36 Transformations rurales et développement
avec des processus d’intégration et de libéralisation partiels, amorcés par des réformes de l’État et des marchés, mais un rôle de l’agriculture et des autres activités primaires qui reste dominant. Enfin, le Maroc et le Nicaragua représentent une phase intermédiaire de transformation structurelle, correspondant aux pays caractérisés par des processus d’intégration rapides, dus ici à la proximité de zones économiques puissantes avec lesquelles des accords de libre-échange ont été récemment mis en œuvre15. Dans ces pays, l’agriculture (caractérisée par des structures de production duales) conserve une importance primordiale dans le débat public alors que les migrations internationales jouent également un rôle important dans l’économie politique. Outre les critères d’intégration graduelle et différenciée aux marchés mondiaux, trois critères macroéconomiques ont également été utilisés lors de la sélection des pays étudiés : le PIB par habitant, la part de l’agriculture dans le PIB et la part de la population active ayant une activité agricole. Ces critères sont des indicateurs élémentaires du stade de transition d’un pays. En dehors du Mexique, les pays sélectionnés sont des pays à faible revenu ou à revenu intermédiaire de tranche inférieure. Ils présentent des situations très diversifiées en termes de pauvreté, de développement humain, de gouvernance et de climat des affaires, avec de très nets contrastes entre les pays d’ASS et les autres et une gradation claire des indicateurs d’un pays à l’autre (voir tableau 1.1)16. Ainsi, en référence à la typologie du RDM08, les pays sélectionnés représentent les trois mondes de l’agriculture : (1) pays à base agricole (Kenya, Madagascar, Mali) ; (2) pays en mutation (Sénégal, Maroc, Nicaragua) et (3) pays urbanisés (Mexique)17. Dans ces pays, la contribution de l’agriculture à la croissance économique diminue progressivement, mais elle conserve un rôle important dans l’emploi national – entre 70 % et 80 % de la population active pour les pays d’ASS et moins de 30 % au Mexique, au Maroc et au Nicaragua18. Ces sept pays correspondent également aux trois stades d’urbanisation du RDM09 : urbanisation naissante, intermédiaire et avancée19. La taille de la population a également compté dans le processus de sélection. Afin d’éviter les situations extrêmes, les pays les plus peuplés (comme la Chine, l’Inde, l’Indonésie et le Brésil) mais aussi les pays démographiquement de petite taille ont été écartés20. Cette décision est contestable car il n’y a pas de corrélation directe entre la transition économique et la taille de la population, mais le RDM09 nous rappelle que « la taille est importante » et qu’elle peut être un solide atout pour la transformation structurelle, car les grands marchés intérieurs offrent des économies d’échelle et une demande facilement accessible, ce qui donne une marge de manœuvre appréciable aux entreprises nationales face à la concurrence croissante due à la mondialisation. C’est le cas notamment en matière d’industrialisation, de recherche et de renforcement des capacités21. Par conséquent, les pays sélectionnés sont de taille démographique modeste à moyenne : hormis le Mexique, ils comptent tous entre 5 et 35 millions d’habitants. Ces critères ont conduit à écarter les pays asiatiques22.