그러므로 전 세계, 아니 한 국가나 상당수의 사람들 위에 기독교 공동정부가 존재한다는 것은 문제가 되지 않는다. 악인이 선인보다 항상 수가 많기 때문이다. 그럼에도 불구하고 감히 복음으로 한 나라나 세계를 통치하려는 사람은 마치 늑대, 사자, 독수리, 양을 한 무리에 모아놓고 서로 자유롭게 교제하게 하는 목자와 같다고 말합니다. "주름은 열려 있고, 음식도 많이 있다. 개나 몽둥이를 두려워할 필요가 없다"고 말했다. 양들은 분명히 평화를 지키고, 음식을 먹이고, 평화롭게 통치할 수 있겠지만, 그들은 오래 살지 못할 것이고, 한 짐승이 다른 짐승의 생존을 보장하지 못할 것이다.