Německá říše byla konfederací různých států, v jejichž čele stál císař. Každý stát vykonával nejvyšší moc na svém území. Zákonodárství pro celé germánské soustátí vydával říšský sněm, který se skládal ze všech knížat nebo suverénních států. Povinností císaře bylo ratifikovat a uplatňovat zákony, nařízení nebo usnesení sněmu. Jako se Judea v době vzniku křesťanství nacházela ve středu antického světa, tak se Německo nacházelo ve středu křesťanství a hledělo současně na Nizozemí, Anglii, Francii, Švýcarsko, Itálii, Uhry, Čechy, Polsko, Dánsko a celý sever. V srdci Evropy se měl rozvíjet princip života. Tlukot tohoto srdce měl ve všech tepnách těla rozproudit ušlechtilou krev, která měla oživit všechny jeho údy.