NEWSLETTER nº 21
2ème trimestre
2015
12ème Conférence méditerranéenne des Sociétés de la CR/CR page 4
Plate-forme sur les migrations
Rencontre Jeunesse CR/CR
Rencontre annuel
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Centre pour la Coopération en Méditerranée
TABLE DES MATIÈRES page ÉDITORIAL Travailler ensemble vers 2020
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ACTUALITÉS 12ème Conférence Méditerranéenne des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge 10ème anniversaire du CCM
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Apports externes
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Rencontre Jeunesse de CR/CR de la Méditerranée
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CCM
La Déclaration Jeunesse réfléchie en Atlantis XI
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Comas Uriz, Santiago
Un exemple de l’engagement de la jeunesse
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David, Isabelle
Réunion annuelle de la Plate-forme sur les
Rédaction
Dézarnaud, Cédric Fraile Rodríguez, Eduardo García Roca, Àngels Pardo Fernández, Laura Sansegundo Barbosa, Ana Vico Martínez, Sonia
Avec la collaboration de Croix-Rouge croate
Photos par Croix-Rouge italienne
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migrations de la CR/CR en Méditerranée
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Promotion d’une culture de non-violence et de paix envers la migration à Gaza
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ÉDITORIAL
Travailler ensemble vers 2020 « Nos valeurs et principes fondamentaux demeurent pertinents, ils sont un motif de liaison pour le Mouvement et offrent un cadre unique pour la prise de décision, en particulier pour les situations d'urgence de plus en plus complexes et à multiples facettes1. » La 12ème Conférence Méditerranéenne des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge a eu lieu alors que notre région vit un contexte très difficile, qui place les Sociétés nationales en première ligne pour répondre aux besoins des communautés, qu’ils soient dus aux conflits, à la dégradation de l’environnement, aux mouvements de populations, à la crise économique ou à ses effets sociaux. Les besoins humanitaires croissants dans la région requièrent une approche coordonnée de notre part. De nombreuses vies humaines sont perdues en Méditerranée, une mer qui durant des siècles a symbolisé la richesse culturelle, le développement et les échanges, et qui est aujourd’hui un lieu de franchissement mortel. De nouvelles tentatives ont été mises en place par le Mouvement pour réduire les vulnérabilités de toutes les personnes qui entreprennent ce voyage au péril de leur vie en espérant que leurs droits soient respectés, et leur dignité préservée. En cette année qui commémore le 50ème Anniversaire des Principes Fondamentaux, la Plate-forme Méditerranée sur les Migrations appelle à un positionnement fort du plaidoyer en faveur des migrants vulnérables, pour le respect de l’Humanité par-dessus tout2. Les 26 délégations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge membres de la Conférence Méditerranéenne ont soutenu l’initiative de la Cellule de Coordination du Mouvement et réaffirmé l’importance de mettre en avant les problématiques liées aux migrations lors de la 32ème Conférence Internationale3. De même que le bénévolat et la participation des jeunes représentent la voie transversale et essentielle pour construire des Sociétés nationales plus fortes. Les jeunes ont fait entendre leurs voix pendant une session de la Conférence, au cours de laquelle les leaders jeunesse se sont adressés aux responsables de haut niveau par le biais de leur Déclaration Jeunesse, réaffirmant ainsi leur engagement en tant que partenaires égaux dans le paysage humanitaire. La promotion de la coopération, l’entente mutuelle, la culture de paix sont indispensables dans une région touchée par la violence. Les Sociétés nationales réaffirment leur engagement dans la promotion de programmes communautaires, impératif pour renforcer la résilience, en valorisant la préservation de l’environnement, en particulier en cas de catastrophes et en éduquant et en aidant les intervenants sur les lieux des catastrophe à tous les niveaux. De nombreux défis nous attendent et le Centre pour la Coopération en Méditerranée s’assurera du suivi des principales priorités identifiées lors de la Conférence qui a permis à chacun de s’exprimer, en soulignant l’engagement des Sociétés nationales à travailler ensemble dans l’accomplissement de notre mission humanitaire.
1. Déclaration de San Marino 2. “If we position our Fundamental Principle of Humanity at the centre, it is never a breach of Neutrality” ( M. Francesco Rocca, vice-président de la Fédération internationale et président de la Croix-Rouge italienne pendant la session d’ouverture ‘Setting the scene’ de la reunion de la Plate-forme sur les migrations à Saint-Marin ) 3. Campagne mondiale sur les migrations: Votre engagement social pour aider #ProtectHumanity: http://ifrc.org/global/ rw/protecthumanity/
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Centre pour la Coopération en Méditerranée
12ème Conférence méditerranéenne des Sociétés de la CR/CR, 25-28 mai 2015
Tous les délégués se sont levés lorsque Raimondo Fattori, Président de la Croix-Rouge de San Marino, a demandé une minute de silence pour « se souvenir de tous les amis qui nous ont quittés au cours des dernières années ; pour tous les bénévoles de la Croix-Rouge que nous sentons très proches de nous et, tout spécialement, pour les bénévoles du Croissant-Rouge qui ont perdu leur vie se sacrifiant pour les autres, se précipitant dans le champ de bataille et dans la gestion des hôpitaux1. » La Croix-Rouge de San Marino a accueilli la 12ème Conférence méditerranéenne des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge du 25 au 28 mai 2015. Pour la première fois, les 26 Sociétés nationales de la Méditerranée appartenant à la Conférence ont participé à la réunion, en un temps « dans lequel les Sociétés nationales de la Méditerranée sont de plus en plus confrontées à des défis humanitaires tels que la migration, les conflits, la violence, les risques environnementaux et les effets sociaux de la crise économique2 » ce qui exige une plus large action coordonnée. M. Tataderu Konoé, Président de la Fédération Internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR), a précisé, lors de la cérémonie d'ouverture, que « la région méditerranéenne est confrontée à un ensemble croissant
Cérémonie d'ouverture de la 12e Conférence Méditerranéenne 1 “[...] vi chiedo soltanto un minuto di pazienza, un minuto in piedi, un minuto in silenzio per ricordare tutti gli amici che ci hanno lasciato nel corso di questi anni. E sopratutto un minuto di silenzio per commemorare, per sentire vicini a noi tutti i volontari di Croce Rossa ma sopratutto di Mezzaluna Rossa che nell’arco di questi anni hanno
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de défis humanitaires. Ces défis sont enracinés dans la pauvreté chronique des pays de cette région voisine, dans les échecs politiques et économiques, dans le nombre croissant de catastrophes naturelles, et, évidemment, dans les conflits prolongés qui sont à la fois influencés par, et ont une influence sur, ces autres facteurs. » Le Président a rappelé que « ici les Sociétés nationales sont reliées par plus que la mer Méditerranée. Vous êtes connectés par un environnement humanitaire commun et une compréhension, renforcée par l'expérience, ce qui fait que ce qui touche un pays affecte presque toujours les autres. » Les participants ont affirmé leur engagement « pour augmenter la réponse aux questions humanitaires croissantes dans la région méditerranéenne ». La Déclaration de San Marino est le résultat de trois jours de travail intense, de débats et de discussions en séances plénières et dans des ateliers sur: les Principes fondamentaux et la diplomatie humanitaire; la Préparation et réponse aux crises; les Jeunes et la promotion du bénévolat; la Protection et l’assistance aux migrants; l'Inclusion sociale et la promotion d'une culture de non-violence et de paix. Quatre ateliers spécifiques se sont également développés: le Changement climatique et l'environnement, les Effets sociaux de la crise économique, la Migration et la jeunesse et la Traite des êtres humains. lasciato la loro vita, sacrificandosi per il bene altrui, correndo nei campi di battaglia, gestendo ospedali. Voi sapete tutti di quello di cui sto parlando. Grazie” Cérémoine d’ouverture, 26 may, 2015. 2 Déclaration de San Marino
Newsletter | nº 21 | 2ème trimestre | 2015 Les Principes fondamentaux, la jeunesse et la promotion d’une culture de non-violence et paix. Les participants ont souligné que les Principes fondamentaux demeurent toujours pertinents pour les actions du Mouvement. Ils constituent le meilleur cadre pour la prise de décisions des Sociétés nationales (SN) de la CroixRouge et du Croissant-Rouge car ils donnent de la crédibilité à leurs actions. Les Principes fondamentaux sont intégrés dans les opérations humanitaires quotidiennes; par conséquent, les membres du personnel et les bénévoles sont les principaux acteurs de la diplomatie humanitaire lorsqu'ils prêtent les services du Mouvement aux personnes dans le besoin. La session sur « Les jeunes et la promotion du bénévolat » a été aussi particulièrement pertinente car les représentants de la Jeunesse ont présenté la Déclaration de la 1ère Rencontre de la Jeunesse de CR/CR de la Méditerranée, et ils se sont engagés à « devenir des modèles incarnant les Principes fondamentaux et à constituer les ressources pour lutter contre les causes profondes de la violence ». Il a été souligné que les Sociétés nationales doivent accorder plus d'attention aux besoins des bénévoles pour leur permettre d’être mieux préparés à relever de nouveaux défis humanitaires liés à la migration, la santé et la promotion d'une culture de non-violence et de paix. Il a été rappelé que toutes les Sociétés nationales devraient
Session ‘ Les jeunes et la promotion du bénévolat ‘ . Les représentants des jeunes rapportant sur le Camp de la Jeunesse Atlantis.
adopter la Stratégie relative à la mobilisation de la Jeunesse (Y.E.S. en anglais), comme il a été souligné lors de l'Assemblée générale de 2013, bien que jusqu'à maintenant seulement 10 Sociétés nationales de la Méditerranée sur 26 l’ont fait. Lors de la session sur « L'inclusion sociale et la promotion d'une culture de la non-violence et de paix », en soulignant le principe d'humanité qui favorise également « la coopération et la paix durable entre tous les peuples », la nécessité de changer les comportements positifs dans le but d'exercer une influence sur les causes de la violence a également été soulignée. La boite à utiles des jeunes en
10ème anniversaire du Centre pour la Coopération en Méditerranée Le Centre pour la Coopération en Méditerranée (CCM) a célébré son 10ème anniversaire au cours de la Conférence Méditerranéenne avec la présence du président de la FICR, Tataderu Konoé, le président récemment élu de la Croix-Rouge espagnole, Javier Senent, l'ancien président de la Croix-Rouge espagnole, et président du CCM, Juan Manuel Suárez del Toro et Marta Corachán, viceprésidente du CCM. Le Professeur Mamdouh Gabr, ancien Secrétaire général du Croissant-Rouge égyptien, décédé en 2014, a reçu la médaille d'or de la Croix-Rouge espagnole à titre posthume pour son « intérêt constant et son dévouement aux causes humanitaires dans le Moyen-Orient, dans la région méditerranéenne et dans le monde. » Le Prof. M. Gabr avait été également vice-président de la Fédération internationale et vice-président du CCM. Le Président Konoé a souligné comment pendant 10 ans « le Centre a encouragé une collaboration efficace, fournissant des occasions pour les Sociétés nationales de partager leurs expériences et bonnes pratiques, de transférer les connaissances et de développer de nouvelles compétences et domaines d'expertise, et a servi de plateforme pour la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge de la Méditerranée pour développer une analyse commune, des approches et des actions », remarquant le Camp méditerranéen de la Jeunesse Atlantis comme peut-être
l'exemple le plus connu des échanges et des partenariats facilités par le Centre. La Croix-Rouge espagnole a créé le CCM en Juillet 2005, après la 9ème Conférence Méditerranéenne célébrée au Caire en 2004, où les Sociétés nationales ont approuvé la fondation d'un Secrétariat pour fournir le suivi des résolutions des Conférences. Le Président de la FICR a rappelé que « le Centre a été créé pour veiller à ce que les mots que nous disons dans ces forums se traduisent par des mesures concrètes qui renforcent les Sociétés nationales et, finalement, améliorent la vie des communautés vulnérables. »
Yahya Tomoum, consultant du Croissant-Rouge égyptien, reçoit la médaille d'or de la Croix-Rouge espagnole en nom du professeur M. Gabr de part de Javier Senent, Président de la Croix-Rouge espagnole.
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Centre pour la Coopération en Méditerranée
Participants au cours de l’atelier sur la crise: ‘ Le changement climatique et l’environnement’.
tant qu'agents du changement de comportement (YABC) fournit un ensemble de compétences qui soutiennent le changement personnel, aidant les utilisateurs à devenir des leaders dans leurs communautés en modifiant des attitudes et des comportements pour réussir à construire des sociétés plus inclusives. Lors de la Conférence, il a été suggéré que le programme soit plus large et devienne ABC (Agents du changement de comportement) incluant les bénévoles et le personnel, et non seulement les jeunes. « Préparation et réponse aux crises » Les délégués syriens, libyens et libanais ont partagé les activités et la planification de leurs Sociétés nationales lors de la session sur « Préparation et réponse aux crises. » La Syrie est actuellement dans sa 5ème année de conflit avec la moitié de sa population déplacée, soit à l’intérieure de Syrie ou à l’extérieur. La destruction de villes a laissé la population sans accès à des structures de base telles que les ressources en eau ou l'assainissement. Le CroissantRouge arabe syrien (CRAS) continue à agir dans des situations d'urgence et il a élargi son champ d'action vers les infrastructures détruites pendant le conflit. Le Liban est l'un des pays avec le plus grand nombre de réfugiés syriens, accueillant plus de 1 million de personnes et seulement deuxième après la Turquie qui a plus de 1 million 7 cents mille réfugiés (UNHCR). Les Sociétés nationales ont fait face à l'arrivée soudaine de milliers de personnes et elles ont commencé à planifier des actions d'urgence pour être mieux préparées à l'avenir. La situation en Libye s’est détériorée avec une augmentation de la violence et, de plus, c’est l'un des premiers points de départ des migrants vers l'Europe, avec un grand nombre de trafiquants d’êtres humains agissant sur son territoire. Les défis sont énormes. En cinq années de conflit en Syrie, nous pleurons la perte de 50 bénévoles du CroissantRouge, dont 42 du CRAS et 8 de la Société du CroissantRouge palestinien. Des délégués seniors et jeunes participant à la Conférence les ont rappelés, et il a été recommandé d'améliorer la sécurité et la sûreté des membres du Mouvement travaillant pour atteindre et soutenir les per-
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sonnes vulnérables et les victimes dans le conflit. Les Sociétés nationales de la Méditerranée ont remarqué comment le respect du Droit international humanitaire (DIH), les structures et le personnel médical sont devenus un défi, et recommandent que des efforts particuliers soient faits dans la préparation aux crises et dans la mise en place et le développement des plans d’urgence, en impliquant les parties prenantes concernées en temps de conflit et en temps de paix. Deux ateliers spécifiques ont été réalisés pour approfondir sur les différents types de crise. L'un d'eux a abordé les effets sociaux de la crise économique. Les parents célibataires, les femmes, les personnes âgées, les jeunes et les migrants sont les personnes les plus vulnérables au cours d'une crise économique. Les Sociétés nationales ont remarqué la nécessité de combiner le soutien immédiat aux besoins de base avec une autonomisation sociale à long terme pour construire la résilience des communautés. « Le changement climatique et l'environnement » a été le deuxième atelier relatif à la session « Préparation et réponse aux crises ». Avec une augmentation des phénomènes liés aux changements climatiques, comme les inondations ou les sécheresses, les Sociétés nationales de la Conférence Méditerranéenne ont déclaré que la résilience des communautés doit s’améliorer et les SN devraient accroître la sensibilisation sur ce sujet, promouvoir des changements d'habitudes, échanger des données et renforcer les systèmes d'alerte précoce. « Assistance et protection aux migrants » La Déclaration de San Marino affirme que les migrants doivent être en mesure de se déplacer en toute sécurité et doivent être traités avec dignité et respect, indépendamment de leur nationalité, statut administratif ou statut juridique. Les Sociétés nationales doivent penser de manière transrégionale, harmoniser les approches et coordonner leurs actions humanitaires. Comme l'a déclaré le Président de la FICR, Tadateru Konoé, « la question de la migration est inséparable des conflits non résolus et de la pauvreté sans réponse qu'elle entraîne » ; par conséquent, il est obligatoire de traiter les causes profondes de la migration. Les Sociétés nationales doivent fournir un soutien de pre-
Session plénière de « Assistance et protection aux migrants »
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Apports externes
La participation de partenaires et de centres externes a enrichi le déroulement de la 12ème Conférence Méditerranéenne. Le Livelihoods Centre de la FICR a donné un aperçu sur la résilience comme une introduction à la session sur la « Préparation et réponse aux crises». D'autre part, lors de l'atelier sur le « Changement climatique et environnement » du Centre du Climat de la CR/CR ont été exposés les principaux facteurs et tendances sur le sujet abordés, tandis que le Secrétariat de la Fédération a présenté ses orientations pour les Sociétés nationales pour travailler en collaboration avec le Centre et abattre les barrières de la dégradation environnementale. Les contributions externes apportent toujours des points de vue différents et des informations nouvelles. Dans ce sens la Conférence Méditerranéenne a profité des apports et des points de vue sur différents sujets du HCR, de l'Organisation internationale pour les migrations (OIM), du Forum euro-méditerranéen des Instituts des Sciences Économiques (FEMISE) et de l'Université de Sousse.
mière urgence, se concentrer sur les installations sanitaires, le rétablissement des liens familiaux (RLF) et le soutien psychosocial (PSS), mais il a également été recommandé qu'elles travaillent sur leurs capacités institutionnelles pour promouvoir l'inclusion sociale des migrants dans leurs communautés. En plus de la session principale sur « Assistance et protection aux migrants » , il y a eu deux ateliers spécifiques concernant, d'une part, la pertinence des jeunes volontaires et des jeunes migrants dans les stratégies de migration; et de l’autre, la façon de relever les défis posés par la traite des êtres humains. L'atelier sur « Migration et jeunesse » axé sur l'inclusion des jeunes bénévoles et migrants dans la planification stratégique, impliquant les (jeunes) migrants comme des partenaires actifs. Il a été convenu de veiller à la promotion de partenariats avec d'autres ONG, des universités, des institutions privées et publiques et de se concentrer sur l'éducation non formelle comme le programme YABC. La Traite des êtres humains a également été abordée dans un atelier spécifique dont les conclusions remarquent que les Sociétés nationales devraient augmenter les efforts pour reconnaître les victimes de la traite et leur donner accès à l'information et au soutien, indépendamment de leur situation juridique. La nécessité d'accroître la sensibilisation et l'éducation du grand public sur ce sujet a également été soutenue par les 150 délégués réunis pour la 12ème Conférence Méditerranéenne dans l'année qui marque le 50ème anniversaire de la Déclaration des Principes fondamentaux. Les principales personnalités de la
Dans la session « Assistance et protection aux migrants, » M. Beat Schuler, administrateur principal régional du HCR, a mis à jour les derniers chiffres sur les migrants arrivant en Italie et le nombre de réfugiés en provenance de Syrie, ainsi que les nouvelles tendances à partir des données collectées par son agence. Dans l'atelier sur la « Traite des êtres humains, » Mme Carlotta Santarrosa, experte à l’OIM, est intervenue pour parler sur les migrations de mixage et la traite des êtres humains, tandis que le Professeur Hassen Boubakri, de l'Université de Sousse (Tunisie), lors de l'atelier « Migration et jeunesse, » a expliqué comment les flux migratoires affectent spécialement la zone du Maghreb et les vulnérabilités auxquelles font face les jeunes migrants tout au long de leur voyage. Le Professeur Sergio Alessandrini du FEMISE, lors de l'atelier « Les effets sociaux de la crise économique, » a exposé le point de vue comparatif sur les effets sociaux de la crise économique et comment la région euro-méditerranéenne a évolué dans la dernière décennie.
République de Saint-Marin étaient présentes soit lors de la cérémonie d'ouverture, soit lors de la session de clôture. Les deux Capitaines-régents, M. Andrea Belluzzi et M. Roberto Venturini, ont assisté à la lecture de la Déclaration de San Marino du 28 Mai, tandis que le Secrétaire d'État à la Santé, Francesco Mussoni, le Secrétaire d'État aux Affaires étrangères, Pasquale Valentini, et le Secrétaire d'État de l'Intérieur, Gian Carlo Venturini, ont participé à la cérémonie d'ouverture. La Conférence Méditerranéenne des Sociétés de la CroixRouge et du Croissant-Rouge réunit les Sociétés nationales de la Méditerranée et d'autres Sociétés nationales qui ont des liens historiques ou géographiques avec la région, créant ainsi un lien entre les pays d'Europe, du MoyenOrient et d’Afrique du Nord. Le rapport de la Conférence sera disponible intégralement dans les prochaines semaines sur le site de la 12ème Conférence Méditerranéenne.
Adoption du Document Final et clôture de la Conférence
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Centre pour la Coopération en Méditerranée
Rencontre Jeunesse de la CR/CR de la Méditerranée, 23-25 mai 2015 Main dans la main les jeunes leaders des Sociétés nationales méditerranéennes ont présenté la Déclaration Jeunesse aux représentants de haut niveau de la région. Après trois journées de travail intense les jeunes leaders affirmèrent être « prêts à agir » aux cotés des représentants des Sociétés nationales méditerranéennes ainsi qu’à devenir le changement qu’ils veulent voir dans le monde. La première édition de la Rencontre Jeunesse de la CR/ CR a réuni 30 bénévoles de 17 Sociétés nationales qui ont abordé les priorités humanitaires régionales. Les attentes avant l’évènement étaient élevées, cet évènement étant perçu comme une plate-forme pour discuter des sujets tels que l’engagement et la responsabilisation des jeunes, la migration, la promotion de la paix et de la non-violence, ainsi que comme un lieu d’échange de connaissances et de savoir-faire, et de construction de collaborations. Le but en était de transformer l’évènement en une opportunité pour exprimer l’engagement des jeunes représentants et de faire entendre leurs voix. Après la bienvenue formelle du président de la Croix-Rouge de San Marino, Salam Khorshid (Croissant-Rouge arabe syrien) et Milan Mirkovic (Croix-Rouge de Serbie), tous les deux membres de la Commission de la jeunesse de la FICR, rappelèrent pendant la première journée leurs expériences en tant que participants aux Conférences méditerranéennes et aux camps de jeunes Atlantis précédents. Ils invitèrent les jeunes représentants à travailler conjointement avec leurs Sociétés nationales et à continuer leur engagement, spécialement après être rentrés chez eux. Des espaces de discussions et de débats ont animé cette rencontre, ainsi que des sessions concentrées sur les thèmes en rapport avec les priorités humanitaires de la région méditerranéenne. Des représentants du partenariat de la FICR sur l’abus de drogues et substances ont exposé la situation dans la région et ont insisté sur l’importance de l’engagement des Sociétés nationales afin de réduire la stigmatisation et la discrimination. Une session spéciale sur le développement d’une culture de non-violence et de paix a eu également lieu. Cette session était orientée sur la communication et l’interaction non-violentes à travers des méthodes non-cognitives, ainsi que sur le développe-
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Les représentants des jeunes présentant la déclaration du 1e Rencontre Jeunesse de la CR/CR pendant la 12e Conférence de la Méditerranée.
ment de solutions pacifiques aux problèmes. Étant donné la situation générale d’agitation sociale et de conflits dans la région méditerranéenne, il est très important de travailler sur de tels sujets avec les jeunes pour qu’ils deviennent des agents de changement positif. Le lendemain une session sur la méthodologie Forum Ouvert eut lieu sous l’intitulé « Action - Voix - Expression : le potentiel de la Jeunesse dans le monde CR/CR ». Cette méthodologie de débats ouverts va au-delà des propos du titre et n’implique aucune forme d’agenda formel, mais elle permet aux participants d’établir leur propre programme de sujets à aborder. Lors d’une journée de discussions intenses, de nombreuses questions humanitaires et organisationnelles en rapport avec les Sociétés nationales ont été abordées. Après un processus de priorisation, les participants ont choisi les sujets à développer dans les prochaines années qui seront soutenus par l’expertise du CCM pour renforcer les compétences des Sociétés nationales. La troisième journée a été consacrée à quatre ateliers à thème tirés de la sélection réalisée par les représentants de la Jeunesse de la CR/CR à travers leur participation dans une enquête envoyée par le CCM début 2015. Les sujets abordés étaient : « Bénévoles: la base pour des Sociétés nationales de la CR/CR fortes », « Les Principes pour promouvoir la paix », ou encore « Jeunes leaders pour l’engagement jeunesse » et « Migration et jeunesse ». La construction de partenariats, l’engagement jeunesse et la promotion du bénévolat, la paix et la non-violence, les
Newsletter | nº 21 | 2ème trimestre | 2015 conséquences humanitaires des migrations, les abus de substances, furent identifiées comme les principales priorités des années à venir. Ces conclusions furent développées lors de la session finale de cette rencontre, qui eut comme résultat la rédaction d’un document formel soulignant l’importance de ces sujets dans la région. La Déclaration Jeunesse a été présentée aux représentants de haut niveau lors de la 12ème Conférence Méditerranéenne et les jeunes leaders ont insisté sur leur engagement à travailler ensemble sur les priorités identifiées. Pour ce faire, ils ont besoin du soutien des Sociétés nationales afin d’apporter un changement positif dans la région. La Déclaration a été ratifiée par la Conférence et est disponible en tant qu’annexe à la Déclaration de San Marino. Le rapport de la rencontre sera disponible intégralement dans les prochaines semaines sur le site de la 12ème Conférence Méditerranéenne.
Activité pendant la session spéciale sur le développement d’une culture de non-violence et de paix
La Déclaration Jeunesse réfléchie en Atlantis XI Le Camp Jeunesse de CR/CR de la Méditerranée Atlantis va célébrer sa 11ème édition cette année en collaboration avec la Croix-Rouge portugaise et aura lieu à Guimarães du 3 au 10 août 2015. “Le bénévolat jeunesse: défis et opportunités pour le changement » sera le thème de cette année et sera par conséquent consacré au bénévolat en particulier des jeunes, afin de faire valoir les opportunités qu’ils représentent en terme de connaissances et en tant que vecteurs d’impact positif au sein des communautés, en participant à la construction de la résilience, d’une citoyenneté active, et dans une plus large mesure à la promotion d’une culture de non-violence et de paix. Le sujet est conforme avec les priorités identifiées dans la Déclaration de San Marino et la Déclaration Jeunesse, et le camp de la jeunesse sera une opportunité pour mener à bien et assurer le suivi du travail effectué par nos Sociétés nationales après la Rencontre Jeunesse de la CroixRouge et du Croissant-Rouge. Pour plus d’informations veuillez consulter le blog Atlantis XI
Un exemple de l’engagement de la jeunesse Par Josip Vuletić Département Jeunesse et Bénévolat Croix-Rouge croate « Après avoir participé à la Rencontre Jeunesse de CR/ CR à la veille de la 12ème Conférence Méditerranéenne dans la République de Saint-Marin, à laquelle deux représentants de la Croix-Rouge croate ont pris part, nous avons été surpris par les opportunités issues de l’échange de connaissances et d’expériences de cette rencontre qui a permis l’introduction d’un document stratégique qui servira de ligne directive pour notre travail futur. Depuis nous sommes parvenus à construire un modèle pour le futur travail des jeunes de la Croix-Rouge croate. Compte tenu du manque d’une stratégie claire, d’une ligne directive et d’une structure commune, nous avons tout d’abord ajusté la politique jeunesse 2011 de la FICR à notre cadre législatif. Nous avons traduit la Y.E.S (Youth Engagement Strategy) tout en gardant une partie du texte original, mais que nous avons ajusté à nos compétences et nos besoins. Nous avons utilisé également le document final issu de la Rencontre Jeunesse. Après avoir établi un cadre stratégique, nous avons commencé le travail d’écriture du plan opérationnel qui inclut une structure organisationnelle et un plan d’actions pour les jeunes de la CroixRouge croate. Cette organisation comportera 111 coordinateurs jeunesse au niveau local, pour chaque délégation de la CR croate. Ensemble ils constitueront l’Assemblée Jeunesse de la CR croate qui élira parmi eux des représentants au Comité Jeunesse de la CR croate et le Président. Nous essayerons dans la mesure du possible de nous réunir une fois par an l’Assemblée et le Comité à une fréquence de 3 ou 4 fois par an. Un groupe online composé des coordinateurs jeunesse locaux sera mis en place et utilisé comme outil de communication, de prise de décisions communes, d’échange d’expérience et de planification d’activités. Les organes et structures mentionnés ont le devoir et l’obligation de renforcer la coopération entre les organisations locales, et l’obligation d’informer les jeunes au sein de leur communauté ainsi que le Département Jeunesse de la Société nationale de la Croix-Rouge croate. Sur le terrain nous avons inclus toutes les activités que nous tenterons de poursuivre systématiquement en y incluant le développement professionnel des jeunes et la mise en place systématique d’activités existantes et futures au niveau local, régional et national. Notre Secrétaire Général nous a donné son soutien pour ce plan de travail futur et devrait présenter ces initiatives auprès du Comité Directeur en septembre. Nous allons donc essayer de mettre en place les lignes directives de la Y.E.S et de créer un environnement propice à un meilleur développement du travail des jeunes et donc au renforcement de notre Société Nationale. »
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Centre pour la Coopération en Méditerranée Réunion annuelle de la Plate-forme méditerranéenne CR/CR sur les Migrations, 25 mai 2015 La plate-forme sur les migrations cherche des approches régionales structurées pour lutter contre
les tendances croissantes Bien que la migration en Méditerranée a récemment soulevé un grand intérêt dans les médias en raison de l'augmentation dramatique du nombre de vies perdues en mer dans la tentative d'atteindre l'Europe, il est un phénomène en cours dans la région auquel le Mouvement internationale de CR/CR essaye de répondre avec un approche holistique.
Les délégués participants à la 2ème rencontre de la Plate-forme méditerranéenne de CR/CR sur les migrations.
Chaque année, les gens se déplacent vers l'Europe, soit à la recherche d'une vie meilleure, soit pour fuir des conflits ou des persécutions. Les participants à la Plate-forme méditerranéenne de CR/CR sur les Migrations ont affirmé «l'importance de mettre en place des approches structurées» parce que la migration est un phénomène à long terme ; donc « il doit avoir à la fois une approche régionale et globale. » Le 25 mai, la Plate-forme CR/CR sur les Migrations s’est réunie à Saint-Marin pour célébrer son assemblée annuelle et pour débattre sur la question de la « Migration en cas d'urgence », avec un accent particulier sur la lutte contre la violence envers les migrants, et en plaidant en faveur de leur dignité et respect. Tendances à la hausse, de nouveaux défis Lors de la réunion, un certain nombre de Sociétés nationales a rappelé les difficultés à adapter leur réponse humanitaire à l'évolution des routes qui augmentent la vulnérabilité des migrants. En Grèce par exemple, une clôture de 12,5 kms a été construite en 2012 le long de la rivière Evros, fermant la route sur le terrain de la Turquie. La route migratoire a donc changé de la terre à la mer, provoquant l'arrivée de migrants vers les îles grecques, après des voyages très risqués, et devant payer un prix très cher à des trafiquants. Le long de la route migratoire, les pays peuvent être pays d'origine, de transit ou de destination. Les Sociétés nationales respectives de CR/CR préparent leurs plans pour aider et protéger les migrants, mais comme il a été souligné dans le débat, il est difficile de soutenir et construire des programmes à long terme avec des personnes qui ne veulent pas rester dans un pays et qui souhaitent se déplacer ailleurs.
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Comme il a été réaffirmé par les Sociétés nationales, il faut faire plus avec la population locale pour lutter contre la stigmatisation des migrants, tandis que la planification des plans d'urgence ne doit pas seulement inclure les besoins des migrants, mais aussi l'implication des autorités et des collaborations à long terme. Une seule voix Les Principes Fondamentaux, liés au plaidoyer en faveur de la dignité et du respect des migrants, étaient également en tête de l'ordre du jour de la réunion annuelle. M. Francesco Rocca, vice-président de la Fédération internationale et président de la Croix-Rouge italienne a fait valoir que « Est-ce que le plaidoyer peut être considéré comme une violation du principe de la Neutralité lorsque nous le préconisons? Le plaidoyer doit être vu comme notre devoir précis de rappeler et de faire évoluer les gouvernements de leur stupeur face à la nécessité et comme l'urgence que chaque règle et chaque décision politique doit apporter dignité humaine à la base. Si nous positionnons notre principe fondamental d’Humanité au centre, il n’y a jamais une violation de la Neutralité ». À plusieurs reprises, la nécessité pour le Mouvement d'avoir une seule voix commune a été soulignée, pour que nos actions de plaidoyer soient plus efficaces et pour impliquer les institutions et les pouvoirs publics dans nos activités humanitaires envers les migrants. Il est également crucial d'améliorer le « statu quo » qui est témoin d'une augmentation inacceptable de morts le long des routes pour atteindre l'Europe, ainsi que les réseaux croissants de passeurs et de trafiquants d'êtres humains. 60 participants de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ont pris part à l'événement qui a été organisé par la CroixRouge de San Marino et coordonné par le Centre pour la Coopération en Méditerranée (CCM), la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du CroissantRouge (FICR), le Comité international de la Croix-Rouge (CICR). Il a assuré le suivi des éditions précédentes, tenues à Rome (2012), Barcelone (2013) et Tunis (2014). La plate-forme vise à renforcer la réponse humanitaire à l'égard de la migration dans la région méditerranéenne à travers les points d'action en cours suivants : La plate-forme méditerranéenne continuera à réfléchir sur la situation humanitaire dans la région tout en se concentrant sur les trois domaines distinctifs de l'assistance, la protection et la défense, éléments forts de la coopération, la coordination et le partenariat. Jumelage régional entre les Sociétés nationales concernant les programmes sur la migration à être encouragés par le CCM en coordination avec la FICR et le CICR. De nouvelles possibilités de connecter les Migrations au travail plus large du CCM sur les formations de jeunes dont – parmi d’autres – sur le changement climatique. Le compte-rendu de la Plate-forme sera disponible dans les semaines à venir sur le site web de la Conférence.
Newsletter | nº 21 | 2ème trimestre | 2015 Promotion d’une culture de non-violence et paix envers la migration à Gaza Comme l’indique la Déclaration de San Marino issue de la 12ème Conférence Méditerranéenne des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, on continue de faire face, dans notre région, à un nombre de plus en plus élevé de défis. Ceux-ci ont un rapport, entre autres, avec la provision d’assistance et protection aux migrants, ainsi qu’avec la promotion d’une culture de non-violence et paix. La Déclaration Jeunesse de la 1ère Rencontre Jeunesse CR/CR de la Méditerranée insistait aussi sur ces deux domaines principaux et sur l’engagement jeunesse en tant qu’élément de construction de Sociétés nationales de la CR/CR plus fortes. Afin de pouvoir continuer de traiter ces priorités, le CCM et la FICR travailleront conjointement avec le CroissantRouge palestinien pour mettre en place un projet l’été 2015. À Gaza, où plus de 60% des 1,8 millions d’habitants ont moins de 30 ans, le Programme jeunesse du CR palestinien travaille activement pour motiver les jeunes à soute-
nir les communautés locales spécialement marginalisées et défavorisées. Le projet veut rendre plus fort le rôle des jeunes à Gaza afin d’investir son énergie dans des domaines de leadership et développement d’après les Principes et Valeurs de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. L’objectif principal consiste à donner plus de pouvoir aux jeunes pour développer des comportements positifs et améliorer les aptitudes d’évaluation et de gestion du risque ayant un rapport avec l’immigration irrégulière. Les jeunes auront plus de pouvoir pour lutter ainsi pour un changement aussi bien entre eux-mêmes qu’avec leur communauté moyennant le développement d’une culture de non-violence et de paix et le développement d’habiletés de comportement. Parmi les activités il y aura des rencontres de jeunes leaders qui travailleront pour une culture de non-violence et de paix, migrations et YABC, colonies d’été et une préparation de formateurs de jeunes leaders en YABC autour de la migration.
Les Principes Fondamentaux du Mouvement International de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge Humanité Né du souci de porter secours sans discrimination aux blessés des champs de bataille, le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, sous son aspect international et national, s'efforce de prévenir et d'alléger en toutes circonstances les souffrances des hommes. Il tend à protéger la vie et la santé ainsi qu'à faire respecter la personne humaine. Il favorise la compréhension mutuelle, l'amitié, la coopération et une paix durable entre tous les peuples. Impartialité Il ne fait aucune distinction de nationalité, de race, de religion, de condition sociale et d’appartenance politique. Il s’applique seulement à secourir les individus à la mesure de leur souffrance et à subvenir par priorité aux détresses les plus urgentes. Neutralité Afin de garder la confiance de tous, le Mouvement s’abstient de prendre part aux hostilités et, en tout temps, aux controverses d’ordre politique, racial, religieux et idéologique. Indépendance Le Mouvement est indépendant. Auxiliaires des pouvoirs publics dans leurs activités humanitaires et soumises aux lois qui régissent leurs pays respectifs, les Sociétés nationales doivent pourtant conserver une autonomie qui peur permette d’agir toujours selon les principes du Mouvement. Volontariat Il est un mouvement de secours volontaire et désintéressé. Unité Il ne peut y avoir qu’une seule Société de la Croix-Rouge ou du Croissant-Rouge dans un même pays. Elle doit être ouverte à tous et étendre son action humanitaire au territoire entier. Universalité Le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, au sein duquel toutes les Sociétés ont des droits égaux et le devoir de s’entraider, est universel.
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