Mas tentai primeiro encher o mundo de verdadeiros cristãos, antes de o governar cristã e evangelicamente. Nunca o conseguirão, porque o mundo e a multidão não são e não serão cristãos, mesmo que todos sejam baptizados e se digam cristãos. Mas os cristãos vivem (como se costuma dizer) longe uns dos outros. É por isso que é impossível haver uma regra cristã comum para todo o mundo, nem mesmo para um país ou uma grande multidão, pois há sempre mais maus do que bons. Quem se atreve a governar um país ou um mundo inteiro por meio do Evangelho, procederá como um pastor que encerra lobos, leões, águias e ovelhas num estábulo, deixando-os misturar-se livremente, enquanto diz: "Juntem-se, sejam bons e pacíficos uns com os outros; o estábulo está aberto. Tendes muito pasto e não temais os cães e os paus". As ovelhas seriam mantidas em paz, e seriam deixadas a pastar e a governar tranquilamente; mas não viveriam muito tempo, nem nenhum animal sobreviveria.