ТЕМА НОМЕРА щее время рабочие группы Экспертного совета партнерства разрабатывают дорожные карты реализации таких межрегиональных транспортных проектов, как «Белкомур», развитие Мурманского транспортного узла, программа развития региональной и малой авиации в Северо-Западном федеральном округе. Нам предстоит выработать четкий план действий по сопровождению этих проектов на межрегиональном и федеральном уровне. Кроме того, необходимо согласовать программы инвесторов на всех уровнях власти вплоть до отдельных муниципальных образований, чтобы избежать повторения негативной ситуации с железнодорожным переходом, которая сложилась в 2011 году в Гатчине, или той, что сейчас наблюдается в пос. Молочный Мурманской области, где железная дорога надвое перерезала поселок. На общее собрание учредителей Стратегического партнерства «СевероЗапад» были приглашены представители Министерства транспорта Российской Федерации. Директор департамента программ развития Министерства транспорта Российской Федерации Алексей Семенов проинформировал собравшихся об основных направлениях реализации в Северо-Западном федеральном округе утвержденной Правительством Российской Федерации схемы территориального планирования развития транспорта, а также Транспортной стратегии РФ на период до 2030 года. Он обозначил несколько главных, по оценкам Минтранса, транспортных проектов на Северо-Западе. Среди них Западный скоростной диаметр, скоростная автодорога Санкт-Петербург – Москва, Северный морской путь, малая авиация, железнодорожные магистрали «Белкомур», Мга – Гатчина – Веймарн – Ивангород, СанктПетербург – Бусловская. Свои замечания практически по всем этим проектам высказали на собрании представители учредителей стратегического партнерства. Глава республики Коми Вячеслав Гайзер проинформировал о ходе реализации проекта «Белкомур». По его словам, полностью завершены работы по актуализации параметров комплексной программы и проекта строительства железнодорожной магистрали. Подтверждена необходимость строительства «Белкомура» до 2018-2019 гг. Разработана и принципиально согласована с РЖД и другими потенциальными инвесторами финансовая модель проекта. Он сохраняет инвестиционную привлекательность при финансовом участии государства в размере до 40% от сметной стоимости. При этом возможно замещение прямого государственного финансирования на финансирование на принципах возвратности из средств Фонда национального благосостояния и Пенсионного фонда. Определена оптимальная юридическая модель реализации проекта на основе заключения концессионного соглашения. Таким образом, все подготовительные работы завершены. Дело за решением государства относительно запуска проекта. И вот тут возникли сложности. Решение по проекту не принято, формализованная позиция Правительства РФ не обозначена.
Северо-Запад: стратегия партнерства сентябрь 2013
Вячеслав Гайзер обратился к Стратегическому партнерству «Северо-Запад» от имени всех заинтересованных сторон с просьбой оказать содействие во включении проекта «Белкомур» в перечень приоритетных инвестиционных проектов по СЗФО, госпрограмму развития транспортной системы до 2020 года, а также в перенесении сроков реализации проекта в Транспортной стратегии РФ на период до 2020 года. Сегодня он отнесен в данной стратегии на период 2020-2030 гг. За поддержкой к Стратегическому партнерству обратилась и губернатор Мурманской области Марина Ковтун. Речь идет о том, что проектная документация на строительство нового портового комплекса в Мурманске никак не может даже попасть на рассмотрение в Главгосэкспертизу. Задержка же с получением заключения экспертизы может привести к нарушению обязательств государственного заказчика по инвестиционным соглашениям с частным инвестором и правительством Мурманской области, к срыву строительства и ввода в эксплуатацию объекта. С рассказом о состоянии и перспективах развития региональной авиации и железных дорог выступили губернатор Псковской области Андрей Турчак и начальник ОЖД Виктор Степов. Ряд принципиальных соображений относительно развития логистического комплекса Северо-Запада высказал президент некоммерческого партнерства «Транспортный союз СевероЗапада» Владимир Ходырев. К примеру, для более надежного обеспечения доставки грузов к быстро развивающемуся порту Усть-Луга он предложил восстановить железнодорожную ветку Псков – Гдов. Идея встретила поддержку со стороны губернатора Псковской области. Стратегическое партнерство «Северо-Запад» планирует заняться этим проектом вплотную. Предложил Владимир Ходырев также заложить в актуализированную Стратегию социально-экономического развития СЗФО новый подход к развитию внутренних водных путей. По его мнению, необходимо уделить самое серьезное внимание созданию логистических центров на пересечении железнодорожных, автомобильных и водных путей.
3