Για την Ελλάδα του
αύριο ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΝΕΩΝ ΝΕΑΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Σε λίγους µήνες συµπληρώνουµε οκτώ χρόνια από την ψήφιση του πρώτου µνηµονίου. Και ενώ οι υπόλοιπες χώρες που προσέφυγαν σε µηχανισµούς στήριξης κατάφεραν να σταθούν στα πόδια τους, η πατρίδα µας παραµένει καθηλωµένη στα προϋπάρχοντα των µνηµονίων προβλήµατά της, ουραγός και παρίας της Ευρώπης. Η επικράτηση των οπισθοδροµικών και αντιδραστικών πολιτικών δυνάµεων στις αρχές του 2015 και οι καταστροφικοί χειρισµοί τους σε όλους τους τοµείς επέφεραν διαγραφή µιας πενταετίας θυσιών, καθολική απογοήτευση και αίσθηµα µαταιότητας στους πολίτες. Σε αυτό το πλαίσιο, όλο και περισσότεροι νέοι, οι φίλοι µας, τα αδέρφια µας, εγκαταλείπουν ηττηµένοι, πικραµένοι και οργισµένοι την πατρίδα µας, αναζητώντας έξω από τα σύνορα αυτά που δεν µπορούν να βρουν εδώ. Η φυγή αυτή λειτουργεί ως φαύλος κύκλος, ανατροφοδοτώντας την εθνική µας δυστοπία και µειώνοντας σε ποσότητα και ποιότητα τις υγιείς εκείνες πολιτικές δυνάµεις που επιδιώκουν µια Ελλάδα ανταγωνιστική, σύγχρονη, παραγωγική, δίκαιη, εξωστρεφή και πρωτοπόρα. Πριν από περίπου δυο χρόνια, ο Κυριάκος Μητσοτάκης εξελέγη Πρόεδρος της Νέας Δηµοκρατίας µε την εντολή να ανανεώσει το κόµµα µας, ώστε να εκπροσωπήσει αυτές ακριβώς τις υγιείς πολιτικές δυνάµεις του τόπου. Και πριν από ένα χρόνο, η ΟΝΝΕΔ επανιδρύθηκε χάρη στην ενεργοποίηση των µελών της µε την εντολή να συµβάλει στην ανανέωση ως το πιο δυναµικό κύτταρο του κοµµατικού µας οργανισµού. Για να το πετύχουµε αυτό, έπρεπε να ξαναγίνουµε πολιτική νεολαία. Να ακούσουµε τους νέους πολίτες χωρίς φίλτρα, αλλά ταυτόχρονα να µην αγνοήσουµε τη βάση µας. Βγήκαµε, λοιπόν, στο δρόµο και απευθυνθήκαµε σε νέα µέλη επαγγελµατικών και κοινωνικών οµάδων και, την ίδια ώρα, θέσαµε ορισµένα κοµβικά ερωτήµατα στα µέλη µας. Τα πρώτα πορίσµατα αυτής της δουλείας µας αποτυπώνονται σε αυτό το τεύχος. Δεν θα πω, όµως, ότι αυτό το τεύχος είναι το αποτέλεσµα αυτής της δουλειάς. Και αυτό διότι η δουλειά αυτή για εµάς µόλις άρχισε. Είµαστε στην αφετηρία ενός γόνιµου διαλόγου µε νέους πολίτες, ώστε, πάνω στα θεµέλια των γενικών αρχών που καταθέτουµε σήµερα, να οικοδοµούµε θέσεις κοστολογηµένες, µε ξεκάθαρο χρονικό πλαίσιο υλοποίησης. Είµαστε στην αφετηρία κατάστρωσης ενός οδικού χάρτη για να φέρουµε την πατρίδα µας εκεί που ονειρευόµαστε και εκεί που µας αξίζει: Μακριά από την αβεβαιότητα, τη µιζέρια και τα αδιέξοδα. Οι πολίτες, ανεξαρτήτως ηλικίας, δεν αντέχουν άλλα ψέµατα. Δεν αντέχουν, επίσης, µια από τα ίδια, γιατί αυτά µας έχουν φέρει σε αυτή την ιδιαίτερα δύσκολη θέση. Δεν δικαιούµαστε, λοιπόν, να αποτύχουµε. Σε ό,τι αφορά την Οργάνωσή µας, αναλάβαµε συνειδητά την ευθύνη να εκφράσουµε αυτά που οι νέοι θέλουν να δουν να συντελούνται στην πατρίδα µας. Και θέλουµε να κριθούµε µε αυστηρότητα για την επιλογή µας αυτή. Έτσι, θα γίνουµε ακόµα πιο παραγωγικοί, ακόµα πιο συγκεκριµένοι, ακόµα πιο ουσιαστικοί. Σήµερα η ΟΝΝΕΔ ανοίγει επίσηµα όλα τα µέτωπα του δηµοσίου διαλόγου σχετικά µε τα αιτήµατα των νέων πολιτών. Ο τελικός µας στόχος είναι να φέρουµε το αύριο στο σήµερα, να το κάνουµε παρόν, πραγµατικότητα και καθηµερινότητα για όλους µας. Σε αυτή την πορεία, σας θέλουµε όλους δίπλα µας, µε τις παρατηρήσεις, τις ιδέες και τις προτάσεις σας. Όχι αύριο. Σήµερα. Γιατί το αύριο δεν περιµένει άλλο για τη γενιά µας.
Κώστας Δέρβος
Πώς φτάσαµε στο Αύριο Όταν ξεκινήσαµε να ετοιµάζουµε το «Αύριο», στόχος µας ήταν να δηµιουργήσουµε µια «χάρτα νέων», να αποτυπώσουµε τα αιτήµατα των νέων πολιτών, αυτά που θέλουν να αλλάξουν ή να βελτιωθούν, ώστε να γίνει η καθηµερινότητα όλων µας καλύτερη. Θέλαµε να έχουµε ένα αποτέλεσµα διαφορετικό από τα προηγούµενα, χωρίς τα φίλτρα των επίσηµων αντιπροσώπων κάθε επαγγελµατικής ή κοινωνικής οµάδας – όχι γιατί η άποψή τους είναι λιγότερο σηµαντική, αλλά γιατί έχει ήδη καταγραφεί. Θέλαµε τα προβλήµατα και οι λύσεις τους να καταγραφούν «από τα κάτω», από απλούς ανθρώπους που ζουν και εργάζονται σε ένα πλαίσιο λίγων ευκαιριών και µικρών αποδόσεων. Θέλαµε αυτοί οι άνθρωποι να νιώσουν και να είναι όντως σηµαντικοί στη διαµόρφωση των προτάσεών µας. Ο στόχος µας, λοιπόν, ήταν διπλός: Αφενός µεν, να κερδίσουµε το µεγάλο στοίχηµα του ανοίγµατος στην κοινωνία των πολιτών, µε το να έρθουµε σε επαφή µε τους νέους συµπολίτες µας, ανεξάρτητα από οποιαδήποτε πολιτική τοποθέτηση ή κοµµατική ταυτότητα. Με ανθρώπους νέους, όλου του φάσµατος της αγοράς και της εργασίας, οι οποίοι δεν είχαν ποτέ ως τώρα την ευκαιρία να εξωτερικεύσουν σε έναν πολιτικό φορέα τους προβληµατισµούς και τις ανησυχίες τους για την επόµενη ηµέρα του επαγγέλµατός τους, όπως έχει διαµορφωθεί πλέον. Αφετέρου, δε, να συνδιαµορφώσουµε µε τους ανθρώπους αυτούς µια ενιαία, συνολική δέσµη προτάσεων και θέσεων για την παραγωγική ανασυγκρότηση της Ελλάδας, µέσα από τη δική τους οπτική, που χαρακτηρίζεται από την καθηµερινή µάχη για τη βιοπάλη και όχι από παλαιοκοµµατικές νοοτροπίες κλειστών γραφείων που δεν έχουν καµία επαφή µε την πραγµατικότητα. Ιδιαίτερη σηµασία έχει ότι οι συναντήσεις γίνονταν στο χώρο εργασίας των ανθρώπων αυτών, προκειµένου και οι ίδιοι να έχουν τη δυνατότητα να εκφράζουν µε µεγαλύτερη ευχέρεια τα καθηµερινά εργασιακά τους προβλήµατα και να εντοπίζουν απλές προτάσεις που θα µπορούν να τα επιλύσουν και να καταστήσουν την εργασία τους οµαλότερη. Οι συναντήσεις διήρκησαν αρκετούς µήνες. Παράλληλα, δεν θέλαµε να γυρίσουµε την πλάτη σε αυτούς που τόσα χρόνια αποτελούν τη σπονδυλική στήλη της Οργάνωσής µας, τα µέλη και τους φίλους µας. Η δική τους γνώµη µπορεί να µην επαρκεί, αλλά παραµένει αναγκαία προϋπόθεση να είναι καταγεγραµµένη ξεκάθαρα πριν από κάθε µας βήµα, είτε αυτό ακολουθεί τη γνώµη των πολλών, είτε όχι. Και αυτό διότι, όταν αποφασίζουµε να λάβουµε ένα µέτρο, πρέπει να γνωρίζουµε αν είναι δηµοφιλές ή αντιδηµοφιλές στο ακροατήριό µας, καθώς είναι δική µας υποχρέωση να εξηγήσουµε την αναγκαιότητα και τα αποτελέσµατα που επιδιώκουµε. Έτσι, δηµιουργήσαµε µία ηλεκτρονική πλατφόρµα, στην οποία αναρτήσαµε ένα ερωτηµατολόγιο που περιλάµβανε ένα σηµαντικό εύρος ερωτήσεων γύρω από τις γενικές αρχές που διέπουν τη δηµόσια ζωή, αλλά και την αντίληψη γύρω από τα προβλήµατα και τα επίκαιρα ζητήµατα που έχουν προκύψει στην καθηµερινότητά µας γύρω από την παιδεία, την υγεία, την οικονοµία και τον πολιτισµό. Κατ’ αυτόν τον τρόπο επιδιώξαµε να µην αγνοήσουµε τις απόψεις των µελών της Οργάνωσής µας. Το εγχείρηµα στέφθηκε από απόλυτη επιτυχία, καθώς χιλιάδες επισκέπτες ανταποκρίθηκαν στο κάλεσµά µας, απάντησαν στο ερωτηµατολόγιο και, κατ’ αυτόν τον τρόπο, έγιναν κι εκείνοι συνδηµιουργοί της κεντρικής πρότασής µας, αφού, χάρη στις απαντήσεις που έδωσαν, λάβαµε ένα έµπρακτο, αντιπροσωπευτικό δείγµα της στάσης τους απέναντι στα καθηµερινά προβλήµατα και του προσανατολισµού που πρέπει να έχουµε σχετικά µε τις προτάσεις που θα παρουσιάσουµε. Το γενικό συµπέρασµα ήταν ότι τα αιτήµατα των νέων πολιτών περιστρέφονται γύρω από το τρίπτυχο «Επαγγελµατικές ευκαιρίες – Ασφάλεια – Επένδυση στις νέες τεχνολογίες». Σε τελευταίο στάδιο, καλέσαµε όλα τα µέλη των Τοµέων του Πολιτικού Συµβουλίου, καθώς και µέλη άλλων γραµµατειών της Οργάνωσης, να αξιολογήσουν τους προβληµατισµούς και τις προτάσεις των νέων επαγγελµατιών, ανάλογα µε το πεδίο αντικειµένου συνάντησης που ανταποκρίνεται στην εκάστοτε οµάδα εργασίας. Τα µέλη των Τοµέων, τα οποία είναι και αυτά νέοι επαγγελµατίες που εργάζονται σκληρά ή βρίσκονται σε προχωρηµένο στάδιο των σπουδών τους, ανέλυσαν τα καθηµερινά προβλήµατα που αναδείχθηκαν από τις συναντήσεις και διατύπωσαν και τις δικές τους προτάσεις στο πλευρό των προτάσεων των νέων επαγγελµατιών που επισκεφθήκαµε. Σήµερα, είµαστε στην ευχάριστη θέση να παρουσιάζουµε επίσηµα το βασικό πλέγµα προτάσεών µας, οι οποίες άπτονται όλου του φάσµατος των οικονοµικών, κοινωνικών και πολιτικών ανησυχιών των νέων ανθρώπων, και έχουν διαµορφωθεί σε µεγάλο βαθµό µε τη δική σας καθοριστική συµβολή. Ως ΟΝΝΕΔ, δεν σταµατήσαµε στα εύκολα λόγια και σε πρακτικές λαϊκισµού. Και ούτε πρόκειται να σταµατήσουµε εδώ, µόνο µε αυτή την πρόταση. Είµαστε σίγουροι ότι, µε µοχλό τα συµπεράσµατα από τα προβλήµατα που συλλέξαµε και τις προτάσεις που παρουσιάζουµε σήµερα και όσες θα παρουσιάσουµε στο άµεσο µέλλον, η επόµενη κυβέρνηση της χώρας µε πρωθυπουργό τον Κυριάκο Μητσοτάκη δεν θα χάσει ούτε µία ηµέρα στο δύσκολο έργο της οικονοµικής, θεσµικής και κοινωνικής ανασυγκρότησης της χώρας. Γιατί το µέλλον µας µπορεί να είναι κοινό για όλους µας, η διαµόρφωσή του, όµως, θα ανήκει σε αυτούς που δεν θα διστάσουν να βγουν µπροστά και να πείσουν ότι ο δρόµος που προτείνουν είναι ο ορθός.
Παροχή κινήτρων στις επιχειρήσεις για τη µείωση της ανεργίας Το ασφαλιστικό και το φορολογικό είναι παράγοντες ιδιαίτερα αποτρεπτικοί για τη δηµιουργία θέσεων εργασίας στη χώρα µας. Η εικόνα αυτή θα µπορούσε να αναστραφεί αν, για κάθε νέα πρόσληψη που κάνει µία επιχείρηση, της δινόταν η δυνατότητα από το νόµο να προσλάβει ακόµη έναν εργαζόµενο µε µειωµένες ή ακόµη και µηδενικές ασφαλιστικές εισφορές χωρίς όµως να επιτρέπεται η απόλυση παλαιότερων εργαζοµένων. Επίσης, είναι αναγκαία η κατάργηση, ή έστω ο περιορισµός, της προκαταβολής φόρου των επιχειρήσεων διότι επιβαρύνει τις υπάρχουσες επιχειρήσεις που δεν µπορούν να ανταποκριθούν, αλλά ταυτόχρονα είναι και αποτρεπτικός παράγοντας για τη δηµιουργία νέων. Τέλος, τα φυσικά και νοµικά πρόσωπα που απασχολούν προσωπικό και είναι συνεπή στις υποχρεώσεις τους πρέπει να ανταµείβονται µε την ελάφρυνση ορισµένων συντελεστών και την ταυτόχρονη δέσµευση για διεύρυνση του προσωπικού τους.
Αναθεώρηση των ασφαλιστικών εισφορών µε την υπόσχεση µιας πενιχρής και µη βιώσιµης σύνταξης. Ενθαρρύνονται έτσι τα αδήλωτα εισοδήµατα και η εισφοροδιαφυγή. Είναι, λοιπόν, επιτακτική ανάγκη να αναθεωρηθεί πλήρως, ως προς τον τρόπο υπολογισµού των εισφορών, τα ανώτατα και τα κατώτατα όρια αυτών, καθώς επίσης και σχετικά µε την ανταποδοτικότητα αυτών.
Νέα πολιτική Αποκέντρωσης και Περιφερειακής Ανάπτυξης βασισµένη στα Clusters. Ως συνεργατικός σχηµατισµός (στα αγγλικά: cluster) χαρακτηρίζεται η γεωγραφική συνάθροιση επιχειρήσεων σε συγκεκριµένες, σχετιζόµενες και/ή συµπληρωµατικές δραστηριότητες, οι οποίες µοιράζονται έναν κοινό στόχο-όραµα, παρουσιάζουν οριζόντιες, κάθετες και/ή διαγώνιες διασυνδέσεις, δραστηριοποιούνται σε ένα υποστηρικτικό θεσµικό-κοινωνικό περιβάλλον, και παράλληλα συνεργάζονται και συναγωνίζονται σε εθνικό και διεθνές επίπεδο. Συνήθως ένα cluster αποτελείται από επιχειρήσεις διαφορετικών δραστηριοτήτων, οι οποίες, όµως, αθροιστικά ανήκουν σε µια αλυσίδα παραγωγής (π.χ. cluster κρασιού που αποτελείται από αµπελουργούς, οινοποιεία, εµφιαλωτήρια, γραφεία πώλησης και προώθησης κ.α.) και µπορούν να συµµετέχουν επιχειρήσεις κάθε νοµικής µορφής, πλην συνεταιρισµών. Για την Αττική, η ελάχιστη συνεργασία είναι µεταξύ 10 επιχειρήσεων, ενώ για την υπόλοιπη επικράτεια είναι τουλάχιστον 5 επιχειρήσεις. Οι επιχειρήσεις που µπορούν να συµµετέχουν είναι κάθε µεγέθους, από πολύ µικρές µέχρι και µεγάλες επιχειρήσεις (υφίστανται όµως περιορισµοί στο ποσοστό συµµετοχής των πολύ µεγάλων). Επίσης, στα clusters µπορούν να συµµετάσχουν Πανεπιστήµια και ερευνητικά κέντρα, καθώς και φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και άλλοι ενδιάµεσοι φορείς. Η συµµετοχή σε ένα cluster δεν καταργεί την αυτοτέλεια της κάθε επιχείρησης. Η καθεµία συνεχίζει την παραγωγή της, αλλά παράλληλα συµµετέχει και σε µια άλλη από κοινού παραγωγική δραστηριότητα. Τα οικονοµικά οφέλη συµµετοχής σε ένα cluster είναι σηµαντικά και εντοπίζονται στην υψηλού επιπέδου ειδίκευση, µε χαµηλό κόστος, στον καλύτερο και οικονοµικότερο εφοδιασµό πρώτων υλών, στη συντονισµένη παραγωγή σε κάθε στάδιό της µέχρι και την προώθηση στους καταναλωτές, στην ευκολότερη πρόσβαση στις νέες τεχνολογίες, στην καλύτερη πρόσβαση στη χρηµατοδότηση και στην ισχυρότερη διαπραγµατευτική ικανότητα. Τέλος, είναι σηµαντικό ότι δίνεται στην επιχείρηση η δυνατότητα να αντλήσει τεχνογνωσία από την τρέχουσα έρευνα υψηλού επιπέδου. Συνεπώς, δεν είναι θέµα υποχρέωσης η συνεργασία µε τα ερευνητικά κέντρα, αλλά µια ευκαιρία να υπάρξει αµοιβαία συνεργασία µεταξύ Έρευνας και Παραγωγής.
ΑΝΑΠΤΥΞΗ - ΕΡΓΑΣΙΑ
Το νέο ασφαλιστικό είναι απολύτως ανορθολογικό, καθώς οδηγεί πολλούς ασφαλισµένους να πληρώνουν υπέρογκες εισφορές
Καλλιέργεια Επιχειρηµατικής Παιδείας Προκειµένου να είµαστε σε θέση να µιλάµε για επιχειρηµατικότητα και, περαιτέρω, για νεανική επιχειρηµατικότητα, θα πρέπει να τεθούν τα θεµέλια αυτού που ονοµάζουµε ανάπτυξη επιχειρηµατικής παιδείας και συνείδησης. Θα πρέπει από τα σχολεία ακόµη, πολλώ δε µάλλον στα πανεπιστήµια, να διδάσκεται βιωµατικά η επιχειρηµατικότητα. Ενδεικτικά, θα µπορούσαν να ακολουθηθούν οι βέλτιστες πρακτικές της Σουηδίας και της Φινλανδίας. Τέλος, θα είναι χρήσιµο να δηµιουργηθεί ένα ενιαίο
ΑΝΑΠΤΥΞΗ - ΕΡΓΑΣΙΑ
σύστηµα αξιολόγησης και ποιοτικού ελέγχου πρακτικών, προκειµένου η κατάρτιση των υποψηφίων να είναι ουσιαστική.
Σύσταση ειδικού τµήµατος ενηµέρωσης επίδοξων επιχειρηµατιών Ένα ζωτικό κοµµάτι της Οικονοµίας είναι οι µικροµεσαίες επιχειρήσεις, γύρω από τις οποίες υπάρχει µεγάλος σκεπτικισµός και παραπληροφόρηση. Για το λόγο αυτό, είναι αναγκαία η σύσταση ενός τµήµατος στο πλαίσιο του ΕΒΕΑ ή του ΓΕΜΗ, το οποίο θα ενηµερώνει όλους τους ενδιαφερόµενους τι χρειάζεται για να συσταθεί µια εταιρία, τα ακριβή κόστη σύστασης αλλά και λειτουργίας για τα πρώτα δυο χρόνια, καθώς επίσης και τι δυνατότητες έχουν για χρηµατοδότηση οι ενδιαφερόµενοι, είτε µέσω µικροχρηµατοδοτήσεων, είτε µέσω ευρωπαϊκών προγραµµάτων και ΕΣΠΑ.
Μείωση της γραφειοκρατίας Για τη δηµιουργία υγιούς επιχειρηµατικού κλίµατος είναι αναγκαία η µείωση της γραφειοκρατίας, ώστε να γίνεται πιο γρήγορα η αδειοδότηση των επιχειρήσεων, αλλά και γενικότερα οι συναλλαγές τους µε το κράτος. Κοµβικό ρόλο σε αυτό θα διαδραµατίσει η απλούστευση του ισχύοντος νοµικού πλαισίου, καθώς υπάρχουν νόµοι που εµποδίζουν την ανάπτυξη επιχειρηµατικών δραστηριοτήτων.
Περισσότερες και καλύτερες θέσεις εργασίας Η γενιά µας είναι η πιο καταρτισµένη γενιά της πατρίδας µας. Η περαιτέρω κατάρτισή της θα αυξήσει όχι απλά την ποσότητα, αλλά και την ποιότητα των θέσεων εργασίας. Χρειάζεται, λοιπόν, να δοθεί µεγαλύτερη έµφαση σε τεχνικούς τοµείς συνδυαστικά µε την ανάπτυξη των λεγόµενων soſt skills. Επιπλέον, τα προγράµµατα επιµόρφωσης και ενίσχυσης της εφαρµοσµένης έρευνας και τεχνολογίας, καθώς επίσης και η αύξηση των Ελληνικών Start-Ups µπορούν να λειτουργήσουν ως καταλύτες τεχνολογικής άνθισης. Τέλος, είναι ανάγκη να δοθούν κίνητρα για δηµιουργία νέων επιχειρήσεων όπως πχ φορολογική απαλλαγή για τα πρώτα δύο χρόνια λειτουργίας των επιχειρήσεων.
Επένδυση στη Ναυτιλία Η δεσπόζουσα διεθνής θέση της Ελλάδας στον τοµέα της ναυτιλίας πρέπει να αξιοποιηθεί ακόµα περισσότερο. Σε αυτό θα συµβάλει η ανάδειξη του Πειραιά σε κορυφαίο κέντρο συνδυασµένων µεταφορών (Logistics center) µέσω της βελτίωσης της σύνδεσης των τερµατικών σταθµών αυτού µε το εθνικό σιδηροδροµικό και οδικό δίκτυο, καθώς επίσης και σταδιακή
πρωταγωνιστήσει στην κρουαζιέρα στην περιοχή της Μεσογείου µε τη δηµιουργία τερµατικών σταθµών αποκλειστικά για κρουαζιερόπλοια (Cruise Ship Terminals) και την παράλληλη αναβάθµιση των χερσαίων υποδοµών. Περαιτέρω, πρέπει να ενθαρρυνθούν δυναµικές συµπράξεις µεταξύ δηµοσίου και ιδιωτικού τοµέα µε στόχο την αναβάθµιση των παρεχόµενων λιµενικών υπηρεσιών στους λιµένες ολόκληρης της χώρας, µέσω συµβάσεων µακροχρόνιας µίσθωσης (Leasing). Τέλος, έµφαση πρέπει να δοθεί στη βελτίωση των παρεχόµενων σπουδών στις Ακαδηµίες Εµπορικού Ναυτικού και η προώθηση της ναυτικής παιδείας στην χώρα, µέσω της ενσωµάτωσης στους προπτυχιακούς και µεταπτυχιακούς κύκλους σπουδών των ελληνικών ΑΕΙ και ΤΕΙ, διδακτικών ενοτήτων συναφών µε τη ναυτική επιστήµη. (π.χ Οικονοµία της Ναυτιλίας, Ναυτικό Δίκαιο κ.α.).
Επένδυση στον Τουρισµό Ο τουρισµός αποτελεί έναν από τους κύριους πυλώνες της ελληνικής οικονοµίας. Παρά τη θετική του απόδοση, υπάρχουν περιθώρια βελτίωσης, τόσο ποσοτικά, όσο και ποιοτικά. Η βελτίωση αυτή µπορεί να επέλθει µέσω της συστηµατοποίησης και ανάδειξης του θεµατικού τουρισµού (αρχαιολογικός, θρησκευτικός, θαλάσσιος, εκπαιδευτικός, πολιτιστικός, εκπαιδευτικός κοκ). Επιπλέον, χρήσιµος θα ήταν ο εκσυγχρονισµός των προδιαγραφών που πρέπει να πληρούν οι τουριστικές επιχειρήσεις και ο συντονισµένος έλεγχος της τήρησης αυτών. Τέλος, έµφαση πρέπει να δοθεί στις σχολές τουριστικών επαγγελµάτων, ώστε να παράγουν ακόµα πιο καταρτισµένους επαγγελµατίες στον τοµέα αυτό.
ΑΝΑΠΤΥΞΗ - ΕΡΓΑΣΙΑ
αποσυµφόρηση του λιµανιού µέσω της αναβάθµισης των υποδοµών του Λαυρίου. Παράλληλα, η χώρα µας πρέπει να
Κίνητρα για ηλεκτρονικές συναλλαγές Οι ηλεκτρονικές συναλλαγές είναι ένα χρήσιµο εργαλείο για την εξασφάλιση της εµφάνισης των συνολικών εισοδηµάτων µιας επιχείρησης ή ενός ιδιώτη. Δεδοµένου ότι η επιβολή των ηλεκτρονικών συναλλαγών σε µεγάλη κλίµακα είναι νοµικά προβληµατική, κρίνεται πιο σκόπιµη η παροχή κινήτρων για την εκτεταµένη εφαρµογή τους. Τέτοια κίνητρα θα µπορούσαν να είναι οι µειωµένοι φορολογικοί συντελεστές στις ηλεκτρονικές συναλλαγές ή µια συνολική έκπτωση στη φορολογία, εφόσον ο
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ - ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ
φορολογούµενος φτάσει σε ένα καθορισµένο ποσοστό ηλεκτρονικών συναλλαγών επί του συνόλου των συναλλαγών του.
Υιοθέτηση του συστήµατος εσόδων – εξόδων και στους µισθωτούς και συνταξιούχους Ο φορολογούµενος θα είναι υποχρεωµένος να συλλέγει για την οποιαδήποτε συναλλαγή του αποδείξεις. Αυτές θα καταχωρούνται στη φορολογική του δήλωση και θα προκύπτει η διαφορά εσόδων (εισοδήµατα από µισθούς-συντάξεις) και εξόδων που έχει πραγµατοποιήσει ο φορολογούµενος. Το ποσό που αποµένει θα φορολογείται µε ένα σταθερό συντελεστή. Το µέτρο αυτό θα έχει ως αποτέλεσµα την αύξηση εσόδων από τον ΦΠΑ και το φόρο εισοδήµατος από την άσκηση επιχειρηµατικής δραστηριότητας, διότι ο φορολογούµενος θα ζητάει απόδειξη για την κάθε του συναλλαγή. Ταυτόχρονα, θα συµβάλει στη δικαιότερη φορολόγηση του εναποµείναντος εισοδήµατος του µισθωτού ή συνταξιούχου φορολογούµενου.
Ελαφρύνσεις για πλήρη λειτουργία εποχιακών επιχειρήσεων στις νεκρές περιόδους Σε περίπτωση που µια εποχιακή επιχείρηση απασχολήσει στην νεκρή περίοδο ένα µεγάλο ποσοστό των υπαλλήλων που απασχολούσαν το διάστηµα κανονικής λειτουργίας, για το διάστηµα αυτό θα απολαµβάνει σηµαντικές ελαφρύνσεις σε εισφορές. Δίνεται έτσι κίνητρο στους εργοδότες να επεκτείνουν την τουριστική τους περίοδο και στις νεκρές περιόδους. Αποτελέσµατα αυτού θα είναι η διεύρυνση της τουριστικής περιόδου και, κατά συνέπεια, επιπλέον έσοδα για το κράτος από είσπραξη φόρων από επιχειρηµατική δραστηριότητα είτε φυσικών είτε νοµικών προσώπου, έσοδα από ΦΠΑ, έσοδα από ΦΜΥ και επιπλέον έσοδα και από καταστήµατα της ευρύτερης περιοχής που θα επεκτείνουν και αυτά τη λειτουργία τους. Το σηµαντικότερο, όµως, είναι ότι θα µειωθεί απευθείας η ανεργία, µε το κίνητρο της µη καταβολής ασφαλιστικών εισφορών, δηλαδή επιδοτώντας πλέον την εργασία και όχι την ανεργία, καθώς. όσοι δε θα δούλευαν. θα εγγράφονταν στα µητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ και θα λάµβαναν τα αντίστοιχα επιδόµατα εποχικής εργασίας και επιδόµατα ανεργίας.
Θέσπιση χαµηλού συντελεστή φορολογίας στον τοµέα του τουρισµού, της πρωτογενούς παραγωγής και στις επιχειρήσεις που χρησιµοποιούν τεχνολογίες εξοικονόµησης ενέργειας Η ύπαρξη ενός φορολογικού συντελεστή της τάξεως του 10% θα ήταν ευεργετική ειδικά για τους συγκεκριµένους τοµείς: Στον τοµέα του τουρισµού η Ελλάδα θα µπορεί να σταθεί ανταγωνιστικά απέναντι στις γειτονικές χώρες. Επιπλέον, στον τοµέα της γεωργίας και της κτηνοτροφίας η µείωση θα αφορούσε στην αγορά µηχανηµάτων, φαρµάκων και σπόρων, ζώων, κτηνοτροφών κτλ, ενώ αντίστοιχα χαµηλότερος φορολογικός συντελεστής επί του εισοδήµατος, θα δηµιουργούσε κίνητρα για την ενασχόληση
των εξαγωγών. Τέλος, η επιβράβευση της επένδυσης σε ανανεώσιµες πηγές ενέργειας θα βοηθούσε στον ενεργειακό εκσυγχρονισµό της χώρας.
Εξορθολογισµός των δηµοσιονοµικών – περικοπή δαπανών Το Δηµόσιο έχει ακόµα αρκετά περιθώρια περικοπής του κόστους λειτουργίας του, προκειµένου να αποφευχθεί η επιπλέον φορολόγηση ή οι περαιτέρω περικοπές συντάξεων. Είναι αναγκαίο να δοθεί έµφαση στην εξοικονόµηση δαπανών µέσω στέγασης δηµοσίων φορέων και οργανισµών σε ιδιόκτητα κτήρια του Δηµοσίου, στην πλήρη εφαρµογή του µέτρου της κινητικότητας, στην κατάργηση πολλών κατηγοριών πρόωρης συνταξιοδότησης και στην επιτάχυνση της διαδικασίας απόδοσης ευθυνών και απόλυσης επίορκων δηµοσίων υπαλλήλων, χωρίς, φυσικά, να θίγονται τα δικονοµικά τους δικαιώµατα.
Eκσυγχρονισµός του φορολογικού συστήµατος Το φορολογικό σύστηµα είναι ασταθές, δαιδαλώδες και εχθρικό απέναντι στον φορολογούµενο. Αρχικά, είναι αναγκαία η κωδικοποίηση της νοµοθεσίας. Έπειτα, θα ήταν χρήσιµο να θεσµοθετηθεί η απαγόρευση αύξησης φόρου εντός πέντε ετών από την τελευταία αύξηση. Οι παραγραφείσες και µη εισπραχθείσες οφειλές πρέπει να διαγράφονται, ώστε να επικεντρώνονται οι προσπάθειες στην είσπραξη των τρεχουσών φορολογικών υποχρεώσεων και των υποθέσεων της τελευταίας πενταετίας. Επιπλέον, είναι χρήσιµη η εφαρµογή της αρχής του δειγµατοληπτικού ελέγχου, που ακολουθείται στις αναπτυγµένες χώρες, µε ταυτόχρονη αναβάθµιση του προσωπικού της φορολογικής υπηρεσίας και θέσπιση αυστηρών κυρώσεων στους παραβάτες. Το βάρος απόδειξης πρέπει να ανήκει στο φορολογικό µηχανισµό αντί του φορολογούµενου και ο φορολογούµενος να αντιµετωπίζεται ως συνεπής και έντιµος, µέχρις αποδείξεως του εναντίου. Τέλος, είναι ζωτικής σηµασίας για την οικονοµία να θεσπιστούν οι αυτόµατοι συµψηφισµοί των βεβαιωµένων οφειλών µεταξύ κράτους και ιδιωτών.
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ - ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ
των κατοίκων µε τον πρωτογενή τοµέα, γεγονός που θα αυξήσει το ΑΕΠ της χώρας και θα τονώσει και την εξωτερικότητα µέσω
Αξιολόγηση όλων των σχολικών µονάδων και των εκπαιδευτικών, σε όλες τις βαθµίδες της εκπαίδευσης
ΠΑΙΔΕΙΑ - ΕΡΕΥΝΑ - ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ
Η αξιολόγηση στην εκπαίδευση είναι αναγκαία. Όχι µόνο για την καταγραφή του έργου και της απόδοσης των εκπαιδευτικών, αλλά και για την καταγραφή των προοπτικών του ευρύτερου εκπαιδευτικού συστήµατος, των ελλείψεων του, των δυσλειτουργιών του, της ποιότητας των υπηρεσιών του και της ανταποδοτικότητάς του προς τον Έλληνα φορολογούµενο πολίτη. Η αξιολόγηση αποτελεί χρήσιµο εργαλείο στα χέρια κάθε κράτους, όχι απαραίτητα για την απόλυση εκείνων που οριακά αποτυγχάνουν σε αυτή, αλλά για τη διαρκή βελτίωση των παρεχόµενων υπηρεσιών και του εργασιακού προσωπικού. Για το σκοπό αυτό, η θετική αξιολόγηση πρέπει να επιβραβεύεται µε αντίστοιχη οικονοµική επιβράβευση (µισθολογική ανέλιξη ή bonus) ή οικονοµική ενίσχυση µιας δοµής (π.χ. ειδική χρηµατοδότηση σχολείων – ακαδηµαϊκών ιδρυµάτων).
Κατάργηση του πανεπιστηµιακού ασύλου Το άσυλο θεσµοθετήθηκε για να προστατεύει την ελεύθερη διάδοση των ιδεών. Δυστυχώς, εξελίχθηκε σε ασυλία, επιτρέποντας σε µειοψηφίες να φιµώνουν την πλειοψηφική αντίθετη άποψη µέσω της τέλεσης ποινικά κολάσιµων πράξεων. Είναι πλέον σαφές ότι, για να υπάρξει πραγµατική ελευθερία της έκφρασης στους ακαδηµαϊκούς χώρους, πρέπει η αστυνοµία να µπορεί να παρέµβει άµεσα όταν και όποτε διαπιστώνονται εγκληµατικές ενέργειες.
Ίδρυση Μη Κρατικών Πανεπιστηµίων Το κρατικό µονοπώλιο στην τριτοβάθµια εκπαίδευση έχει αποδειχτεί εµπόδιο στη σωστή λειτουργία της. Είναι αναγκαία, λοιπόν, η αναθεώρηση του άρθρου 16 του Συντάγµατος, ώστε να επιτραπεί η ίδρυση µη κρατικών πανεπιστηµίων, τα οποία θα ελέγχονται από το Υπουργείο Παιδείας και θα αξιολογούνται σε ετήσια βάση για την ποιότητα σπουδών που προσφέρουν στους φοιτητές, δε θα λαµβάνουν καµία κρατική χρηµατοδότηση και θα περιλαµβάνουν πλαίσιο κανόνων για τα µέλη ΔΕΠ όµοιο µε αυτό των µελών ΔΕΠ των υπόλοιπων δηµόσιων ακαδηµαϊκών ιδρυµάτων.
Διατήρηση, µε ταυτόχρονο επαναπροσδιορισµό, του θεσµού των Πανελλαδικών εξετάσεων για την εισαγωγή στην Τριτοβάθµια εκπαίδευση. Το σύστηµα των Πανελλαδικών Εξετάσεων όπως το γνωρίσαµε ως θεσµό, είναι σίγουρα παρωχηµένο, καθώς αφαιρεί την δυνατότητα κριτικής σκέψης, ωθεί τους µαθητές στην παπαγαλία, κάνοντας τους λιγότερο δηµιουργικούς. Παρόλα αυτά, οι
Τριτοβάθµια Εκπαίδευση. Οφείλουν ωστόσο, να επαναπροσδιοριστούν, να αποσυνδεθούν από το εξουθενωτικό καθεστώς της παπαγαλίας, την ίδια ώρα που θα πρέπει να τακτοποιηθούν και άλλα ζητήµατα, όπως τα εξεταζόµενα µαθήµατα, οι βάσεις εισαγωγής και ο προσδιορισµός του αριθµού και των κριτηρίων επιτυχίας σε συνεργασία µε τα πανεπιστηµιακά ιδρύµατα που πρόκειται να δεχτούν τους επιτυχόντες.
Επαγγελµατική εκπαίδευση Ιδιαίτερη έµφαση στις µέρες µας θα πρέπει να δοθεί στην επαγγελµατική εκπαίδευση, παρέχοντας κίνητρα ώστε τα παιδιά που έχουν κλίση σε αυτά τα επαγγέλµατα να προωθούνται στα Επαγγελµατικά Λύκεια. Η σύνδεση των σχολείων µε τις τοπικές τους κοινωνίες θα έχει ως αποτέλεσµα να αναδειχθούν επαγγέλµατα αγροτικής, τεχνικής, βιοµηχανικής και ναυτιλιακής φύσεως, για τα οποία θα υπάρχει έγκαιρη και σωστή ενηµέρωση από τοπικούς φορείς.
Υποστήριξη της έρευνας Η Ελλάδα πρέπει να επενδύσει στην έρευνα, ώστε αφενός µεν η χώρα µας να καρπώνεται, στο βαθµό που της αναλογεί, τα αποτελέσµατα των ερευνητών και αφετέρου οι νέοι επιστήµονες να µην χρειάζεται να αναζητούν τις βέλτιστες συνθήκες στο εξωτερικό, αποστερώντας την πατρίδα µας από εξειδικευµένο και παραγωγικό δυναµικό. Για το λόγο αυτό, πρέπει να δοθεί η δυνατότητα χρηµατοδότησης ερευνητικών προγραµµάτων από µικτά σχήµατα µε συµµετοχή ιδιωτών ή και µόνο από ιδιώτες, επιχειρήσεις και µη κρατικούς φορείς. Ταυτόχρονα, πρέπει να δοθεί έµφαση στην επεξεργασία, τη δηµιουργία και την οικονοµική υποστήριξη νέων σχεδίων ανάπτυξης για τους βασικούς παραγωγικούς τοµείς της οικονοµίας, µε έµφαση στην καινοτοµία.
ΠΑΙΔΕΙΑ - ΕΡΕΥΝΑ - ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ
Πανελλαδικές δεν παύουν να αποτελούν το µοναδικό αδιάβλητο και αξιοκρατικό θεσµό εισαγωγής των µαθητών στην
Αποκατάσταση στη σχέση εµπιστοσύνης µεταξύ κοινωνίας και Σωµάτων Ασφαλείας Πρέπει να γίνει ξανά συνείδηση ότι τα Σώµατα Ασφαλείας αποτελούν εγγύηση της Δηµοκρατίας, του Κράτους Δικαίου και της ασφάλειας των πολιτών. Για το λόγο αυτό, είναι αναγκαία η πάταξη τόσο των φαινοµένων αυθαιρεσίας, όσο και των επιθέσεων ενάντια σε ένστολους, µε εκσυγχρονισµό και αυστηρή εφαρµογή των αντίστοιχων νοµικών πλαισίων.
Αξιολόγηση και επιβράβευση άριστων αστυνοµικών Οι µονάδες και οι αξιωµατούχοι ατοµικά πρέπει να αξιολογούνται για την αποτελεσµατικότητα, την ευσυνειδησία και την τήρηση των υποχρεώσεών τους. Η ασφάλεια του πολίτη είναι κοµβικής σηµασίας διακύβευµα και είναι αναγκαίο να αξιολογείται αυστηρά. Ταυτόχρονα, πρέπει να υπάρχει ειδική µέριµνα για τους ένστολους που επιδεικνύουν αυταπάρνηση και υψηλό αίσθηµα ευθύνης για την προστασία της δηµοκρατίας και του πολίτη.
ΑΣΦΑΛΕΙΑ
Ενίσχυση των µέτρων πρόληψης τροχαίων ατυχηµάτων Ο ετήσιος φόρος αίµατος που πληρώνει η πατρίδα µας είναι τροµακτικός. Πέρα από την διαρκή και ποιοτική εκπαίδευση των οδηγών, είναι αναγκαία η θέσπιση αυστηρών διοικητικών και ποινικών κυρώσεων για τους παραβάτες οδηγούς.
Επαναπροσδιορισµός του επιχειρησιακού σχεδιασµού των ειδικών υπηρεσιών των Σωµάτων Ασφαλείας Έχει παρατηρηθεί πολλάκις το φαινόµενο µια ειδική υπηρεσία µε συγκεκριµένο σχεδιασµό να διατάσσεται κατ’ επανάληψη σε καθήκοντα για τα οποία τα στελέχη της δεν έχουν εκπαιδευτεί, κάτι που ουσιαστικά καθιστά τα συγκεκριµένα στελέχη ακατάλληλα για τις εντολές που παίρνουν. Με αυτό τον τρόπο τίθεται σε κίνδυνο, εκτός από τη σωµατική τους ακεραιότητα και η ασφάλεια των πολιτών, αφού δεν µπορούν να ανταποκριθούν στις πραγµατικές ανάγκες.
Αναγνώριση της επικινδυνότητας του επαγγέλµατος του αστυνοµικού Η αύξηση και η όξυνση της εγκληµατικότητας καθιστά αναγκαία την εφαρµογή στην περίπτωση των αστυνοµικών του Π.Δ. 45/2008 περί Υγιεινής και Ασφάλειας και, ταυτόχρονα, τον εφοδιασµό και τη διασφάλιση σύγχρονου και λειτουργικού υλικοτεχνικού εξοπλισµού.
Αξιοποίηση νέων τεχνολογιών για τη µείωση της γραφειοκρατίας Είναι αναγκαίο οι πολίτες να εξυπηρετούνται µέσω φόρµας επικοινωνίας και τη χρήση προσωπικών κωδικών, ώστε να µη χρειάζεται για απλές ερωτήσεις και διαδικασίες να µεταβαίνουν σε αστυνοµικό τµήµα.
Η Αστυνοµία να επικεντρωθεί στα καθήκοντά της Απελευθέρωση των αστυνοµικών δυνάµεων από την εκτέλεση καθηκόντων διοικητικής κυρίως φύσης, που δε σχετίζονται µε την αποστολή και το έργο τους. Ευεργετική συνέπεια του µέτρου αυτού θα είναι η συνεχής παρουσία πεζών και εποχούµενων περιπολιών στη γειτονιά, ώστε να εµπεδωθεί το αίσθηµα ασφάλειας στους πολίτες.
Καλύτερη απορρόφηση Ευρωπαϊκών πόρων στην εκπαίδευση του προσωπικού Η εκπαίδευση των αξιωµατικών πρέπει να προσαρµοστεί στις επιταγές του σύγχρονου management µε στόχο την καλύτερη αξιοποίηση του προσωπικού. Ταυτόχρονα, είναι αναγκαία η διαρκής εκπαίδευση όλου του προσωπικού στις σύγχρονες ανάγκες που υπάρχουν, ώστε να µπορούν τα σώµατα ασφαλείας να ακολουθούν την ταχύτητα εξέλιξης του σύγχρονου εγκλήµατος.
Οι συνεχείς παρατάσεις των αναβολών όχι µόνο ενθαρρύνουν φαινόµενα νόµιµης αποφυγής στράτευσης, αλλά, επιπλέον, δηµιουργούν σοβαρές δυσκολίες στην εκπαίδευση των κληρωτών, λόγω των µεγάλων ηλικιακών αποκλίσεων µεταξύ τους. Είναι αναγκαία, λοιπόν, η µείωση του ανώτατου ηλικιακού ορίου µέχρι το οποίο επιτρέπεται αναβολή λόγω σπουδών στα 25 χρόνια, ώστε το στράτευµα να παρουσιάζει µεγαλύτερη οµοιογένεια.
Αξιοποίηση ακίνητης περιουσίας του ΥΠΕΘΑ Πρέπει να δίνεται η δυνατότητα να αποκοµίζει ο στρατός έσοδα εκµισθώνοντας ακίνητα σε ιδιώτες για εµπορική ή τουριστική χρήση. Με τον τρόπο αυτό θα αυτοχρηµατοδοτείται ένα µέρος των δαπανών που απαιτούνται για τις Ένοπλες Δυνάµεις.
Ανάθεση αρµοδιοτήτων Μέριµνας Προσωπικού στις µονάδες Έχουν καταγραφεί αρκετά περιστατικά όπου σχετίζονται µε τη ψυχολογική κατάσταση και την πίεση του προσωπικού.
Η
αρµοδιότητα επ’ αυτών των περιστατικών πρέπει να µεταβιβαστεί από τα Γραφεία Μέριµνας Προσωπικού, που υπάρχουν µόνο σε επίπεδο ΓΕΣ, Μεραρχιών και Ταξιαρχιών, στο Α΄ Γραφείο κάθε Μονάδας, που αφορά στο προσωπικό. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, θα υπάρχει συνεχής και ουσιαστική παρακολούθηση µε άµεση συνεργασία µε ψυχολόγους Στρατιωτικών Νοσοκοµείων, ώστε να υπάρχει έγκαιρη και λεπτοµερής ενηµέρωση για τα προβλήµατα που ανακύπτουν.
ΑΣΦΑΛΕΙΑ
Μείωση του ανώτατου ηλικιακού ορίου µέχρι το οποίο επιτρέπεται αναβολή στράτευσης λόγω σπουδών στα 25 χρόνια
Αυστηρότερο πλαίσιο έκτισης ποινών και χορήγησης αδειών Τα αποτελέσµατα νόµων όπως αυτός του κ. Παρασκευόπουλου καταδεικνύουν την πλήρη αποτυχία τους. Οι ποινές που επιβάλλονται από τα ελληνικά Δικαστήρια πρέπει να εκτίονται στο σύνολό τους ή, έστω, στο µεγαλύτερο ποσοστό τους. Επιπλέον, οι άδειες πρέπει να συνδέονται απευθείας µε την προσωπικότητα του κρατούµενου, την εικόνα που δείχνει κατά την περίοδο της κράτησης και τις ενδείξεις µεταµέλειας από επιδεικνύει. Ταυτόχρονα, φυσικά, πρέπει να δοθεί έµφαση σε σύγχρονα προγράµµατα
ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ
σωφρονισµού, ώστε οι φυλακές να επιτελούν την αποστολή τους σε όλα τα επίπεδα.
Ασκούµενοι δικηγόροι και εργασιακά δικαιώµατα Το φαινόµενο της εκµετάλλευσης και της παραβίασης των εργασιακών δικαιωµάτων των ασκουµένων δικηγόρων είναι ένα διαρκές πρόβληµα που αντιµετωπίζει µεγάλη µερίδα των επίδοξων νέων δικηγόρων της γενιάς µας. Οι ασκούµενοι είναι υποχρεωµένοι να συµµορφωθούν µε οποιοδήποτε καθεστώς τους παρέχεται, προκειµένου να αποκτήσουν στοιχειώδη εµπειρία στο δικηγορικό επάγγελµα, συχνά, δε, ασκώντας εργασίες οι οποίες ουδεµία σχέση έχουν µε τη δικηγορική ιδιότητα. Στο πλαίσιο αυτό, µια πιθανή λύση που θα µπορούσε να βελτιώσει τις εργασιακές συνθήκες ενός ασκούµενου δικηγόρου θα ήταν η θεσµοθέτηση των εργασιακών και επαγγελµατικών δικαιωµάτων του και ο έλεγχος, από ανωτέρους κρατικούς φορείς, της ποιότητας των συνθηκών εργασίας υπό τις οποίες αυτός δραστηριοποιείται. Επιπλέον, η δηµιουργία προγραµµάτων για την ουσιαστική κατάρτιση των ασκούµενων δικηγορών, που θα περιλαµβάνουν δραστηριότητες, όπως η σύνταξη δικογράφων και ο τρόπος χειρισµού νοµικών υποθέσεων σε όλο το φάσµα του δίκαιου, θα βοηθούσαν στην επαγγελµατική εξέλιξη των ασκούµενων δικηγορών.
Καθυστερήσεις και υποστελέχωση υπηρεσιών Σοβαρό πρόβληµα αποτελεί η καθυστέρηση στα δικαστήρια για τις καταθέσεις, τα πιστοποιητικά, την παραλαβή αποφάσεων. Λύση στο πρόβληµα µπορεί να δοθεί µέσω του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωµάτων, αντιµετωπίζοντας την υποστελέχωση των δικαστικών µεγάρων µε την καθολική επαναφορά του θεσµού της άσκησης µε αµοιβή στα Δικαστήρια (Ειρηνοδικεία, Πρωτοδικεία και Εφετεία), στα Υποθηκοφυλακεία και στις κτηµατολογικές υπηρεσίες. Με αυτό τον τρόπο, ο
αγωγών, αλλά και θα συνεισφέρει στον καταµερισµό και την ταχεία ολοκλήρωση των καθηµερινών εργασιών του µονίµου προσωπικού, µε σκοπό την αποφόρτιση τους. Για την κάλυψη, µάλιστα, του σχετικού κόστους, υπάρχουν διαθέσιµα ευρωπαϊκά κονδύλια, τα οποία κατά το παρελθόν έµειναν αναξιοποίητα.
Ενίσχυση της διαφάνειας και καταπολέµηση της διαφθοράς Είναι αναγκαία η εντατικοποίηση των Διοικητικών Ελέγχων και Εποπτείας στις Δηµόσιες Υπηρεσίες και στα όργανα της στο επιτρεπόµενο όριο της διακριτικής ευχέρειας των οργάνων που διενεργούν την εποπτεία και τον έλεγχο και η επιβολή αµερόληπτα αυστηρών πειθαρχικών και ποινικών κυρώσεων όπου εντοπίζεται παρανοµία. Επιπλέον, πρέπει να καταστεί υποχρεωτική η δηµοσιοποίηση
συµβάσεων που έχουν να κάνουν µε απευθείας αναθέσεις και να διενεργείται έλεγχος της
ΕΑΑΔΗΣΥ σε νοµοθετήµατα και κανονιστικές πράξεις της κυβέρνησης που αφορούν σε δηµόσιες συµβάσεις, ακόµη και σε απευθείας αναθέσεις.
ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ
ασκούµενος δικηγόρος όχι µόνο θα αποκτά γνώσεις γύρω από τις διαδικασίες κατάθεσης εγγραφών, δικογράφων, αιτήσεων και
Υποχρεωτικός εµβολιασµός – Ποινικοποίηση αντιεµβολιαστικού κινήµατος Τα τελευταία χρόνια το φαινόµενο της παραπληροφόρησης και της συνωµοσιολογίας αναφορικά µε τη χρησιµότητα των εµβολιασµού των ανηλίκων τείνει να λάβει διαστάσεις επιδηµίας. Χιλιάδες συµπολίτες µας έχουν πέσει θύµατα αυτής της νέας απάτης, µε αποτέλεσµα η άρνηση του εµβολιασµού να εγκυµονεί πραγµατικούς κινδύνους για όλους µας, όπως καταδεικνύουν τα
ΥΓΕΙΑ - ΠΡΟΝΟΙΑ
πρόσφατα κρούσµατα ιλαράς σε δηµόσια νοσοκοµεία. Με λίγα λόγια, η ιατρική πρόοδος αιώνων, αναιρείται από ανεδαφικές µελέτες που θέτουν σε κίνδυνο τη δηµόσια υγεία κυρίως των παιδιών που δεν είναι σε θέση να επεξεργαστούν την πραγµατικότητα, ούτε να ενεργήσουν αντίθετα στις δοξασίες των γονέων τους. Πρέπει, λοιπόν, να θεσπιστεί ακόµα αυστηρότερο πλαίσιο ελέγχου των εµβολιασµών για τα παιδιά που βρίσκονται στην προσχολική και τη σχολική ηλικία, παράλληλα µε τη συνεχή ενηµέρωση για τους κινδύνους που θα προκαλεί στην κοινωνία το αντιεµβολιαστικό κίνηµα. Τέλος, η νοµοθέτηση ιδιωνύµου ποινικού αδικήµατος τόσο για τους γονείς που δεν εµβολιάζουν τα παιδιά τους, όσο και για όσους τους προτρέπουν δηµόσια σε µια τόσο ανεύθυνη και επικίνδυνη συµπεριφορά, θα συµβάλουν στη δραστική ανάσχεση του φαινοµένου.
Μέτρα για τους ειδικευόµενους γιατρούς Σοβαρό πρόβληµα αποτελεί η αντιµετώπιση που τυγχάνουν οι ειδικευόµενοι γιατροί. Οι καθυστερήσεις στην τοποθέτηση των ειδικευοµένων, η απασχόλησή τους κυρίως µε θέµατα γραφειοκρατίας, η απουσία δυνατότητας εξειδίκευσης µετά την ειδικότητα και ο προβληµατικός τρόπος διεξαγωγής των εξετάσεων είναι τα κυριότερα προβλήµατα των νέων ιατρών. Είναι αναγκαία η θέσπιση καθηκοντολογίου ειδικευοµένων, ο εκσυγχρονισµός του συστήµατος τοποθέτησής τους, η καθιέρωση βιβλίου ειδικευοµένων, καθώς και η αξιολόγηση των κλινικών που χορηγούν ειδικότητα. Τέλος, πρέπει να δοθεί η δυνατότητα εξειδίκευσης και οι εξετάσεις να ενοποιηθούν σε πανελλαδικό επίπεδο, καταργώντας το υφιστάµενο σύστηµα που προβλέπει εξετάσεις ανά περιοχή, µέσω των ιατρικών σχολών.
Αυξηµένες, αλλά διαφανείς δαπάνες για την Υγεία και ενίσχυση της πρωτοβάθµιας υγείας Οι πόροι για την Υγεία είναι απαραίτητο να αυξηθούν, ώστε να βελτιωθεί το επίπεδο των παρεχόµενων υπηρεσιών. Είναι
κατεπείγουσα θεραπεία. Παράλληλα, σε ένα σηµαντικό βαθµό, οι ελλείψεις στα νοσοκοµεία οφείλονται και στην απουσία πρωτοβάθµιας υγείας, όπου θα αντιµετωπίζει αποτελεσµατικά πιο ήπια περιστατικά, χωρίς να είναι αναγκαία η µετάβαση στο νοσοκοµείο. Έτσι, τα πραγµατικά σοβαρά περιστατικά θα αντιµετωπίζονται πληρέστερα και αµεσότερα.
Κατάρτιση υγειονοµικού χάρτη Όπως και στους περισσότερους τοµείς, έτσι και η Υγεία έχει ανάγκη από συγκεκριµένους αριθµούς, που θα αναλύουν δεδοµένα και δείκτες υγείας, ώστε να καθίσταται ευκολότερη η χάραξη αποτελεσµατικής πολιτικής στο χώρο αυτό. Έτσι, θα υπάρχει πληρέστερη καταγραφή των δεδοµένων και µεγαλύτερη δυνατότητα αξιοποίησής τους και, παράλληλα, αξιολόγησης του υπάρχοντος συστήµατος υγείας, δηµιουργώντας νέες δυνατότητες για ορθολογική διαχείριση και κατανοµή ή ανακατανοµή των πόρων στο σύστηµα Υγείας και Πρόνοιας.
ΥΓΕΙΑ - ΠΡΟΝΟΙΑ
ντροπιαστικό ασθενείς να φέρνουν υλικά για την εγχείριση ή για τη νοσηλεία τους και άλλοι να περιµένουν µήνες για µια
Καθολική εφαρµογή του θεσµού της αξιολόγησης Η αξιολόγηση πρέπει να εφαρµοστεί καθολικά, τόσο σε ατοµικό επίπεδο, όσο και σε επίπεδο δοµών και διαδικασιών. Η
ΚΡΑΤΟΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ
αξιολόγηση θα διεξάγεται από ανεξάρτητη αρχή, µε διαφανείς παραµέτρους και θα συνδέεται τόσο θετικά, όσο και αρνητικά µε τη µισθολογική και βαθµολογική εξέλιξη των στελεχών.
Ψηφιοποίηση του Δηµοσίου και αυστηροποίηση του πλαισίου λειτουργίας του. Οι πολίτες πρέπει να έχουν πρόσβαση στις περισσότερες υπηρεσίες του Δηµοσίου χωρίς να είναι αναγκαία η φυσική τους παρουσία. Βεβαιώσεις και πιστοποιητικά πρέπει να εκδίδονται αποκλειστικά ηλεκτρονικά, µε τη χρήση των σχετικών κωδικών χρήστη. Τέλος, οι κανόνες απόκρισης πρέπει να γίνουν πιο αυστηροί, τόσο ως προς το χρόνο, όσο και ως προς τις συνέπειες µη απόκρισης του Δηµοσίου.
Συνταγµατική Αναθεώρηση Αναντίρρητα, το ισχύον Σύνταγµα άντεξε τη δοκιµασία των Μνηµονίων. Πλην όµως, για την υπέρβαση της κρίσης είναι αναγκαία η αναθεώρησή του, προκειµένου να ενισχύσει περαιτέρω τους θεσµούς της αντιπροσωπευτικής Δηµοκρατίας και να ενθαρρύνει το πρωτείο του ατόµου. Είναι, λοιπόν, αναγκαία η αναβάθµιση του Κοινοβουλίου, µε εκσυγχρονισµό των νοµοθετικών και ελεγκτικών διαδικασιών του και ενίσχυση του ρόλου των κοινοβουλευτικών µειοψηφιών, η αποσύνδεση της εκλογής του Προέδρου της Δηµοκρατίας από τη διάλυση της Βουλής, καθώς επίσης και η δραστική περιστολή της δικονοµικής προστασίας πολιτικών προσώπων, µε την αφαίρεση δικαστικών αρµοδιοτήτων από τη Βουλή, πλην των περιπτώσεων δίωξης για το στενό πυρήνα άσκησης των βουλευτικών καθηκόντων, και την ριζική τροποποίηση του άρθρου 86 περί ευθύνης Υπουργών.
Εκ βάθρων αναδιάρθρωση του Δηµοσίου Τοµέα Οι δοµές και οι υπηρεσίες του Δηµοσίου πρέπει να σχεδιαστούν από την αρχή, µε γνώµονα τις σύγχρονες ανάγκες των πολιτών. Είναι αναγκαία η κατάστρωση νέων οργανογραµµάτων µε σαφή καθορισµό αρµοδιοτήτων, ώστε να είναι άµεσα αξιολογήσιµη η απόδοση κάθε υπηρεσίας.
Οι Δηµόσιοι Υπάλληλοι οφείλουν να είναι εξοικειωµένοι στις σύγχρονες ανάγκες της Υπηρεσίας τους. Προς τούτο πρέπει να θεσπιστούν διαδικασίες µετεκπαίδευσης και εξέλιξης του ανθρωπίνου δυναµικού και επιπλέον να δηµιουργηθεί ένα κεντρικό σύστηµα διαχείρισης και εκπαίδευσης.
Ενίσχυση του θεσµού των Τοπικών Συµβουλίων Νέων. Η συµµετοχή των νέων µέσα από θεσµικές µορφές διακυβέρνησης στα κοινωνικά δρώµενα, εκτός από µία υγιής δραστηριότητα µε κοινωνικό πρόσηµο, αποτελεί και ένα αποτελεσµατικό τρόπο επίλυσης των εκάστοτε προβληµάτων που ανακύπτουν. Για το λόγο αυτό, πρέπει να υπάρξει νοµοθετική πρόβλεψη για διενέργεια εκλογών ανάδειξης των οργάνων διοίκησης ετησίως µε στόχο το διαρκές ενδιαφέρον των νέων και την ανανέωση της νοµιµοποίησής τους. Επιπλέον, είναι αναγκαίο η διαδικασία να καταστεί πλήρως ανοιχτή, µε την κατάργηση της αίτησης εγγραφής στον εκλογικό κατάλογο και τη χρήση του συστήµατος του ΥΠΕΣ, µε µόνα κριτήρια φυσικά την ηλικία (15-28) και την εντοπιότητα (δηµοτολόγιο). Πρέπει επίσης να καταστεί υποχρεωτική η πρόσκληση συµµετοχής και παρέµβασης στο εκάστοτε προεδρείο στις διαδικασίες των δηµοτικών συµβουλίων, αφού, φυσικά, πρώτα εναρµονιστούν τα Τοπικά Συµβούλια Νέων µε τους καλλικρατικούς πλέον δήµους και κοινότητες. Τέλος, δέον είναι να εξεταστεί η επέκταση του θεσµού και σε δευτεροβάθµιο επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης, µε τη δηµιουργία Περιφερειακών Συµβουλίων Νέων.
ΚΡΑΤΟΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ
Διαρκής µετεκπαίδευση των Δηµοσίων Υπαλλήλων
Δηµιουργία ακαδηµαϊκών προγραµµάτων σχετικών µε τα logistics Αν και τα logistics και η διαχείριση της εφοδιαστικής αλυσίδας αποτελούν σηµαντικά τµήµατα της οικονοµίας της Ελλάδας, η παρεχόµενη ακαδηµαϊκή εκπαίδευση από το ελληνικό κράτος είναι περιορισµένη. Παρά το γεγονός ότι παρέχεται κάποια µορφή ακαδηµαϊκού υποβάθρου στον τοµέα της εφοδιαστικής, δεν υπάρχει τεχνική εκπαίδευση που προσφέρεται από ελληνικά ιδρύµατα. Αυτό είναι ένα σηµαντικό ζήτηµα, δεδοµένου ότι το λειτουργικό µέρος της εφοδιαστικής είναι ο πυρήνας της εκτέλεσης
ΥΠΟΔΟΜΕΣ
και της παροχής υπηρεσιών εφοδιαστικής.
Ενίσχυση της ευρυζωνικότητας στην επαρχία Παρόλο που οι υποδοµές του τηλεπικοινωνιακού δικτύου στις κυριότερες πόλεις της Ελλάδας έχει παρουσιάσει σηµαντική ανάπτυξη τα τελευταία χρόνια, η πρόσβαση σε γρήγορες και αξιόπιστες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες στην επαρχία είναι ακόµα χαµηλή. Η ενίσχυση της ευρυζωνικότητας στις επαρχίες µπορεί να αποτελέσει µοχλό όχι µόνο της εξέλιξης των νέων αλλά και συνολικά των τοπικών κοινωνιών.
Εφαρµογή αναλογικής χρέωσης στους σταθµούς διοδίων Η καταβολή ενός ενιαίου κοµίστρου ανεξαρτήτως της απόστασης της διαδροµής σε εθνικές οδούς αποτελεί ένα κρίσιµο πρόβληµα του τοµέα των Μεταφορών και επηρεάζει τόσο την εµπορευµατική όσο και την επιβατική κίνηση. Πέραν της µείωσης του διακινούµενου εθνικού φορτίου αλλά και της χαµηλής, συγκριτικά µε άλλες χώρες της ΕΕ και της ευρύτερης περιοχής, πληρότητας των ελληνικών φορτηγών, η διατήρηση του κοµίστρου των διοδίων σε υψηλά επίπεδα οδηγεί σε διατήρηση των λειτουργικών εξόδων των µεταφορικών εταιρειών σε υψηλά επίπεδα, ακόµα και µετά από περικοπές σε κάθε άλλο business unit. Ταυτόχρονα, η επιβατική κίνηση πλήττεται άµεσα λόγω της συγκεκριµένης κατάστασης, όχι µόνο δηµιουργώντας µια επιπλέον επιβάρυνση στους Έλληνες πολίτες και νέους, αλλά και δυσχεραίνοντας την κατάσταση της περιφερειακής οικονοµίας.
Ανάπτυξη δικτύου hub-and-spoke για την εξυπηρέτηση των θαλάσσιων µετακινήσεων και µεταφορών σε νησιωτικές περιοχές Η τρέχουσα κατάσταση στα δροµολόγια των θαλάσσιων µεταφορών έχει σηµαντικά µειονεκτήµατα όσον αφορά στο χρόνου του
της δηµιουργίας ενός hub-and-spoke µοντέλου θα λειτουργήσει θετικά τόσο στη βελτίωση της ποιότητας των θαλάσσιων µεταφορών, αλλά και στην βελτίωση του βαθµού εξυπηρέτησης των επιχειρήσεων που εξαρτώνται άµεσα από αυτό τον µηχανισµό.
Αναδιοργάνωση ΜΜΜ Τα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς πρέπει να αναθεωρήσουν τα δροµολόγια µε βάση τις ανάγκες του επιβατικού κοινού. Ταυτόχρονα, είναι αναγκαίος ο αυστηρός έλεγχος της αποφυγής καταβολής κοµίστρου και, ταυτόχρονα, η προστασία των επιβαινόντων από κλοπές και ληστείες. Τέλος, είναι αναγκαία η ρύθµιση των απεργιών, ώστε το δικαίωµα στην απεργία να µην παραβιάζει δυσανάλογα το δικαίωµα στην ελεύθερη µετακίνηση των πολιτών.
ΥΠΟΔΟΜΕΣ
ταξιδιού και την ποιότητα της µεταφοράς. Η αναδιοργάνωση των δροµολογίων των θαλάσσιων µεταφορών προς την κατεύθυνση
Συµφωνία Παρισίων για την κλιµατική αλλαγή και ανάπτυξη περιβαλλοντικής συνείδησης Τα τελευταία χρόνια είναι πιο ορατές από ποτέ οι επιπτώσεις της κλιµατικής αλλαγής εξαιτίας της υπερθέρµανσης του πλανήτη και της αλόγιστης χρήσης ορυκτών καυσίµων. Η χώρα µας θα πρέπει να εναρµονιστεί µε την απόφαση της συµφωνίας του Παρισίων για την κλιµατική αλλαγή που στόχο έχει τον περιορισµό της αύξησης της θερµοκρασίας του πλανήτη σε επίπεδα πολύ µικρότερα από τους 2 °C, ώστε να αποφευχθούν οι επικίνδυνες κλιµατικές αλλαγές. Για την επίτευξη αυτού του στόχου χρειάζεται
ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ
επαναπροσανατολισµός της οικονοµίας προς ένα µοντέλο χαµηλών εκποµπών άνθρακα και µια προοδευτική αλλά ταχεία εγκατάλειψη των ορυκτών καυσίµων (άνθρακας, πετρέλαιο, αέριο) που κυριαρχούν στην παραγωγή ενέργειας, την ταυτόχρονη ανάπτυξη των ανανεώσιµων πηγών ενέργειας, και οπωσδήποτε την αυξηµένη προστασία των δασών.
Ενέργεια και Ανανεώσιµες Πηγές Ενέργειας Ο κλάδος της ενέργειας σήµερα µπορεί και πρέπει να αποτελέσει βάση για την ανάπτυξη και την προσέλκυση επενδύσεων που θα δηµιουργήσουν θέσεις εργασίας υψηλής προστιθέµενης αξίας. Στο ευρύτερο πλαίσιο των ενεργειακών θεµάτων, θα πρέπει να υπάρξει ένας εθνικός ενεργειακός σχεδιασµός «Ελλάδα 2030», που θα περιλαµβάνει ένα ολοκληρωµένο σχέδιο για την ενεργειακή πολιτική της χώρας µε µείωση της χρήσης του λιγνίτη και ενίσχυση των ΑΠΕ (φωτοβολταϊκά/αιολικά πάρκα, Γεωθερµία), ανάπτυξη υβριδικού συστήµατος αποθήκευσης ενέργειας (µε αξιοποίηση των απορρίψεων παραγωγής από ΑΠΕ µέσω της χρήσης της αντλησιοταµίευσης), ηλεκτρική διασύνδεση νησιών, αποκρατικοποιήσεις και προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων (ΔΕΣΦΑ, ΔΕΗ), αγωγούς στρατηγικής σηµασίας (TAP, IBG), διακρατικές συνδέσεις, διευρωπαϊκά ενεργειακά δίκτυα, ενίσχυση του ενεργειακού τόξου Ελλάδα–Κύπρος–Ισραήλ και Ελλάδα–Κύπρος–Αίγυπτος, µε την Ελλάδα να διαδραµατίζει πρωταγωνιστικό ρόλο
Δασική πολιτική Η σύνταξη και επικύρωση οριστικών δασικών χαρτών και περιβαλλοντικών ζωνών, είναι αναγκαία για τη χάραξη µιας σύγχρονης πολιτικής προστασίας των δασών. Επιπλέον, ο εξορθολογισµός του ορισµού του δάσους, η θεσµοθέτηση σύγχρονου πλαισίου διοίκησης (πχ ανεξάρτητη Αρχή για την περιβαλλοντική επιθεώρηση) για τη διαχείριση και προστασία των δασών, µε έµφαση στο περιαστικό, καθώς και δράσεις για την προστασία του εδάφους από βιοµηχανική ρύπανση.
Η βασική αρχή που πρέπει να εφαρµοστεί καθολικά είναι ότι «ο ρυπαίνων πληρώνει». Πρέπει να δοθεί περαιτέρω ενίσχυση µε οικονοµικά κίνητρα της αντικατάστασης καυστήρων ντίζελ µε φυσικό αέριο και συστήµατα αυτόνοµης θέρµανσης, καθώς επίσης και κίνητρα για ηλεκτροκίνητη και υβριδική αυτοκίνηση. Τέλος, τα κίνητρα πρέπει να αφορούν και στον αντιρρυπαντικό εκσυγχρονισµό ρυπογόνου βιοµηχανίας. Ως προς τα απόβλητα, είναι αναγκαίος ο εξορθολογισµός Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Απορριµµάτων και των αντίστοιχων Περιφερειακών και η καταπολέµηση της µάστιγας των παράνοµων χωµατερών. Κοµβικής σηµασίας είναι η αναθεώρηση του πλαισίου ανακύκλωσης και η δηµιουργία κατάλληλου θεσµικού πλαισίου για τη διαχείριση επικίνδυνων/τοξικών αποβλήτων, µέσω της αξιοποίησης των νέων τεχνολογιών.
Διαχείριση υδάτινων πόρων Δεν υπάρχει η παραµικρή αµφιβολία για την αναγκαιότητα των
αντιπληµµυρικών έργων, καθώς επίσης και των σχεδίων
διαχείρισης πληµµύρων για όλη τη χώρα. Τα δίκτυα ύδρευσης, ιδίως στα «άνυδρα νησιά», πρέπει να βελτιωθούν και οι βιολογικοί καθαρισµοί να ενταθούν.
ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ
Ατµοσφαιρική ρύπανση και διαχείριση αποβλήτων
ΠΡΩΤΟΓΕΝΗΣ - ΠΑΡΑΓΩΓΗ
Εξωστρέφεια αγροτικών προϊόντων, επιδίωξη χαρακτηρισµού προϊόντων ως ΠΟΠ Πρέπει να δοθεί ιδιαίτερο βάρος στη βελτίωση των υποδοµών για τη µεταφορά των προϊόντων σε χώρες του εξωτερικού µε όσο το δυνατόν χαµηλότερο κόστος. Με τον τρόπο αυτό, τα ελληνικά προϊόντα θα βρουν πρόσβαση σε περισσότερους καταναλωτές και µεγαλύτερες αγορές. Σε αυτή την κατεύθυνση βοηθά ο χαρακτηρισµός ενός προϊόντος ως Προστατευόµενης Ονοµασίας Προέλευσης, γεγονός που διασφαλίζει τα ποιοτικά χαρακτηριστικά του προϊόντος, επιβραβεύοντας τελικά τον επιµελή παραγωγό.
Επαγγελµατική κατάρτιση νέων αγροτών Το µεγάλο µυστικό της αγροτικής ανάπτυξης κάθε περιοχής είναι το υψηλής επαγγελµατικής κατάρτισης αγροτικό δυναµικό που είναι ικανό να κατανοήσει τις σύγχρονες ανάγκες, να αναλάβει επιχειρηµατικές πρωτοβουλίες, να υιοθετήσει καινοτόµες λύσεις που θα εξασφαλίσουν τη µεγαλύτερη δυνατή αποδοτικότητα των δυνατοτήτων του. Πρέπει, λοιπόν, να δοθεί ιδιαίτερη έµφαση σε νέες µεθόδους παραγωγής και να επενδύσει η χώρα στη διαρκή επιµόρφωση των αγροτών.
Αξιοποίηση των δηµόσιων εκτάσεων Είναι αναγκαίο να γίνει οριστική καταγραφή των βοσκοτόπων και των αγροτικών εκτάσεων, ώστε να προχωρήσει τάχιστα η αξιοποίησή τους. Έτσι, το κράτος θα αποκτήσει περισσότερα έσοδα και θα αξιοποιηθούν ορθολογικά εκτάσεις που σήµερα µένουν αναξιοποίητες ή καταπατώνται. Προς αυτή την κατεύθυνση είναι αναγκαία η ολοκλήρωση του Εθνικού Κτηµατολογίου.
Δηµιουργία application εικονικής επίσκεψης µουσείων. Τα µουσεία της χώρας µας πρέπει να εκµεταλλευτούν τη µετάβαση στην ψηφιακή εποχή και, παράλληλα, να παράσχουν στους ενδιαφερόµενους τη δυνατότητα της εξ αποστάσεως επίσκεψης. Με τη χρήση ανοιχτών δεδοµένων, θα επιτρέπεται η πρόσβαση στο σύστηµα εικονικής περιήγησης σε µουσεία. Έτσι, θα καταστεί ελκυστικότερο και ευκολότερο στους νέους να έρθουν σε επαφή µε µουσεία και οργανισµούς τόσο κοντά, όσο κυρίως µακριά από τον τόπο κατοικίας τους.
Δηµιουργία application εντοπισµού κοντινών αρχαιολογικών – πολιτιστικών χώρων Μέσω αυτής της εφαρµογής, ο χρήστης θα ειδοποιείται όποτε βρίσκεται κοντά σε έναν χώρο µε πολιτιστικό ενδιαφέρον και, εφόσον το επιθυµεί, θα λαµβάνει περισσότερες πληροφορίες για αυτόν, από ωράριο λειτουργίας µέχρι την ιστορία του και την αξιοποίηση του. Κάθε επίσκεψη θα εντάσσεται σε ένα πρόγραµµα point system και, ανάλογα µε τον αριθµό των πόντων του χρήστη, θα διατίθενται µέσω µουσείων και λοιπών φορέων δωρεάν ή µειωµένα εισιτήρια από συνεργαζόµενα θέατρα και
Ενιαίο εισιτήριο για όλα τα µουσεία και τους αρχαιολογικούς χορούς και θέσπιση ειδικών φοιτητικών προνοµίων Στις περισσότερες δυτικές χώρες παρέχεται η δυνατότητα αγοράς ενός εισιτηρίου µε συγκεκριµένη χρονική διάρκεια, ο κάτοχος του οποίου δικαιούται πρόσβαση σε όλα (ή έστω στα περισσότερα) µουσεία, αρχαιολογικούς και πολιτιστικούς χώρους. Με τον τρόπο αυτό θα ενθαρρυνθούν οι πολίτες να επισκεφτούν περισσότερα σηµεία πολιτισµού και θα διευκολυνθεί ο πολιτιστικός τουρισµός.
Ανάπτυξη της πολιτιστικής ταυτότητας των πόλεων Οι τοπικές κοινωνίες οφείλουν να αναδείξουν τόσο τα µνηµεία τους, όσο και τους καλλιτέχνες που έχουν αναδειχθεί από την περιοχή τους, µέσω ενοποίησης τµηµάτων της πόλης που φιλοξενούνται σηµαντικά µουσεία ή µνηµεία και µέσω χαρακτηρισµού περιοχών ως πολιτιστικών και δηµιουργικών. Με αυτό τον τρόπο θα ενισχυθεί τόσο το παρελθόν, όσο και το παρόν και το µέλλον της πολιτιστικής δραστηριότητας κάθε περιοχής.
Προβολή νέων καλλιτεχνών Ειδική µέριµνα πρέπει να υπάρξει ώστε σηµαντικά φεστιβάλ να προβάλλουν όχι µόνο καταξιωµένους καλλιτέχνες, αλλά και νέους, λιγότερο γνωστούς στο ευρύ κοινό, οι οποίοι φυσικά ανταποκρίνονται στις καλλιτεχνικές προδιαγραφές που ισχύουν για όλους. Αυτό µπορεί να επιτευχθεί και µέσω ποσόστωσης στις κρατικές ενισχύσεις προς πρωτοεµφανιζόµενους καλλιτέχνες ή σύνολα.
ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ
µουσεία, ώστε οι ενδιαφερόµενοι να παρακαλούµουν αντίστοιχα παραστάσεις και εκθέσεις.
Αυστηρές πειθαρχικές και ποινικές κυρώσεις για περιστατικά βίας στα γήπεδα Οι οµάδες των οποίων οι οπαδοί προκαλούν επεισόδια πρέπει να τιµωρούνται µε υψηλά χρηµατικά πρόστιµα, τα οποία θα καταβάλλονται σε ταµείο που θα προορίζεται για την ενίσχυση και ανάπτυξη του σχολικού ερασιτεχνικού αθλητισµού. Ταυτόχρονα, οι φυσικοί και ηθικοί αυτουργοί πρέπει να συλλαµβάνονται επιτόπου και να τιµωρούνται άµεσα από τα ποινικά δικαστήρια µε ποινές µη αναστελλόµενες και µη εξαγοράσιµες.
Ενίσχυση της κουλτούρας άθλησης και του φιλάθλου πνεύµατος Είναι αναγκαία η καθιέρωση µαθητικών κερκίδων σε κάθε γήπεδο και µετατροπή των ποινών κεκλεισµένων των θυρών σε δωρεάν παρακολούθηση του αγώνα αποκλειστικά από µαθητές. Ευεργετικά θα λειτουργήσει η συνοδεία από διακεκριµένους παλαίµαχους αθλητές, αλλά και εκπαιδευτικούς.
Ηµερίδες στα σχολεία µε στόχο την ενηµέρωση για την αξία του σχολικού αθλητισµού και τους κινδύνους
ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ
της έλλειψης άσκησης Καταξιωµένα πρόσωπα του αθλητισµού πρέπει µε κάθε ευκαιρία να συµµετέχουν σε εκδηλώσεις εντός εκπαιδευτικών χώρων, ώστε να προβάλλουν όχι µόνο τις αξίες του ευ αγωνίζεσθαι, αλλά και τη σπουδαιότητα της άθλησης. Ταυτόχρονα, είναι αναγκαία τακτικά σεµινάρια σχετικά µε την παιδική παχυσαρκία, τον σακχαρώδη διαβήτη και άλλες παθήσεις που οφείλονται στην έλλειψη άσκησης.
Μεριµνά για τα προβλήµατα των αθλητών µε αναπηρία και ενίσχυση των παραολυµπιονικών Τα άτοµα µε αναπηρία πρέπει να αποτελούν προτεραιότητα κάθε πολιτισµένης κοινωνίας. Οι διακρίσεις των Παραολυµπιονικών µας τα τελευταία χρόνια δείχνουν ότι ο αθλητισµός µπορεί να αποτελέσει µια εξαιρετική διέξοδο για την πλήρη ένταξη των ατόµων µε αναπηρία στην κοινωνία των πολιτών. Για το λόγο αυτό, είναι αναγκαία η αύξηση και βελτίωση των υποδοµών άθλησης για τα άτοµα µε αναπηρία, καθώς και η παροχή κινήτρων σε Παραολυµπιονίκες.
Πάταξη του doping Οι καµπάνιες για αθλητισµό χωρίς ουσίες δυστυχώς δεν αρκούν. Είναι αναγκαία η διαρκής παρακολούθηση των διεθνών πρακτικών doping και η εναρµόνιση των ελέγχων στα σύγχρονα διεθνή πρότυπα. Ταυτόχρονα, οι ποινές για
αθλητές που
καταλαµβάνονται να κάνουν χρήση απαγορευµένων ουσιών πρέπει να είναι ιδιαίτερα αυστηρές, το ίδιο και για αυτούς που τους προµηθεύουν τα σχετικά σκευάσµατα.
Αξιοποίηση των ολυµπιακών ακινήτων Έστω και την ύστατη ώρα, και παρά την εικόνα εγκατάλειψης που παρουσιάζουν πολλά από τα ολυµπιακά ακίνητα, η αξιοποίηση µιας τεράστιας επένδυσης δεν πρέπει να µένει άλλο στα λόγια: Τα ολυµπιακά ακίνητα πρέπει να παραχωρηθούν στους ΟΤΑ των περιοχών όπου βρίσκονται, ώστε είτε να παραχωρηθεί η χρήση τους σε ιδιώτες, είτε να αξιοποιηθούν από την τοπική κοινωνία.
Ουσιαστικότερη συµµετοχή στις διαδικασίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης Η χώρα µας τα τελευταία χρόνια έχει βρεθεί στο περιθώριο των διαδικασιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η ευθύνη βαρύνει όχι τόσο την οικονοµική κρίση, όσο τον αντιευρωπαϊκό προσανατολισµό πολλών υπουργών της συγκυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ. Η Ελλάδα πρέπει να βρεθεί ξανά στο επίκεντρο της καθηµερινότητας των Βρυξελλών, να µην ακολουθεί, αλλά να συνδιαµορφώνει αποφασιστικά, προς όφελος των συµφερόντων της χώρας.
Εµβάθυνση των σχέσεων µε Κύπρο Η Ελλάδα οφείλει να ενισχύσει τις σχέσεις µε την Κύπρο, όχι µόνο σε συναισθηµατικό και θεωρητικό επίπεδο αλλά και σε οικονοµικό π.χ. να ενισχύσει ελληνικές επιχειρήσεις που προάγουν τον ελληνικό πολιτισµό αλλά και να διατηρήσει και αναβαθµίσει τον εκπαιδευτικό (πανεπιστήµια, σχολεία κλπ) δεσµό που ήδη υπάρχει µε το νησί. Στόχος να εµπεδώνονται ολοένα και περισσότερο οι στενές σχέσεις Ελλάδος και Κύπρου, ώστε όταν έρθει η στιγµή ενδεχόµενης λύσης η χώρα να είναι σε θέση ισχύος εκ των πραγµάτων.
Οι εκτός Ελλαδικού χώρου Έλληνες δεν είναι λιγότερο Έλληνες από εµάς. Πρέπει να ενισχυθούν οι δεσµοί τους µε την Πατρίδα, να νιώθουν σηµαντικό και αναπόσπαστο κοµµάτι της. Για παράδειγµα στη γείτονα Αλβανία υπάρχει καταγεγραµµένη ελληνική µειονότητα και αναγνωρισµένη από το Αλβανικό κράτος. Η Ελλάδα οφείλει να στηρίζει οικονοµικά και πολιτισµικά αυτή τη µειονότητα όπως και όποια ελληνική µειονότητα ανά χώρες µε σκοπό τη διατήρησή τους αλλά και τη βοήθεια που έχει χρέος η χώρα να παρέχει.
Υπεύθυνη πολιτική για προσφυγικό – µεταναστευτικό Η χώρα έχει καταγράψει θλιβερές επιδόσεις στη διαχείριση τόσο του προσφυγικού, όσο και του µεταναστευτικού. Η Ελλάδα οφείλει να οργανώσει τη φύλαξη των συνόρων της, να επιταχύνει τις διαδικασίες που αφορούν στο άσυλο και να συνεργαστεί ειλικρινά µε την Ευρωπαϊκή Ένωση. Ταυτόχρονα, οφείλει σε συνεργασία µε Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις να εξασφαλίσει ανθρώπινες συνθήκες στους πρόσφυγες. Τέλος, οφείλει να καταστρώσει ένα ολοκληρωµένο σχέδιο επαναπροώθησης όσων κριθούν ως παράτυποι µετανάστες.
Ενίσχυση της θέσης µας στο ΝΑΤΟ Η θέση της χώρας στη στρατιωτική αυτή συµµαχία, δεδοµένου ότι λαµβάνουν µέρος και χώρες µε όχι τόσο φιλική διάθεση προς την Ελλάδα (π.χ Τουρκία) πρέπει και οφείλει να αναβαθµιστεί, σε σηµείο σαφώς που δε θα καθιστά τη χώρα «ουρά» της συµµαχίας αλλά ισότιµο µέλος της.
Σχέσεις Ελλάδας – Τουρκίας Η χώρα θα πρέπει να εφαρµόσει µία πολιτική µη διεκδίκησης µεν αλλά και µη διαπραγµάτευσης και τυχόν υποχωρήσεων από την άλλη. Η εξωτερική πολιτική και το µήνυµα που θα πρέπει να στέλνει η Αθήνα είναι πως δεν ανέχεται σε καµία των περιπτώσεων εδαφική αµφισβήτηση από τη Τουρκία.
ΔΙΕΘΝΗ ΘΕΜΑΤΑ
Προστασία Ελληνικών Εθνικών Μειονοτήτων
Δηµιουργία τµηµάτων εθελοντισµού σε τοπικό επίπεδο Κάθε Οργανισµός Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρέπει να δίνει τη δυνατότητα στους πολίτες να συµµετέχουν εθελοντικές δράσεις της
ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ - ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ ΔΙΚΤΥΑ
περιοχής τους, ενισχύοντας µε αυτό τον τρόπο τους δεσµούς των τοπικών κοινωνιών µέσω της έµπρακτης αλληλεγγύης.
Καµπάνιες εθελοντισµού στην εκπαίδευση Η κουλτούρα του εθελοντισµού είναι αναπόσπαστο κοµµάτι της παιδείας και πρέπει να διδάσκεται µε τρόπο που θα ενθαρρύνει τους νέους να συµβάλλουν σε προγράµµατα εθελοντικών δράσεων. Μέσω σεµιναρίων από εκπαιδευτικούς αλλά και ανθρώπους που έχουν σηµαντική προσφορά στο χώρο, ο εθελοντισµός θα γίνει γνώριµος στα άτοµα από την εφηβική ηλικία, διαµορφώνοντάς τους σε ευαισθητοποιηµένους κοινωνικά πολίτες.
Η εθελοντική δράση ως προαπαιτούµενο κρατικών υποτροφιών Πολλά ιδρύµατα αξιώνουν ήδη από τους αιτούντες την εθελοντική προϋπηρεσία ως απαραίτητο κριτήριο για τη χορήγηση υποτροφίας. Το παράδειγµα αυτό πρέπει να ακολουθήσει και το ελληνικό κράτος όσον αφορά στις χορηγούµενες από αυτό υποτροφίες, ώστε να εξασφαλίσει την ενίσχυση πραγµατικά άξιων πολιτών.
Δηµιουργία ενιαίας πλατφόρµας αλληλεπίδρασης µεταξύ ΜΚΟ και πολιτών Μέσω µιας ενιαίας πλατφόρµας θα καταστεί ευκολότερη και αµεσότερη η ενηµέρωση, η επιλογή και η πρόσβαση των πολιτών σε όλες τις ΜΚΟ και τις δράσεις τους. Η πλατφόρµα αυτή θα ενηµερώνει τους πολίτες συνεχώς και θα αναδεικνύει µε διαφάνεια το σηµαντικό κοινωνικό, περιβαλλοντικό και οικολογικό έργο των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων. Ταυτόχρονα, οι ενδιαφερόµενοι θα µπορούν να συµµετέχουν σε δράσεις Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων που ανταποκρίνονται στις ευαισθησίες τους.
Ενθάρρυνση των δωρεών προς τις ΜΚΟ και ενίσχυση της λογοδοσίας και της διαφάνειας Σε µια δύσκολη περίοδο όπου ο ρόλος των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων αυξάνει, ταυτόχρονα αυξάνουν και οι ανάγκες τους για οικονοµικούς πόρους. Η διαδικασία δωρεών από ιδιώτες πρέπει να γίνει ελκυστικότερη, µέσω αντίστοιχων φοροαπαλλαγών, αλλά να διατηρηθούν ταυτόχρονα οι υψηλές προϋποθέσεις διαφάνειας και λογοδοσίας ως προς την αξιοποίηση των πόρων αυτών.
Η γενιά µας πρωταγωνιστεί.