Германская империя представляла собой конфедерацию различных государств, во главе которых стоял император. Каждое государство осуществляло верховную власть на своей территории. Имперский сейм, состоящий из всех князей или суверенных государств, принимал законы для всей Германии. Обязанностью императора было ратифицировать и применять законы, указы или постановления собрания. Как Иудея, когда возникло христианство, находилась в центре античного мира, так и Германия была в центре христианства, обращенного одновременно к Нидерландам, Англии, Франции, Швейцарии, Италии, Венгрии, Богемии, Польше, Дании и всему Северу. В сердце Европы должен был развиваться принцип жизни. Биение этого сердца должно было циркулировать по всем артериям тела благородной кровью, которая должна была оживить все его члены.