Ezért kizárt, hogy az egész világ, vagy akár egyetlen ország, vagy bármilyen jelentős népcsoport fölött közös keresztény kormányzat legyen, mert a gonoszok mindig többen vannak, mint a jók. Ezért az az ember, aki megkockáztatná, hogy egy egész országot vagy a világot az evangéliummal kormányozzon, olyan lenne, mint egy pásztor, aki farkasokat, oroszlánokat, sasokat és juhokat egy nyájba gyűjtene, és hagyná, hogy szabadon keveredjenek egymással, mondván: "Segítsetek magatokon, és legyetek jók és békések egymáshoz. A nyáj nyitva van, van bőven élelem. Nem kell félnetek a kutyáktól és a bunkóktól." A juhok kétségtelenül megtartanák a békét, és hagynák, hogy békésen etessék és kormányozzák őket, de nem élnének sokáig, és egyik állat sem élné túl a másikat.