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amara berri PLAN DIRECTOR PARA LA DINAMIZACIร“N COMERCIAL DE

En colaboraciรณn con

paisaje transversal www.paisajetransversal.com


Desarrollado por: Donostiako Sustapena-Fomento de San Sebastiรกn Equipo consultor: Paisaje Transversal


índice

índice������������������������������������������������������������������������������������3 01.INTRODUCCIÓN���������������������������������������������������������������������4 02.OBJETIVOS���������������������������������������������������������������������������6 03.METODOLOGÍA����������������������������������������������������������������������8 03.1. PRINCIPIOS METODOLÓGICOS������������������������������������������������������������������������������������9 03.2. APLICACIÓN����������������������������������������������������������������������������������������������������������������10 03.3. AGENTES��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������12

04.DIAGNÓSTICO��������������������������������������������������������������������� 13 04.1 análisis contextual����������������������������������������������������������������������������������������������14 04.2 análisis barrial������������������������������������������������������������������������������������������������������27 04.3 análisis POR ZONAS�������������������������������������������������������������������������������������������������40 04.5 conclusiones�����������������������������������������������������������������������������������������������������������59

05.MARCO ESTRATÉGICO����������������������������������������������������������� 64 06.PROYECTOS INTEGRADOS����������������������������������������������������� 67 proyectos de dinamización comercial �������������������������������������������������������������������69 actuaciones urbanas integradas ����������������������������������������������������������������������������96 proyectos de revitalización SOCIOCULTURAL �������������������������������������������������������112


INTRODUCCIÓN

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AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

El presente documento constituye el resultado del proceso de análisis desarrollado para la realización del PLAN DE DINAMIZACIÓN COMERCIAL PARA EL BARRIO DE AMARA BERRI. El proyecto se enmarca dentro de la labor que, desde Fomento de San Sebastián, se lleva a cabo para la promoción y el desarrollo económico y social de la ciudad. Se plantea, por tanto, un proceso de trabajo que busca analizar la situación actual del barrio de Amara Berri en relación a su actividad productiva y su parque inmobiliario comercial y generar una propuesta de medidas y líneas de trabajo que afronte las problemáticas encontradas y ponga en valor los potenciales del barrio. Como antecedentes de este trabajo cabe señalar el Diagnóstico comercial e Inventario de Locales del barrio de Amara Berri, elaborado entre 2015 y 2016. Así, el presente trabajo parte de la necesidad de actualizarlo y profundizar en él para definir actuaciones para la mejora de la actividad económica y socio-cultural del barrio de Amara Berri y de los diferentes ámbitos que lo componen.

Por ello, para la elaboración de este trabajo se ha planteado una metodología y un plan de trabajo que da respuesta a estas cuestiones a través de una aproximación amplia, en la que la actividad económica, si bien central, se relaciona con otras variables generando una visión integral respecto a la realidad actual del barrio. Bajo este contexto el presente documento recoge el resultado del proceso de elaboración del Plan Directror de Dinamización comercial para el barrio de Amara Berri, con los siguientes contenidos: •

Descripción de la metodología de trabajo desarrollada.

Diagnóstico y análisis integrado de la situación del barrio de Amara Berri desde una perspectiva integrada.

Marco estratégico general, que recoge la visión y las líneas de actuación.

Los Proyectos Integrados con mayor nivel de pormenorización, que concretan el marco estratégico en actuaciones detalladas vinculadas a las líneas de actuación estratégica del Plan.

El paulatino decaimiento de la actividad comercial de Amara Berri constituye una dinámica que no puede ser analizada ni afrontada aisladamente. Los Cabe puntualizar que, a lo largo de este documento, nos referimos a la dinamización comercial procesos de evolución de los barrios rara vez responden a causas únicas y desde una acepción amplia, incluyendo en ella las distintas actividades económicas integradas en unívocas, y en ellas se entremezclan cuestiones relacionadas con el perfil el tejido de Amara: establecimientos comerciales, hosteleros, servicios, talleres, etc. poblacional, el atractivo del propio barrio, la percepción que de estos entornos urbanos se tiene en el conjunto de la ciudad, las coyunturas económicas de mayor escala y los hábitos de vida de la sociedad moderna.

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OBJETIVOS

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AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

Este trabajo se ha elaborado con el objetivo de desarrollar un Plan Director de Dinamización Comercial que dé respuesta a la realidad comercial de Amara Berri y a los problemas y potenciales identificados. Para ello, este trabajo se ha desarrollado a partir de los siguientes objetivos específicos: - Actualizar y profundizar en el diagnóstico realizado, mediante el empleo de fuentes de datos más recientes y el análisis específico de otras cuestiones que no quedaron recogidas en su momento por el alcance más acotado del estudio previo. - Definir los proyectos para la dinamización del barrio de Amara Berri, concretando, para cada una de las actuaciones, los objetivos, el procedimiento de desarrollo, los agentes implicados, la planificación económica y temporal y los indicadores de seguimiento y evaluación, entre otras cuestiones. - Realizar el contraste con agentes estratégicos tanto de las conclusiones del diagnóstico como de los proyectos de dinamización, integrando en el proceso asociaciones y colectivos de comerciantes, agentes económicos y otros que se puedan considerar de interés.

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Principios metodolรณgicos Aplicaciรณn Agentes

METODOLOGรA

03


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

03.1. PRINCIPIOS METODOLÓGICOS A continuación se expone la metodología planteada para el desarrollo global del Plan Director para la dinamización comercial del barrio de Amara Berri. Como ya se ha comentado, esta metodología se plantea desde el objetivo de disponer de una visión integral, que enmarque la problemática más concreta de pérdida de peso comercial en las dinámicas y fenómenos que están teniendo lugar en el mismo. Partiendo de este análisis, el trabajo tiene una voluntad práctica, disponiendo como resultado final de unas líneas de actuación y una serie de proyectos estratégicos asociados a las mismas que, sin estar plenamente definidos, permitan poner en funcionamiento una estrategia de dinamización de la actividad productiva del barrio. Principios de la metodología La elaboración de un Plan Director de dinamización comercial precisa del desarrollo de labores técnicas transdisciplinares y de la coordinación de agentes institucionales, sociales, y económicos, así como una estructura metodológica acorde a la complejidad del proyecto. Por ello resulta conveniente remarcar los principios bajo los que se desarrollará el proyecto: - Enfoque transdisciplinar: plantear un enfoque metodológico que facilite un trabajo coordinado e integral respecto de las cuestiones económicas, sociales y urbanas que han de integrarse en el desarrollo de los trabajos. - Colaboración e implicación de agentes: un programa de activación socioeconómica precisa de la implicación de agentes –instituciones municipales, agentes económicos, culturales y sociales- a través de espacios y mecanismos que faciliten la negociación, la colaboración y la definición de objetivos y estrategias conjuntas. - Proyectos estratégicos: frente a los proyectos de dinamización comercial tradicionales, se plantea un enfoque estratégico que identifique, viabilice y programe proyectos estratégicos.

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03.2. APLICACIÓN Este documento recoge los resultados del proceso realizado, estructurados en tres partes: 1. DIAGNÓSTICO 2. MARCO ESTRATÉGICO 3. PROYECTOS INTEGRADOS

1. DIAGNÓSTICO Como se ha indicado, el diagnóstico que se expone parte de la actualización y profundización del diagnóstico elaborado entre los años 2015 y 2016, y sirve para disponer de una primera imagen, tanto técnica y cuantitativa como cualitativa, respecto a la situación de la actividad comercial del barrio y las relaciones con el perfil de la población, el entorno urbano, y la actividad productiva. El diagnóstico se desarrolla cruzando los resultados de un análisis técnico, fruto de indicadores y trabajo de campo, y un análisis cualitativo, para el que se tienen en cuenta las percepciones y opiniones de algunos de los agentes más relevantes del barrio. Esta labor se plantea con el objetivo de cualificar y ajustar los resultados del análisis cuantitativo, permitiendo obtener una imagen más ajustada a la realidad del barrio que permita orientar de manera más precisa las conclusiones y las estrategias. Para desarrollar este análisis cualitativo se mantuvieron reuniones y entrevistas con agentes clave para obtener información y percepciones sobre los aspectos definidos. Los agentes consultados fueron consensuados entre Fomento San Sebastián y Paisaje Transversal. El listado de agentes y los resultados de dichas sesiones de contraste se recogen en el apartado correspondiente. El diagnóstico se ha estructurado en: ANÁLISIS CONTEXTUAL Estudio del contexto municipal en el que se sitúa el barrio de Amara, atendiendo a distintos factores urbanos, sociales, culturales y económicos.

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ANÁLISIS INTEGRAL El objetivo principal es disponer de un imagen precisa de la realidad del tejido urbano objeto de estudio en relación con su tejido productivo -comercial y empresarial- y su actividad, incorporando los aspectos relativos al soporte físico de la actividad comercial (espacio urbano y estado del parque inmobiliario). Tanto el análisis contextual como el integral se estructuran en tres bloques temáticos: - Perfil de la población: En este apartado se recogen aspectos de contenido social y demográfico, igualmente importantes para realizar la radiografía del barrio objeto de estudio. De esta manera, este apartado está dirigido a estudiar la realidad social del tejido en cuanto a su estructura poblacional, así como las condiciones socioeconómicas de las familias y los hogares. - Soporte Urbano: Uno de los aspectos diferenciales de la metodología empleada es, precisamente, el análisis del espacio urbano. En tanto que éste sirve de soporte a la actividad comercial y productiva, resulta fundamental elaborar un estudio urbanístico que nos permita determinar su potencialidad a la hora de desarrollar medidas que vayan más allá de los propios locales, entendiendo que un acercamiento más integral al proyecto puede generar soluciones y propuestas más eficaces con las que obtener mejores resultados. - Actividad Económica: Este punto recoge todos aquellos aspectos relacionados con la actividad comercial y empresarial del barrio de análisis. Se plantea para ello una caracterización general de la actividad económica y un análisis de la oferta y la demanda comercial del barrio. Además, se propone un análisis del parque inmobiliario de locales comerciales vacíos estableciendo la tipología y características de los mismos y complementando esta información con un catálogo y cartografía básicos para facilitar la comprensión de los datos.


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ANÁLISIS POR ZONAS De manera complementaria, y tras los estudios iniciales que han puesto de manifiesto dinámicas muy diferenciadas entre las distintas zonas que conforman el barrio, se ha realizado un análisis dividiendo el barrio en cinco ámbitos: ------

Sancho El Sabio Mutualidades Isabel II-Avda. Madrid Osinaga Riberas de Loiola

A través de este análisis se realiza una caracterización de cada una de las zonas en relación a los bloques temáticos anteriores, los principales ejes comerciales y la situación concreta de los locales vacíos. CONCLUSIONES A modo de resumen del análisis realizado y de las sesiones de trabajo llevadas a cabo se plantean unas conclusiones a partir de los principales problemas y potenciales identificados.

A partir de las líneas de actuación propuestas se plantean una serie de actuaciones en cada uno de los ámbitos temáticos descritos, que dan respuesta a los problemas identificados y establecen, así, el marco general de actuación a implementar en Amara Berri.

3. PROYECTOS INTEGRADOS Como concreción del marco estratégico general planteado, se ha desarrollado por último un trabajo de identificación y definición pormenorizada de una serie de proyectos integrados y estratégicos. De esta manera, frente a la metodología general de los planes estratégicos, que tienen como resultado una serie de acciones aisladas que se desarrollan en un periodo temporal concreto, se plantea aquí un formato de actuación más operativo, vertebrado a través de estos proyectos integrados. Cada uno de ellos combina diferentes actuaciones de las recogidas en el Marco Estratégico, otorgándoles una coherencia interna y planteando su implementación en espacios concretos de manera coordinada. De esta manera, cada uno de los proyectos constituye una estrategia de intervención que requerirá de una gestión conjunta que aumente el impacto de las actuaciones concretas.

2. MARCO ESTRATÉGICO A partir de las conclusiones del Diagnóstico, se proponen unas Líneas Estratégicas, que enmarcan los principales objetivos del Plan. Estas líneas dan respuesta a deficiencias o potencialdiades identificadas en relación con distintas cuestiones recogidas en el análisis, que tienen incidencia sobre la actividad comercial del barrio, pero también en cuestiones vinculadas al espacio urbano, la movilidad, el paisaje urbano, la cohesión social, la actividad socio-cultural, etc.

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03.3. AGENTES Durante el proceso, se han realizado sesiones de contraste y entrevistas con agentes relevantes tanto a escala barrio como a escala ciudad: ESCALA CIUDAD - Fomento de San Sebastián - Patronato Municipal de Deportes- Ayuntamiento de San Sebatián - Área de Participación- Ayuntamiento de San Sebatián - Área de Movilidad- Ayuntamiento de San Sebatián - Colegio Oficial de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria

ESCALA BARRIO-CIUDAD - Federación Mercantil - SHOPS - Asociación de Hostelería - Centro Comercial ARCCO ESCALA BARRIO - Establecimientos comerciales y de hostelería del barrio - Asociación Vecinal de Amara Berri - Asociación Vecinal de Riberas de Loiola

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AMARA BERRI Plan Director para la Activaciรณn Comercial

Anรกlisis Contextual Anรกlisis Barrial Anรกlisis Por Zonas Contraste Con Agentes Conclusiones

DIAGNร“STICO

04 13


04.1 anรกlisis contextual Perfil de la poblaciรณn Soporte urbano Actividad Econรณmica


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PERFIL DE LA POBLACIÓN SOCIODEMOGRAFÍA Amara Berri es el barrio más poblado, con 30261 habitantes en 2017. El 54% son mujeres, frente a un 46 % de hombres. La edad media de 47,5 años para las mujeres, y 43,29 años para los hombres, muy similar a la media del municipio. Tiene una alta tasa de natalidad, 8,20 nacimientos por cada 1000 habitantes en un año, frente a 7,00 de Donostia. Como en el resto de Donostia, el índice de envejecimiento es creciente.

LEYENDA Número de habitantes Mujeres Hombres

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PERFIL DE LA POBLACIÓN POBLACIÓN EXTRANJERA 9,0% El 8 % de la población es extranjera, cifra algo mayor que la media de la ciudad (7,1 %). Honduras y Nicaragua son las procedencias mayoritarias, al igual que en el resto de Donostia. Casi el 60% 8,0% de las personas extranjeras son mujeres. 7,0% 6,0% 2010

9,0%

2011

2012

2013

2014

total

2015

2016

amara

8,0% 7,0% 6,0% 2013

2014

total

2015

5%

5%

Zubieta

7%

Miramon - Zorroaga

4%

Landerbaso

4%

Intxaurrondo

Gros

Egia

Centro

Ategorrieta - Ulia

Antiguo

Añorga

Amara Berri

7%

6%

6%

4%

Altza

8%

8%

Igeldo

5%

5%

Aiete

7%

Ibaeta

7%

2017

amara

9% 8%

2016

Miracruz - Bidebieta

2012

Martutene

2011

Loiola

2010

Porcentaje de personas extranjeras. Fuente: Datos Abiertos Ayuntamiento de Donostia San Sebastián

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2017


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PERFIL DE LA POBLACIÓN NIVEL DE ESTUDIOS En Amara Berri hay un mayor porcentaje de personas con estudios universitarios que la media de San Sebastian (31% frente a 26%), y un menor porcentaje de personas con estudios primarios (32% frente a 37%). En Amara, casi el 60% de personas sin estudios o con estudios primarios son mujeres, una diferencia mayor que en el conjunto de Donostia. En el caso de estudios secundarios y superiores no existe diferencia de género.

LEYENDA Nivel de estudios Sin estudios o analfabetos Estudios primarios Estudios secundarios Estudios universitarios

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PERFIL DE LA POBLACIÓN RENTA PER CÁPITA

PARO El porcentaje de personas paradas frente a la población total es del 4,5 %, cifra cercana a la media del municipio (4,7%). La diferencia entre hombres y mujeres es algo mayor que en el resto del municipio (57% de personas paradas son mujeres) .

LEYENDA % paro / total de población 2-3% 3-4% 4-5% 5-6% 6-7%

Porcentaje de personas en paro registradas en LANBIDE en abril de 2018 por barrio. Fuente: LANBIDE

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La renta familiar en Amara es de 46667, algo menor que la de Donostia (47915) pero mayor que en el conjunto de Guipuzkoa (42231).

LEYENDA Renta familiar

55M-60M

30M -35M

60M-65M

35M-40M

65M-70M

40M-45M

70M-75M

45M-50M

75M-80M

50M-55M

80M-85M

Renta media familiar por barrios Fuente: Datos Abiertos Ayuntamiento de Donostia San Sebastián


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soporte urbano USOS DE SUELO La mayoría de suelo de Amara Berri es urbano residencial, salvo la zona de equipamiento de Anoeta.

LEYENDA ZONIFICACIÓN GLOBAL. PGOU Residencia de Casco Antiguo Residencial de Ensanche Residencial de edificación abierta Residencial de bajo desarrollo Uso Industrial Uso Terciario Cauces fluviales Red de comunicación Zonas portuarias Espacios libres urbanos Áreas recreativas rurales Equipamiento comunitario Infraestructura de servicios

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soporte urbano INFRAESTRUCTURAS El barrio de Amara Berri está limitado y fragmentado por distintos ejes infraestructurales -vías ferroviarias y rodadasque condicionan la morfología urbana y generan un impacto claro en el barrio. Amara , al mismo tiempo, es una de las puertas de entrada principales a la ciudad.

LEYENDA

ferrocarril /metro

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soporte urbano VIVIENDA Según el “Diagnóstico de la Vivienda de Donostia-San Sebastián” (2018) Amara cuenta con 656 viviendas vacías.

TOTAL

1.262

Centro - Miraconcha Parte Vieja

Gros

Miramón - Zorroaga

Ategorrieta

1.303 1.148 1.169 1.187 1.219

Antiguo

Amara

Egia

891

1.045 1.054

Añorga - Ibaeta

El precio medio de la vivienda en Amara es de 3613 €/m2, mayor que la media de la ciudad, de 2980 €/m2).

842

Loiola - Martutene

La superficie media de la vivienda por habitante en Amara es de 47,4 m2 por habitante, similar a la media municipal (47,9 m2).

795

Altza - Bidebieta

La mayoría de viviendas de alquiler de Donostia se concentran en la zona Centro-MiraconchaParte-Vieja, seguidas por Gros y Amara. La media de alquiler mensual en Amara en 2017 es de 1054 €/mes, algo menor que la media de Donostia, de 1262€.

Intxaurrondo

1.693

Precio medio alquiler según Idealista. Fuente: Plan Municipal de Vivienda - 2018

3.574 3.613

Porcentaje de viviendas anunciadas según Idealsita. Fuente: Plan Municipal de Vivienda

2.980

2.838 2.926

TOTAL

CENTRO

MIRAMON-ZORROAGA

ANTIGUO

GROS

AIETE

AMARA BERRI

IBAETA

ATEGORRIETA-ULIA

EGIA

LOIOLA

Otros barrios

INTXAURRONDO

Amara

16% 15%

2.502

4.748 4.843

Gros

MIRACRUZ-BIDEBIETA

42%

ALTZA

27%

Centro - Miraconcha Parte Vieja

2.169 1.853 1.952

3.907 3.994

4.352

Precio medio vivienda. Fuente: Plan Municipal de Vivienda - 2018

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soporte urbano OFERTA CULTURAL Y EDUCATIVA La oferta cultural más diversa de la ciudad se ubica en las zonas centrales (barrios Centro, Gros, Egia). En comparación, la actividad cultural en Amara, al igual que en otros barrios de Donostia, es escasa y poco variada. Amara sí cuenta con una red amplia de equipamientos educativos.

LEYENDA Espacios escénicos Centros culturales Otros espacios culturales Eventos en la agenda cultural Equipamientos educativos

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soporte urbano OFERTA TURÍSTICA Amara queda fuera de las principales zonas turísticas de la ciudad y, salvo por Anoeta, no cuenta con importantes atractivos turísticos. Sin embargo, tiene recorridos potenciales que la conectan con la zona centro, como la ribera del Urumea, y distintos hoteles están ubicados en el barrio. Su carácter cotidiano y su vertiente deportiva es lo que más destaca.

LEYENDA

i

i

i

Parques interurbanos Zonas de bares y pintxos Playas Itinerarios peatonales y ciclistas Camino de Santiago Otras rutas Restaurantes Sidrerías Espacios culturales: patrimonio, museos, plaza de toros, teatros y cines Parques temáticos Eventos Centros comerciales

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soporte urbano PRESENCIA EN REDES SOCIALES La principal actividad en redes sociales se ubica en las zonas más turísticas.

VISITAS Y TURISMO

COMPRAS

VIDA NOCTURNA

COMER

Amara no tiene una gran presencia en redes, salvo por el caso de Anoeta.

Incidencia de la actividad en Instagram Fuente Instasights >

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actividad económica ESTABLECIMIENTOS El 91% de los establecimientos de Amara dedican su actividad al sector servicios, algo más que la media de San Sebastián (88%) en 2017

LEYENDA Tipo de establecimientos Servicios Construcción Industria Agricultura, Ganadería y Pesca

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actividad económica ESTABLECIMIENTOS La actividad comercial y hostelera de la ciudad se concentra en los barrios de Centro y Gros, donde tanto el porcentaje de estos establecimientos frente al total, como su número, es mayor que en otros barrios más residenciales. Amara cuenta con un porcentaje de establecimientos comerciales y hosteleros algo mayor que otros barrios residenciales.

LEYENDA Tipo de establecimientos Comercio al por menor Hostelería Otros establecimientos

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04.2 anรกlisis barrial Perfil de la Poblaciรณn Soporte Urbano Actividad Econรณmica


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PERFIL DE la población

INDICADORES TÉCNICOS

ADECUADO

PRECARIO

INADECUADO

POBLACIÓN Y DEMOGRAFÍA

NIVEL SOCIOECONÓMICO Y RENTA

El perfil demográfico de Amara Berri muestra una situación de tendencia regresiva superior a la media de la ciudad, pero el aumento de la natalidad de los últimos años ha incrementado el porcentaje de población joven y ha mejorado la perspectiva demográfica general.

Los indicadores socio-económicos, por su parte, van en sentido opuesto a las conclusiones del apartado anterior. Las tasas de paro muestran valores mejorables pero mejores que la media de la ciudad. Por su parte, tanto la renta personal como la renta familiar media muestra resultados favorables, siendo superior a la media de la ciudad.

Aunque los indicadores no muestran situaciones de vulnerabilidad elevada, la población envejecida y la tendencia demográfica sí pueden repercutir negativamente en el comercio local.

AMARA BERRI

Los datos reflejan un poder adquisitivo por encima de la media de Donostia y, por lo general, un perfil socio-económico más elevado. Este factor, en oposición a la elevada tasa de población mayor en el barrio, debería repercutir positivamente en el comercio local.

DONOSTIA

1.1. Población y demografía % población extranjera (población extranjera/población total) x 100

% población joven (población <18 años/población total) x 100

% población mayor (población >65 años/población total) x 100

Edad media de la población Tamaño de los hogares (población total/nº hogares)

28

MEJORABLE

AMARA BERRI 8,00%

7,10%

15,30%

15,40%

24,06%

23,66%

45,57

45,71

3,03 miembros

2,84 miembros

DONOSTIA

1.2. Nivel socioeconómico y renta Tasa de paro (población parada/población total) x 100

Renta personal media Renta familiar media % Ahorro (renta ahorrada/renta total) x 100

4,5%

4,7%

24017

23469

48466

47915

8,40%

8,42%


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

PERFIL DE la población INDICADORES TÉCNICOS ADECUADO

MEJORABLE

PRECARIO

INADECUADO

SITUACIÓN DE LOS HOGARES Los datos arrojados por los indicadores permiten llegar a diversas conclusiones. Por una parte, parece ser que el menor régimen de tenencia de vivienda no incide aquí sobre una menor capacidad de ahorro, que como se ha visto, es similar a la media de Donostia. La explicación para este bajo régimen de propiedad de la vivienda podría residir en el mayor índice de población extranjera que vendría a contrarrestar el elevado índice de población mayor. Este último debería influir positivamente en el dato presuponiendo un perfil de población mayor que ya tiene su vivienda pagada. El mejorable régimen de tenencia de la vivienda no influye, sin embargo, en las elevadas expectativas de mejora. Este hecho encuentra seguramente su explicación en la mayor renta per cápita y en la menor tasa de paro.

AMARA BERRI

DONOSTIA

1.3. Situación de los hogares Régimen de propiedad (población con vivienda en propiedad/población total) x 100

69,40%

77,10%

12,50%

13,50%

Expectativas de mejora (expectativa de mejorar un poco o mucho/población encuestada) x 100

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AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

soporte urbano INDICADORES TÉCNICOS ADECUADO

ESTRUCTURA URBANA

SOPORTE DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL

Los datos arrojados para Amara Berri reflejan un tejido urbano diverso con un equilibrio, aparentemente correcto, entre los usos y las densidades del barrio. Sin embargo, si analizamos pormenorizadamente la distribución de la superficie construida por sectores, nos encontramos con una sobre-oferta de espacio comercial, fuertes carencias en el sector terciario y la inexistencia del sector industrial. La elevada y homogénea densidad, así como la actividad mayoritariamente bien distribuida por el territorio, no se traducen en una verdadera diversidad urbana, con servicios y actividades productivas. Si bien existen importantes ejes comerciales en cada zona, éstos carecen de continuidad al verse interrumpidos por grandes piezas de zonas verdes, equipamientos e infraestructuras de acceso y salida. Se trata de un barrio disgregado que, además, presenta una conectividad limitada con el resto de barrios. Esta estructura urbana, que divide el barrio en cinco zonas, resulta aquí un factor relevante en el posterior análisis de la actividad comercial, la oferta y la demanda.

AMARA BERRI

VALOR DE REFERENCIA TÉCNICA

2.1. Estructura urbana Densidad nº viviendas/superficie total del barrio

125,78 viv/Ha

60 viv/Ha

24,57%

15%

12,53 m2/viv 10,06 m2/viv 3,37 m2/viv 0,00

3,5 m2/viv 6,5 m2/viv 11,2 m2/viv 7,1 m2/viv

Equilibrio entre actividad y residencia (superficie construida no residencial/superficie construida total) x 100

Distribución de la superficie construida

Dotacional

superficie construida uso “x”/nº viviendas

Comercio Terciario Industrial

30

MEJORABLE

PRECARIO

INADECUADO


soporte urbano INDICADORES TÉCNICOS ADECUADO

SOPORTE DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL En este apartado se consideran todos aquellos elementos y actividades no productivas que configuran el soporte de la vida urbana de un barrio (equipamientos y espacios públicos). En Amara Berri, los indicadores reflejan valores muy superiores a la media en cuanto a dotación educativa. Si bien el valor arrojado en cuanto a dotación deportiva es casi cinco veces superior al valor de referencia, es importante tener en cuenta que para este cómputo se incluye la superficie de Anoeta que, en la práctica, tiene un uso poco frecuente y de escala ciudad. La dotación cultural en la zona es muy deficiente y se materializa en espacios puntuales, pequeños y de poca visibilidad. La dotación sanitaria es igualmente muy escasa pero se ve complementada por grandes equipamientos sanitarios en el entorno más próximo. El espacio público, por su parte, presenta un valor mejorable en lo que a la cantidad se refiere. A pesar de que abunden los parques y las plazas, este valor se explica por la gran densidad de población que tiene Amara Berri. Este análisis cuantitativo será complementado más adelante por una valoración cualitativa de la calidad que presentan estos espacios. PARQUES PLAZAS AMARA BERRI 2.2. Soporte de la actividad comercial Adecuación de los equipamientos superficie construida uso “x”/usuarios efectivos uso “x”

Cultural Educativo Deportivo Sanitario

Superficie de espacio público por habitante superficie de plazas y parques/población total

VALOR DE REFERENCIA TÉCNICA

0,007 m2/hab 12,67 m2/hab 5,04 m2/hab 0,07 m2/hab

0,38 m2/hab 2,60 m2/hab 1,77 m2/hab 0,24 m2/hab

5,90 m2/hab

12-20 m2/hab

EDUCATIVO SANITARIO DEPORTIVO COMERCIAL INSTITUCIONAL

MEJORABLE

PRECARIO

INADECUADO


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

soporte urbano INDICADORES TÉCNICOS ADECUADO

MOVILIDAD El análisis de la movilidad en Amara Berri refleja una red de transporte público que ofrece un servicio adecuado en cuanto a la frecuencia y a la proximidad de la misma, encontrándose cubierta -a menos de 300 m. y con dos redes de autobuses- casi la totalidad de la población. La situación de la infraestructura peatonal es mejorable en su conjunto. Su debilidad radica no tanto en los resultados numéricos sino en la distribución heterogénea de su calidad. Mientras los ejes principales cuentan con una buena infraestructura peatonal y de transporte público, las zonas secundarias presentan situaciones más precarias con menor intensidad en la red de autobús y menos espacio para la movilidad peatonal. Respecto a la circulación rodada, el índice de ocupación de aparcamiento presenta valores inadecuados. A pesar de que existe una importante dotación de aparcamiento fuera de calzada, la capacidad de estacionamiento en el barrio es reducida. LEYENDA AMARA BERRI

VALOR DE REFERENCIA TÉCNICA

2.3. Movilidad Cobertura del transporte público frecuencia media de la red de transporte público

18 min

≤25 min

85,00%

80%

78,50%

70%

Ocupacion aparcamiento (demanda residencial nocturna/nº total de plazas de aparcamiento) x 100

Calidad de la infraestructura peatonal (ml de calle con aceras > 2,5m/ml totales de calle) x 100

32

Red de autobús Paradas Intensidad 6

Accesibilidad al transporte alternativo (población a menos de 300 m de dos redes de transporte alternativo(bici, autobús)/población total) x 100

Carril Bici

Intensidad 5 Intensidad 4 Intensidad 3

72,67%

90% >2,5m

Intensidad 2

MEJORABLE

PRECARIO

INADECUADO


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

soporte urbano INDICADORES TÉCNICOS ADECUADO

MEJORABLE

PRECARIO

INADECUADO

TURISMO Aunque Amara Berri carece de gran actividad turística en la actualidad, presenta potencial por su cercanía al centro y por las posibles conexiones peatonales. Los espacios turísticos atractivos, según la guía turística de San Sebastián, son: 1. Plaza Easo 2. Parque Araba 3. Estadio Anoeta 4. Museo de la Real Sociedad 5. Iglesia IESU 6. Puente de la Real Sociedad Hay que tener en cuenta el potencial de rutas e itinerarios, como las orillas del Urumea o las rutas que cruzan Amara para salir de Donostia desde el centro, y el potencial de Anoeta como espacio para actividades y eventos. Además, se destaca Amara como un barrio en el que conocer la forma de vida cotidiana de las y los donostiarras. Amara Berri cuenta con 5 hoteles o alojamientos similares. Aunque la densidad hotelera está por debajo de la media, hay que tener en cuenta el gran tamaño de algunos de ellos. La presencia de apartamentos y habitaciones turísticas en plataformas está por debajo de la media del municipio. La zona de Sancho el Sabio está dentro de la “zona B” en la ordenanza municipal de la vivienda turística, mientras que el resto de Amara pertenece a la “zona C” (menos restrictiva). AMARA BERRI

1

* *2

6

LEYENDA Hotel/Alojamiento viviendas de uso turístico viviendas de uso turístico en tramitación

VALOR DE REFERENCIA TÉCNICA

3.6. Turismo Densidad alojamientos (Hoteles, alojamientos turísticos y campings/1000 habitantes)

Precio medio airbnb (Precio medio por noche y alojamiento)

Oferta airbnb (Ofertas airbnb/1000 habitantes)

0.23

0.94

122€/noche

140 €/noche

2,76

7,64

5

*

Bidegorri Itinerarios peatonales Itinerarios por paques urbanos Itinerarios entre puentes Rutas Esculturas Zona B Zona C

* *

*

*4 * 3* 33


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

soporte urbano ANÁLISIS CUALITATIVO MORFOLOGÍA URBANA Una de las principales cuestiones que afectan a la pérdida de tejido comercial de Amara Berri es su configuración urbana. El desarrollo urbano en diferentes épocas y su situación en el conjunto de la ciudad como zona de acceso a ésta han dado como resultado un barrio disgregado, en el que los diferentes ámbitos se encuentran separados por diferentes elementos: - Grandes piezas de equipamientos y espacios libres, como en el caso de Pío XII o el vacío entre Osinagaa y Riberas de Loiola - Infraestructuras viarias que dificultan la conectividad y la movilidad peatonal, como Karlos I, Errondo, Zorroaga y el Paseo de Bizkaia. A su vez, el barrio se ve marcado por su condición de fondo de saco, limitado por las infraestructuras ya citadas y por la propia topografía, que convierten el barrio en una zona poco accesible. Esta situación, minimizada anteriormente por la existencia de servicios públicos como el Registro, la Seguridad Social y la Estación de Autobuses ha llevado, con el traslado de éstas, a una pérdida de afluencia de población del resto de la ciudad. Este hecho, sumado a la disgregación del barrio en piezas de menor tamaño sin la suficiente masa crítica como para albergar una actividad comercial diversa, constituye una de las causas del deterioro comercial del barrio. Cabe señalar, no obstante, la permanencia de atractores como son el Estadio de Anoeta, las superficies comerciales, los centros educativos y el EASO Politécnico, cuya condición de foco de atracción puede resultar importante en la reactivación del barrio. Habrá que tener en cuenta, también, las futuras transformaciones en el escenario de Sancho el Sabio (nueva estación TOPO, soterramiento de las vías en Paseo Errondo, posible recuperación de instituciones públicas y ocupación edificio del Gobierno Civil).

34

POLITÉCNICO

SUPER AMARA

ARCCO

ANOETA


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

soporte urbano ANÁLISIS CUALITATIVO ESPACIO PÚBLICO Y PAISAJE Un análisis de carácter cualitativo del espacio público y el paisaje urbano del barrio permite identificar una serie de fenómenos que van más allá de la dotación de espacio público, y que condicionan el atractivo del barrio. Entre éstos cabe mencionar el bajo nivel de mantenimiento de algunos de los espacios públicos interiores, lo que, unido a la concentración de locales vacíos en los mismos, genera un impacto importante a nivel visual y de usos. Se trata de espacios que no han tenido nunca vocación comercial, y que fueron concebidos para acoger actividades productivas e industriales ligeras que, al trasladarse a entornos fuera del centro de la ciudad, han adquirido la condición de espacios residuales De todos ellos, los ámbitos más degradados son el entorno de la Plaza de los Estudios y Eustasio Amilibia, y el entorno del Aterpe y la Plaza del Sauce. Se trata de espacios que se han convertido en residuales, si bien carecen de condición de ámbito comercial. Por otro lado encontramos otros espacios, como son el conjunto de plazas situadas en paralelo a Jose Maria Salaberria o junto a los ejes de Avenida Madrid e Isabel II que cuentan con un mayor nivel de utilización y un cierto equipamiento, pero que presentan problemas de accesibilidad peatonal y de mantenimiento. Estas cuestiones, por la posición de estos espacios, sí tienen una incidencia sobre la actividad comercial, y presentan un importante margen de mejora para la consolidación de los principales ejes comerciales del barrio y la creación de espacios comerciales más atractivos.

LEYENDA Positivos

Mantenimiento

Accesibilidad

Negativos

Equipamiento

Diseño

Utilización

35


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

TEJIDO PRODUCTIVO INDICADORES TÉCNICOS

Comercio al por mayor Comercio al por menor Hosteleria Alojamiento Servicios Actividades empresariales Construcción y reparación Fabricación e industria Otras

CARACTERIZACIÓN DEL TEJIDO PRODUCTIVO La distribución de actividades empresariales en el barrio presenta valores en su mayoría mejorables y precarios, con algunos claramente inadecuados. Si bien existe una elevada actividad empresarial y comercial en términos absolutos, ésta resulta escasa respecto a la población. El índice de empleo por actividades refleja una actividad casi inexistente en el sector de la industria, en oposición al valor que presenta el sector servicios, casi equiparable al índice de empleo global. Esta situación lleva a deducir que gran parte de la población activa trabaja en este sector.

AMARA BERRI

DONOSTIA

3.1. Caracterización del tejido productivo Densidad empresarial nº empresas/1000 habitantes

Distribución de actividades nº empresas tipo “x”/1000 habitantes

Agricultura Industria Construcción Servicios Comercio Minorista Hostelería

Diversidad de actividades índice de Shannon distribución de actividades empresariales

Índice de empleo nº empleos / 1000 habitantes

Índice de empleo por actividades nº empleos actividad “x”/1000 habitantes

Agricultura Industria Construcción Servicios Comercio Minorista Hostelería

36

75

101

0,10 1,89 5,35 68,96 10,73 4,62

0,47 3,17 9,02 89,14 14,95 7,17

1,23

1,37

239,06

495,2

0,00 2,36 11,79 220,10 29,86 21,09

0,87 15,69 25,11 453,43 46,04 39,28

LEYENDA tipo de establecimientos Comercio al por mayor Comercio al por menor Hosteleria Alojamiento Servicios Actividades empresariales Construcción y reparación Fabricación e industria Otras

ADECUADO

MEJORABLE

PRECARIO

INADECUADO


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

TEJIDO PRODUCTIVO INDICADORES TÉCNICOS ADECUADO

MEJORABLE

PRECARIO

INADECUADO

OFERTA COMERCIAL La oferta comercial en Amara Berri presenta, igualmente, valores por debajo de la media de la ciudad y está en situación de retroceso. La diversidad de comercios es adecuada y su cantidad, en relación a la población, mayoritariamente correcta excepto en el caso de moda y calzado. Ninguna actividad comercial destaca por encima de la media de la ciudad. El sector de la alimentación concentra el mayor número de comercios lo cual podría indicar que la mayor demanda en el barrio se centra en los productos de primera necesidad. En cuanto a su distribución espacial, la oferta comercial se concentra en los ejes principales del barrio quedando bastante deficiente en las zonas secundarias. En el sector de la alimentación se caracteriza por la presencia de dos grandes focos en los supermercados Super Amara. La oferta comercial mayoritaria es pequeño comercio, aunque los grandes comercios tienen presencia en todas las zonas del barrio. AMARA BERRI

DONOSTIA

3.2. Oferta Densidad comercial

11,0

14,8

Moda y calzado

3,52 1,96

4,52 4,68

Droguería y farmacia

1,49

1,60

Equipamiento hogar

2,79 0,90 0,53 2,96 0,20

3,25 0,97 0,91 4,82 0,21

2,54

2,63

nº comercios/1000 habitantes

Distribución de actividades nº comercios tipo “x”/1000 habitantes

Alimentación

Ocio y cultura No especializados Otros Sin establecimiento

Diversidad comercial índice de Shannon distribución de actividades comerciales

LEYENDA personas empleadas 1-2 3-5 6-9 9-14 >20

37


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

TEJIDO PRODUCTIVO INDICADORES TÉCNICOS ADECUADO

PRECARIO

INADECUADO

DEMANDA COMERCIAL

GASTO COMERCIAL

Los indicadores de demanda en Amara Berri reflejan que la población del barrio realiza mayoritariamente en él las compras de necesidad primaria. Reflejo de ello es que la mayor retención de gasto se produce en los sectores de la alimentación, la droguería y la farmacia. Para el resto de sectores, existe una importante fuga a barrios del entorno, especialmente hacia el centro y en el sector de la moda y el calzado.

Los indicadores de gasto aportan conclusiones similares. Por un lado, la población de Amara Berri realiza las compras en el barrio en el caso de productos cotidianos, e incluso en estos sectores existe una fuga de gasto que no puede obviarse.

AMARA BERRI % compradores en el barrio (compradores en Amara Berri sector “x”/compradores totales) x 100

% compradores del entorno (compradores en el entorno sector “x”/compradores totales) x 100

Alimentación

DONOSTIA

95,00%

--

27,50%

--

Droguería y farmacia

92,50%

--

Equipamiento hogar

47,40%

--

Otros

47,20%

--

Alimentación

0,60%

27,90%

1,10%

86,80%

0,30%

14,20%

Equipamiento hogar

0,80%

19,40%

Alimentación

86,00%

--

10,50%

--

Droguería y farmacia

83,00%

--

Equipamiento hogar

29,60%

--

Otros

25,10%

--

Alimentación

14,00%

--

89,50%

--

Droguería y farmacia

16,90%

--

Equipamiento hogar

70,30%

Otros

74,90%

Moda y calzado

Moda y calzado Droguería y farmacia

Gasto retenido (gasto en Amara Berri sector “x”/gasto total población Amara Berri) x 100

Gasto evadido (gasto fuera de Amara Berri sector “x”/gasto total población Amara Berri) x 100

Moda y calzado

Moda y calzado

Amara Berri atrae cierto gasto de Loiola y Aiete-Miraconcha. Pero de manera general, se puede afirmar que no parece disponer de capacidad de atracción para la población de fuera del barrio. A la falta de atractivo que presenta la oferta comercial, hay que sumar la conectividad limitada con los barrios del entorno, tanto por la presencia de barreras físicas como por su condición de fondo de saco.

3.3. Demanda

38

MEJORABLE

AMARA BERRI 3.4. Gasto Índice de movilidad por sectores

DONOSTIA

9,40%

17,80%

49%

43,80%

Droguería y farmacia

12,80%

25,80%

Equipamiento hogar

44,20%

45,30%

Otros

41% 1,20%

40,40% --

0,50%

--

Droguería y farmacia

0,90%

--

--

Equipamiento hogar

1,40%

--

--

Otros

0,90%

--

movilidad por porductos (100%:fuera DSS, 50%: DSS, 0%: Amara Berri)

Gasto captado (gasto en Amara Berri de población externa en sector “x”/gasto total de población externa) x 100

Alimentación Moda y calzado

Alimentación Moda y calzado


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

TEJIDO PRODUCTIVO ANÁLISIS CUALITATIVO PRESENCIA DE AMARA EN LA AGENDA MUNICIPAL

PRESENCIA DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL EN REDES

Amara tiene una presencia baja en las distintas guías y agendas municipales destinadas a visitantes. Se reflejan sus hoteles, la iniciativa “PintxoPote”, el recorrido de la San Silvestre, la maratón de atletismo y eventos deportivos en la zona de Anoeta.

Distintos establecimientos tienen presencia en redes sociales como facebook, instagram o twitter, de forma independiente. No existe, sin embargo, un perfil único de Amara en redes sociales, ni como barrio, ni como red de establecimientos. Bajo hashtags como #decomprasporamara o #amaraberri se localizan algunos comercios y bares.

Ni en la guía de compras ni en la gastronómica destacan establecimientos comerciales ni hosteleros de Amara. Sí se presentan, a través de la página donostiakultura.eus, distintos eventos culturales que tienen lugar en el barrio,en Ernest Lluch K.E. o en algunos espacios públicos. Sin embargo, si se valora Amara como una zona en la que descubrir la forma de vida diaria de las y los donostiarras.

Guía de compras

Guía gastronómica

Guía de hoteles

39


04.3 anรกlisis POR ZONAS + SANCHO EL SABIO + MUTUALIDADES + ISABEL II-AVDA MADRID + OSINAGA + RIBERAS DE LOIOLA


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

PERFIL DE población CARACTERIZACIÓN

SANCHO EL SABIO

MUTUALIDADES

AV MADRID- ISABEL II

OSINAGA

RIBERA DE LOIOLA

AMARA BERRI

1.1. Población y demografía % población extranjera

10,93%

9,14%

10,92%

4,13%

3,38%

7,70%

13,54%

14,11%

14,26%

18,49%

27,87%

15,30%

29,77%

27,50%

28,66%

15,99%

6,94%

22,20%

13,5%

14,1%

14,3%

18,5%

27,9%

16,9%

20-29

9,7%

10,1%

9,5%

12,4%

5,7%

9,3%

30-49

24,8%

24,9%

26,3%

20,6%

44,9%

29,1%

50-64

22,2%

23,4%

21,3%

32,5%

14,6%

21,4%

65-74

12,5%

15,6%

12,2%

9,3%

4,8%

11,3%

>75

17,3%

11,9%

16,5%

6,7%

2,1%

12,0%

(población extranjera/población total) x 100

% población joven (población <18 años/población total) x 100

% población mayor (población >65 años/población total) x 100

Pirámide de edad

<19

1.2. Nivel Socio-económico Nivel de titulación

sin título

6,54%

6,62%

7,16%

8,46%

9,28%

7,4%

primarios

18,81%

18,19%

25,37%

16,56%

17,28%

21,0%

profesionales

11,69%

12,83%

12,95%

15,29%

14,55%

13,3%

secundarios superiores

24,65% 11,83% 26,49%

27,93% 10,87% 23,56%

24,93% 10,64% 18,95%

27,17% 10,04% 22,48%

21,14% 10,60% 27,16%

25,2% 10,7% 22,3%

alquiler

16,89 €/m2

11,96 €/m2

14,15 €/m2

14,44 €/m2

_

13,77 €/m2

venta

4101 €/m2

4498 €/m2

4276€/m2

4474 €/m2

4977 €/m2

4401 €/m2

medio-superiores

Precio medio alquiler y venta de viviendas (precio medio/m2)

41


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

actividad económica CARACTERIZACIÓN SANCHO EL SABIO 2.1. Caracterización del tejido productivo Densidad empresarial nº empresas/1000 habitantes

Diversidad de actividades empresariales índice de Shannon distribución de establecimientos

MUTUALIDADES

AV MADRID- ISABEL II

OSINAGA

RIBERA DE LOIOLA

AMARA BERRI

94,2

72,6

92,0

93,7

38,0

72

2,59

2,61

2,58

2,58

2,54

2,62

14,1

8,1

17,3

8,6

3,3

10,7

4,1

3,4

7,3

4,8

1,9

4,4

3,3 1,5 1,5 4,4 0,5 4,1 17,2 €/m2 1990 €/m2 3,5% 1,6% 1,6% 4,6% 0,5% 4,3%

2,2 1,3 1,3 1,5 0,4 3,6 9,64 €/m2 2148 €/m2 3,1% 1,8% 1,8% 2,0% 0,6% 4,9%

2,3 2,9 1,2 2,6 0,5 2,4 17,03 €/m2 2668 €/m2 2,5% 3,2% 1,3% 2,9% 0,5% 2,6%

1,4 1,9 0,5 3,4 1,0 2,4 13,53 €/m2 3661 €/m2 1,5% 2,1% 0,5% 3,6% 1,0% 2,6%

1,2 0,0 0,5 0,2 0,2 2,3 18,57 €/m2 2727 €/m2 3% 0% 1% 1% 1% 6%

3,52 1,96 1,49 2,79 0,90 3,69 14,74 €/m2 2409 €/m2 4,9% 2,7% 2,1% 3,9% 1,2% 5,1%

2.2. Oferta comercial Densidad comercial nº comercios/1000 habitantes

Densidad hostelería nº establec hosteleros/1000 habitantes

Distribución de actividades nº comercios tipo "x"/1000 habitantes

Alimentación Moda y calzado Droguería y farmacia Equipamiento hogar Ocio y cultura Otros

Precio medio alquiler y venta de locales (precio medio/m2)

Distribución de actividades (nº de locales actividad tip “x”/nº total de locales abiertos) x 100

alquiler venta Comercio: Alimentacion Comercio: Moda y calzado Coemrcio:Drogueria y farmacia Comercio: Equip. del hogar Comercio: Ocio y cultura Comercio: otros Hostelería

4,3%

4,5%

4,4%

4,6%

5%

6,1%

Servicios

21,2% 38,3% 4,6%

24,4% 37,5% 3,7%

10,5% 13,7% 2,9%

20,5% 39,5% 6,7%

18% 33% 7%

18,3% 37,0% 8,2%

Act. empresariales Constru. y reparación

Tipo de establecimiento según personas empleadas (nº de locales de rango “x”/nº total de locales) x 100

Industria y fabricación

1,1%

1,0%

1,5%

0,5%

1%

2,6%

<2

de 20 a 100

62,5% 10,0% 21,0% 5,9%

84,7% 10,0% 4,1% 1,0%

76,7% 17,7% 4,6% 1,0%

68,4% 11,0% 16,7% 3,5%

82,0% 9,3% 6,2% 2,5%

74,6% 12,1% 10,3% 2,7%

>100

0,6%

0,2%

0,0%

0,4%

0,0%

0,3%

de 3 a 5 de 6 a 20

42


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

SANCHO EL SABIO

CARACTERIZACIÓN

Dentro de esta zona, la Avenida Sancho El Sabio podría conformarse como un eje comercial importante. Además de estar dotada de buena infraestructura para el tránsito peatonal se encuentra habilitada para el tráfico de bicicletas y posee una elevada intensidad de paso de transporte público, con numerosas paradas de autobús localizadas a lo largo de la misma. Sin embargo, se trata de una zona dependiente de la afluencia externa -los hoteles y hasta hace poco la Estación de Autobuses-, en el que la masa crítica es insuficiente y en consecuencia la actividad, muy reducida. Esta situación se debe, probablemente, al aislamiento físico que presenta esta zona que ha quedado situada entre grandes barreras: al norte por el Parque de Amara; al sur por la pieza de Pío XII, al oeste, por el pasillo ferroviario y al este por el Paseo de Bizkaia y el río, que funciona más como trasera que como elemento de valor. A pesar de ello, el eje de Sancho el Sabio presenta una buena oferta comercial de alimentación y restauración y algunos comercios especializados (tienda de bicicletas, productos delicatessen, equipamiento del hogar), fruto de su Barrera lineal

Eje comercial

Puntos de acceso comercial

Barrera superficial

Conexión

Espacio degradado

Concentración de locales

Fachada con elevada intensidad comercial

carácter de zona de paso y gran afluencia -reducido no obstante por el traslado de la Estación-.

43


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

SANCHO EL SABIO Comercio al por mayor

Comercio al por menor ESTABLECIMIENTOS Hosteleria

Alojamiento Servicios Actividades empresariales Construcción y reparación densidad de establecimientos en Sancho en Sabio es mayor que la del resto Fabricación e industria Amara, aunque no llega a alcanzar la media de Donostia. Destaca el comercio Otras

ADECUADO

La de destinado a equipamiento del hogar y los establecimientos de servicios.

Los establecimientos de mayor tamaño -con más personas empleadas- están más presentes en esta zona del barrio.

PRECARIO

SANCHO EL SABIO Densidad empresarial

(nº de locales actividad tip “x”/nº total de locales abiertos) x 100

Comercio al por mayor Comercio al por menor Hosteleria Alojamiento Servicios Actividades empresariales Construcción y reparación Fabricación e industria Otras

Tipo de establecimiento según personas empleadas (nº de locales de rango “x”/nº total de locales) x 100

AMARA BERRI 72

2,59

2,62

Comercio: Alimentacion

3,5%

4,9%

Comercio: Moda y calzado

1,6%

2,7%

Coemrcio:Drogueria y farmacia

1,6%

2,1%

Comercio: Equip. del hogar

4,6%

3,9%

Comercio: Ocio y cultura

0,5%

1,2%

Comercio: otros

4,3%

5,1%

Diversidad de actividades empresariales

Distribución de actividades

INADECUADO

94,2

nº empresas/1000 habitantes

índice de Shannon distribución de establecimientos

44

MEJORABLE

Hostelería

4,3%

6,1%

Servicios

21,2%

18,3%

Act. empresariales

38,3%

37,0%

Constru. y reparación

4,6%

8,2%

Industria y fabricación

1,1%

2,6%

<2

62,5%

74,6%

de 3 a 5

10,0%

12,1%

de 6 a 20

21,0%

10,3%

de 20 a 100

5,9%

2,7%

>100

0,6%

0,3%


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

MUTUALIDADES

CARACTERIZACIÓN

Mutualidades es una de las áreas más aisladas a nivel urbano. Al norte, la misma pieza mencionada anteriormente, formada por extensiones verdes y equipamientos, interrumpe su posible continuidad con la zona de Sancho el Sabio. La infraestructura ferroviaria y la barrera urbana que supone la Avenida Karlos I terminan de aislar la zona. El principal eje, la calle José María Salaverría, puede considerarse como el eje comercial para la zona y el barrio, con una buena oferta de compra y servicios cotidianos. Junto con las plazas situadas en paralelo, especialmente la Plaza de los Mercaderes, conforma el espacio de centralidad del barrio. No obstante se ve funcionalmente interrumpido por las distintas barreras urbanas mencionadas anteriormente. A esta discontinuidad hay que añadir una mejorable infraestructura peatonal, la excesiva presencia del vehículo estacionado y un mantenimiento deficiente.

Barrera lineal

Eje comercial

Puntos de acceso comercial

Barrera superficial

Conexión

Fachada con intensidad comercial

Espacio degradado

Focos de atracción

Concentración de locales

Las calles laterales se encuentran casi en su totalidad vaciadas de comercio, a excepción de Catalina Erauso y Amezketa, que aprovechan el tránsito que generan los colegios. En resto se ven afectadas por su bajo tránsito -especialmente los interiores peatonales- y por las infraestructuras de borde, como Karlos I -cuya brecha se hace aún notar en la actividad comercial- y el Paseo de Errondo. En estas zonas, y a pesar de que la tipología de bloque abierto parece favorecer la aparición de fachadas con mayor intensidad comercial, no existe suficiente actividad para absorber la importante sobreoferta de suelo comercial existente.

45


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

MUTUALIDADES

ESTABLECIMIENTOS

ADECUADO

En la zona de Mutualidades existe una carencia leve de comercio al por menor, de todos los tipos, aunque la densidad de establecimientos es como la media del resto de Amara Berri. La mayoría de establecimientos abiertos se dedican a actividades empresariales o a servicios, y destaca la presencia de pequeñas empresas (con menos de dos personas empleadas). Concentra un gran número de locales vacíos. Son locales de tamaño reducido, algunos de los cuales requieren reformas mayores y que, en general, han quedado obsoletos. Comercio al por mayor Comercio al por menor Hosteleria Alojamiento Servicios Actividades empresariales Construcción y reparación Fabricación e industria Otras

PRECARIO

MUTUALIDADES Densidad empresarial

2,61

2,62

Comercio: Alimentacion

3,1%

4,9%

Comercio: Moda y calzado

1,8%

2,7%

Coemrcio:Drogueria y farmacia

1,8%

2,1%

Comercio: Equip. del hogar

2,0%

3,9%

Comercio: Ocio y cultura

0,6%

1,2%

Comercio: otros

4,9%

5,1%

Hostelería

4,5%

6,1%

Servicios

24,4%

18,3%

índice de Shannon distribución de establecimientos

(nº de locales actividad tip “x”/nº total de locales abiertos) x 100

(nº de locales de rango “x”/nº total de locales) x 100

AMARA BERRI 72

Diversidad de actividades empresariales

Distribución de actividades

INADECUADO

72,6

nº empresas/1000 habitantes

Tipo de establecimiento según personas empleadas

46

MEJORABLE

Act. empresariales

37,5%

37,0%

Constru. y reparación

3,7%

8,2%

Industria y fabricación

1,0%

2,6%

<2

84,7%

74,6%

de 3 a 5

10,0%

12,1%

de 6 a 20

4,1%

10,3%

de 20 a 100

1,0%

2,7%

>100

0,2%

0,3%


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

AVDA. MADRID - ISABEL II

CARACTERIZACIÓN

Los ejes presentes en esta zona, la Avenida Madrid y la Avenida Isabel II, tienen gran relevancia para el conjunto de Amara Berri tanto por su capacidad de conexión como por su intensa actividad. Presentan, además, condiciones morfológicas óptimas: infraestructura peatonal adecuada, elevada frecuencia de transporte público y conexión habilitada en bicicleta. Recogen la mejor oferta comercial de todo el barrio, cubriendo una amplia oferta tanto cotidiana como, puntualmente, más especializada (calzado, deportes, muebles, joyería). Esta condición comercial permite además mantener la atractividad de ejes secundarios como Felipe IV y Balleneros. En esta zona se concentran además algunas grandes superficies comerciales (ARCCO y el Super Amara) que constituyen focos de atracción a escala barrial. El conjunto deportivo formado por Anoeta y sus alrededores, por su parte, genera una atracción demasiado puntual en el tiempo y específica en su oferta como para ser considerado, en su estado actual, como un foco de atracción real.

Barrera lineal

Eje comercial

Puntos de acceso comercial

Barrera superficial

Conexión

Fachada con intensidad comercial

Espacio degradado

Focos de atracción

Concentración de locales

A pesar de ser la zona que mayores niveles de actividad presenta, existe cierta sobreoferta de espacio comercial que se puede relacionar con la tipología. La mayor parte de los espacios interbloque están mayoritariamente vaciados de comercio, y en algunos de ellos se identifican procesos de degradación importantes -como la Plaza de los Estudios- que afecta a calles del entorno -como Eustasio Amilibia-.

47


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

AVDA. MADRID - ISABEL II

ESTABLECIMIENTOS

ADECUADO

La densidad empresarial de la zona es mucho más alta que la de la media del barrio, así como lo son la densidad comercial y hostelera. Destaca la mayor presencia de comercio específico de moda y calzado, comparado con la media de Amara Berri, y el número de droguerías y farmacias. En esta zona, como en la media del barrio, predominan las empresas medianas y pequeñas, de menos de 5 personas empleadas. A pesar de su actividad, distintos locales vacíos se ubican en la zona, sobre todo en espacios interiores de diseño inadecuado (condiciones de accesibilidad deficientes, niveles de naturalización precarios o soleamiento insuficiente) que los torna muy poco atractivos para posibles consumidores y que presentan pocas posibilidades de recuperar la actividad comercial. Ejemplo de esta inadecuación morfológica y consecuente deterioro urbano es la Plaza de los Estudios o la Plaza de los Marinos.

PRECARIO

AV MADRID- ISABEL II Densidad empresarial

2,58

2,62

Comercio: Alimentacion

2,5%

4,9%

Comercio: Moda y calzado

3,2%

2,7%

Coemrcio:Drogueria y farmacia

1,3%

2,1%

Comercio: Equip. del hogar

2,9%

3,9%

Comercio: Ocio y cultura

0,5%

1,2%

Comercio: otros

2,6%

5,1%

índice de Shannon distribución de establecimientos

(nº de locales actividad tip “x”/nº total de locales abiertos) x 100

Tipo de establecimiento según personas empleadas (nº de locales de rango “x”/nº total de locales) x 100

AMARA BERRI 72

Diversidad de actividades empresariales

Distribución de actividades

INADECUADO

92,0

nº empresas/1000 habitantes

Comercio al por mayor Comercio al por menor Hosteleria Alojamiento Servicios Actividades empresariales Construcción y reparación Fabricación e industria Otras

48

MEJORABLE

Hostelería

4,4%

6,1%

Servicios

10,5%

18,3%

Act. empresariales

13,7%

37,0%

Constru. y reparación

2,9%

8,2%

Industria y fabricación

1,5%

2,6%

<2

76,7%

74,6%

de 3 a 5

17,7%

12,1%

de 6 a 20

4,6%

10,3%

de 20 a 100

1,0%

2,7%

>100

0,0%

0,3%


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

OSINAGA - TRASERA DE ARCCO

CARACTERIZACIÓN

La zona de Osinaga funciona como trasera de la actividad que se produce en torno al centro comercial ARCCO. Morfológicamente, se encuentra limitada al sur por el Paseo Zorroaga; en el lado opuesto, por ARCCO; al norte, la gran pieza formada por espacios verdes habilitados -parque Amaiur- y no habilitados, lejos de conformarse como una zona de conexión, constituye una nueva barrera superficial que termina de aislar la zona. El principal eje de actividad comercial lo constituye la calle Pescadores de Terranova, pero incluso esta resulta precaria y sometida a un proceso de vaciado de comercio, en algunos casos sustituido por actividades empresariales. La escasa afluencia de personas que se observa en el barrio explica las causas de la baja actividad comercial. La actividad comercial presenta patrones parecidos a los detectados en las zonas traseras de Mutualidades ,con locales que ofrecen pocas perspectivas de ser movilizados para actividades comerciales. Muchos de ellos, especialmente en Ontziola, se encuentran tapiados, aparentemente convertidos en almacenes y trasteros.

Barrera lineal

Eje comercial

Puntos de acceso comercial

Barrera superficial

Conexión

Fachada con intensidad comercial

Espacio degradado

Focos de atracción

Concentración de locales

El entorno urbano, en cambio, presenta buen equipamiento y un estado físico adecuado, lo que elimina toda sensación de degradación incluso en los espacios interiores menos transitados.

49


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

OSINAGA - TRASERA DE ARCCO

ESTABLECIMIENTOS

ADECUADO

MEJORABLE

PRECARIO

INADECUADO

Esta zona tiene la mayor densidad de establecimientos de todo el barrio, aunque la densidad comercial es menor que la media. Existe una carencia de comercio cotidiano (especialmente de alimentación o droguería y farmacia) . Destacan, en proporción, los establecimientos dedicados a servicios y a actividades empresariales. Son más numerosos, también, los establecimientos con más de seis personas empleadas. En cuanto a locales vacíos, abundan las calles de borde y los fondos de saco sin tránsito donde se concentran los locales vacíos. Se puede señalar como zona crítica el bloque situado entre las calles de Ontziola y Pescadores de Terranova, pero únicamente en lo que a sus fachadas exteriores se refiere. El tamaño de los locales es medio y grande, y el precio inferior a la media. Muy pocos presentan información para su comercialización y se encuentran en un estado inadecuado para su puesta en uso. Comercio al por mayor Comercio al por menor Hosteleria Alojamiento Servicios Actividades empresariales Construcción y reparación Fabricación e industria Otras

OSINAGA- TRASERA DE ARCCO Densidad empresarial

72

2,58

2,62

Comercio: Alimentacion

1,5%

4,9%

Comercio: Moda y calzado

2,1%

2,7%

Coemrcio:Drogueria y farmacia

0,5%

2,1%

Comercio: Equip. del hogar

3,6%

3,9%

Comercio: Ocio y cultura

1,0%

1,2%

Comercio: otros

2,6%

5,1%

Hostelería

4,6%

6,1%

Diversidad de actividades empresariales índice de Shannon distribución de establecimientos

(nº de locales actividad tip “x”/nº total de locales abiertos) x 100

Tipo de establecimiento según personas empleadas (nº de locales de rango “x”/nº total de locales) x 100

50

93,7

nº empresas/1000 habitantes

Distribución de actividades

AMARA BERRI

Servicios

20,5%

18,3%

Act. empresariales

39,5%

37,0%

Constru. y reparación

6,7%

8,2%

Industria y fabricación

0,5%

2,6%

<2

68,4%

74,6%

de 3 a 5

11,0%

12,1%

de 6 a 20

16,7%

10,3%

de 20 a 100

3,5%

2,7%

>100

0,4%

0,3%


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

RIBERAS DE LOIOLA

CARACTERIZACIÓN

Se trata de la zona de desarrollo más reciente en Amara Berri. Por ello el análisis no puede plantearse en los mismo términos al tratarse de un tejido poco maduro. Constituye el entorno más joven del barrio, de llegada reciente, pero que al mismo tiempo presenta mayores niveles de endeudamiento y hábitos de consumo menos asociados al comercio de proximidad. La Avenida de Barcelona concentra la mayor parte de la actividad comercial, con una oferta de restauración relativamente buena pero muy basada en comercios de conveniencia de poca calidad. El resto del barrio carece casi por completo de actividad comercial, si bien muchas de las calles traseras no disponen de locales. Estas además se ven marcadas por la infraestructuras y las vías de acceso, que conforman un barrio que mira hacia el interior, con escasa relación con el río. Los espacios públicos se encuentran bien equipados, algunos todavía no finalizados, y en su mayoría no disponen de locales comerciales de fachada exclusiva a éstos, lo que resulta positivo dada la experiencia en otras zonas.

Barrera lineal

Eje comercial

Puntos de acceso comercial

Barrera superficial

Conexión

Fachada con intensidad comercial

Espacio degradado

Focos de atracción

Concentración de locales

Se trata en definitiva de un modelo muy extendido de nuevo barrio, marcado por grandes vías, escasa relación con su entorno y una superficie comercial que limita la aparición de comercios de proximidad. En todo caso, a diferencia del resto de zonas presenta una dinámica ascendente respecto a la actividad comercial.

51


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

RIBERAS DE LOIOLA

ESTABLECIMIENTOS

ADECUADO

Es la zona con menor densidad de establecimientos, comercial y hostelera de todo Amara. y presenta los índices más bajos en todas las tipologías de comercio al por menor. La mayoría de establecimientos presentan actividad empresarial y servicios, y predominan los pequeños establecimientos (con menos de dos personas empleadas). Los locales vacíos se aglutinan principalmente en los extremos, del barrio, quedando la zona central de Avenida de Barcelona como la de mayor actividad. Significativa resulta la presencia de los equipamientos en el extremo norte, que no generan apenas actividad en su entorno. Se trata de locales nuevos que nunca han estado en funcionamiento. La consiguiente carencia de licencia, la necesidad de reformas mayores para su puesta en uso, y su gran tamaño dificultan en gran medida su puesta en uso para actividades comerciales, que requerirá de grandes inversiones en un entorno de demanda limitada.

Comercio al por mayor Comercio al por menor Hosteleria Alojamiento Servicios Actividades empresariales Construcción y reparación Fabricación e industria Otras

52

MEJORABLE

PRECARIO

RIBERA DE LOIOLA Densidad empresarial

72

2,54

2,62

Comercio: Alimentacion

3%

4,9%

Comercio: Moda y calzado

0%

2,7%

Coemrcio:Drogueria y farmacia

1%

2,1%

Comercio: Equip. del hogar

1%

3,9%

Comercio: Ocio y cultura

1%

1,2%

Comercio: otros

6%

5,1%

Hostelería

5%

6,1%

Diversidad de actividades empresariales índice de Shannon distribución de establecimientos

(nº de locales actividad tip “x”/nº total de locales abiertos) x 100

Tipo de establecimiento según personas empleadas (nº de locales de rango “x”/nº total de locales) x 100

AMARA BERRI

38,0

nº empresas/1000 habitantes

Distribución de actividades

INADECUADO

Servicios

18%

18,3%

Act. empresariales

33%

37,0%

Constru. y reparación

7%

8,2%

Industria y fabricación

1%

2,6%

<2

82,0%

74,6%

de 3 a 5

9,3%

12,1%

de 6 a 20

6,2%

10,3%

de 20 a 100

2,5%

2,7%

>100

0,0%

0,3%


04.4 contraste con agentes Percepciones generales Percepciones por zonas


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

Este apartado recoge, a modo de resumen, las principales conclusiones recogidas como resultado de las entrevistas mantenidas con algunos de los principales agentes que tienen relación con Amara Berri, tanto para la realización del Diagnóstico previo de 2016 como para la revisión de éste. Dada la visión integral que se ha mantenido durante el proceso de trabajo, estas entrevistas no han estado limitadas a agentes económicos, sino que se han incorporado otras entidades del ámbito social y vecinal del barrio, de manera que se ha podido disponer de sus valoraciones respecto a los problemas y las causas del deterioro comercial del barrio.

54


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

PERCEPCIONES GENERALES 1. Locales comerciales vacíos --

Amara ha perdido la consideración de zona comercial, le falta atractivo para el comercio.

--

Durante la crisis, el precio de los locales ha disminuido de manera notable. Se mantienen más altos de lo que correspondería a la zona, pero los propietarios parecen receptivos a bajar los precios.

--

El precio de los locales constituye una barrera para montar negocios, pero no es la única. La dificultad de tramitación de licencias y la falta de atractividad del barrio también son importantes.

ras de Loiola. --

Amara ha sido tradicionalmente un barrio de acogida para población de la provincia, ahora en cambio resulta poco atractivo para población joven, que tiende a elegir otras zonas de la ciudad.

--

Es una población asentada, poco participativa, que mayoritariamente tiene los pisos pagados y las necesidades básicas cubiertas.

--

Falta cohesión social y vinculación entre los vecinos.

--

Existe poca idea de barrio conjunto, cada zona tiene sus propias fiestas y se organizan de manera autónoma.

--

Falta relevo generacional de los comercios, muchos de ellos llevados por personas de avanzada edad que se van jubilando. Estas personas se encuentran con dificultades para traspasar el negocio.

--

--

Con la crisis se ha ampliado la brecha entre los principales ejes comerciales del barrio y el resto de calles secundarias. Las primeras se mantienen tanto a nivel de comercios como de precio de los locales, mientras que las otras han caído.

Se necesita desarrollar acciones de dinamización, la asociación tiene iniciativas pero poca gente se involucra. El Ayuntamiento debería apoyar las iniciativas de las asociaciones y ayudar a la dinamización de algunos espacios públicos.

--

Falta sentimiento de pertenencia e identidad colectiva de barrio, así como un espacio característico y representativo de Amara.

--

Los propietarios de locales sienten que desde el Ayuntamiento no se ponen suficientes facilidades ni se fomenta la actividad comercial y la puesta en activo de locales vacíos.

--

No se percibe interés municipal en realizar eventos socio culturales en Amara; casi todos los eventos se realizan en el centro.

--

Las personas que quieren montar negocios encuentran un impedimento importante en la tramitación de licencias, que se consideran muy restrictivas. Los locales vacíos podrían alojar actividades de las que el barrio carece actualmente, como son las artísticas y las culturales.

--

2. Sociedad y Cultura --

La población del barrio está envejecida y no se está produciendo renovación, salvo en Ribe-

3. Espacio Urbano --

Se ha producido un vaciado de actividades (Registro, Seguridad Social, Estación, etc.) que ha disminuido mucho la afluencia de gente de fuera del barrio.

---

Falta actividad cultural, está el Kultur Etxe de Anoeta, pero queda lejos del barrio. El edificio del Gobierno Civil podría albergar equipamiento cultural, como la casa de cultura.

55


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

--

Es un barrio muy disperso, falta cohesión entre las zonas.

--

--

La reforma de Karlos I ha mejorado la conectividad entre Mutualidades e Isabel II, pero se sigue notando una barrera, que se refleja en los locales de los laterales.

Existen demandas no cubiertas a nivel comercial, como mercerías, ferreterías, ocio y ropa (si bien esta se entiende que es difícil generar una oferta competitiva con el centro).

--

El barrio cuenta con una buena oferta en alimentación y hostelería, variada y de calidad.

--

El barrio no está degradado, pero se ha quedado obsoleto.

--

--

ARCCO es poco permeable, es una pieza sin relación con el resto del barrio. Habría que abrir escaparates y más entradas hacia el barrio.

ARCCO debería ser un motor de la actividad comercial del barrio, pero ha ido perdiendo importancia en la oferta comercial de la ciudad.

--

--

Se percibe la necesidad de tener un espacio público representativo del barrio, desde la Asociación se propone la peatonalización de Gregorio Ordoñez frente a ARCCO.

No funciona la oferta de ropa, regalos ni los comercios especializados, debido a la falta de atractividad del barrio.

--

--

Existe un problema en el entorno del Aterpe y la Plaza del Sauce, que se ha degradado mucho.

El ayuntamiento tiene que fomentar la ocupación de locales, dando facilidades para la reconversión en otras actividades, como vivienda o actividades empresariales.

--

--

La oferta de transporte público es buena con el centro, pero peor con otros barrios (Gros, Egia, Antiguo)

Amara tiene una carencia de asociacionismo comercial tras la desaparición de Amano y la integración en DENDASS, que tiene muy poca presencia en el barrio.

--

Se debería facilitar la reconversión de las zonas no comerciales en actividades empresariales.

--

La fuente de la Plaza Irún no funciona (era un elemento de reclamo, con luces y música)

--

--

Hay que visibilizar más la presencia de ARCCO: señalización, pantalla informativa en la fachada, que podría servir para anunciar actividades y comercios del barrio.

Los sistemas de cambio de titularidad que existen no fomentan la renovación de actividades, y en algunos casos se plantea a los comerciantes una serie de exigencias que dificultan la aparición de nuevas actividades.

--

Preocupa el impacto que la aparición de pisos turísticos pueda tener en el barrio.

--

Las grandes superficies en el extrarradio suponen una amenaza para el comercio urbano, tanto aquí como en el resto de barrios (salvo el centro).

--

La normativa dificulta que los establecimeintos existentes diversifiquen sus estrategias (a través de, por ejemplo, la realización de eventos socio culturales) o que complementen su oferta con otros usos.

4. Tejido productivo --

56

Tradicionalmente Amara ha tenido mucho comercio, pero siempre ha estado orientado a la oferta cotidiana y a la gente del barrio. En cuanto la gente ha empezado a trasladarse a las grandes superficies, el comercio ha ido decayendo.

---

Las nuevas dinámicas de compra on-line y la proliferación de cadenas de alimentación perjudican directamente al pequeño comercio local.


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

PERCEPCIONES POR ZONAS A. Sancho el Sabio

están vacías o se han reconvertido en viviendas y oficinas para empresas.

Se percibe como una zona con poca población pero bastante tránsito, lo que permite que en el eje de Sancho el Sabio se mantenga una buena oferta comercial, con establecimientos de calidad y productos especializados. Sin embrago, se percibe el impacto del traslado de la Estación.

C. Avda. Madrid-Isabel II

En este ámbito, el principal problema recogido hace referencia al Aterpe de Cáritas, que ha degradado el entorno no tanto por los usuarios de éste sino por los que se quedan fuera. Esta situación afecta tanto a la plaza junto a la gasolinera como a la Plaza del Sauce.

Esta zona se percibe sin duda como el ámbito de mayor centralidad comercial. Isabel II y, en menor medida, Avenida Madrid, siguen manteniendo precios más cercanos al centro, y cuentan con comercios consolidados y de calidad. Es la única zona que sigue manteniendo cierta atractividad comercial para la población de fuera. En menor medida, las calles que salen de la Plaza de Irún y el entorno de ARCCO siguen manteniendo cierta actividad, y se han ido renovando.

B. Mutualidades Las percepciones recogidas sobre la zona de Mutualidades reflejan su carácter de barrio residencial, que ha ido vaciándose de ciertas dotaciones que daban servicio a la ciudad, lo que ha repercutido en su actividad comercial.

No obstante incluso, en esta zona las calles traseras y los espacios públicos interiores están prácticamente vacíos de actividad.

D. Osinaga

Jose Maria Salaberria sigue manteniendo una buena oferta, especialmente en alimentación, al igual que los espacios interiores que se sitúan junto a éste, en particular Plaza de los Mercaderes. Ésta cuenta además con algunos comercios consolidados, así como con bastante actividad en el horario de salida de los colegios, si bien se considera que no están suficientemente mantenidas. No obstante, se señala la baja actividad del barrio fuera del horario escolar, indicándose que la gente tiende a trasladarse al centro de la ciudad.

Se percibe como una zona trasera carente de atractivo comercial y con pocas posibilidades, salvo en Pescadores de Terranova, de acoger mayor actividad comercial de la que tiene ahora. Es una zona poco conectada y difícilmente accesible, situada en la trasera de ARCCO. El perfil de población y las características de las viviendas han impedido en cambio que se degrade.

El resto de calles, en cambio, se perciben en situación comercial precaria, con muchos locales vacíos en espacios interiores poco accesibles y sin uso definido.

Esta zona se percibe en una dinámica diferente del resto de Amara. Su condición de barrio de reciente construcción lo convierten en una zona de población más joven, que cuenta además con cierto tejido asociativo (movilizados en relación a demandas de infraestructuras, conexión con el Cristina Enea, movilidad, etc.).

De los ejes secundarios, solo se mantienen algunas zonas de Amezketa y Catalina Erauso, el resto

E. Riberas de Loiola

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AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

Se destaca, sin embargo, la falta de recursos y espacios para la realización de actividades socio culturales en la zona. Estos factores se traducen en un tejido comercial poco desarrollado, muy inestable y de baja calidad pero que, a diferencia de otras zonas de Amara, se encuentra en una dinámica ascendente. No obstante, las características de los locales (de gran tamaño y necesitados de reformas mayores), así como los hábitos de vida del perfil de población (alto endeudamiento, jornadas laborales largas y compras en grandes superficies) dificultan el desarrollo de un tejido comercial de calidad.

58


04.5 conclusiones


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

CONCLUSIONES ESTRATÉGICAS + UN BARRIO CONFORMADO POR ÁMBITOS DIVERSOS Amara Berri ha de entenderse en realidad como la suma de cinco ámbitos diferenciados que, si bien presentan características y problemáticas comunes, tienen a su vez dinámicas propias. La percepción de los agentes constata este hecho, al no existir, como sucede en otros barrios, una identidad común que aglutine al conjunto de sus habitantes. A este hecho ayudan el desarrollo histórico del barrio, así como las barreras generadas por las infraestructuras y las grandes piezas de espacios libres y equipamientos, que disgregan el barrio en piezas separadas, en ocasiones aisladas de las tramas urbanas colindantes, en ocasiones más relacionadas con otros barrios de la ciudad, como en el caso de Sancho el Sabio. Además, la discontinuidad de sus ejes y las particularidades sociodemográficas de cada uno de los subámbitos que conforman el barrio dificultan, a pesar de su alto nivel de población, la generación de una masa crítica suficiente para el desarrollo de un actividad comercial más diversa.

+ SOBREOFERTA DE LOCALES COMERCIALES EN RELACIÓN A LA DEMANDA POTENCIAL La morfología urbana del barrio y sus tipologías edificatorias generan una distribución homogénea e indiferenciada de los locales comerciales, localizados tanto en calles principales como en secundarias y traseras. Este hecho origina la aparición de multitud de locales cerrados en zonas poco accesibles y de escaso atractivo comercial. Muchas de estas zonas cuentan con pocas posibilidades de recuperar la actividad comercial, especialmente por la falta de masa crítica mencionada anteriormente, por lo que requerirán de un proceso de reconversión en otros usos no asociados a la necesidad de afluencia comercial: viviendas, actividades empresariales, locales de usos culturales, recreativos y comunitarios, etc.

60


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

+ FALTA DE ATRACTIVO PARA LA POBLACIÓN DE FUERA DE AMARA

+ POLARIZACIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN COMERCIAL

La oferta comercial del barrio ha estado tradicionalmente centrada en la demanda interna, a través de un comercio de compra cotidiana y uso de proximidad que generaba, por los hábitos de consumo, una mayor demanda. Este comercio y la oferta cotidiana siguen siendo uno de los principales valores de la oferta comercial de Amara, que cuenta con numerosos establecimientos de calidad en estos sectores.

La situación descrita plantea un escenario dual en relación a la actividad comercial, en el que las zonas comercialmente más atractivas han conseguido mantener el nivel -tanto de precios como de densidad comercial- ante los fenómenos de las últimas décadas -el cambio en los hábitos de consumo y la crisis económica-. Mientras, los espacios menos atractivos y accesibles han sufrido una acelerada caída tanto de su actividad como de los precios de los locales disponibles.

Sin embargo los cambios sociales en este aspecto, especialmente en ciertos sectores de actividad (como la ropa y moda, el ocio o el equipamiento del hogar) ponen de manifiesto la debilidad de una oferta basada mayoritariamente en la demanda interna, hecho que se ha ido acrecentando con la salida de determinados servicios generales que fomentaban una afluencia de personas, como el Registro, la Seguridad Social o la Estación de Amara.

Esta situación pone de manifiesto cómo la estrategia de reactivación deberá atender no sólo a las particularidades de los cinco ámbitos ya descritos, sino también a esta distinción entre ejes comerciales y no comerciales, que exigirán soluciones diferenciadas.

+ ESTRUCTURA COMERCIAL FUNDAMENTADA EN EJES A pesar del declive comercial del barrio, Amara Berri sigue manteniendo zonas de importante densidad comercial, como Avenida Madrid, Isabel II, Jose María Salaverría, Sancho el Sabio y, en menor medida Avenida de Barcelona y Pescadores de Terranova. Estas calles se configuran como ejes comerciales que a día de hoy dan servicio a un considerable volumen de población, mantienen una oferta diversa y de calidad y tienen incluso capacidad de atraer gasto de otros barrios del entorno. Son los ámbitos que permitirán mantener en el barrio una oferta comercial que, si bien es poco realista pensar que pueda volver a ser la de décadas pasadas, si tiene capacidad de satisfacer las necesidades de la población del barrio al tiempo que acoge ofertas más especializadas destinadas a la población de toda la ciudad.

+ BAJO NIVEL ASOCIATIVO Y FALTA DE IDENTIDAD Fruto de su condición de barrio formado por ámbitos independientes y de su perfil demográfico (población envejecida y asentada, de renta media-alta, salvo en Riberas y en menor medida en Mutualidades), Amara Berri carece de un sentido de identidad conjunta, y su tejido asociativo resulta escaso. Este hecho tiene influencia no tanto en la propia actividad comercial sino en la capacidad de implementar estrategias de dinamización mediante eventos y actividades públicas en las que se cuente con la participación de la población local. Este hecho se reproduce también en el propio sector de los comerciantes, que carecen de una entidad representativa y de un bajo nivel de participación.

61


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

+ NUEVAS DINÁMICAS DE CONSUMO Y RELACIÓN

+ ATRACTORES A NIVEL CIUDAD Y CENTRALIDADES NO COMERCIALES

Aunque los hábitos de consumo muestran que la mayoría de las compras en el barrio se hacen a pie, y que se compra casi a diario, hay que tener en cuenta el fenómenos que en las últimas décadas están teniendo lugar en relación al uso de la tecnología, y la manera en que ésta está transformando radicalmente los hábitos de consumo y relacionales, especialmente entre los estratos más jóvenes de población.

Asociados a los principales ejes comerciales del barrio, Amara Berri cuenta con una serie de atractores tanto comerciales como dotacionales. A pesar del traslado de algunos de ellos, la presencia de otros como el Estadio Anoeta y el EASO Politécnico suponen un foco de personas de otras zonas de la ciudad, al tiempo que constituyen unos agentes con peso en el propio barrio.

El aumento del consumo on-line y de las compras por internet, las nuevas dinámicas de ocio y el papel de la tecnología en la vida pública -en última instancia, factor fundamental de la actividad comercial de los barrios-, requieren de una adaptación de los mecanismos de actuación y de los nuevos usos que la ciudad debe ser capaz de acoger, así como una transformación de la oferta existente.

+ CARENCIA DE ACTIVIDAD SOCIO-CULTURAL Amara carece de una adecuada red de espacios, equipamientos y servicios que generen una oferta socio-cultural. Esta carencia está más presente en determinadas zonas- como es el caso de Riberas de Loiola- y afecta sobre todo a la población joven, que se desplaza a otras zonas del municipio. En este caso, el principal atractor lo constituye el Kultur Etxe Ernest Lluch, que sin embargo se localiza fuera de los ejes y espacios centrales de actividad del barrio, lo que reduce significativamente su incidencia sobre la actividad, hecho que constatan las entidades contactadas, que no lo perciben como un espacio propio del barrio.

Sin embargo, las relaciones de estos agentes con el barrio se encuentran a menudo poco desarrolladas y a menudo funcionan más como piezas autónomas, ajenas al barrio y a sus dinámicas que como potenciales agentes dinamizadores.

+ EL TURISMO EN AMARA A pesar de que Amara no cuenta con grandes atractivos turísticos que tengan relevancia en la oferta general de la ciudad, la actividad turística constituye uno de los potenciales secundarios del barrio debido a la presencia de varios hoteles de relevancia, concentrados mayoritariamente en el entorno de la Plaza de Pío XII. Estos establecimientos hoteleros dan alojamiento a gran número de turistas, que aprovechan los precios comparativamente menores, la proximidad al centro y el carácter más tranquilo del barrio respecto de las zonas centrales de la ciudad. Por ello, el aprovechamiento de este potencial, unido a las posibilidades que ofrecen algunas piezas del barrio, como Anoeta, permiten pensar lineas de acción que permitan aprovechar la actividad turística de Amara más allá de la pernocta.

+ ESPACIOS PÚBLICOS DE PROXIMIDAD Si bien se identifica en Amara la falta de un espacio público representativo, que cumpla las funciones de espacio de relación del barrio, éste sí cuenta con una buena red de espacios públicos de proximidad, que acogen actividades cotidianas de relación y juego para niños, familias y

62


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

personas mayores y, en algunos casos, cierta actividad comercial. Algunos de estos espacios se encuentran además próximos a algunos de los ejes comerciales principales, y presentan un potencial de acoger actividades que generen sinergias entre el espacio comercial y el espacio público.

+ IMPACTOS PUNTUALES EN EL PAISAJE URBANO Si bien no se detecta un nivel de degradación avanzado en el barrio, sí se da cierta obsolescencia respecto a su imagen y la calidad de su espacio, propio de las décadas en las que se desarrollaron la mayoría de zonas del barrio. Desde la diferenciación de zonas comerciales y no comerciales mencionada, se detectan dos cuestiones: - En las zonas comerciales, una falta de calidad del entorno urbano que limita el atractivo comercial de las zonas con mayor potencial, como Isabel II, Sancho el Sabio y Jose Maria Salaberria, y que como zonas de afluencia pueden beneficiarse de intervenciones de mejora del paisaje comercial que otorguen a estos espacios una identidad reconocible y configuren espacios atractivos adaptados a los nuevos hábitos de ocio y consumo mencionados. -En las zonas no comerciales se identifican “puntos negros”, entornos con una situación de degradación más acusada y que requieren de intervenciones de remodelación que, si bien no tienen incidencia directa sobre la actividad comercial, sí generan una imagen de precariedad y abandono de determinados entornos.

63


AMARA BERRI Plan Director para la Activaciรณn Comercial

MARCO ESTRATร‰GICO 64

05


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

A partir de los análisis elaborados y de las conclusiones recogidas -fruto del Diagnóstico Técnico y de las sesiones de trabajo con agentes- se desarrolla en este apartado el Marco Estratégico general que estructura el Plan Director de Dinamización Comercial de Amara Berri.

L1: POTENCIACIÓN DE LOS EJES Y LAS CENTRALIDADES COMERCIALES

El Marco Estratégico se organiza en torno a tres Líneas Estratégicas (L), que definen las líneas de actuación general en base a las cuales desarrollar el proceso de implementación del Plan Director. Estas Líneas Estratégicas son a su vez los objetivos generales del Plan Director, los aspectos críticos sobre los que será necesario intervenir.

Se plantea como línea de actuación prioritaria el fomento de la actividad en los entornos que cuentan todavía con una densidad comercial suficiente, consolidando y reforzando su centralidad. Se trata por tanto de concentrar los esfuerzos de reactivación comercial en los entornos y ejes propicios, aquellos espacios con capacidad para conformar centralidades comerciales y que cuentan con la suficiente masa crítica.

Como todo marco estratégico, estas líneas han de ser lo suficientemente concretas como para ser operativas, pero también han de resultar lo suficientemente flexibles como para permitir su revisión y adaptación a las posibles eventualidades que puedan producirse. Al atender a una realidad -la actividad comercial y el entorno urbano en el que se desarrolla- en constante transformación, este Marco Estratégico marca los objetivos generales y la manera de dar respuesta a los retos identificados, pero ha de permitir en todo caso incorporar nuevas iniciativas y dar respuesta a nuevos retos que puedan surgir.

L2: DIVERSIFICACIÓN DE LOS ÁMBITOS NO COMERCIALES

Asociados a las Líneas Estratégicas y alineados con las posibilidades de respuesta y los objetivos de Fomento, se plantean una serie de proyectos que giran a su vez en torno a tres bloques temáticos: proyectos de dinamización comercial, actuaciones urbanas integradas y proyectos de revitalización sociocultural. Éstos abordan problemas de índole tanto comercial como relacionados con el entorno urbano, la movilidad, el paisaje, el espacio público, así como a aspectos procedimentales y organizativos necesarios en el proceso de implementación. Bajo este contexto, el Marco Estratégico planteado define las siguientes líneas:

Esta línea de trabajo se plantea desde la necesidad de dar una respuesta a la situación en la que se encuentran importantes zonas del barrio que, por su bajo atractivo comercial y al no encontrarse dentro de los principales ejes de actividad, han sufrido un importante proceso de vaciado. Se requerirá de estrategias de diversificación que permitan recuperar la actividad de los locales en estas zonas mediante usos no dependientes de la atractividad y la accesibilidad comercial.

L3: DINAMIZACIÓN DE AMARA-BERRI EN EL CONJUNTO DE LA CIUDAD Por último se plantea una línea de actuación que reposicione Amara Berri en el conjunto de la ciudad y que potencie los valores del barrio, tanto para la conformación de una identidad propia como para aumentar su capacidad de atracción a través de una oferta diferencial comercial, recreativa y turística.

65


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

L1: POTENCIACIÓN DE LOS EJES Y LAS CENTRALIDADES COMERCIALES L2: DIVERSIFICACIÓN DE LOS ÁMBITOS NO COMERCIALES

L1

L3

02. Satélites Smart en Ejes Comerciales

L1

03. Recuperación de Locales en Ejes comerciales L2

L1

L2

L1

L1

04. Activación de Locales en Zonas Sin Atractivo Comercial L3

05. Mesa de Comercio de Amara

L3

06. Marca Amara

L3

07. Actividades y eventos de Dinamización Comercial

L3

08. Actividad turística

L3

09. Coworking Smart en ARCCO

L1

01. Isabel II y Felipe IV

L1

02. Gregorio Ordoñez

L1

L3

03. Plaza de Irún

L1

L3

04. Kiosko de Menchu Gal

L1

66

PROYECTOS DE DINAMIZACIÓN COMERCIAL

ACTUACIONES URBANAS INTEGRADAS

05. ARCCO como Centro Comercial Urbano L2

L1

BLOQUES TEMÁTICOS

01. Sancho el Sabio-Smart Kalea

L1

L2 L3: DINAMIZACIÓN DE AMARA-BERRI EN EL CONJUNTO DE LA CIUDAD

PROYECTOS INTEGRADOS

06. Transformación de Locales en Vivienda

L2

L3

01. Activación sociocultural de Locales

L2

L3

02. Itinerarios Deportivos Saludables 03. Actividad Cultural

REVITALIZACIÓN SOCIOCULTURAL


Proyectos de Dinamizacion Comercial Actuaciones Urbanas Integradas Proyectos de Revitalizaciรณn Sociocultural

PROYECTOS INTEGRADOS

06


A partir del Marco Estratégico se definen 18 proyectos, agrupados, según su carácter y su alcance, en tres bloques diferenciados: - Proyectos de Dinamización Comercial (dc) - Actuaciones Urbanas Integradas (au) - Proyectos de Revitalización Sociocultural (sc) Para cada proyecto se presenta una ficha donde se trata: -Tipo de intervención

Transformación Urbana

Instalación Urbana

Proceso Participativo

Apoyo y Asesoría

Programa y Gestión

- Presupuesto, Impacto, Prioridad y Calendario - Justificación Motivación derivada del Diagnóstico realizado - Descripción Breve presentación del proyecto. - Objetivos

Tecnología Digital

proyectos de dinamización comercial (dc) 01. Sancho el Sabio-Smart Kalea 02. Satélites Smart en Ejes Comerciales 03. Recuperación de Locales en Ejes Comerciales 04. Activación de Locales en Zonas de Bajo Atractivo Comercial 05. Mesa de Comercio de Amara 06. Marca Comercial de Amara 07. Actividades y Eventos de Dinamización Comercial 08. Dinamización de la Actividad Turística 09. Coworking Smart en ARCCO actuaciones urbanas integradas (au) 01. Reforma de Isabel II y Felipe IV 02. Espacio Público en Gregorio Ordoñez 03. Reforma de la Plaza de Irún 04. Recuperación del Kiosko de Menchu Gal 05. ARCCO como Centro Comercial Urbano 06. Transformación de Locales en Vivienda

- Agentes Implicados e Indicadores de Seguimiento - Acciones y Criterios de Desarrollo Puntos clave para el desarrollo del proyecto. - Referencias y Proyectos Piloto Para aquellos proyectos que lo requieran.

proyectos de revitalización sociocultural (sc) 01. Itinerarios Deportivos Saludables 02. Mejora del Equipamiento Cultural


proyectos de dinamización comercial (dc) 01. Sancho el Sabio-Smart Kalea 02. Satélites Smart en Ejes Comerciales 03. Recuperación de Locales en Ejes Comerciales 04. Activación de Locales en Zonas de Bajo Atractivo Comercial 05. Mesa de Comercio de Amara 06. Marca Comercial de Amara 07. Actividades y Eventos de Dinamización Comercial 08. Dinamización de la Actividad Turística 09. Coworking Smart en ARCCO


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

dc

01

SANCHO EL SABIO-SMART KALEA tipo de intervención

Instalación Urbana

impacto

PRIORIDAD

CALENDARIO

PRESUPUESTO

Media

2020

01- 300.000 € (x4 dispositivos) 02- 25.000 € (x4 espacios)

Tecnología Digital

03- 25.000 €

descripción Acompañamiento a la reforma ya proyectada de la Avenida Sancho el Sabio y la plaza de la antigua estación de autobuses que busca dotar al espacio público y comercial de valores diferenciales y de una imagen característica a través de herramientas que puedan enmarcarse dentro del proyecto “SmartKalea”. Gracias a la instalación de dispositivos tecnológicos se busca la atracción de perfiles de población amplia, así como la creación de un espacio de referencia que ayude a la dinamización de la actividad comercial y turística del barrio de Amara, actuando como conector del mismo con el centro y generando vínculos con otras zonas de atractivo comercial.

objetivos justificación • Zona de paso y de conexión de Amara con el centro de Donostia pero falta de identidad característica. • Calle interesante por su ubicación y por la proximidad a atractores de escala ciudad (politécnico, instituto, hoteles) • Calle con potencial para convertirse en eje comercial y atraer usuarios no habituales y población residente fuera de Amara. • Escenario de transformaciones futuras: nueva estación TOPO, soterramiento de las vías en Paseo Errondo, posible recuperación de instituciones públicas (ocupación edificio del Gobierno Civil).

• Activar el espacio público y convocar población no habitual y potenciales usuarios -jóvenes del entorno y del resto de la ciudad-. • Generar un eje activo y característico dentro del contexto municipal con carácter tecnológico, en el que desarrollar eventos y experiencias Smart. • Intercambiar información con la ciudadanía y ofrecer un servicio de utilidad innovador para locales y turistas, donde puedan reflejarse e inter-conectarse las distintas dinámicas comerciales de la zona y del resto del barrio. • Potenciar los beneficios que el sistema en red y la actualización a las nuevas tecnologías puede suponer para el pequeño comercio.

AGENTES IMPLICADOS • Fomento de San Sebastián • Comerciantes y hosteleros de la zona • Cluster Smart • Mesa de Comercio de Amara (dc05)

70

indicadores de seguimiento 1. Aumento de la diversidad de uso del espacio público. 2. Mejora de las ventas. 3. Aumento de la intensidad de uso del espacio público.


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

Hr

ACCIONES Y CRITERIOS DE DESARROLLO 01

01. Diseño e Instalación de dispositivos Smart. Dispositivos-mobiliario que posibiliten nuevos usos

02

estanciales (reunión, recreación, información, descanso, trabajo). Orientados a perfiles de población amplios, incluidos jóvenes, adultos habituados con la tecnología, turistas… 01.1. Implementación del proyecto Smart Kalea en Sancho el Sabio, orientado a la monitorización de datos de consumos energéticos públicos y privados. 01.2. Servicios: los dispositivos deberán contar con WIFI, alimentación eléctrica, entradas USB, pantallas, etc. 01.3. Visualización de información de comercios y oferta turística: a) Mapa interactivo que permita conocer la oferta comercial por sectores a través de búsquedas personalizadas, catálogo de productos especializados de la red de establecimientos de pequeño comercio geolocalizados (como libros, marcas de productos regionales...). b) Descuentos y promociones. c) Actividades de la agenda comercial y cultural. d) Valorar la introducción de tecnología beacons para el envío de ofertas, promociones, etc. 01.4. Sistemas interactivos que permitan recoger información de usuarios: a) Valoraciones de usuarios: valoración de comercios, necesidades comerciales no resueltas en Amara, estado de los espacios públicos (incidencias). Esta información será procesada y enviada a modo de incidencias, sugerencias para comercios, etc. b) Dispositivos específicos en comercios para la recogida de información sobre el modo de transporte utilizado y los hábitos de movilidad y consumo.

01 02

01 02

01 02

02. Disposición de mobiliario singular no permanente asociado a los dispositivos Smart, 01 02

01 02

Dispositivos Smart

Mobiliario no permanente

Fachadas activas

posibilitando nuevos usos relacionales vinculados a perfiles jóvenes. 02.1. Mobiliario reconfigurable, que pueda adaptarse a diferentes usos, generando espacios estanciales individuales o grupales, espacios para sentarse o para tumbarse, y adaptados para desarrollar distintas actividades (uso de ordenador, juegos, lectura, charla...) 02.2. Mobiliario de uso inteligente, con iluminación adaptable por intensidad, direccionamiento en función de los usos... 02.3. Mobiliario con diseño singular y original, desarrollando una morfología, materiales y colores distintivos. 03. Diseño de una aplicación móvil, vinculada a los dispositivos Smart y con su misma información, que permita establecer vínculos sencillos con los usuarios e intercambiar información con ellos. Acción desarrollada en el proyecto Satélites Smart en Ejes Comerciales (dc02).

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AMARA BERRI Plan Director para la Activaciรณn Comercial

REFERENCIAS Mobiliario Inteligente

Mobiliario singular no permanente

Solar tree Ross Lovegrove

BANCO INTELIGENTE SUN/S.E.T. Geotectura

Banco que incorpora entrada USB, altavoces, panel solar.

IDENTIDAD CARACTERรSTICA Los Trompos. Esrawe+Cadena

ICharge Farola I Urban

NUEVOS ESPACIOS DE ESTANCIA Selgas Cano - Cognac courtyard

UNITY Geotectura

Mobiliario para realizar actividades individuales y colectivas, con cargadores, un panel LED y WIFI.

72

Urban hotspot Mathieu Lehanneur


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

ideas smart (I) En distintos proyectos que componen este Plan se plantean acciones relacionadas con la actividad Smart, que deberán desarrollarse de forma coordinada. A continuación se recogen y describen todas ellas, para facilitar la lectura del documento.

+ dispositivos Smart

+ aplicación móvil

Dispositivos digitales interactivos que combinan la visualización de información útil para residentes y turistas (relacionada con establecimientos de la zona, catálogo de productos, mapa interactivo, promociones y ofertas, planes y programas, agenda cultural, etc.) con la recepción de información ciudadana y comercial. Estos dispositivos se instalan en el espacio público junto con mobiliario específico, reconfigurable y adaptable a distintos usos, generando así espacios estanciales singulares equipados con tecnología Smart. Smartquesina. Barcelona

APP: Great Litle Places

Servicios

Servicios

• Útiles como WIFI, alimentación eléctrica, entrada USB, pantalla y altavoces…

• Interactuación con dispositivos Smart.

• Visualización de información comercial y oferta turística.

• Visualización de información disponible y recepción de información ciudadana.

• Sistemas interactivos para recoger y compartir información de usuarios.

• Creación de perfiles de usuario.

• Creación de perfiles de usuario personales desde los que realizar encargos a

• Visualización de catálogos y encargos y reservas a establecimientos.

establecimientos, dejar opiniones, recibir ofertas específicas…

Proyecto

Desarrollo de una aplicación móvil generada a partir del sistema e información disponible en los dispositivos Smart, que permita mejorar la influencia de éstos, ampliar la difusión y recepción de información y personalizar el contenido. Al mismo tiempo, la herramienta facilitará otras propuestas de dinamización, como la de gaming urbano (dc07) o la instalación de códigos QR en escaparates y herramientas de realidad aumentada (dc03) y ayudará a difundir noticias y programas relacionados con la activación comercial. La aplicación deberá seguir la narrativa y la identidad gráfica definida en el proyecto “Marca Comercial de Amara”.

dc01. Sancho el Sabio Smart Kalea dc02. Satélites Smart en Ejes Comerciales

Proyecto

dc01. Sancho el Sabio Smart Kalea dc02. Satélites Smart en Ejes Comerciales

73


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

ideas smart (II)

+ CÓDIGOS QR EN ESCAPARATES Y HERRAMIENTAS DE REALIDAD AUMENTADA

Espais Actius. Olot

Servicios

Instalación de códigos QR en los escaparates de los establecimientos que se incorporen al programa de “Recuperación de Locales en Ejes Comerciales”. Los códigos acompañarán las intervenciones y permitirán, de la mano de la Aplicación Móvil o de otros lectores de códigos QR, relacionar directamente el espacio físico del local comercial vacío con el espacio virtual (página web, herramientas de la aplicación móvil, catálogo de otros comercios, etc.). Las herramientas de realidad aumentada -que se activarían con la aplicación móvil- permitirían, de una forma original y atractiva, testear el potencial de nuevas actividades comerciales en el espacio.

• Acceder a la información general del programa.

+ Página web DEL COMERCIO EN AMARA Página web vinculada a la información de los dispositivos Smart y a la aplicación móvil. Seguiría, igual que ellos, la narrativa y la identidad gráfica definida en el proyecto “Marca comercial de Amara”, e incluiría la información y servicios de los anteriores.

página web Terrassa Centre

Servicios

• Recepción de información ciudadana.

• Acceder a ofertas y descuentos de comercios.

• Creación de perfiles de usuario.

• Testear el potencial de actividades comerciales en los locales. • Acceder al catálogo online de otras tiendas, realizar encargos y reservas.

Proyecto

74

dc03. Recuperación de Locales en Ejes Comerciales

• Visualización de información disponible.

• Visualización de catálogos y encargos y reservas a establecimientos.

Proyecto

dc06. Marca Comercial de Amara


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

ideas smart (III)

+ GAMING URBANO

+ INFORMACIÓN Turística

Acción de carácter lúdico-tecnológico, aprovechando la red de dispositivos Smart, las actuaciones en escaparates y la red de establecimientos coordinados desde la Mesa de Comercio de Amara.

Generación de material informativo y un plano interactivo destinado a turistas que pueda incorporarse en los dispositivos Smart y en la página web, y que incorpore información de interés turístico como espacios atractivos, rutas y recorridos, establecimientos de hostelería, productos regionales y artesanales, etc.

Se plantea como ejemplo una Gymkana urbana que recorra el barrio (espacio público, dispositivos Smart, escaparates activos y establecimientos) en la que buscar pistas o recoger información y objetos en los establecimientos del barrio. Cartel Gymkana. Valladolid

Proyecto

Las acciones de Gaming Urbano pueden coordinarse con otros eventos de dinamización comercial, como campañas promocionales, estrategias de fidelización o eventos y actividades lúdicas o socio culturales.

Wayfinding sistem. Londres

Proyecto

dc08. Dinamización de la Actividad Turística

dc07. Actividades y Eventos de Dinamización Comercial

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AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

ideas smart (IV)

+espacio de estancia y relación smart en arcco

+Itinerarios Deportivos Saludables Herramienta Smart destinada a acompañar la práctica deportiva de las personas usuarias, relacionando cada una de las paradas del itinerario saludable con una información acerca de la práctica deportiva (tablas de ejercicios específicas para cada perfil, pruebas físicas, recuento de calorías, etc).

Espacio de estancia y relación, a medio camino entre un espacio público cubierto y un equipamiento Smart que permita la relación, el trabajo individual y colectivo, el intercambio de información... El espacio estaría dotado de mobiliario específico, mesas, expositores, conexión WIFI, fuentes de alimentación eléctrica, conexiones USB, y podría albergar una biblioteca virtual con libros, música, películas, materiales educativos, videojuegos... Proyecto

dc01. Sancho el Sabio Smart Kalea

+coworking smart en arcco Programa coworking en la segunda planta de ARCCO destinado a la cesión temporal de espacios a particulares o entidades relacionadas con la actividad Smart (diseño, creación y tecnología). La línea directora del espacio girará en torno a las TIC, el diseño y el arte digital y el sector de las tecnologías. En el espacio podrán realizarse también eventos y demostraciones de productos por parte de empresas tecnológicas mediante formatos de alquiler del espacio: presentaciones de nuevos dispositivos, juegos y servicios. Proyecto

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dc01. Sancho el Sabio Smart Kalea

QR Fitness Trail

Servicios

• Información relacionada con la salud y la práctica deportiva. • Tablas de ejercicios personalizadas. • Pruebas físicas en red (compartir ejercicios, marcas, etc). • Alertas de seguridad en colaboración con servicios de asistencia y salud.

Proyecto

sc01. Itinerarios Deportivos Saludables


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

dc

02

SATÉLITES SMART en ejes comerciales tipo de intervención

Instalación Urbana

impacto

PRIORIDAD

CALENDARIO

PRESUPUESTO

Media

2021

01- 240.000 € (x4 dispositivos) 02- 25.000 € (mismo que dc01)

Tecnología Digital

03- 12.000 € (x4 espacios)

descripción Construcción de un tejido virtual de establecimientos, apoyado con la instalación de dispositivos satélite de carácter móvil y temporal en los ejes comerciales de Isabel II, Jose María Salaberría y Avenida de Barcelona. Éstos permitirían, junto con el proyecto de Sancho el Sabio-Smart Kalea (dc01), la creación de una red de espacios informativos-interactivos Smart, generando un itinerario de fomento de la actividad comercial. Al mismo tiempo, se busca potenciar las ventajas que la estructura en red y la actualización a las nuevas tecnologías puedan suponer para el pequeño comercio del barrio.

objetivos

justificación • Dinamismo de los ejes comercial de Amara, necesitado de elementos de refuerzo. • Baja conectividad entre las diferentes zonas, lo que genera una falta de masa crítica comercial. • Posibilidad de generar una red con potencial comercial entre los distintos ejes y áreas activos.

• Generar una red Smart de información de refuerzo comercial en el barrio que posibilite la dinamización de la actividad comercial. • Integrar pequeños establecimientos de las distintas zonas de Amara en la red Smart, para generar sinergias conjuntas y mejorar el rendimiento del pequeño comercio a través del funcionamiento en red. • Interconectar los principales ejes comerciales. • Generar elementos significativos de carácter diferenciador en los principales ejes comerciales. • Visibilizar los distintos proyectos de dinamización comercial con vertiente Smart y facilitar su comunicación.

AGENTES IMPLICADOS • Fomento de San Sebastián • Comerciantes y hosteleros de la zona • Cluster Smart • Mesa de Comercio de Amara (dc05)

indicadores de seguimiento 1. Aumento de la diversidad de uso del espacio público. 2. Mejora de las ventas 3. Aumento de la intensidad de uso del espacio público.

77


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

ACCIONES Y CRITERIOS DE DESARROLLO 01. Instalación de dispositivos satélite informativos en los siguientes ejes:

01.4

01.2

01.1

01.3

01.1. Isabel II, en el encuentro entre ésta y Avenida Madrid. 01.2. Felipe IV, en la esquina con Eustasio Amilibia. 01.3. Jose Maria Salaberria, en la entrada a la Plaza de los Etxeberri. 01.4. Avenida de Barcelona, en la esquina con Victor Hugo. Los dispositivos, con el mismo sistema operativo que los descritos en el proyecto Sancho el Sabio Smart-Kalea (dc01), permitirán: a) Visualización de información sobre la oferta comercial, descuentos y promociones, actividades de la agenda comercial y cultural, catálogo de productos específicos. b) Recogida de información de usuarios: necesidades no resueltas, actividades que les gustaría que existieran, valoración de comercios y productos, etc. c) Informar sobre los proyectos de dinamización comercial con vertiente Smart, y sobre otros puntos Smart en el espacio público. d) Catálogo de productos especializados de la red de establecimientos de pequeño comercio (como libros, marcas de productos regionales...) e) Valorar la introducción de tecnología beacons para el envío de ofertas, promociones... f) Realizar encargos y reservas a establecimientos de la zona. 02. Diseño de una aplicación móvil, vinculada a los dispositivos Smart, que permitiría: a) Acceder a la información disponible. b) Interactuar con los dispositivos Smart. c) Recoger información de la ciudadanía (valoraciones de establecimientos, necesidades no resueltas, incidencias en el espacio público...) d) Crear perfiles de usuario con intereses personales, de cara a especializar la oferta y la información enviada. e) Realizar encargos y reservas a establecimientos de la zona.

03. Disposición de mobiliario temporal característico en torno a los dispositivos Smart, generando, a través de instalaciones en el espacio público, Dispositivos Smart

78

Satélites Smart

Fachadas activas

Ámbito Piloto

espacios estanciales con carácter singular relacionados con los dispositivos Smart. Estos espacios deben estar equipados para permitir nuevos usos del espacio.


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

REFERENCIAS Mobiliario temporal característico (03) CONFIGURACIÓN VARIABLE PPAG- Mobiliario desmontable

DIVERSIDAD DE USOS Fourth Avenue Parklet - Portland State University

79


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

dc

03

RECUPERACIÓN DE LOCALES EN EJES COMERCIALES tipo de intervención

Programa y Gestión

impacto

PRIORIDAD

CALENDARIO

PRESUPUESTO

Alta

2019

01- 4.800 € (rec. humanos internos) 02- 2.400 € (x6 locales)

Apoyo y Asesoría

03- 6.200 € (x6 locales)

descripción Este proyecto plantea un modelo de mejora de locales vacíos situados en ubicaciones estratégicas vinculadas a otros proyectos de mejora urbana. Tiene una doble función: a medio y largo plazo, fomentar la implantación en Amara de actividades y catalizar la llegada de nueva actividad comercial; a corto, minimizar el impacto de los locales cerrados y aprovechar su uso como reclamo comercial. Se realizará un proyecto piloto en los principales ejes comerciales (Sancho el Sabio, Isabel II y Felipe IV), que podrán expandirse a las calles colindantes.

objetivos justificación

• Fomentar la llegada a Amara de nuevas actividades.

• Los ejes comerciales, aun contando con una diversidad comercial aceptable, tienen locales vacíos que generan un impacto en el paisaje comercial pero que, al mismo tiempo, suponen un potencial, por su ubicación, para el desarrollo de actividades dinamizadoras.

• Impulsar la localización de jóvenes, emprendedores y creadores.

• La estrategia de dinamización comercial de Amara requiere de la potenciación de los principales ejes y nodos comerciales del barrio.

AGENTES IMPLICADOS

• En los ámbitos de desarrollo de distintos proyectos, existen locales vacíos cuya utilización permitiría desarrollar actividades y potenciar sinergias con estos.

80

• Minimizar el impacto de los locales cerrados y aprovecharlos como elemento de mejora del paisaje urbano y como espacio informativo.

• Fomento de San Sebastián • Propietarios de locales • Comerciantes • Artistas y productores locales

indicadores de seguimiento 1. Locales vacíos ocupados (nº nuevas actividades). 2. Reducción de los impactos paisajísticos. 3. Mejora de las ventas. 4. Diversidad comercial (Índice de Shannon por CNAE) 5. Mejora del paisaje urbano y comercial.


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

ACCIONES Y CRITERIOS DE DESARROLLO 01. Facilitación en la ubicación de nuevas actividades, generando un servicio de asesoramiento tanto a potenciales nuevas actividades como a los propietarios: 01.1. Asesoría a propietarios sobre las reformas necesarias para la adecuación de locales, estableciendo ayudas para la elaboración de los proyectos y facilitando los trámites. 01.2. Asesoría a nuevos emprendedores y actividades: análisis de la oferta del entorno, inventario de locales vacíos existentes y asesoramiento de acuerdo a las necesidades de los locales más adecuados. - Posibles ayudas a empresarios y emprendedores jóvenes que introduzcan nuevas actividades que permitan diversificar la oferta comercial de los ejes.

02. Expositores temporales en escaparates de locales comerciales. Ayudas a la mejora de la imagen de locales cerrados mediante la creación de un programa para la instalación de expositores de productos comerciales o a través de intervenciones artísticas. Los locales mantienen la información de contacto para su alquiler, a través de una cartelería estandarizada para todos los locales. Esta acción está relacionada con la acción “Recuperación de cierres con intervenciones artísticas”, que se desarrolla con más detalle en el proyecto Activación de Locales en Zonas de Bajo Atractivo Comercial (dc04). 01.3

03. Instalación de códigos QR en escaparates y herramientas de realidad aumentada, mediante la colaboración con los propietarios de los locales que entren en los programas de asesoramiento para las reformas u otros (a través de convenios para la limpieza de los locales). Los códigos permitirían: a. Acceder a ofertas y descuentos de comercios. b. Testear de forma sencilla y atractiva el potencial de actividades comerciales en dichos locales, valorar la utilización de estrategias de realidad aumentada. c. Acceder al catálogo online de otras tiendas, realizar encargos y reservas.

Locales Vacíos

Fachadas activas

Ámbito Piloto

81


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

REFERENCIAS Facilitación de nuevas actividades (01) ENCUÉNTRAME EN EL CENTRO - Málaga

Plataforma web que pone en contacto a inmobiliarias, para puedan anunciar sus oficinas y locales comerciales, con empresarios y emprendedores que quieren montar una actividad.

Adecentamiento de escaparates (02) ESPAIS ACTIUS - Olot

Programa que incluye la cesión temporal de escaparates para la exposición de productos.

ACTIVACIÓN URBANA EN LOS BAJOS DE TORRE MADRID- Madrid

Instalación digital en el escaparate de un bajo comercial que acoge, de forma temporal, una agenda de intervenciones artísticas y que lo convierte en escaparate/galería o escaparate/ escenario de productos y piezas de Arte Urbano.

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AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

REFERENCIAS Instalación de códigos QR en escaparates y herramientas de realidad aumentada (03) CÓDIGO QR: TESCO - Corea

Uso de códigos QR para construir un supermercado virtual en el metro, en el que, escaneando los códigos QR de cada producto, los usuarios pueden realizar una compra online que Tesco envía a domicilio.

REALIDAD AUMENTADA:

REALIDAD AUMENTADA:

Project Color- Homedepot

ZARA AR- Tiendas Zara

Aplicación móvil que muestra a los usuarios cómo quedaría un color pintado en las paredes de su hogar

Herramienta que permite al cliente visualizar hologramas en escaparates y tiendas con modelos y prendas de su colección.

83


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

dc

04

ACTIVACIÓN DE LOCALES EN ZONAS DE BAJO ATRACTIVO COMERCIAL tipo de intervención

impacto

PRIORIDAD

CALENDARIO

PRESUPUESTO

Alta

2020

01- 25.000 € /año 02- 13.000 € (x6 locales)

Programa y Gestión

descripción Se plantea una estrategia general en Amara para la recuperación de locales comerciales situados en zonas de bajo atractivo comercial, posibilitando la ocupación de los mismos mediante nuevas iniciativas de carácter artístico, cultural, educativo y tecnológico que fomenten la diversidad de actividades y la recuperación de espacios urbanos degradados, ya sea por el propio impacto que generan los locales cerrados, ya sea por otras situaciones de degradación urbana.

objetivos • Diversificar las posibilidades de ocupación de locales de bajo atractivo comercial.

justificación • Algunos de los locales vacíos están situados en zonas transitadas con actividad cotidiana, por lo que su ocupación puede beneficiarse de ella y, al mismo tiempo, mejorar las condiciones del espacio público. • Los altos precios de los locales y las inversiones necesarias para su reforma dificultan la implantación de nuevas actividades empresariales. • Existe una demanda ciudadana de espacios destinados al desarrollo de actividades socio culturales o artísticas, que podrían desarrollarse en locales actualmente en desuso.

84

• Minimizar el impacto que los locales cerrados tienen sobre espacios degradados. • Potenciar la utilización de las nuevas tecnologías en proyectos de carácter socio-educativo.

AGENTES IMPLICADOS • Fomento de San Sebastián • Propietarios de locales • Entidades educativas y sociales • Artistas y productores locales

indicadores de seguimiento 1. Locales vacíos ocupados (nº nuevas actividades). 2. Diversidad comercial (Índice de Shannon por CNAE) 3. Mejora de las ventas. 4. Aumento de la diversidad de uso del espacio público. 5. Mejora del paisaje urbano y comercial.


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

DESCRIPCIÓN DE LAS LÍNEAS DE ACTUACIÓN Se recoge aquí la estrategia general de reconversión de locales comerciales y una definición general de las líneas de actuación propuestas, identificando los ámbitos espaciales de Amara Berri en los que éstas pueden ser implementadas. En las fichas siguientes se detallan los proyectos piloto vinculados a cada una de estas líneas y la explicación pormenorizada del procedimiento de desarrollo.

01. Proyecto educativo en zonas con poco atractivo comercial

01 -PP

Habilitación de uno o varios locales para el desarrollo de proyectos de carácter social y educativo con una vertiente tecnológica, fomentando el partenariado de empresas tecnológicas y entidades sociales. 02 - PP

Se propone para este proyecto la Plaza del Sauce. El local podría alojar la actividad educativa para niños y jóvenes que ya se realiza cerca del Aterpe de Cáritas, mejorando sus condiciones y su ubicación y apoyando la implementación de herramientas tecnológicas.

02. Recuperación de cierres con intervenciones artísticas Dignificación del paisaje urbano a través de intervenciones en escaparates o fachadas para reducir el impacto negativo de los cierres. Se plantea el lanzamiento de una convocatoria para realizar instalaciones de arte urbano o de imágenes de piezas de artistas y diseñadores locales. Al mismo tiempo, se propone la organización de un recorrido/concurso por los escaparates intervenidos, colaborando con comerciantes y hosteleros de la zona, dándole un carácter de evento artístico cultural y conectando los ejes activos con los locales intervenidos. El espacio propuesto para este piloto es la zona de Eustasio Amibilia y la Plaza de los Estudios.

Zona con atractivo comercial

Zona susceptible de activación

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AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

01. PROYECTO EDUCATIVO proyecto en plaza del sauce cRITERIOS DE DESARROLLO 01. Programa Desarrollo de proyectos con carácter educativo, con una vertiente social, en los que implementar nuevas tecnologías. 02. Modelo de gestión •

Proyecto promovido por Fomento con posible partenariado con empresas tecnológicas y la participación de otras entidades formativas y educativas.

Establecimiento de acuerdos con propietarios en los que éstos se comprometan, por un periodo limitado (entre 1 y 3 años) a ceder el local en un régimen de renta blanda, dependiente de los costes de reforma de los locales A cambio, la entidad intermediadora -en este caso Fomento- se compromete a arreglar el local y a devolverlo en un estado adecuado para su posterior puesta en el mercado. Se pueden valorar otras posibles contrapartidas en el acuerdo, como una reducción parcial o total del IBI.

• •

86

2A

Dirección: José María Salaberría, 5 ALQUILER: 1000 €/mes VENTA: 165000 € Superficie: 50 m2 Estado: Buen Estado Inmobiliaria: Cires

2D

Dirección: Plaza del Sauce 5 VENTA: 70.000 € Superficie: 25 m2 Estado: necesita reforma Inmobiliaria: Olano

2B

2C

Dirección: Plaza del Sauce ALQUILER: 550 €/mes Superficie: 227 m2 Estado: Inmobiliaria: particular

Dirección: Plaza del Sauce 4 Superficie: Estado: Inmobiliaria:

2E

Dirección: Plaza del Sauce ALQUILER: 550 €/mes Superficie: 38 m2 Estado: buen estado Inmobiliaria: del castillo

Dirección: Sagrada familia 2 / Plaza del Sauce 5 VENTA: 99.000 € Superficie: 45 m2 Estado: necesita reforma Inmobiliaria:

ACCIONES

LOCALIZACIÓN

01. Acuerdo con propietarios y acondicionamiento de los locales. 02. Elaboración de programas de apoyo para la implementación de herramientas tecnológicas en procesos educativos, junto con entidades sociales y empresas tecnológicas. 03. Realizar actividades de carácter educativo-tecnológico en la Plaza del Sauce.

Se propone la Plaza del Sauce para realizar este piloto ya que, por su cercanía a Sancho el Sabio, puede alinearse con el proyecto Smart (dc.01) planteado en este eje y, al mismo tiempo, es un espacio peatonal tranquilo. En la plaza se encuentran un gran número de locales vacíos que podrían ser susceptibles de acogerse al proyecto y que no se encuentran en excesivo mal estado por lo que se minimizan los gastos de adecuación.

2A 2B 2C 2D 2E


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

02. recuperación de cierres con intervenciones artísticas proyecto piloto cRITERIOS DE DESARROLLO

3A

3B

3C

3D

01. Programa El proyecto piloto se plantea como una iniciativa de intervención temporal en escaparates y fachadas de locales a través de instalaciones artísticas y exposiciones. Se proponen dos modelos de intervención: a) Arte urbano: intervenciones artísticas y performance site-specific. b) Espacio expositivo: uso de los escaparates como espacio expositivo de imágenes o carteles de artistas, diseñadores y artesanos locales.

Dirección: P. de los Estudios, 4 VENTA 192.000€ Superficie: 96 m2 Estado: necesita reforma Inmobiliaria: Kortajarena

3E

Dirección: P. de los Estudios, 4 Superficie: Estado: Inmobiliaria: -

3F

Dirección: P. de los Estudios, 4 Superficie: Estado: Inmobiliaria: -

Dirección: P. de los Estudios, 4 Superficie: Estado: Inmobiliaria: -

3G

3H

02. Modelo de gestión •

• • •

Establecimiento de acuerdos con propietarios en los que estos se comprometan, por un periodo no superior a un año, a ceder los escaparates de sus locales para su uso por parte de artistas locales interesados, mientras éstos permanecen desocupados. Lanzamiento de una convocatoria para artistas y diseñadores locales, a los que se asignará de forma temporal un escaparate. Dependiendo del estado de los locales, la viabilidad y el acuerdo al que se llegue con la propiedad, las intervenciones se realizarán en el interior de los escaparates o en el exterior. Durante el periodo de uso temporal, los locales mantienen la información de contacto para su alquiler, a través de una cartelería estandarizada para todos los locales. La imagen gráfica de esta cartelería debe ir en sintonía con otras acciones del Plan (dc06. Marca Comercial de Amara) y podrían incorporar elementos vinculados con los proyectos Smart, códigos QR...

ACCIONES 01. Contacto con propietarios planteando las ventajas de entrar en el programa. 02. Contacto con asociaciones culturales y entidades artísticas interesadas y elaboración del programa de ocupación temporal de los escaparates. 03. Desarrollo de acciones de dinamización: recorrido, concurso, noche expositiva, colaborando con establecimientos hosteleros de la zona.

Dirección: P. de los Estudios, 4 VENTA 118.000 € Superficie: 55 m2 Estado: buen estado Inmobiliaria: Particular

Dirección: P. de los Estudios, 2 VENTA 80.000 € Superficie: 39 m2 Estado: buen estado Inmobiliaria: Kortajarena

Dirección: C. Eustasio Amibilia 4 VENTA 100.000 € ALQUILER 450 €/mes Superficie: 40 m2 Estado: necesita reforma menor Inmobiliaria: particular

Dirección: C. Eustasio Amibilia, 5 Superficie: Estado: adecuado Inmobiliaria: -

localización El piloto de este proyecto podría realizarse en el entorno de la Plaza de los Estudios y la calle Eustasio Amibilia. Estando conectada con zonas de tránsito y contando con cierta actividad en el espacio público, tiene distintos locales vacíos -muchos de ellos en mal estado de conservación, lo que dificulta su venta o alquiler-.

3G

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3A

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REFERENCIAS Recuperación de cierres con intervenciones artísticas (02) LOCALES VIVOS (Locales SOStenibles) - Zaragoza

Iniciativa que da visibilidad a los locales sin uso y, al mismo tiempo, reduce los impactos urbanos, a través de intervenciones artísticas en los escaparates.

CHANGING SPACES - Cambridge

Proyecto que busca activar espacios en desuso para usos transitorios de exhibición artística, tanto en escaparates como en el espacio interior.

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AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

dc

05

MESA DE COMERCIO DE AMARA tipo de intervención

Programa y Gestión

Proceso Participativo

impacto

PRIORIDAD

CALENDARIO

PRESUPUESTO

Alta

2018 -> ...

01- 200 € 02- 2.000 € /año

Apoyo y Asesoría

03- 5.000 €/año

(recursos humanos internos)

descripción Creación de un espacio de desarrollo y seguimiento del Plan Director con la participación de comerciantes y empresarios de Amara e incorporando también a las entidades representativas de los mismos, como la Federación Mercantil y Shops. El papel de Fomento será aquí el de facilitador, tanto en la organización de la mesa y la realización de convocatorias, como en la disposición de personas para la dinamización de la mesa y los agentes que la conforman.

objetivos justificación • Amara carece de un buen asociacionismo comercial y su tejido es poco dinámico. • Las entidades comerciales de San Sebastián no resultan demasiado representativas del tejido productivo de Amara. • Los proyectos planteados, así como distintas iniciativas aisladas realizadas por entidades, comerciantes y hosteleros requieren de la participación activa y conjunta de los agentes comerciales del barrio, y de una buena coordinación para su desarrollo.

• Tomar decisiones operativas que permitan el desarrollo coordinado y consensuado de los proyectos. • Mejorar la implicación de comerciantes, empresarios y hosteleros en la dinamización de barrio y generar una interlocución fluida entre Fomento y el tejido comercial de Amara. • Generar un espacio activo que dé seguimiento al Plan, capaz de tomar decisiones de forma consensuada, y plantear acciones e iniciativas nuevas.

AGENTES IMPLICADOS • Fomento de San Sebastián • Comerciantes y entidades (SHOPS, Federación Mercantil, Asociación de Hosteleros de Gipuzkoa, ARCCO y otras interesadas).

indicadores de seguimiento 1. Número de comerciantes y hosteleros conectados. 2. Número de actividades realizadas.

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AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

proyectos integrados Este es un proyecto paralelo al resto de propuestas, y tiene un carácter procesual y transversal. Gran parte de los proyectos requieren de un soporte y un tejido comercial activo y coordinado, sobre todo aquellos que necesitan de la participación de agentes particulares. Los proyectos del bloque de Dinamización Comercial (dc) que deberán trabajarse de manera imprescindible desde la mesa de comercio son: 01. Sancho el Sabio-Smart Kalea 02. Satélites Smart en Ejes Comerciales 06. Marca Amara 07. Actividades y eventos de Dinamización Comercial 08. Actividad Turística El resto de proyectos del bloque, así como los proyectos del bloque de Actuaciones Urbanas Integradas (au) y Revitalización Sociocultural (sc) podrían ser, al mismo tiempo, acompañados por la Mesa de Comercio, aumentando así su repercusión y viabilidad.

90

ACCIONES Y CRITERIOS DE DESARROLLO 01. Creación de la Mesa de Comercio de Amara. 01.1 Convocatoria amplia e incluyente, buscando implicar en el proceso tanto a comerciantes asociados y proactivos como a aquellos que por su perfil tienden a quedar fuera del tejido asociativo. 01.2 Sesión inicial, para dar a conocer los proyectos a desarrollar, buscar la implicación y plantear nuevas iniciativas. Constitución de grupos de trabajo dependiendo de intereses, áreas y proyectos. Dinamización de las sesiones por parte de Fomento y Asociaciones de Comerciantes.

02. Coordinación, Desarrollo y Seguimiento del Plan 02.1 Sesiones para la toma de decisión en cuestiones operativas: a) Objetivos y perfiles de público a los que enfocarse. b) Especialización por ámbitos y complementariedades. c) Valor específico y potencialidad del comercio de Amara. d) Forma de participar en los distintos proyectos propuestos, especialmente los relacionados con la actividad Smart, el marketing comercial, la actividad turística y las actividades y eventos de dinamización comercial. e) Definición de una marca, una identidad gráfica y una estrategia de comunicación y marketing, como un hastagh, perfil en redes, etc. (proyecto dc05. Marca Comercial de Amara). f) Toma de decisiones en cuanto a eventos concretos y campañas de temporadas (proyecto dc07. Actividades y Eventos de Dinamización Comercial). 02.2 Sesiones de trabajo e ideación, por grupos de trabajo, para definir la participación en los distintos proyectos, tomar decisiones relacionadas con las acciones y generar nuevas propuestas. 02.3 Sesiones de contraste, priorización y devolución en las que poner en común el trabajo realizado por grupos y evaluar de forma global el Plan. 03. Dinamización in-situ y virtual. Valorar la posibilidad de contratación de dinamizadores (quizás compartido con otros barrios), de cara a: 02.1 Mantener un contacto continuo con comerciantes y fomentar la implicación de nuevos en las actividades planteadas desde la mesa. 02.2 Coordinar la relación entre los distintos grupos de trabajo y proyectos desarrollados por ellos. 02.3 Realizar un trabajo de comunicación y coordinación en redes sociales y plataformas on-line. 02.4 Coordinar la información disponible y la relación de la Mesa de Comercio con otros proyectos del Plan de Dinamización con carácter digital, especialmente los relacionados con la actividad Smart, el marketing comercial, la actividad turística y las actividades y eventos de dinamización comercial.


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

REFERENCIAS Coordinación, Desarrollo y Seguimiento del Plan (02) METODOLOGÍA PARA EL BUEN DESARROLLO DE LAS SESIONES DE TRABAJO De cara a coordinar sesiones de trabajo incluyentes y eficaces donde la toma de decisiones se realice desde una reflexión horizontal, colectiva, constructiva y creativa, se proponen las siguientes pautas:

1. Organización de las sesiones: - Espacio. Las sesiones deben realizarse en espacios acorde, que faciliten la comunicación horizontal y sean versátiles para las dinámicas que se van a realizar (evitar espacios que fomentan la comunicación unidireccional) - Horario. No superar las 2 horas y media de sesión, y buscar horarios accesibles que permitan la conciliación laboral y familiar. - Objetivo. Es necesario tener claro y comunicar previamente el objetivo de la sesión a realizar. - Orden del día y fases. Prever y comunicar las distintas fases de la sesión, con sus tiempos estipulados. - Acta y evaluación. Es conveniente tomar acta de la sesión y, al final de la misma, evaluarla con alguna técnica sencilla.

4. Líneas estructurantes: - Autodiagnóstico, de dónde partimos. - Reflexiones y criterios, a dónde queremos ir. - Proposición, qué queremos y podemos hacer. - Programación, cómo lo podemos hacer. - Seguimiento, cómo lo estamos haciendo.

5. Tipo de sesiones y dinámicas. Las dinámicas y el tipo de sesiones se plantearán atendiendo al objetivo concreto de cada sesión, dependiendo de su vocación: - Informativa (que permitan la comunicación clara y la posibilidad de plantear dudas) - De reflexión y debate (actividades para compartir opiniones y realizar un proceso de aprendizaje colectivo) - De toma de decisiones (actividades para priorizar, consensuar...) - De trabajo y creación (talleres que permitan construir y avanzar desde lo reflexionado y consensuado, donde se fomente la creatividad individual y colectiva, la resolución a través de soluciones concretas)

2. Convocatoria: - Asumir la falta de hábito, tiempo y desconfianza que puede existir respecto a las sesiones participativas, y afrontar la comunicación como una labor difícil pero fundamental. - Emplear mecanismos y canales de comunicación variados, adecuados a la heterogeneidad de la población, que faciliten que distintos perfiles de comerciantes la reciban. - Realizar la comunicación con tiempo suficiente.

3. Dinamización: - En las sesiones con mucha asistencia, o con dinámicas complejas, es necesario contar con el apoyo de dinamizadores. - Garantizar que durante las sesiones se facilita que todas las personas participen de forma inclusiva y libre. Es imprescindible tener en cuenta la perspectiva de género.

Éstas pueden combinarse en una misma sesión, pero para ello se organizarán actividades acorde: individuales, en grupos pequeños, con portavoces, en plenario... Siempre pensando en facilitar la participación inclusiva y hacer más eficaz la sesión.

REFERENCIAS: Distintas metodologías plantean cómo desarrollar sesiones participadas y pueden consultarse, por ejemplo: - Metodologías Participativas. Sociopraxis para la creatividad Social. Red CIMAS - La Democracia en Acción. Una visión desde las metodologías participativas. E. Ganuza, L. Olivari, P. Paño, L. Buitrago, C. Lorenzana.

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dc

06

Marca comercial DE AMARA tipo de intervención

impacto

PRIORIDAD

CALENDARIO

PRESUPUESTO

Alta

2019 ->...

01- 15.000 € 02- 3.000 €/campaña

Programa y Gestión

03- 2.400 €/ año

(recursos humanos internos)

descripción Estrategia de marketing urbano y comercial fundamentado en acciones concretas de generación de marca, identidad gráfica, comunicación on-line y offline y en campañas específicas relacionales con el papel potencial del comercio de proximidad en Amara. En este caso, el agente promotor principal deberán ser los propios comerciantes que establezcan formatos de colaboración a través, tanto de las asociaciones de comerciantes o de la “Mesa de Comercio” -desarrollada en el proyecto dc.05-, como de formatos informales. El papel de Fomento será aquí el de apoyo puntual y el acompañamiento en actividades, iniciativas y campañas que se desarrollen.

objetivos justificación • Amara no cuenta con una imagen ni una estrategia de promoción conjunta, aunque distintos comercios, de forma independiente, tienen estrategias de marketing. • No se percibe una identidad fuerte, ni un direccionamiento conjunto a nivel de comunicación.

• Reforzar la identidad comercial de Amara y extender su uso a establecimientos del barrio. • Generar sinergias entre actividades comerciales, hosteleras y otras actividades socioculturales. • Posicionar las características y potencialidades del comercio de cercanía de Amara tanto dentro del barrio como dentro de la ciudad.

AGENTES IMPLICADOS • Fomento de San Sebastián • Comerciantes y entidades • Mesa de Comercio de Amara (dc05)

92

indicadores de seguimiento 1. Presencia en redes sociales de atractivos de Amara 2. Utilización del hashtag comercial de Amara (nº) de publicaciones en redes. 3. Perfiles de comerciantes en redes sociales (nº) 4. Acciones de dinamización realizadas por comerciantes. 5. Mejora de las ventas.


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

ACCIONES Y CRITERIOS DE DESARROLLO 01. Promoción de la identidad comercial -online y offline- de Amara

voyalcentrojerez.com Jerez de la Frontera

01.1 Definición de una narrativa que realce el valor del comercio del barrio de Amara relacionada con el perfil de consumidor y los objetivos establecidos por la Mesa de Comercio (proyecto dc05) 01.2 Creación de la marca identificativa del comercio de Amara y una identidad gráfica a partir de las decisiones tomadas en las sesiones con comerciantes, dentro de la Mesa de Comercio (proyecto dc05) 01.3 Definición de un hashtag y un slogan a emplear en redes sociales y acciones de promoción. 01.4 Producción de material gráfico, físico y virtual y elementos de merchandising, como pegatinas, chapas… Difusión de los elementos de marca entre comerciantes del barrio. Colocar pegatinas o carteles distintivos en escaparates de comercios y utilización en todos los materiales promocionales. 01.5 Creación de una página web conjunta, que incluya un mapa de comercios, promociones y programas, y esté a su vez vinculada con la información de los dispositivos Smart (proyecto dc01). 01.6 Apoyar intervenciones en el paisaje urbano y comercial con el mismo código de color e imagen (ej. toldos y sombrillas, maceteros, iluminación, tratamientos de escaparates…)

01

02. Desarrollo de campañas específicas 02.1 Campañas de temporada: Navidad, Primavera, Verano, Fiestas... 02.2 Campañas publicitarias con vertiente pedagógico para fomentar un consumo más sostenible, siguiendo la la narrativa definida por la Mesa de Comercio de Amara (dc05), como por ejemplo: fomento del pequeño comercio, fomento del Slow Shopping, fomento del consumo de productos locales… terrassacentre.com Terrassa

02

03. Difusión de la agenda de eventos y actividades promocionadas con una identidad gráfica y un enfoque comunicativo coherente con la Marca Amara. 03.1 Apoyo a las iniciativas y las acciones promocionales a través de los dispositivos informativos Smart y los elementos informativos en el espacio público tradicionales (marquesinas, cartelería) en Sancho El Sabio, Isabel II, Felipe IV, etc. 03.2 Promoción online a través de los perfiles en redes de comerciantes, asociaciones comerciales y vecinales y otras entidades. Las acciones que forman parte de esta agenda se definen con más precisión en el proyecto Actividades y Eventos de Dinamización Comercial (dc07).

agenda Mercado Tapinería Valencia

03

93


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

dc

07

actividades y eventos de dinamización comercial tipo de intervención

impacto

PRIORIDAD

CALENDARIO

PRESUPUESTO

Media

2019

01- (recursos humanos internos) 02- 12.000 € (x20 sesiones) 03- 10.000 € (x15 sesiones) 04- 4.000 € 05- 4.000 €

Programa y Gestión

descripción Desarrollo de actividades de promoción comercial por parte de comerciantes y empresarios de Amara, integrando a otros agentes socio culturales del barrio y con el apoyo de Fomento en la aportación de recursos –materiales, humanos- y la facilitación de trámites y procedimientos. Se trata de generar eventos y programas con vocación de resultar sostenibles por sí solos, y con continuidad periódica.

objetivos justificación • Distintas iniciativas de fidelización y sinergias entre comercios y actividades socio culturales han resultado positivas para los establecimientos. • Existen públicos potenciales sin contemplar que pueden ayudar a un incremento de la actividad comercial.

• Desarrollar actividades de dinamización y fidelización comercial que fomenten el comercio local entre residentes y población de fuera del barrio y respondan a los intereses del tejido vecinal del barrio y de los posibles consumidores del resto de la ciudad. • Establecer mecanismos de colaboración entre Fomento, comerciantes y hosteleros del barrio y, complementariamente, otras entidades del barrio (centros educativos, asociaciones, etc.)

AGENTES IMPLICADOS • Fomento de San Sebastián • Comerciantes y hosteleros • Asociaciones de vecinos • Entidades socio culturales • Mesa de Comercio de Amara (dc05)

94

indicadores de seguimiento 1. Ocupación de los locales vacíos. 2. Reducción de los impactos paisajísticos 3. Mejora de las ventas. 4. Aumento de la diversidad de actividades comerciales.


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

03.2

ACCIONES Y CRITERIOS DE DESARROLLO 01. Promoción de la hostelería con productos de comercios de alimentación de la zona.

03.1

02. Programa de actividades deportivas-comerciales-hosteleras en el entorno de Anoeta. 02.1. Programación de actividades deportivas orientadas a un público infantil y juvenil en los espacios públicos próximos a Anoeta coincidiendo con los días en los que tienen lugar eventos deportivos o culturales en el estadio. 02.2. Combinar las actividades deportivas con actividades comerciales y de hostelería. 02.3. Establecer fórmulas de patrocinio de los eventos deportivos y culturales.

03. Eventos en soportales para familias y adecuación física de soportales 03.1. Desarrollo del Programa ‘La tarde/mañana más joven’ en los barrios de Mutualidades y Riberas de Loiola 03.2. Realización de proyectos en colaboración con centros escolares de Mutualidades y Riberas de Loiola. 03.2 02 03.2 02 03.2

02 02

02

04. Acciones de gaming urbano. Aprovechando la red de dispositivos Smart (proyecto dc01 y dc02) y las actuaciones en escaparates (proyecto dc03 y dc04): gymkana urbana en la que recorrer el barrio, recogiendo pistas en los dispositivos y realizando acciones (búsqueda de objetos, recogida de información) en los comercios del barrio. Esta acción se desarrolla en la página 75, “Ideas Smart”.

05. Programas de fidelización de usuarios 05.1 Carnet de consumo de Amara. 05.2. Sistema de puntos.

Dinamización socio-cultural

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AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

ACCIONES DE DINAMIZACIÓN (I)

+ Promoción de la hostelería con productos de comercios de alimentación de la zona

+ Programa de actividades deportivas, comerciales Y hosteleras en el entorno de Anoeta

Acciones para fomentar sinergias entre comerciantes de productos gastronómicos y establecimientos hosteleros. Podrían realizarse en fechas señaladas de carácter lúdicofestivo, coincidiendo con otros eventos que se organicen en el barrio, como actividades socio culturales, conciertos, etc. Al mismo tiempo, esta acción podría servir para promocionar un consumo sostenible: productos locales, denominaciones de origen y km 0, incorporando la participación de productores locales y artesanos. Acciones

• Concurso de platos con productos de alimentación de la zona. • Ruta - cata de productos organizada conjuntamente por establecimientos hosteleros y comerciantes.

96

Programación y desarrollo de actividades de cara a aprovechar el foco de actividad que supone Anoeta en los días de evento deportivo o cultural en el estadio. Se plantean distintas actividades de carácter lúdico, deportivo, comercial y hostelero en los espacios públicos del entorno de Anoeta, atractivas tanto para personas del barrio como del resto de la ciudad. Acciones

• Programación de actividades deportivas orientadas a un público infantil y juvenil en los espacios públicos próximos a Anoeta -Plaza de Ferrerías, Plaza de las Armerías, Plaza de Ignacio Mercader- coincidiendo con los días en los que tienen lugar eventos deportivos o culturales en el estadio. • Combinar las actividades deportivas con actividades comerciales y de hostelería -degustaciones, mercadillos, “pintxo-pote”, concursos, etc.- en las que participen los establecimientos de los espacio públicos en los que se desarrollen actividades. • Establecer fórmulas de patrocinio de los eventos deportivos y culturales planteados, tanto con agentes económicos locales como con marcas y empresas vinculadas a los eventos que tengan lugar en Anoeta.


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

ACCIONES DE DINAMIZACIÓN (II)

+ Eventos en soportales para familias y adecuación física de soportales

+ Programas de fidelización de usuarios

Programación de actividades y eventos de carácter cultural y educativo en el espacio público dirigidas a público familiar, colaborando con equipamientos educativos de la zona o con dinamizadores y profesionales dedicados a la cultura.

Lanzamiento de acciones y promociones coordinadas entre los distintos establecimientos del barrio, de cara a fomentar el consumo en comercios de proximidad del barrio. Las acciones pueden plantearse, tanto con beneficios económicos para los consumidores (descuentos) como con promociones en productos (2x1, producto de regalo, etc.) y estar vinculadas a campañas o temporadas específicas.

Las actividades se plantean los fines de semana, de cara a dinamizar zonas poco activas los fines de semana. Acciones

• Desarrollo del Programa ‘La tarde/mañana más joven’ en los

barrios de Mutualidades y Riberas de Loiola: programa de actividades culturales en el espacio público (pasacalles, cuenta-cuentos, teatro, conciertos, talleres). Requerirá de la contratación de dinamizadores de calle, para lo que podrán plantearse colaboraciones con los establecimientos próximos, adaptando el formato de las actividades a los espacios de soportales de Av. de Barcelona y José María Salaverria de manera que incidan sobre la actividad comercial y hostelera.

Acciones

• Carnet de consumo de Amara, virtual y físico con descuentos y

promociones. • Sistema de puntos a través de compras en establecimientos del entorno, con regalos y promociones.

• Realización de proyectos en colaboración con centros escolares

de Mutualidades y Riberas de Loiola, cuyos resultados puedan ser expuestos en los espacio públicos próximos, de manera que se generen eventos puntuales que aumenten la afluencia en los comercios del entorno los fines de semana.

97


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

dc

08

dinamización de la ACTIVIDAD TURÍSTICA tipo de intervención

* *2

Programa y Gestión

impacto

PRIORIDAD

CALENDARIO

PRESUPUESTO

Media

2021

01- 8.000 € 02- 2.000 €

Instalación Urbana

descripción

* *

*

Proyecto que busca, por un lado, visibilizar los atractivos de Amara para el turista, vinculados con el valor paisajístico de sus espacios públicos y, al mismo tiempo, potenciar y diversificar la oferta que pueden ofrecer los establecimientos comerciales y hosteleros del barrio. Se trata de una estrategia público-privada que requiere de la colaboración con los empresarios hoteleros y los comerciantes del barrio.

objetivos

*

* *

justificación

• Aumentar el impacto del turismo en el tejido productivo de Amara. • Mejorar y señalizar los itinerarios principales que conectan los principales atractores turísticos. • Generar una red de establecimientos de interés turístico (comercio regional, hostelería de calidad…).

• La estrategia de promoción turística de la ciudad destaca Amara por su carácter residencial y su oferta de restauración. • Los principales atractores son Anoeta, sus grandes avenidas y las rutas paisajísticas vinculadas al río Urumea. • Existe una notable oferta hotelera pero la relación de los turistas con el barrio es casi exclusivamente de pernocta.

98

AGENTES IMPLICADOS • Ayuntamiento de Donostia • Establecimientos hoteleros • Comerciantes y Hosteleros

indicadores de seguimiento 1. Oferta turística de Amara presente en las guías de la ciudad (nº de equipamientos turísticos públicos o privados). 2. Elementos de señalización turística (nº) 3. Pernoctaciones en establecimientos hoteleros (nº pernoctas/año)


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

ACCIONES Y CRITERIOS DE DESARROLLO 01. Itinerarios peatonales 01.1. Creación de una ruta de interés urbano y natural que conecte el centro de la ciudad con los principales atractivos turísticos de Amara: Parque Álava > Riberas del Urumea > Pio XII > Felipe IV > Plaza de Irún > Estadio de Anoeta. Esta ruta conecta, también, algunos de los dispositivos Smart instalados en el espacio público (proyecto dc01 y dc02). 01.2. Señalización en el espacio público. Introducción de señalización que identifique los hitos principales, estableciendo la plaza de Pío XII como punto central de la ruta por su potencial como punto de partida.

1 2 02.1

3 02.1

01.1

02. Promoción específica para turistas

02.1

02.1. Creación de material informativo orientado a los turistas para su disposición en los dispositivos Smart (proyecto dc01 y dc02). A través de éstos se promocionarán tanto las rutas e itinerarios señalados como otras iniciativas de promoción comercial que desarrollen comercios y establecimientos del barrio. 02.2. Colaboración con hoteles y establecimientos hosteleros para promocionar actividades y eventos, así como distribuir información específica de la actividad comercial de Amara y los eventos desarrollados. 02.3. Difusión de las actividades de carácter artístico, cultural y deportivo dentro del ámbito turístico. 02.4. Generación de rutas temáticas por establecimientos que ofrezcan productos de interés turístico (productos gastronómicos locales, diseñadores, artesanos...)

02.1

02.1

4

02.1 02.1

02.1

5

02.1

1- Parque Álava 2- Menchu Gal

6

3- Ribera del Urumea 4- Plaza de la estación 5- Plaza de Irún 6- Anoeta

Itinerario peatonal

Hoteles y alojamientos turísticos

dispositivos Samart

Itinerario deportivo

99


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

dc

09

COWORKING SMART EN ARCCO tipo de intervención

Programa y Gestión

Transformación Urbana

impacto

PRIORIDAD

CALENDARIO

PRESUPUESTO

Media

2019

01- 350.000 € 02- 20.000 €/año

Tecnología Digital

descripción Proyecto liderado por Fomento para la transformación de la segunda planta de ARCCO en un nuevo espacio de estancia y relación Smart y la habilitación de un Coworking enfocado al desarrollo de actividad relacionada con el arte y el diseño digital, la creación y la tecnología. Se propone la creación de espacios para nuevos emprendedores con iniciativas empresariales vinculadas a la actividad Smart, de manera que puedan generarse sinergias con el cluster Smart y con los proyectos de este plan relacionados con las nuevas tecnologías (dc01, dc02, dc03).

objetivos justificación

• Dotar a ARCCO de una actividad singular capaz de atraer nuevos usuarios y posicionarse en la ciudad.

• ARCCO necesita repensarse como un centro comercial urbano, que combine la actividad comercial con otros equipamientos y servicios, así como integrarse en la trama urbana y la actividad del barrio.

• Aprovechar la superficie disponible para generar espacios de uso público-privado innovadores, vinculados con la actividad Smart y el diseño, la creación y la tecnología.

• El centro comercial cuenta con espacios infrautilizados, derivados de una distribución obsoleta, especialmente en la segunda planta.

AGENTES IMPLICADOS • Fomento de San Sebastián • ARCCO • Cluster Smart • Empresas tecnológicas y emprendedores

100

indicadores de seguimiento 1. Aumento de la diversidad de usuarios del centro comercial 2. Diversidad comercial (Índice de Shannon por CNAE) 3. Mejora de las ventas.


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

ACCIONES Y CRITERIOS DE DESARROLLO 01.Reforma de la segunda planta de ARCCO de cara a: 01.1 Mejorar los accesos, la distribución espacial y el aprovechamiento de la terraza. 01.2 Ubicar un espacio coworking relacionado con el diseño, el arte digital, la creación y las TIC. 01.3 Habilitación de un espacio de estancia y relación Smart, dotado con mesas de trabajo colectivas, expositores, red eléctrica, conexión WIFI, bilbioteca virtual… Este proyecto debe estar coordinado con el proyecto au05.ARCCO como Centro Comercial Urbano.

02. Gestión del espacio coworking y programación de actividades 02.1. Desarrollo de un modelo de gestión del espacio coworking liderado por Fomento, con cesión temporal a diseñadores y artistas y a instituciones o entidades que requieran su uso. La línea directora del espacio girará en torno a las “TIC”, el diseño digital y el sector de las tecnologías Smart. 02.2. Convocatoria pública para la captación de iniciativas empresariales Smart. 02.3. Realización de eventos y demostraciones de productos por parte de empresas tecnológicas mediante formatos de alquiler del espacio: presentaciones de nuevos dispositivos, juegos y servicios.

101


actuaciones urbanas integradas (au) 01. Reforma de Isabel II y Felipe IV 02. Espacio Público en Gregorio Ordoñez 03. Reforma de la Plaza de Irún 04. Recuperación del Kiosko de Menchu Gal 05. ARCCO como Centro Comercial Urbano 06. Transformación de Locales en Vivienda


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

au

01

reforma DE ISABEL II Y FELIPE IV tipo de intervención

impacto

PRIORIDAD

CALENDARIO

Alta

2019

Transformación Urbana

descripción A partir del existente proyecto de reforma para las calles de Isabel II y Felipe IV, se plantea la reconfiguración de la circulación rodada, las plazas de aparcamiento, el mobiliario urbano y la mejora de los accesos a las plazas interiores. Paralelamente, se propone la creación de una red de establecimientos de la calle para desarrollar estrategias de marketing virtual y urbano, y definir un plan de paisaje comercial, con el que construir una identidad e imagen propia que pueda reflejarse en el espacio público.

objetivos justificación • Las calles Isabel II y Felipe IV, a pesar de tener algún local vacío, cuentan con una actividad y una diversidad comercial y hostelera alta.

• Fomentar la potencialidad de Isabel II y Felipe IV como eje comercial de Amara. • Mejorar la calidad del espacio público y el tránsito peatonal. • Generar un paisaje urbano y comercial característico • Impulsar la ocupación de los locales vacíos de la calle.

• Muchos de los establecimientos existentes reflejan su actividad en el espacio público, por el tránsito que generan o por su presencia física en él, convirtiendo las calles en ejes potenciales de actividad urbana. • Los espacios de tránsito se reducen puntualmente por la presencia de terrazas en el espacio de acera.

AGENTES IMPLICADOS • Concejalía de Movilidad y Transporte • Comerciantes y hosteleros de la zona • Asociaciones de Comerciantes

indicadores de seguimiento 1. Locales vacíos ocupados (nº nuevas actividades). 2. Diversidad comercial (Índice de Shannon por CNAE). 3. Superficie destinada a usos estanciales (m2). 4. Superficie destinada al vehículo privado (m2).

103


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

ACCIONES Y CRITERIOS DE DESARROLLO tr

a

d an

b

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x fle

a on

01. Proyecto de mejora urbana.

30

z

01

02 01.2 01.1

01

01.1. Reordenación del espacio peatonal y de la conexión entre aceras: a) Ampliación del espacio de aceras, priorizando las aceras de la fachada orientada a sur de ambas calles y acondicionamiento del espacio peatonal de dichas calles. b) Ampliación de los pasos de peatones entre aceras, aumentando su ancho y elevando el paso a cota de acera. 01.2. Reordenación de plazas de aparcamiento y circulación rodada. a) Esponjar las líneas de estacionamiento, evitando la sensación de barrera que se produce actualmente. b) Reducción del número de carriles de circulación rodada, manteniendo un carril por cada sentido (tipo Zona 30 en sentido Avenida Madrid en Isabel II y en sentido Eustasio Amilibia en Felipe IV). 01.3. Reconfigurar la distribución de elementos de mobiliario urbano. 01.4. Mejora del acceso a plazas interiores.

02.Diversificar los usos del espacio público.

02.1. Creación de una banda flexible en acera, en el lado de calzada, en la que disponer las terrazas de los establecimientos de hostelería, limitadas a este espacio. 02.2. Creación de espacios estanciales, zonas de paso y elementos de vegetación en esta banda, con bancos, espacios de sombra y zonas de juegos de suelo. 02.3. Intercalar estos espacios estanciales en la banda de terrazas, evitando la continuidad de las mismas y limitando los riesgos de ocupación únicamente por usos de hostelería. 02.4. Mantenimiento en esta banda de espacios flexibles, ocupados con mobiliario no permanente, que permita la adecuación a las necesidades de nuevas actividades comerciales (introducción de nuevas terrazas), siempre y cuando se mantenga el criterio de diversidad.

01

03. Plan de paisaje urbano y comercial (escaparates, accesos)

03.1. Definición de una estética común que otorgue a las calles identidad propia: definir un esquema de colores para el mobiliario permanente y trasladable, los pavimentos, etc., que pueda ser además usado por comerciantes de la zona. 03.2. Generar, alrededor del Satélite Smart explicado en proyecto dc.02, un espacio de encuentro y estancia con carácter singular.

104

Superficie peatonal

Espacio de convivencia o zona 30

Terrazas

Accesos a plazas interiores

Áreas estanciales

Área de servicios

04. Dinamización comercial a través de acciones de marketing.

04.1. Realizar campañas conjuntas donde participen los distintos establecimientos: fidelización de usuarios, semanas temáticas, etc. (proyecto dc06. Marca Comercial de Amara).


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

REFERENCIAS Mobiliario Trasladable y Singular (02) JARDINERAS CON BANCOS INTEGRADOS POC. Public Outdoor Creations

Mobiliario identitario (02) MOBILIARIO SOBRE ESTRUCTURA tipo parklet PPAG- Mobiliario desmontable

MOBILIARIO SINGULAR con uso de color VESTRE

Paisaje Urbano y Comercial (03)

ASIENTOS ADAPTABLES a otros elementos urbanos Atelier Guy Architectes

EQUIPAMIENTO SINGULAR JAJA Architects / Jair Straschnow, Gitte Nygaard

Neuerwall Hamburgo

Intervenciones singulares en el eje comercial para acompañar una reforma del espacio público comercial.

Flatiron Nueva York

Concurso de diseño de intervenciones especiales en un espacio comercial central.


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

au

02

espacio público en GREGORIO ORDOÑEZ tipo de intervención

impacto

PRIORIDAD

CALENDARIO

Media

2020

Transformación Urbana

descripción Proyecto de reforma urbana en Gregorio Ordoñez para continuar la actividad del eje comercial de la calle Isabel II y generar un espacio “plaza” de encuentro y uso múltiple. Se plantea, también, como un espacio para la realización de actividades y eventos relacionados con una nueva actividad socio cultural y creativa del barrio. Este proyecto se plantea con dos alternativas, cuya elección queda subordinada a la apertura de fachadas en ARCCO (au05. ARCCO como un Centro Comercial Urbano), al depender de los frentes de actividad en el tramo de calle.

justificación

objetivos

• Espacio para vehículos con un dimensionamiento excesivo -dos carriles en cada sentido- dada la intensidad que acoge.

• Mejorar la conexión y la continuidad de la calle Gregorio Ordoñez con el eje comercial de Isabel II y con el nodo de actividad de ARCCO.

• Espacio de bulevar infrautilizado al encontrarse aislado entre el espacio rodado. • Presencia de establecimientos y actividades con capacidad para dinamizar el ámbito y con relaciones de colaboración entre ellos. • Fachada ciega de ARCCO que genera un impacto en la calidad del espacio público.

106

• Generar un nuevo espacio público de encuentro y de desarrollo de actividades en el núcleo del barrio.

AGENTES IMPLICADOS • Concejalía de Movilidad y Transporte • Comerciantes y hosteleros de la zona • ARCCO • Asociaciones de Comerciantes • Asociaciones de vecinos y otros agentes socio culturales

indicadores de seguimiento 1. Superficie de espacio público estancial (m2). 2. Intensidad de usuarios del espacio público (nº usuarios). 3. Frente de fachada con actividad (ml).


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

opción a

ACCIONES Y CRITERIOS DE DESARROLLO 01. Proyecto de mejora urbana. 01.1. Ampliación de la superficie peatonal. Creación de un espacio público estancial mediante la continuidad del espacio de bulevar con una de las fachadas, trasladando el tráfico a la fachada opuesta. + Opción A: acercando el espacio público peatonal a la acera norte. + Opción B: acercando el espacio público de uso peatonal a la fachada de ARCCO (opción supeditada a la apertura de la fachada de ARCCO, proyeto au05. Mejora de ARCCO como Centro Comercial Urbano). 01.2. Modificación de los carriles de circulación rodada, reduciendo a un carril por sentido de circulación y desviando uno de los sentidos -el opuesto a la opción elegidapara permitir la continuidad del espacio estancial con la acera. 01.3. Espacio parcialmente cubierto, equipado para usos múltiples en el espacio público. Instalación de una cubierta parcial que permita el uso de este espacio en momentos de lluvia o para actividades específicas.

01.1 01.2

03

opción b

02. Dinamización comercial a través de acciones de marketing y mejoras del paisaje comercial (escaparates y accesos). 02.1. Introducción de elementos característicos y de mobiliario siguiendo las pautas establecidas en el proyecto au01. Reforma de Isabel II y Felipe IV

01.1 01.2

03

03. Apoyo a la programación de eventos culturales y socio-económicos. Acción explicada en el proyecto sc03. Mejora del Equipamiento Cultural.

Ampliación superficie peatonal

Dinamización socio-cultural

Fachadas comerciales

Espacio de convivencia

Nuevo espacio público


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

au

03

reforma de la PLAZA DE IRÚN tipo de intervención

impacto

PRIORIDAD

CALENDARIO

Media

2022

Transformación Urbana

descripción Proyecto que completa las intervenciones sobre el eje Isabel II-Gregorio Ordoñez y convierte la rotonda de la plaza de Irún en un espacio conector entre las calles que convergen en ella. Se busca mejorar las conexiones peatonales y aumentar la superficie de espacio público hábil disponible, transformando la rotonda de la plaza de Irún en un espacio de convivencia, con tráfico de baja intensidad y prioridad peatonal. Este proyecto está subordinado a la estrategia de movilidad municipal.

justificación

objetivos

• Espacio con una ubicación estratégica entre ejes comerciales y acceso al centro comercial ARCCO.

• Convertir la Plaza Irún en un nodo de actividad.

• El tránsito rodado y la distribución no permiten su uso como plaza.

• Mejorar el tránsito peatonal y la conexión entre las calles convergentes.

• Mejorar la calidad del espacio peatonal.

• Presencia de estacionamiento de coches y motos desordenado.

AGENTES IMPLICADOS • Dificultad de continuidad de los flujos peatonales desde las calles que desembocan en la plaza.

108

• Ayuntamiento de Donostia • Concejalía de Movilidad y Transporte

indicadores de seguimiento 1. Superficie de espacio público estancial (m2). 2. Intensidad de usuarios del espacio público (nº usuarios). 3. Diversidad de actividades en el espacio público (nº act.).


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

ACCIONES Y CRITERIOS DE DESARROLLO 01. Transformación de la plaza en espacio de prioridad peatonal 01.1. Reducción del espacio de circulación rodada en el segmento de la rotonda entre Isabel II y Avenida de Barcelona en la parte norte. 01.2. Creación en esta zona de plataforma única de convivencia, permitiendo la circulación rodada pero con prioridad peatonal. 01.3. Equipamiento y adecuación del espacio público generado en torno a la fuente de la plaza.

02. Reordenación del espacio de estacionamiento 02.1. Rediseño de los espacios de estacionamiento de coches y motos existentes en la plaza, evitando la invasión de aceras y el aparcamiento informal. 02.2. Posibilidad de ampliación, en función de las necesidades de estacionamiento, de las aceras que dan a la plaza.

01.1 01.2 01.3

03. Mejora del paisaje urbano y comercial 03.1. Introducción de elementos característicos y de mobiliario siguiendo las pautas establecidas en el proyecto au01. Reforma de Isabel II y Felipe IV.

Nuevo espacio público

Fachadas comerciales

Ampliación superficie peatonal

Espacio de convivencia


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

REFERENCIAS Espacios púlicos centrales de convivencia

Place de la République París

Reforma urbana para convertir un área céntrica de tráfico rodado en una zona de convivencia.

Diseño de espacios de convivencia

Woonerf

diseño de espacios compartidos para tránsito rodado y peatonal

110


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

au

04

recuperación del kiosko de menchu gal tipo de intervención

impacto

PRIORIDAD

CALENDARIO

Baja

2021

Transformación Urbana

descripción

justificación • Espacio con potencial urbano y paisajístico infrautilizado. • Zona desconectada, de transición, poco vinculada al tejido urbano. No se identifica como parte de Amara.

Proyecto de rehabilitación y activación del kiosko de Menchu Gal y su entorno, dotándolo de un nuevo uso significativo para la ciudad, coordinado con la iniciativa Smart Kalea. Espacio multifuncional de vertiente tecnológica. Creación de estructura adicional que genere un espacio público cubierto, orientado al Gaming y que posibilite la activación temporal del espacio así como su utilización flexible de forma no programada.

objetivos • Activar el kiosko como un espacio auxiliar que permita actividades atractoras. • Recuperar el impacto negativo y mejorar el paisaje urbano.

• No está vinculado al parque de Álava por lo que no funciona como complementario a éste.

• Mejorar la transición entre el centro y Amara y cuidar las conexiones peatonales.

datos de interés • SUPERFICIE: 49,50 m2

AGENTES IMPLICADOS • Fomento de San Sebastián • Ayuntamiento de San Sebastián

indicadores de seguimiento 1. Aumento de la diversidad de uso del espacio público. 2. Aumento de la intensidad de uso del espacio público. 3. Reducción de impactos urbanos.

111


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

ACCIONES Y CRITERIOS DE DESARROLLO 01. Acondicionamiento del espacio 01.1. Creación de una estructura suplementaria que permita generar un espacio público cubierto en el que puedan desarrollarse diversas actividades estanciales de forma flexible y espontánea. 01.2. Rehabilitación del edificio de los antiguos baños, manteniendo su uso como tal pero posibilitando su utilización como espacio de almacenamiento de mobiliario y elementos accesorios necesarios para el desarrollo de actividades: pizarras, iluminación, proyector, equipo de sonido, etc. 01.3. Instalación de mobiliario flexible que, siguiendo el planteamiento del proyecto de Smart en Sancho el Sabio (dc01) permita usos estanciales y relacionales diversos, que podrían estar vinculados a la tecnología: zona WIFI, puertos USB, tomas de corriente, pantallas a las que lanzar información...

01.2

02. Actividades

01.3

02.1. Habilitación como espacio de uso cotidiano, un equivalente al Parque Álava pero en una nueva concepción de espacio público estancial Smart, capaz de acoger usos no posibles en Sancho el Sabio: espacios de reunión, Gaming, usos en periodos de lluvia. 02.2. Programación de eventos y actividades temporales, como demostraciones, mercadillos, ferias…

01.1

03. Directrices de paisaje e imagen urbana 03.1. Establecer unos criterios de imagen e identidad del proyecto compartidos con el proyecto Sancho el Sabio, configurándose como una proyecto integral y reconocible.

112

Ejes peatonales

Actividad Smart

Estructura suplementaria

Mobiliario flexible

Acondicionamiento del entorno


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

au

05

arcco como centro comercial urbano tipo de intervención

impacto

PRIORIDAD

CALENDARIO

Alta

2022

Transformación Urbana

descripción

justificación • Fuerte competencia en el contexto de la ciudad: espacios comerciales más céntricos -La Bretxa, San Martín- o más modernos -Garbera, próximamente Illumbe-. • Eroski actúa como locomotora, pero faltan otras actividades de referencia. • Los hábitos de compra en Amara muestran que las compras se hacen mayoritariamente a pie y casi diariamente. • La estructura de propiedad de ARCCO y el modelo de gestión y toma de decisiones está bloqueando las posibilidades de mejora y transformación del centro.

2,5 %

de gasto municipal recogido por ARCCO

10 %

de las compras de Amara se realizan en ARCCO

Estrategia de reposicionamiento de ARCCO a escala de barrio y ciudad, potenciando su condición de centro comercial urbano. Para ello será necesaria una reflexión general respecto del modelo de gestión, pero también una serie de actuaciones que modifiquen su relación con el entorno, actualmente muy poco permeable (accesibilidad, fachadas, espacios públicos colindantes), y su optimización interior (superficies de venta, espacios comunes, diversificación de usos, etc.). A su vez, se propone un proyecto de reforma de la segunda planta para albergar un espacio Coworking Smart y diseño y un espacio tecnológico de uso público (dc09).

objetivos • Vincular ARCCO a su entorno; hacerlo permeable y accesible transformando su uso y sus condiciones físicas. • Convertir ARCCO en un espacio con atractivo urbano específico, potenciando el valor diferencial que aporta respecto a otras experiencias comerciales del barrio. • Conseguir un modelo de gestión y propiedad eficaz, que permita la realización de mejoras y la evolución del centro comercial. • Implementar una actividad tractora complementaria a la actividad comercial.

AGENTES IMPLICADOS • Ayuntamiento Donostia • Propietarios ARCCO

indicadores de seguimiento 1. Aumento de la diversidad comercial. 2. Mejora de las ventas. 3. Aumento de la diversidad de uso del centro. 4. Reducción de impactos urbanos.

113


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

ACCIONES Y CRITERIOS DE DESARROLLO 01. Mejora de la permeabilidad hacia el exterior

03

Planta segunda

01.1 Apertura de las fachadas de ARCCO hacia las calles Gregorio Ordoñez y Toribio Alzaga, generando frentes de escaparates en los locales de planta baja que incidan positivamente en la actividad del espacio público circundante y en la permeabilidad visual y funcional del centro comercial. 01.2 Mejora del acceso al centro a través de Plaza de Irún, sustituyendo la actual entrada por las puertas laterales por un acceso mas directo. Para evitar los problemas de climatización, cabrá valorar la posibilidad de incorporar una pantalla central, que permita la entrada en diagonal pero evitando las corrientes.

02. Reordenación del espacio interior del centro

02.1

Planta primera

02.1 Mejora de los espacios comunes interiores introduciendo nuevo equipamiento -bancos, vegetación- que posibilite un uso estancial puntual y refuerce el carácter de centro comercial urbano. 02.2 Desarrollo de operaciones de reagrupación y traslado de actividades que permitan generar locales de mayores dimensiones (entre 200 y 600 m2), capaces de atraer nuevos establecimientos tractores y flexibilizar la gestión del centro. 02.3 Elaboración de directrices a incorporar en los estatutos de ARCCO que obliguen a los propietarios de los locales cerrados a permitir la adecuación de los escaparates mientras éstos permanecen cerrados.

03. Reforma de la planta segunda del centro

02.1

01.1 01.1 01.2

114

Planta baja

03.1 Reordenación de la zona de hostelería planteando un modelo de gestión integrado de los servicios de restauración. El espacio requerirá de un replanteamiento tanto de la oferta gastronómica como de las condiciones espaciales, actualmente muy deficientes. En esta línea cabrá valorar la utilización de la terraza, siguiendo la línea de nuevos centros comerciales en los que las zonas de restauración cuentan con espacios abiertos. 03.2 Instalar un espacio para emprendedores: Coworking vinculado con la actividad Smart y el diseño digital (ver proyecto dc09. Coworking Smart en ARCCO) 03.3 Espacio Smart de uso público. Acondicionamiento e instalación de infraestructura tecnológica (con WIFI, alimentación eléctrica, entradas USB, pantallas, altavoces, etc.) que posibilite nuevos usos estanciales (reunión, recreación, información, descanso, trabajo).


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

REFERENCIAS reforma de espacios comerciales

activación de espacios comerciales

Reforma de la plaza de abastos. Vitoria Gasteiz Centro comercial híbrido

Nómada Market. Mercado de la Cebada, Madrid Santa Mónica Palace. California De centro comercial obsoleto a centro comercial abierto.

Milán 44 Ciudad de México Apertura de accesos y fachadas para convertir un almacén en un centro comercial urbano.

Feria periódica de exposición y venta de moda, acompañada de talleres y actividades.


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

au

06

TRANSFORMACIÓN DE LOCALES EN VIVIENDA tipo de intervención

impacto

PRIORIDAD

CALENDARIO

Baja

2019

Apoyo y Asesoría

descripción Programa de facilitación para la reconversión de locales comerciales en viviendas a través del contacto con los propietarios y el asesoramiento en los procedimientos y trámites necesarios para el realizar el cambio de uso.

justificación • Gran número de locales vacíos en desuso fuera de los ejes comerciales (plazas traseras, calles secundarias) sin posibilidadades de ser utilizados para usos comerciales. • La normativa municipal permite el cambio, siempre que la reforma del local cumpla las condiciones de habitabilidad, esté adaptado al Código Técnico, y las comunidades de vecinos estén de acuerdo.

Los locales susceptibles de convertirse en vivienda son aquellos situados en zonas sin atractivo comercial y en entornos urbanos poco activos. Deben contar con condiciones mínimas de habitabilidad o posibilidades de adquirirlas con una reforma.

objetivos • Diversificar las posibilidades de ocupación de locales de bajo atractivo comercial. • Reconvertir los locales vacíos en espacios de oportunidad para actividades que repercutan en la activación comercial del barrio y en el desarrollo socio cultural.

AGENTES IMPLICADOS

116

indicadores de seguimiento

• Fomento de San Sebastián

1. Reducción de los impactos urbanos.

• Propietarios de locales

2. Reducción de locales vacíos (nº).


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

01. Facilitación de la conversión de locales comerciales en vivienda. proyecto piloto cRITERIOS DE DESARROLLO 01. Posibles usos a) vivienda permanente b) vivienda rotacional para jóvenes y estudiantes. c) vivienda turística *1 02. Criterios normativos La Ordenanza Municipal de Vivienda en Planta Baja (marzo 2011) establece el marco normativo y las condiciones de habitabilidad que han de cumplir los inmuebles susceptibles de reconversión. Las condiciones básicas que no podrían ser obtenidas mediante reforma y que deberán cumplir por tanto los inmuebles son: - Superficie mínima de 35 m2 útiles. - Acceso desde espacios comunes o desde el interior de la parcela. - Altura mínima: 2,25 m / 2,5 m en el 70% de la superficie.

ACCIONES 01. Contacto con propietarios y campaña informativa a propietarios y comunidades de vecinos. 02. Elaboración de guía de facilitación estableciendo los requisitos: - Cumplimiento de los criterios establecidos en la Ordenanza municipal. - Cumplimiento de la normativa de la edificación: Código Técnico de la Edificación. - Acuerdo con la Comunidad de vecinos: adecuación a los estatutos y conformidad de la comunidad. - Elaboración de proyecto de cambio de uso, visado por Arquitecto. - Obtención de la cédula de habitabilidad y registro de la vivienda. 03. Acompañamiento en el proceso *1- El caso de la vivienda para uso turístico deberá alinearse con una estrategia municipal, teniendo en cuenta el potencial que puede tener la vivienda turística en planta baja en zonas poco activas, así como valorando la opción del acceso directo desde el espacio público, que minimizaría el impacto sobre las comunidades de vecinos (requeriría modificación de normativa).

Pescadores Gran Sol, 8 Superficie: 69 m2

Pescadores Gran Sol, 10 Superficie: 267 m2

1G

1F

Real Cia.Guip Caracas, 2 Superficie: 98 m2

Plaza de Azkoitia, 6 Superficie: 69 m2

2B

2A

Catalina Arauso 16 Superficie: 75 m2

Catalina Arauso 22 Superficie: -

1D

1C

1B

1A

Pescadores Gran Sol, 10 Superficie: 78 m2

1E

Real Cia.Guip Caracas, 1 Superficie: -

1I

1H

Plaza de Azkoitia, 2 Superficie: -

IJ

Paseo de Zorroaga 17 Superficie: -

2C

Real Cia.Guip Caracas, 2 Superficie: 102 m2

Paseo de Zorroaga, 11 Superficie: -

2D

2E

Amezketa, 12 Superficie: 69 m2

Catalina Arauso 25 Superficie: -

Amezketa, 21 Superficie: 85 m2

1A

localización Para realizar este piloto se propone la zona de Osinaga y la zona oeste de Mutualidades, donde se ubican gran número de locales vacíos en zonas periféricas, tranquilas y con poco atractivo para el comercio.

ZONA 1: OSINAGA 1E 1F

1D

ZONA 2: MUTUALIDADES 1A

1G

2B

1B 1H

1C

2A

2C 2D

2E 1I

1J


proyectos de revitalizaciรณn sociocultural (sc) 01. Itinerarios Deportivos Saludables 02. Mejora del Equipamiento Cultural


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

sc

01

itinerarios deportivos saludables tipo de intervención

Instalación Urbana

impacto

PRIORIDAD

CALENDARIO

Baja

2021

Programa y Gestión

descripción Creación de rutas vinculadas a la actividad física (deportiva y de mantenimiento) que aprovechen los recursos del barrio y permitan la mejora de la conectividad entre zonas y con el centro de Donostia.

justificación • Amara está posicionada como barrio del deporte, tanto dentro como fuera del barrio, pero la actividad deportiva gira hasta ahora casi únicamente alrededor de Anoeta, que genera grandes pico y vacíos de actividad. • La red de espacios públicos es rica y tiene posibilidad de alojar actividad, pero está mal interconectada. • Las distintas barreras físicas e infraestructuras que limitan Amara conforman recorridos lineales que pueden trabajarse para alojar actividad, como el paseo del Urumea o el paseo Errondo.

objetivos • Mejorar las conexiones y recorridos entre zonas del barrio, así como con el centro y otros barrios. • Diversificar el uso del espacio público en las zonas que cuentan con una actividad de uso temporal. • Promover el deporte, además de desde los eventos, desde la práctica de actividades deportivas y saludables.

AGENTES IMPLICADOS • Ayuntamiento de Donostia • Equipamientos educativos y deportivos

indicadores de seguimiento 1. Diversidad de uso del espacio público 2. Longitud de itinerarios accesibles (ml)

• Asociaciones vinculadas con el deporte • Fomento de San Sebastián

119


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

ACCIONES Y CRITERIOS DE DESARROLLO 01. Itinerarios deportivos 01.1. Creación de un itinerario para la práctica deportiva que discurra por las Riberas del Urumea y conecte el centro de la ciudad con la plaza de Pío XII y la zona del EASO Politécnico 01.2. Adecuación del itinerario mediante la introducción de equipamiento específico -fuentes, equipamiento deportivo multiedad, circuito fitness- y la señalización mediante pintura. 01.3. Introducción de la ruta en la promoción de actividades deportivas, diversificando la oferta más allá de los grandes eventos hacia dinámicas de práctica deportiva cotidiana.

02. Itinerario saludable 02.1. Creación y señalización de un itinerario saludable de unos 4 km que recorra el barrio, destinado a la realización de actividad física moderada. El recorrido requiere de una señalización específica, contando en puntos determinados con paneles informativos sobre su uso, las actividades a realizar, tiempos, recomendaciones, puntos singulares, etc. 02.2. Instalación en puntos de la ruta de equipamiento deportivo multiedad -zonas deportivas para mayores, adultos y niños- así como con bancos, fuentes de agua, etc. 02.3. El itinerario podría apoyarse con tecnología Smart, a través de una aplicación móvil que vincule cada una de las paradas con información digital, a través, por ejemplo, de códigos QR o de geolocalización. Cada usuario, dependiendo de su perfil, podría recibir tablas de ejercicios y pruebas físicas en red, ofertas e información de establecimientos, etc.

itinerario deportivo

120

itinerario saludable


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

REFERENCIAS ITINERARIO DEPORTIVO

Vía para deportistas con estaciones equipadas

ITINERARIO SALUDABLE

Uso de pintura para señalización

Circuito Fitness con carteles informativos


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

sc

02

mejora del equipamiento cultural tipo de intervención

Proceso Participativo

impacto

PRIORIDAD

CALENDARIO

Alta

2020

Programa y Gestión

descripción Integración de los equipamientos culturales existentes, como la Kultur Etxea, en zonas mejor conectadas e integradas con el tejido barrial, aprovechando espacios disponibles, de cara a fomentar la vida cultural como parte de las dinámicas cotidianas de la población y generar sinergias entre la vida cultural, laboral, comercial… Apoyo al desarrollo de iniciativas de carácter socio cultural y programación de una agenda cultural que satisfaga las carencias del barrio en esta materia.

objetivos

justificación

• Aprovechar la sinergia entre la actividad en el espacio público y la actividad comercial, así como entre la actividad cultural y distintas actividades económicas vinculadas (hostelería, librerías...) • Programar actividades de interés en el barrio accesibles y próximas a la población. • Fortalecer la identidad de Amara.

• Carencia de oferta cultural, lúdica y social regular en el barrio. • Falta de espacios conectados con el tejido del barrio para el desarrollo de actividades socio culturales. • No se percibe una identidad colectiva en el barrio.

AGENTES IMPLICADOS • Ayuntamiento de Donostia • Equipamientos culturales • Asociaciones de vecinos, culturales y otros agentes socio culturales

122

indicadores de seguimiento 1. Actividades culturales en el barrio (nº) 2. Longitud de itinerarios accesibles (ml)


AMARA BERRI Plan Director para la Activación Comercial

ACCIONES Y CRITERIOS DE DESARROLLO 01. Activación de espacios disponibles mediante usos socio-culturales 01.1. Estudiar el traslado del Kultur Etxe Ernest Lluch al antiguo edificio del Gobierno Civil, situado en la plaza de Pío XII, aumentando su centralidad y permitiendo dotar al barrio de un espacio de referencia. 01.2 Estudiar la incorporación de un equipamiento cultural permanente en ARCCO. Esta acción debe valorarse dentro de la estrategia de diversificación de usos de ARCCO compatibles con la actividad hostelera y comercial (proyecto au04).

02. Dinamización socio-cultural en el espacio público Apoyo al desarrollo de iniciativas socio-culturales que se desarrollen en el espacio público. Acción vinculada con la descrita en el proyecto dc07. Actividades y Eventos de Dinamización Comercial. 01.1 01.2

Posibles espacios culturales


PLAN DIRECTOR PARA LA DINAMIZACIร“N COMERCIAL DE

amara berri En colaboraciรณn con

paisaje transversal www.paisajetransversal.com

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Plan Director de Dinamización Comercial de Amara Berri  

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