Le développement du secteur de l’éducation au Bénin
w Evaluation à mi-parcours
Tableau 1. Caractéristiques des communes sélectionnées
IDH
Niveau IDH
Bopa
0,341
Ouinhi
0,358
Sinendé
0,375
Faible
Dassa-Zoumé 0,469
Moyen
Commune
Géographie (Sud, Centre Nord)
TBS3
Indice de parité genre4
Faible
Sud
110 %
0,75
Faible
Centre
91 %
0,65
Nord
118 %
1,31
Centre
131 %
0,92
Natitingou
0,506
Moyen
Nord
82 %
0,98
Porto Novo
0,645
Très élevé
Sud
107 %
0,91
Source : GdB/PNUD (2008), Rapport national sur le développement humain (2007-2008). Responsabilité sociale, corruption et développement humain durable, PNUD.
La visite des communes avait pour but de confirmer ou d’infirmer les constats émis lors de l’étude documentaire et de l’analyse des statistiques. Plutôt qu’un échantillon représentatif, l’EE a opté pour une approche qualitative, avec un nombre réduit de six communes, compte tenu du temps limité dédié aux investigations de terrain (cf. annexe 5. Liste des établissements scolaires visités). 1.3.3. Contraintes et limites de la mission
Les conditions dans lesquelles l’EE a mené cette évaluation ont comporté un certain nombre de contraintes qu’il convient de signaler. D’une part, l’EE n’a pas pu exploiter les études préparatoires – comme les TdR l’avaient prévu – avant le démarrage de la mission. En effet, l’étude préliminaire des stratégies de politique éducative au Bénin5 n’a été livrée qu’à l’arrivée de la mission, tandis que le rapport provisoire de l’audit institutionnel, organisationnel et fonctionnel du secteur de l’éducation n’a été déposé qu’en fin de mission. Par ailleurs, l’évaluation à mi-parcours du PDDSE a été un vrai défi pour l’EE, compte tenu du temps imparti pour la réalisation d’une mission d’une telle envergure. était initialement prévu de visiter quatre ministères et d’évaluer les six ordres d’enseignement en intégrant une multitude d’acteurs au niveau central, déconcentré et
3 MEMP (2008-2009), Annuaire statistique. 4 L’indice de parité genre est calculé à partir du TBS selon le genre. 5 Laboratoire d’appui au management et des études novatrices – LAMEN – (2011), Etude préliminaire des stra-tégies menées dans le cadre de la politique éducative au Bénin (2006-2011), février.
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