I Quaderni dell'ISEA - Il futuro è adesso - educare cittadinanza partecipata

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

La cittadinanza partecipata: significati e prospettive

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

DEFINIZIONE Dove abito?

Dove vivo?

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

REALTA’

Come partecipo alle attività della “mia” città?

Perché mi muovo e faccio delle cose per il “mio” territorio?

Chi realizza cose per la città?

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

VISIONE Cosa potrei fare per sentirmi più utile al territorio dove abito?

Di cosa potrei prendermi cura per stare bene nella “mia” città?

Cosa la “mia” città ed i suoi abitanti faranno per migliorare il mio stare al suo interno?

Quale proposta posso formulare per migliorare il rapporto tra il cittadino e il luogo in cui abita?

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

Essere cittadini e formarsi come cittadini è un percorso che si può apprendere solo attraverso l ' esperienza della partecipazione

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

Si può nascere titolari di diritti, ma cittadini si diventa.

E’ attuale il dibattito sulla cittadinanza attiva, grazie alla costituzionalizzazione del principio di sussidiarietà orizzontale.

La partecipazione diventa il punto di domanda che trova svariate risposte da psicologia, sociologia, pedagogia, scienze cognitive e psicopedagogia.

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

Riqualificare dove vive il cittadino

Una comunità deve educare ed essere educata al dialogo generativo per realizzare una cittadinanza responsabile.

In questo dialogo l’educatore è chiamato ad attuare un approccio problematizzante alla costruzione del bene comune e che sviluppa quelle capacità critiche tanto care a Foucault, che insegnano «l’arte di non essere eccessivamente governati».

Tuttavia è essenziale affiancare alla promozione di queste capacità critiche anche la valorizzazione di quelle capacità definite come caring capacities (Lipman).

Sono infatti fondamentali per permeare un ambiente della cultura della cura delle relazioni e stimolare atteggiamenti collaborativi che sono alla basa di una qualsiasi pratica partecipativa.

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

L’essenza della politica si delinea come una pratica di relazioni che costruisce spazi di civiltà entro cui costruire mondi nuovi e dove la ricerca del bene comune è l’idea regolativa che orienta la vita di una comunità.

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

La partecipazione dei bambini al governo della città.

I bambini possono essere degli interlocutori da non ignorare per la costruzione dell’ambiente urbano.

Così considerare i bambini come portatori di strumenti straordinari di cambiamento, diventa un valore aggiunto nella responsabilità verso le generazioni future.

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

Riflessione su cittadinanza attraverso un approccio cognitivo

Partendo dall’idea che costruiamo la nostra identità vivendo in determinati luoghi, la città diventa luogo di generatività e responsabilità verso l’Altro.

Essere generativi è una tappa fondamentale dell’età adulta, che apre a allo sviluppo di una dimensione relazionale di cura verso l’Altro e alla presa in carico del proprio futuro e di quello degli altri.

Per essere generativi, è necessario sapere chi siamo, saper gestire l’amore e le emozioni, accettare ciò che è diverso da noi, saper mettere in relazione gli eventi, le persone, le idee, imparare a mediare tra noi e gli altri.

Ne consegue che per abitare i luoghi e accedere ai diritti di cittadinanza non basta solo “esserci”, ma occorre anche “operare”, come a dire che non è sufficiente essere consapevoli di vivere in relazione con gli altri, ma che per vivere una cittadinanza responsabile sia necessario agire con e per gli altri in vista di una realizzazione di un bene comune, in primis la cura del luogo in cui viviamo.

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

Elementi comuni nelle diverse accezioni di cittadinanza

L’esercizio della cittadinanza si lega alla realizzazione di una solida democrazia moderna, che per essere tale non deve dipendere solo dalla giustizia delle proprie istituzioni o dalla qualità dei propri governanti.

Deve derivare anche dalla qualità dei cittadini, i quali devono essere messi nelle condizioni, da parte dello Stato, di esercitare le proprie virtù per praticare l’arte della politica senza delegarla o essere delegati nella cura di un determinato bene comune.

Diventano allora fondamentali percorsi di formazione alle virtù politiche come presupposto per l’esercizio di una partecipazione attiva alla vita comunitaria.

Essere cittadini e formarsi come cittadini è un percorso che si può apprendere solo attraverso l’esperienza della partecipazione e che può arrivare a migliorare la solidità delle democrazie moderne attraverso pratiche di civiltà condivise.

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

La partecipazione al processo democratico

Nel quadro di una democrazia rappresentativa, per definirne il buon funzionamento, bisogna ricorrere al concetto di responsiveness, ossia la capacità dei governanti di dare una risposta reale ai problemi dei governati. Così nel momento in cui una democrazia è più formale che sostanziale, con bassi livelli della qualità dei processi procedurali, diventa necessario un suo ripensamento.

Il passaggio indispensabile diventa allora l’assunzione di un modello decisionale come la governance, in grado di poter creare , attorno ad un problema dell’agenda politica, forme di negoziazione, interazione e collaborazione più orizzontali e gestite da una pluralità di attori.

Ma nell’affrontare i problemi insiti nei processi partecipativi – come la rappresentatività o la gestione dei tempi e dei costi – diventa fondamentale provare ad aprire nuove strade proprio per continuare a sperimentare la giusta misura perché istituzioni e cittadini comunichino attraverso un interfaccia adeguato, senza pungersi quotidianamente.

Nell’affrontare i problemi insiti nei processi partecipativi – come la rappresentatività o la gestione dei tempi e dei costi – diventa fondamentale provare ad aprire nuove strade proprio per continuare a sperimentare la giusta misura perché istituzioni e cittadini comunichino attraverso un interfaccia adeguato, senza pungersi quotidianamente.

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

RIFLESSIONI

Il concetto di “cittadinanza partecipata” richiama la possibilità di incidere concretamente in un contesto sociale.

Applicando l’insieme dei diritti di cui ogni persona è titolare in qualità di membro della comunità implica pertanto una decisione per l’azione.

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

RIFLESSIONI

Luigina Mortari richiama come questa pratica si correli all’assunzione della responsabilità politica, realmente diretta a migliorare i contesti esperienziali dei cittadini.

«Agire significa dare inizio a qualcosa di nuovo, dare vita a qualcosa di non ancora previsto. L’agire politico consiste sia nel fare cose (pràxis) sia nel dire cose (léxis), perché si agisce non solo con le azioni ma anche con le parole».

(Mortari 2008, 15)

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

RIFLESSIONI

Ha origine così una cittadinanza come pratica cosmopolita che riconosce a tutte le persone i diritti umani, estendendo a ciascuno il diritto al rispetto morale.

Affinché la cittadinanza cosmopolita possa divenire attiva occorre garantire ad ogni cittadino la possibilità di partecipare alle scelte globali in maniera diretta, costruendo istituzioni parallele ed autonome rispetto a quelle dello statonazione. In questo modo la riflessione sulla cittadinanza si trasmuta in prassi e, pur non astraendo e separando dall’appartenenza culturale, ricerca nuove forme di partecipazione. La riscoperta ed il recupero della partecipazione diretta, facilitano la sostituzione dei rapporti di potere, mediante l’instaurazione di relazioni di fiducia. Solo in questo modo è possibile attivare ogni cittadino a prender parte alle scelte globali e agevolare la genesi di istituzioni giuridiche e politiche parallele ed autonome rispetto a quelle statali.

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

RIFLESSIONI

La partecipazione ha un ruolo emancipativo ed eversivo: «è radicale perché colma lo spazio fra chi governa e chi è governato, fra chi decide e chi subisce l’effetto delle decisioni, presuppone una delega di potere e di sovranità e dunque mette seriamente in discussione gli aspetti di potere consolidati».

(Tarozzi 2008, 129)

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

RIFLESSIONI

Nella pratica della cittadinanza partecipata primeggiano gli aspetti culturali e cosmopolitici sulle istanze giuridiche «non sono le “carte in regola” a fare il cittadino, ma piuttosto la sua propensione a contribuire, come lavoratore, genitore, animatore, volontario, al funzionamento del luogo/comunità in cui abita».

(Secci 2012, 145)

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

RIFLESSIONI

La cittadinanza partecipata crea coesione sociale.

La prospettiva della cittadinanza partecipata si configura come un passaggio essenziale per la creazione di una società aperta alla diversità e alla gestione dell’eterogeneità, non solo orientate a cercare risposte alle emergenze e ai bisogni speciali.

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

RIFLESSIONI

Un’avventura comune travolge gli umani, ovunque essi siano devono riconoscersi nella loro comune umanità, e nello stesso tempo devono riconoscere la loro diversità, individuale e universale.

(Morin 2001, 47)

es d a za è ro inan u t ad u f Il citt e ar ata c u ip Ed rtec pa

GRAZIE PER L’ATTENZIONE