de los talleres Este taller se orientó al trabajo sobre las iniciativas existentes para el desarrollo de usos del «Mientras Tanto». Para ello, se partió de los resultados obtenidos a través de los diferentes canales durante el proceso previo de recogida de información ciudadana. El taller se llevó a cabo en grupos, de acuerdo a cada una de las iniciativas de uso planteadas para la definición de sus necesidades y los agentes a implicar en su desarrollo. A continuación se recogen los resultados de las propuestas realizadas por los diferentes grupos:

* CINE

* CENTRO SOCIAL MULTIUSOS

• EDIFICIO / ESPACIO: Capilla o Salón de actos. • DESCRIPCIÓN: Ante la falta en la ciudad de una oferta de espacios para la proyección de películas fuera del circuito comercial convencional y en versión original subtitulada surge esta iniciativa. Espacio para proyección de películas no comerciales y en VOS. • NECESIDADES: 1. Espacio: Espacio con techo alto y posibilidad de hacer un graderío. 2. Equipamiento: Mobiliario (asientos o graderío). • AGENTES a implicar: SACO (Semana del Audiovisual Contemporáneo de Oviedo). • ADMINISTRACIÓN responsable: Gobierno Autonómico: desafectación y cesión al Ayuntamiento de Oviedo. Ayuntamiento de Oviedo: cesión a Asociación o entidad jurídica. Modelo de gestión: cesión • POBLACIÓN beneficiada: Población en general.

• EDIFICIO / ESPACIO: Naves de Almacén y antigua central térmica. • DESCRIPCIÓN: Esta propuesta nace de una necesidad prioritaria para los barrios de El Cristo y Olivares, que carecen de un equipamiento de estas características para dar servicio a la población del entorno de la calle Fuertes Acevedo entre las calles de Alejandro Casona y Plaza de Occidente. Aunque se plantea como un uso temporal, este espacio corresponde a una fase previa a la construcción o adecuación de un centro social polivalente con carácter definitivo. Espacio de reunión para mayores y espacio infantil. Sala accesible con baño, calefactada, con iluminación natural y ventilación. • NECESIDADES: 1. Espacio: Sala de 200-300 m2 calefactada, con iluminación natural y ventilación. Baño. 2. Equipamiento: Mobiliario (mesas, sillas). Instalación de TV. Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

* CENTRO DE ARTE Y ARTESANÍA

* SKATEPARK

• EDIFICIO / ESPACIO: Salón de actos y capilla. Conjunto de edificios de Policlínicas. Instituto Nacional de Silicosis – Anexo. • DESCRIPCIÓN: Esta iniciativa parte de la reclamación por parte de los colectivos vinculados al ecosistema cultural de Oviedo/Uviéu de espacios públicos para exponer y poder desarrollar su actividad, que a día de hoy son inexistentes en la ciudad. Aunque en el contexto actual se barajan otras posibles ubicaciones para un equipamiento de estas características, la oportunidad de disponer de las instalaciones dentro del recinto del viejo HUCA supone otra alternativa viable. Talleres para artistas y artesanos, espacios para ensayo de grupos, música y/o baile tradicional, fotografía, creación multimedia, etc. • NECESIDADES: 1. Espacios: Salas independientes. Acondicionamiento de los espacios. 2. Equipamientos: Mobiliario para espacios de representación (Salón de actos / Capilla). 3. Otros: Infraestructura común: aseos, electricidad, agua. • AGENTES a implicar: Plataforma SOS Viejo HUCA. Plataforma SOS Cultura. Artistas locales. Asociaciones del barrio. Vecinos. Asociación de estudiantes. Escuela de Arte de Oviedo. • ADMINISTRACIÓN responsable: Gobierno Autonómico o Ayuntamiento de Oviedo. • POBLACIÓN beneficiada: Colectivo de artistas, artesanos y jóvenes creativos.

• EDIFICIO / ESPACIO: Nave de antigua central térmica (Almacén). Instituto Nacional de Silicosis – Anexo. • DESCRIPCIÓN: Con el antecedente reciente de la iniciativa desarrollada en la Iglesia de Santa Bárbara en Llanera, se propone la posibilidad de crear un equipamiento de similares características para la ciudad de Oviedo/ Uviéu, que pueda además favorecer la práctica de estos deportes durante todo el año y fomentar su práctica de forma inclusiva. Parque cubierto público para patinar. Posibilidad de impartir clases, talleres, construcción de elementos, video / fotografía. Un espacio que se amolde a las necesidades de la gente que patina. Dependiendo del espacio disponible se pueden desarrollar diferentes módulos. Ejemplo: a partir de 1.000 m2 se trataría de un parque muy bueno y muy variado. • NECESIDADES: 1. Espacio: Espacios cubierto, diáfano, con una altura de techo mínima de 5 metros y una superficie en torno a los 1.000 m2. 2. Equipamiento: módulos de madera («U», saltos, vallas, etc.). Considerar las diferentes alturas de los módulos para las distintas modalidades: monopatín, patines en línea, bicicletas. 3. Financiación: Inversión óptima necesaria de 15.000 - 25.000 euros (para 1.000 – 1.500 m2). Posibilidad de autofinanciarse e ir poco a poco (como en Asipo –Llanera-), lo fundamental es disponer del espacio. Las clases servirían para reinvertir en la construcción y ampliación progresiva de la instalación. • AGENTES a implicar: Asociación Oviedo Monopatín. Diferentes grupos, asociaciones, colectivos de las tres modalidades: monopatín, patines en línea, bi-

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Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

cicletas. • ADMINISTRACIÓN responsable: Gobierno Autonómico: desafectación y cesión al Ayuntamiento de Oviedo. Ayuntamiento de Oviedo: cesión a Asociación o entidad jurídica. Modelo de gestión: cesión. • POBLACIÓN beneficiada: Población en general. Comunidad de patinadores. Escuela para jóvenes y niños.

Asociaciones culturales. • ADMINISTRACIÓN responsable: Gobierno Autonómico: desafectación y cesión al Ayuntamiento de Oviedo. Ayuntamiento de Oviedo: cesión a Asociación o entidad jurídica. Modelo de gestión: cesión. • POBLACIÓN beneficiada: Población en general. Escuela para jóvenes y niños. Posibilidad de organizar cursos para colectivos desfavorecidos: mujeres maltratadas, jóvenes sin recursos, personas en riesgo de exclusión social, etc.

* SALA POLIVALENTE - GIMNASIO • EDIFICIO / ESPACIO: Rehabilitación. • DESCRIPCIÓN: Esta iniciativa parte del Club Lucha de Oviedo, que cuenta con una amplia escuela y representantes en competiciones a nivel internacional en diferentes categorías. Actualmente desarrollan su actividad en el hotel de asociaciones de Santullano, donde las características y demanda de las instalaciones no facilitan la promoción y ampliación de su actividad. Este espacio podría ser compatible con otras actividades que requieran unas instalaciones semejantes. Espacio polivalente para escuelas de lucha, bailes, etc., orientadas a todas las edades. • NECESIDADES: 1. Espacio: Salas diáfanas de 100 a 150 m2. Aseos con duchas. 2. Equipamiento: Tatami, equipo de música. 3. Otros: mantenimiento e infraestructura de luz, agua, calefacción. • AGENTES a implicar: Club Lucha Oviedo. AMPAs. Asociaciones de baile. Clubs deportivos. Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

F3.p4

Taller de trabajo: validación de propuestas 14 /01 /17 Auditorio Príncipe Felipe 11:00-14:00 fuente: paisaje transversal

ASISTENCIA / IMPACTO:

33%

Mujeres

67%

Hombres

El taller cuenta con la participación de 24 personas, entre las que se encuentran representantes de entidades vecinales locales y regionales, así como otros representantes de asociaciones de carácter cultural a nivel de ciudad y personas a título individual.

MATERIALES MOVILIDAD MOVILIDÁ

ESPACIOS LIBRES ESPACIOS LIBRES

• Priorizar la movilidad peatonal dentro del recinto con itinerarios accesibles que conecten los ejes norte – sur y este - oeste.

• Dar prioridá a la movilidá peatonal dientro’l recintu con itinerarios afayadizos que coneuten los exes norte-sur y este-oeste.

• Mantener las zonas verdes actuales incrementando su superficie y favoreciendo su carácter natural y su conectividad ecológica.

• Caltener les zones verdes actuales incrementando la so superficie y favoreciendo’l so caráuter natural y la so coneutividá ecolóxica.

• Mejora de la conectividad con el centro urbano a través de un corredor de actividad multifuncional Cristo – Llamaquique (universidad, administración pública, uso terciario, vivienda, etc.) que integre la movilidad peatonal y ciclista y conforme una infraestructura verde.

• Meyora de la coneutividá col centru urbanu al traviés d’un corredor d’actividá multifuncional Cristo-Llamaquique (universidá, alministración pública, usu terciariu, vivienda, etc.) qu’integre la movilidá peatonal y ciclista y conforme una infraestructura verde.

• Adecuación de las zonas verdes con equipamiento para el desarrollo de actividades deportivas y de ocio al aire libre.

• Adecuación de les zones verdes con equipamientu pal desarrollu d’actividaes deportives y d’ociu al aire llibre.

ESQUEMAS DE VIARIOS PRINCIPALES PARA ASEGURAR LA PRIORIDAD PEATONAL EN EL RECINTO. DISCUTIR Y SELECCIONAR EL MÁS ADECUADO Y DIBUJARLO EN EL PLANO A3 VIARIO MOTORIZADO DE PASO NORTE-SUR

VIARIO MOTORIZADO DE PASO ESTE-OESTE

DE CARA A EQUIPAR EL ÁREA VERDE SE DEBE REFLEXIONAR SOBRE EL TIPO DE EQUIPAMIENTO, extensio o intensivo:

EQUIPAMIENTO EXTENSIVO DEL ÁREA VERDE - DE CARÁCTER EXTENSIVO (instalaciones deportivas, zona de atletismo, parque de juegos o multiventura de gran extensión, circuitos de running y bici, gran auditorio al aire libre, huertos urbanos)

EQUIPAMIENTO INTENSIVO DEL ÁREA VERDE VIALES RESTRINGIDOS A RESIDENTES + PARKING DISUASORIO

VIALES DE CONVIVIENCIA NORTE-SUR / ESTE-OESTE

P

-o de CARÁCTER INTENSIVO (jardines, áreas de juego, zonas de ginmasia para mayores, gradas y escenario, fuente, pequeñas pistas deportivas)

P

fuente: paisaje transversal

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Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Aparcamientos disuasorios en el actual aparcamiento del Centro Comunitario de Sangre y Tejidos, y junto a la Residencia de Nuestra Señora de Covadonga.

Descripción del taller El objetivo de este taller de trabajo fue la validación de las pautas de diseño y usos futuros, y de la guía para la implementación de las iniciativas existentes y el desarrollo de usos del «Mientras Tanto», resultado del proceso de participativo.

• Espacios libres Se opta por equipamientos extensivos en la zona junto a la avenida Julián Clavería.

Para ello, se partió de los resultados obtenidos a través del trabajo realizado en los anteriores talleres y la información extraída de los estudios técnicos.

• Edificación Se propone mantener y reutilizar el Salón de Actos, la Capilla y el conjunto de Traumatología y Rehabilitación, que incluye el gimnasio y la piscina.

El taller se llevó a cabo en grupos, que trabajaron sobre cada uno de los bloques temáticos para cerrar los consensos en relación a las variantes de definición existentes sobre cada una de las líneas estratégicas.

• Uso Respecto al uso residencial mixto, se propone la zona noroeste del recinto en conexión con el eje de actividad Cristo-Llamaquique y las calles Fuertes Acevedo y avenida Buenavista. En relación a la edificación a mantener, se asigna a la Plaza de Toros un espacio multiusos cultural y deportivo, a Policlínicas-Hongos un hotel de asociaciones, al Centro Materno Infantil un centro de estudios e investigación, al edificio de Consultas Externas la ampliación del actual centro de salud de El Cristo y al Instituto Nacional de Silicosis una residencia intergeneracional.

A continuación se recogen los resultados de las propuestas realizadas por los cuatro grupos: * GRUPO 1

* GRUPO 2 • Movilidad: Viales de convivencia de baja densidad de tráfico para los ejes norte-sur y este-oeste, con un elemento de distribución del tráfico en el encuentro con las calles de Celestino Villamil y Doctor Bellmunt. • Espacios libres Se propone un gran parque en la zona oeste del recinto junto a la avenida Julián Clavería y verde productivo en la zona del bosque entre Policlínicas y la Residencia del ERA.

• Movilidad: Viales de convivencia para los ejes norte-sur y este-oeste.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

• Edificación Se mantiene para su reutilización el Salón de Actos, la Capilla y el conjunto de Traumatología y Rehabilitación, que incluye el gimnasio y la piscina.

aparcamiento de Policlínicas • Espacios libres Se plantean equipamientos intensivos que integren a mayores y jóvenes.

• Uso Respecto al uso residencial mixto, se proponen dos pequeñas bolsas en la zona norte, frente al Hospital General, y en la zona sur, junto a la actual Lavandería. Se asigna a la Plaza de Toros un uso cultural-deportivo, a Policlínicas-Hongos cultural-artístico, al Centro Materno Infantil un centro de investigación y servicios para estudiantes, al edificio de Consultas Externas la ampliación del actual centro de salud de El Cristo y al Instituto Nacional de Silicosis un uso asistencial. Además se propone un Centro Social y Biblioteca dentro de la zona norte perimetral reservada para usos dotacionales de barrio.

• Edificación Respecto a las cuestiones relativas a la edificación no se alcanza un consenso. • Uso Respecto al uso residencial mixto, no se realiza ninguna propuesta. En relación a la edificación a mantener se valida el uso deportivo o cultural para la Plaza de Toros, para Policlínicas-Hongos se propone una biblioteca o un hotel de asociaciones, para el Centro Materno Infantil, Consultas Externas y el Instituto Nacional de Silicosis se validan los usos dotacional-terciario, dotacional sanitario o terciario y dotacional asistencial respectivamente. Además, en la zona norte perimetral reservada para usos dotacionales de barrio se propone un centro cívico intergeneracional.

* GRUPO 3 • Movilidad: Viales de convivencia con tráfico restringido a residentes para los ejes norte-sur y este-oeste. Mantener como aparcamiento disuasorio el actual

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Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

la zona junto a la calle Burriana, dentro de la actual parcela del Cuartel de Policía Nacional. * CONCLUSIONES A continuación se exponen los puntos de convergencia entre las diferentes propuestas desarrolladas por los grupos: • Movilidad: Viales de convivencia para los ejes norte-sur y este-oeste, con posibilidad de incorporar algunos aparcamientos disuasorios. * GRUPO 4

• Espacios libres Mayoritariamente se proponen equipamientos extensivos, con especial incidencia en el ámbito próximo a la avenida Julián Clavería.

• Movilidad: Viales de convivencia para los ejes norte-sur y este-oeste, manteniendo el tránsito de vehículos por las calles Celestino Villamil y Doctor Bellmunt. Aparcamientos disuasorios en el actual aparcamiento del Centro Comunitario de Sangre y Tejidos, y junto a la Residencia de Nuestra Señora de Covadonga.

• Edificación La mayoría de grupos están de acuerdo en aligerar el actual conjunto y mantener y reutilizar el Salón de Actos, la Capilla y los edificios de Traumatología y Rehabilitación, que incluyen el gimnasio y la piscina.

• Espacios libres Se proponen equipamientos intensivos distribuidos por toda el área verde.

• Uso Mayoritariamente se validan los usos genéricos propuestos para los edificios a mantener y las franjas perimetrales destinadas a equipamientos de escala barrio. No ocurre así con el residencial mixto, para el que se coincide en que se reserve poca superficie.

• Edificación Se propone mantener y reutilizar el mayor número posible de volúmenes del conjunto de la Residencia de Nuestra Señora de Covadonga y Traumatología y Rehabilitación. Se propone también mantener las edificaciones de Almacén, la Central Térmica, Cogeneración y Lavandería. • Uso Respecto a las franjas reservadas para el uso dotacional de barrio se validan ambas a excepción de

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

112


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

F3.p5

Reunión de validación con el Comité Técnico

PLAN HUCA Cristo

DESCRIPCIÓN

avista

- Buen

PROCESO PARTICIPATIVO

FASE 2. VALIDACIÓN DE LOS RESULTADOS Se realiza una reunión en la que se validan las pautas de diseño paisaje transversal fuente: Destino Cristo Buenavista y usos futuros para su incorporación al presente informe, y, respecto a los usos temporales, queda pendiente definir cuáles podrían ser promovidos desde el Ayuntamiento y el Principado. Respecto a la edificación se pone de manifiesto la dificultad existente en la utilización temporal de aquellos edificios pertenecientes a la parcela catastral de la TGSS y la importancia de involucrar en las conversaciones a la D.G. de Patrimonio del Principado, quedando pendiente asignar la responsabilidad de los estudios de rehabilitación necesarios y las obras de adecuación. www.paisajetransversal.com

F3.p6

Charlas en Colegios Profesionales DESCRIPCIÓN Se prioriza desde el equipo redactor en acuerdo con el Área de Participación Ciudadana la fuente: Asociación vecinal y comercial El Cristo Montecerrao Llamaquique incorporación del COAA al Plan Buenavista HUCA. Sin embargo, la posición del COAA es reticente a su participación en el proceso como institución, quedando como único espacio de encuentro la presentación pública del informe realizado por el Grupo de Urbanismo de Oviedo en relación a la futura ordenación del recinto en torno al antiguo HUCA, a la que se invita a Paisaje Transversal como equipo que desarrolla el proceso.

113

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

F3.p7

Charlas en AAVV y Consejos de Distrito DESCRIPCIÓN Se plantean sesiones explicativas en las que se realiza una fuente: Facebook Ayuntamiento de Oviedo presentación del proceso y los resultados, seguidas de espacios para preguntas y valoración de los consensos así como de interés en el desarrollo de iniciativas de usos temporales. Se aprovechan los Consejos de Distrito como espacios de concentración de las diferentes asociaciones a escala ciudad. Además se contacta con la Federación General de Asociaciones de Asturias.

PLANO GENERAL DE LAS ZONAS A INTERVENIR

F3.p8

Intervenciones artísticas DESCRIPCIÓN Se realiza un concurso por invitación, a profesionales de fuente: paisaje transversal distintos campos de las Artes Visuales recién titulados de la Escuela de Arte de Oviedo, en colaboración con la propia escuela y el Ayuntamiento de Oviedo. El objetivo es impulsar, en el marco del Plan HUCA, la producción de Intervenciones Artísticas Urbanas en determinados puntos específicos del entorno del antiguo hospital, entendidos como un vínculo único y exclusivo entre espacios de emplazamiento, comunidad y obras artísticas.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

114


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

F3.d1

Oviedo participa (validación)

18 /01 /17 - 27 /01 /17 Oviedoparticipa.es 24 horas fuente: paisaje transversal

ASISTENCIA / IMPACTO:

48%

Mujeres

52%

Hombres

A través del espacio digital han participado 66 personas a escala local y regional, con una nula participación de personas mayores de 65 años, y escasa por parte de niños y adolescentes menores de 18.

MATERIALES 400m

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O 600m

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PAUTAS DE DISEÑO PAUTAS DE DISEÑO 400m

MOVILIDAD MOVILIDÁ 300m

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EDIFICACIÓN EDIFICACIÓN

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A S C

DE

300m

NA

S

dotacional cultural deportivo dotacional cultural deportivo 400m

500m

dotacional cultural- terciario dotacional cultural deportivo 600m

dotacional - terciario dotacional cultural deportivo 700m

dotacional sanitarioterciario dotacional cultural deportivo 800m

dotacional asistecial dotacional asistenciañ

900m

0

400m

ESPACIOS LIBRES ESPACIOS LIBRES

300m

eje de conectividad multifuncional con el núcleo urbano. eje de conectividad multifuncional con el núcleo urbano

fuente: paisaje transversal

115

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Descripción de la encuesta La participación digital en esta tercera fase se ha orientado a la elaboración de una encuesta online, en castellano y asturiano, para la validación de las pautas de diseño y usos, resultado de los talleres de trabajo previos. Esta encuesta se ha incorporado al espacio del Plan HUCA dentro de la plataforma «Oviedoparticipa.es». Se parte de los resultados obtenidos en forma de consensos sobre las pautas de diseño y usos futuros del recinto, para los que se ha combinado una pregunta cerrada para la valoración de cada uno de los puntos, con una pregunta abierta en la que comentarlos, con el objetivo de abrir el proceso de validación más allá de los talleres realizados. Cada uno de los puntos de consenso se acompañaba de una pequeña explicación lo que aumentó la extensión de la encuesta por encima de lo deseado. A pesar de ello, se decidió mantener toda la información que permitiese a las personas participantes responder de manera informada. Estos contenidos se acompañaron de un plano explicativo con esquemas que reflejaban algunas de las cuestiones a valorar. La encuesta ha estado activa durante 10 días, con una participación algo superior a la fase anterior en relación al tiempo que ha estado disponible. Se han mantenido los criterios de participación para los que solo era necesaria la información relativa al sexo, edad y código postal, lo que ha permitido la participación a escala regional, aunque ha estado escasamente representada, con un 3%. Cabe destacar la escasa participación de la población infantil y de jóvenes menores de 18 años, y la nula por parte de la población mayor de 65 años.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

116


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

4.3.3.VALIDACIÓN Las líneas maestras resultantes de los talleres de co-creación de la segunda fase del proceso, son sometidas a un breve proceso de validación para ratificar que los resultados del proceso se amoldan a los intereses recogidos a lo largo de los dos meses de actividades. Para ello la validación presencial a través de talleres y reuniones llevadas a cabo durante la segunda fase “Líneas Estratégicas” se complementó a través de un cuestionario de validación habilitado en la web del Plan HUCA. La participación digital obtenida en la validación de las pautas de diseño resulta, atendiendo a los totales, cuantitativamente menor en comparación a la obtenida en la fase de necesidades y propuestas. Esta cuestión estaba prevista; por una parte, el cuestionario estuvo abierto un periodo muy breve, dos semanas, y por otra, la participación en general en las fases validación atrae a menos ciudadanos, ya que el proceso está en su fase de cierre y se da por concluido. En cualquier caso, los procesos de validación son necesarios para abrir un último espacio de debate sobre las propuestas generadas a lo largo del proceso. Los resultados reafirman tendencias y las propuestas que congregan mayor prioridad. En definitiva los resultados obtenidos en la validación permiten matizar las propuestas sobre las pautas de diseño consensuadas.

encuesta de validación

117

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

4.3.3.1. Caracterización de los participantes En primer lugar, procedemos a la caracterización de los participantes por género, edad y lugar de residencia. Como ya hemos advertido, al disponer de un menor número de participantes y, al reducirse a un espacio de validación digital, obtenemos una peor distribución de la población en cuanto a dos de las características: edad y lugar de residencia.

> 65 >0% 65 >0% 65 0%

En cuanto a la distribución por edad, principalmente se acusa la falta de opiniones del grupo de edad mayor de 65 años, debido a la brecha digital.

< 18 < 2% 18 <2% 18 2%

86% 86% 86%

HH H

52% 52% 52%

GÉNERO GÉNERO GÉNERO HH H MM M

M M M

48% 48% 48% LUGAR LUGAR LUGAR RESIDENCIA RESIDENCIA RESIDENCIA

ASTURIAS ASTURIAS ASTURIAS 3% 3% 3% HUCA HUCA HUCA

50% 50% 50%

OVIEDO OVIEDO OVIEDO

47% 47% 47%

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

< 18 < 18 < 18-24 18 18-24 25-65 18-24 25-65 25-65 > 65 > 65 > 65

25-65 25-65 25-65

Por su parte, en cuanto a lugar de residencia, en esta segunda fase perdemos participantes a nivel regional. Esto puede deberse a que finalmente las pautas de diseño no recogen una visión estratégica para el recinto a escala regional; una cuestión detectada como carencia y que se relaciona con que todavía no hay propuesta ni estudios en firme sobre ello. Sin embargo, al igual que en las fases anteriores del proceso, la equidad de género se mantiene con un porcentaje similar de participación entre hombres y mujeres.

18-24 18-24 12% 18-24 12% 12%

EDAD EDAD EDAD

118

ASTURIAS ASTURIAS ASTURIAS HUCA HUCA HUCA OVIEDO OVIEDO OVIEDO


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

4.3.3.1. Validación de las directrices

A continuación se analizan los diferentes niveles de prioridad asignados por los participantes a las directrices propuestas, además de un breve resumen de comentarios y apuntes recogidos. En primer lugar realizamos una aproximación general en la que comparativamente se visualiza qué directrices son las que finalmente resultan más prioritarias. A nivel general, como era de suponer, se observa un elevado nivel de prioridad de todas las propuestas, ya que estas responden a las necesidades y propuestas recogidas previamente. Tan sólo la pauta de diseño referida a conservar los elementos arquitectónicos de mayor interés de la Residencia de Covadonga resulta conflictiva, ya que en torno al 50% de los participantes no la consideran prioritaria, frente a otro 50 % que por el contrario, sí. Esta cuestión ya estaba identificada como tal, por lo que deberá resolverse en pasos futuros y en función de los intereses políticos existentes. Las directrices relativas a la movilidad y los espacios libres son percibidas por los participantes con un nivel de prioridad alto o muy alto; suponiendo el 70 y 80% respectivamente, del total de las percepciones recibidas. En cuanto a la diversidad de usos el consenso de prioridad alta o muy alta también es mayoritario, pero menos rotundo, reflejándose en un 60 y 65% de las percepciones. Esto refleja una duda patente entre los participantes respecto a la viabilidad y efectividad de los usos de futuro. Se insiste, en general, en la necesidad de estudiar bien los usos futuros de cara a asegurar el dinamismo de la zona y la recuperación de actividad económica. Por su parte, las directrices relativas a la sostenibilidad o ejemplaridad no reúnen tanta prioridad. Se les otorga, más bien, una prioridad media, excepto a la directriz referida a la eficiencia energética y recuperación de residuos, que resulta la propuesta que menos detractores tiene.

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

Nivel de prioridad de las directrices propuestas para las pautas de diseño (%) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Prioridad muy alta Prioridad alta Prioridad media Prioridad baja Prioridad muy baja

1- MOVILIDAD 2- MOVILIDAD 3- ESPACIOS LIBRES 4- ESPACIOS LIBRES 5- PATRIMONIO 6- PATRIMONIO 7- USOS 8- USOS 9- USOS 10- USOS 11- EJEMPLARIZANTE 12- EJEMPLARIZANTE 13- EJEMPLARIZANTE elaboración propia a partir de la encuesta de validación

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

MOVILIDAD * 1- Priorizar dentro del recinto la movilidad peatonal, ciclista y el transporte público frente al vehículo privado, con itinerarios accesibles que conecten principalmente los ámbitos norte - sur y este – oeste, que limitan el recinto. Un 74 % de las opiniones recogidas valoran con prioridad alta y muy alta esta directriz, que recibe comentarios que reflejan el interés de reducir al mínimo los viales destinados al tráfico rodado en el recinto, tendiendo hacia nuevos modelos de movilidad en los que se da prioridad al transporte público, peatón y bici.

Nivel de prioridad por sexo (%)

1-Movilidad: prioridad movilidad sostenible M; 9% M; 10%

El 11% de los participantes, por el contrario, asignan una prioridad baja a la propuesta; los comentarios recogidos afirman que la presencia del coche es inevitable y necesaria tanto para circular por el recinto como para disponer de aparcamientos.

M; 3% H; H; 9% 0%

Prioridad alta Prioridad media

H; 21%

M; 28%

Prioridad muy alta

H; M; 47% 50%

Prioridad baja Prioridad muy baja

H; 23%

En cuanto a la distribución por género de las opiniones, se observa un reparto semejante, aunque1-Movilidad: es prioridad movilidad sostenible de destacar como un 8% más de mujeres otorgan Distribución del nivel de prioridad totales(%) prioridad alta a esta directriz frente a los hombres. Prioridad muy alta 50% 40% 30% 20%

Prioridad muy baja

Prioridad alta

10% 0%

Prioridad baja

Prioridad media

elaboración propia a partir de la encuesta de validación

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

MOVILIDAD * 2- Mejora de la conectividad con el centro urbano a través de un corredor de actividad multifuncional Cristo – Llamaquique (universidad, administración pública, uso terciario, vivienda, etc.) que integre la movilidad peatonal y ciclista y conforme una infraestructura verde. En la segunda directriz, que goza de una visión más estratégica, sigue preponderando la prioridad alta (65%), aunque con una representatividad mayor de la prioridad media (21%). Los comentarios a favor de la prioridad de esta estrategia consideran que puede ser una buena vía para aumentar la actividad en el recinto. En este sentido aparecen comentarios asociados a vincular al eje usos feriales y comerciales.

Nivel de prioridad por sexo (%)

2-Movilidadmejorar conectividad con el centro M; 9% H; 9%

M; 16%

M; 3% H; 6%

Prioridad muy alta M; H; 34% 35%

H; 26%

Prioridad alta Prioridad media Prioridad baja Prioridad muy baja

Por su parte en esta directriz, al igual que en la anterior, aparecen un 14% de participantes que otorH; 24% gan una baja prioridad y que lo justifican con la baja M; importancia de la bici en el modelo de movilidad de 38% Oviedo/Uviéu. De este modo la baja prioridad no se debe a que no se desee mejorar la conectividad con 2-Movilidad: eje de conectividad multifuncional Distribución del nivel de prioridad totales(%) el centro sino a que no se quiere optar por la prioridad peatonal y ciclista. En cuanto a la distribución entre hombres y mujeres vuelve a ser significativo una mayor prioridad otorgada por el sexo femenino a esta directriz frente al masculino. El 72% de mujeres le dan prioridad alta frente al 59% de hombres.

Prioridad muy alta 35% 30% 25% 20% 15%

Prioridad muy baja

Prioridad alta

10% 5% 0%

Prioridad baja

elaboración propia a partir de la encuesta de validación Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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Prioridad media


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

ESPACIOS LIBRES * 3- Mantener las zonas verdes actuales incrementando su superficie y favoreciendo su carácter natural y su conectividad ecológica. Como ya se había detectado a lo largo del proceso, la demanda de mantener y aumentar las zonas verdes se corrobora en la validación. El 80% de los participantes le dan prioridad muy alta o alta, frente un mínimo 6% que le asignan prioridad baja. Los comentarios insisten en la necesidad de parques urbanos en el interior de la ciudad y en la aprobación de derribar algún edificio para poder generar un amplio parque urbano.

Nivel de prioridad por sexo (%)

3- Mantener y aumenter las zonas verdes M; M; 3% 3% H; H; M; 0% 6% 16% H; 13%

M; 12%

En cuanto a la distribución de opiniones entre hombres y mujeres, en este caso resultan muy similares.

Prioridad muy alta Prioridad alta Prioridad media H; 50%

H; 31%

Prioridad baja Prioridad muy baja

M; 66%

3- Mantener aumenter zonastotales(%) verdes Distribucióny del nivel de las prioridad Prioridad muy alta 60% 50% 40% 30% Prioridad muy baja

Prioridad alta

20% 10% 0%

Prioridad baja

Prioridad media

elaboración propia a partir de la encuesta de validación

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

ESPACIOS LIBRES * 4- Adecuación de las zonas verdes con equipamiento para el desarrollo de actividades deportivas y de ocio al aire libre. La segunda directriz dirigida a equipar los espacios libres para el ocio y uso deportivo goza un nivel de prioridad igual al de aumentar las zonas verdes. Ambas directrices se entienden de modo conjunto, pues Oviedo/Uviéu requiere de parques urbanos de calidad y equipados para su uso urbano. En concreto se insiste en disponer de parques infantiles, áreas deportivas y zonas caninas.

Nivel de prioridad por sexo (%)

4- Equipar las zonas verder paa el deporte y ocio M;M; 0% 3% M; 9% H; H; 6%0%

Prioridad muy alta Prioridad alta

H; 21%

Prioridad media Prioridad baja

M; 25%

La distribución de prioridad por género muestra como entre las mujeres el porcentaje que otorga prioridad alta o muy alta es mayor al de los hombres -un 88% frente a un 73%-.

H; 58%

H; 15%

M; 63%

Prioridad muy baja

4- Equipar las zonas verder paa Distribución el deporte del y ocio nivel de prioridad totales(%) Prioridad muy alta 60% 50% 40% 30% Prioridad muy baja

Prioridad alta

20% 10% 0%

Prioridad baja

elaboración propia a partir de la encuesta de validación Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

124

Prioridad media


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

PATRIMONIO * 4- Mantener y aprovechar el máximo de edificación existente, con especial incidencia en la reutilización y rehabilitación de las edificaciones del Instituto Nacional de Silicosis, el Centro Materno Infantil, Consultas Externas y el edificio de Policlínicas – Hongos. Esta directriz resultante del proceso sigue recogiendo un porcentaje elevado de prioridad, un 60% de prioridad alta o muy alta frente a un 20% de prioridad baja o muy baja. En este caso es importante reconocer el origen del porcentaje de participantes que no consideran prioritaria esta medida, los cuales hacen referencia a la necesidad de tener los usos claros para que la reutilización de las edificaciones existentes sea eficiente.

Nivel de prioridad por sexo (%)

5- Mantener y reaprovechar el máximo de edificación M; 6%

M; 6% H; 9%

Prioridad muy alta Prioridad alta M;

H; 18%

H; 38% 41%

M; 25%

En definitiva, aquellos que no otorgan prioridad a esta propuesta argumentan el temor de que no sea rentable la operación de rehabilitación. En cualquier caso resulta representativo que un 70% de los participantes insistan en reaprovechar el máximo de edificación posible.

Prioridad media Prioridad baja Prioridad muy baja

H; 17%

H; 15% M; 25%

Distribución del nivel de prioridad totales(%) 5- Mantener y reaprovechar el máximo de edificación

En este caso el porcentaje de mujeres que otorgan prioridad alta o muy alta a la propuesta vuelve a ser mayor que el de los hombres.

Prioridad muy alta 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

Prioridad muy baja

Prioridad baja

Prioridad alta

Prioridad media

elaboración propia a partir de la encuesta de validación

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

PATRIMONIO * 5- Mantener los módulos de mayor interés arquitectónico que componen la Residencia Sanitaria de Nuestra Señora de Covadonga atendiendo a su valor patrimonial, aun sabiendo su inviabilidad económica. Nivel de prioridad por sexo (%)

Como era de prever por los resultados previos del proceso, esta propuesta genera una visión dual. Un 52% asignan una prioridad baja o muy baja a su rehabilitación, frente a un 27% que sin embargo le dan prioridad alta o muy alta. La rehabilitación de la residencia representa para los ciudadanos un esfuerzo económico que para un alto porcentaje no resulta prioritario. Sin embargo es notable y deberá tenerse en cuenta que existe un colectivo significativo que lo ve prioritario o medianamente prioritario. Se trata pues de una directriz que deberá replantearse en base a futuros estudios o planteamientos políticos.

6- Mantener los módulos de mayor interés arquitectónico que componen la Residencia Sanitaria M; 19%

M; 9% H; 9%

H; 2…

M; 3…

Prioridad muy alta Prioridad alta

H; 12%

H; 26%

H; 24%

M; 25%

Prioridad media Prioridad baja Prioridad muy baja

M;

La distribución por género es bastante similar: en 16% la visión general entre hombres y mujeres observamos que, de los hombres participantes, un 53% Distribución del nivel de prioridad totales(%) 6- Mantener los módulos de mayor interés arquitectónico le dan prioridad baja o muy baja frente a un 50% de que componen la Residencia Sanitaria las mujeres. Prioridad muy alta 30% 25% 20% 15% Prioridad muy baja

Prioridad alta

10% 5% 0%

Prioridad baja

elaboración propia a partir de la encuesta de validación Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

126

Prioridad media


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

DIVERSIDAD DE USOS * 6- Aprovechar la zona perimetral del recinto para ubicar usos que solventen las necesidades de los barrios del entorno. En cuanto a los usos perimetrales para las necesidades de barrio, un 63% lo considera prioritario o muy prioritario frente a un 6% que lo ve de baja o muy baja prioridad.

Nivel de prioridad por sexo (%)

7- Zonas perimetrales para usos dotacionales de los barrios M; M; 3% 3% H; H; 6% 3%

En esta directriz observamos que parte de la población que ha participado en la validación desconoce las necesidades dotacionales de los barrios próximos; sin embargo, les parece adecuado resolver las necesidades que se identifiquen. Se insiste en dotaciones como un nuevo modelo de centro social, equipamiento educativo infantil, o soluciones residenciales para estudiantes con el fin de atraer a población más joven.

Prioridad muy alta Prioridad alta H; 30%

M; H; 34% 29%

Prioridad media M; 47%

Prioridad baja Prioridad muy baja

H; 32% M; 13%

En cuanto a la distribución por género de las percepciones, en este caso resulta prácticamente idéntica.7- Zonas Distribución del nivelpara de prioridad totales(%) de los perimetrales usos dotacionales barrios Prioridad muy alta 40% 35% 30% 25% 20% Prioridad muy baja

Prioridad alta

15% 10% 5% 0%

Prioridad baja

Prioridad media

elaboración propia a partir de la encuesta de validación

127

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

DIVERSIDAD DE USOS * 8. Introducción de uso residencial compatible con terciario (oficinas, recinto ferial, otros) y comercial (bajos comerciales y pequeñas superficies), que aumente la complejidad y diversidad del recinto, fomentando la actividad urbana de carácter local. Nivel de prioridad por sexo (%)

Esta directriz hace referencia a la necesidad de integrar actividad cotidiana en el recinto a través de vivienda y usos terciarios. En este sentido, los participantes validan la idea con un porcentaje alto o muy alto de prioridad -del 58%- frente a un porcentaje del 14% que lo considera de prioridad baja o muy baja.

8- Introducción de uso residencial compatible con terciario M; M; 3% 3% H; 1… M; 28%

Esta directriz se considera prioritaria en mayor medida por la introducción de actividad comercial en el recinto y en menor medida por integrar vivienda nueva. Se matiza que el recinto deberá integrar una baja edificabilidad de vivienda nueva y que ésta deberá ser de carácter social, evitando procesos especulativos. En cuanto a la distribución por género de las percepciones, en este caso es prácticamente idéntica..

Prioridad muy alta M; H; 31% 32%

H; 6%

Prioridad alta Prioridad media Prioridad baja Prioridad muy baja

H; 29%

H; 18% M; 35%

8- Introducción de uso residencialDistribución compatible del con nivelterciario de prioridad totales(%) Prioridad muy alta 35% 30% 25% 20% 15%

Prioridad muy baja

Prioridad alta

10% 5% 0%

Prioridad baja

elaboración propia a partir de la encuesta de validación Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

128

Prioridad media


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

DIVERSIDAD DE USOS * 9. Aprovechamiento de edificaciones existentes como el Centro Materno Infantil o Policlínicas, o bien reserva de suelo para nuevos edificios que den respuesta a las necesidades de diferentes áreas del Principado. Al igual que el resto de directrices relativas a los usos, ésta goza de un porcentaje significativamente mayor de prioridad alta o muy alta frente a la prioridad baja o muy baja -un 66% frente a un 8%-. Sin embargo, se insiste y puntualiza en los comentarios sobre la necesidad de tener claros los usos en cuanto a su viabilidad y futuro funcionamiento. Existe la preocupación de que se trasladen usos al viejo HUCA que generen vacíos en otros puntos de la ciudad. En concreto se hace referencia o no trasladar usos universitarios sino complementar lo existente cubriendo necesidades reales.

Nivel de prioridad por sexo (%)

8- Introducción de uso residencial compatible con terciario M; M; 3% 3%

Prioridad muy alta

H; 1… M; 28%

M; H; 31% 32%

H; 6%

Prioridad alta Prioridad media Prioridad baja Prioridad muy baja

H; 29%

H; 18% M;

35% Para esta directriz se repite una distribución por género de las percepciones prácticamente idéntica entre ambos sexos. 8- Introducción de uso residencial compatible con terciario

Distribución del nivel de prioridad totales(%) Prioridad muy alta 35% 30% 25% 20% 15%

Prioridad muy baja

Prioridad alta

10% 5% 0%

Prioridad baja

Prioridad media

elaboración propia a partir de la encuesta de validación

129

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

DIVERSIDAD DE USOS * 10. Propuestas de uso, aprovechamiento y rehabilitación de los edificios de especial relevancia. Se proponen usos específicos para las cuatro edificaciones que han generado mayor interés entre la ciudadanía: Maternidad, Hongos, Silicosis, y Consultas externas. Nivel de prioridad por sexo (%)

Un 67% le otorga prioridad alta o muy alta. Sólo el 9% considera que tiene una prioridad baja o muy baja. Esta directriz recibe el apoyo general de los participantes, pero al igual que el resto de directrices sobre la diversidad de usos, se generan dudas en torno a la necesaria planificación de los usos, de modo que su implantación futura sea eficiente y efectiva.

9- Reservar edifico y/o suelo para necesidades del Principado (formación e investigación)

M; 26%

M; M; 3% 3% H; H; 6% 3%

Prioridad muy alta M; 29% H; 35%

H; 27%

Prioridad alta Prioridad media Prioridad baja Prioridad muy baja

En este caso son los hombres los que apuesta mayoritariamente por dotar de prioridad alta o muy alta a esta iniciativa; un 79% de los entrevistados han dado estas respuestas frente a un 59% de mujeres entrevistadas, las cuales han dado más peso a la prioridad media para esta directriz.

H; 29% M; 39%

9- Reservar edifico y/o suelo para necesidades del Distribución del nivel de prioridad totales(%) Principado (formación e investigación) Prioridad muy alta 35% 30% 25% 20% 15%

Prioridad muy baja

Prioridad alta

10% 5% 0%

Prioridad baja

elaboración propia a partir de la encuesta de validación Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

130

Prioridad media


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

SOSTENIBILIDAD / EJEMPLARIDAD * 11. Introducción de soluciones que atiendan a la eficiencia energética del conjunto del recinto y la reducción de la huella ecológica (Distric. Heating, reutilización de materiales de derribo, etc.). Esta directriz destaca por ser la que menos porcentaje de bajas prioridades ha obtenido, tan sólo un 3% del total de participantes. La prioridad muy alta, alta o media se reparte en un 38%, 27% y 32%, respectivamente, lo cual muestra una prioridad alta sin ser máxima. Los participantes quieren apostar por soluciones innovadoras pero entienden que lo principal es dar con una solución que atraiga actividad y dinamismo al recinto.

Nivel de prioridad por sexo (%)

11- soluciones que atiendan a la eficiencia energética M;M; 3%0% H; H; 0% 3%

Prioridad muy alta Prioridad alta M; H; 38% 38%

H; M; 34% 29%

Prioridad media Prioridad baja Prioridad muy baja

El reparto de opiniones por género es prácticamente homogéneo.

H; 30% M; 25%

11- soluciones que atiendan a la eficiencia energética

Distribución del nivel de prioridad totales(%) Prioridad muy alta 40% 35% 30% 25% 20%

Prioridad muy baja

15%

Prioridad alta

10% 5% 0%

Prioridad baja

Prioridad media

elaboración propia a partir de la encuesta de validación

131

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04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

SOSTENIBILIDAD / EJEMPLARIDAD * 12. Introducción de usos residenciales alternativos que contemplen la diversidad social, las necesidades de colectivos vulnerables y la intergeneracionalidad (co-housing, residencias intergeneracionales, viviendas taller, alquiler social u otros). Esta propuesta resulta en cierto grado conflictiva: un 32% consideran que tiene una prioridad alta o muy alta frente a un 27% que lo ven de baja o muy baja prioridad. Para un grupo de la población resulta una oportunidad de introducir nuevos modelos residenciales frente a otro colectivo a los que les produce cierto temor la tipología de vivienda social y la asistencial, por considerarlas potenciadoras de guetos en el entorno. Dado los resultados obtenidos para esta pauta de diseño, su concepción queda limitada al interés dual que genera.

Nivel de prioridad por sexo (%)

12- usos residenciales alternativos que contemplen la diversidad social) M; 12% M; 6%

H; 26%

Prioridad muy alta M; 16% H; 18%

Prioridad alta Prioridad media Prioridad baja

H; 9% M; 22%

H; 9% M; 44%

La distribución por sexos muestra un mayor interés por esta directriz del colectivo de mujeres, donde casi el 50% considera esta medida prioritaria frente al 27% de hombres.

Prioridad muy baja

H; 38%

12- usos residenciales alternativos que contemplen la Distribución del nivel de prioridad totales(%) diversidad social) Prioridad muy alta 50% 40% 30% 20%

Prioridad muy baja

Prioridad alta

10% 0%

Prioridad baja

elaboración propia a partir de la encuesta de validación Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

132

Prioridad media


04 PROCESO DE PARTICIPACIÓN

SOSTENIBILIDAD / EJEMPLARIDAD * 13. Conservación del valor patrimonial histórico del recinto. Por último, esta directriz muestra una clara divergencia, la mayor entre todas las directrices planteadas. Las opiniones se reparten prácticamente entre las tres opciones: un 35 % la consideran de prioridad baja o muy baja, ese mismo porcentaje suman la prioridad alta o muy alta y, por último, la prioridad media obtiene un 30%. No existe una visión clara respecto al valor patrimonial del conjunto, una cuestión relativamente normal ya que se trata de un bien de la historia reciente, cuya identificación como parte de la cultura y tradición hospitalaria de Oviedo/Uviéu no resulta directa por la población. Así pues, esta directriz deberá contextualizarse, entendiendo su importancia relativa en los futuros pasos que se den para la reordenación del recinto. En cuanto a la distribución por género, en este caso el reparto es prácticamente idéntico, de modo que la visión es compartida entre hombres y mujeres.

Nivel de prioridad por sexo (%)

13- Conservación del valor patrimonial histórico del recinto M; 19% H; 1…

M; 15%

Prioridad muy alta

H; 12%

Prioridad alta Prioridad media

H; M; 21% 16%

H; 26%

M; 16%

Prioridad baja Prioridad muy baja

H; 26% M; 34%

Distribución del nivel de prioridad totales(%)

13- Conservación del valor patrimonial histórico del recinto Prioridad muy alta 35% 30% 25% 20% 15%

Prioridad muy baja

Prioridad alta

10% 5% 0%

Prioridad baja

Prioridad media

elaboración propia a partir de la encuesta de validación

133

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5. ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN 5.1. DESCRIPCIÓN................................ 135 5.1.1. OBJETIVOS.........................................135 5.1.2. METODLOGÍA DCPR..............................136

5.2. HERRAMIENTAS DE COMUNICACIÓN. 137 5.2.1. HERRAMIENTAS DIGITALES....................138 5.2.2. MATERIALES INFORMATIVOS.................146


05 COMUNICACIÓN

5.1. DESCRIPCIÓN 5.1.1.OBJETIVOS La propuesta planteó una comunicación abierta y bidireccional, no invasiva, orientada a intercambiar sobre intereses, opiniones e ilusiones y que promoviese un compromiso compartido con el futuro plan de ordenación del recinto urbano entorno al antiguo HUCA en el Cristo-Buenavista. El Plan y las acciones de comunicación se diseñaron con una vocación de sensibilización y pedagogía en torno a los conceptos urbanos, como herramientas esenciales para garantizar el desarrollo de un proceso participativo de calidad. Además, la comunicación ha sido un instrumento esencial para garantizar la transparencia y trazabilidad del proceso. La comunicación siempre se ha de concebir como un elemento inseparable del proceso participativo, dirigido a facilitar la participación ciudadana, movilizar a un mayor número de personas y entidades en relación a él, promover una sensibilización sobre el urbanismo sostenible y propiciar un debate lo más amplio y riguroso posible.

135

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


05 COMUNICACIÓN

5.1.2. METODLOGÍA DCPR Se ha trabajado la comunicación sobre tres canales, al igual que la participación, a los que sumamos un cuarto específico del ámbito de Comunicación: (D) Difusión: Dar visibilidad a nivel local y global del proceso y sus resultados, despertar interés, dar a conocer qué es, por qué se hace y qué beneficios puede aportar a la ciudad, así como implicar a la ciudadanía en las acciones. La difusión se trabaja tanto a la escala local como nacional e internacional, utilizando tanto la comunicación en prensa como a través de medios digitales y redes sociales. (C) Concienciación: Despertar complicidades e ilusión, creando contenidos pedagógicos para facilitar la participación a través de acciones de conocimiento, lúdicas y participativas. Es una comunicación cualitativa que llega directamente al ciudadano y a los agentes sociales. (P) Participación: Generar apropiación y compromiso a través de espacios de comunicación abiertos y bidireccionales y en acciones cercanas que enlazan con lo cotidiano. Es una comunicación que conecta directamente con el ciudadano y con los agentes implicados. (R) Resonancia: Amplificar exponencialmente el efecto comunicativo, haciendo que las propias personas y las entidades colaboradoras actúen como cajas de resonancia, contagiando en sus propios entornos y contactos.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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05 COMUNICACIÓN

5.2. HERRAMIENTAS DE COMUNICACIÓN La comunicación integra herramientas que aprovechan el potencial de las redes sociales digitales y las TIC, las posibilidades que ofrecen las herramientas de comunicación gráficas, presenciales, performativas y, claro está, los tradicionales medios de comunicación (radio, prensa, televisión). En concreto se propusieron 20 herramientas que se agrupan en las cinco técnicas definidas a continuación: - Herramientas de comunicación gráficas. Son las herramientas de comunicación basadas en la creación de imágenes, infografías, gráficos o planimetría, así como en la generación de formatos impresos explicativos de los diferentes mensajes a trasmitir durante el proceso, fundamental para generar una iconografía que trasmita los fundamentos del proceso e implique e ilusione a la población. De este forma el diseño de una imagen reconocible sobre el proceso también crea lazos con la población, facilita su participación y amplía el número de personas y colectivos comprometidos con el proceso. Dentro de estas herramientas gráficas destacan la imagen “corporativa” del proceso, materiales informativos (dípticos, cartelería, etc.) o los puntos informativos. - Herramientas de comunicación presenciales. Son aquellas vinculadas a actos informativos como presentaciones públicas, charlas o debates; así como acciones en el espacio público o aquellas dirigidas a implicar a las personas que participen en el proceso y fomentar la comunicación directa boca a boca entre la ciudadanía. - Herramientas comunicativas de impacto y virales. Acciones con gran visibilidad que permiten atraer la atención de la ciudadanía de un modo diferente viralizando el mensaje y dotando de repercusión al proceso, pueden ser de carácter físico y digital. - Herramientas de comunicación digitales. Se trata de aquellas dirigidas a explotar las posibilidades de Internet y los medios digitales tales como la web, las redes sociales, apps móviles, etc. Su utilización estará dirigida a generar una viralización y posicionamiento del proceso y sus acciones, a través de estrategias de “comunicación digital expandida” y un uso colaborativo de las mismas. - Medios de comunicación (radio, prensa, televisión). Durante el proceso se tratará de contar con la colaboración de los medios de comunicación tanto locales como nacionales con un doble objetivo: informar a la población y lograr que ésta participe en el proceso, y dotar de relevancia nacional e internacional al mismo, tratando de posicionarlo como práctica ejemplarizante.

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05 COMUNICACIÓN

5.2.1. HERRAMIENTAS DIGITALES Durante el desarrollo del proyecto se han habilitado distintos canales digitales para comunicar la información relativa al Plan HUCA a toda la ciudadanía, con la intención de que ésta se implique y participe en el proceso, ya sea por medios físicos (puntos de información, visitas, exposiciones, Día del Plan) como digitales (web y blog, redes sociales, encuesta online). La comunicación se ha enfocado a una serie de temas concretos: el proceso (definición del mismo, distintas fases…), el recinto (historia, superficie, propietarios…), la situación actual del complejo (estado de la edificación, usos existentes y futuros), los usos del “mientas tanto” y la llamada a la participación en los distintos eventos organizados (visitas, talleres, encuestas, acciones en el espacio público, exposición…). En redes sociales (a través de las cuentas de Oviedo Participa, Ayuntamiento de Oviedo, Paisaje Transversal) se utilizó el hashtag o etiqueta #PlanHUCA con el objetivo de identificar, agrupar y organizar la información trasmitida y recogida a través de las redes. La estimación del alcance reciente de #PlanHUCA en Twitter es de casi 47.200 perfiles y más de 141.000 impresiones, según un estudio básico realizado con la herramienta Tweetreach de Union Metrics.

#PlanHUCA

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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05 COMUNICACIÓN

C.d1.

Web Plan Huca

Dirección web https://plan-huca.com/

ALCANCE:

2.490 947

visitas totales visitantes únicos

DESCRIPCIÓN Se creó una página web específica para el Plan HUCA, en castellano y asturiano, en la que se explicaron los puntos principales del proyecto además de contar con un blog propio a modo de cuaderno de bitácora del proceso.

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05 COMUNICACIÓN

C.d2.

Web Oviedo Participa

Dirección web http://www.oviedoparticipa. es/plan-huca

DESCRIPCIÓN Sección propia del Plan HUCA dentro de la web del Área de Participación del Ayuntamiento de Oviedo, resumiendo el proceso y anunciando las novedades e hitos. Además, el Ayuntamiento de Oviedo también ha compartido distintas noticias sobre el Plan HUCA en su propia página web (www.oviedo.es).

Reacciones en Facebook

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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05 COMUNICACIÓN

C.d3.

Facebook Área Participación Ciudadana - Ayto Oviedo

Dirección web https://www.facebook.com/ OviedoParticipa/

ALCANCE:

48.800 610 3.412

personas alcanzadas en un período de 80 días (una media de personas por día, con picos de personas por día), contando con 487 seguidores

DESCRIPCIÓN Red más formal y emocional que Twitter. Permite compartir contenidos más extensos y desarrollados pero en menor cantidad. Gran capacidad de difusión y viralidad. Promoción de contenidos definiendo el público objetivo al que se quiere llegar con bastante precisión, obteniendo un mayor alcance con una baja inversión. Al igual que en Twitter, gran importancia de la imagen (fotos, gifs, vídeos…) para conseguir mayor interacción.

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05 COMUNICACIÓN

C.d4.

Twitter @ParticipaOviedo

Dirección web https://twitter.com/ParticipaOviedo

ALCANCE:

34.300 425 94

personas alcanzadas en un período de 80 días (una media de personas por día, contando con seguidores

DESCRIPCIÓN Red muy ágil y sintética, que permite compartir bastante contenido (avances, propuestas o resultados) a tiempo real generando feedback de forma inmediata. Permite el uso de un tono más informal, interactuar de forma mucho más directa y constante con los seguidores. Importancia de generar contenido vistoso que sea fácilmente “retuiteable” (imágenes, gifs, emoticonos o frases llamativas) para una mayor difusión.

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Impacto en Twitter

Impacto de tweets destacados

Alcance

Interacciones

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C.d5.

Mail planhuca@gmail.com

Dirección web planhuca@gmail.com

ALCANCE: más de

140

contactos en la base de datos

DESCRIPCIÓN Canal más relevante para la comunicación directa con toda la ciudadanía interesada en participar en el proceso. Resolución de dudas y envío de convocatorias, novedades y resultados a través de correo electrónico y envíos de boletines vía Mailchimp (proveedor de servicios de campañas de correo electrónico que permite obtener informes de cada una).

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05 COMUNICACIÓN

C.d6.

Blog Paisaje Transversal

Dirección web http://www.paisajetransversal. org/search/label/PlanHUCA

ALCANCE: más de

2.000

visitas a los posts #PlanHUCA en el blog, sumado al alcance a través del contenido compartido en las redes sociales de Paisaje Transversal que cuenta con 12.500 seguidores en Facebook y 16.500 en Twitter

DESCRIPCIÓN Artículos de carácter más técnico y analítico acerca del proceso de desarrollo del Plan HUCA, enfocados a un público profesional con mayor conocimiento de la disciplina urbanística. Paisaje Transversal Blog es uno de los blogs de arquitectura en castellano más importantes del mundo desde hace más de 5 años, habiendo recibido en 2016 el I Premio Arquia Innova otorgado por la Fundación Arquia.

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05 COMUNICACIÓN

5.2.2. MATERIALES INFORMATIVOS Se diseñaron herramientas de comunicación gráficas basadas en la creación de imágenes, infografías, gráficos y planimetría que se usaron para generar distintos formatos impresos explicativos de los diferentes mensajes a trasmitir durante el proceso. Esta estrategia resultó fundamental para presentar una iconografía que trasmitiera los fundamentos del proceso e implicase e ilusionase a la población. El diseño de una imagen reconocible sobre el proceso también creó lazos con la población, facilitó su participación y amplió el número de personas y colectivos comprometidos con el proyecto. Dentro de estas herramientas gráficas destacó la imagen “corporativa” del proceso, los materiales informativos (flyers, cartelería, etc.) y los puntos informativos.

- Mupis - Flyers - Roll-ups - Cartelería - Exposición espacio público - Expositores equipamientos

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05 COMUNICACIÓN

C.i1.

Mupis

Unidades

20

DESCRIPCIÓN Se diseñaron e instalaron espacios informativos constituidos por carteles de gran formato digitales o Mupis que integraron mensajes e información importante de las diferentes etapas del proceso por toda la ciudad.

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05 COMUNICACIÓN

C.i2.

Flyers

Unidades

5.000

DESCRIPCIÓN Se crearon e imprimieron 5.000 flyers para el conjunto del proceso. Se diseñaron con la imagen corporativa y en ellos se recogió la explicación del proyecto y la programación de las actividades del proceso de participación. Se repartieron en comercios, bares, restaurantes, equipamientos públicos, etc. Los flyers también se distribuyeron en formato digital a través de las redes sociales del Ayuntamiento y las asociadas al proceso.

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05 COMUNICACIÓN

C.i3.

Roll-Ups

Unidades

3

DESCRIPCIÓN Se diseñaron 3 modelos de roll-ups donde se mostraban las fechas de las actividades a desarrollar, información del recinto del antiguo HUCA, así como las temáticas sobre las que se participó. Estos roll ups se usaron en los espacios itinerantes en los barrios y en todas las actividades participativas

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05 COMUNICACIÓN

C.i2.

Cartelería

Unidades

30 x 4

DESCRIPCIÓN Se diseñaron e imprimieron 30 carteles en A3 para 4 de las actividades organizadas. Incluían la imagen corporativa, y en ellos se recogió la programación de las actividades del proceso de participación. Se repartieron en comercios, bares, restaurantes y equipamientos públicos. También se distribuyeron en formato digital a través de las redes sociales del Ayuntamiento y las asociadas al proceso.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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05 COMUNICACIÓN

C.i5.

Exposición espacio público

DESCRIPCIÓN Esta exposición se diseñó como un espacio informativo y participativo. Se elaboraron materiales gráficos explicativos de gran formato, con un diseño que facilitaba su lectura y resultaba atractivo, como reclamo para las personas que transitaron la calle Pelayo, donde se ubicaba. El diseño se realizó exclusivamente para el proceso, con expositores que a su vez conformaban un espacio con mobiliario urbano donde era posible sentarse. Los materiales eran adecuados para su exposición al exterior y el diseño modular permitía su actualización con los resultados del proceso, de manera que la exposición podía mostrar todo el proceso desde su inicio.

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05 COMUNICACIÓN

C.i6.

Expositores equipamientos

DESCRIPCIÓN Estos espacios estaban orientados a la ampliación de la participación para la población general y no asociada, mediante la instalación de unos dispositivos informativos diseñados exclusivamente para el desarrollo del proceso, y participativos, ya que integraban en su diseño dos buzones para la recogida de cuestionarios. Se colocaron en algunos de los equipamientos públicos más relevantes del entorno del recinto y la ciudad de Oviedo/Uviéu.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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05 COMUNICACIÓN

5.2.3. PRENSA - Artículos periódicos locales y estatales: A lo largo del proceso, los medios de comunicación más destacados de Asturias/Asturies se han ido haciendo eco en sus publicaciones, tanto digitales como físicas, de las distintas fases de avance del Plan HUCA. Estos son El Comercio (promedio de difusión 17.003 según la OJD, 203.000 seguidores en Facebook y 93.800 en Twitter), La Nueva España (promedio de difusión 42.412 según la OJD, 210.000 seguidores en Facebook y 125.000 en Twitter) y La Voz de Asturias (sin datos de la OJD, 99.000 seguidores en Facebook y 11.700 en Twitter). También otros de carácter estatal, como 20minutos o La Vanguardia, han publicado noticias relacionadas con el proyecto en sus ediciones locales. Además dos de las principales agencias de noticias del país, Europa Press y EFE, han difundido las notas de prensa del Plan HUCA entre múltiples medios.

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05 COMUNICACIÓN

C.p1

Dos empresas compiten por liderar el diseño participativo de El Cristo

MEDIO El Comercio Fecha 15/09/2016 Dirección web http://www.elcomercio.es/oviedo/201609/15/empresas-compiten-liderar-diseno-20160915001541-v.html

C.p2

Adjudicado el “proceso de participación” para reordenar el entorno del antiguo HUCA

MEDIO La Vanguardia Fecha 27/09/2016 Dirección web http://www.lavanguardia.com/vida/20160927/41615580327/adjudicado-el-proceso-de-participacion-para-reordenar-el-entorno-del-antiguo-huca.html

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05 COMUNICACIÓN

C.p3

Paisaje Transversal desarrollará el proceso participativo para El Cristo

MEDIO Asturias Mundial Fecha 27/09/2016 Dirección web http://www.asturiasmundial.com/noticia/88335/paisaje-transversal-desarrollara-proceso-participativo-para-cristo/

C.p4

¿Qué uso debería hacerse de los terrenos del antiguo HUCA?

MEDIO La Voz de Asturias Fecha 09/10/2016 Dirección web http://www.lavozdeasturias.es/noticia/oviedo/2016/10/09/uso-deberia-hacerse-terrenos-antiguo-huca/00031476013882229234562.htm

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05 COMUNICACIÓN

C.p5

El proceso de participación sobre El Cristo estará acabado en enero

MEDIO El Comercio Fecha 10/10/2016 Dirección web http://www.elcomercio.es/oviedo/201610/10/proceso-participacion-sobre-cristo-20161010011401-v.html

C.p6

Oviedo presenta plan de participación ciudadana para aprovechar antiguo HUCA

MEDIO ABC Agencias Fecha 07/11/2016 Dirección web http://agencias.abc.es/agencias/noticia.asp?noticia=2362420

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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05 COMUNICACIÓN

C.p7

El «viejo HUCA» marca el destino del oeste de Oviedo

MEDIO La Voz de Asturias Fecha 07/11/2016 Dirección web http://www.lavozdeasturias.es/noticia/oviedo/2016/11/06/viejo-huca-marca-destino-oeste-oviedo/00031478461540303805415.htm

C.p8

El ‘PLAN HUCA’ abre durante dos meses el futuro de El Cristo a la participación de toda la ciudadanía MEDIO La Nueva España Fecha 07/11/2016 Dirección web http://www.lne.es/oviedo/2016/11/07/plan-huca-abre-durante-meses/2009636. html

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05 COMUNICACIÓN

C.p9

El plan de participación sobre el Cristo incluirá visitas guiadas al viejo HUCA

MEDIO La Nueva España Fecha 08/11/2016 Dirección web http://www.lne.es/oviedo/2016/11/08/plan-participacion-cristo-incluira-visitas/2009868.html

C.p10

Un plan para diseñar el futuro del viejo Hospital

MEDIO Asturias Diario Fecha 14/11/2016 Dirección web http://www.asturiasdiario.es/web/?p=30348

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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05 COMUNICACIÓN

C.p11

Nuevas visitas al viejo HUCA desde el 26 de noviembre

MEDIO La Nueva España Fecha 19/11/2016 Dirección web http://www.lne.es/oviedo/2016/11/19/nuevas-visitas-viejo-huca-26/2015745.html

C.p12

El antiguo hospital podrá visitarse mañana

MEDIO El Comercio Fecha 19/11/2016 Dirección web http://www.elcomercio.es/oviedo/201611/19/antiguo-hospital-podra-visitarse-20161119003316-v.html

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C.p13

Visitas guiadas al viejo HUCA

MEDIO La Voz de Asturias Fecha 23/11/2016 Direcciรณn web http://www.lavozdeasturias.es/noticia/oviedo/2016/11/23/visitas-guiadas-viejo-huca/00031479925393626512208.htm

C.p14

Las primeras visitas al viejo HUCA

MEDIO El Comercio Fecha 26/11/2016 Direcciรณn web http://www.elcomercio.es/oviedo/201611/26/primeras-visitas-viejo-huca-20161126141258.html

Proceso de participaciรณn: Reordenaciรณn del recinto del antiguo HUCA

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05 COMUNICACIÓN

C.p15

Este sábado comienzan las visitas al viejo HUCA para definir su futuro y los usos temporales MEDIO 20minutos Fecha 26/11/2016 Dirección web http://www.20minutos.es/noticia/2898421/0/este-sabado-comienzan-visitas-al-viejo-huca-para-definir-su-futuro-usos-temporales/

C.p16

Las salas del HUCA que ya no quieren esperar más

MEDIO La Nueva España Fecha 27/11/2016 Dirección web http://www.lne.es/oviedo/2016/11/27/salas-huca-quieren-esperar/2019889.html

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C.p17

Residencias y usos culturales para el antiguo HUCA

MEDIO El Comercio Fecha 27/11/2016 Direcciรณn web http://www.elcomercio.es/oviedo/201611/27/residencias-usos-culturales-para-20161127035335-v.html

C.p18

El Cristo busca ideas para su futuro por toda la ciudad

MEDIO El Comercio Fecha 05/12/2016 Direcciรณn web http://www.elcomercio.es/oviedo/201612/05/cristo-busca-ideas-para20161205012345-v.html

Proceso de participaciรณn: Reordenaciรณn del recinto del antiguo HUCA

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05 COMUNICACIÓN

C.p19

Este es el futuro soñado por los vecinos de El Cristo para el viejo HUCA

MEDIO La Voz de Asturias Fecha 10/12/2016 Dirección web http://www.lavozdeasturias.es/noticia/oviedo/2016/12/10/este-futuro-viejo-huca-sonado-vecinos-cristo/00031481373476061853957.htm

C.p20

El proceso del #PlanHUCA debatirá las primeras propuestas ciudadanas en un taller abierto al público MEDIO Candás 365 Digital Fecha 15/12/2016 Dirección web http://candas365.es/noticias/el-proceso-del-planhuca-debatira-las-primeras-propuestas-ciudadanas-en-un-taller-abierto-al-publico/

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05 COMUNICACIÓN

C.p21

El ‘Plan HUCA’ avanza este sábado con un nuevo taller en el que se analizarán los resultados provisionales MEDIO La Vanguardia Fecha 14/01/2017 Dirección web http://www.lavanguardia.com/vida/20170114/413359414812/el-plan-huca-avanza-este-sabado-con-un-nuevo-taller-en-el-que-se-analizaran-los-resultados-provisionales.html

C.p22

Los vecinos piden trasladar el centro de salud del Cristo a un edificio del viejo hospital

MEDIO La Nueva España Fecha 14/01/2017 Dirección web http://www.lne.es/oviedo/2017/01/14/vecinos-piden-trasladar-centro-salud/2041538.html

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C.p23

El Plan HUCA respalda los usos residenciales y terciarios en El Cristo

MEDIO El Comercio Fecha 15/01/2017 Dirección web http://www.elcomercio.es/oviedo/201701/15/plan-huca-respalda-usos20170115014657-v.html

C.p24

La consulta popular pide derribar el viejo Hospital General

MEDIO La Nueva España Fecha 15/01/2017 Dirección web http://www.lne.es/oviedo/2017/01/15/consulta-popular-pide-derribar-viejo/2041944.html

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05 COMUNICACIÓN

C.p25

«Los ciudadanos venían con ideas preconcebidas para el antiguo hospital»

MEDIO El Comercio Fecha 18/01/2017 Dirección web http://www.elcomercio.es/oviedo/201701/18/ciudadanos-venian-ideas-preconcebidas-20170118001921-v.html

C.p26

Los talleres del plan HUCA continuarán hasta el concurso de ideas

MEDIO El Comercio Fecha 20/01/2017 Dirección web http://www.elcomercio.es/oviedo/201701/20/talleres-plan-huca-continuaran-20170120000106-v.html

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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05 COMUNICACIÓN

C.p27

Somos presenta al Principado las conclusiones de la consulta sobre el viejo HUCA

MEDIO La Nueva España Fecha 20/01/2017 Dirección web http://www.lne.es/oviedo/2017/01/20/presenta-principado-conclusiones-consulta-viejo/2044374.html

- Anuncios talleres en prensa De cara a ampliar la difusión institucional de las actividades del Plan HUCA, se desarrollaron anuncios y banners en distintos formatos que, además de colocarse en la web del Ayuntamiento de Oviedo, se facilitaron a los medios de comunicación (prensa escrita o digital) para que pudieran incluirlo en sus publicaciones.

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Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


05 COMUNICACIÓN

C.p28

Anuncio de la Reunión del Distrito Urbano 5

MEDIO El Comercio Fecha 13/12/2016

C.p29

Anuncio de la Reunión del Distrito Urbano 5

MEDIO La Nueva España Fecha 13/12/2016

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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05 COMUNICACIÓN

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0 - 10 10 - 20 20 - 40 40 - 80 8 0 - 10 0

6. ANÁLISIS TÉCNICO 6.1. VISIÓN GENERAL.................................. 171 6.2. ANÁLSIS TEMÁTICO............................... 172 6.2.1. MOVILIDAD.........................................172 6.2.2. ESPACIOS LIBRES................................174 6.2.3. PATRIMONIO.......................................177 6.2.4. DIVERSIDAD DE USOS..........................178


06 ANÁLISIS TÉCNICO

5.1. VISIÓN GENERAL 6.1. Tal y como se expone en la metodología, el proceso de participación para la reordenación del recinto del antiguo HUCA se complementa con un estudio técnico de las necesidades o problemáticas del entorno urbano afectado por dicho recinto. El objetivo es que ambas realidades pueden cruzarse y contrastarse de cara a entender mejor las propuestas ciudadanas obtenidas. Se trata de vincular los procesos de participación con la visión técnica para otorgar mayor validez y coherencia a las propuestas finales de los procesos de participación, ya que gracias a este sistema los resultados atienden a una doble realidad: la visión técnica y la ciudadana. En este proyecto, el estudio técnico tiene la voluntad de generar información complementaria a las propuestas obtenidas de la población, respecto a las pautas de diseño, para que éstas queden reforzadas y contrastadas. Gracias a este análisis, las pautas de diseño consensuadas con los participantes son comparadas con datos y valores técnicos que permiten dotar a la propuesta de una mirada más integral. Además permite entender desde el punto de vista técnico el origen de las demandas generada entre los ciudadanos de Oviedo/Uviéu, para el futuro del viejo HUCA. Así pues, el estudio técnico se basa en calcular estándares y valores en cuanto a diferentes parámetros urbanos, como son: la densidad, el índice de envejecimiento, la dotación de zonas verdes o la proximidad a equipamientos; de cara a reconocer si el ámbito de estudio está en una situación óptima o por el contrario precaria respecto a cada uno de los indicadores. El estudio se organiza en base a las temáticas que estructuran el proceso de participación sobre las pautas de diseño. Por lo tanto, se analizan o valoran parámetros respecto a la movilidad, los espacios libres, la edificación y la diversidad de usos. Como último apunte, de cara a entender el alcance del análisis técnico recogido en este capítulo, es necesario puntualizar que el nivel de pormenorización del estudio está acotado a las posibilidades y recursos de este informe, cuyo peso mayoritario reside en el estudio de la percepción ciudadana, por lo que el análisis técnico es limitado y debe entenderse como tal.

fuente: googlemaps

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06 ANÁLISIS TÉCNICO

6.2. ANÁLSIS TEMÁTICO Como ha quedado explícito en el punto anterior procedemos a realizar un estudio temático para enriquecer las propuestas sobre las pautas de diseño. La estructura del análisis expone para cada una de las temáticas planos descriptivos, donde para algunas temáticas se muestran por secciones censales los valores de los indicadores calculados, que en su conjunto permiten extraer ciertas conclusiones que serán las que complementen las propuestas de la ciudadanía. Anotar que, a pesar de que el estudio técnico del área debería acometerse en su triple escala de influencia, a escala barrial —zona de proximidad al recinto—, a escala ciudad —en relación con Oviedo/Uviéu— y a escala regional —influencia del recinto en el conjunto de Asturias/Asturies—, este trabajo se limita estudiar la escala intermedia: la ciudad en su conjunto atendiendo al área de proximidad, pero sin llegar a la escala regional. Esto se debe, como ya se ha citado, a las limitaciones de los recursos disponibles.

6.2.1. MOVILIDAD La movilidad ha resultado, a lo largo del proceso de participación, la temática sobre la que se han arrojado propuestas de carácter más estratégico a escala ciudad. Además, se han recogido propuestas sobre la movilidad interna del recinto que apuestan por soluciones rotundas sobre modelos de movilidad sostenible: modelos con prioridad peatonal, ciclista y de transporte público. Por ello, desde el punto de vista técnico, el breve análisis aquí presentado se plantea para apuntillar estas ideas. Por una parte, se muestra cuál es la conectividad actual del recinto a través de la cobertura de transporte público actual de la ciudad de Oviedo/ Uviéu y, por otra, la relación del recinto con la jerarquía viaria, mostrando cómo afectan los principales viarios de la ciudad.

Plano: líneas de autobús O2 O

J1 J2 E2

E1 Paseo de la Florida

J1 J2

E

A1

a SAN

A

A2 La Ribera A1 A2

CENTRO ASTURIANO

Carretera de Ules

Muros del O1 Nalón

Las Campas III

Las Campas II

Ules

San Lázaro Paniceres

CLAUDIO, FABARÍN y LUBRIÓ

LAS CAMPAS

E2 O2 E1 Pza. Olímpica

Prerrománico Asturiano A1

E2 O2 E1 O1

Hospital Monte Naranco

La Florida I

A1 A2 Vallobín

F1 F2

Fuente la Plata

C1

Plz. G. Díaz Merchán

L A VA P I É S

J2

E2 F1 F2 O2

J1

OLIVARES

PARQUE DEL OESTE

Pórticos II

J2

B2

J1

Alejandro Casona

Av. La Coruña ALTO DE B U E N A V I S TA

a CACES Y PUERTO

G

K2 K1

K2

K1

C

Químicas

F1

FACULTADES

M. Suárez

O1

J1 O2

K1

K1

Carretera de Latores 27

K

F1

Av. Cristo - Facultades

K1

Avda. Galicia

F. Ceferino

B2 C1

K2

F1

G1 K2

Av. Cristo

B2 C1 F1 G2 K1 G2 K1

G1 K2

G2 K1

Ignacio Herrero II

D2

B2 C1 F1 G2 K1

C. Sotelo - Gesta

HUCA

C1 D1 F1 Álvarez “Mendo”

uz

D2 F2

Centro Comercial Los Prados

D1 F1

Huca Urgencias

D2

ja

LA MONXINA

D1 E1

Los Rosales Fabrica de Armas "Santa Bárbara"

Adelantado La Florida

D2 D1 E1

Avda. Roma (Los Rosales)

Ro

H1

D2 D1

Estación de Viella

Sabino Fdez. Campo

Jovellanos

CATEDRAL

Plaza de la Enseñanza

D1

H2 H1

TEATINOS

Cr

A2C1B2 G2 J1 L2

D2

HUCA

D2 E2

San Julián de los Prados (Santullano)

H2

G

F

F2 M

Reyes Católicos

D1 E1

A. Cañedo

Santullano

C1 D1 E1

H1

G2 F1 Sta. Susana - Inst. J2 L1 B2 C1

B2 C1 F1 G2

PILOÑA

Huca

Reyes Católicos

Av. del Mar

C2

C2

Filosofía

H2

Argüelles

M. de Sta. Cruz

B1 C2 G1

A2 B1 C2 G1

Aller

K1

V. Chávarri

D1 C2 D2 F2

C1 Bermúdez de Castro Geografía e Historia, Filología,

PARQUE PRINCIPADO

D2 FEVE

F1 M

D2 E2

PUMARÍN

D1 E1

Emilio Alarcos

H2

B1 C2 G1 J2 L1

C. Sotelo - Instituto

C1

C2

Fuente de Foncalada

PARQUE CIUDAD DE TAMPA

C1

G. Conde

Teatro Campoamor

CAMPO DE SAN FRANCISCO

Ciencias, C. de la Educación

E1

H D

D1

El Villar

F. Vela

Foncalada II

A2 D2 E2 G2 H2 L2

Geología, Magisterio

D2

Centro de Salud

C2

A. S. Román

B1 D2 E2

Uría Sur

Llaviada

D1

Jaime Truyols

C1

Av. Pando

B2 D2 E2

Cdte. Bruzo

B1 D2 E2

Foncalada I

Melquiades Álvarez

D1

C2 P. Vaqueros

Palladium

A

B1 C2 F2 G1 K2

PONTÓN DE VAQUEROS

T. Pando

Av. Pumarín

E1

D2 G2 H2 L2

LLAMAQUIQUE

Plz. La Paz Joaquín V. Cañal

Toreno

PZA. DE AMÉRICA

K1

B1 C2 F2 G1 K2

B2

B1 D2 E2

Centro Comercial Salesas

A2 B2 C1 E2 J1

Cervantes

O K

Hermanos Pidal

F. Estrada

B1

Evaristo Valle

Buenaventura Paredes C2

B2 C1 D1

Uría - La Llave

D1 G1 H1 L1 C2 G1 H1 J2 L1

Plz. América

D1 G1 H1 L1

MODOO

C2 F2

Lena (Ovida)

K2

K2

F. Ceferino (ALSA)

Rguez. Cabezas

Uría Centro

Plz. de Fernando Álvarez

C1

B2

B2

G. Jose Antonio

C1

B2 C1 F2 M

Hotel de la Reconquista

D2 G2 H2 L2

Av. Cristo, 65

K1

M

A2 E2 J1

A1 D1 E1 G1 H1 J2 L1 E.T.S.I. Minas

J. Clavería I

C1 D1 K1

La Estrecha

Orf. Minero

D2

Uría Norte

C2

Independencia

Silla del Rey

C2 F2

Av. Cristo - J. Clavería

B1

B1 PRIMO RIVERA

D1 G1 H1 L1

B2 C1

LATORES

F2 M

C2 F1

A2 E2 J1 O2

PA DE RQ NO UE RA

D2

F1 M

TRANSPORTES UNIDOS DE ASTURIAS S.L.

A1 E1 J2 O1

Celestino Villamil

K2

Carretera de Latores 11

K2 K1

C2

B1 B2

PISC MUN IC INAHerrero I Ignacio IPAL

C1

Saenz de Miera

Coronel Bobes, 10

Est. Autobuses

LA MONXINA

E2 Los Rosales

E

Au

dit

orio

Glez. Besada 16

F2

Mtnez. Marina

Plz. S. Miguel

Sta. Susana

F1 J2 L1

Tenderina Alta

AYUNTAMIENTO

A2 J1 L2

E2

H1

F2

H2

A2 F2 J1 L2

F2

Alonso de Proaza S. P. Mestallón 3

A

Padre Suárez II

Fozaneldi

F2

Palacio Municipal de Deportes

LA TENDERINA

A1 J2 L1 F1

S. P. Mestallón 23

Los Tilos

FOZANELDI

Fernando Alonso, 43

A1

R

S. Lázaro

J2 L1 A1

SAN

A1 a LLAMAQUIQUE

A

Emigrantes - Muérdago DA F2 ON

H2 H2 H2

H2

OLLONIEGO TUDELA VEGUIN

H1

H1

Velasquita Giraldez I

J1

Espíritu Santo

H1

Roces

H1

H2 La Iglesia

H1

H2 H1

Abuli

M

F2

Vixil

M

Purita de la Riva

J2

M

X

T

E

R

IO

Monterrey 2

R

172

H2 Colloto

H1

M La Muralla

J2

H2

Puente

San Melchor G. Sampedro 78

Villafría

J1

Las Matas

La Bárcena

Cerdeño

Cerdeño

Plz. Otero

E

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

Noreña

M

M

F2

Velasquita Giráldez II

J1 OTERO J2 L1 L2 a SAN ESTEBAN L

Sariego

JULIAN CAÑEDO

Otero

Cruce de Villafría

Vetusta

F1

J

LÁZARO

Bolgachina, 46

M H2

F1

F1

F1

J1

A2

E2 E1

Plz. Lago Enol

F2

San Melchor G. Sampedro 34

A2 J1 L2

Bolgachina, 5

A2

fuente: Ayuntamiento de Oviedo

H2

El Palais

F2

F1

S. Lázaro (Gil Blas)

VENTANIELLES

Ventanielles

EL H1 PALAIS

Fernando Alonso

A2 J1 L2

A-

66

F1

San Melchor G. Padre Suárez I Sampedro 28

R

Arzb. Guisasola

E1

E1

H1

F1

Rubín

Río Sella

H2 Cordero

H1

A2 J1 L2 PARQUE DE INVIERNO

E2

Río Caudal El Recreo

H1 F1

Darío Regoyos

F1

E2

E1

El Recreo

M. de Gastañaga

Campillín

A1 F1 J2 L1 a LA MANJOYA

U

K2

F1

C2 Cuatro Caños

La Estrecha

Villamegil

Samuel Sánchez

C1 C2 D1 F2

C. Económicas y Empresariales

B2

Coronel Bobes

F1

F2

F1 Monte Auseva Estación del Norte

Ángel de la Guarda

K2

Gi jón AV 25 ILÉ 28 S

C1

Prado de la Fiesta

B1

F2

F1

Naranjo de Bulnes

Ramiro I

A2 E2

J2

C2

RENFE

Plz. Toros

J. Clavería II

Puente Nora

LA CORREDORIA

B2

CIUDAD NARANCO L. Abruñedo

F2

Plz. Toros

Carretera de Latores 47

K1

J2

D2 F1 G2 H2 L2 D

C2

Lavadero

B1

S

K2

Derecho, Relaciones Laborales

Cuatro Ases

F1

Puente La Argañosa

B2 C1 D1 F2 G1 H1 L1

Medicina

F1

E1 F2 E1 F2

L A E R Í A M. Peña Royo

Menéndez Pelayo

Corredoria Baja

E2 F1

A1 E1 B1 G2 F1 D2 H2 L2

F2 F1

F2

F. Cambó

LA ARGAÑOSA

F1

F. Acevedo

H1 L1 D2 H2

Biología

Los Depósitos

El Campón

H

CAT EDR B2 G1 SER ÁTICO RAN O

Monte Sueve I

E2 F1 F2 O2

F. Cambó (P. Nuevo)

F1 F2

C1

C1

A1 A2 Los Solises

VALLOBÍN Vázquez de Mella

F1

Argañosa - P. Nuevo

F2

A. Casona M. Peña Royo

B1 G2 L2

L1

J. Clavería

Los Pinos

G1 L1

F1

B1

B2 G2 L2

Plz. G1 Occidente

Los Peñones

FITORIA

B

M. del Fresno

J2 Argañosa P. Nuevo

ESTADIO CARLOS TARTIERE

C1

E1 F1 F2 O1

S. Antonio

B1

C. Olivares

Cruce Viejo

C2

PARQUE LA CABORNIA

Mantova

Pórticos II B

C1

C2

ESTACIÓN de FF.CC.

Plz. G. Díaz Merchán

J1

Martínez Cachero

A1 A2

E1 F1 F2 O1

Lavapiés

Avda. Oviedo

Avenida de los Monumentos

E2 F1 F2 O2

J2

G2 L2

C

Didier

LA FLORIDA

Isidoro Rodríguez

a S. ANDRES DE TRUBIA

LUGONES

Las Delicias

F1 F2

J1

a SAN CLAUDIO

L

Pista Finlandesa

F1 F2

E2 O2

J

A2

Hospital Monte Naranco

La Florida II

E1 O1

Cuesta El Pendín 1

Granda

H2

Granda Muebles

H1


06 ANÁLISIS TÉCNICO

Cobertura de transporte público: En cuanto la red de transporte público, el recinto en su límite norte, C/ Fuertes Acevedo, está cubierto por cinco líneas de autobuses que conectan en gran medida con los diferentes barrios de la ciudad, además de disponer de líneas y paradas de autobús que bordean el recinto y lo cruzan de norte a sureste por la calle de Celestino Villamil. Se trata por lo tanto, de una pieza urbana bien conectada a través de transporte público, desde la cual se puede acceder a los diferentes puntos de la ciudad. Ejes viarios: Respecto a inclusión de la trama del viejo HUCA en la red viaria de Oviedo/Uviéu, se observa como el recinto es una pieza clave en el eje estructurante que recorre la ciudad de este a oeste. Nos referimos al eje viario que atraviesa la ciudad dese el Bulevar de Santullano hasta el Alto de Buenvista, conectando hitos urbanos como son: la Fábrica de Armas, el Oviedo Redondo, el Parque de San Francisco y La Universidad de Llamaquique hasta la Universidad del Cristo, pasando por el Palacio de congresos y el recinto del viejo HUCA. Por lo tanto el recinto objeto de estudio es pieza clave de este corredor urbano, donde la nueva ordenación tendrá la capacidad que debe afianzar un eje viario de envergadura y estratégico para la movilidad blanda de Oviedo/Uviéu en su tránsito urbano de este a oeste. Donde debe darse especial importancia a la conexión que ejercerá el recinto del antiguo HUCA entre las dos áreas universitarias mencionadas: Llamaquique y el Cristo.

Plano: Viario estructurante Eje viario este-oeste potencial recorrido peatonal este-oeste

*

hitos urbanos

*

*

* * *

*

*

*

elaboración propia

173

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


06 ANÁLISIS TÉCNICO

6.2.2. ESPACIOS LIBRES La demanda de espacios libres en forma de gran parque urbano, es la pauta para el diseño del futuro plan de ordenación del antiguo HUCA que ha reunido mayor consenso a lo largo del proceso. Por ello, en este punto del análisis se quiere complementar esta propuesta con un análisis respecto a la dotación de zonas verdes en el conjunto de la ciudad, para poder valorar desde un punto de vista técnico las problemáticas y necesidades de mejora del verde urbano en Oviedo/Uviéu. Dotación de zonas verdes por habitante En primer lugar se calcula por secciones censales el ratio de superficie de zonas verdes por habitante, donde se establece como criterio mínimo 12 m2 por habitantes, valor según los estándares de sostenibilidad de la Guía de auditoría de la sostenibilidad urbana elaborada por el Ministerio de Fomento. Con esta información se genera un plano en el que se refleja la dotación de zonas verdes por habitante por secciones censales. Observamos en esta visualización de datos como prácticamente el conjunto de Oviedo/Uviéu se encuentra por debajo del estándar, con una media inferior a 5 m2 de zonas verdes por habitante. Este dato muestra como la ciudad tienen una infraestructura de superficies verdes escasa para su densidad de habitantes. De modo que se justifica la percepción de escasez de zonas verdes que han transmitido los ciudadanos.

Plano: Superficie verde por habitante (sección censal) Leyenda

Fuente: INE y sede electrónica de Catastro, Ministerio de Administraciones públicas Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

174


06 ANÁLISIS TÉCNICO

Dotación zonas verdes y arbolado En paralelo se genera el mismo análisis pero agregando a la superficie de zonas verdes de la ciudad la superficie de arbolado urbano, para tener una aproximación más precisa de la dotación de verde en la ciudad. Este segundo plano mejora el índice de verde urbano por habitante, ya que se incorpora a la superficie de zonas verdes la superficie del arbolado. Sin embargo, la trama urbana que sigue por debajo del umbral de 5m2 por habitante todavía es muy elevada, ratificando la necesidad de incremento del verde urbano. En cualquier caso, este análisis nos arroja información más específica sobre el ámbito del recinto del viejo HUCA, ya que si contamos la superficie arbola del recinto, éste, en comparación con el conjunto de la ciudad se encontraría dentro de los estándares. Con esto lo que identificamos es que la demanda de zona verde para el recinto del viejo HUCA no corresponde tanto a una necesidad local sino a una necesidad general de la ciudad.

Plano: Superficie verde y arbolado por habitante (sección censal) Leyenda

Fuente: INE y SIOSE, Ministerio de Fomento

175

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06 ANÁLISIS TÉCNICO

Parques radio de proximidad Por último se muestra el radio de influencia de la red de zonas verdes, los parques de barrio y los de ciudad, para detectar qué ámbitos de Oviedo/Uviéu están más o menos provistos de zonas verdes. A cada uno de los parques urbanos, en función de su entidad, se le otorga un radio de influencia: 300 metros si se trata de parques de carácter barrial o 750 metros a los de influencia a nivel ciudad. En este plano se observa cómo el tejido urbano que recorre desde el Cristo- Buenavista hasta Ciudad del Naranco por el entorno de las vías, así como el área que va desde Pumarín hasta la parte alta de la Corredoria, son ámbitos urbanos fuera del ratio de influencia de los parques urbanos que integra Oviedo/Uviéu. Esta información muestra cómo un nuevo parque en el recinto del Viejo HUCA de escala ciudad podría beneficiar a parte de la población actualmente alejada de los principales parques de la ciudad, aunque seguiría habiendo una necesidad de parque en la zona noroeste de la ciudad. Todos los datos estudiados ratifican que el sistema de infraestructura verde de Oviedo/Uviéu es insuficiente, de modo que no ofrece a los ovetenses las suficientes zonas verdes equipadas para el ocio, lo que lleva a comprender la demanda general de generar un gran parque urbano en el recinto del HUCA.

Plano: Superficie verde por habitante (sección censal) Leyenda Parques urbanos Buffer 300 y 750 metros

elaboración propia a partir del catastro. Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

176


06 ANÁLISIS TÉCNICO

6.2.3. PATRIMONIO En cuanto a la edificación, la demanda ciudadana principal se centra en conservar y reciclar el mayor número de edificaciones hospitalarias en la nueva ordenación, siempre que no esto no suponga una gran inversión económica. El análisis técnico al que nos remitimos en este punto corresponde al estudio del estado estructural y constructivo de la edificación realizado previamente al proceso Plan HUCA por encargo del Gobierno Autonómico. En este sentido, se identifican diferentes categorías de edificios en función de la viabilidad de su rehabilitación, según se observa en la axonometría. La lectura de esta información plantea un dilema técnico-social respecto al conjunto de la Residencia de Covadonga, sobre la que habría que realizar una inversión considerable para su conservación por lo que sería razonable técnicamente demolerla. Sin embargo, ésta representa un valor desde el punto de vista patrimonial, no sólo arquitectónico sino cultural, como parte de la identidad de la ciudad.

elaboración propia a partir del estudio viabilabilidad de rehabilitación de la edificación elaborado por Sogepsa

177

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06 ANÁLISIS TÉCNICO

6.2.4. DIVERSIDAD DE USOS

La temática Diversidad de Usos, tanto por su triple condición de atender a demandas locales, de ciudad y de región, así como por la necesaria visión estratégica y a largo plazo, resulta la más compleja de sintetizar y, por lo tanto, existe menor rotundidad en las propuestas ciudadanas recogidas. En cualquier caso, como ya ha quedado explícito, existen ciertas tendencias reconocidas en las propuestas, principalmente para la escala local. En dicha escala se reclama integrar en la futura ordenación servicios dotacionales para personas mayores, ya que se reconoce que el entorno del recinto del HUCA lo conforman barrios envejecidos en los que hay carencia de centros para mayores. En este sentido el análisis técnico pretende profundizar sobre las necesidades dotacionales del entorno del HUCA para corroborar las diferentes demandas existentes tanto para el entrono como para el conjunto de la ciudad. Población De cara a obtener una visión comparativa del entorno del HUCA respecto al conjunto de la ciudad se muestran comparativamente dos planos por secciones censales con los porcentajes de población mayor de 65 años frente a la población menor de 15. Ambos planos permiten aproximar la mirada al entorno del recinto y confirmar la situación de envejecimiento poblacional que sufren las secciones censales ubicadas al este

Plano: Porcentaje de población mayor de 65 años (por sección censal) L eyenda Mayores de 65 ( %) <10% 10-20% 20-30% 30-40% 40-50%

elaboración propia a partir del catastro. Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

178


06 ANÁLISIS TÉCNICO

del recinto, que se extiende hasta el Campo de San Francisco. Sin embrago, las zonas de los barrios de Buenavista y del Cristo, al norte y al sur del recinto respectivamente, gozan de una población más joven, a las que el recinto del HUCA también deberá dar servicio de cara a fijar población joven y evitar el progresivo envejecimiento de todo el entorno.

Plano: Porcentaje de población mayor de 65 años (por sección censal) L eyenda m enores de 15 ( %) 5-7,5% 7,5-10% 10-15% 15-20% 20-26%

elaboración propia a partir del catastro.

179

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


06 ANÁLISIS TÉCNICO

Densidad de vivienda En paralelo al análisis del envejecimiento de la población, se expone un plano de densidades de vivienda por secciones censales, de cara a valorar si el recinto puede ayudar a mejorar estos valores con nuevos modelos de vivienda, cuestión polémica durante el proceso de participación. El análisis establece como valor óptimo una densidad entre 80 y 120 viv/ ha, en función de si se trata de un tejido central o periférico, parámetro establecido por la Guía de Auditoría de la sostenibilidad urbana del Ministerio de Fomento. Así pues el plano de densidades de Oviedo/Uviéu muestra una densidad media de la ciudad elevada entre 100 y 200 viv-ha, llegando a superar las cuatrocientas viviendas hectárea en el Centro, La Ería, El Milán o Pumarín. Sin embargo, los nuevos desarrollos de borde, entre los que se encuentras Monte Cerrado y Olivares muy próximos al recinto del viejo HUCA, presentan densidades muy bajas, correspondientes al modelo de vivienda unifamiliar. En este sentido el recinto del HUCA debería ejercer de transición entre ambas tramas urbanas, de las de gran densidad a las de menor, reduciendo densidades pero ofreciendo continuidad entre los barrios, además de contemplar la reserva de suelo para futuros desarrollos residenciales y así evitar nuevas ocupaciones de territorio. / ha)

Plano: Densidad de vivienda (por sección censal) L ey enda densidad vivienda /( hab) 0 - 20 20 - 50 50 - 100 100 - 200 200 - 400 400 - 515

elaboración propia a partir del catastro. Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

180


06 ANÁLISIS TÉCNICO

Dotaciones Por último se realiza un barrido de la cobertura dotacional de la ciudad, de cara a identificar necesidades dotacionales en los tejidos próximos al recinto. El objetivo es validar las demandas recogidas en el proceso participativo con el fin de reforzar la necesidad de integrar ciertos usos en la futura ordenación, y tenerlas en cuenta en los usos transitorios del Mientras Tanto. * Bibliotecas y Centros de estudio. A partir del plano en el que se muestran las bibliotecas y centros de estudio de la ciudad con un radio de proximidad de 750 metros de distancia, observamos como la ciudad muestra una menor dotación de estos servicios en los barrios situados en toda la franja este de Oviedo/Uviéu, desde La Florida y Las Campas hasta Monte Cerrado. En estos barrios se localiza o bien una biblioteca o un centro de estudios y en algunos casos ninguno de los dos equipamientos lo que denota una necesidad de este tipo de espacios que podrían resolverse en recinto del HUCA.

Plano: Equipamientos cultural Bibliotecas municipales Buffer 750 metros Centos de estudio Buffer 750 metros

elaboración propia a partir del catastro.

181

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06 ANÁLISIS TÉCNICO

* Centros salud. Del mismo modo se analizan los centros de salud de la ciudad, asignándoles a cada uno una radio de proximidad de 750 metros. En este caso se observa una buena cobertura y distribución de estos centros en la ciudad. Sería necesario un estudio más profundo respecto al tamaño de los centros de salud para reconocer si disponen de un servicio suficiente para los usuarios demandantes. De modo que la demanda de un nuevo centro de salud en el recinto del HUCA a priori no resulta prioritaria.

Plano: Equipamiento sanitario Centros de salud Buffer 750 metros

elaboración propia a partir del catastro. Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

182


06 ANÁLISIS TÉCNICO

* Centros sociales. El radio de proximidad de los centros sociales se reduce a 300 metros de distancia, un recorrido factible para que puedan recorrer a pie mayores y niños. El mapa nos muestra una dotación repartida de centros sociales por los diferentes barrios de la ciudad, donde el Centro es el barrio que queda más desprovisto. Comparativamente los barrios de Cristo y Buenavista no resultan significativamente desprovistos de centros sociales respecto al resto de la ciudad. En cualquier caso toda la parte oeste del recinto está en el límite del radio de influencia de los centros sociales, quedando parte del barrio Buenavista desprovisto de la cobertura de este servicio, lo que, sumado al elevado porcentaje de mayores de la zona, deriva en la demanda de nuevos equipamientos de esta tipología en el recinto.

Plano: Equipamiento bienestar social: centros sociales Centros sociales Buffer 300 metros

elaboración propia a partir del catastro.

183

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06 ANÁLISIS TÉCNICO

* Equipamiento educativo En cuanto a centros educativos: infantiles, primaria y secundaria, se observa como la ciudad dispone de estos equipamientos con una adecuada distribución principalmente en cuanto a los I.E.S. y escuelas de primaria. Sin embargo, los centros infantiles son escasos; aparecen principalmente en los nuevos barrios al este y al oeste de la ciudad, mientras que el centro y su eje norte sur resultan desprovistos de escuelas infantiles. En este sentido, el recinto del HUCA podría proveer de un nuevo centro infantil de modo que éste pudiese cubrir el ámbito al sur del recinto, donde se localiza el barrio del Cristo, Llamaquique y entorno de Monte Cerrao y el Parque de Invierno. Una iniciativa que a su vez debería servir como atractor de población más joven al entorno del HUCA y así evitar su progresivo envejecimiento.

Plano: Equipamiento educativo Institutos Eduación secundaria Buffer 750 metros Colegios de educación primaria Buffer 750 metros Escuelas infantiles Buffer 750 metros

elaboración propia a partir del catastro. Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

184


06 ANÁLISIS TÉCNICO

* Equipamiento deportivo. Por último, se analiza la dotación deportiva de la ciudad. Se asocia un radio de influencia de 750 metros de distancia a las instalaciones deportivas de cierta envergadura como son los polideportivos, piscinas o grandes pabellones. En paralelo se muestran las instalaciones deportivas básicas que hacen referencia a pistas deportivas o canchas, cuya orientación es una escala de proximidad con un radio de 300 metros de influencia. En este plano se observa una clara diferencia entre el Centro y el resto de barrios, donde el Centro destaca por no gozar de este tipo de infraestructura. Por su parte, en la comparativa entre el resto de barrios, Buenavista y el Cristo resultan los barrios menos equipados. Se nutren del polideportivo situado en el campus del Cristo o de las Instalaciones del parque de invierno, las cuales quedan alejadas, además de no disponer de ninguna instalación deportiva básica. Esta conclusión refuerza la demanda social recogida en el proceso participativo sobre espacios libres equipados con instalaciones deportivas, ya que observamos una clara necesidad en el ámbito.

Plano: Equipamiento deportivo Equipamiento deportivo básico Buffer 300 metros Instalaciones deportivas Buffer 750 metros

elaboración propia a partir del catastro.

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Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


06 ANÁLISIS TÉCNICO

Queda añadir, en cuanto al estudio de usos que atiendan a la a escala de ciudad y regional a incluir en el recinto, que sería necesario disponer de nuevos datos específicos relativos a las demandas recogidas. Principalmente se proponen nuevos usos universitarios, de investigación y actividad económica, así como culturales —éste último exclusivamente a nivel municipal—. Así pues, de cara a completar estas ideas con un análisis técnico se requeriría de información más detallada del funcionamiento y demandas entorno al equipamiento universitario, así como de las dinámicas económicas a escala regional. Sería necesario también conocer la estrategia de equipamiento cultural de la ciudad de Oviedo/ Uviéu, actualmente en definición. Por lo tanto, dado que esta información queda fuera del alcance de este estudio, se deberá abordar en futuros pasos para poder definir estratégicamente los usos más adecuados para el futuro del recinto.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

186


06 ANÁLISIS TÉCNICO

187

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


7. PAUTAS DE DISEÑO 7. CONCLUSIONES PAUTAS DE DISEÑO.... 189 7.1. MOVILIDAD................................................190 7.2. ESPACIOS LIBRES.......................................192 7.3. PATRIMONIO..............................................194 7.4. DIVERSIDAD DE USOS.................................196 7.5. SOSTENIBILIDAD/ EJEMPLARIDAD.................200


07 PAUTAS DE DISEÑO

7. CONCLUSIONES PAUTAS DE DISEÑO A continuación se expone un resumen de los resultados del proceso según cada una de las temáticas que se han trabajado: Movilidad, Espacios Libres, Patrimonio, Diversidad de Usos y Proyectos Ejemplarizantes.

Para cada una de las temáticas se definen las directrices que han generado mayor interés a lo largo del proceso, puntualizando brevemente el contexto de su desarrollo y su relación tanto con las conclusiones que se obtuvieron en el proceso de participación llevado a cabo en 2014 “Destino Cristo Buenavista”, como con los resultado del estudio técnico.

400m

500m

600m

O 600m

ED

300m

700m

EV

200m

C S A

100m

800m

900m

100m

C/

RTE

50m

0

E FU

0 10m

Estas pautas de diseño y posibles usos formarán parte de las bases del futuro concurso de ideas correspondiente a la siguiente fase del protocolo para la reordenación del recinto en torno al antiguo Hospital Universitario Central de Asturias.

C/ CE LES TIN O VIL LA L

500m

MI

400m

200m

LI . JU ÁN

eje de conectividad multifuncional con el núcleo urbano.

VER

áreas verde naturalizada

ÍA

AV

IS

TO

DE

LA

S

CA

DE

NA

S

500m

EDIFICACIÓN a reutilizar

susceptibles de derribo AV

D.

I CR

ST

O

DE

LA

S

CA

DE

N

AS

AV

D.

CR

IS

TO

DE

LAS

CADENAS

100m

mantener uso actual

600m

solución indefinida

USOS dotacional barrio dotacional barrio 0 10m

CR D.

200m

CLA

ESPACIOS LIBRES

50m

100m

AV

200m

D.

CR

IST

O

DE

LA

A S C

DE

NA

S

dotacional cultural- terciario

dotacional cultural deportivo 300m

400m

500m

600m

dotacional - terciario 700m

dotacional sanitario- terciario 800m

dotacional asistecial

900m

0

400m

AV D

300m

300m

MOVILIDAD

Plano resumen de las pautas de diseño

189

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07 PAUTAS DE DISEÑO

7.1. MOVILIDAD * 1- Priorizar la movilidad peatonal dentro del recinto, con itinerarios accesibles que conecten los ejes norte–sur y este–oeste y una red viaria de convivencia que de servicio a los usos del recinto. Esta propuesta, con elevado consenso y un porcentaje del 74% de opiniones que le dan prioridad alta o muy alta en la validación, surge como respuesta al actual tránsito de personas que se desplazan por el interior del recinto tanto en dirección a la zona universitaria como a otros equipamientos de la zona (Escuela Oficial de Idiomas, etc.). Su coherencia con los resultados obtenidos en el proceso de participación impulsado previamente por el Principado es complementaria. Se diferencia, respecto a las conclusiones de este proceso previo, en que actualmente se apuesta con mayor rotundidad por un modelo de movilidad blanda. En concreto, en el proceso previo se daba más insistencia al viario estructurante rodado norte-sur y este-oeste, frente a los resultados del Plan HUCA que apuestan por promover una solución de movilidad que disuada al vehículo privado y priorice la movilidad peatonal, ciclista y del transporte público. Esta directriz adquiere una importancia especial ya que se basa en el contexto actual, en el que cada vez son más las ciudades que apuestan por transformar sus modelos de movilidad hacia otros más sostenibles, cimentados en la movilidad peatonal y ciclista y en el transporte público. En este sentido, se considera que una ciudad de las características de Oviedo/Uviéu reúne unas condiciones muy favorables para el desarrollo de una estrategia de movilidad blanda que minimice los desplazamientos en vehículo privado.

VIALES DE CONVIVIENCIA NORTE-SUR / ESTE-OESTE

VIARIO TRÁFICO RESTRINGIDO Y PARKING DISUASORIO NORTE-SUR / ESTE-OESTE P

P

esquemas sobre la movilidad inerior del recinto Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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* 2- Mejora de la conectividad con el centro urbano a través de un corredor de actividad multifuncional Cristo – Llamaquique (universidad, administración pública, uso terciario, vivienda, etc.) que integre la movilidad peatonal y ciclista y conforme una infraestructura verde. La inclusión en el recinto para la reordenación de la parcela perteneciente al Cuartel de la Policía Nacional otorga la oportunidad de solventar la actual falta de continuidad de la trama urbana, como consecuencia de esta extensión que interrumpe la conexión natural desde la zona de Llamaquique a través del barrio de Buenavista. Esta idea se refuerza con las conclusiones del análisis técnico respecto a la relación del recinto con el viario estructurante de la ciudad, donde se reconoce cómo el eje viario que recorre la ciudad este-oeste -desde el Bulevar de Santullano hasta el Alto de Buenavista- conecta en su paso el recinto del viejo HUCA con el centro urbano. Por ello, integrar una solución viaria que atienda a este corredor multifuncional será una importante cuestión estratégica. La directriz nace del resultado del trabajo realizado en los talleres y cuenta también con un amplio consenso que ha sido validado por el 65% de los participantes que le han asignado una prioridad alta o muy alta.

esquemas sobre eje de conectividad este-oeste

Por último, cabe decir que esta pauta de diseño no se trata de forma directa en el proceso de participación previo impulsado por el Principado. Sin embargo, se puede decir que está alineada con las conclusiones generales del documento, ya que éste argumenta que la futura ordenación deberá atender a una visión general del recinto que integre no sólo la solución para el recinto del HUCA sino su conexión con la reactivación de la Fábrica de Armas.

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07 PAUTAS DE DISEÑO

7.2. ESPACIOS LIBRES * 2- Mantener las zonas verdes actuales incrementando su superficie y favoreciendo su carácter natural y su conectividad ecológica. Las áreas de vegetación que se extienden por todo el recinto son uno de sus valores más característicos. El objetivo es potenciar este valor a través de su conexión ecológica, dando lugar a una gran zona verde de carácter natural en convivencia con el resto de usos. Esta propuesta responde a una clara demanda recogida a través de las diferentes actividades participativas que se han realizado a lo largo del proceso. A su vez concuerda con los resultados del análisis técnico, en los que se detecta una muy baja dotación de metros cuadrados de zonas verdes por habitante. Además se confirma el interés de la directriz con una validación -asignación de prioridad alta o muy alta- del 80%. Por último, anotar que se observa sobre esta directriz una posible divergencia respecto a las conclusiones del proceso de participación previo. El proceso previo establecía como conclusión que la ampliación de las zonas verdes generaba rechazo entre los participantes, al ser estas percibidas como un vacío separador y generador de situaciones peligrosas. Sin embargo, tras un análisis más profundo de esta idea se identifica que esta preocupación, recogida en el proceso participativo impulsado por el Principado, se contrarresta por la definición de esta directriz como un gran parque equipado y lleno de actividad, lo que evitará su identificación como un vacío peligroso.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

esquemas sobre área de zonas verdes

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* 4- Adecuación de las zonas verdes con equipamiento para el desarrollo de actividades deportivas y de ocio al aire libre. Respetando el carácter natural de la gran área verde a insertar en el futuro proyecto, se requiere la introducción de usos que permitan el aprovechamiento y disfrute activo de los espacios libres del recinto, resolviendo, a su vez, las demandas ciudadanas recogidas a lo largo del desarrollo de las diferentes actividades de participación. El análisis técnico complementario muestra la escasa dotación de zonas verdes urbanas por habitante en Oviedo/Uviéu, cuestión que refuerza el interés de esta demanda colectiva. Los principales usos propuestos en cuanto equipamiento de la zona verde son: • Instalaciones deportivas: zona deportiva básica, zona de patinaje, gimnasio al aire libre, gerontogimnasio, circuitos para correr y bicicleta, etc. • Huertos urbanos. • Un jardín botánico. • Un anfiteatro. • Un quiosco. • Áreas cubiertas. • Zonas de juego infantil. • Área canina. EQUIPAMIENTO INTENSIVO DEL ÁREA VERDE

EQUIPAMIENTO EXTENSIVO DEL ÁREA VERDE posibles zonas

esquemas sobre equipamiento del área de zonas verdes

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7.3. PATRIMONIO * 5- Mantener y aprovechar el máximo de edificación existente, con especial incidencia en la reutilización y rehabilitación de las edificaciones del Instituto Nacional de Silicosis, el Centro Materno Infantil, Consultas Externas y el edificio de Policlínicas – Hongos. El consenso respecto del aprovechamiento de los recursos edificatorios existentes es total, como consecuencia de la necesidad en el actual contexto económico y social. Se considera que los edificios de mayor entidad pueden ser aprovechados y adaptados para el desarrollo de algunos de los usos propuestos. En el caso de los edificios de menor entidad, en la medida que su rehabilitación no sea económicamente rentable, podrán dejar su lugar a nuevas edificaciones de acuerdo al resto de usos. Esta propuesta tiene una alineación total con las conclusiones recogidas del proceso participativo previo impulsado por el Principado. En él, se recalca que son mayoría los partidarios de reciclar los actuales edificios hospitalarios, siempre y cuando sea técnicamente posible y económicamente viable.

esquemas sobre mantenimiento de la edificación existente Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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* 6- Plantear soluciones que atiendan a la representatividad patrimonial del conjunto de la Residencia Sanitaria de Nuestra Señora de Covadonga y que impliquen el mantenimiento y reutilización de algunas de sus partes (capilla, Salón de actos, gimnasio y piscina). La Residencia Sanitaria y el Centro de Rehabilitación y Traumatología componen un conjunto de interés dentro de la corriente racionalista de mediados del siglo XX, recogido por la Fundación Docomomo ibérico. La inviabilidad económica para la adaptación del conjunto a un nuevo uso requiere de la búsqueda de soluciones que atiendan esta cuestión patrimonial. Precisamente la cuestión económica lleva a que, en la validación, el 50% de los participantes no consideren esta medida como prioritaria. Sin embargo, a través del proceso participativo se ha detectado un interés claro por la reutilización de algunas partes del conjunto, como es el caso de la capilla, el salón de actos y el módulo de Rehabilitación que contiene el gimnasio y la piscina. De acuerdo con esta realidad, los resultados del proceso no han permitido concluir hasta la fecha cuál es la solución más adecuada, que deberá quedar a discreción de los equipos. En cuanto a los resultados del proceso impulsado previamente por el Principado, se comprueba que no se ha profundizado sobre esta directriz en concreto si bien, como ya hemos citado, se recalca el interés general de rehabilitar todos los edificios que económicamente resulte viable.

MANTENER en su TOTALIDAD LOS EDIFICIOS CON POTENCIAL DE DERRIBO, ALTERNATIVAS PARA LA RESIDENCIA

esquemas sobre rehabilitación de la Residencia y Rehabilitación

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7.4. DIVERSIDAD DE USOS Respecto a la diversidad de usos el planteamiento del proceso perseguía generar unas conclusiones que cubriesen la triple escala estratégica: barrial, de ciudad y regional. Sin embargo, los resultados no han arrojado una visión estratégica clara en esta triple escala. Esto se debe a que se requiere de estudios técnicos profundos respecto a planteamientos estratégicos y viabilidades económicas, que permitan a la ciudadanía valorar con criterio. Por ello se considera que las pautas de diseño sobre diversidad de usos son un punto de partida que deberá ser profundizado en futuros pasos.

* 7- Aprovechar la zona perimetral del recinto para ubicar usos que solventen las necesidades de los barrios del entorno. Estos usos se corresponden con las demandas vecinales extraídas del proceso participativo, a través del conjunto de actividades y reuniones mantenidas con diferentes agentes: • Centro Social (Barrio de El Cristo). • Centro Social (Barrio Buenavista). • Escuela infantil (Barrios de El Cristo y Buenavista).

ZONA USO DOTACIONAL DE BARRIO, AMPLIAR-MODIFICAR

El análisis técnico muestra una carencia dotacional de equipamiento educativo infantil así como de deportivo básico. Por otro lado, la necesidad de centros sociales se debe a que existe un elevado porcentaje de población mayor no cubierta por los servicios actuales. También se detecta la necesidad en barrios próximos de equipamiento cultural, como son bibliotecas o centros de estudio, los cuales a su vez podrían ser atractores de jóvenes al recinto. esquemas sobre área poara dotaciones de barrio

Esta directriz cuenta con una amplia coincidencia con los resultados del proceso previo impulsado por el Principado, en el que se recoge la necesidad de introducir equipamiento para atender a la población mayor residente y también para atraer a población joven.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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* 8- Introducción de uso residencial compatible con terciario y comercial que aumente la complejidad y diversidad del recinto fomentando la actividad urbana de carácter local. Se entiende, a través del proceso, la necesidad de incorporar usos residenciales que permitan complementar la diversidad y actividad del recinto, en correspondencia con la demanda existente en el protocolo respecto al uso 24 horas, 7 días de la semana.

ZONA USO RESIDENCIAL MIXTO (comercial y terciario) AMPLIAR-MODIFICAR

Debe matizarse que, tanto como resultado del proceso como tras las conclusiones de la validación, el uso residencial deberá ser muy limitado y siempre pensado para incorporar actividad terciaria y comercial de proximidad (comercio en planta baja y pequeñas superficies), permitiendo con ello la integración del recinto dentro de las lógicas urbanas y las dinámicas del barrio. En este sentido los resultados del proceso de participación previo impulsados por el Principado resultan similares, ya que se recoge que la propuesta de incluir elevado suelo para uso residencial dentro del recinto genera un rechazo espontáneo instintivo entre los participantes.

esquema sobre posibles áreas a integrar terciario y residencial

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* 9- Introducción de posibles usos para dar respuesta a las necesidades de diferentes áreas del Principado.

Como resultado de las entrevistas realizadas con las distintas áreas del Gobierno Autonómico que han mostrado interés en participar en el proceso, se han recogido un conjunto de necesidades que podrían ubicarse dentro del recinto. Para ello se propone el aprovechamiento de edificaciones existentes o la reserva de suelo.

NECESIDADES DOTACIONALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS (formativas) edificios posibles o zonas para nueva edificiación

• CIFP de Sanidad y Servicios Socioculturales. • Servicios complementarios para el campus de El Cristo (Universidad de Oviedo): Centro de estudios e investigación, salón de actos y espacio expositivo. Al igual que en la directriz previa, el planteamiento coincide con los resultados del proceso de participación previo impulsado por el Principado. Se recoge el interés de los participantes en introducir usos universitarios, tales como el Centro Integrado de Ciencias e Investigación para la Universidad.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

esquemas sobre posibles áreas a integrar usos a nivel regianal, peticiones del Gobierno Autonómico

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* 10- Propuestas de aprovechamiento y rehabilitación de los edificios de especial relevancia. De acuerdo al «Estudio de viabilidad para la convocatoria del concurso de ideas en el ámbito de El Cristo-Buenavista», realizado por Sogepsa, y las necesidades de uso recogidas durante el proceso participativo, se realiza una propuesta de asignación de uso para el aprovechamiento y rehabilitación de los principales edificios que componen el conjunto: o Consultas Externas. Centro de Salud de El Cristo: se propone el traslado del actual centro de salud de El Cristo perteneciente al área sanitaria IV con motivo de una ampliación y mejora de las instalaciones actuales dando respuesta a la demanda vecinal. o Instituto Nacional de Silicosis. Residencia de mayores y estudiantes: aprovechando las actuales condiciones del edificio para ofrecer un equipamiento de carácter innovador e intergeneracional que pueda albergar una residencia de estudiantes y mayores con espacios comunes y usos públicos. o Centro Materno Infantil. Centro de estudios e investigación integrado con usos terciarios que promuevan la actividad económica: a través del aprovechamiento de este edificio se podría dar respuesta a las necesidades expuestas desde la Dirección General de Universidades y promover espacios de cooperación universidad-empresa. o Policlínicas – Hongos. Las características de este espacio permiten acoger o combinar varios de los usos propuestos como resultado del proceso: • Hotel de asociaciones. • Centro de emprendimiento cultural o creativo. • Vivero de empresas vinculado a la Universidad de Oviedo. Además puede considerarse su uso en conjunto con otras edificaciones de Policlínicas -salvo Radiología- o con el Bloque de Polivalentes C. o Plaza de Toros. Espacio multiusos para espectáculos o ferias: esta propuesta aborda la necesaria rehabilitación y puesta en uso de un elemento patrimonial catalogado como BIC, asignándole un uso de carácter cultural. Esta propuesta debe entenderse como una primera aproximación a los potenciales usos de las edificaciones a mantener. Como ya se ha explicitado existe una demanda general de acompañar estas propuestas de estudios de viabilidad económica y de un planteamiento estratégico general que atienda a las necesidades regionales.

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7.5. SOSTENIBILIDAD/ EJEMPLARIDAD En este apartado se recogen aquellas pautas de carácter transversal que atienden a cuestiones de especial relevancia relacionadas con la sostenibilidad del proyecto de reordenación. De igual forma, responde al carácter de ejemplaridad que se refleja en el protocolo firmado por el Ayuntamiento de Oviedo y el Gobierno Autonómico.

* 11- Introducción de soluciones que atiendan a la eficiencia energética y reducción de la huella de carbono del conjunto del recinto (District heating, reutilización de materiales de derribo, etc.). Se contemplan múltiples soluciones de carácter innovador que atendiendo a la infraestructura, construcción, planificación y/o programación tengan en consideración la disminución de los impactos ocasionados por el proyecto. Esta propuesta, además de gozar de elevado consenso durante el proceso, ha destacado en la validación por obtener uno de los porcentajes más elevados de prioridad alta o muy alta.

* 12- Introducción de usos residenciales alternativos que contemplen la diversidad e intergeneracionalidad (co-housing, residencias intergeneracionales, viviendas de emergencia social, viviendas-taller, etc.). Ante la falta de una oferta alternativa de modelos de vivienda en la ciudad de Oviedo/Uviéu, se concibe el desarrollo de usos residenciales como una oportunidad para dar cabida a estas nuevas fórmulas frente a otro tipo de modelos de carácter especulativo que han generado un amplio rechazo a lo largo del proceso participativo. Sobre esta directriz hay que puntualizar que la validación última refleja una divergencia de opiniones que deberá tenerse en cuenta de cara a incorporar esta pauta en los futuros diseños. Las visiones que dudan respeto a esta idea responden a un potencial miedo a la creación de un gueto en el recinto.

* 13- Conservación del valor patrimonial histórico del recinto. El proceso participativo ha puesto de manifiesto la permanencia en la memoria colectiva del antiguo HUCA como elemento del patrimonio cultural de la ciudad de Oviedo/Uviéu. Sin embargo, y a pesar de que a lo largo del proceso se ha consensuado esta idea, todavía es leve su asentamiento entre la población; cuestión que ha quedado reflejada en la validación de la directriz a través de una prioridad relativamente baja en comparación con el resto de propuestas. En cualquier caso es una realidad a considerar, y como tal deberá reflexionarse de cara al futuro proyecto de reordenación del recinto del antiguo HUCA.

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8. GUÍA DE USOS DEL MIENTRAS TANTO 8.1. INTRODUCCIÓN..............................203 8.2. ESQUEMA DE PASOS A SEGUIR.........204 8.2.1. VALIDACIÓN DE LA GUÍA........................... 205 8.2.2. USOS PRIORITARIOS................................ 205 8.2.2. ESPACIOS DISPONIBLES........................... 206 8.2.3. CESIÓN.................................................. 208 8.2.4. GESTIÓN................................................ 209


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8. CONCLUSIONES GUÍA MIENTRAS TANTO 8.1. INTRODUCCIÓN El presente documento, desarrollado como conclusión del proceso participativo para la reordenación del recinto en torno al antiguo Hospital Universitario Central de Asturias y su uso transitorio, recoge la propuesta acerca de los pasos necesarios a desarrollar para la activación y puesta en uso temporal de algunos de los espacios disponibles dentro del Plan HUCA, como potenciales catalizadores de actividad en el entorno durante el proceso de reordenación.

Por ello el objetivo final del documento no es solo trasladar los usos resultantes del proceso de participación ciudadana, sino funcionar como guía para permitir a los agentes interesados y a las administraciones implicadas desarrollar ciertas actividades que reactiven el entorno e inviertan la percepción actual de abandono existente. Este proceso permitirá evaluar, además, la conveniencia de algunos de los usos propuestos, de tal manera que la consolidación de estas iniciativas justifique su permanencia en la reordenación final.

Estos usos se conciben con carácter temporal, es decir, por el periodo de tiempo correspondiente al que transcurra hasta el inicio de la fase de ejecución establecida en el protocolo firmado por el Gobierno Autonómico y el Ayuntamiento de Oviedo. De esta forma, a través de un planteamiento de carácter innovador y excepcional, se propone la activación social de estos espacios y, por tanto, de un área acusada de una importante falta de dinamismo desde el traslado de la actividad hospitalaria a su nueva ubicación, a la vez que se da respuesta a las demandas de la sociedad civil.

Estamos ante la ocasión de transformar los problemas en oportunidades: extraer el máximo provecho de los espacios existentes vacíos, dinamizar la vida urbana de los barrios próximos y resolver las necesidades y demandas ciudadanas con un bajo impacto económico.

Plano resumen de las pautas de diseño

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8.2. ESQUEMA DE PASOS A SEGUIR A partir del trabajo desarrollado durante la primera fase del proceso participativo del Plan HUCA, correspondiente a la recogida de necesidades y propuestas por parte de la ciudadanía y otros agentes sociales, políticos y técnicos; se proponen los siguientes pasos para iniciar la puesta en marcha de usos del Mientras Tanto:

* 0. Validación de la Guía de trabajo y calendario asociado para la implementación de los usos del “Mientras Tanto” en el Viejo HUCA, con la consecuente firma posterior del documento en el Pacto Social al final del proceso del Plan HUCA.

* 1. Relación de los usos prioritarios. Reconocer las iniciativas existentes así como usos potenciales para ir implementado con el paso del tiempo. Definir las necesidades específicas de manera pormenorizada para cada uno de los usos.

* 2. Espacios disponibles. Relación de espacios disponibles para la puesta en uso por parte de las iniciativas existentes y de cara a nuevos usos futuros. Estudio de las necesidades de intervención para cada uno de los espacios detectados. Valoración de la disponibilidad de los espacios adecuada a los recursos de la administración competente.

* 3. Procedimiento de cesión. Establecer procedimientos entre el Gobierno Autonómico y el Ayuntamiento de Oviedo para facilitar la cesión o impulso públicos, en su caso, de los usos demandados para el Mientras Tanto. Establecer criterios para la cesión de la gestión de espacios de acuerdo a una convocatoria pública.

* 4. Proceso de gestión. Desarrollo de diferentes metodologías de gestión para implementar las iniciativas en los espacios disponibles: co-gestión, gestión cívica, gestión indirecta o gestión pública. Acuerdo de metodologías definitivas a implementar y sistemas de supervisión de las mismas.

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8.2.1. VALIDACIÓN DE LA GUÍA La Guía de trabajo plantea una serie de pasos y tareas asociadas para conseguir la puesta en marcha de los usos del Mientras Tanto en el viejo HUCA. Para llevar a cabo con éxito esta tarea los diferentes agentes interesados en promover iniciativas y las Administraciones competentes —Gobierno Autonómico y Ayuntamiento de Oviedo—, deberán apropiarse de la propuesta de guía, concretar un calendario y comprometerse con su implantación.

* Tareas: • Revisión de la Guía de Trabajo por el Ayuntamiento, el Gobierno Autonómico y propuesta de calendario. • Firma de la Guía de trabajo como parte del Pacto Social

8.2.2. USOS PRIORITARIOS Se consideran usos prioritarios a corto plazo del “Mientras Tanto” aquellos que no son sólo resultado de la información recogida sino que además están promovidos por algún agente o colectivo. Dentro de estos usos se diferencian dos clases, aquellos usos que representan una necesidad de los barrios del entorno, y aquellas iniciativas promovidas por otros agentes de la ciudad de Oviedo/Uviéu que encuentran en estos espacios una oportunidad para su desarrollo. La definición pormenorizada de cada uno de ellos se encuentra en los Anexos. USOS PRIORITARIOS A CORTO PLAZO SOBRE NECESIDADES DOTACIONALES: • Centro social (Barrio de El Cristo). USOS PRIORITARIOS A CORTO PLAZO SOBRE INICIATIVAS DE CIUDAD: • Skatepark. • Espacio polivalente / Gimnasio. • Centro de creación cultural y expositivo. (a falta de consolidar el grupo de agentes promotores). USOS PRIORITARIOS (a la espera de encontrar agentes impulsores) • Universidad de mayores • Jardín botánico • Aparcamientos • Espacios para asociaciones • Locales de ensayo • Huertos urbanos • Pistas deportivas aire libre • Auditorio aire libre • Sala de estudio

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• • • • •

Residencia de emergencia social Espacio para perros (circuito agility) Senderos de paseo o running Cine Mercadillo / Ferias

* Tareas: • Revisión de las necesidades descritas en los anexos para cada una de las iniciativas prioritarias a corto plazo por sus promotores. • Revisión del listado de usos prioritarios (a la espera de encontrar nuevos promotores) por parte del Ayuntamiento de Oviedo y Gobierno Autonómico, con el objeto de identificar a su vez propuestas a impulsar desde dichos entes públicos.

8.2.2. ESPACIOS DISPONIBLES En este punto se identifican los espacios adecuados para iniciar un programa de usos de Mientras Tanto de acuerdo a su estado actual y características espaciales, reconocidas en la visita realizada juntos a los técnicos competentes de las administraciones local y regional.

- Almacén anexo a antigua nave de calderas

- Almacén antigua nave de calderas

- Polivalentes C

- Policlínicas- Hongos

- Cafetería y sala de espera de urgencias

- Instituto Nacional de Silicosis – Planta baja

- Rehabilitación: Gimnasio y piscina

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- Instituto Nacional de Silicosis – Anexo

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ESPACIOS TITULARIDAD DEL GOBIERNO AUTONÓMICO El conjunto de edificios titularidad del Principado será sobre los que en primer lugar se trabajará para facilitar su puesta en uso temporal. -Policlínicas – Hongos • Superficie: 2.000 m2c • Accesibilidad: baja • Necesidad de intervención: acondicionamiento básico, adecuación de las instalaciones térmicas y sanitarias. -Polivalentes C • Superficie: 5.352 m2c (*) • Accesibilidad: adecuada. • Necesidad de intervención: limpieza y adecuación de las instalaciones térmicas y sanitarias. -Almacén antigua nave de calderas • Superficie: 625 m2c (*) • Accesibilidad: adecuada • Necesidad de intervención: rehabilitación de la cubierta, estudio de iluminación y ventilación, proyecto de reforma interior en función del uso inicial y adecuación de las instalaciones sanitarias y de climatización. - Almacén anexo a antigua nave de calderas • Superficie: 521 m2c (*) • Accesibilidad: adecuada en planta baja requiere de instalación de ascensor para dotar de accesibilidad a la primera planta. • Necesidad de intervención: estudio de la corrosión estructural, rehabilitación de cubierta y paramentos con apertura de ventanas, instalación de sanitarios y sistema de climatización. Posible intervención por fases iniciando por planta baja y en fases sucesivas el resto de la nave. EDIFICIOS TITULARIDAD DE LA TGSS -Cafetería y sala de espera de urgencias • Superficie: 354 m2c • Accesibilidad: adecuada por ambas plantas desde la cota de calle. • Necesidad de intervención: acondicionamiento superficial con sustitución de la actual cocina y revisión de instalaciones sanitarias y de climatización. - Instituto Nacional de Silicosis – Planta baja • Superficie: 1.028 m2c • Accesibilidad: adecuada

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• Necesidad de intervención: acondicionamiento superficial y modificación de la distribución para independizar la superficie a utilizar; revisión de las instalaciones de saneamiento y climatización. - Instituto Nacional de Silicosis – Anexo • Superficie: 1.216 m2c • Accesibilidad: adecuada • Necesidad de intervención: acondicionamiento superficial, revisión de la cubierta y canalones y del sistema de saneamiento climatización. Posible apertura en fases del edificio, iniciando por la planta baja y posterior acondicionamiento y apertura de la planta primera. - Gimnasio y piscina • Superficie: 1.675 m2c • Accesibilidad: adecuada • Necesidad de intervención: acondicionamiento superficial, revisión de desperfectos y acondicionamiento del sistema de saneamiento y climatización.

* Tareas: • Completar la descripción y caracterización de los espacios finalmente disponibles para su utilización, a través de estudios de costes de la rehabilitación necesaria para adecuar los espacios en cuestiones generales de seguridad, accesibilidad y habitabilidad por parte de la Administración que se acuerde entre el Principado y el Ayuntamiento de Oviedo. • Acordar entre ambas administraciones la responsabilidad sobre la adecuación o rehabilitación de los espacios para su utilización o cesión.

8.2.3. CESIÓN La puesta en marcha de iniciativas en los espacios identificados se acometerá a través de diferentes modelos de gestión en función de los acuerdos a los que se llegue entre las administraciones competentes. Pudiendo ser gestión pública, co-gestión, gestión indirecta o gestión cívica. A través de este proceso se identifica como una de las más potenciales la gestión cívica, la cual implicaría la cesión temporal de uso. Es por ello que en este punto se describe el procedimiento de cesión para la gestión cívica, que supone delegar en los colectivos interesados en las iniciativas la capacidad de gestionar y disponer de los espacios identificados; cuestión a contrastar con las Administraciones competentes para facilitar su consecución. Se trata de una cesión temporal de uso, cesión de la gestión del espacio a una entidad jurídica durante un tiempo determinado. El procedimiento para tal caso deberá ser estudiado por las administraciones. A continuación se expone un procedimiento tipo para llevar a cabo la cesión de los espacios con el fin de que sirva de base sobre la que empezar a trabajar:

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-Abrir con carácter periódico, según la disponibilidad de recursos, una convocatoria pública en la que se indiquen los espacios disponibles. -Podrán optar a ellos asociaciones sin ánimo de lucro que lleven al menos un año inscritas en los registros de asociaciones del Principado y del Ayuntamiento, cuya dedicación comprenda, entre otros, alguno de los siguientes objetivos: la promoción de la cultura, el fomento del deporte, el fomento del asociacionismo vecinal, la contribución a la cohesión social o la cooperación al desarrollo. -Se requerirá una memoria descriptiva del proyecto para el que necesitan el espacio. -Una comisión formada por representantes del Gobierno Autonómico y el Ayuntamiento de Oviedo evaluará la adecuación de los espacios a las necesidades de las iniciativas presentadas y emitirá una propuesta de adjudicación, cuya decisión final dependerá de la administración competente. -En el caso de que existan más de una iniciativa que requieran un mismo espacio y se dé una incompatibilidad de usos, se aplicará un coeficiente de evaluación en función de los siguientes parámetros: • Implicación de la entidad con los barrios de El Cristo y Buenavista. • Necesidad del espacio. • Idoneidad del espacio para el desarrollo de la actividad. • Federaciones o agrupaciones de varias entidades. • Compatibilidad de la iniciativa con otros usos. • Trayectoria del colectivo. • Representatividad. -Las cesiones se harán por periodos de un año, renovables de acuerdo al desarrollo del proceso de reordenación.

* Tareas: • Llevar a cabo un acuerdo entre el Principado y el Ayuntamiento para determinar las responsabilidades de cada una de las administraciones en cuanto a la gestión y en caso de que proceda de la tramitación de las cesiones a las iniciativas. • Aclaradas las competencias entre administraciones determinar el procedimiento de cesión a llevar a cabo.

8.2.4. GESTIÓN Por último y en paralelo al procedimiento de cesión, si procede, se deberán establecer las diferentes propuestas de gestión. En este punto se presenta una propuesta de modelo de gestión cívica para los casos de cesión sobre la que empezar a trabajar. Esta propuesta se complementará con una propuesta de Co-gestión en caso de que las administraciones así lo soliciten; en la co-gestión son las administraciones públicas las impulsoras de los usos del Mientras Tanto junto a los colectivos interesados.

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* MODELO DE GESTIÓN CIVICA El modelo de gestión cívica dirigida para los casos de cesión de los espacios designados, deberá incluir la constitución de una comisión gestora del espacio conformada por diversos agentes representantes del barrio. La Comisión gestora contará con una entidad-figura jurídica propia (ha de tener CIF), y no incluirá representantes del Ayuntamiento en ella. En cuanto al modelo de gestión se determinan los siguientes requisitos: - La Comisión gestora habrá de ser una entidad sin ánimo de lucro. - Todos los posibles beneficios que se obtengan de las actividades revertirán sobre la propia gestión cívica y el espacio. - En caso de que exista más de una entidad de rasgos similares que quieran optar a la gestión cívica, se plantean dos opciones: • Concertación de asociaciones por medio de convenio para la gestión cívica. • Concurso público. La Comisión gestora, formalmente constituida con una figura legal pertinente (se recomienda que sea una Asociación), será depositaria de un contrato de cesión de la gestión del edificio que le otorgará plena potestad para gestionarlo y tomar las decisiones que afecten a su funcionamiento de manera autónoma. La gestión del espacio se realizará de manera transparente, horizontal y abierta, tendrá carácter abierto al barrio y las decisiones se adoptarán de manera dialogada (habrán de estudiarse los tipos de acuerdos a establecer, de manera que también permitan una toma de decisiones ágiles y respondan al interés común). La Comisión gestora será el órgano que regule la gestión. Los puestos serán de carácter rotativo y a la hora de tomar decisiones habrá de consultarse a todas las personas que participen del espacio, garantizando la efectiva inclusión de los distintos pareceres y perspectivas. Por su parte el Ayuntamiento de Oviedo, a través del área que corresponda, como propietario último del inmueble sufragará los gastos corrientes del mismo y supervisará su funcionamiento a través de mecanismos de control periódico. A tal efecto, se establecerá un Órgano de coordinación entre ambas entidades. MARCO JURÍDICO Se realizará una cesión del espacio (de titularidad pública) por parte del Ayuntamiento a la Comisión gestora. En este convenio se establecerán los derechos y deberes del Ayuntamiento por una parte, y de la comunidad que lo habita por otro, así como los principios que rigen el proyecto. Para que se produzca la cesión del espacio es necesario que exista una asociación con entidad jurídica propia (con CIF). La personalidad jurídica habrá de ser la de una entidad existente (Asociaciones

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Vecinales) o federación de entidades locales sin ánimo de lucro. Existe la posibilidad de que esta cesión se haga a una plataforma de nueva creación con entidad jurídica propia que aglutine a diversas asociaciones y movimientos sociales y culturales del barrio. No obstante se prevé que el punto de partida será una asociación existente, vecinal preferiblemente. El modelo de cesión se diseñará y consensuará entre el Ayuntamiento y la Asociación vecinal o la Comisión gestora en función de las necesidades y particularidades de cada contexto y espacio objeto de la cesión. En el caso de que proceda, el convenio de cesión deberá recoger cierta temporalidad en la duración del mismo, con el condicionante de que se cree la plataforma con entidad jurídica propia que aglutine a diversos colectivos que será la Asociación adjudicataria definitiva. No puede ser sede de ningún CIF, salvo el de la propia Comisión gestora o la Asociación Vecinal responsable depositaria del convenio de cesión del espacio. FINANCIACIÓN Para esta financiación se contemplan dos vías principales: - Vía convenio: Se establece un límite mínimo de financiación por parte de la Administración para sufragar los gastos de mantenimiento, consumos y seguros (gas, luz, agua, seguro de responsabilidad civil, etc.) • Quedarán fuera de esta asignación las tareas de rehabilitación y adecuación del espacio. - Financiación a proyectos y actividades: Además podrán optar a financiar los proyectos y actividades por medio de subvenciones en las condiciones que dicten las bases. En todo caso, la aportación dineraria vía convenio, la asunción de pago de facturas por el Ayuntamiento y las subvenciones concurrentes no pueden responder a los mismos proyectos y tipo de gastos (se solaparían y podría darse el caso de doble financiación). Contraprestaciones económicas El convenio de cesión, entre sus cláusulas, puede prever fuentes de financiación de terceros en contraprestación por las actividades desarrolladas en el espacio: puede existir contraprestación por la utilización de los espacios para actividades, para sufragar los gastos comunes del uso del espacio y los honorarios de la persona o grupo que desarrollan la actividad. No se podrán alquilar espacios a terceros.

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07 GUÍA DE USOS DEL MIENTRAS TANTO

RECURSOS Los recursos aportados al proyecto habrán de adecuarse a la coyuntura económica, compaginándolos y justificándolos en relación a los tiempos de las partes y a los presupuestos anuales. Se entiende que la aportación de recursos ha de superar la lógica asistencialista de la Administración Pública y facilitar la puesta en marcha las iniciativas. Es por ello que la postura del Ayuntamiento debería responder a la lógica del «dejar hacer» y aportar los elementos para que las iniciativas y proyectos ciudadanos puedan suceder, puedan desarrollarse de manera autónoma. De esta manera se tratará de generar un marco de corresponsabilidad entre la ciudadanía y el Ayuntamiento para la gestión de los recursos públicos que instale a éstos en la lógica del procomún, que permita superar así la dicotomía entre propiedad pública y privada. Los recursos aportados desde el Ayuntamiento serán: • El Ayuntamiento proveerá del espacio, del que será titular y aportará un mínimo de financiación del mantenimiento. • No habrá financiación municipal para la contratación de personal. • Metodologías y herramientas que permitan un desarrollo autónomo del proyecto. TITULARIDAD La titularidad del espacio será pública, del Ayuntamiento, y se establecerá un modelo de cesión a la Comisión gestora o a la Asociación a cargo del espacio para la gestión del mismo.

* MODELO DE CO-GESTIÓN El modelo de co-gestión plantea una fórmula de gestión mixta entre la Asociación impulsora de la iniciativa y la administración pública correspondiente. En concreto la utilización de este término (co-gestión) responde a la realidad de que, si bien la Asociación impulsora de la iniciativa es la responsable de todo lo relativo a la promoción de iniciativas, programas y proyectos; las instituciones estarían asumiendo parcelas de gestión, casi siempre relacionadas, como en este caso, con lo inherente a la operatividad del edificio.

MODELO DE GESTIÓN Y ORGANIZATIVO Se designa una Mesa de usuarios, formalmente constituida con una figura legal pertinente (se recomienda que sea una Asociación), será depositaria de un contrato de cesión la gestión del edificio que le otorgará plena potestad para gestionarlo y tomar las decisiones que afecten a su funcionamiento de manera autónoma.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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08 GUÍA DE USOS DEL MIENTRAS TANTO

Por su parte, la Institución pública, como propietaria última del inmueble, sufragará los gastos corrientes del mismo y supervisará su funcionamiento a través de sesiones de control periódicas. A tal efecto, se establecerá un Órgano de coordinación entre ambas entidades. Paralelamente se propone generar un Grupo de coordinación con otros espacios, instituciones y entidades del barrio y la ciudad, así como con el tejido vecinal del barrio que ya se había planteado generar en la etapa anterior de «Gestión pública». De esta manera, este grupo de coordinación podría mantener reuniones cada mes con la Asociación de Vecinos del Cristo y el tejido del barrio —SOS HUCA y otras organizaciones vecinales que quieran sumarse—; y que una de cada tres, o de cada cuatro, se convirtiera en más amplia, incorporando a otras instituciones y espacios de la ciudad. • Mesa de usuarios La participación en el espacio se realiza través de la Mesa de usuarios, un órgano con una entidad jurídica propia que se encargará de la gestión del edificio y su funcionamiento. Mesa de usuarios es el órgano asambleario decisorio en todos los ámbitos relativos a su funcionamiento: programación, producción, comunicación, mantenimiento del espacio, etc. Por tanto, deberá estar compuesta por los impulsores de la iniciativa del Mientras Tanto, así como por representantes del tejido vecinal a título individual que puedan aportar una perspectiva ciudadana, principalmente en la ideación de contenidos. El principal objetivo de la Mesa de usuarios será el correcto funcionamiento del espacio. Para ello, se encargará de la gestión cotidiana del espacio, la ideación, programación y producción de actividades y, por supuesto, de la viabilización económica del espacio, salvo en los aspectos que sean responsabilidad de la Administración Pública competente. • Órgano de coordinación con el Ayuntamiento Este órgano estará conformado por representantes de la Mesa de usuarios y la Administración Pública competente. El cometido de este órgano será el de coordinar a ambas partes, revisar el trabajo que se está desarrollando por la Mesa en el espacio y plantear, si fueran necesarias, modificaciones o correcciones respecto al mismo. Se trata por tanto de establecer cierto control. Se realizarán una serie de reuniones, cuya periodicidad y contenidos se acordarán entre ambas partes.

MODELO DE FINANCIACIÓN Se plantean dos vías de financiación del espacio: una la relativa a los gastos corrientes y mantenimiento del edificio, que corre a cargo de la Administración Pública; y la otra la que tiene que ver con

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07 GUÍA DE USOS DEL MIENTRAS TANTO

la financiación del uso y programación propia del espacio, que será por cuenta del colectivo gestor, la Mesa de usuarios. • Por parte del colectivo gestor Corresponderá al colectivo gestor, en esta fase, la asunción de la financiación de los gastos de gestión de las iniciativas, programas y proyectos promovidos por la Asociación, incluyendo todas sus facetas: programación, difusión, producción, etc. Mención aparte en este apartado sobre fórmulas de financiación, requiere el hecho de que el colectivo gestor, en su condición de privado, podrá también optar a financiar los proyectos y actividades por medio de subvenciones en las condiciones que dicten las bases de contratación de la Administración Pública: • Subvenciones por concurrencia abierta: el colectivo gestor podrá solicitar subvenciones de concurrencia abierta, en caso de ser entidad sin ánimo de lucro; así como las entidades que participan en el impulso de distintos proyectos. • Convenios con instituciones: del mismo modo, el colectivo gestor estará en condiciones de establecer con el propio Ayuntamiento u otras instituciones y entidades, convenios de colaboración en la promoción de iniciativas concretas. En estos supuestos se deberá tener muy presente que, de afectar alguno de estos posibles convenios o subvenciones a gastos contemplados de algún modo en el convenio de cesión de la gestión —ya fuera mediante aportaciones dinerarias o mediante asunción de gastos por parte del Ayuntamiento—, podrían llegar a solaparse dándose el caso de doble financiación. • Por parte de la Administración pública Por su parte, el Ayuntamiento deberá asumir los gastos corrientes y de mantenimiento propios del equipamiento (conservación del edificio, luz, agua, gas, etc.). Entendiendo que estamos ante un proyecto público, no empresarial, y que, por tanto, no podrá en ningún caso conseguir financiación suficiente como para afrontar este perfil de gastos (ni sería deseable que centrara su actividad en la obtención de recursos para ello). Tareas: • Revisión de la propuesta de gestión cívica por las diferentes iniciativas afines a dicho modelo así como por las administraciones competentes. Elaboración de propuestas y modificaciones por cada uno de ellos y concreción de la propuesta definitiva a través de reuniones conjuntas.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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08 GUÍA DE USOS DEL MIENTRAS TANTO

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9. ANEXOS 9.1. LISTADO DE CATEGORÍAS..............................................217 9.2. INICIATIVAS DEL MIENTRAS TANTO................................219 9.3. APORTACIONES INFANTILES..........................................223 9.4. DOCUMENTACIÓN RECOGIDA........................................228 9.5. MATERIALES...............................................................281


09 ANEXOS

9.1.LISTADO DE CATEGORÍAS Usos deportivos Incluye pistas deportivas al aire libre, instalaciones deportivas cerradas, gimnasios, piscinas, rocódromos, circuitos de competición, cuestiones relacionadas con clubes y asociaciones deportivas…. Usos culturales Engloba eventos culturales, escuelas de teatro y otras artes, exposiciones, museos, talleres de aprendizaje… Usos recreativos y de ocio Cines, autocines y cines de verano, zonas de conciertos y eventos, zonas de esparcimiento y recreación, zonas para espectáculos, recinto ferial…. Centro Social La respuesta centro social es tan reiterativa que se ha extraído de los usos relacionados con las personas mayores. Responde únicamente a la respuesta centro social. Usos dirigidos a la población mayor Residencia de mayores, centros de mayores (cuando no es referido como centro social) zonas de ejercicio para mayores, actividades y talleres dirigidos a mayores… Usos dirigidos a la población infantil Incluye parques infantiles, talleres y actividades infantiles, guarderías… Parques, jardines y espacios verdes Incluye todo tipo de espacios verdes o naturales, jardines, zonas arboladas, huertos urbanos…. Usos para asociacionismo y reunión ciudadana Incluye las propuestas de espacios para la reunión ciudadana, hotel de asociaciones, lugar de encuentro intergeneracional…. Aparcamiento Tanto en positivo como en negativo Residencia de estudiantes/ Uso residencial Incluye todos los usos residenciales, todas las propuestas de vivienda ya sea pública o privada, para algún colectivo concreto o en general. Incluye también las residencias de estudiantes. Usos universitarios/ Investigación Todo lo relacionado con la universidad, clases, bibliotecas, cursos, conferencias…. Y las cuestiones relacionadas a centros de investigación y desarrollo.

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09 ANEXOS

Usos empresariales / actividad productiva Viveros de empresas, parques tecnológicos, pequeño comercio, hostelería, oportunidades de empleo, producción de energía, oficinas… conviven juntas en esta categoría. Ciudad Justicia / Administración Se refiere o bien a la creación de una Ciudad de la Justicia o bien a la unificación de las administraciones públicas en un mismo lugar Usos Salud Centros de salud, centros de rehabilitación, centros de investigación sociosanitaria, recuperación de antiguos servicios (como las pruebas de rayos)… Asistenciales Ayuda humanitaria, centros de desintoxicación, centros de acogida de refugiados, personas sin hogar, mujeres maltratadas, niños solos, personas con problemas de salud mental….. Espacio físico Categoría única a la pregunta de equipamientos se refiere a las cuestiones de mejora del espacio físico. Movilidad Accesibilidad, conectividad, facilidad de tránsito, transporte público, carril bici, movilidad peatonal, vehículo privado, aparcamiento….

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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09 ANEXOS

9.2. INICIATIVAS M.T.1.

CENTRO SOCIAL MULTIUSOS

EDIFICIO/ESPACIO

NECESIDADES

Naves de Almacén y antigua central térmica.

• Espacio: Sala de 200-300 m2 calefactada, con iluminación natural y ventilación. Baño. • Equipamiento: Mobiliario (mesas, sillas). Instalación de TV. • Otros: Mantenimiento y limpieza.

DESCRIPCIÓN Esta propuesta nace de una necesidad prioritaria para los barrios de El Cristo y Olivares, que carecen de un equipamiento de estas características para dar servicio a la población del entorno de la calle Fuertes Acevedo entre las calles de Alejandro Casona y Plaza de Occidente. Aunque se plantea como un uso temporal, este espacio corresponde a una fase previa a la construcción o adecuación de un centro social polivalente con carácter definitivo. Espacio de reunión para mayores y espacio infantil. Sala accesible con baño, calefactada, con iluminación natural y ventilación.

AGENTES A IMPLICAR • • • •

Plataforma SOS Viejo HUCA. Asociaciones del barrio. Vecinos. Asociación de estudiantes.

POBLACIÓN BENEFICIADA

ADMINISTRACIÓN RESPONSABLE

Mayores y niños del barrio de El Cristo.

• Gobierno Autonómico: desafectación y cesión al Ayuntamiento de Oviedo. • Ayuntamiento de Oviedo: cesión a Asociación o entidad jurídica. • Modelo de gestión: cesión.

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09 ANEXOS

M.T.2.

CENTRO CREACIÓN CULTURAL

EDIFICIO/ESPACIO

NECESIDADES

Salón de actos y capilla. Conjunto de edificios de Policlínicas. Instituto Nacional de Silicosis – Anexo.

• Espacios: Salas independientes. Acondicionamiento de los espacios. • Equipamientos: Mobiliario para espacios de representación (Salón de actos / Capilla). • Otros: Infraestructura común: aseos, electricidad, agua.

DESCRIPCIÓN Esta iniciativa parte de la reclamación por parte de los colectivos vinculados al ecosistema cultural de Oviedo/Uviéu de espacios públicos para exponer y poder desarrollar su actividad, que a día de hoy son inexistentes en la ciudad. Aunque en el contexto actual se barajan otras posibles ubicaciones para un equipamiento de estas características, la oportunidad de disponer de las instalaciones dentro del recinto del viejo HUCA supone otra alternativa viable. Talleres para artistas y artesanos, espacios para ensayo de grupos, música y/o baile tradicional, fotografía, creación multimedia, cine, etc.

AGENTES A IMPLICAR • • • • • • • •

Plataforma SOS Viejo HUCA. Plataforma SOS Cultura. Artistas locales. Asociaciones del barrio. Vecinos. Asociación de estudiantes. Escuela de Arte de Oviedo. SACO (Semana del Audiovisual Contemporáneo de Oviedo)

POBLACIÓN BENEFICIADA

ADMINISTRACIÓN RESPONSABLE

Colectivo de artistas, artesanos y jóvenes creativos.

• Gobierno Autonómico o Ayuntamiento de Oviedo.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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09 ANEXOS

M.T.3.

SKATEPARK

EDIFICIO/ESPACIO

NECESIDADES

Nave de antigua central térmica (Almacén). Instituto Nacional de Silicosis – Anexo.

• Espacio: Espacios cubierto, diáfano, con una altura de techo mínima de 5 metros y una superficie en torno a los 1.000 m2. • Equipamiento: módulos de madera («U», saltos, vallas, etc.). Considerar las diferentes alturas de los módulos para las distintas modalidades: monopatín, patines en línea, bicicletas. • Financiación: Inversión óptima necesaria de 15.000 - 25.000 euros (para 1.000 – 1.500 m2). Posibilidad de autofinanciarse e ir poco a poco (como en Asipo –Llanera-), lo fundamental es disponer del espacio. Las clases servirían para reinvertir en la construcción y ampliación progresiva de la instalación.

DESCRIPCIÓN Con el antecedente reciente de la iniciativa desarrollada en la Iglesia de Santa Bárbara en Llanera, se propone la posibilidad de crear un equipamiento de similares características para la ciudad de Oviedo/ Uviéu, que pueda además favorecer la práctica de estos deportes durante todo el año y fomentar su práctica de forma inclusiva. Parque cubierto público para patinar. Posibilidad de impartir clases, talleres, construcción de elementos, vídeo / fotografía. Un espacio que se amolde a las necesidades de la gente que patina. Dependiendo del espacio disponible se pueden desarrollar diferentes módulos. Ejemplo: a partir de 1.000 m2 se trataría de un parque muy bueno y muy variado.

AGENTES A IMPLICAR • Asociación Oviedo Monopatín. • Diferentes grupos, asociaciones, colectivos de las tres modalidades: monopatín, patines en línea, bicicletas.

POBLACIÓN BENEFICIADA

ADMINISTRACIÓN RESPONSABLE

Población en general. Comunidad de patinadores. Escuela para jóvenes y niños.

• Gobierno Autonómico: desafectación y cesión al Ayuntamiento de Oviedo. • Ayuntamiento de Oviedo: cesión a Asociación o entidad jurídica. • Modelo de gestión: cesión.

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Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


09 ANEXOS

M.T.4.

SALA POLIVALENTE GIMNASIO

EDIFICIO/ESPACIO

NECESIDADES

Rehabilitación.

• Espacio: Salas diáfanas de 100 a 150 m2. Aseos con duchas. • Equipamiento: Tatami, equipo de música. • Otros: mantenimiento e infraestructura de luz, agua, calefacción.

DESCRIPCIÓN Esta iniciativa parte del Club Lucha de Oviedo, que cuenta con una amplia escuela y representantes en competiciones a nivel internacional en diferentes categorías. Actualmente desarrollan su actividad en el hotel de asociaciones de Santullano, donde las características y demanda de las instalaciones no facilitan la promoción y ampliación de su actividad. Este espacio podría ser compatible con otras actividades que requieran unas instalaciones semejantes. Espacio polivalente para escuelas de lucha, bailes, etc, orientadas a todas las edades.

AGENTES A IMPLICAR • • • • •

Club Lucha Oviedo. AMPAs. Asociaciones de baile. Clubs deportivos. Asociaciones culturales.

POBLACIÓN BENEFICIADA

ADMINISTRACIÓN RESPONSABLE

Población en general. Escuela para jóvenes y niños. Posibilidad de organizar cursos para colectivos desfavorecidos: mujeres maltratadas, jóvenes sin recursos, personas en riesgo de exclusión social, etc.

• Gobierno Autonómico: desafectación y cesión al Ayuntamiento de Oviedo. • Ayuntamiento de Oviedo: cesión a Asociación o entidad jurídica. • Modelo de gestión: cesión.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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09 ANEXOS

9.3. APORTACIONES INFANTILES Paralelamente al desarrollo del proceso participativo, y una vez ya redactadas las “Pautas de Diseño”, se realizaron unas sesiones de trabajo en tres Colegios Públicos que forman parte de los Grupos de Participación Infantil de Oviedo. Colaboraron un total de 130 niños y niñas de entre 9 y 12 años. En cada sesión de trabajo se les enseñó un plano a color del viejo HUCA y se les explicó su situación. Aunque con poco tiempo para investigar y analizar, las niñas y niños plantearon sus propuestas para el viejo HUCA.

fuente: Plan de Infancia y Adolescencia 2016-2019 (PIOVI). Ayuntamiento de Oviedo

Colegios participantes:

COLEGIO PÚBLICO VENTANIELLES

COLEGIO PÚBLICO JAIME BORRÁS

COLEGIO PÚBLICO BAUDILLO ARCE

Antiguo HUCA

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Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


09 ANEXOS

Ante la imposibilidad de incluir las aportaciones infantiles dentro de las Pautas de Diseño generales, se recogen en este anexo sus propuestas siguiendo las mismas temáticas de trabajo que han guiado el resto del proceso, y se comparan con las conclusiones recogidas y las directrices planteadas.

ESPACIOS LIBRES Es uno de los temas más tratados, sobre todo con aportaciones que tienen que ver con el equipamiento del espacio libre (directriz 4).

Las aportaciones que se realizan desde las aulas tienen mucho que ver con las directrices que han resultado del proceso participativo; muchas coinciden con las necesidades detectadas, y otras complementan y añaden usos y programa. Las temáticas sobre las que más opinan niños y niñas son las que tratan del uso y equipamiento del espacio libre, así como de nuevos usos que podrían alojar las edificaciones existentes.

Directriz 3- Mantener las zonas verdes actuales incrementando su superficie y favoreciendo su carácter natural y su conectividad ecológica. PROPUESTAS QUE COMPLEMENTAN LA DIRECTRIZ •Jardín botánico con plantas de la zona.

A continuación se reflejan las propuestas recogidas, agrupadas en las distintas temáticas, y vinculadas a las directrices coincidentes.

Directriz 4- Adecuación de las zonas verdes con equipamiento para el desarrollo de actividades deportivas y de ocio al aire libre. PROPUESTAS QUE COINCIDEN CON LA DIRECTRIZ • Instalaciones deportivas: pista de fútbol, campo de badminton, tenis y paddel, área de patinaje, skatepark y bicicleta. • Áreas cubiertas: parques y zonas infantiles cubiertas. • Zonas de juego infantil: escalada, tirolina, toboganes. • Área canina. • Huertos urbanos.

MOVILIDAD Los niños y niñas prácticamente no tratan el tema de la movilidad, salvo una propuesta que nos habla de un posible carril bici y un puesto de alquiler de bicicletas.

PROPUESTAS QUE COMPLEMENTAN LA DIRECTRIZ • Zona para graffiti. • Parque para bebés. • Fuentes. • Talleres de circo.

PROPUESTAS RECOGIDAS SOBRE MOVILIDAD Colegio Jaime Borrás - Puesto de alquiler de bicicletas y carril bici

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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09 ANEXOS

PROPUESTAS RECOGIDAS SOBRE ESPACIOS LIBRES Colegio Baudilio Arce -Espacios deportivos Aprovechar los espacios de fuera como

DIVERSIDAD DE USOS

polideportivos, pintar una pista de fútbol. - Una zona para pintar graffittis - Un skate-park

Los distintos usos que podrían desarrollarse en los edificios del viejo HUCA suponen el grueso de las aportaciones realizadas por niños y niñas.

- Un macrocomplejo deportivo - Un campo de fútbol de césped artificial - Un campo de badminton/tenis/paddel - Una zona habilitada para patinar (patines, skate, bicis)

Directriz 7- Aprovechar la zona perimetral del recinto para ubicar usos que solventen las necesidades de los barrios del entorno.

Colegio Ventanielles - Un espacio para niñxs de todas las edades para cuando llueve (un parque cubierto)

PROPUESTAS QUE COINCIDEN CON LA DIRECTRIZ • Centro cultural: espacios artísticos, teatro, música, pintura, cine. • Centro social. • Biblioteca y centro de apoyo al estudio.

Colegio Jaime Borrás - Espacio donde los niños y niñas puedan jugar y que esté a techo: Centro de juegos, escalada, tirolina y toboganes de tubo, parque cubierto. - Una zona de acampada libre

PROPUESTAS QUE COMPLEMENTAN LA DIRECTRIZ • Comedor social. • Talleres y escuelas de oficios. • Sala de juegos infantiles: juegos de mesa, fingerboard, espacio para bebés. • Espacios deportivos interiores: parkour indoor, bolera, piscina. • Espacio de ocio: discoteca infantil, feria infantil. • Centro de acogida infantil.

- Zona de deportes y baile al aire libre (multideporte) - Parque para perros (donde puedan estar sueltos) - Skatepark - Parque para bebés con suelos seguros y cómodos - Fuentes de agua potable - Talleres de circo al aire libre - Parques - Zona de “turismo con plantas” (que te cuenten algo de las plantas que hay por la zona)

Directriz 9- Introducción de posibles usos para dar respuesta a las necesidades de diferentes áreasdel Principado. PROPUESTAS QUE COMPLEMENTAN LA DIRECTRIZ • Colegio público. • Escuela de idiomas. • Museo.

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Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


09 ANEXOS

PROPUESTAS RECOGIDAS SOBRE DIVERSIDAD DE USOS

- Una piscina climatizada - Una bolera pública - Una sala de cine (donde ellos pudieran escoger las películas)

Colegio Baudilio Arce - Utilizar algunos de los edificios como espacios artísticos, para

Colegio Ventanielles

que puedan utilizarlos personas a las que les guste hacer tea-

- Una feria infantil.

tro, tocar instrumentos, pintar... hacer eventos con público, que

- Una discoteca para menores.

sea un espacio abierto a todo el que no tenga un espacio donde

- Un centro cultural.

ponerse a desarrollar su lado más artístico.

- Un espacio para bebés.

- Crear un comedor social, si no hay dinero para cocinar allí,

- Un museo.

que puedan hacerlo personas voluntarias. Sigue habiendo muchas personas a las que les resulta difícil comer caliente, al

Colegio Jaime Borrás

menos una vez al día.

- Centro de acogida infantil donde se de cariño a niños y niñas

- Crear “oficinas”, espacios de trabajo para las personas que

que se portan mal porque no recibieron cariño (donde traten

están en paro, huertos en la zona… Que se puedan crear es-

bien a los niños y donde haya calefacción)

pacios para aprender oficios y con el tiempo, quedarse allí a

- Lugar público al que vayan los y las niñas que tengan difi-

trabajar o que se les ayude a buscar trabajo.

cultad para hacer los deberes y necesiten ayuda de profes o

- Una sala de videojuegos donde niños y niñas puedan pasar

monitores de apoyo.

tiempo jugando si hace mal tiempo o llueve.

- Biblioteca pública con zonas para estudiar, para trabajar en

- Espacios deportivos que alguno de los edificios cercanos sirva

grupo, para leer (que sea cómoda)

como espacio para hacer otros tipos de ejercicio físico.

- Talleres de natación gratuitos en la piscina

- Para jugar al “fingerboard”.

- Centro social (un edificio que ofrezca salas para distintos ta-

- Un espacio para poder jugar a juegos de mesa, con el móvil,

lleres, actividades, deportes, etc.)

para hablar...

- Colegio público y escuela para niños con dificultades

- Un “parkour” indoor (hay uno en Oviedo, en los Prados pero

- Escuela pública para aprender muchos idiomas de manera

es privado).

divertida

- Una sala de conciertos .

fuente: Plan de Infancia y Adolescencia 2016-2019 (PIOVI). Ayuntamiento de Oviedo Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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09 ANEXOS

vayan a tirar, para personas refugiadas, que se pueda organizar un pequeño barrio de acogida en el que estas personas puedan dormir bajo techo y que, además, se utilicen otros edificios como zonas de comedor.

7.5. SOSTENIBILIDAD/ EJEMPLARIDAD

Colegio Ventanielles - Viviendas para gente sin recursos (hablaban de los refugiados y las personas que duermen en la calle, que habiendo esos edi-

Varias de las propuestas recogidas pueden agruparse en las directrices siguientes:

ficios vacíos...) Colegio Jaime Borrás

Directriz 11- Introducción de soluciones que atiendan a la eficiencia energética y reducción de la huellade carbono del conjunto del recinto (District heating, reutilización de materiales de derribo, etc.).

- Dotar a los edificios que se pueda de energías renovables. Es decir, que los edificios se mantengan con estas energías. - Casa de acogida para mujeres que hayan sufrido violencia de género (y también para sus hijos o hijas si los tienen) - Centro de acogida / albergue para personas sin hogar (en este caso si eligen un edificio en concreto, el más grande porque

PROPUESTAS QUE COMPLEMENTAN LA DIRECTRIZ • Autoabastecimiento energético con energías renovables.

son muchas las personas sin hogar) Con habitaciones, cafetería, ropa, zona de juegos con juguetes para los y las niñas, etc. -Centro de acogida para niños y niñas sin familia.

Directriz 12- Introducción de usos residenciales alternativos que contemplen la diversidad e intergeneracionalidad (co-housing, residencias intergeneracionales, viviendas de emergencia social, viviendas-taller, etc.). PROPUESTAS QUE COINCIDEN CON LA DIRECTRIZ • Viviendas de emergencia social: albergues para personas sin hogar, viviendas para refugiados, casa de acogida para víctimas de la violencia de género.

PROPUESTAS RECOGIDAS SOBRE SOSTENIBILIDAD/EJEMPLARIEDAD Colegio Baudilio Arce - Aprovechar que son espacios atechados para que pueda dormir gente no tiene donde dormir y pasa frío cada noche. - Utilizar el espacio al completo, todos los edificios que no se

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Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


09 ANEXOS

9.4. DOCUMENTACIÓN RECOGIDA Uso de los espacios del antiguo HUCA..........................................................................................229 Director Genereal de Enseñanzas Profesionales y Aprendizaje Permanente. Aportaciones de la Universidad de Oviedo a la propuesta de usos del espacio HUCA-Buenavista..233 Universidad de Oviedo Hacer Ciudad: El Cristo-Buena Vista 2017-2020. Oviedo del Siglo XXI ..........................................245 Grupo de Arquitectos de Oviedo(GUO), Colegio Oficial de Arquitectos de Asturias (COAA) Plataforma Vecinal SOS Viejo Hospital ....................................................................................... 252 Moción Grupo Municipal Ciudadanos (I)....................................................................................... 257 Moción Grupo Municipal Ciudadanos (II)...................................................................................... 259 Asociación Vecinal y Comercial El Cristo- Montecerrao- Llamaquique- Buenavista......................268

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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G OBIERNO

DEL

P RINCIPADO

DE

A STURIAS

CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA

Dirección General de Enseñanzas Profesionales y Aprendizaje Permanente. Servicio de Formación Profesional y Enseñanzas Profesionales

Oviedo, 16 de diciembre de 2016. A:

Jorge Arévalo Martin Paisaje transversal.

De:

Director General Permanente.

Asunto:

de

Enseñanzas

Profesionales

y

Aprendizaje

Uso de los espacios del antiguo HUCA.

Estimado Jorge: Tal como comentamos en la reunión del pasado 28 de noviembre, te hago llegar las necesidades de espacios para un Centro Integrado de Formación Profesional que es interés de esta Consejería de Educación y Cultura. Este Centro Integrado estaría destinado a impartir las enseñanzas de las Familias Profesionales de Sanidad y de Servicios Socioculturales y a la comunidad y debería ser capaz de albergar, al menos, las siguientes enseñanzas: Familia profesional de Sanidad. 

Ciclos formativos de grado medio: o Farmacia y parafarmacia. (Decreto 74/2009, BOPA 19.08.09) o Emergencias sanitarias. (Decreto76/2013, BOPA 03.10.13)

o Cuidados auxiliares de enfermería. (RD 558/1995, BOE 06.06.95) 

Ciclos formativos de grado superior: o Documentación y administración sanitaria. (Decreto 182/2015, BOPA 20.11.15) o Imagen para el diagnóstico y medicina nuclear. (Decreto 185/2015, BOPA 20.11.15) o Laboratorio clínico y biomédico. (Decreto 188/2015, BOPA 27.11.2015) o Salud ambiental. (RD 552/1995, BOE 10.06.95) Página 1 de 4

229

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


G OBIERNO

DEL

P RINCIPADO

DE

A STURIAS

CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA

Dirección General de Enseñanzas Profesionales y Aprendizaje Permanente. Servicio de Formación Profesional y Enseñanzas Profesionales

Familia profesional de Servicios socioculturales y a la comunicad. Ciclos formativos de grado medio. 

Atención a personas en situación de dependencia. (Decreto 55/2013, BOPA 02.08.13).

Ciclos formativos de grado superior. 

Promoción de la igualdad de género.(Decreto 100/2014, BOPA 13.11.14)

Educación infantil. (Decreto 102/2008, BOPA 03.10.08)

Integración social. (Decreto 99/2014, BOPA 13.11.14)

En el futuro el centro podría crecer, a corto plazo, de acuerdo a las siguientes previsiones, sin olvidar otras posibles incorporaciones por lo que no habría que ser restrictivo en el diseño de los espacios. o Radioterapia y dosimetría. (Decreto 184/2015, BOPA 20.11.15) o Animación sociocultural y turísticas. (Decreto 9/2014, BOPA 08.02.14) El número de alumnos se estima entre 1.100 y 1.500. Aunque en el Anexo III del Decreto de cada Título, publicados en el BOPA, se definen los espacios y equipamientos mínimos, a título orientativo se consideran necesarios los siguientes espacios:  AULAS ORDINARIAS DE DOCENCIA: Aulas para de 30 estudiantes, dotadas de mobiliario para el alumnado (mesas y sillas), mesa y silla del profesor o profesora, encerado, cañón de proyección, pantalla y ordenador.  3 AULAS DE INFORMATICA: dotadas con al menos 25 equipos de sobremesa, cañón, pantalla, conexiones, etc.  12 DESPACHOS: Para, entre otros: o Dirección o Jefatura de Estudios o Secretaría Página 2 de 4

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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G OBIERNO

DEL

P RINCIPADO

DE

A STURIAS

CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA

o o o o o

Dirección General de Enseñanzas Profesionales y Aprendizaje Permanente. Servicio de Formación Profesional y Enseñanzas Profesionales

Jefaturas de estudios adjuntas Unidad de Calidad Unidad de Acreditación de Competencias Unidad Empleo y Orientación Unidad de Prevención de Riesgos Laborales

 SALA DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS - SECRETARIA (con ventanilla para el público)  SALON DE ACTOS O CONFERENCIAS con capacidad para 150 personas.  SALA DE REUNIONES  SALA DE PROFESORES  ESPACIOS PARA LOS MDEPARTAMENTOS y servicios del centro.  SALA POLIVALENTE DE SERVICIOS MÚLTIPLES PARA EL ALUMNADO (biblioteca, uso de ordenadores, medios audiovisuales, etc.)  ALMACEN: 2 Almacenes de 50 m2  ASEOS Y SERVICIOS HIGIÉNICO SANITARIOS masculino y femenino al menos dos por planta (Un total de al menos 8 aseos)  TALLERES LABORATORIOS o 1 LABORATORIO DE ANALISIS CLINICOS. Un espacio de 6070 metros cuadrados. o 1 LABORATORIO DE BILOGIA MOLECULAR. Un espacio de 60-70 metros cuadrados. o 1 LABORATORIO DE ANALISIS FISICOQUIMICO. Un espacio de 60-70 metros cuadrados. o 1 LABORATORIO DE FARMACIA Y PARAFARMACIA. Un espacio de 60-70 metros cuadrados. o 1 LABORATORIO DE TECNICAS BASICAS DE LABORATORIO. Un espacio de 60-70 metros cuadrados. o 3 TALLERES DE SOCIOSANITARIA-ATENCION DEPENDIENTES: 3 espacios de 60 metros cuadros cada uno o 2 TALLERES DE CUIDADOS AUXILIRARES DE ENFERMERIA: 2 espacios de 60 metros cuadros cada uno. o 1 TALLER DE ODONTOLOGÍA: Un espacio de 60 metros cuadros. o 1 TALLER DIAGNOSTICO POR IMAGEN: Un espacio 80 metros cuadros o 1 TALLER RADIOTERAPIA: Un espacio de 50 metros cuadrados o 2 TALLERES DE EMERGENCIAS SANITARIAS: 2 espacios de 50 metros cuadrados cada uno.

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Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


G OBIERNO

DEL

P RINCIPADO

DE

A STURIAS

CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA

Dirección General de Enseñanzas Profesionales y Aprendizaje Permanente. Servicio de Formación Profesional y Enseñanzas Profesionales

La definición mas concreta de los espacios y cuestiones funcionales sería conveniente precisarlo con el Servicio de Infraestructuras Educativas de la Dirección General de Personal Docente y Planificación Educativa, pudiendo contar también con el asesoramiento del director del CIFP de Cerdeño.

Fdo.: Manuel Capellán Pérez. Director General de Enseñanzas Profesionales y Aprendizaje Permanente.

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Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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Aportaciones de la Universidad de Oviedo a la propuesta de usos del espacio HUCA-Buenavista

Enero 2017 Vicerrectorado de Recursos Materiales y Tecnolรณgicos Vicerrectorรกu de Recursos Materiales y Teunolรณxicos Vice-rectorate for Material and Technological Resources

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El objeto del presente informe es la formulación de un conjunto de propuestas iniciales para la reutilización para usos universitarios de parte de los terrenos del Cristo-Buenavista, ocupados hasta el año 2014 por el Hospital Universitario Central de Asturias (HUCA). El punto de partida son las propuestas realizadas por el Rector, en su programa electoral, que se inspiran, en parte, en el Plan General de Reordenación de Campus formulado en el proyecto Ad Futurum, con el que la Universidad de Oviedo obtuvo en 2009 la acreditación de Campus de Excelencia internacional.

1. Situación actual de los campus universitarios en Oviedo. La presencia de la Universidad de Oviedo en la ciudad se distribuye administrativamente en seis campus: El Cristo A, El Cristo B, El Milán, Llamaquique, Los Catalanes y Oviedo-Centro.

Situación de las instalaciones universitarias en la ciudad de Oviedo Campus de El Cristo A y B En estos campus se ubican las Facultades de Economía y Empresa y Derecho (El Cristo A), y Medicina y Ciencias de la Salud, Biología y Química (El Cristo B). En la actualidad estas Facultades se encuentran separadas entre si a modo de “Islas”, con escasa continuidad y poca conexión e integración en la ciudad.

-1Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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Edificios del Campus de El Cristo Otros edificios que se ubican en este campus son el Edificio Severo Ochoa, que alberga los Servicios Científico-Técnicos y el Servicio de Informática y Comunicaciones, así como el edificio que ocupa la Unidad de Bioterio y Ensayos Preclínicos. Los servicios que se prestan desde estos dos edificios son requeridos por todos los departamentos de la Universidad. Por ejemplo, los animales del Bioterio se utilizan por grupos de investigación ubicados tanto en la Facultad de Psicología (Oviedo-Centro) como en el IISPA/FINBA, lo que hace que los traslados de los animales sean frecuentes y tengan que hacerse con un transporte especializado. Campus de El Milán, Humanidades El proceso de reorganización de titulaciones abordado para la implantación del Espacio Europeo de Educación Superior permitió la unificación de los estudios de Filosofía y Letras, Filología y Geografía e Historia en una única Facultad de Filosofía y Letras. Se trata de una de las ubicaciones universitarias más integradas en la ciudad y se corresponden con el modelo de la actuación que se pretende en el ámbito Cristo-Buenavista.

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Edificios del Campus de El Milán Campus de Llamaquique En este campus se localiza la Facultad de Ciencias (con estudios de Física y Matemáticas), Geología, con el Museo de Geología, y Formación del Profesorado y Educación, centros que están desconectados entre si y, alguno de ellos, desconectado del resto de titulaciones de su rama de conocimiento, por lo que no puede hablarse de un verdadero Campus. Además, la falta de espacio en otros Campus hace que en Llamaquique se encuentren despachos de profesores y laboratorios de investigación completamente desvinculados de las titulaciones que se imparten (es especialmente significativo el caso de los profesores del Departamento de Informática, que carecen de espacios para los profesores y la investigación en el Campus de Los Catalanes, donde tienen la mayor parte de la docencia).

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Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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Edificios del Campus de Llamaquique Campus de Los Catalanes En este Campus se encuentra la Escuela de Ingeniería Informática (únicamente aulario), la Escuela de Medicina del Deporte, los Colegios Mayores, Residencia y las instalaciones deportivas.

Edificios del Campus de Los Catalanes -4-

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Oviedo-Centro La Universidad de Oviedo tiene distribuidas por la ciudad y de manera aislada las siguientes unidades: Facultad de Psicología (plaza de Feijoo), Escuela de Ingeniería de Minas, Energía y Materiales (calle Independencia), núcleo administrativo en torno al edificio Histórico y el Rectorado (calle San Francisco, plaza de Riego y calle Principado), Vicerrectorado de Estudiantes (calle González Besada).

Edificios de Oviedo-Centro La Universidad de Oviedo quiere seguir presente en el centro de la ciudad, pero el mantenimiento de los centros de enseñanza, alejados de otros centros con los que comparten profesorado, recursos materiales y, en algunos casos, incluso alumnos, es poco sostenible.

2. Alcance de la propuesta Se propone la creación de un nuevo núcleo o Campus Universitario que ocuparía parte de los terrenos del ámbito del Cristo-Buenavista, a los que se sumarían los espacios de los Campus de El Cristo A y B.

-5Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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Propuesta de reordenación de espacios universitarios Este nuevo Campus acogería la actividad universitaria actualmente localizada en diversos edificios de los campus de Llamaquique, Oviedo-Centro y Los Catalanes: Campus de Llamaquique: FACULTAD DE CIENCIAS

Sede de los Departamentos de Matemáticas, Física, y Estadística, Investigación Operativa y Didáctica de las Matemáticas. Un único edificio que incluye aulas y laboratorios para las titulaciones de Matemáticas y Físicas, biblioteca, laboratorios de investigación, despachos de profesores de otros departamentos con docencia o no en el centro. Alumnos: 544 Profesores con docencia en el centro: 82 Personal de Administración y Servicio: 17

FACULTAD DE GEOLOGÍA

Sede del Departamento de Geología. Dos edificios (aulario y departamental) en los que se ubican las aulas y los laboratorios docentes de la titulación de Geología, biblioteca, laboratorios de investigación, despachos de profesores de otros departamentos con docencia o no en el centro. Aquí se encuentra además el Museo de Geología de la Universidad. -6-

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Alumnos: 200 Profesores con docencia en el centro: 61 Personal de Administración y Servicio: 19 FACULTAD DE FORMACIÓN DEL Sede del Departamento de Ciencias de la Educación. PROFESORADO Y EDUCACIÓN Tres edificios (Norte, Sur y Polideportivo) en los que se ubican las aulas y los laboratorios docentes, biblioteca, laboratorios de investigación, despachos de profesores de otros departamentos con docencia o no en el centro. Alumnos: 2363 Profesores con docencia en el centro: 237 Personal de Administración y Servicio: 26 Campus de Los Catalanes ESCUELA DE INFORMÁTICA

INGENIERÍA Incluye únicamente aulas y laboratorios docentes. Alumnos: 648 Profesores con docencia en el centro: 92 Personal de Administración y Servicio: 6

Campus Oviedo-Centro ESCUELA DE INGENIERÍA DE Sede de los departamentos de Ciencias de los MINAS, ENERGÍA Y MATERIALES Materiales e Ingeniería Metalúrgica, Energía y Prospección de Minas. Incluye aulas y laboratorios docentes y de investigación, espacios para los departamentos, los grupos de investigación, biblioteca, el Consejo de Estudiantes. Alumnos: 414 Profesores con docencia en el centro: 84 Personal de Administración y Servicio: 29 FACULTAD DE PSICOLOGÍA

Sede del Departamento de Psicología. Dos edificios (Feijoo e Imprenta de la Cruz) que incluyen aulas y laboratorios docentes, biblioteca, laboratorios de investigación. Alumnos: 696 Profesores con docencia en el centro: 103 Personal de Administración y Servicio: 15

EDIFICIO GONZÁLEZ BESADA

Sede del Vicerrectorado de Estudiantes, la oficina ONEO y el IUDE. Personal de Administración y Servicio: 38

-7Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

240


La superficie actualmente ocupada por estas actividades es: Campus

Los Catalanes

Edificio

Escuela de Ingeniería Informática

Facultad de Ciencias

Edificio Norte

Facultad de Formación del Profesorado y Educación Edificio Sur Llamaquique Polideportivo Aulario

Facultad de Geología Edificio Departamental

Oviedo - Centro

Escuela de Ingeniería de Minas, Energía y Materiales

Superficies (m2)* Planta Construida P3 362 P2 766 P1 865 1.560 P0 1.498 S1 926 TOTAL 4.417 BC 1.133 P2 1.557 P1 1.557 1.600 P0 1.680 S1 1.722 TOTAL 7.649 P2 1.563 P1 1.630 1.600 P0 1.679 S1 1.214 TOTAL 6.086 P2 1.326 P1 1.326 Altillo 76 1.350 P0 1.391 S1 290 TOTAL 4.408 500 TOTAL 500 P1 1.795 P0 1.322 1.900 S1 674 TOTAL 3.791 P6 932 P5 932 P4 932 P3 932 950 P2 932 P1 932 P0 932 S1 916 TOTAL 7.443 P3 744 P2 3.862 P1 3.869 5000 P0 4.536 S1 4.370 TOTAL 17.381

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Edificio González Besada

Ed. Feijoo Facultad de Psicología

Imprenta La Cruz

TOTAL EDIFICIOS

P5 P4 P3 P2 P1 P0 TOTAL P4 P3 P2 P1 P0 SS TOTAL BC P3 P2 P1 P0 TOTAL

2.383

5.362

1.540 60.960

Con esta propuesta se pretende concentrar toda la oferta formativa de la Universidad de Oviedo en la ciudad en dos campus, de manera que todas las titulaciones afines queden próximas y se facilite el flujo de estudiantes y profesores, mejore la sinergia entre los distintos grupos de investigación y se reduzcan costes de explotación de recursos. La concentración de la actividad académica en un único espacio genera nuevas necesidades que deberían ser contempladas en el presente plan: 

La construcción de una RESIDENCIA UNIVERSITARIA, que daría respuesta al importante déficit de este tipo de alojamientos en la ciudad. Esta residencia se podría complementar con uno o mas bloques de apartamentos, individuales o dobles, para el alojamiento de estudiantes, con servicios de uso común, cocina, lavandería, etc. La construcción de una CASA DEL ESTUDIANTE en el que se diera cabida a los órganos de representación estudiantil de la Universidad, asociaciones, salas de estudio, salas de trabajo en equipo, orquesta y coro universitarios, entre otras. Este equipamiento permitiría un uso de las instalaciones en un horario amplio, de manera que el fin de las actividades académicas no suponga un vaciado del campus, sino que los estudiantes pueden desarrollar otro tipo de actividades más transversales adicionales a lo puramente académico. El uso de las INSTALACIONES DEPORTIVAS de El Cristo. En la actualidad se trata de un equipamiento municipal que quedaría inscrito en el campus universitario, por lo que tendría un gran interés para la Universidad llegar a acuerdos de uso compartido de estas instalaciones.

-9Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

242


Posible incorporación de otros inmuebles de titularidad publica al campus universitario, que configuren un espacio homogéneo de convivencia universitaria, abierto al barrio y a la ciudad.

3. Propuesta para la implantación de usos universitarios en el ámbito Cristo-Buenavista En esta fase del proyecto no es posible definir con precisión las necesidades de nuevas edificaciones que implicaría la propuesta, ya que para ello es necesario concretar cuáles de los edificios presentes en el ámbito de actuación pueden ser adaptados a nuevos usos. No obstante, el proyecto debería incluir: 

   

Edificio(s) de aulas capaces de albergar las actividades docentes de las titulaciones trasladadas. Una opción a valorar sería disponer de dos aularios, uno para la docencia vinculada a las ramas de Ciencias e Ingeniería y Arquitectura y otro para la docencia vinculada a Ciencias Sociales y Jurídicas. Edificio(s) departamentales con despachos suficientes, laboratorios de investigación, salas de reuniones y seminarios, entre otros. También aquí se valora, entre otras opciones que puedan ser más factibles para la ejecución del proyecto total, la disposición de dos edificios departamentales, uno de ellos vinculado a la rama de Ciencias e Ingeniería y Arquitectura y otro vinculado a las áreas de la rama de Ciencias Sociales y Jurídicas Edificio de Servicios, que incluya las instalaciones del Vicerrectorado de Estudiantes y la Casa del Estudiante. Este edificio debería disponer de espacios de uso no estrictamente académico, abiertos a la participación de los ciudadanos. El mismo edificio podría albergar usos de interés municipal, como podría ser un centro social, de manera que algunos de los recursos podrían ser compartidos (biblioteca, salón de actos y exposiciones, entre otros). Residencia de estudiantes. Edificio de apartamentos para estudiantes, con servicios de uso común (cocina, lavandería, salas comunes, entre otras). Zona deportiva que complemente a la ya existente y preste servicio no sólo a la comunidad universitaria, sino a toda la ciudadanía. Zonas verdes que den continuidad a todo el espacio, permitiendo una buena conectividad del Campus con su entorno urbano inmediato, garantizando su accesibilidad y permeabilidad mediante el trazado de itinerarios peatonales o ciclistas y mejorando la calidad ambiental de los equipamientos universitarios en la zona, incrementando las superficies libres no pavimentadas.

-10-

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4. Beneficios esperados de la actuación propuesta En la actualidad existen titulaciones afines dispersas por edificios, campus y áreas universitarias diferentes, lo que genera desplazamientos innecesarios, duplicado de recursos, mal aprovechamiento de los espacios y, en general falta de adaptación a un modelo integral de Campus. Es por ello que en caso de llevarse a cabo la reubicación propuesta de las instalaciones universitarias se esperan, entre otros, los siguientes beneficios directos:  

   

Mejora de la movilidad de profesores y estudiantes hacia el Campus y entre las distintas instalaciones del mismo. Facilidad para el despliegue de nuevos servicios, como pueden ser la red inalámbrica, la red de comunicaciones de banda ancha, paneles digitales de información, puntos de carga de vehículos eléctricos, bicicletas de uso compartido, entre otros. Creación de nuevos servicios para los estudiantes, entre los que se pueden citar comedores, zonas de ocio, actividades deportivas o salas de estudio. Creación de espacios que permitan el desarrollo de nuevos conceptos de aprendizaje y estudio, como los laboratorios abiertos, salas de trabajo en equipo o emprendimiento. Cercanía entre los grupos de investigación afines y cercanía de estos grupos a recursos comunes de investigación (edificio de Servicios Científico Técnicos y Bioterio). Una mayor integración con la ciudad, tanto desde el punto de vista urbanístico como social.

Con la reordenación propuesta se liberan una serie de espacios que se encuentran en el centro de la ciudad y que, en algunos casos, presentan un interés singular: 

 

El edificio actualmente ocupado por la Escuela de Minas, Energía y Materiales ocupa un enclave en el centro de la ciudad, muy próximo a las estaciones de tren y autobús. Comparte una parcela con el Hotel de la Reconquista, propiedad del Principado de Asturias. Los edificios del Campus de Llamaquique se encuentran próximos al Edificio Administrativo del Principado y a los juzgados. El edificio Feijoo y la Imprenta de la Cruz son dos edificios protegidos que forman parte del casco histórico de la ciudad. Su peculiaridad genera inconvenientes para su uso como centro universitario (falta de aparcamiento, dificultades de adaptación para el uso y falta de accesibilidad, entre otros), pero es idóneo como equipamiento ciudadano. Estos edificios forman parte del conjunto ocupado por el Museo Arqueológico de Asturias.

El desarrollo del Campus de El Cristo debe articularse como un espacio que potencie la vida universitaria y favorezca la participación de grupos de interés ajenos a la Universidad y su colaboración en actividades no estrictamente académicas. También debe ser un área abierta que dote a esta zona de la ciudad de zonas verdes, vías peatonales y equipamientos comerciales.

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9.5. MATERIALES F1. Flyers

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F2. Mupi

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F3. Cartelería

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¡Ven al antiguo HUCA!

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¡Ven al antiguo HUCA! miércoles

jueves

21 y 22 diciembre

Talleres de trabajo Para la definición de los usos y pautas de diseño de la futura reordenación del recinto en torno al viejo HUCA, y de las propuestas temporales para el “mientras tanto”

h.19:00-21:00

Lugar: Instituto Asturiano de Administración Pública "Adolfo Posada" (IAAP)

Inscripción:

Envío de un email a planhuca@gmail.com Servicio de conciliación e interpretación en lengua de signos(*) Según demanda

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(*)

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F4. Roll-up

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Firma protocolo

Proceso participación: Plan HUCA

Concurso de Ideas

Redacción urbanística

abril 2016

8 meses

8 meses

10 meses

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

Tramitación administrativa

Ejecución

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F5. Material itinerante

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F6. Cuestionario

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F7. Exposición

Firma protocolo

Concurso de Ideas

Redacción urbanística

8 meses

8 meses

10 meses

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abril 2016

Proceso participación: Plan HUCA

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

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Tramitación administrativa 8 meses

Ejecución


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ideación y diseño: paisaje transversal s.l.l.

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ideación y diseño: paisaje transversal s.l.l.

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ideación y diseño: paisaje transversal s.l.l.

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P Parking restringido P Parking abierto al público

Zona verde principal

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ideación y diseño: paisaje transversal s.l.l.

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ideación y diseño: paisaje transversal s.l.l.

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Proceso de Participación Procesu de Participación ENTREVISTAS con agentes ENTREVISTES con axentes Contacto con asociaciones y colectivos próximos, grupos políticos, áreas del Principado con intereses en la reordenación y otras instituciones y organizaciones. Contautu con asociaciones y coleutivos próximos, grupos políticos, árees del Principáu con intereses na reordenación y otres instituciones y organizaciones.

57%

Mujeres Mujeres

43%

Hombres Hombres

VISITAS al recinto VISITES al recintu Organización de visitas para conocer la situación actual y posibilidades futuras, con acceso a algunos de los edificios para reconocer de primera mano su situación. 45% Organización de visites pa conocer la situación actual y posibilidaes futures, con accesu a dalgunos de los edi- 55% ficios pa reconocer de primer mano la so situación. Entrevistas con agentes Entrevistas con agentes

Mujeres Mujeres Hombres Hombres

Espaciu ITINERANTE Espaciu ITINERANTE Espacio informativo y participativo itinerante instalado en diferentes espacios públicos del entorno del recinto y el centro de la ciudad de Oviedo. Espaciu informativu y participativu itinerante instaláu en diferentes espacios públicos del entornu del recintu y el centru de la ciudá d’Uviéu.

63%

Mujeres Mujeres

37%

Hombres Hombres

DISPOSITIVOS en equipamientos DISPOSITIVOS n’equipamientos Ampliación de la participación a la población general y no asociada, mediante dispositivos informativos, que integraban buzones para la recogida de cuestionarios. 48% Mujeres Mujeres Ampliación de la participación a la población xeneral y Hombres 52% non asociada, al traviés de dispositivos informativos, Hombres qu’integraben buzones pa la recoyida de cuestionarios. Entrevistas con agentes Entrevistas con agentes

EXPOSICIÓN informativa ESPOSICIÓN informativa Espacio expositivo ubicado en una de las zonas de mayor tránsito de Oviedo, con una fácil lectura y un diseño atractivo. Espaciu espositivu ubicáu nuna de les zones de tránsitu mayor d’Uviéu, con una fácil llectura y un diseñu atractivu.

5.760

Personas Persones

OVIEDO PARTICIPA UVIÉU PARTICIPA Espacio de participación digital en las distintas fases del proceso a través de una encuesta online, en casteMujeres llano y asturiano. 47% Mujeres Espaciu de participación dixital nes distintas fases del Hombres procesu al traviés d’una encuesta online, en castellanu 53% Hombres y asturianu. Entrevistascon conagentes agentes Entrevistascon conagentes agentes Entrevistas Entrevistas

892x1292

TALLERES TALLERES

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

Espacios de trabajo para la definición y validación de las pautas de diseño y usos futuros, así como para los usos del «mientras tanto». Entrevistas con agentes Espacios de trabayu pa la definición y validación de les pautes de diseñu y usos futuros, asina como pa los usos del «mientres tanto».

41%

Mujeres Mujeres

59%

Hombres Hombres

ideación y diseño: paisaje transversal s.l.l.

298


09 ANEXOS

10

Análisis de los Resultados Análisis de los Resultaos

PARTICIPACIÓN TOTAL por lugar de residencia (%) PARTICIPACIÓN TOTAL por llugar de residencia (%) 0-0,5% 0.5-2% 2-5% 5-10% 10-20% 20-30%

Ámbito 3 ASTURIAS Ámbitu 3 ASTURIES

Ámbito 1 ENTORNO HUCA Ámbitu 1 ENTORNU HUCA

51,8% 39,4%

Ámbito 2 OVIEDO Ámbitu 2 UVIÉU

8,8%

participación total por ESPACIO PARTICIPATIVO participación total por ESPACIU PARTICIPATIVU participación Total por GÉNERO (%) participación total por XÉNERU (%)

48,5%

Instalación en equipamientos y facultades

22%

mujeres

Oviedoparticipa.es

39%

51,5%

18-24

8,7%

<18 0,7%

>65

18,4%

Actividades participativas en el espacio público

37%

25-64

Visitas al recinto del antiguo HUCA

2%

72%

892x1292

participación Total por EDAD (%) participación total por EDÁ (%)

hombres

25-64 años;

72%

ideación y diseño: paisaje transversal s.l.l.

299

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


09 ANEXOS

Pautas de diseño MOVILIDAD Pautes de diseñu MOVILIDÁ

11

892x1292

Priorizar la movilidad PEATONAL Priorizar la movilidá PEATONAL Priorizar la movilidad peatonal dentro del recinto, con itinerarios accesibles que conecten los ejes norte–sur y este–oeste y una red viaria de convivencia que de servicio a los usos del recinto.

Priorizar la movilidá peatonal dientro del recintu, con itinerarios afayadizos que coneuten los exes norte–sur y este–oeste y una rede viaria de convivencia que dea serviciu a los usos del recintu.

Esta propuesta, con elevado consenso y un porcentaje del 74% de opiniones que le dan prioridad alta o muy alta en la validación, surge como respuesta al actual tránsito de personas que se desplazan por el interior del recinto tanto en dirección a la zona universitaria como a otros equipamientos de la zona.

Esta propuesta, con consensu eleváu y un porcentaxe del 74% d’opiniones que-y da prioridá alta o mui alta na validación, surde como respuesta al tránsitu actual de persones que se desplacen pel interior del recintu tanto en direición a la zona universitaria como a otros equipamientos de la zona.

ESQUEMA sobre la movilidad interna del recinto. ESQUEMA sobre la movilidá interna del recintu.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

Conectividad con el CENTRO URBANO Conectividá col CENTRU URBANU Mejora de la conectividad con el centro urbano a través de un corredor de actividad multifuncional Cristo – Llamaquique (universidad, administración pública, uso terciario, vivienda, etc.) que integre la movilidad peatonal y ciclista y conforme una infraestructura verde.

Ameyoramientu de la conectividá col centru urbanu al traviés d’un corredor d’actividá multifuncional Cristo – Llamaquique (universidá, alministración pública, usu terciariu, vivienda, etc.) qu’integre la movilidá peatonal y ciclista y conforme una infraestructura verde.

La inclusión de la parcela perteneciente al Cuartel otorga la oportunidad de solventar la actual falta de continuidad de la trama urbana. Esta directriz es resultado del trabajo realizado en los talleres y cuenta también con un amplio consenso, 65% han asignado una prioridad alta o muy alta.

La inclusión de la parcela perteneciente al Cuartel otorga la oportunidá de solventar la falta de continuidá actual de la trama urbana. Esta instrucción ye’l resultáu del trabayu fechu nos talleres y cuenta tamién con un consensu ampliu: 65% dio una prioridá alta o mui alta.

ESQUEMA sobre eje de conectividad este-oeste. ESQUEMA sobre exe de conectividá este-oeste.

ideación y diseño: paisaje transversal s.l.l.

300


09 ANEXOS

Pautas de diseño ESPACIOS LIBRES Pautes de diseñu ESPACIOS LLIBRES

12

Aumentar las ZONAS VERDES Aumentar les ZONES VERDES

EQUIPAMIENTO deportivo y de ocio EQUIPAMIENTU deportivu y de ociu

Mantener las zonas verdes actuales incrementando su superficie y favoreciendo su carácter natural y su conectividad ecológica.

Caltener les zones verdes actuales incrementando la so superficie y favoreciendo’l so calter natural y la so conectividá ecolóxica.

Adecuación de las zonas verdes con equipamiento para el desarrollo de actividades deportivas y de ocio al aire libre.

Adecuación de les zones verdes con equipamientu pal desarrollu d’actividaes deportives y d’ociu al aire llibre.

Las áreas de vegetación que se extienden por todo el recinto son uno de sus valores más característicos. El objetivo es potenciarlo a través de su conexión ecológica, dando lugar a una gran zona verde de carácter natural en convivencia con el resto de usos.

Les árees de vexetación que s’estienden per tol recintu son ún de los sos valores más carauterísticos. L’oxetivu ye potencialo al traviés de la so conexón ecolóxica, dando llugar a una gran zona verde de calter natural en convivencia col restu d’usos.

Esta propuesta responde a una clara demanda recogida a través de las diferentes actividades participativas, que concuerda con los resultados del análisis técnico, y que se valida con una asignación de prioridad alta o muy alta del 80%.

Esta propuesta respuende a una demanda nidia recoyida al traviés de les diferentes actividaes participatives, que concuerda colos resultaos del análisis téunicu, y que se valida con una asignación de prioridá alta o mui alta del 80%.

Respetando el carácter natural del gran área verde a insertar en el futuro proyecto, se requiere la introducción de usos que permitan el aprovechamiento y disfrute activo de los espacios libres del recinto, resolviendo, a su vez, las demandas ciudadanas recogidas a lo largo del desarrollo de las diferentes actividades de participación.

Respetando el carácter natural del gran área verde a insertar en el futuro proyecto, se requiere la introducción de usos que permitan el aprovechamiento y disfrute activo de los espacios libres del recinto, resolviendo, a su vez, las demandas ciudadanas recogidas a lo largo del desarrollo de las diferentes actividades de participación. EQUIPAMIENTO EXTENSIVO DEL ÁREA VERDE posibles zonas EQUIPAMIENTU ESTENSIVO DEL ÁREA VERDE posibles zones

Los principales usos propuestos son: • Instalaciones deportives. • Güertos urbanos. • Un xardín botánicu. • Un anfiteatru. • Un quioscu. • Árees cubiertes. • Zones de xuegu infantil. • Área canina. EQUIPAMIENTO INTENSIVO DEL ÁREA VERDE EQUIPAMIENTU INTENSIVU DEL ÁREA VERDE

Los principales usos propuestos son:

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• Instalaciones deportivas. • Huertos urbanos. • Un jardín botánico. • Un anfiteatro. • Un quiosco. • Áreas cubiertas. • Zonas de juego infantil. • Área canina. ESQUEMA sobre área de zonas verdes. ESQUEMA sobre área de zones verdes.

ESQUEMAS sobre equipamiento del área de zonas verdes. ESQUEMES sobre equipamientu del área de zones verdes.

ideación y diseño: paisaje transversal s.l.l.

301

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


09 ANEXOS

Pautas de diseño PATRIMONIO Pautes de diseñu PATRIMONIU

13

892x1292

CONSERVAR edificación existente CONSERVAR edificación esistente

Representatividad PATRIMONIAL Representatividá PATRIMONIAL

Mantener y aprovechar el máximo de edificación existente, con especial incidencia en la reutilización y rehabilitación de las edificaciones del Instituto Nacional de Silicosis, el Centro Materno Infantil, Consultas Externas y el edificio de Policlínicas – Hongos.

Caltener y aprovechar el máximo d’edificación esistente, con especial incidencia na reutilización y rehabilitación de les edificaciones del Institutu Nacional de Silicosis, el Centru Maternu Infantil, Consultes Esternes y l’edificiu de Policlíniques – Fongos.

Plantear soluciones que atiendan a la representatividad patrimonial del conjunto de la Residencia Sanitaria de Nuestra Señora de Covadonga y que impliquen el mantenimiento y reutilización de algunas de sus partes (capilla, Salón de actos, gimnasio y piscina).

Plantegar soluciones qu’atiendan a la representatividá patrimonial del conxuntu de la Residencia Sanitaria de la Nuesa Señora de Cuadonga y qu’impliquen el caltenimientu y reutilización de dalgunes de les sos partes (capiella, Salón d’actos, ximnasiu y piscina).

El consenso respecto a esta propuesta es total; son mayoría los partidarios de reciclar los actuales edificios hospitalarios y reutilizarlos para albergar algunos de los usos propuestos, siempre que sea técnicamente posible y económicamente viable.

El consensu respeuto a esta propuesta ye total; son mayoría los partidarios de reciclar los edificios hospitalarios actuales y reutilizalos p’acoyer dalgunos de los usos propuestos, siempre que sía téunicamente posible y económicamente vidable.

Aunque el 50% de los participantes no consideran esta medida como prioritaria, debido a la inviabilidad económica para la adaptación del conjunto de interés patrimonial a un nuevo uso, sí se ha detectado un interés claro por la reutilización de algunas partes del conjunto.

Anque’l 50% de los participantes nun considera esta midida como prioritaria, por mor de la inviabilidá económica pa l’adaptación del conxuntu d’interés patrimonial a un usu nuevu, sí se detectó un interés nidiu pola reutilización de dalgunes partes del conxuntu.

ESQUEMA de posible edificación a conservar. ESQUEMA de posible edificación a conservar.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

ESQUEMA de alternativas para la reutilización. ESQUEMA d’alternatives pa la reutilización.

ideación y diseño: paisaje transversal s.l.l.

302


09 ANEXOS

Pautas de diseño DIVERSIDAD DE USOS (1/2) Pautes de diseñu DIVERSIDÁ D’USOS (1/2)

14

892x1292

Necesidades del ENTORNO Necesidaes del ENTORNU Aprovechar la zona perimetral del recinto para ubicar usos que solventen las necesidades de los barrios del entorno.

Aprovechar la zona perimetral del recintu pa ubicar usos que solventen les necesidaes de los barrios del entornu.

Estos usos se corresponden con las demandas vecinales extraídas del proceso participativo: Centro Social (Barrio de El Cristo), Centro Social (Barrio Buenavista), Escuela infantil (Barrios de El Cristo y Buenavista).

Estos usos correspuéndense coles demandes vecinales estrayíes del procesu participativu: Centru Social (Barriu d’El Cristo), Centru Social (Barriu Buenavista), Escuela infantil (Barrios d’El Cristo y Buenavista).

La propuesta cuenta con una amplia coincidencia entre los análisis técnicos, que detectan una carencia dotacional de equipamiento infantil , deportivo y cultural en los barrios del entorno, y los resultados obtenidos en el proceso participativo.

La propuesta cuenta con una coincidencia amplia ente los análisis téunicos, que detecten una carencia dotacional d’equipamientu infantil, deportivu y cultural nos barrios del entornu, y los resultaos algamaos nel procesu participativu.

ESQUEMA de posibles zonas de uso dotacional. ESQUEMA de posibles zones d’usu dotacional.

Aumentar la COMPLEJIDAD URBANA Aumentar la COMPLEXIDÁ URBANA Introducción de uso residencial compatible con terciario y comercial que aumente la complejidad y diversidad del recinto fomentando la actividad urbana de carácter local.

Introducción d’usu residencial compatible con terciariu y comercial qu’aumente la complexidá y diversidá del recintu fomentando l’actividá urbana de calter llocal.

Se recoge en el proceso la necesidad de incorporar usos residenciales que permitan complementar la diversidad y actividad del recinto.

Recuéyese nel procesu la necesidá d’incorporar usos residenciales que permitan complementar la diversidá y actividá del recintu.

El uso residencial deberá ser limitado y dirigido a incorporar actividad terciaria y comercial de proximidad, integrándose en las lógicas urbanas y las dinámicas del barrio.

L’usu residencial deberá ser llendáu y dirixíu a incorporar actividá terciaria y comercial de proximidá, integrándose nes lóxiques urbanes y les dinámiques del barriu.

ESQUEMAS de posibles zonas de usos residenciales mixtos. ESQUEMES de zones posibles d’usos residenciales mestos.

ideación y diseño: paisaje transversal s.l.l.

303

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


09 ANEXOS

Pautas de diseño DIVERSIDAD DE USOS (2/2) Pautes de diseñu DIVERSIDÁ D’USOS (2/2)

15 Necesidades REGIONALES Necesidades REXONALES Introducción de posibles usos para dar respuesta a las necesidades de diferentes áreas del Principado de Asturias.

Introducción de posibles usos pa dar respuesta a les necesidaes de diferentes árees del Principáu d’Asturies.

Se han recogido un conjunto de necesidades que podrían ubicarse dentro del recinto, aprovechando edificaciones existentes o reservando suelo: CIFP de Sanidad y Servicios Socioculturales, Servicios complementarios para el campus de El Cristo (Universidad de Oviedo).

Recoyóse un conxuntu de necesidaes que se podríen ubicar dientro del recintu, aprovechando edificaciones esistentes o reservando suelu: CIFP de Sanidá y Servicios Socioculturales, Servicios complementarios pal campus d’El Cristo (Universidá d’Uviéu).

El planteamiento coincide con los resultados del proceso de participación previo impulsado por el Principado.

El plantegamientu coincide colos resultaos del procesu de participación previu impulsáu pol Principáu.

Aprovechamiento de EDIFICIOS Aprovechamientu d’EDIFICIOS 2a

Policlínicas Hongos Policlíniques Fongos • Hotel de Asociaciones • Centro de emprendimiento cultural o creativo • Vivero de empresas vinculado a la Universidad de Oviedo • Hotel d’Asociaciones • Centru d’emprendimientu cultural o creativu • Viveru d’empreses venceyáu a la Universidá d’Uviéu

7

Consultas Externas Consultes Esternes • Centro de Salud el Cristo Traslado del actual centro de salud de El Cristo con motivo de una ampliación y mejora de las instalaciones actuales. • Centru de Salú El Cristo Treslláu del actual centru de salú d’El Cristo con motivu d’una ampliación y ameyoramientu de les instalaciones actuales

6

Centro Materno Infantil Centru Maternu Infantil • Centro de estudios e investigación integrado con usos terciarios que promuevan la actividad económica. • Centru d’estudios y investigación integráu con usos terciarios que promuevan l’actividá económica.

8a

Instituto Nacional de Silicosis Institutu Nacional de Silicosis • Residencia de mayores y estudiantes: aprovechando las actuales condiciones del edificio para ofrecer un equipamiento de carácter innovador e intergeneracional • Residencia de mayores y estudiantes: aprovechando les condiciones actuales del edificiu pa ofrecer un equipamientu de calter innovador y interxeneracional

8a

Plaza de toros Plaza de toros • Espacio multiusos para espectáculos o ferias: rehabilitación y puesta en uso de un elemento patrimonial catalogado como BIC.

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• Espaciu multiusos pa espectáculos o feries: rehabilitación y puesta n’usu d’un elementu patrimonial catalogáu como BIC.

ESQUEMA de posibles zonas para usos de escala regional. ESQUEMA de posibles zones pa usos d’escala rexonal.

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

ideación y diseño: paisaje transversal s.l.l.

304


09 ANEXOS

Pautas de diseño

16

SOSTENIBILIDAD/ EJEMPLARIDAD

Pautes de diseñu

SOSTENIBILIDÁ/ EXEMPLARIDÁ Intergeneracional Interxeneracional

Eficiencia ENERGÉTICA Eficiencia ENERXÉTICA Introducción de soluciones que atiendan a la eficiencia energética y reducción de la huella de carbono del conjunto del recinto (District hea-

Introducción de usos residenciales alternativos que contemplen la diversidad e intergeneracionalidad

Conservación del valor patrimonial histórico del recinto, que permanece en

Introducción de soluciones qu’atiendan a la eficiencia enerxética y reducción de la buelga de carbonu del conxuntu del recintu (District heating,

Introducción d’usos residenciales alternativos que contemplen la diversidá y interxeneracionalidá (co-housing,

Conservación del valor patrimonial históricu del recintu, que permanez na

ting, reutilización de materiales de derribo, etc.).

reutilización de materiales de valtu, etc.).

Se concluye con una Guía de trabajo que plantea una serie de pasos y tareas para la puesta en marcha de los usos del Mientras Tanto en el viejo HUCA.

• Centro social (El Cristo)

NECESIDAES DOTACIONALES: • Centru social (Barriu d’El Cristo).

memoria coleutiva como elementu del patrimoniu cultural de la ciudá d’Uviéu.

residencies interxeneracionales, viviendes d’emerxencia social, viviendes-taller, etc.).

- Almacén anexo a antigua nave de calderas

- Almacén antigua nave de calderas

Conclúi con una Guía de trabayu que plantega una serie de pasos y xeres pa la puesta en marcha de los usos del Mientres Tanto nel vieyu HUCA.

Usos PRIORITARIOS a corto plazo Usos PRIORITARIOS a curtiu plazu NECESIDADES DOTACIONALES:

la memoria colectiva como elemento del patrimonio cultural de la ciudad de Oviedo.

(co-housing, residencias intergeneracionales, viviendas de emergencia social, viviendas-taller, etc.).

Mientras Tanto Mientres Tanto

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Valor PATRIMONIAL Valor PATRIMONIAL

- Polivalentes C

- Policlínicas- Hongos

- Cafetería y sala de espera de urgencias

- Instituto Nacional de Silicosis – Anexo

- Instituto Nacional de Silicosis – Planta baja

- Rehabilitación: Gimnasio y piscina

ESQUEMA de los espacios disponibles. ESQUEMA de los espacios disponibles.

INICIATIVAS DE CIUDAD

OTROS

• Skatepark. • Espacio polivalente / Gimnasio. • Centro de creación cultural y expositivo.

• Universidad de mayores • Jardín botánico • Aparcamientos • Espacios para asociaciones

INICIATIVES DE CIUDÁ

OTROS

• Skatepark. • Espaciu polivalente / Ximnasiu. • Centru de creación cultural y espositivu.

• Universidá de mayores • Xardín botánicu • Aparcamientos • Espacios p’asociaciones

• Locales de ensayo • Huertos urbanos • Cine • Auditorio aire libre • Sala de estudio • Espacio para perros

• Senderos de paseo o running • Mercadillo / Ferias • Pistas deportivas aire libre • Residencia de emergencia social

• Llocales d’ensayu • Güertos urbanos • Cine • Auditoriu aire llibre • Sala d’estudiu • Espaciu pa perros

• Sienda de paséu o running • Mercadín / Feries • Pistes deportives aire llibre • Residencia d’emerxencia social

ideación y diseño: paisaje transversal s.l.l.

305

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


09 ANEXOS

A3 (297x420)

F8. Visitas

Proceso de participaciรณn: Reordenaciรณn del recinto del antiguo HUCA

306


09 ANEXOS

A1 (594x841)

F9. Material talleres: pautas de diseño

DIMENSIONES DE REFERENCIA: USOS en la EDIFICACIÓN DIMENSIONES DE REFERENCIA: USOS na EDIFICACIÓN RECINTO FERIAL m2 tipo de pablellones 5000 10000 15000 20000

SUPERFICIE TOTAL 4 pabellones 50.000 m2

HOTEL m2 por habitación 55 65

SUPERFICIE TOTAL 500 hab 27.500 m2 32.500 m2

ESCUELA FORMACIÓN PROFESIONAL m2 por alumno SUPERFICIE TOTAL 3000 estudiantes 10 30.000 m2 25 75.000 m2

GUARDERÍA m2 por niño 3

SUPERFICIE TOTAL 60 niños 180 m2

BIBLIOTECA PÚBLICA m2 por alumno 1,5

SUPERFICIE TOTAL 300 alumnos 450 m2

ALBERGUE JUVENIL m2 por joven 30-40

SUPERFICIE 120-126 camas 5.040 m2

A4 (210x297)

Fuente: NEUFERT

0

10m

50m

200m

100m

307

300m

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


09 ANEXOS

A4 (210x297)

0

10m

gradas

basket

picnic

skate parck

fútbol sala

DIMESIONES DE REFERENCIA: EQUIPAMIENTO PARA EL ESPACIO PÚBLICO DIMESIONES DE REFERENCIA: EQUIPAMIENTU PAL ESPACIU PÚBLICU

200m

100m

50m

300m

DIMENSIONES DE REFERENCIA: VIALES DIMENSIONES DE REFERENCIA: VIALES

Viario doble sentido con aparcamiento a un lado

A4 (210x297)

14,5m

0

10m

Viario doble sentido

12m

50m

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

Viario un sentido con aparcamiento a un lado

Viario un sentido

11,5 m

9m

200m

100m

308

300m


09 ANEXOS

Cómo mejorar la MOVILIDAD Cómo ameyorar la MOVILIDÁ RESULTADOS DEL CUESTIONARIO / RESULTAOS DEL CUESTIONARIU: Medios de transporte más valorados para llegar al recinto: Medios de tresporte más valoraos pa llegar al recintu:

Valoración de los itinerarios: Valoración de los itinerarios:

71% 29% 74% 51% 7%

33% 12% 14% 47%

A pie A pie

Bici Bici

Bus Bus

Coche Coche

Ninguna Nenguna

accesible cómodos afayadizos cómodos

DISEÑA LOS VIARIOS SOBRE EL PLANO

directos direutos

Valoración positiva de la conectividad: Valoración positiva de la conectividá:

ninguna nenguna

34% 33% 41% Norte-Sur Norte-Sur

Este-Oeste Este-Oeste

Ninguna Ninguna

DISEÑA LOS VIARIOS SOBRE’L PLANU

1- Dibujar los viarios motorizados de la propuesta: 1- Dibuxar los viarios motorizaos de la propuesta: (Facilítense seiciones tipu de viarios a escala) (Se facilitan secciones tipo de viarios a escala) 1a. Viario un sentido sin aparcamiento

1a. Viariu un sentíu ensin aparcamientu

1b. Viario un sentido con aparcamiento a un lado

1b. Viariu un sentíu con aparcamientu a un llau

1c. Viario doble sentido sin aparcamiento

1c. Viariu doble sentíu ensin aparcamientu

1d. Viario doble sentido con aparcamiento a un lado

1d. Viariu doble sentíu con aparcamientu a un llau

2- Dibujar los itinerarios peatonales y ciclistas.

2- Dibuxar los itinerarios de peatones y ciclistes.

A4 (210x297)

NOTAS Y JUSTIFIACIÓN DE LA PROPUESTAS / NOTES Y XUSTIFICACIÓN DE LES PROPUESTES

309

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


09 ANEXOS

Cómo mejorar los ESPACIOS LIBRES Cómo ameyorar los ESPACIOS LIBRES RESULTADOS DEL CUESTIONARIO / RESULTAOS DEL CUESTIONARIU: Usos de los espacios libres más demandados Usos de los espacios llibres más demandaos - Juegos infantiles - Pistas deportivas - Zona de picnic - Gimnasio al aire libre - Mantenimiento mayores - Espacio para actividades escénicas

¿Se quiere ampliar el espacio público? ¿Quierse ampliar l’espaciu públicu?

- Área canina - Huertos urbanos - Circuito para correr y bicicleta - Quiosco - Zonas cubiertas - Mejorar la iluminación

11% NO 89% SÍ

DISEÑA LOS ESPACIOS LÍBRES SOBRE EL PLANO 1- Dibujar sobre el plano a escala las zonas libres marcando el contorno y rallando el interior con rotulador verde. 2- Ubica en los espacios libres señalizados Llos equipamientos que se considere. Se facilitan super-

DISEÑA LOS ESPACIOS LLIBRES SOBRE’L PLANU 1- Dibuxar sobre’l planu a escala les zones llibres marcando’l contornu y rayando l’interior con rotulador verde. 2- Asitia nos espacios llibres señalizaos los equipamientos que se considere. Facilítense superficies

ficies aproximadas a escala de los usos más destacados

aproximaes a escala de los usos más destacaos (campu

(campo polideportivo, espacio para perros, auditorio al aire

polideportivu, espaciu pa perros, auditoriu al aire llibre...) que

libre...) que pueden o recortar y pegar, o pegar directamente,

pueden o recortar y pegar, o pegar direutamente, pa señalar

para señalar los equipamientos.

los equipamientos.

A4 (210x297)

NOTAS Y JUSTIFIACIÓN DE LA PROPUESTAS / NOTES Y XUSTIFICACIÓN DE LES PROPUESTES

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

310


09 ANEXOS

¿Qué edificios rehabilitamos y con qué USO? ¿Qué edificios rehabilitamos y con qué USU? RESULTADOS DEL CUESTIONARIO / RESULTAOS DEL CUESTIONARIU: BARRIO: Cristo - Buenavista BARRIU: Cristo - Buenavista

OVIEDO UVIÉU

ASTURIAS ASTURIES

- Centro social - Guardería - Biblioteca / Sala de estudio - Espacio lúdico jóvenes / niños - Espacio para deportes emergentes - Centro de Salud (ampliación)

- Recinto multiusos (conciertos…) - Recinto ferial - Vivero de empresas / coworking - Centro de acogida (servicios sociales) - Locales polivalentes para actividades - Centro de fomento de la cultura

- Servicios jurídicos/administrativos - Centro integrado de FP - Residencia ERA - Residencia de estudiantes - Parque tecnológico - Centro de investigación (Uniovi)

DEFINE LOS USOS Y EDIFICIOS DEL FUTURO HUCA SOBRE EL PLANO / 1- Asigna usos a los edificios en la tabla anexa y sobre el plano marcando el contorno de los edificios donde se instalaría o dibujando nuevos edificios. Se facilitan las superficies estandarizadas de algunos de los usos.

DEFINE LOS USOS Y EDIFICIOS DEL FUTURU HUCA SOBRE’L PLANU / 1- Designa usos a los edificios na tabla anexa y sobre’l planu marcando’l contornu de los edificios onde s’instalaría o dibuxando edificios nuevos. Facilítense les superficies estandarizaes de dalgunos de los usos.

A4 (210x297)

NOTAS Y JUSTIFIACIÓN DE LA PROPUESTAS / NOTES Y XUSTIFICACIÓN DE LES PROPUESTES

311

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


09 ANEXOS

Población Población Barrio / Barriu

Oviedo / Uviéu

H 10.937 M 12.922

H 103.063 M 118.807

Asturias /Asturies

A4 (210x297)

H 502.175 M 549.054

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

312


09 ANEXOS

A3 (297x420)

USOS DE LA EDIFICACIÓN USOS DE LA EDIFICACIÓN Edificios / Edificios

Superficie m2c/ Superficie m2c

5A_ Residencia y Rehabilitación

55.258

5B_ Gimnasio y piscina

1.675

5C_ Capilla 5D_ Salón de Actos

492 352

1A_ Hospital General

22.457

6_ Centro Materno Infantil

19.738

Barrio / Barriu

Oviedo / Uviéu

Asturias /Asturies

8A_ Instituto Nacional de Silicosis 13.475 8B_ Instituto Nacional de Silicosis – Anexo 1.216 7_ Consultas Externas

13.167

1B_ Polivalentes edificio A

7.900

3_ Bloques polivalentes

6.851

313

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


09 ANEXOS

F10. Material talleres: mientras tanto

DEFINIR UN USO DEL “MIENTRAS TANTO” DEFINIR UN USU DEL “MIENTRES TANTO”

1. USO PROPUESTO/ USU PROPUESTU 2. EDIFICIO O ESPACIO LIBRE DONDE UBICARLO / EDIFICIU O ESPACIU LLIBRE ONDE ALLUGALO 3. BREVE DESCRIPCIÓN / DESCRIPCIÓN CURTIA

4. NECESIDADES / NECESIDAES: Tipo de espacios / Tipu d’espacios: Equipamiento, mobiliario / Equipamientu, moblame: Financiación necesaria/ Financiamientu necesariu: Otros:

5. AGENTES / COLECTIVOS A IMPLICAR/ AXENTES / COLECTIVOS A IMPLICAR:

6. ADMINISTRACIÓN RESPONSABLE DE LA INICIATIVA

A4 (210x297)

7. POBLACIÓN BENEFICIADAS Y COLECTIVOS CONCRETOS A LOS QUE ATIENDE/ POBLACIÓN BENEFICIAES Y COLECTIVOS CONCRETOS A LOS QU’ATIENDE:

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

314


09 ANEXOS

DEFINIR UN USO DEL “MIENTRAS TANTO” DEFINIR UN USU DEL “MIENTRES TANTO”

Los edificios a utilizar de modo temporal deberán reunir las siguientes condiciones:

INICIATIVAS - Centro Social - Skatepark - Escuela de lucha

- Edificios en un estado aceptable de conservación. - Tener la capacidad de ser espacios independizados delconjunto del edificio y de fácil accesibilidad. - La inversión necesaria para dotar de condiciones de habitabilidad el espacio deberá ser razonable dado la temporalidad del uso.

PROPUESTAS - Espacios para asociaciones -Espacio polideportivo cubierto - Universidad de mayores - Locales de ensayo - Sala de estudio - Espacio cultural, expositivo, taller - Residencia de emergencia social

El patrimoniu a utilizar de mou temporal deberá reunir les condiciones siguientes: - Edificios nun estáu aceptable de caltenimientu. - Les superficies almitibles a acoyer usos temporales tienen de tener la capacidá de ser independizaes p’afaer el so usu y facilitar la so accesibilidá. - La inversión necesaria pa dotar de condiciones de habitabilidad l’espaciu tendrá de ser razonable dáu la temporalidá del usu.

- Huertos urbanos - Pistas deportivas aire libre - Auditorio aire libre - Jardín botánico - Aparcamientos - Aparcamientos para bicicletas - Espacio para perros (circuito agility) - Senderos de paseo o running INICIATIVES - Centro Social - Skatepark - Escuela de llucha PROPUESTES - Espacios p’asociaciones -Espacio polideportivu cubiertu Universidá de mayores Locales d’ensayu Sala d’estudiu Espaciu cultural, espositivu, taller - Residencia d’emerxencia social

A4 (210x297)

- Güertos urbanos - Pistes deportives aire llibre Auditoriu enrite llibre Xardín botánicu Aparcamientos - Aparcamientos pa bicicletes - Espaciu pa perros (circuitu agility) - Senderos de paséu o running

315

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


09 ANEXOS

F11. Material talleres: devolución y validación de resultados 300m

400m

500m

600m

O 600m

ED

200m

700m

EV

100m

AC

50m

TES

0 10m

800m

0

F

900m

100m

C/

R UE

C/ CE LES TIN O

VIL LA L

500m

MI

200m

PAUTAS DE DISEÑO PAUTAS DE DISEÑO 400m

MOVILIDAD MOVILIDÁ 300m

AV D

LI . JU ÁN

áreas verde naturalizada área verde naturalizada

CLA

ÍA

D AV

solución indefinida solución indefinida A

CR

IS

TO

DE

LA

S

CA

DE

N

AV

D.

CR

I

O ST

DE

LAS

TO

DE

LA

S

CA

DE

NA

S

CADENAS

600m

USOS USOS dotacional barrio dotacional barrio AV

0 10m

. VD

AS

IS

100m

500m

a reutilizar a reutilizar mantener uso actual mantener uso actual susceptibles de derribo susceptibles de derribo

R . C

200m

VER

EDIFICACIÓN EDIFICACIÓN

50m

100m

D.

CR

IST

200m

O

DE

LA

A S C

DE

300m

NA

S

dotacional cultural deportivo dotacional cultural deportivo 400m

500m

dotacional cultural- terciario dotacional cultural deportivo 600m

dotacional - terciario dotacional cultural deportivo 700m

dotacional sanitarioterciario dotacional cultural deportivo 800m

dotacional asistecial dotacional asistenciañ

900m

0

400m

ESPACIOS LIBRES ESPACIOS LIBRES

300m

eje de conectividad multifuncional con el núcleo urbano. eje de conectividad multifuncional con el núcleo urbano

A1 (594x841)

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

316


09 ANEXOS

MOVILIDAD MOVILIDÁ • Priorizar la movilidad peatonal dentro del recinto con itinerarios accesibles que conecten los ejes norte – sur y este - oeste.

• Dar prioridá a la movilidá peatonal dientro’l recintu con itinerarios afayadizos que coneuten los exes norte-sur y este-oeste.

• Mejora de la conectividad con el centro urbano a través de un corredor de actividad multifuncional Cristo – Llamaquique (universidad, administración pública, uso terciario, vivienda, etc.) que integre la movilidad peatonal y ciclista y conforme una infraestructura verde.

• Meyora de la coneutividá col centru urbanu al traviés d’un corredor d’actividá multifuncional Cristo-Llamaquique (universidá, alministración pública, usu terciariu, vivienda, etc.) qu’integre la movilidá peatonal y ciclista y conforme una infraestructura verde.

ESQUEMAS DE VIARIOS PRINCIPALES PARA ASEGURAR LA PRIORIDAD PEATONAL EN EL RECINTO. DISCUTIR Y SELECCIONAR EL MÁS ADECUADO Y DIBUJARLO EN EL PLANO A3 VIARIO MOTORIZADO DE PASO NORTE-SUR

VIARIO MOTORIZADO DE PASO ESTE-OESTE

VIALES RESTRINGIDOS A RESIDENTES + PARKING DISUASORIO

VIALES DE CONVIVIENCIA NORTE-SUR / ESTE-OESTE

P

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P

317

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


09 ANEXOS

ESPACIOS LIBRES ESPACIOS LIBRES • Mantener las zonas verdes actuales incrementando su superficie y favoreciendo su carácter natural y su conectividad ecológica.

• Caltener les zones verdes actuales incrementando la so superficie y favoreciendo’l so caráuter natural y la so coneutividá ecolóxica.

• Adecuación de las zonas verdes con equipamiento para el desarrollo de actividades deportivas y de ocio al aire libre.

• Adecuación de les zones verdes con equipamientu pal desarrollu d’actividaes deportives y d’ociu al aire llibre. DE CARA A EQUIPAR EL ÁREA VERDE SE DEBE REFLEXIONAR SOBRE EL TIPO DE EQUIPAMIENTO, extensio o intensivo:

EQUIPAMIENTO EXTENSIVO DEL ÁREA VERDE - DE CARÁCTER EXTENSIVO (instalaciones deportivas, zona de atletismo, parque de juegos o multiventura de gran extensión, circuitos de running y bici, gran auditorio al aire libre, huertos urbanos)

EQUIPAMIENTO INTENSIVO DEL ÁREA VERDE

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-o de CARÁCTER INTENSIVO (jardines, áreas de juego, zonas de ginmasia para mayores, gradas y escenario, fuente, pequeñas pistas deportivas)

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

318


09 ANEXOS

EDIFICIACIÓN EDIFICACIÓN • Mantener y aprovechar el máximo de edificación existente, con especial incidencia en la reutilización y rehabilitación de las edificaciones del Instituto Nacional de Silicosis, el Centro Materno Infantil, Consultas Externas y el edificio de Policlínicas – Hongos.

• Caltener y aprovechar el máximu d’edificación esistente, con especial incidencia na reutilización y rehabilitación de les edificaciones del Institutu Nacional de Silicosis, el Centru Maternu Infantil, Consultes Esternes y l’edificiu de Policlíniques – Fongos.

• Plantear soluciones que atiendan a la representatividad e identidad del edificio de la Residencia Sanitaria de Nuestra Señora de Covadonga.

• Plantegar soluciones qu’atiendan a la representatividá y identidá del edificiu de la Residencia Sanitaria de la Nuesa Señora de Cuadonga.

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MANTENER en su TOTALIDAD LOS EDIFICIOS CON POTENCIAL DE DERRIBO, ALTERNATIVAS PARA LA RESIDENCIA

319

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


09 ANEXOS

USO USU • Aprovechar la zona perimetral del recinto para ubicar usos que solventen las necesidades de los barrios del entorno.

• Aprovechar la zona perimetral del recintu pa ubicar usos que solventen les necesidaes de los barrios del entornu.

• Introducción de uso residencial compatible con terciario y comercial, que aumente la complejidad y diversidad del recinto fomentando la actividad urbana de carácter local.

• Introducción d’usu residencial compatible con terciariu y comercial, qu’aumente la complexidá y diversidá del recintu fomentando l’actividá urbana de calter llocal.

• Introducción de posibles usos para dar respuesta a las necesidades de diferentes áreas del Principado.

• Introducción de posibles usos pa dar respuesta a les necesidaes de diferentes árees del Principáu.

• Propuestas de aprovechamiento y rehabilitación de los edificios de especial relevancia

• Propuestes d’aprovechamientu y rehabilitación de los edificios de relevancia especial:

dotacional barrios s residencial mixto xto xto dotacional on nal na a cultural c l dotacional-terciario cional-ter cional-ter al-tt ia alariio o do dota d ota a sanitario sa an nit rio o dotacional

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otacional nal bien b bie ien enes en nes nes s r star dotacional bienestar

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

320


09 ANEXOS

USO USU ZONA USO DOTACIONAL DE BARRIO, AMPLIAR-MODIFICAR

A4 (210x297)

ZONA USO RESIDENCIAL MIXTO (comercial y terciario) AMPLIAR-MODIFICAR

321

รrea de participaciรณn ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


09 ANEXOS

USO USU NECESIDADES DOTACIONALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS (formativas) señalización de edificios posibles para albergar el uso y/o zonas para nueva edificiación

USOS EDIFICIACIÓN A CONSERVAR REVISAR-MODIFICAR ESPACIOS MULTISUSOS cultural deportivo

CENTRO DE INICIATIVAS CREATIVAS / VIVERO DE EMPRESAS /

CENTRO DE ESTUDIOS E INVESTIGACIÓN integrado con terciario que promueva actividad CENTRO DE SALUD

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RESIDENCIA DE MAYORES Y ESTUDIATES

Proceso de participación: Reordenación del recinto del antiguo HUCA

322


09 ANEXOS

F12. Material infantil: Recortable

CENTRO MATERNO INFANTIL Pinta el edificio, recorta, dobla y pega las pestañas. ¡Construye tu propio Centro Materno Infantil! Pinta l'edificiu, retaya, dobla y pega les pestañes. ¡Constrúi'l to propiu Centru Maternu Infantil!

A3 (420x297)

323

Área de participación ciudadana: Ayuntamiento de Oviedo Consultores: Paisaje Transversal


09 ANEXOS

PLAN HUCA vista Buena o t s i Cr

Proceso de participaciรณn: Reordenaciรณn del recinto del antiguo HUCA

324transversal paisaje

www.paisajetransversal.com

Profile for Paisaje Transversal

#PlanHUCA  

El Plan HUCA se enfrenta al reto de definir, a través de un proceso abierto a la población, las pautas de diseño y usos futuros del recinto...

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El Plan HUCA se enfrenta al reto de definir, a través de un proceso abierto a la población, las pautas de diseño y usos futuros del recinto...

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