Regolamento ispettori ambientali comunali

REGOLAMENTO PER L'ISTITUZIONE DELLA FIGURA DI ISPETTORE AMBIENTALE COMUNALE

INDICE ARTICOLO 1 - FINALITA’ ARTICOLO 2 - SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO ARTICOLO 3 - LE FIGURE CHE COSTITUISCONO IL SERVIZIO ARTICOLO 4 - DEFINIZIONE DELLA FIGURA DI ISPETTORE AMBIENTALE COMUNALE ARTICOLO 5 - NOMINA ISPETTORE AMBIENTALE COMUNALE ARTICOLO 6 - REQUISITI PER LA NOMINA AD ISPETTORE AMBIENTALE COMUNALE ARTICOLO 7 - INCARICO DI ISPETTORE AMBIENTALE COMUNALE ARTICOLO 8 - COMPITI DELL’ISPETTORE AMBIENTALE COMUNALE ARTICOLO 9 - SOSPENSIONE E REVOCA DELL’INCARICO ARTICOLO 10 - COMPITI DELL’AMMINISTRAZIONE DEL COMUNE DI PONTECAGNANO FAIANO ARTICOLO 11 - CORSO DI FORMAZIONE APRIRANTE ISPETTORE AMBIENTALE COMUNALE ARTICOLO 12 - GESTIONE DELLE ENTRATE DERIVANTE DALLE SANZIONI ARTICOLO 13 - ENTRATA IN VIGORE

ARTICOLO 1 - FINALITA’ Il comune di Pontecagnano Faiano in virtù delle proprie competenze statutarie, istituisce la funzione dell’Ispettore Ambientale Comunale, per la prevenzione, la vigilanza ed il controllo del corretto conferimento, gestione, raccolta e smaltimento dei rifiuti e al fine di concorrere alla difesa del suolo, del paesaggio e della tutela dell’ambiente nel territorio comunale.

ARTICOLO 2 - SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO Il servizio di Ispettorato Ambientale Comunale viene organizzato da Comune. L’organizzazione del servizio è disciplinata dal Comune quale Ente che rappresenta la propria comunità e ne cura gli interessi.

ARTICOLO 3 - LE FIGURE CHE COSTITUISCONO IL SERVIZIO Fermo restando le competenze degli ufficiali ed agenti di polizia, alle attività connesse con l'accertamento e la contestazione delle violazioni oggetto del presente regolamento, la vigilanza di cui all'art. 1 è affidata, altresì, agli Ispettori Ambientali che ne abbiano i requisiti così come descritti dal presente regolamento.

Con apposito decreto il Sindaco può abilitare il personale appartenente alle categorie di cui sopra per l'accertamento delle violazioni di regolamenti ed ordinanze comunali altro personale dipendente e non, per specifiche materie nei casi e con limiti previsti dalla legge.

I soggetti dovranno essere muniti di un apposito documento di riconoscimento che attesti l'abilitazione all'esercizio delle funzioni loro attribuite.

Resta ferma la competenza di altri soggetti espressamente abilitati da leggi speciali.

ARTICOLO 4 - DEFINIZIONE DELLA FIGURA DI ISPETTORE AMBIENTALE COMUNALE L’ispettore ambientale comunale si identifica in un soggetto qualificato come Pubblico Ufficiale per svolgere le seguenti attività: Informazione ed educazione ai cittadini sulle modalità e sul corretto conferimento e smaltimento dei rifiuti Prevenzione nei confronti di utenti che arrecano danno all'ambiente, all'immagine e al decoro del territorio comunale Vigilanza, controllo e accertamento, con dovere di segnalazione alla Polizia Munìcipale ed in coordinamento con la stessa, per violazioni dì norme nazionali in materia ambientale, dei regolamenti comunalì e delle ordinanze sindacali relative, principalmente, al deposito, gestione, raccolta e smaltimento dei rifiuti al fine di concorrere alla difesa del suolo, del paesaggio e alla tutela dell'ambiente, intendendosi in tale definizione anche il rispetto di ogni altra legge e regolamento che contengano disposizioni a tutela dell'ambiente e del decoro del territorio in riferimento alle violazioni dì cui al punto precedente del presente articolo si specifica che l'attività di vigilanza, controllo ed accertamento dell’Ispettore Ambientale, dovrà essere limitata alla verifica delle seguenti violazioni:  abbandono e deposito incontrollato di rifiuti solidi urbani, in particolare nelle vicinanze di campane di vetro e postazioni di carrellati;  abbandono e deposito incontrollato sul suolo di rifiuti domestici, ingombranti e non ingombranti;  corretto conferimento dei rifiuti domestici compreso il rispetto degli orari di conferimento;  mancata rimozione delle deiezioni animali domestici o mancata dotazione dell'attrezzatura idonea alla rimozione ed asportazione delle deiezioni degli animali;  abbandono e deposito incontrollato sul suolo di rifiuti speciali e/o pericolosi

il servizio di vigilanza si svolge esclusivamente sul territorio comunale ARTICOLO 5 - NOMINA ISPETTORE AMBIENTALE COMUNALE Al fine di ottenere la nomina sindacale per lo svolgimento di tale attività i soggetti interessati dovranno partecipare ad un apposito corso di formazione di durata non inferior a 40 ore. Alla fine del corso, tenuto da esperti di materie ambientali e da guardie ambientali munite di decreto prefettizio, gli aspiranti ispettori ambientali comunali dovranno superare un esame a cui verranno ammessi coloro che avranno partecipato ad almeno l ‘80% del totale delle ore del corso. La commissione esaminatrice stilerà apposita graduatoria di merito. Tra i candidati ritenuti idonei, seguendo l’ordine della graduatoria, il Sindaco quale rappresentante dell’Ente organizzatore del servizio di Ispettorato Ambientale e nel pieno rispetto delle normative afferenti le autonomie locali, nominagli Ispettori Ambiantali Comunali in materia ambientale come meglio specificato nell’articolo 3 del presente Regolamento. Nella graduatoria, a parità di punteggio, sarà preferito il più giovane di età.

ARTICOLO 6 - REQUISITI PER LA NOMINA AD ISPETTORE AMBIENTALE COMUNALE I candidati alla nomina di Ispettore Ambientale devono possedere i seguenti requisiti: Essere cittadino italiano o appartenere ad uno dei paesi della Comunità Europea Essere maggiorenni e non aver superato i 65 anni di età Essere in possesso del titolo di studio di scuola media di primo grado Godere dei diritti civili e politici Non aver subito condanna penale, anche non definitiva, o essere stato destinatario di sanzioni amministrative per violazioni delle normative in material di salvaguardia del patrimonio storico, culturale, ambientale e naturalistico Essere in possesso dell’idoneità allo svolgimento delle attività richieste, accertata da un medico abilitato Conoscere il territorio del Comune di Pontecagnano Faiano ARTICOLO 7 - INCARICO DI ISPETTORE AMBIENTALE COMUNALE L’incarico di Ispettore Ambientale Comunale è attribuito con decreto del Sindaco con le modalità di cui agli articoli 4 e 5 del presente Regolamento. Il decreto dovrà prevedere la nomina di Ispettore Ambientale per il numero di candidati necessario per lo svolgimento del servizio, seguendo l’ordine della graduatoria, e dovrà indicare i contenuti della sfera operativa nell’ambito territoriale di competenza. Il decreto ha durata annuale e potrà essere rinnovato, sospeso, revocato. All’Ispettore Ambientale verrà rilasciato dal Comune di Pontecagnano un tesserino di riconoscimento che attesterà l’abilitazione all’esercizio delle funzioni attribuite. Nell’ambito dell’attività del servizio l’Ispettore Ambientale Comunale dovrà sempre portare con sè il tesserino di riconoscimento di cui al comma precedente, potrà indossare l’eventuale apposita divisa espressamente autorizzzata dal Comune di Pontecagnano, potrà essere munito di macchina fotografica. L’Ispettore Ambientale Comunale è un “VOLONTARIO” a cui non sarà corrisposto alcun compenso professionale. L’Ispettore Ambientale Comunale dovrà prestare il proprio servizio per tre ore al giorno su sei giorni settimanali, giorni festivi esclusi, sfalsati su turni 9/12 – 12/15 – 15/18 – 18/21 – 21/24. Gli Ispettori Ambientali Comunali saranno distribuiti nell’ambito delle varie zone di spazzamento della città e saranno alle dirette dipendenze del responsabile del settore ambiente del Comune. Al termine del periodo di servizio verrà rilasciato dall’Ente un attestato di servizio. A carico dell’Ente la prevista copertura assicurativa per il periodo di servizio.

ARTICOLO 8 - COMPITI DELL’ ISPETTORE AMBIENTALE COMUNALE  L’Ispettore Ambientale Comunale, nell’ espletamento del servizio, deve:  Svolgere le funzioni secondo modalità, orario e località come da disciplinare di servizio approvato con apposita delibera di giunta comunale  Indossare l’eventuale divisa in dotazione e avere sempre con sè apposito tesserino di riconoscimento che dovrà essere ben visibile  Qualificarsi verbalmente per le funzioni esercitate  Operare con prudenza e diligenza  Compilare rapporti di servizio, verbali di ispezione e le eventuali segnalazioni e gli eventuali verbali di accertamento nel rispetto delle normative vigenti e farli pervenire presso il Comandi di Polizia Municipale di Pontecagnano entro le 24 ore successive  Osservare il segreto d’ufficio nel rispetto del D.Lgs 196/2003 “Codice in materia di protezione del dati personali” in relazione a fatti e persone destinatarie di accertamenti  Usare con cura le attrezzature eventualmente assegnate in dotazione All’Ispettore Ambientale Comunale è vietato espletare le sue funzioni in maniera indipendente dai programmi di lavoro e in difformità dai disciplinari di servizio.

ARTICOLO 9 - SOSPENSIONE E REVOCA DELL’INCARICO In caso di segnalazione al Sindaco da parte degli organi istituzionalmente preposti (Carabinieri, Polizia di Stato, Guardia di Finanza, Corpo Forestale dello Stato, Polizia Privinciale, Polizia Municipale) su irregolarità riscontrate nello svolgimento dei compiti assegnati all’Ispettore Ambientale Comunale, il Sindaco adotta provvedimento di sospensione dall’incarico e, in caso di reiterate violazioni, adotta provvedimento, con motivato Decreto, di revoca della nomina. La revoca può essere anche adottata per accertata inattività. La revoca viene adottata d’ufficio in caso di venir meno dei requisiti di cui all’articolo 6 del presente Regolamento.

ARTICOLO 10 - COMPITI DELL’AMMINISTRAZIONE DEL COMUNE DI PONTECAGNANO FAIANO Il Comune è l’Ente che organizza il servizio e provvede al corretto funzionamento del servizio con mezzi finanziari propri. Modalità di gestione e di intervento delle procedure dell’attività degli Ispettori Ambientali Volontari sono sottoposte al controllo della Polizia Municipale in collaborazione con il Settore Ambiente del Comune di Pontecagnano Faiano.

ARTICOLO 11 - CORSO DI FORMAZIONE APRIRANTE ISPETTORE AMBIENTALE COMUNALE Il Comune organizza un corso di formazione per tutti gli aspiranti Ispettori Ambientali Comunali.

Il corso viene somministrato in forma gratuita dall’Ente che metterà a disposizione il materiale logistico e tecnico per tutta la durata del corso. Il corso avrà durata 40 ore e sarà tenuto da personale esperto e qualificato. Responsabili dell’intero procedimento (compreso indicazione del Bando di selezione, organizzazione, docenze per il corso di formazione, presidenza della Commissione di valutazione finale) sono il Comandante del Corpo di Polizia Municipale ed il Dirigente del Settore Ambiente del Comune di Pontecagnano Faiano. Il corso di formazione si articolerà in lezioni su: Figura e compiti dell’Ispettore Ambientale Volontario Normative in materia ambientale, regionale, statale Regolamenti e ordinanze comunali in materia ambientale Illeciti amministrativi e reati in materia ambientale Il procedimento sanzionatorio amministrativo

Al corso potranno partecipare 40 candidati. Tramite l’esame finale saranno selezionati i primi 20 posizionando i restanti in graduatoria con possibilità di scorrimento.

ARTICOLO 12 - GESTIONE DELLE ENTRATE DERIVANTE DALLE SANZIONI Le risorse economiche rivenienti dale eventuali sanzioni di cui al presente Regolamento transiteranno su apposite capitoli e saranno vincolate per attività connesse alla difesa dell’ambiente e alla promozione e comunicazione del servizio raccolta differenziata rifiuti solidi urbani a Pontecagnano Faiano.

ARTICOLO 13 - ENTRATA IN VIGORE Il presente Regolamento verrà pubblicato per 15 giorni all’Albo Pretorio del Comune.