Newsletter Ianuarie 2014
Oana ANTONESCU Europarlamentar
MEDIU Oana Antonescu: Salut adoptarea Rezolutiei referitoare la strategia europeana in materie de deseuri de plastic Parlamentul European a adoptat Rezolutia referitoare la strategia europeana in materie de deseuri de plastic din mediul inconjurator, la care eurodeputata Oana Antonescu a lucrat in calitate de raportor din umbra din partea grupului politic PPE. Prin intermediul rezolutiei se subliniaza, printre altele, necesitatea adoptarii de masuri specifice privind deseurile de plastic in cadrul legislatiei UE, precum si necesitatea unei puneri in aplicare si a unei respectari mai uniforme, coerente si riguroase a legislatiei in vigoare privind deseurile, in special in ceea ce priveste ierarhia deseurilor: prevenire, reutilizare, reciclare si recuperare, in special in statele membre care nu au atins inca obiectivele existente. Raportul a fost votat cu o larga majoritate de catre plenul Parlamentului European, Oana Elena Antonescu declarandu-se ferm convinsa ca prin intermediul acestuia se poate aduce o contributie importanta revizuirii legislatiei din domeniul deseurilor, care, potrivit obiectivului Comisiei Europene, trebuie finalizata in acest an. Europarlamentarul PDL Oana Elena Antonescu a declarat ca „plasticul are anumite caracteristici intrinseci care pot crea probleme din punct de vedere al gestionarii deseurilor”, motiv pentru care considera ca este „imperativ ca, atat la nivel european, cat si la nivel national, sa gestionam mai bine modul in care plasticul interfereaza cu mediul in care traim si cu sanatatea noastra”. „Reamintesc ca mediul reprezinta unul dintre cele 4 domenii de politica cele mai predispuse la incalcari ale legislatiei si cred ca aplicarea normelor deja adoptate in domeniul deseurilor, vor contribui fara indoiala si la reciclarea mult mai buna si valorificarea deseurilor din plastic”, a adaugat Oana Antonescu. In plus, europarlamentarul PDL a subliniat faptul ca exista disparitati intre statele membre in ceea ce priveste gestionarea problemei deseurilor de plastic. De aceea, pe parcursul negocierilor la acest dosar, a sustinut o abordare precauta in stabilirea unor tinte obligatorii, aceasta pentru ca obiectivele pe care ni le propunem sa fie realizabile.
Ianuarie 2014
LIBERA CIRCULATIE Oana Antonescu: Libera circulatie este un drept fundamental al tuturor cetatenilor Uniunii, care nu este negociabil Premierul Marii Britanii, David Cameron, a anuntat in luna ianuarie ca doreste sa restrictioneze accesul imigrantilor la beneficii sociale, in Regatul Unit. In acest context Viviane Reding, Vicepresedintele Comisiei Europene, a declarat in cadrul sedintei plenare de la Strasbourg, ca atata timp cat o tara este membra a Uniunii Europene si membra a pietei unice, libera circulatie nu este negociabila. Europarlamentarul PDL Oana Elena Antonescu a declarat in cadrul sedintei plenare de la Strasborg ca „Uniunea Europeana nu ar mai avea aceeasi semnificatie pentru cetatenii europeni, daca acestia nu ar putea calatori, nu ar putea munci sau nu ar putea studia in oricare dintre statele membre”, avertizand ca nu trebuie sa fim surprinsi daca „cetatenii isi vor pierde increderea in proiectul european si asta din cauza unor discursuri motivate electoral care alimenteaza retorica extremista care, din pacate, castiga teren in Europa”. Eurodeputata PDL Oana Antonescu considera ca libera circulatie este un drept fundamental al tuturor cetatenilor Uniunii, care nu este negociabil, subliniind in acelasi timp faptul ca retorica populista promovata impotriva romanilor, bulgarilor si de curand, impotriva polonezilor, nu este una bazata pe fapte sau cifre concrete, ci este mai degraba motivata electoral. „Trebuie sa le spunem cetatenilor europeni adevarul si sa vorbim despre beneficiile pentru economiile statelor gazda, despre contributia acestor lucratori la acoperirea deficitului de munca de pe piata locala si contributia lor la sistemele de asigurari sociale ale statelor gazda”, a adaugat Oana Antonescu. In plus, europarlamentarul PDL a afirmat ca se vorbeste prea putin despre recrutarea de forta de munca de inalta calificare din state precum Romania, Polonia sau Bulgaria – medici, asistenti, specialisti IT, mentionand ca „numarul de medici care a parasit Romania in ultimii ani trece de 15 000, ceea ce creeaza o problema reala a sistemului medical”. Oana Antonescu a subliniat faptul ca multi dintre acestia lucreaza in Marea Britanie si a atras atentia asupra faptului ca statele membre nu pot fi de acord cu regulile si valorile Uniunii numai atunci cand acestea le aduc beneficii. La aceasta dezbatere au participat si Viviane Reding, Comisarul european pentru justitie, drepturi fundamentale si cetatenie, László Andor, Comisarul european pentru ocuparea fortei de munca, afaceri sociale si incluziune, precum si Dimitrios Kourkoulas, reprezentantul Presedintiei elene a UE. Ianuarie 2014
POLITICI UE Oana Antonescu: Trebuie sa profitam de potentialul oferit de politica de coeziune Europarlamentarul PDL Oana Antonescu sustine propunerea de rezolutie a Parlamentului European cu privire la gradul de pregatire al statelor membre ale Uniunii Europene pentru inceperea la timp a noii perioade de finantare a politicii de coeziune, care abordeaza, printre altele, problema disparitatilor inregistrate la nivelul statelor membre in acest domeniu si cea a somajului in randul tinerilor.
Oana Antonescu considera ca „in contextul dat de conditiile economice actuale este necesara abordarea unitara a politicii de coeziune, astfel incat presiunile care se exercite asupra bugetelor nationale, regionale si locale sa fie diminuate cat mai repede”. Ca urmare a acestui fapt, europarlamentarul PDL a declarat ca sustine prezentul proiect de rezolutie, considerandu-l „adecvat si din perspectiva analizarii gradului de pregatire a statelor membre pentru urmatoarea perioada de finantare a politicii de coeziune in exercitiul bugetar 2014-2020”. In opinia eurodeputatului Oana Elena Antonescu, „experienta ultimului exercitiu bugetar trebuie sa fie pusa in valoare, iar mecanismele institutionale sa fie adaptate cu rapiditate, pentru a profita de potentialul de dezvoltare oferit de politica de coeziune UE, in vederea atingerii obiectivelor propuse”.
Ianuarie 2014
PIATA MUNCII Oana Antonescu: Lucratorii care desfasoara activitati independente trebuie sa beneficieze de masuri de protectie sociala adecvate In cadrul dezbaterilor din Parlamentul European, eurodeputatul Oana Antonescu a declarat ca in acest moment, Uniunea Europeana se confrunta cu mai multe provocari generate de cresterea interdependentei economice globale, care reclama masuri urgente pentru a putea adapta sistemele economice nationale la transformarile globale.
S-a constatat ca in unele state membre, muncitorii independenti nu sunt acoperiti in totalitate de sistemul de pensii, acestia fiind mai putin protejati in cazul somajului sau a concediului parental si, de asemenea, mai predispusi la saracie la varste mai inaintate. De asemenea, raportul pune in evidenta cazul particular al falsei activitati independente care trebuie tratat cu atentia cuvenita deoarece aceasta poate impiedica accesul lucratorilor la securitate sociala, fiind si un mijloc prin care angajatorii eludeaza legislatia muncii si cea din domeniul protectiei sociale. Europarlamentarul PDL Oana Elena Antonescu considera ca „eforturile de creare de noi locuri de munca trebuie sa fie analizate cu atentie de autoritatile nationale si europene deopotriva”. Parlamentarul european a adaugat faptul ca „in contextul dezvoltarii rapide a domeniului activitatii independente, deja recunoscuta ca o forma de munca ce favorizeaza crearea de locuri de munca si reducere a somajului, consider ca Uniunea Europeana trebuie sa adopte acele masuri capabile atat sa ofere protectie sociala tuturor lucratorilor din acest domeniu, cat si sa contribuie la dezvoltarea acestui sector de activitate”. Ianuarie 2014
ECONOMIE Oana Antonescu: Autoritatile nationale si de cele europene ar trebui sa aiba in vedere incurajarea sistemelor de participare financiara a angajatilor Eurodeputatul PDL Oana Antonescu sustine o transparenta sporita in ceea ce priveste sistemele nationale de participare a angajatilor la capital si, mai ales, in calcularea sarcinii fiscale efective in cadrul UE-28, pentru a evita dubla impozitare si discriminarea. In cadrul dezbaterilor din Parlamentul European, eurodeputatul PDL Oana Antonescu a declarat ca „sistemele de participare financiara a angajatilor reprezinta formule capabile sa ofere beneficii financiare directe, superioare sistemelor simple de remunerare, atat sub forma participarii la capital, cat si sub forma participarii la profit”, mentionand, de asemenea, ca incurajarea acestor sisteme de participare ar trebui avuta in vedere atat de autoritatile nationale, cat si de cele europene. Europarlamentarul Oana Antonescu considera ca in actualul context economic, marcat de efectele crizei economice si financiare, riscurile suportate de angajatii care participa la astfel de sisteme sunt considerabile, monitorizarea lor atenta de catre autoritatile nationale si europene competente fiind importanta. Nu in ultimul rand, europarlamentarul PDL este de parere ca „este necesar ca statele membre sa aiba in vedere eliminarea obstacolelor transnationale cu care se confrunta intreprinderile europene ce opereaza sisteme de participare financiara a angajatilor”, adaugand ca trebuie acordata o atentie sporita problemei evitarii posibilitatii dublei impuneri sau a discriminarii in materie fiscala.
Ianuarie 2014
SIGURANTA ALIMENTARA Oana Antonescu: Fraudele din sectorul alimentar au afectat increderea consumatorilor in lantul alimentar In cadrul dezbaterilor din Parlamentul European, eurodeputatul Oana Antonescu a declarat ca sustine Raportul privind criza alimentara, fraudele din lantul alimentar si controlul aferent, subiniind ca in ultimii ani a devenit imperativ sa se acorde mai multa atentie problemei fraudelor din sectorul alimentar, ca urmare a cazurilor de etichetare frauduloasa a mai multor produse alimentare.
Parlamentul European si-a exprimat preocuparea cu privire la potentialul impactul al fraudelor din sectorul alimentar asupra functionarii lantului alimentar si stabilitatii preturilor agricole si a subliniat, prin intermediul acestui raport din proprie initiativa, importanta restabilirii rapide a increderii consumatorilor europeni. Oana Antonescu considera ca executivul european trebuie sa acorde fraudelor din sectorul alimentar intreaga atentie cuvenita si ca trebuie sa ia toate masurile necesare pentru a face din prevenirea si combaterea fraudelor din sectorul alimentar o parte integranta a politicii UE. Europarlamentarul PDL este de parere ca „recentele cazuri de fraude din sectorul alimentar au afectat increderea consumatorilor in lantul alimentar, avand un impact negativ si asupra sectorului agroalimentar, sector-cheie al economiei UE.” „Este necesara o definitie armonizata a fraudei alimentare la nivelul UE, fiind la fel de importanta si crearea unei retele europene de combatere a fraudei alimentare si de utilizare a testelor ADN pe scara mai larga pentru a elimina orice tip de frauda”, a concluzionat Oana Antonescu. Ianuarie 2014
SANATATE Planul de actiune privind e-sanatatea 2012-2020 Oana Antonescu a salutat Comunicarea Comisiei intitulata „Planul de actiune privind e-Sanatatea 2012-2020 - Asistenta medicala inovatoare pentru secolul XXI”, care actualizeaza planul de actiune privind e-sanatatea adoptat in 2004, prin stabilirea unor actiuni suplimentare, in special in ceea ce priveste imbunatatirea accesului la serviciile de sanatate, reducerea costurilor serviciilor de sanatate si asigurarea intr-o mai mare masura a tratamentului egal intre cetatenii europeni in domeniul sanatatii.
In cadrul dezbaterilor din plen, Oana Antonescu a avertizat ca „in prezent, sistemele europene de sanatate se confrunta cu provocari majore datorita cererii tot mai mari de servicii de sanatate ca urmare a imbatranirii populatiei, a starii de sanatate precare a cetatenilor europeni, a mobilitatii pacientilor si a bugetelor din ce in ce mai restranse alocate asistentei medicale”. Eurodeputatul PDL considera ca planul de actiune privind e-sanatatea reprezinta o modalitate inovativa care poate imbunatati calitatea si eficienta asistentei medicale, asigurand totodata o asistenta medicala de inalta calitate si fiabila, un acces imbunatatit la servicii de sanatate pentru persoanele care locuiesc in zone indepartate si slab populate, conditii de munca mai bune si un timp redus de asteptare.
Ianuarie 2014
PROTECTIA CONSUMATORILOR Oana Antonescu: Salut faptul ca Programul privind protectia consumatorilor pentru perioada 2014-2020 ia in considerare provocarile sociale, economice si tehnice curente In luna Noiembrie a anului 2011, Comisia Europeana a propus un regulament care are drept scop realizarea unui Program privind protectia consumatorilor pentru perioada 2014-2020, proiect care va succede Programului de actiune comunitara in domeniul politicii de protectie a consumatorilor pentru perioada 2007-2013. Regulamentul ar urma sa intre in vigoare in ianuarie 2014.
Europarlamentarul PDL a declarat ca sustine ferm aceasta propunere, insa a mentionat faptul ca „este important ca Programul sa beneficieze de un buget adecvat, astfel incat sa asigure un grad ridicat de protectie reala pentru toti consumatorii”. „Este vital ca Uniunea Europeana sa elimine orice fel de bariere in calea functionarii corespunzatoare a pietei interne si sa sporeasca increderea cetatenilor in piata unica. Intelegand conditiile curente datorate restrictiilor bugetare, sustin adoptarea Programului privind protectia consumatorilor pentru perioada 2014-2020 in aceasta forma, cu mentiunea ca o scadere a bugetului pentru acest program este de neacceptat, iar utilizarea eficienta a fondurilor puse la dispozitie este esentiala”. Ianuarie 2014
CETATENIA UE Oana Antonescu: Cetatenia nu este o marfa care poate fi cumparata sau vanduta, este relatia pe care persoana o are cu statul si cu ceilalti cetateni Deputatii europeni au dezbatut in cadrul sedintei plenare de la Strasbourg rezolutia referitoare la vanzarea cetateniei UE. In prim-planul discutiei s-a aflat situatia din Malta, stat membru al carui guvern a propus recent o serie de masuri referitoare la introducerea unui sistem de vanzare directa a cetateniei malteze. Aceasta vanzare presupune in mod automat vanzarea directa a cetateniei UE, fara impunerea unei obligatii de sedere pe teritoriul Uniunii. „Vanzarea cetateniei este un proces nedemocratic, injust care creeaza inegalitati si inechitati. Cetatenia trebuie acordata doar cand exista o legatura veritabila a cetateanului respectiv cu statul al carui cetatean doreste sa devina. Pentru a obtine cetatenia unui stat, trebuie sa existe o radacina si o identitate, in caz contrar suveranitatea acelui stat este diluata”, a afirmat europarlamentarul PDL Oana Antonescu. Oana Antonescu s-a opus vehement masurilor propuse de guvernul maltez, declarand ca „acordarea cetateniei unui stat membru al UE inseamna si acordarea cetateniei europene cu toate drepturile conexe, drepturi care sunt recunoscute si care pot fi exercitate in toate statele membre ale Uniunii. Proiectul legislativ al Guvernului maltez este unul inacceptabil si nedemocratic!”. Oana Elena Antonescu s-a declarat de asemenea profund dezamagita de afirmatia recenta a unuia din liderii politici europeni, afirmatie referitoare la acordarea cetateniei romane de catre statul roman, cetatenilor din Republica Moldova. „Delegatia romana a Partidului Popular European respinge cu toata convingerea aceste afirmatii. Romania nu vinde cetatenia romana nimanui”, a sustinut europarlamentarul PDL, mentionand totodata ca „majoritatea covarsitoare a cazurilor in care Romania a acordat cetatenie moldovenilor reprezinta cazuri de redobandire a cetateniei de catre persoanele care au pierdut-o din motive neimputabile lor!”. Ianuarie 2014
ACHIZITII PUBLICE Initiativa privind achizitiile publice internationale La 21 martie 2012, Comisia Europeana a inaintat Parlamentului si Consiliului o propunere de regulament privind accesul bunurilor si al serviciilor din tari terte pe piata interna a achizitiilor publice a Uniunii. Obiectivul propunerii de regulament este de a consolida pozitia Uniunii in negocierile cu tarile terte privind deschiderea pietelor achizitiilor publice. Multe state sunt reticente fata de deschiderea propriilor piete ale achizitiilor publice pentru concurenta internationala. In consecinta, operatorii economici din UE se confrunta cu practici restrictive in materie de achizitii din partea multor parteneri comerciali ai Uniunii. In cadrul dezbaterii din Parlamentul European, Oana Antonescu a declarat ca „Uniunea Europeana s-a afirmat ca unul dintre principalii promotori la nivel global al principiului liberului schimb”, mentionand ca „atat prin valorile sale, cat si prin intermediul actiunilor sale concrete, Uniunea a actionat pentru integrarea tuturor statelor in economia mondiala, prin sprijinul puternic oferit pentru eliminarea treptata a barierelor care afecteaza comertul international”. Europarlamentarul PDL a subliniat faptul ca „mai ales in conditiile in care criza economica si financiara afecteaza in continuare societatile si cetatenii europeni, achizitiile publice, care reprezinta o parte considerabila a PIB-ului comunitar, trebuie sa reprezinte un motor al dezvoltarii competitivitatii si inovarii sectorului economic european”. Nu in ultimul rand, eurodeputatul Oana Antonescu considera ca „propunerea de excludere din procedura achizitiilor publice a ofertelor inechitabile care includ bunuri si/sau servicii provenite din afara spatiului UE este una justificata”. Ianuarie 2014
ACHIZITII PUBLICE Oana Antonescu: Propunerea legislativa de modificare a procedurilor achizitiilor publice trebuie sa aiba in vedere competentele institutionale ale autoritatilor care declanseaza astfel de proceduri Actualizarea directivelor privind achizitiile publice trebuie sa aiba in vedere atingerea unui echilibru intre simplificarea normelor, pe de o parte, si stabilirea de proceduri riguroase si eficiente, bazate pe criterii de atribuire centrate pe inovare si sustenabilitate, pe de alta parte, asigurand in acelasi timp o mai mare participare a IMM-urilor si generalizand achizitiile publice electronice. Oana Antonescu a declarat ca propunerea legislativa de modificare a procedurilor achizitiilor publice „trebuie sa aiba in vedere competentele institutionale ale autoritatilor care declanseaza astfel de proceduri”, considerand, in egala masura, ca „orice demers legislativ la acest nivel trebuie conciliat cu principiul subsidiaritatii”. Totodata, eurodeputata PDL este de parere ca „formularea cerintelor de participare la achizitiile publice trebuie sa tina cont si de impactul economic produs la nivelul agentilor economici”, subliniind faptul ca „acest set de conditii nu trebuie sa devina un obstacol in calea participarii intreprinderilor mici si mijlocii la licitatii in vederea obtinerii de contracte cu autoritatile publice”. Eurodeputatul Oana Antonescu a adaugat ca trebuie avut in vedere faptul ca „actualul proces de modificare nu ar trebui sa abordeze alte probleme, precum liberalizarea serviciilor publice sau privatizarea furnizorilor acestor servicii”. In ceea ce priveste procedurile care reglementeaza sectoarele apei, energiei, transporturilor si serviciilor postale, Oana Antonescu, considera ca acestea „trebuie sa aiba in vedere interesul Uniunii Europene de a sustine sectorul intreprinderilor mici si mijlocii, unul dintre motoarele dezvoltarii si competitivitatii europene. Este important ca orice modificare la acest nivel sa reflecte, de asemenea, rigorile pe care furnizarea de servicii de interes public o presupune”.
IMM-URI Atribuirea contractelor de concesiune pentru IMM-uri Achizitiile publice au un rol important in atingerea obiectivelor stipulate in Strategia Europa 2020. Absenta unor norme clare la nivelul Uniunii care sa reglementeze atribuirea contractelor de concesiune antreneaza incertitudine juridica si obstacole in calea liberei circulatii a serviciilor si perturba functionarea pietei interne. Contractele de achizitii publice au norme clare, insa concesiunile de servicii nu sunt reglementate decat de principiile generale din tratat si de o jurisprudenta vasta. Stabilirea unor norme clare in materie de concesiune a serviciilor si lucrarilor ar permite autoritatilor publice sa utilizeze instrumente suplimentare pentru a dezvolta si moderniza serviciile publice, stimuland concurenta in cadrul UE si consolidand transparenta procedurilor, permitand totodata si combaterea mai eficienta a favoritismului in atribuirea comenzilor publice.
In cadrul dezbaterilor din plenul Parlamentului European, europarlamentarul Oana Antonescu a declarat ca „sectorul intreprinderilor mici si mijlocii reprezinta unul dintre cele mai dinamice sectoare ale economiilor europene”, adaugand ca, „in conditiile in care contributia sa nu numai la PIB-ul comunitar, ci si la competitivitatea ori inovarea europeana este esentiala, asigurarea unei sigurante juridice crescute pentru actorii economici din acest sector, precum si garantarea accesului lor la piata concesiunilor reprezinta un obiectiv important pentru Uniunea Europeana”. De asemenea, europarlamentarul PDL a evidentiat faptul ca „tocmai pentru a facilita o abordare dinamica si competitiva, procesul institutional din acest sector trebuie sa reflecte interesul Uniunii Europene pentru dezvoltarea infrastructurii si a serviciilor strategice”. Ianuarie 2014
TRANSPORTURI Oana Antonescu sustine introducerea tahografelor „inteligente” Parlamentul European a dezbatut in cadrul sedintei plenare regulamentul privind tahografele in transportul rutier. Scopul acestui regulament are in vedere atat reducerea posibilitatilor de a comite o frauda cat si aplicarea mai eficienta a normelor sociale si reducerea sarcinii administrative prin valorificarea deplina a noilor tehnologii.
„Scopul acestei propuneri de regulament este de a reduce sarcinile administrative privind aparatura de inregistrare in transportul rutier, prin valorificarea deplina a noilor tehnologii si introducerea unei serii de noi masuri de reglementare. Tahografele <inteligente> vor contribui la o mai buna implementare a timpilor de condus si de odihna si vor face ca fraudele, utilizarea improprie si manipularea sa fie mai usor de detectat. Totodata, aceste dspozitive vor permite transferul de date si verificarea la distanta, prin transmisii fara fir catre autoritatile de control”, a declarat europarlamentarul PDL Oana Antonescu.
Ianuarie 2014
INDUSTRIE Oana Antonescu sustine raportul privind reindustrializarea Europei Forta industriala viitoare a Uniunii Europene se bazeaza pe o strategie de renastere a industriei pentru o Europa durabila (RISE), care sa aiba drept obiectiv inovarea tehnologica, economica, financiara, de mediu si sociala.
In cadrul dezbaterii din plenul Parlamentului referitoare la reindustrializarea Europei, eurodeputatul PDL, Oana Antonescu, a declarat ca „criza economica si cresterea costurilor de productie au afectat industria europeana si au condus la pierderea locurilor de munca pentru multi cetateni europeni”. Oana Antonescu este de parere ca „reindustrializarea, ca raspuns la problemele identificate, trebuie sa fie o prioritate la nivelul UE”, avand in vedere ca „Europa are capacitatea de inovare si know-how-ul necesar dezvoltarii performante a industriei, dar se confrunta cu probleme in ceea ce priveste costurile de productie, in special cele legate de resurse si energie”. Europarlamentarul PDL a evidentiat faptul ca „Uniunea Europeana are nevoie de o industrie competitiva, caracterizata de inovatie, eficienta energetica si sustenabilitate, precum si de un cadru legislativ adecvat, care sa sustina continua crestere a industriei”. Ianuarie 2014
CONTACT