中華民國一〇五年一月七日
師大頭版/國際會議中心 專題 — 住商爭議 夜市哪裡去? 專題 — 學分規劃 專題 — 巴黎氣候峰會
第526期
市府烏龍、廠商拖
久經 延 宕 國際會議中心 將啟用! 【記者顏禎儀、黃常勛、成允華/報導】師大圖書館校 區「國際會議中心」自民國 101 年 10 月 8 日動工至今尚未 啟用,先後因廠商工程拖延、市府提供的汙水管線圖有誤 及廠商送交文件多次缺漏,導致建築使用執照遲未核發。 總務處表示,已於 12 月 24 日取得使用執照,工程尚需辦 理驗收及室內裝修執照申請等事宜,目前由營繕組等相關 單位趕辦中;總務長許和捷說,最慢下學期開學正式啟用。
廠商超過工期 又遇汙水管線問題 師大於 101 年 10 月 8 日新建文化生活館,原計作為藝文 活動使用空間,後因空間過小變更設計,改為國際會議中 心,作為舉辦國際會議的場地。工程原預計 102 年 9 月完 工,許和捷表示,廠商施工超過工期,學校因此對其開罰, 開罰金額已達法定最高上限,即工程款的 20%;接著,施 工完畢後,原計今年三月能申請到建築使用執照,但因去 年九、十月間台北市政府現場勘察時,衛工處給的圖有錯, 所說的汙水管位置有誤,開挖才發現實際下水道位置在 10 公尺以外,後來將中華電信、自來水、下水道等五大管線 開挖,光跑公文就半年多,直到十月汙水管問題才解決, 學校才能繼續申請使用執照。
總務處:廠商送交文件東缺西漏 然而,許和捷說,廠商送件申請使用執照過程拖延,每 次送件又有錯,東缺西漏,市政府又不予通過,退件回來, 好比九月的時候少個燈、外面草沒除、地沒磨平、拍照補 件漏了停車場照片,或者停車場號碼沒劃,公文送到市政 府又再被退回來,一次就兩週。許和捷補充,總務處從五、 六月每週一、四主持兩次工務會議親自盯,但廠商一直拖, 「形式上都有送,但卻亂送,學校又依法無權幫他送,拿 廠商沒輒。」
公家機關採最低價招標 招商問題橫生 許和捷表示,公家機關的建案若沒有特殊設計或專業考 量,我國法令為避免衍生圖利廠商問題,要求採最低價招 標,也就是決標給最低價廠商。這次國際會議中心也是採 最低價標,學校公開細節及規範讓廠商競爭投標,對於開 價最低的廠商,校方沒辦法阻擋他得標,否則會違法;除 非低到差距太大,不合常理,未免疑慮才可決標予第二低 價廠商。許和捷提到,當初學校得知這家廠商未曾做過公 家機關的標案後,也很擔憂,但也不得不給他。
學校每週召開會議 監督各項工程 被問到學校對各類工程有無監督程序, 許和捷直呼「有!
師大圖書館校區「國際會議中心」位於和平東路上、機械大樓旁。圖/呂晏慈攝
非常!」處內每週都有工程管考,每個禮拜每個工程都有 工務會議、會議記錄,有問題的工程,每週甚至會加開一 到兩場會;此外對於全部的工程,校長則每個月親自主持 工程管考會議。
國際會議中心明年開學可望營運 許和捷說,目前國際會議中心內部的廠商及規劃都已經 招標出去,技術規格審查都已齊備,內部裝潢部分大概為 期一兩個月,「最慢明年開學絕對可以啟用。」而工程驗 收及室內裝修執照申請等事宜,總務處營繕組等相關單位 目前正趕辦中。
學生議長:不能老將責任推給廠商
認為,不能將責任老是推給承包廠商,學校應採取更積極、 更確實的措施監督工程進行,學生議會也將持續關心各項 工程進度、監督學校。
一樓仿文薈廳 四樓智慧綠建築 許和捷說,國際會議中心內部目前規劃一樓將以類似文 薈廳的形式,提供開放性的空間給學生閱讀,目前已招標 「亞熱帶事業股份有限公司」在其中一個小角落提供輕食、 咖啡給師生;二三樓為國際會議中心,由進修推廣部負責 營運,提供全校的系所辦國際會議;四樓建有太陽能示範 玻璃屋,是獲得國家銀質標章的智慧綠建築,大廳也將配 合展出綠色節能相關展覽。
學生議會議長陳倢伃表示,公部門招標容易出現拖延的 情況,不僅損害師生權力,更增加如時間等隱含成本。她
校務基金稽核改制 將無師生代表監督
課刊字號 1400 號 本期出刊四版 發行所 / 師大青年社 發行人 / 呂晏慈 指導老師 / 黃信維
【記者蔡旻言、黃敬雯、呂晏慈/報導】師大去年 11 月召開第 115 次校務 會議,通過廢「經費稽核委員會」一案,未來將由「內部控制小組」管理校務 基金,並聘任一名專業人士擔任稽核人員,但教師或學生代表將因此不復存, 校方遭批此舉有害監督機制,造成權力更加集中化,主秘林安邦回應,因為教 育部先修改《國立大學校院校務基金設置條例》,所以才裁撤該會。 依據教育部去年修訂的《國立大學校院校務基金設置條例》與《國立大學校 院校務基金管理及監督辦法》,師大校務會議通過,廢除原先監督校務基金收 支、保管與運用的「經費稽核委員會」,改由校長、行政主管與專家組成的「內 部控制小組」行使職權,管理校務基金。此外,修正案亦增列學雜費為校務基 金的自籌收入範圍,並且修改稽核人員相關規範。 林安邦表示,原「經費稽核會議」必須設於「校務基金管理委員會」下,監 督已支出的經費使用狀況;而內部控制小組之設立是因為行政院《內部控制實 施方案》針對各單位進行風險管控,由於經費稽核屬於風險管理的一環,教育 部才將此權責修法併入「內控小組」。 林安邦指出,雖然之前的經費稽核會議廣納校內代表,提供不同意見,但財 務稽核屬於專業領域,一般大學難以提供相關人才,為了強化內部控制、增進 效率,故裁撤「經費稽核會議」,並新聘直屬校長的專任經費稽核人員;他說, 此人隸屬內部控制小組,若發現校務基金有異常,也應據實揭露、提供校方意 見,在校務會議報告;林安邦表示,未來學生僅能由校務會議了解校務基金使 用狀況。 學生議會議長陳倢伃表示,修法後,學生將無法有效監督校方經費運用,「雖 然校方承諾會讓學生列席於內控小組會議,但列席沒有投票權利,學生若對會 議內容與提案有所疑慮,也無法直接表達。」
飛驒拉麵明年歇業 改招校園書局進駐 【記者劉子維/報導】由於招標廠商到期、學校有新的規劃,校內餐廳「飛驒高山拉麵 店」預計將於明年六月改成新書局,總務長許和捷表示,「校內老師及學生多次反映,師 大沒有一個校內書局,都是餐飲業進駐,這是件很可惜的事情。」 飛驒高山拉麵店位於誠正大樓和文薈廳中間,許和捷表示,原本承包廠商於今年到期, 因為書店計畫尚未開始,校方將期限延至明年六月;許和捷提到,為了同時兼顧不同的意 見,考慮到學生生活方便性和文藝氣息展現,校方希望將現在拉麵店的位置改為新書局, 屆時會再對外招標。 許和捷說,不少國內外大學校園內皆設有書局,店內提供該校教授出版的書籍或是校園 相關商品,如現在師大圖書館一樓販賣的師大相關紀念品,許多師生都建議,師大應該也 要有一家「Book store」,讓校友回學校時能到此地購買紀念品、回憶大學時光;而評估 地段及未來規劃,校方選定現拉麵店的位置,預計成立新書局。 機電系 107 嚴謹表示,從客 觀方面來看,多一家書局是好 事,從私自觀點認為飛驒高山 很好吃,要換成書局有點不捨, 希望兩個都能保留;而人發系 108 林佳郁認為師大周圍飲食 選擇本來就很少,飛驒高山如 果換掉,選擇又更少了;社教 108 楊延禎表示雖然沒有吃過 飛驒高山,但若新設書局是一 件不錯的事。
飛驒高山拉麵店現位於師大路上。圖/呂晏慈攝
主編 / 黃常勛