分部圖書館提早 2 小時閉館惹議
館方:晚自習學生少且工讀生難尋 閉館時間改為平日 9 點、假日 5 點 學生大嘆無處讀書 【記者劉子維、陳思羽、梁凱渝/報導】圖書館公館校區 圖書分館開放時間調整於本學期 2 月 13 日上路。分部圖書 館主任林串良說明,由於工讀人力不足、使用率不高等原 因,分部圖書館做出調整時間的決定,將閉館時間由晚上 11 點調整至晚上 9 點,假日則由晚上 11 點調整至下午 5 點。 針對分館圖書館的調整公告,師大學生會以及分部學生對於 開館時間及圖書館全職工讀生政策提出質疑。
夜間館內人數少 成閉館調整原因之一 分部圖書館主任林串良表示,分館在學期中晚上 9 點至 11 點及寒暑假時使用人數偏低,館方以入館刷卡監測系統 做出各時段刷卡入館人次(非人數)調查 ( 附圖一 ),分 別以寒暑假月份(2、7、8 月)、學期中月份(3、5、9、 10、12 月)、及期中期末考月份(1、4、6、11 月)統計, 推估發現學期中及期中期末考月平均每日 9 點到 10 點入館 人數估計 17 人左右,而 10 點到 11 點則約有 7 人,至於寒 暑假期間晚間人數大多只有個位數。林串良也說,刷卡監測 系統只能記錄到進館人次,而無法得知離館狀況,因此可能 還會有高估人數的情形,因為有部分讀者可能一天多次入館 而重複統計。另外他表示因期中末考期間對外校人士暫停開 放,故圖表中期中末考月份入館人次比學期中人次低。 林串良也說,圖書館員及工讀生公務中也會在館內走動, 因此從中得知晚上人數的確不多。林串良表示,根據自己值
公館分部圖書館。 圖 / 梁凱渝攝。
班的經驗,晚上 9 點時館內讀者其實不多,2 樓的安靜自修 區因為空間較悶熱,又限制筆電使用,即使是期中末考時 段,裡面的讀者仍是少數。
政策及人力影響 僅考試時段延長 林串良表示,其實分館兩年前就曾考慮調整閉館時間,最近 又面臨勞基法修改及全職工讀生招募政策的交互影響,工讀人 力、排班有許多限制,同時顧及讀者和工讀生的夜歸安全,不 得不調整閉館時間。除了調整學期中的開放時間,有鑑於寒暑 假較極端的入館人數,分部圖書館也提早至下午 5 點閉館。 對於分部圖書館閉館時間調整後,林串良提到開學以來曾 收到學生的反應,但大部份是詢問性質。而分部多為理學院 學生,考試評量的機會較多,圖書館使用頻率也有所影響, 針對學生需求,林串良回覆:「因為各系所考試頻率與時間 不盡相同,分館很難滿足每個人的不同需求。」分館雖然難 以配合各系所彈性調整,但在學校期中末考當週及前一週, 公館分館會斟酌延長 1-2 樓開放時間到晚上 10 點。此外, 林串良指出,各學生宿舍具閱讀討論空間,建議同學多利 用,學校也會針對這些空間多加改善。
實際需求備受質疑 學生會矛頭指向人事室 師大學生會代表認為,學校本應提供足夠的閱讀空間給需 求者,而分部圖書館二樓預設為讀者自習空間,只開到晚上 9 點其實無法達成最大效益,但分館基於使用人數才做調整, 若使用人數本來就少,再延長開放是否有其效益也尚須考 量。而因人事室施行全校性全職工讀生政策,不輕易開放各 處室聘請兼職工讀生,造成工讀人力短缺,學生會代表呼籲 人事室對於兼職工讀能保有更多空間,除卻使用率的問題, 若有足夠的兼職工讀生,圖書館其實可以是延長開放的,對 學生也是好事,盼校內政策能以不規避問題的態度實施。 理學院大四蔡同學表示,分館的實際使用人數,雖然晚上 9 點後任一時間點一二樓可能人數較少,但期中末考的使用 者很多,平日即使是晚上 9 點至 11 點的使用者人數也絕對 不止有幾十人,蔡同學直批,不認為數字能成為提早閉館的 解釋,更多是館員的自說自話。對於資源節省一說,蔡同學
寒暑假 ( 採 2, 7, 8 月取樣 ) 期中末考 ( 採 1, 4, 6, 11 月取樣 ) 學期中 ( 採 3, 5, 9, 10, 12 月取樣 )
平 均 100 每 日 80 各 時 60 段 圖 書 40 館 入 20 館 人 次 0
7
8
9
開館時間
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 附圖一:105 年平均每日各時段圖書館入館人次。 數據 / 公館校區圖書分館提供。製表 / 梁凱渝。
直言,若學校不認為頻繁花錢施工、維修、蓋建築、高價位 店面是浪費資源,還請提出可說服學生為節省電費而早關圖 書館的理由;此外,分部圖書館有許多理學院學生可利用的 原文書,三樓的高中教材更是修教程的同學備課及找資料的 地方,「花錢買那麼多書卻那麼早閉館我認為才是圖書館的 資源浪費。」
需求政策難兩全 自習空間漸壓縮 而公館學生各表反立場:資工 108 陳同學認為圖書館先 前的閉館時間有浪費資源的疑慮,可以接受館方的決定。但 化學 107 吳同學認為,閉館調整對學生有一定影響,沒有 事前通知或討論頗不恰當,就假日而言,只開放到五點實在 太早,希望週末可以延長到晚上,不一定要全館開放。資 工 109 羅同學表示,系上考試常不隨校內行事曆表定時間, 分館即使考慮延長考試週的開放時間,對分部學生幫助亦有 限,且分部的讀書空間有限,即使部分系所自有學習場所, 仍不及圖書館方便。物理 107 潘同學強調,圖書館是自習時 最安全、資源最豐富的地方,若學校要限縮這項資源,也該 提供其他自習場所,但並沒有看到任何配套;使用率不高並 不代表沒有需求,館方甚至該做調查,暸解需求再做決定。 至於夜歸安全的說法,學生不會因為圖書館關閉就不需要場 地唸書,可能會轉移校外,潘同學直指,「難道從更遠的地 方返家會比較安全嗎?無法理解夜歸安全的邏輯。」
學生工讀回歸學習本意? 工時工讀喊停 生活助學金擴增學習項目
【記者顏禎儀、陳靖儀、張雅筑、蔡旻言/報導】106 年元旦起,行政學習方案全面 中止,而於 106 年 7 月後師大進一步終止工時工讀,並擴大生活助學金的範圍。未來校 內將不再聘請短時數工讀學生,行政庶務改由全職工讀生和請領生活助學金者利用「學 習型時數」時間協助完成。生輔組表示,希望將學生工讀還原至最原始本意的校園內學 習。嘗試將勞雇和學習分開之舉引起爭議。
全職工讀生
行政學習
106 年 7 月後僅存全職工讀生和生活助學金。否 認學生工讀為勞雇關係。 屏除在助學金申請範圍外的打工學生權益喪失。
助學金增時數 回歸學習本意
課刊字號 1430 號 本期出刊四版 發行所 / 師大青年社 發行人 / 楊宜臻 指導老師 / 黃信維
學生生活助學金是為獎助本校經濟弱勢學生的助學金,105 學年度上學期末學術暨行 政主管聯席會報決議廢止「行政學習方案」後,修正「學生生活助學金要點」重申學生 生活助學金不是救助金,應具有學習的意義,鼓勵學生參與校園事務的學習。因此新增 三個學習項目,學生須於一學期內完成「基礎講座」10 小時、「學習型時數」90 小時 和「志工服務」20 小時。生活輔導組呂秋慧組長與劉琇鐘老師說明,基礎講座項目可 包含各種領域的講座,例如通識、藝文講座等,鼓勵學生參與校內不同講座的學習。學 習型服務則開放各學術行政單位申請成為輔導單位,以輔導學生學習為原則,讓學生有 機會接觸行政作業,真正落實學習的內涵。除行政單位的學習型服務以外,志工服務則 希望學生可透過社團或是系上活動,讓服務學習更加多元。
校方制度成本考量 終止工時工讀制度 呂秋慧強調,學習型的服務並非替代行政人力,而是加強學生自主學習的理念。學 生在學習的過程中如有任何問題都可立即反映或申請換單位服務,不同於一般職場只能 聽從雇主的指揮,生輔組也將積極監督單位執行狀況。呂秋慧和劉琇鐘針對校內工讀制 度改變進一步解釋,由於勞動部及教育部法令缺少對於部分工時工讀勞健保的規範,為 維護學生權益及校務運作成本考慮,取消部分工時工讀,全面改為全職工讀生。若行政 單位庶務方面人力不足,可自行評估聘請全職工讀生。而前一年的行政學習由於許多行
工時工讀生
助學金學生 生 活 助 學 金(104.09.09 通 過、 105.12.21 修正最新版本)
原本協助經濟弱勢的生活助學金新增學習項目, 讓原本經濟弱勢的助學金學生一學期必須額外撥 出時間「學習」。 校內工讀制度變化與爭議。製表 / 蔡旻言
政單位無法落實區辨勞務和學習內涵之不同,仍發生以行政學習學生替代短缺人力的現 象,經評估已經失去鼓勵學生學習的本意。
學習勞務難區隔 學生權益倍爭議 針對校方作法,高教工會張宗坤批評:「生輔組嘗試把職場體驗跟工讀區別開,這當 然是混淆視聽。」。以勞動法令中「從屬性」觀點來看,進行職場體驗的學生必須聽從行 政單位指令,沒有辦法拒絕被安排的工作,學生與校方間便具有勞雇關係。因此,張宗坤 呼籲師大必須負起雇主責任,提供學生應有的勞動保障。 請領生活助學金的陳同學認為,生活助學金規定的項目雖然相對寬鬆,但時數很長, 對於課業繁忙的學生而言仍有負擔。而且「學習」與「勞動」的界線模糊,在協助行政業 務上並不能以「學習」全數概括。
主編/蔡旻言 副編/梁凱渝