9.2
DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LOS CONFLICTOS
9.2.1 PRINCIPALES CONFLICTOS CONFLICTO ENTRE LA COMUNIDAD DE HANANSAYA CCOLLANA Y UNA PROPIETARIA PARTICULAR DE TERRENO
Descripción En este conflicto, la comunidad de Hanansaya Ccollana, ubicada en la Microcuenca de Huacrahuacho, disputa la titularidad del derecho de uso del manante Turoorqo, que tiene un caudal de 2 l/s y está ubicado en la propiedad privada de la señora Eufemia Chino Noa viuda de Zárate. El conflicto se origina por la propiedad de la tierra. En la década de 1970 la actual propietaria compra parte de las tierras de una ex hacienda, mientras que la otra parte se adjudica a la comunidad de Hanansaya Ccollana. Esta situación es observada por la propietaria quien asegura tener derecho de posesión de estas tierras adjudicadas, enjuiciando a la comunidad por este hecho. Durante la década de los noventa se reactiva el conflicto. La comunidad solicita a la municipalidad la construcción de un sistema de riego en el sector de Yuraccasa. En aquél entonces el alcalde era miembro de la comunidad. Gracias a las gestiones de la municipalidad, el Consejo Transitorio de Administración Regional – CTAR construye el sistema de riego, el que, previo consenso entre las partes, captaba agua de la actual propiedad de la señora Chino. Luego de varios años de funcionamiento irregular del sistema, la propietaria se declara afectada en su uso tradicional del agua y decide utilizar el recurso según su dinámica productiva. Esta acción es cuestionada por la comisión de regantes y la comunidad. La propietaria, luego de reunirse con la comunidad y al verse amenazada por algunos, presenta una denuncia formal ante la Fiscalía de Yanaoca e incluso formaliza su derecho de uso de agua ante la ALA. Así, obtiene el permiso de uso completo del recurso (2 l/s) y con una indemnización por daños y perjuicios a favor de ella. Análisis El conflicto por la titularidad del derecho entre la comunidad de Hanansaya Ccollana y una propietaria particular, muestra la tendencia de “formalización” de los derechos de uso del agua por la ALA, institución que otorga titularidad a una propietaria particular del terreno donde se ubica el manante en perjuicio de los usuarios de la comunidad. Este caso puede sentar precedente para que otros propietarios particulares o parceleros que tienen fuentes de manantes en sus terrenos, pero que son compartidos con sus vecinos por derecho consuetudinario, adquieran del Estado el derecho formal de uso exclusivo del recurso. Además, este conflicto endógeno se presenta por la escasez del agua y por la creciente demanda de los pobladores, quienes desean regar pasturas en un contexto de crecimiento económico producido por la crianza de ganado vacuno. Tras intentar beneficiarse de un sistema de riego construido bajo el argumento “técnico” de la existencia de un caudal de 60 l/s, y teniendo como antecedente el conflicto por tierras, se cita algunos elementos relevantes:
El conflicto por tierras se transforma años más tarde en conflicto por el agua.
135