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Consejo Nacional de La Raza El Consejo Nacional de La Raza (NCLR, por sus siglas en inglés) es una organización privada, sin fines de lucro, sin afiliación política y establecida en 1968 con el fin de reducir la pobreza y la discriminación y mejorar las oportunidades de vida de los hispanoamericanos. El NCLR sirve como defensor de los latinos y como organización sombrilla para más de 300 organizaciones afiliadas de base comunitaria que juntas brindan servicio a 41 estados, Puerto Rico y el Distrito Federal de Columbia. También incluye una red más amplia de 35,000 grupos y personas en toda la nación, alcanzando así a más de cuatro millones de hispanos todos los años. A los 36 años de establecido, el NCLR continúa identificando las siguientes cuatro funciones principales como esenciales para el logro de su misión: ■

Brindar asistencia en el desarrollo de capacidades, a fin de respaldar y fortalecer organizaciones comunitarias hispanas y ayudarles a satisfacer las necesidades de sus comunidades.

■

Realizar investigaciones aplicadas, análisis de políticas y promoción a favor de los hispanoamericanos.

■

Realizar esfuerzos de información pública que provean datos reales e imágenes positivas en los principales medios de comunicación sobre los latinos.

■

Desarrollar proyectos especiales que utilicen la estructura y la credibilidad del NCLR para crear otras entidades.

El NCLR tiene su sede en Washington, DC y oficinas regionales en Atlanta, Chicago, Los Angeles, Sacramento, San Antonio, Phoenix y San Juan, Puerto Rico.

Oficina Regional de Puerto Rico del NCLR La oficina del NCLR en Puerto Rico sirve como enlace entre los programas de Washington, DC y las organizaciones puertorriqueñas de base comunitaria en la Isla, y ayuda a abordar los retos enfrentados por estas organizaciones. Además, el NCLR realiza investigaciones sobre la condición socioeconómica de familias y niños en Puerto Rico y usa esta información para proveer una voz, enfocada en Puerto Rico, en los importantes debates federales sobre política pública que afectan a la Isla. Por medio de sus actividades, el NCLR procura fortalecer el sector comunitario sin fines de lucro, lograr resultados positivos para niños y familias y promover una política pública que brinde asistencia a familias de bajos ingresos a fin de aumentar su mejoramiento económico.

KIDS COUNT KIDS COUNT, un proyecto de la Fundación Annie E. Casey (AECF, por sus siglas en inglés), es un esfuerzo realizado a nivel nacional y estatal que investiga el estado de la niñez en los Estados Unidos. Al proveer a los legisladores y a los ciudadanos los estándares para medir el bienestar infantil, KIDS COUNT procura enriquecer las discusiones locales, estatales y nacionales sobre modos de asegurar un futuro mejor para todos los niños y niñas. En el nivel nacional, la actividad principal de la iniciativa es la publicación del libro anual de datos KIDS COUNT Data Book, que utiliza los mejores datos disponibles para medir el bienestar educativo, social, económico y físico de los niños. La AECF también subvenciona una red de proyectos KIDS COUNT a nivel estatal que provee una imagen más detallada de la condición de la niñez en cada comunidad. © 2004 Consejo Nacional de La Raza Se permite copiar, diseminar o de otra forma utilizar la información en este libro de datos, siempre y cuando se dé el debido crédito al Consejo Nacional de la Raza (NCLR).

2004 Nuestros niños cuentan – Puerto Rico Libro de Datos National Council of La Raza (Consejo Nacional de La Raza) 201 Avenida de Diego, Suite 221 Plaza San Francisco San Juan, Puerto Rico 00927 (787) 641-0546

NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

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2004

Índice Agradecimientos Prólogo Lista de Mapas y Figuras Introducción 1. Retrato de la niñez en Puerto Rico: 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 Características poblacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 Tamaño y estructura familiar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 Seguridad económica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 2. La salud infantil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15 Nacimientos de bajo peso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15 Mortalidad infantil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 Mortalidad en la niñez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27 3. Asuntos relacionados con los adolescentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33 Población . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33 Nacimientos en adolescentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35 Mortalidad en la adolescencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43 Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50 Apéndices A. Metodología y definiciones de indicadores claves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53 B. Una nota sobre la educación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57 C. Miembros del Comité Asesor del Proyecto Nuestros niños cuentan – Puerto Rico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61 D. Personal de las agencias del gobierno de Puerto Rico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62

NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

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2004

NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

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2004

Agradecimientos

l libro Nuestros niños cuentan – Puerto

por su colaboración en la preparación de

Rico, Libro de Datos 2004 constituye el

este libro:

primer esfuerzo para recopilar, agrupar

■

y analizar datos enfocados en los niños a fin

Los miembros del Comité Asesor del Proyecto Nuestros niños cuentan –

de mejorar el bienestar infantil en Puerto

Puerto Rico (véase la lista completa en

Rico. Su publicación refleja la colaboración,

el Apéndice C).

la orientación y el apoyo significativo de numerosos colegas.

■

El personal de las siguientes agencias gubernamentales de Puerto Rico (véase

Las autoras principales fueron Sonia M.

la lista completa en el Apéndice D):

Pérez, Vicepresidenta Auxiliar y Nayda Rivera-Hernández, Analista de Investigación

●

Departamento de Educación

del Consejo Nacional de La Raza (NCLR, por

●

Departamento de la Familia

sus siglas en inglés). La traducción de esta

●

Departamento de Salud

versión en español fue realizada por Vivian

■

María Fernanda Levis-Peralta, Directora

Otero, M.A., Programa Graduado de

Ejecutiva de la Fundación Chana

Traducción, Universidad de Puerto Rico.

Goldstein y Samuel Levis, por compartir

Las autoras agradecen el apoyo de Don

su conocimiento, información y

Crary, Coordinador Estatal de KIDS COUNT;

recursos con relación a la educación

William O’Hare, Coordinador Nacional de

pública en Puerto Rico, y por su apoyo y

KIDS COUNT y todo el personal de KIDS

colaboración.

COUNT en la Fundación Annie E. Casey

■

Héctor R. Cordero-Guzmán, Ph.D., por

(AECF, por sus siglas en inglés), que

brindar su apoyo experto y significativo

ofrecieron su interés, entusiasmo, apoyo y

en el análisis de datos durante un

paciencia durante todo el proceso de

momento crucial de la producción del

desarrollo y producción del libro. Las

libro, y por su compromiso a favor de la

autoras también agradecen el apoyo de Ana

educación y los jóvenes.

Marie Argilagos y Felipe Floresca, Consultores “Senior” de AECF, y sus esfuerzos para llamar la atención sobre el bienestar de los niños y las familias en Puerto Rico.

■

Mark Mather, Ph.D., del Population Reference Bureau, por su análisis original de los datos del Censo de 2000 relacionados con los niños en Puerto Rico, y por su generosidad y espíritu de

Las autoras también desean expresar su

colaboración al compartir su

agradecimiento a las siguientes personas y

conocimiento sobre el campo.

agencias por su ayuda en la identificación de datos e información sobre los niños, y

NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

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2004

■

Agradecimientos

■

Laura Lippman, Directora de Área,

■

Deborah Benson, Directora de

Datos y Medidas, y Brett Brown,

Planificación de Política e Investigación,

Investigador Asociado “Senior”, de Child

State of New York Council on Children

Trends, por su disposición para

and Families

contestar preguntas sobre análisis de

■

datos y por sus recomendaciones

Lynn Davey, Directora de KIDS COUNT, Maine Children’s Alliance

expertas al respecto. ■ Otros miembros del personal de NCLR que

Nancy Parello, Directora de KIDS COUNT, Association for Children in New

contribuyeron con su apoyo o asistencia

Jersey

técnica son: Sean Thomas-Breitfeld, ExAnalista de Política de NCLR, que colaboró

■

Julie Parente, Directora de

en el análisis de datos del Censo de 2000;

Comunicaciones, Voices for Illinois

Lindsay Daniels, Asociado de Política, que

Children

ayudó en la preparación de gráficas y tablas y Saskia Lebrón Aldamuy, Asistente Administrativa, que facilitó el apoyo administrativo necesario para publicar este libro de datos. Jennifer Kadis, Editora, realizó la corrección de pruebas y Rosemary Aguilar Francis, Directora de Diseño Gráfico, diseñó la diagramación del libro.

■

Susan Weitzel, Directora, Center for the Study of Children’s Futures

Esta investigación ha sido parcialmente subvencionada por la Fundación Annie E. Casey, por medio de su respaldo al Proyecto Nuestros niños cuentan – Puerto Rico del NCLR, y por la Fundación UPS, por medio de su respaldo a la beca Scholar in Residence

Otros colegas del programa estatal de KIDS

del NCLR. Les damos las gracias a ambos

COUNT ofrecieron consejos y estímulo en

por su apoyo, pero reconocemos que los

las etapas originales de concepción del

hallazgos y las conclusiones presentados en

libro. Las autoras dan gracias

este libro de datos corresponden

especialmente a:

únicamente a las autoras y al NCLR y no

■

Dee Baecher-Brown, Directora

necesariamente reflejan las opiniones de

Ejecutiva, Community Foundation of the

estas fuentes de subvención, de los

Virgin Islands

miembros del Comité Asesor del Proyecto Nuestros niños cuentan – Puerto Rico, o de otros que contribuyeron a la publicación de este libro de datos.

NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

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2004

■

Agradecimientos

Prólogo ste primer informe de estadísticas

mejorar el futuro? ¿Qué más necesitamos?

sobre los niños y niñas de Puerto Rico

¿Qué podemos hacer de manera diferente?

es importante y oportuno por varias

¿Cómo aunamos nuestros talentos, recursos

razones. Primero, nos ayuda a construir la

y pericia para reducir la pobreza, ampliar las

base para entender a un segmento

oportunidades o aumentar la seguridad de

importante de la población de Puerto Rico

los adolescentes de forma medible?

que con demasiada frecuencia se encuentra en una situación de desventaja. Si bien la mayoría de las personas coincide en que la vida de los niños en Puerto Rico está mejorando, sabemos también que siguen habiendo problemas apremiantes que requieren nuestra atención, entre ellos el embarazo en adolescentes y el homicidio entre jóvenes. En este sentido, este libro de datos aporta nuevos conocimientos y sienta las bases para más investigaciones y estudios a fondo.

Los asuntos esbozados en este libro de datos comparan con los de poblaciones infantiles puertorriqueñas y latinas en los 50 estados, lo cual para mí resulta particularmente significativo. Los problemas de los más vulnerables siempre han sido el foco del trabajo del Consejo Nacional de La Raza (NCLR, por sus siglas en inglés). En efecto, nuestro enfoque en la reducción de la pobreza se ha centrado en procurar que todos los niños tengan el apoyo y los recursos familiares, sociales,

Segundo, los niños no siempre reciben la

educativos y económicos que necesitan

atención que merecen en las

para obtener acceso a servicios de cuidado

investigaciones y la política pública.

médico y nutrición, y a una educación de

Nuestra expectativa es que este libro

calidad, a fin de poder crecer para realizar

estimule la discusión sobre la niñez,

sus sueños y convertirse en miembros

promueva el intercambio de ideas e influya

productivos de la sociedad.

en la toma de decisiones de manera que ayude a afianzar un futuro prometedor para el 1.1 millón de niños y niñas en Puerto Rico.

Me complace mucho que la Fundación Annie E. Casey haya reconocido la importancia de incluir a Puerto Rico en su red de proyectos KIDS COUNT, y me

Tercero, creo que el libro nos reta a todos –

enorgullece que el NCLR haya sido

legisladores, fundaciones, organizaciones

seleccionado para llevar a cabo este

sin fines de lucro, grupos comunitarios y el

esfuerzo. Aunque este libro pueda parecer

sector privado – a examinar la situación de

una lista de tablas y estadísticas, debemos

la niñez en Puerto Rico, desde la perspectiva

entender que estos números representan

de los datos cualitativos y cuantitativos, y

las vidas individuales de los niños y niñas de

preguntarnos: ¿Qué podemos hacer para

Puerto Rico, desde los municipios de

NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

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2004

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Prólogo

Barranquitas, Loíza, Morovis y Peñuelas, que

campos, así como la necesidad de continuar

tienen la mayor proporción de niños, hasta

recopilando y analizando datos precisos y

Hormigueros y Mayagüez, que tiene la

de calidad.

menor proporción de niños. Estos datos ofrecen una herramienta para el desarrollo y la planificación de programas, así como para el trabajo de cabildeo. Y para aquellas personas que diseñan la política pública y toman decisiones que afectan la vida de los niños, este informe subraya el trabajo serio

Tengo la esperanza de que este libro de datos, junto con los esfuerzos de los distintos sectores de Puerto Rico, nos unirá en la labor de crear una visión común para nuestros niños y niñas y de desarrollar estrategias y soluciones que mejoren sus vidas.

que hay que realizar en una serie de

Raúl Yzaguirre Presidente y Oficial Ejecutivo Principal, NCLR julio de 2004

NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

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2004

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Prólogo

Lista de Mapas y Figuras Capítulo 1 Mapa 1

Municipios de Puerto Rico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1

Figura 1

Población total y población menor de 18 años en Puerto Rico, 2000 . . . . . . . . . . . .2

Figura 2

Población de niños en Puerto Rico, por género y por grupo de edad, 2000 . . . . . .3

Figura 3

Población total y población menor de 18 años en Puerto Rico, por municipio, 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

Figura 4

Número de nacimientos en Puerto Rico, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

Figura 5

Número de nacimientos en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6

Figura 6

Población de niños en Puerto Rico, por tipo de familia, 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

Mapa 2

Niños menores de seis años con todos los padres en la fuerza laboral, 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

Figura 7

Niños menores de seis años con todos los padres en la fuerza laboral en Puerto Rico, por municipio, 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10

Mapa 3

Tasas de pobreza infantil en Puerto Rico, 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

Figura 8

Niños emparentados debajo del nivel de pobreza en Puerto Rico, por municipio, 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

Figura 9

Población de niños debajo del nivel de pobreza en Puerto Rico, por grupo de edad, 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

Figura 10

Niños y familias debajo del nivel de pobreza en Puerto Rico, 1989 y 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

Figura 11

Proporción de familias debajo del nivel de pobreza en Puerto Rico, por tipo de familia y por la presencia de niños emparentados menores de 18 años, 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

Capítulo 2 Figura 12

Porcentaje de nacimientos de bajo peso en Puerto Rico, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

Figura 13

Número y porcentaje de nacimientos de bajo peso en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

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2004

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Lista de Mapas y Figuras

Figura 14

Tasa de mortalidad infantil en Puerto Rico, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21

Figura 15

Tasa de mortalidad infantil en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22

Figura 16

Tasa de mortalidad en niños en Puerto Rico, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27

Figura 17

Tasa de mortalidad en niños en Puerto Rico, por lugar de residencia, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28

Capítulo 3 Figura 18

Número de féminas adolescentes y cambio demográfico en Puerto Rico, julio 1990 y julio 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33

Figura 19

Número de varones adolescentes y cambio demográfico en Puerto Rico, julio 1990 y julio 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34

Figura 20

Tasa de nacimientos en adolescentes entre 15 y 17años en Puerto Rico, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35

Figura 21

Tasa de nacimientos en adolescentes entre 15 y 17 años en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36

Figura 22

Número de nacimientos en adolescentes menores de 15 años en Puerto Rico, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40

Figura 23

Número de nacimientos en adolescentes menores de 15 años en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41

Figura 24

Número de muertes en adolescentes (10 a 14 años) en Puerto Rico, por género, 1990 al 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43

Figura 25

Número de muertes en adolescentes (10 a 14 años) en Puerto Rico, por género y por causa de muerte, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . .44

Figura 26

Número de muertes en adolescentes (15 a 19 años) en Puerto Rico, por causa de muerte, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44

Figura 27

Porcentaje de muertes en adolescentes (15 a 19 años) en Puerto Rico, por causa de muerte, durante la década del 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45

Figura 28

Número de muertes en adolescentes (15 a 19 años) en Puerto Rico, por género y por causa de muerte, 1990 al 2000 . . . . . . . . . . . . . . .46

Figura 29

Número de muertes en adolescentes (15 a 19 años) en Puerto Rico, por lugar de residencia, 1990 al 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47

NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

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2004

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Lista de Mapas y Figuras

Introducción res de cada diez puertorriqueños son

nacimientos no planificados en

menores de 18 años. Durante la

adolescentes solteras son comunes; el

próxima década, estos niños y jóvenes

maltrato y el abandono de los niños está en

serán los estudiantes, trabajadores,

aumento;3 y el abuso de sustancias y las

contribuyentes y futuros líderes de la Isla.

actividades criminales relacionadas parecen

Visto en este contexto, la información sobre

ser problemas significativos entre los

cómo les va a nuestros niños en áreas

jóvenes que no están en la escuela. El

específicas amerita nuestra atención, así

homicidio entre jóvenes es un problema

como es necesario conocer mejor las

serio. En el 2003, hubo 779 asesinatos en

tendencias en una variedad de campos que

Puerto Rico, y el gobierno calcula que

afectan a la niñez. Específicamente, existe la

aproximadamente un 45% de estos

necesidad de desarrollar un conjunto

crímenes está relacionado con las drogas.

común de factores y variables confiables e

La mayoría involucra a hombres jóvenes.

integrados sobre la condición actual de los niños y niñas de Puerto Rico, a fin de ayudar a los legisladores, funcionarios públicos, organizaciones sin fines de lucro, organizaciones comunitarias, medios de comunicación y al sector privado a asegurar un futuro prometedor para nuestra niñez.

Las investigaciones realizadas por organizaciones locales también ofrecen información sobre los problemas enfrentados por los niños en Puerto Rico. Por ejemplo, un estudio reciente realizado por varias fundaciones identificó los siguientes factores como los más

Los datos recientes y las noticias pintan un

preocupantes para los residentes de Puerto

retrato perturbador de la niñez en Puerto

Rico: los problemas económicos y sociales,

Rico. Según el Censo de 2000, un 58% de

incluida la pobreza y la deficiencia en los

los niños menores de 18 años son pobres.

servicios de salud y educación; los

Además, un análisis reciente demostró que

problemas familiares, que incluyen la

59,000 niños entre las edades de cuatro y 17

violencia doméstica, el maltrato de niños y

años sufren de algún tipo de condición de

el deterioro de la familia; las deficiencias en

salud mental. Dependiendo de la fuente y

la salud pública y las oportunidades

la definición, las tasas de deserción escolar

educativas, y el abuso de drogas y

fluctúan entre 14% y 51%. Por otra parte,

sustancias y el crimen relacionado.4 Esto

los medios de comunicación locales

confirma los datos recopilados por la

sugieren que varios otros problemas

Oficina de Comunidades Especiales, los

ameritan la atención inmediata de los

cuales revelan que las comunidades más

funcionarios públicos y el público en

limitadas y en vías de desarrollo económico

general: el embarazo en adolescentes y los

identifican como sus dos necesidades más

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Introducción

apremiantes la prevención y la educación 5

respecto al uso de drogas y alcohol. Otra

nivel local como federal, no siempre ha sido

investigación adicional sobre la educación,

sensible a las necesidades de los niños ni ha

realizada para la Fundación Chana

apoyado a las familias de bajos ingresos en

Goldstein y Samuel Levis señala, entre otros

Puerto Rico.

hallazgos, que en el año 2000, uno de cada cinco estudiantes entre las edades de 14 y 20 años estaban atrasados por lo menos dos años de su grado escolar.6 Por otra parte, un estudio reciente de política económica que analizó los beneficios de un crédito en las contribuciones sobre ingresos propuesto para trabajadores de bajos ingresos en Puerto Rico subraya que dicha política tendría un efecto positivo en la seguridad económica de 289,000 niños en la Isla.7

Para abordar esta brecha en la información y para identificar estrategias que mejoren el bienestar general de los niños en Puerto Rico, el Consejo Nacional de La Raza (NCLR, por sus siglas en inglés) ha emprendido este primer análisis abarcador sobre el estado de la niñez en la Isla. Con el respaldo de la Fundación Annie E. Casey (AECF, por sus siglas en inglés), como parte del esfuerzo que ésta realiza hace 15 años para documentar la situación de los niños en los 50 estados, Puerto Rico y las Islas Vírgenes; y

Además, dichas investigaciones apuntan al

el apoyo de la Fundación UPS, el Proyecto

contexto económico y político general que

Nuestros niños cuentan – Puerto Rico

debe tomarse en consideración al examinar

procura entender la condición y las

los problemas que afectan a la niñez. Desde

tendencias relacionadas con los niños,

el punto de vista económico, la Isla

recopilando los datos existentes,

confronta serios retos que afectan el

destacando las áreas adicionales que

bienestar de familias y niños. Durante la

requieren mayor conocimiento y sirviendo

década de 1990, la economía formal no

como recurso confiable de datos sobre los

gozó de la expansión y el auge que en los

niños.

Estados Unidos contribuyó a la prosperidad

jóvenes. Además, la política pública, tanto a

económica. Puerto Rico en particular ha

¿Qué es KIDS COUNT?

experimentado tasas de desempleo

KIDS COUNT es un proyecto nacional y

significativamente mayores que las de

estatal de la Fundación Annie E. Casey

Estados Unidos, y la participación en la

(AECF) que investiga el estado de la niñez

fuerza laboral, las ganancias y los ingresos

en los Estados Unidos, Puerto Rico y las Islas

permanece muy baja en comparación con

Vírgenes de E.U.

los Estados Unidos. Además, el desempleo

En los Estados Unidos, la actividad principal

es, típicamente, dos veces más alto en

de la iniciativa es la publicación anual del

Puerto Rico que en los Estados Unidos. Un

libro de datos KIDS COUNT Data Book, que

problema relacionado es el hecho de que

utiliza los mejores datos disponibles para

son pocos los recursos locales disponibles

medir el bienestar educativo, social,

para que las organizaciones comunitarias

económico y físico de los niños. La AECF

implementen programas para niños y

también subvenciona una red de proyectos

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Introducción

de KIDS COUNT a nivel estatal que provee

Cómo se organiza el libro de datos

una imagen más detallada de la condición

Además de la Introducción y las

de la niñez en cada comunidad.

Conclusiones, el libro se divide en tres

El Proyecto Nuestros niños cuentan –

capítulos. El Capítulo 1 presenta un retrato

Puerto Rico es un esfuerzo realizado para

de la niñez en Puerto Rico y provee un

mejorar la salud, los resultados educativos y

resumen amplio de las características

la seguridad económica de los niños de

poblacionales y los datos claves del Censo

Puerto Rico. Al proveer a los legisladores y a

de 2000 que no están disponibles en las

los ciudadanos los estándares para medir el

agencias gubernamentales locales. El

bienestar infantil, Nuestros niños cuentan –

Capítulo 2 examina los indicadores

Puerto Rico procura enriquecer las

relacionados con la salud infantil, incluido el

discusiones locales, estatales y nacionales

bajo peso al nacer, la mortalidad infantil y la

sobre modos de asegurar un futuro mejor

mortalidad en la niñez. El Capítulo 3 trata

para todos los niños. Los objetivos de

los asuntos relacionados con los

Nuestros niños cuentan – Puerto Rico son

adolescentes. Por último, el libro ofrece

los siguientes:

algunas conclusiones a partir de los datos, particularmente en lo concerniente a los

Proveer información independiente, confiable y extensa sobre la niñez de Puerto Rico.

pasos que pueden dar los distintos sectores en Puerto Rico para mejorar la condición de la niñez: desde realizar investigaciones para

Proveer información y estrategias

organizaciones sin fines de lucro hasta

apropiadas y promover mejores

cambios en la política pública. El libro

prácticas a fin de mejorar los

incluye también un apéndice que enumera

indicadores de bienestar infantil.

las definiciones de indicadores claves y

Fomentar el diálogo acerca de los asuntos infantiles y reunir a personas y organizaciones que desarrollen estrategias y soluciones para mejorar la vida de los niños y niñas de la Isla.

fuentes de datos, discute los datos sobre educación y presenta una lista de los miembros del Comité Asesor del Proyecto Nuestros niños cuentan – Puerto Rico que ayudaron a formar el contenido del libro, así como una lista del personal del gobierno de

Promover esfuerzos, basados en

Puerto Rico que ayudó en la recopilación de

información válida y confiable, en

los datos.

defensa de los niños, a fin de influir en la política pública y promover

programas que mejoren la vida de los

Cómo usar el libro Nuestros niños cuentan – Puerto Rico, Libro de Datos

niños.

El libro Nuestros niños cuentan – Puerto Rico,

Facilitar una visión común del futuro de

Libro de Datos provee una variedad de

la niñez de Puerto Rico.

estadísticas para medir el bienestar infantil en la Isla. Este primer libro de datos se basa en el libro nacional KIDS COUNT Data Book y

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Introducción

iii

se centra en los datos relacionados con los

En específico, el libro de datos incluye y

siguientes conjuntos de indicadores: salud,

analiza datos desde 1990 a 2000, según la

familia y bienestar económico (la lista

disponibilidad de los mismos. En la mayoría

completa de indicadores y definiciones de

de los casos, los datos se presentan

KIDS COUNT a nivel nacional aparece en el

exactamente igual a como fueron provistos

Apéndice A).

por las agencias. El texto indica los casos en

Los datos presentados en este libro fueron obtenidos del Censo de 2000 y de agencias gubernamentales en Puerto Rico. Los períodos de tiempo para los datos varían según el área de temática; este libro presenta solamente los datos que se

los que el NCLR calculó los datos publicados. A fin de hacerlo lo más útil posible para una variedad de interesados, se presentaron primero los datos relacionados con la Isla en su totalidad y luego por municipio.

estimaron confiables y uniformes.

Notas al calce

Pares Arroyo, Marga,“Juventud emocionalmente marcada,” El Nuevo Día, 9 de octubre de 2003, p. 16.

Los datos de Censo de 2000 indican que un 14% de los jóvenes entre las edades de 16 y 19 años se consideran desertores escolares. Esto contrasta con otras fuentes locales como ASPIRA de Puerto Rico, que estima que un 51% de los estudiantes de escuela superior han desertado. (Vea http://pr.aspira.org/about_PR_span.html). Estas disparidades pueden reflejar diferencias en cuanto a la definición de “desertor escolar”, los grupos de edad incluidos en el conjunto examinado, errores de informe o muestreo y otros factores. Para una explicación más detallada de las limitaciones de los datos del Censo de 2000 en Puerto Rico, refiérase a Mather, Mark, La Niñez en Puerto Rico: Resultados del Censo 2000, Washington, DC: Population Reference Bureau, agosto de 2003.

Nieves Ramírez, Gladys,“Un oasis en el gran desierto del maltrato,” El Nuevo Día, 2 de diciembre de 2003, p. 55.

Estudio sobre las necesidades sociales en Puerto Rico, Resumen Ejecutivo, Puerto Rico: Estudios Técnicos, 2002.

Perfil Socioeconómico de la población residente en comunidades especiales, Puerto Rico, versión preliminar, Oficina para el Financiamiento Socioeconómico y la Autogestión, OCE, octubre 2003.

Cordero-Guzman, Hector R., y Pascua Padró Collazo, Cambios en las características demográficas, niveles de educación, y la participación en la fuerza laboral de la población joven en Puerto Rico: Un análisis de los datos del censo de 1990 y 2000, informe para la Fundación Chana Goldstein y Samuel Levis, versión final, 15 de enero de 2004.

Enchautegui, Maria E., Reaping the Benefits of Work: A Tax Credit for Low-Income Working Families in Puerto Rico, San Juan, PR: Centro para la Nueva Economía, 2003.

NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

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2004

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Introducción

CAPÍTULO 1

Retrato de la niñez en Puerto Rico: 2000

egún demuestra el mapa a

La presente exposición es un compendio de

continuación, Puerto Rico consiste en

las características poblacionales y familiares,

78 municipios ubicados en áreas

así como de los datos socioeconómicos

urbanas y rurales.

sobre familias y niños* disponibles solamente en el Censo 2000, que proveen el retrato más reciente de los niños en Puerto

Mapa 1

Rico.**

MunicipiosRico de Puerto Rico Puerto Municipalities

Cataño Dorado Toa Vega Loiza Hatillo San Baja Manatí Baja Vega Arecibo Carolina Camuy Alta Bayamón Juan Moca Florida Rio Río Aguada Toa Alta Luquillo Trujillo San Grande Alto Rincón Morovis Sebastián Guaynabo Canó Corozal Fajardo Canóvanas Ciales Añasco Naranjito Gurabo Vanas Utuado Aguas Lares Ceiba Buenas Las Marías Naguabo Juncos Comerió Orocovis Barran Mayagüez Jayuya Caguas Las Barranquitas quitas Adjuntas Piedras Cidra Maricao San Hormigueros Humacao Lorenzo Villalba Aibonito San Cayey Germán Sabana Yauco Coamo Peñuelas Cabo Yabucoa Grande Ponce Patillas Rojo Juana Guayanilla Díaz Santa Maunabo Lajas ISLA Salinas Guayama Guánica Isabel Arroyo ISLA DE DESECHEO

Aguadilla Isabela Quebradillas

Barceloneta

ISLA DE VIEQUES

MONA

ISLA DESECHEO

ISLA DE CULEBRA Mayagüez (part)

Culebra

Fajardo

Ceiba ISLA MONA ISLA DE VIEQUES Mayagüez (part)

Vieques

Ocasionalmente, en este escrito se utiliza la forma masculina para referirse a ambos géneros, sin que ello haya de interpretarse como una práctica sexista.

Excepto donde se indica lo contrario, los datos provienen del informe La Niñez en Puerto Rico: Resultados del Censo 2000, preparado por Mark Mather de Population Reference Bureau en agosto de 2003. NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

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2004

■

Chapter 1: Retrato

Características poblacionales Los datos del Censo decenal más reciente

en la Figura 1 a continuación. En general,

demuestran que la población total de Puerto

los datos de la Isla en su totalidad muestran

Rico en el año 2000 consistía en 3,808,610

que hay más niños varones que niñas,

personas. Tres de cada diez residentes de

distribuidos en los cuatro grupos de edades

Puerto Rico (29%), o 1,092,101 personas, son

presentados en la Figura 2.

Figura 1

niños menores de 18 años, tal como aparece

Población total y población menor de 18 años en Puerto Rico, 2000

Población total Total population 71% 71%

Población menor Population de 18age años18 29% under 29%

Fuente: Análisis de NCLR de los datos del informe La Niñez en Puerto Rico: Resultados del Censo 2000, Mark Mather, Population Reference Bureau, agosto 2003.

NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

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2004

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Capítulo 1: Retrato

Figura 2

Población de niños en Puerto Rico, por género y por grupo de edad, 2000 Grupo de edad Menores de 5 años

5 a 9 años

10 a 14 años

15 a 17 años

Total

Porcentaje

Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Femenino Masculino

144,119 13.2% 148,909 13.6% 149,816 13.7% 151,287 13.9% 156,253 14.3% 155,984 14.3%

Total

295,406 27.1%

305,162

27.9% 305,800 28.0%

90,678 95,055

8.3% 8.7%

533,522 48.9% 558,579 51.1%

185,733 17.0% 1,092,101 100.0%

Fuente: Análisis de NCLR de los datos del Negociado de Censo de E.U., Compendio de Datos 1 del Censo de 2000 (SF1, por sus siglas en inglés).

Según demuestra la Figura 3, entre todos

municipios (Barranquitas, Loíza, Morovis y

los municipios, Hormigueros y Mayagüez

Peñuelas), los niños representan un 35% de

tienen la menor proporción de niños (24%

la población total.

cada uno), mientras que en cuatro

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

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2004

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Capítulo 1: Retrato

Figura 3

Población total y población menor de 18 años en Puerto Rico, por municipio, 2000 Área

Población

Porcentaje menor

total

menor de 18

de 18 años

1,092,101

29%

6,174 12,529 17,759 8,521 8,088 8,025 26,617 6,028 6,625 10,216 59,999 12,018 39,103 10,327 13,635 48,934 9,615 13,496 5,234 6,593 13,107 12,056 6,283 11,742 517 9,835 11,789 3,794 6,530 13,490 6,924 26,302 10,862 11,389 3,931 16,828 12,356 5,925 16,512

32% 30% 27% 29% 31% 28% 27% 32% 30% 35% 27% 26% 28% 29% 31% 26% 32% 28% 29% 33% 31% 32% 31% 32% 28% 29% 29% 31% 30% 30% 30% 26% 30% 29% 24% 29% 28% 34% 33%

Puerto Rico 3,808,610 Adjuntas Aguada Aguadilla Aguas Buenas Aibonito Añasco Arecibo Arroyo Barceloneta Barranquitas Bayamón Cabo Rojo Caguas Camuy Canóvanas Carolina Cataño Cayey Ceiba Ciales Cidra Coamo Comerío Corozal Culebra Dorado Fajardo Florida Guánica Guayama Guayanilla Guaynabo Gurabo Hatillo Hormigueros Humacao Isabela Jayuya Juana Díaz

19,143 42,042 64,685 29,032 26,493 28,348 100,131 19,117 22,322 28,909 224,044 46,911 140,502 35,244 43,335 186,076 30,071 47,370 18,004 19,811 42,753 37,597 20,002 36,867 1,868 34,017 40,712 12,367 21,888 44,301 23,072 100,053 36,743 38,925 16,614 59,035 44,444 17,318 50,531

Área

Juncos Lajas Lares Las Marías Las Piedras Loíza Luquillo Manatí Maricao Maunabo Mayagüez Moca Morovis Naguabo Naranjito Orocovis Patillas Peñuelas Ponce Quebradillas Rincón Río Grande Sabana Grande Salinas San Germán San Juan San Lorenzo San Sebastián Santa Isabel Toa Alta Toa Baja Trujillo Alto Utuado Vega Alta Vega Baja Vieques Villalba Yabucoa Yauco

Población

Porcentaje menor

total

menor de 18

de 18 años

36,452 26,261 34,415 11,061 34,485 32,537 19,817 45,409 6,449 12,741 98,434 39,697 29,965 23,753 29,709 23,844 20,152 26,719 186,475 25,450 14,767 52,362 25,935 31,113 37,105 434,374 40,997 44,204 21,665 63,929 94,085 75,728 35,336 37,910 61,929 9,106 27,913 39,246 46,384

10,750 7,196 10,531 3,343 10,031 11,441 5,779 13,420 2,080 3,854 23,664 12,005 10,401 6,911 9,386 8,165 6,098 9,237 54,777 7,643 3,872 15,617 7,400 9,963 9,746 107,665 12,224 12,309 7,213 20,903 27,447 22,170 10,860 11,601 18,830 2,704 9,629 11,735 13,793

29% 27% 31% 30% 29% 35% 29% 30% 32% 30% 24% 30% 35% 29% 32% 34% 30% 35% 29% 30% 26% 30% 29% 32% 26% 25% 30% 28% 33% 33% 29% 29% 31% 31% 30% 30% 34% 30% 30%

Fuente: La Niñez en Puerto Rico: Resultados del Censo 2000, Mark Mather, Population Reference Bureau, agosto 2003.

NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

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Capítulo 1: Retrato

Nacimientos En el año 2000, hubo 59,332 nacimientos en

disminución en el número de nacimientos

Puerto Rico, lo cual refleja una disminución

en comparación con los datos de 1990,

de más de 7,000 nacimientos desde 1990 y

excepto Aguas Buenas, Barceloneta, Cabo

una tendencia descendente en el número

Rojo, Dorado, Florida, Gurabo, Hormigueros,

de nacimientos durante esta década. Según

Juncos, Lajas, Las Piedras, Moca, Santa Isabel,

demuestra la Figura 5, en el 2000, todos los

Toa Alta, Trujillo Alto y Vega Alta.

Figura 4

municipios experimentaron una

Número de nacimientos en Puerto Rico, 1990 al 2000 68,000

66,000

66,386

Número de nacimientos

65,102 64,000

64,336 64,312

64,183 63,419

64,102 63,141

62,000

60,000

60,406 59,563 59,332

58,000

56,000

54,000 1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Año Fuente: Análisis de NCLR de los datos de la División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

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Capítulo 1: Retrato

Figura 5

Número de nacimientos en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 Residencia materna

Número de nacimientos por año

1990

Puerto Rico

1991

1992 1993

1994 1995

1996

1997

1998

1999 2000

66,386 64,336 64,312 65,102 64,183 63,419 63,141 64,102 60,406 59,563 59,332

Adjuntas Aguada Aguadilla Aguas Buenas Aibonito Añasco Arecibo Arroyo Barceloneta Barranquitas Bayamón Cabo Rojo Caguas Camuy Canóvanas Carolina Cataño Cayey Ceiba Ciales Cidra Coamo Comerío Corozal Culebra Dorado Fajardo Florida Guánica Guayama Guayanilla Guaynabo Gurabo Hatillo Hormigueros Humacao Isabela Jayuya Juana Díaz

423 681 953 441 537 434 1,686 366 389 652 4,021 583 2,477 546 813 2,994 769 891 365 395 650 704 433 726 29 580 747 190 331 882 422 1,690 540 547 178 1,057 708 339 921

355 592 964 472 485 407 1,651 350 387 592 3,978 599 2,449 557 880 2,935 704 877 355 360 643 688 390 682 29 573 724 189 336 806 380 1,626 507 569 211 1,070 675 345 895

373 657 975 461 457 442 1,555 367 390 592 3,853 607 2,470 552 883 2,914 651 828 349 370 640 675 377 644 45 535 741 185 367 839 381 1,644 569 573 210 1,040 683 323 928

376 609 1,060 450 505 476 1,618 372 397 607 3,745 657 2,602 590 953 3,029 611 870 384 378 627 620 356 654 34 544 722 201 395 786 397 1,723 583 565 202 1,044 668 339 953

360 641 1,012 464 472 432 1,583 363 408 576 3,738 623 2,560 548 822 2,954 671 817 347 333 639 679 374 635 38 550 745 206 387 770 372 1,599 550 551 256 1,031 636 336 902

361 665 1,002 456 453 465 1,623 348 410 586 3,579 635 2,401 563 840 2,989 587 788 323 360 653 612 366 658 22 562 737 190 331 814 393 1,678 584 557 204 988 674 313 938

327 653 923 472 442 459 1,620 350 445 643 3,783 670 2,403 588 853 2,925 548 837 311 356 632 636 360 663 33 510 736 184 325 841 365 1,637 558 586 211 1,031 663 311 923

379 679 1,020 492 488 450 1,578 353 405 600 3,773 664 2,432 540 861 2,920 590 837 304 367 650 708 349 638 36 527 712 208 374 819 401 1,586 564 586 208 1,088 680 323 985

306 607 892 469 477 437 1,549 310 367 528 3,493 654 2,261 561 826 2,714 516 806 305 323 664 658 342 654 26 572 718 200 354 781 405 1,589 583 569 216 944 609 333 904

300 624 902 493 386 424 1,454 286 357 470 3,574 673 2,262 537 823 2,729 513 739 278 361 611 669 258 546 16 593 690 200 330 762 357 1,471 574 547 213 935 619 306 867

307 600 888 465 434 408 1,470 299 400 455 3,460 669 2,276 518 782 2,891 514 745 293 335 619 607 330 597 25 647 655 196 299 751 345 1,469 560 527 240 1,048 683 278 852

Continúa en la página siguiente Fuente: División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

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2004

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Capítulo 1: Retrato

Figura 5: Número de nacimientos en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.)

Residencia materna

Número de nacimientos por año

1990

1991

1992 1993

1994 1995

1996

1997

1998

1999 2000

539 364 576 163 533 625 361 827 144 237 1,641 573 573 436 585 507 395 514 3,967 391 223 885 407 621 564 7,837 601 637 437 883 1,553 1,047 638 649 1,137 204 554 639 829

535 367 536 145 476 541 358 775 99 229 1,554 535 537 380 575 491 391 461 3,855 393 200 816 404 577 590 7,655 630 629 408 879 1,554 1,046 587 642 1,132 182 538 600 747

576 377 557 149 522 607 352 797 119 223 1,565 568 509 403 572 416 339 504 3,639 393 202 881 405 572 617 7,690 599 582 471 855 1,537 1,133 562 616 1,131 169 553 655 750

565 427 511 166 565 502 343 825 103 239 1,596 622 565 380 548 508 374 495 3,455 386 243 855 411 607 565 7,425 647 638 401 929 1,531 1,143 590 642 1,169 173 557 717 785

513 381 552 164 531 469 345 810 131 213 1,548 624 634 352 539 424 361 444 3,369 448 255 897 406 585 574 6,994 639 607 472 993 1,495 1,141 593 608 1,149 183 558 629 698

582 418 556 176 554 484 359 800 126 210 1,455 686 589 397 550 470 323 489 3,323 412 252 888 446 573 573 6,947 660 709 488 1,139 1,592 1,185 555 645 1,150 165 579 648 775

575 387 497 157 534 453 333 777 121 165 1,486 642 545 362 525 411 346 440 3,034 422 196 843 433 584 532 6,537 626 629 421 1,081 1,466 1,121 536 565 1,119 130 489 633 731

577 372 520 139 529 407 337 827 107 185 1,366 672 587 370 495 430 292 478 3,069 393 245 838 423 554 616 6,440 624 632 451 1,049 1,484 1,164 476 636 1,074 147 543 594 672

579 440 564 175 554 569 379 772 116 240 1,583 600 551 437 542 530 386 433 3,667 387 232 843 417 632 611 7,369 642 589 414 903 1,624 1,184 646 613 1,088 168 521 638 762

578 342 568 152 529 535 362 823 115 224 1,585 599 531 412 570 463 345 456 3,509 412 255 925 418 588 581 7,068 618 666 465 990 1,472 1,131 562 646 1,133 138 552 672 721

605 380 518 149 571 461 297 780 104 166 1,328 644 546 372 525 390 316 482 2,985 380 216 825 369 541 518 6,467 567 636 441 1,049 1,560 1,120 490 602 1,059 128 493 613 702

Fuente: División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

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2004

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Capítulo 1: Retrato

Tamaño y estructura familiar parejas casadas, pero casi una tercera parte

factores determinantes para el bienestar

(31%) vive en familias monoparentales,

económico de los niños. Según el Censo de

predominantemente encabezadas por

los Estados Unidos, en el año 2000, el

mujeres, tal como presenta la Figura 6. La

tamaño promedio de las familias en Puerto

proporción de familias encabezadas por

Rico era de tres personas. La mayoría de los

mujeres en Puerto Rico ha aumentado de

niños en Puerto Rico vive en familias de

22% en 1990 a 27% en el 2000.

Figura 6

El tamaño y la estructura familiar son

Población de niños en Puerto Rico, por tipo de familia, 2000 69.5% 70.0% 60.0%

Porcentaje de niños

50.0% 40.0% 27.2% 30.0% 20.0% 3.4% 10.0% 0.0% Family Type Tipo de familia Familia de parejas Families casadas Married-Couple Mujer jefa del hogar, sinNo esposo presente Female Householder, Husband Present Male Householder, Present Hombre jefe del hogar,No sinWife esposa presente

Fuente: Análisis de NCLR de los datos del Negociado de Censo de E.U., Compendio de Datos 1 del Censo de 2000 (SF1, por sus siglas en inglés).

NCLR

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2004

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Capítulo 1: Retrato

Seguridad económica Padres en la fuerza laboral

tienen las proporciones más altas de niños

En general, dos de cada cinco niños en

con padres en la fuerza laboral, mientras

Puerto Rico tienen padres que trabajan o

Comerío y Orocovis tienen la menor

están buscando empleo. Entre los

proporción, como demuestra la Figura 7.

Mapa 2

municipios, Hormigueros y Guaynabo

Niños menores de seis años con todos los padres en la fuerza laboral, 2000

Porcentaje de niños menores de seis años con todos los padres en la fuerza laboral

45% o más 35 a 44% 25 a 34% menos de 25 % Nota: No se muestran los datos para la isla municipio de Culebra debido al tamaño reducido de la muestra. Fuente: La Niñez en Puerto Rico: Resultados del Censo 2000, Mark Mather, Population Reference Bureau, agosto 2003.

NCLR

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2004

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Capítulo 1: Retrato

Figura 7

Niños menores de seis años con todos los padres en la fuerza laboral en Puerto Rico, por municipio, 2000 Niños menores de Niños seis años con menores de todos los padres en seis años la fuerza laboral Porcentaje

Área

Puerto Rico

336,446

133,324

40%

1,659 3,889 5,418 2,554 2,222 2,515 8,384 1,751 2,279 3,048 18,557 4,006 12,313 3,337 4,140 15,538 2,810 4,048 1,810 1,846 4,059 3,830 1,670 3,426 141 3,106 3,744 1,257 1,956 4,194 2,120 7,936 3,612 3,432 1,274 5,108 3,744 1,707 4,998

443 1,613 1,962 937 829 1,027 2,925 607 922 834 8,061 1,594 5,263 1,418 1,626 7,313 1,001 1,644 786 607 1,597 1,526 386 996 85 1,191 1,608 407 681 1,706 670 3,775 1,685 1,277 627 1,793 1,339 565 2,092

27% 41% 36% 37% 37% 41% 35% 35% 40% 27% 43% 40% 43% 42% 39% 47% 36% 41% 43% 33% 39% 40% 23% 29% --38% 43% 32% 35% 41% 32% 48% 47% 37% 49% 35% 36% 33% 42%

Niños menores de Niños seis años con menores de todos los padres en seis años la fuerza laboral Porcentaje

Área

3,519 2,218 3,084 1,034 3,158 3,175 1,835 4,268 532 986 7,076 4,067 3,272 2,111 2,791 2,471 1,748 2,692 16,226 2,452 1,221 4,918 2,570 3,188 2,959 33,753 3,711 3,762 2,441 6,831 8,341 7,043 3,018 3,462 5,746 690 3,015 3,502 4,122

1,290 912 800 310 1,141 1,100 740 1,523 198 424 2,964 1,551 1,099 876 763 605 597 779 6,453 1,096 523 1,977 960 1,087 991 14,618 1,420 1,474 1,052 3,187 3,604 3,327 994 1,137 2,214 228 1,003 1,275 1,614

37% 41% 26% 30% 36% 35% 40% 36% 37% 43% 42% 38% 34% 41% 27% 24% 34% 29% 40% 45% 43% 40% 37% 34% 33% 43% 38% 39% 43% 47% 43% 47% 33% 33% 39% 33% 33% 36% 39%

Nota: No se muestra el porcentaje de Culebra debido a que hay menos de 200 casos en el denominador. Fuente: La Niñez en Puerto Rico: Resultados del Censo 2000, Mark Mather, Population Reference Bureau, agosto 2003.

NCLR

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Capítulo 1: Retrato

Pobreza* representa un descenso relativo a los datos

población infantil de Puerto Rico vive por

de 1990, los cuales demostraron que 67%

debajo del nivel de pobreza. Esto

de los niños de Puerto Rico eran pobres.

Mapa 3

Menos de dos terceras partes (58.4%) de la

Tasas de pobreza infantil en Puerto Rico, 1999

Porcentaje de niños que viven en la pobreza

75% o más 60 a 74% 50 a 59% menos de 50 % Nota: No se muestran los datos para la isla municipio de Culebra debido al tamaño reducido de la muestra. Fuente: La Niñez en Puerto Rico: Resultados del Censo 2000, Mark Mather, Population Reference Bureau, agosto 2003.

Según las definiciones del Censo, los límites de pobreza varían según el tamaño de la familia y su composición. En 1999, el umbral de pobreza para una familia de dos adultos y dos niños era de $16,895. No se determina el estado de pobreza de las personas en cuarteles militares o cuartos en instituciones, ni el de personas no emparentadas menores de 15 años.

NCLR

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Capítulo 1: Retrato

Figura 8

Niños emparentados debajo del nivel de pobreza en Puerto Rico, por municipio, 1999 Número de niños emparentados debajo del nivel de pobreza

Porcentaje de niños emparentados debajo del nivel de pobreza

Puerto Rico

626,521

58%

4,566 8,464 11,084 4,876 4,712 4,741 15,500 3,884 4,183 6,895 26,180 6,573 19,346 6,034 8,552 21,810 5,588 7,902 2,228 4,735 6,774 7,846 4,278 7,637 192 4,736 6,158 2,356 4,772 8,150 4,398 10,863 5,249 7,197 1,892 9,453 7,660 4,201 10,321

75% 68% 65% 58% 59% 59% 59% 66% 64% 69% 44% 56% 50% 59% 63% 45% 59% 60% 43% 73% 53% 66% 70% 66% --49% 53% 62% 75% 62% 64% 42% 49% 64% 48% 57% 63% 72% 64%

Área

Número de niños emparentados debajo del nivel de pobreza

Área

Porcentaje de niños emparentados debajo del nivel de pobreza

6,594 4,805 7,684 2,508 5,400 7,689 3,584 8,071 1,556 2,632 14,239 7,800 7,026 4,380 5,868 6,039 3,621 6,405 35,221 4,793 2,469 8,424 4,435 6,628 5,892 58,965 7,331 7,875 4,682 9,038 13,155 8,894 7,529 7,218 11,033 2,187 6,608 7,389 8,868

62% 68% 74% 76% 54% 68% 63% 60% 77% 70% 62% 66% 68% 64% 63% 75% 60% 70% 65% 64% 65% 54% 61% 68% 62% 56% 61% 65% 66% 44% 49% 41% 71% 63% 59% 81% 69% 63% 65%

NCLR

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Capítulo 1: Retrato

Figura 9

Población de niños debajo del nivel de pobreza en Puerto Rico, por grupo de edad, 1999 Niños debajo de nivel de pobreza Grupo de edad

Población total de niños

Menores de 5 años 5 años 6 a 11 años 12 a 17 años Total

Número

291,113 59,796 365,617 364,985 1,081,511

Porcentaje

167,510 35,095 217,872 211,412 631,889

57.5% 58.7% 59.6% 57.9% 58.4%

Figura 10

Fuente: Análisis de NCLR de los datos del Negociado de Censo de E.U., Compendio de Datos 3 del Censo de 2000 (SF3, por sus siglas en inglés).

Niños y familias debajo del nivel de pobreza en Puerto Rico, 1989 y 1999 1989 Segmento de la población

Niños emparentado menores de 18 Menores de 5 años Ages 5 to 17 Familias Con niños emparentados menores de 18 Familias encabezadas por mujeres Con niños emparentados menores de 18

1999

Número por

Porcentaje por debajo

Número por

debajo del nivel

del nivel

debajo del nivel

Porcentaje por debajo Porcentaje de cambio del nivel

en el número por debajo

de pobreza

del nivel de pobreza

761,789 203,538 558,251 492,025 339,312 142,737 101,393

67% 68% 66% 55% 62% 70% 78%

626,521 167,510 459,011 450,254 297,649 159,205 113,942

58% 58% 59% 45% 53% 61% 71%

-18% -18% -18% -8% -12% 12% 12%

Fuente: La Niñez en Puerto Rico: Resultados del Censo 2000, Mark Mather, Population Reference Bureau, agosto 2003.

Los niños en edad de escuela primaria

Más de dos de cada cinco familias (43.5%)

(entre seis y 11 años de edad) constituyen el

encabezadas por mujeres y sus niños

grupo con la proporción más alta de

emparentados menores de 18 años en

pobreza infantil, según demuestra la Figura

Puerto Rico viven por debajo del nivel de

9, aunque esta proporción no difiere

pobreza, tal como presenta la Figura 11.*

significativamente de la de otros grupos de edad.

Los niños emparentados incluyen personas menores de 18 años relacionadas con la cabeza de familia (sin incluir cónyuges).

NCLR

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Capítulo 1: Retrato

Figura 11

Proporción de familias debajo del nivel de pobreza en Puerto Rico, por tipo de familia y por la presencia de niños emparentados menores de 18 años, 1999

Porcentaje de familias

Familia de personas casadas Mujer jefa del hogar, sin esposo presente Hombre jefe del hogar, sin esposa presente

Tipo de familia

Fuente: Análisis de NCLR de los datos del Negociado de Censo de E.U., Compendio de Datos 3 del Censo de 2000 (SF3, por sus siglas en inglés).

Asistencia Nutricional y General Los datos del Departamento de la Familia de Puerto Rico proveen información suplementaria sobre el status económico de las familias en la Isla y las necesidades de los niños. Por ejemplo, 27% de los residentes de Puerto Rico (1,041,255 personas) recibieron asistencia nutricional (Programa de Asistencia Nutricional, PAN) durante el año fiscal 2002. Esto se traduce a 419,639 familias, y representa una disminución de 7,737 en comparación con el año fiscal previo. Además, los datos del programa de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF, por sus siglas en inglés) demuestran que, para junio de 2000, habían 68,347 casos activos de personas y familias que recibían asistencia económica (esto incluye personas de edad avanzada, no videntes e impedidas, así como casos de asistencia a niños y de asistencia general).

NCLR

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Capítulo 1: Retrato

CAPÍTULO 2

La salud infantil

Datos generales

l período que comienza antes del

condiciones y tendencias en los siguientes

nacimiento y termina al cumplir el

indicadores de salud en los niños:

primer año de vida es crucial en el

■

desarrollo del niño y ayuda a predecir

Nacimientos de bajo peso, un indicador de cuidado prenatal deficiente y otros

posteriormente en la vida el estado y el

factores que pueden conducir a

progreso de una diversidad de facetas, desde

problemas de salud y desarrollo.

la educación hasta la salud. Los bebés cuyas madres reciben la atención prenatal

■

desde el nacimiento hasta un año de vida.

adecuada y toman decisiones positivas respecto a la nutrición y el uso de sustancias nocivas tienen mayor probabilidad de ser

Mortalidad infantil, datos sobre niños

■

Mortalidad en la niñez, datos sobre niños desde un año hasta 14 años.

saludables y de tener menos complicaciones.

Nacimientos de bajo peso

que ambos padres asumen las

El porcentaje de bebés con bajo peso al nacer

responsabilidades sociales, económicas y

en Puerto Rico aumentó de 1990 a 1999, pero

otras obligaciones relacionadas con sus hijos,

disminuyó levemente de 1999 a 2000, según

y que se crían en comunidades con

muestra la Figura 12.

estabilidad económica y oportunidades

En el año 2000,un 10.8% de todos los bebés

educativas, tienen más probabilidades de

nacidos en Puerto Rico – un total de 6,402 –

obtener una buena salud y en general, más

nació pesando menos de 5 libras 8 oz. La

probabilidad de tener éxito en la vida que los

proporción de nacimientos con bajo peso al

que nacen en la pobreza y en ambientes

nacer fluctuó entre un 6.12% en el municipio de

físicos insalubres. Este capítulo repasa las

Florida y un 21.15% en el municipio de Maricao.

Figura 12

Además, los niños que nacen en familias en

Porcentaje de nacimientos

Porcentaje de nacimientos de bajo peso en Puerto Rico, 1990 al 2000

Año Fuente: División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

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Capítulo 2: La salud infantil

Figura 13

Número y porcentaje de nacimientos de bajo peso en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 1990

1991

1992

1993

1994

1995

Residencia materna

Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje

Puerto Rico

6,064

35 38 74 39 34 58 181 37 21 61 332 63 238 46 76 246 74 73 31 27 78 62 51 49 3 49 66 18 28 78 37 122 57 51 17 103 59 34 82

9.14% 5,941

8.27% 5.58% 7.76% 8.84% 6.33% 13.36% 10.74% 10.11% 5.40% 9.36% 8.26% 10.81% 9.61% 8.42% 9.35% 8.22% 9.62% 8.19% 8.49% 6.84% 12.00% 8.81% 11.78% 6.75% 10.34% 8.46% 8.84% 9.47% 8.46% 8.85% 8.79% 7.22% 10.56% 9.32% 9.55% 9.77% 8.35% 10.03% 8.91%

41 47 80 39 54 52 177 36 31 48 332 46 248 51 71 259 65 91 33 29 57 62 43 55 1 49 60 14 28 80 32 154 58 46 17 101 63 24 77

9.24% 6,039

11.55% 7.94% 8.30% 8.26% 11.13% 12.78% 10.72% 10.29% 8.01% 8.11% 8.35% 7.68% 10.13% 9.16% 8.10% 8.82% 9.25% 10.38% 9.30% 8.06% 8.86% 9.01% 11.03% 8.06% 3.45% 8.55% 8.30% 7.45% 8.33% 9.93% 8.42% 9.47% 11.46% 8.08% 8.06% 9.46% 9.35% 6.96% 8.61%

32 52 72 48 39 46 175 32 38 50 327 61 245 62 78 264 73 87 27 38 44 56 29 59 7 62 87 18 36 79 33 137 61 46 14 106 59 30 91

9.39% 6,218

8.58% 7.93% 7.38% 10.41% 8.53% 10.41% 11.25% 8.72% 9.74% 8.45% 8.49% 10.05% 9.92% 11.23% 8.84% 9.06% 11.21% 10.51% 7.74% 10.30% 6.88% 8.31% 7.69% 9.16% 15.56% 11.59% 11.74% 9.73% 9.81% 9.42% 8.66% 8.33% 10.72% 8.03% 6.67% 10.19% 8.64% 9.29% 9.81%

39 50 117 46 51 50 24 37 65 294 59 280 80 83 260 69 76 26 31 47 48 39 58 3 36 66 23 43 80 35 143 63 52 17 106 52 38 108

9.55% 6,341

10.37% 8.21% 11.04% 10.22% 10.10% 10.50% 6.47% 9.32% 10.71% 7.85% 8.98% 10.76% 13.56% 8.71% 8.59% 11.31% 8.74% 6.77% 8.20% 7.50% 7.75% 10.96% 8.87% 8.82% 6.62% 9.14% 11.44% 10.89% 10.18% 8.82% 8.30% 10.81% 9.20% 8.42% 10.16% 7.78% 11.21% 11.33%

30 60 92 42 43 49 177 37 33 46 333 73 269 65 75 298 68 92 33 33 58 63 40 51 4 46 76 21 43 77 44 141 52 62 24 89 67 30 78

9.88% 6,427 10.14%

8.33% 9.36% 9.09% 9.05% 9.11% 11.34% 11.18% 10.19% 8.09% 7.99% 8.91% 11.72% 10.51% 11.86% 9.14% 10.09% 10.15% 11.27% 9.51% 9.91% 9.08% 9.28% 10.70% 8.04% 10.53% 8.36% 10.20% 10.19% 11.14% 10.00% 11.89% 8.82% 9.45% 11.25% 9.38% 8.63% 10.53% 8.93% 8.65%

28 67 91 39 40 49 175 31 38 48 321 63 283 71 84 314 67 78 22 40 71 56 51 58 3 50 78 26 32 79 31 165 76 45 16 93 84 26 80

7.76% 10.08% 9.08% 8.55% 8.83% 10.56% 10.78% 8.91% 9.27% 8.19% 8.97% 9.94% 11.79% 12.63% 10.00% 10.52% 11.43% 9.91% 6.81% 11.11% 10.87% 9.15% 13.93% 8.83% 13.64% 8.90% 10.58% 13.76% 9.67% 9.71% 7.89% 9.83% 13.01% 8.08% 7.84% 9.41% 12.46% 8.31% 8.53%

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NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

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2004

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Capítulo 2: La salud infantil

Figura 13: Número y porcentaje de nacimientos de bajo peso en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.)

1996

1997

1998

1999

2000

Residencia materna

Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje

Puerto Rico

6,570 10.41% 6,833 10.66% 6,602 10.93% 6,791 11.40% 6,402 10.80%

36 54 90 54 40 47 180 33 45 70 369 71 280 56 93 301 62 79 14 39 79 51 31 72 6 53 87 17 31 97 39 173 65 56 19 105 70 30 97

11.01% 8.27% 9.75% 11.46% 9.05% 10.24% 11.11% 9.43% 10.11% 10.89% 9.76% 10.60% 11.66% 9.52% 10.92% 10.29% 11.31% 9.45% 4.50% 10.96% 12.50% 8.02% 8.61% 10.86% 18.18% 10.39% 11.84% 9.24% 9.54% 11.55% 10.68% 10.57% 11.65% 9.56% 9.00% 10.18% 10.56% 9.65% 10.51%

38 69 117 54 51 59 190 25 36 53 354 86 283 52 90 289 78 84 29 34 68 81 40 73 7 41 91 23 50 81 37 173 57 55 16 126 81 42 105

10.03% 10.16% 11.47% 10.98% 10.45% 13.11% 12.04% 7.08% 8.89% 8.83% 9.38% 12.95% 11.64% 9.63% 10.45% 9.90% 13.22% 10.05% 9.54% 9.26% 10.46% 11.44% 11.46% 11.46% 19.44% 7.78% 12.78% 11.06% 13.37% 9.89% 9.23% 10.91% 10.11% 9.39% 7.69% 11.58% 11.91% 13.00% 10.66%

38 60 84 54 56 48 186 26 25 59 400 88 273 50 80 306 64 72 28 42 79 70 50 56 2 58 88 13 55 71 44 166 78 63 26 106 52 37 101

12.42% 9.88% 9.42% 11.54% 11.74% 10.98% 12.01% 8.39% 6.81% 11.17% 11.45% 13.46% 12.07% 8.91% 9.69% 11.27% 12.40% 8.93% 9.18% 13.00% 11.90% 10.64% 14.66% 8.56% 7.69% 10.14% 12.26% 6.50% 15.54% 9.09% 10.86% 10.45% 13.38% 11.07% 12.04% 11.23% 8.54% 11.14% 11.17%

41 64 112 41 51 51 181 29 25 43 484 86 326 75 91 316 69 71 26 36 66 77 31 61 2 64 74 11 43 71 43 132 71 62 14 76 66 32 72

13.67% 10.26% 12.42% 8.32% 13.21% 12.03% 12.45% 10.18% 7.00% 9.15% 13.54% 12.78% 14.43% 13.97% 11.06% 11.58% 13.45% 9.62% 9.35% 9.97% 10.80% 11.51% 12.11% 11.19% 12.50% 10.79% 10.72% 5.50% 13.03% 9.32% 12.04% 8.98% 12.37% 11.33% 6.57% 8.13% 10.66% 10.46% 8.30%

36 63 89 49 37 45 173 33 47 49 375 74 297 35 87 290 60 75 26 25 62 55 34 59 5 78 68 12 29 63 36 146 60 56 16 110 70 25 79

11.73% 10.50% 10.02% 10.54% 8.53% 11.03% 11.77% 11.04% 11.75% 10.77% 10.85% 11.08% 13.05% 6.76% 11.14% 10.04% 11.67% 10.07% 8.87% 7.46% 10.02% 9.08% 10.30% 9.88% 20.00% 12.06% 10.38% 6.12% 9.70% 8.39% 10.43% 9.95% 10.71% 10.63% 6.67% 10.51% 10.25% 8.99% 9.27%

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NCLR

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2004

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Capítulo 2: La salud infantil

Figura 13: Número y porcentaje de nacimientos de bajo peso en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.) Residencia materna

1990

1991

1992

1993

1994

1995

Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje

47 52 57 18 42 75 35 76 20 20 173 47 46 43 68 39 28 56 386 30 19 92 36 60 57 713 53 62 49 72 133 101 65 65 102 18 55 61 65

8.72% 14.29% 9.90% 11.04% 7.88% 12.02% 9.70% 9.19% 13.89% 8.47% 10.55% 8.20% 8.03% 9.89% 11.62% 7.69% 7.09% 10.92% 9.73% 7.67% 8.52% 10.40% 8.85% 9.68% 10.11% 9.10% 8.82% 9.73% 11.21% 8.15% 8.56% 9.65% 10.19% 10.02% 8.97% 8.82% 9.95% 9.55% 7.84%

61 39 51 23 35 67 30 68 14 16 157 39 41 32 61 45 26 52 368 38 18 84 40 47 75 700 47 48 41 83 120 102 46 56 111 14 63 58 74

11.40% 10.63% 9.51% 15.86% 7.35% 12.38% 8.38% 8.77% 14.14% 6.99% 10.10% 7.29% 7.64% 8.44% 10.61% 9.16% 6.65% 11.28% 9.55% 9.67% 9.00% 10.31% 9.90% 8.15% 12.71% 9.15% 7.46% 7.64% 10.05% 9.44% 7.73% 9.76% 7.84% 8.72% 9.82% 7.69% 11.71% 9.67% 9.91%

61 52 65 15 50 78 29 58 22 18 171 46 34 32 42 36 23 42 366 41 17 102 51 51 72 716 52 41 29 80 131 100 62 65 101 10 48 58 72

10.59% 13.79% 11.67% 10.07% 9.60% 12.94% 8.24% 7.28% 18.49% 8.07% 10.93% 8.10% 6.69% 7.96% 7.34% 8.65% 6.78% 8.33% 10.06% 10.43% 8.42% 11.58% 12.59% 8.92% 11.67% 9.32% 8.70% 7.04% 6.17% 9.36% 8.52% 8.83% 11.03% 10.55% 8.93% 5.92% 8.68% 8.87% 9.60%

56 46 58 19 46 75 27 76 14 18 178 63 43 47 62 52 26 51 349 39 21 75 44 52 76 710 54 43 37 69 141 104 79 51 106 23 51 55 80

9.69% 10.45% 10.28% 10.86% 8.30% 13.18% 7.12% 9.84% 12.07% 7.50% 11.24% 10.50% 7.80% 10.76% 11.44% 9.81% 6.74% 11.78% 9.52% 10.08% 9.09% 8.90% 10.55% 8.23% 12.44% 9.63% 8.42% 7.30% 8.94% 7.64% 8.68% 8.78% 12.23% 8.32% 9.75% 13.69% 9.79% 8.62% 10.50%

67 48 60 20 40 58 37 64 12 17 191 61 55 50 45 45 23 46 320 41 24 87 48 62 67 826 58 65 43 84 136 102 76 54 108 19 47 51 70

11.86% 11.24% 11.76% 12.05% 7.08% 11.55% 10.79% 7.76% 11.65% 7.14% 11.97% 9.81% 9.73% 13.19% 8.21% 8.86% 6.15% 9.31% 9.26% 10.62% 9.88% 10.18% 11.68% 10.21% 11.86% 11.13% 8.96% 10.19% 10.72% 9.04% 8.89% 8.93% 12.88% 8.41% 9.24% 10.98% 8.44% 7.11% 8.92%

67 40 59 11 60 72 33 65 13 19 178 72 45 46 54 41 36 49 364 49 25 90 53 61 66 712 67 67 50 94 143 110 62 59 93 23 56 82 72

11.59% 11.70% 10.39% 7.24% 11.34% 13.46% 9.12% 7.91% 11.30% 8.48% 11.23% 12.02% 8.47% 11.17% 9.47% 8.86% 10.43% 10.77% 10.37% 11.89% 9.80% 9.75% 12.68% 10.37% 11.36% 10.08% 10.84% 10.06% 10.75% 9.49% 9.71% 9.73% 11.03% 9.13% 8.21% 16.67% 10.14% 12.20% 9.99%

Continúa en la página siguiente Fuente: División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

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2004

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Capítulo 2: La salud infantil

Figura 13: Número y porcentaje de nacimientos de bajo peso en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.)

1996

Residencia materna

1997

1998

1999

2000

Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje

57 42 83 18 44 66 37 85 19 23 179 72 56 29 63 58 26 46 345 31 27 83 51 68 80 729 75 53 51 92 149 124 46 68 106 22 52 59 65

11.13% 11.02% 15.04% 10.98% 8.29% 14.07% 10.72% 10.49% 14.62% 10.80% 11.56% 11.56% 8.83% 8.24% 11.69% 13.68% 7.20% 10.36% 10.24% 6.92% 10.59% 9.25% 12.56% 11.62% 13.94% 10.43% 11.74% 8.73% 10.81% 9.26% 9.97% 10.87% 7.76% 11.18% 9.23% 12.02% 9.32% 9.38% 9.31%

74 49 69 23 42 64 45 71 23 34 161 81 77 34 63 38 21 67 366 45 34 103 68 46 69 691 79 88 53 112 174 107 45 56 110 26 60 57 90

12.74% 11.72% 12.41% 13.07% 7.58% 13.25% 12.53% 8.89% 18.25% 16.19% 11.07% 11.81% 13.10% 8.56% 11.45% 8.09% 6.50% 13.70% 11.02% 10.92% 13.49% 11.60% 15.25% 8.03% 12.04% 9.95% 11.97% 12.41% 10.86% 9.84% 10.93% 9.03% 8.11% 8.68% 9.57% 15.76% 10.36% 8.80% 11.61%

63 49 91 17 48 73 26 64 20 18 152 67 67 33 43 48 38 48 324 52 28 103 54 59 75 683 69 67 46 108 173 107 74 53 105 6 56 60 81

10.96% 12.66% 18.31% 10.83% 8.99% 16.11% 7.81% 8.24% 16.53% 10.91% 10.23% 10.44% 12.29% 9.12% 8.19% 11.68% 10.98% 10.91% 10.68% 12.32% 14.29% 12.22% 12.47% 10.10% 14.10% 10.46% 11.02% 10.65% 10.93% 9.99% 11.83% 9.55% 13.81% 9.38% 9.38% 4.62% 11.45% 9.49% 11.08%

67 42 66 13 43 56 46 77 25 16 155 75 87 34 51 50 28 46 353 62 20 99 59 64 91 679 75 65 62 92 178 121 70 77 131 19 62 71 78

11.61% 11.29% 12.69% 9.35% 8.13% 13.76% 13.65% 9.31% 23.36% 8.65% 11.36% 11.18% 14.82% 9.19% 10.30% 11.63% 9.66% 9.62% 11.50% 15.78% 8.16% 11.81% 13.95% 11.55% 14.77% 10.55% 12.02% 10.28% 13.75% 8.77% 12.01% 10.40% 14.71% 12.11% 12.20% 12.93% 11.42% 11.95% 11.61%

69 40 74 14 69 80 30 75 22 18 137 72 72 35 49 42 37 52 333 55 21 83 43 54 58 667 78 73 49 114 189 109 80 63 99 20 56 52 91

11.40% 10.53% 14.31% 9.40% 12.08% 17.35% 10.10% 9.62% 21.15% 10.84% 10.32% 11.21% 13.19% 9.41% 9.33% 10.77% 11.71% 10.79% 11.16% 14.47% 9.72% 10.07% 11.68% 9.98% 11.22% 10.32% 13.76% 11.48% 11.11% 10.89% 12.13% 9.75% 16.36% 10.47% 9.35% 15.63% 11.38% 8.48% 12.98%

Fuente: División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

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2004

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Capítulo 2: La salud infantil

En el 2000, 575 bebés nacidos en Puerto Rico murieron antes de cumplir el año. El municipio con la tasa de mortalidad infantil más baja fue Camuy (1.93), mientras que Yauco tuvo la tasa más alta de mortalidad infantil (32.76) ese año.

NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

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2004

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Capítulo 2: La salud infantil

Mortalidad infantil hubo un máximo de 13.4 muertes por cada

disminuyó de 1990 a 1994, aumentó

1,000 bebés nacidos vivos en 1990, y una

levemente y entonces osciló entre 1995 y

disminución leve de 10.5 muertes por cada

1997, y desde 1998 ha mostrado una

1,000 bebés nacidos vivos en 1999 a 9.7

tendencia a disminuir. Los datos

muertes por cada 1,000 bebés nacidos vivos

sobresalientes específicos muestran que

en 2000, según muestra la Figura 14.

Figura 14

La tasa de mortalidad infantil en Puerto Rico

Tasa de mortalidad infantil en Puerto Rico, 1990 al 2000

Tasa por cada 1,000 nacimientos vivos

13.4

13.0

12.6

13.2

12.7 11.3

11.3 10.5

10.5

9.7

8 6 4 2 0 1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Year Año

Fuente: Análisis de NCLR de los datos de la División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 2: La salud infantil

Figura 15

Tasa de mortalidad infantil en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 1990

Residencia materna

Número de nacimientos Número vivos

1991

Tasa

Número de nacimientos Número vivos

1992

Tasa

Número de nacimientos Número vivos

1993

Tasa

Número de nacimientos Número vivos

1994

Tasa

Número de nacimientos Número vivos

Puerto Rico 886 66,386 13.35 834 64,336 12.96 813 64,312 12.64 860 65,102 13.21 726 Adjuntas Aguada Aguadilla

423 16.55

355

5.63

373 10.72

9 13

681 13.22

592

5.07

657 13.70

953 13.64

964 15.56

975

Aguas Buenas

441

2.27

Aibonito

537 11.17

472

9.23

5 2 19

376 13.30 609

64,183

1995

Tasa

Número de nacimientos Número vivos

11.31 803

360

13.89

Tasa

63,419 12.66

361 11.08

3.28

641

10.92

665

9.02

1,060 17.92

1,012

6.92

1,002

8.98 2.19

4.24

461 23.86

450

8.89

464

6.47

456

485 22.68

457 19.69

505

9.90

472

0.00

453 13.25

Añasco

434 13.82

407 17.20

442 13.57

476 10.50

432

9.26

Arecibo

1,686 11.86

1,651 13.33

1,555 13.50

1,618 15.45

1,583

8.21

1,623 10.47

Arroyo

366 21.86

350

8.57

367 16.35

372 18.82

363

19.28

348 11.49

Barceloneta

389

2.57

387 15.50

390

397

408

9.80

410 21.95

652

4.60

592 10.14

592 11.82

4,021 11.69

3,978 11.81

3,853 12.98

Barranquitas

Bayamón

Cabo Rojo

583

586

8.53

3,579 12.85

4.94

7.61

623

12.84

635 12.60

2,470 13.77

2,602 14.60

2,560

9.38

2,401 14.58

5.49

557 12.57

552 10.87

590 11.86

548

18.25

563 15.99

9.84

880 18.18

883 14.72

953 12.59

822

7.30

840

2,994 15.36

813

Ceiba

5 46

546

Cayey

13.89 12.04

3.34

576 3,738

2,449 13.47

657

8 45

Canóvanas

Cataño

9.35

Camuy

Carolina

607 23.06 3,745

6.86

607

0.00

2.15

2,477 12.52

Caguas

599

5.13

465

7.14

2,935 10.90

2,914 18.19

3,029 13.87

2,954

9.82

2,989 11.38

5.20

704 15.63

651 19.97

611 18.00

671

17.88

587 18.74

891 12.35

877 15.96

828

9.66

870 21.84

817

14.69

788 11.42

365 19.18

355 16.90

349 11.46

384 10.42

347

17.29

323

Ciales

395

2.53

360

8.33

370 13.51

378 10.58

333

3.00

360 16.67

Cidra

650 13.85

643

6.22

640

4.69

627

639

14.08

653

704 19.89

688 11.63

675 16.30

620 17.74

679

8.84

612 24.51

433

390 10.26

377 15.92

356 11.24

374

13.37

366 21.86

682 10.26

644

9.32

654 10.70

635

7.87

658 16.72

0.00

22 45.45

Coamo

Comerío

Corozal

Culebra

769

4.62

726 17.91 29

0.00

7.97

6.19

9.19

Dorado

580 12.07

573 13.96

535 11.21

544

5.51

550

5.45

562 12.46

Fajardo

747 13.39

724 17.96

741 17.54

722 12.47

745

12.08

737 14.93

Florida

190

5.26

189 10.58

185 16.22

201

4.98

206

9.71

190 42.11

Guánica

331 15.11

336 17.86

367 10.90

395 12.66

387

18.09

331 18.13

Guayama

882 15.87

Guayanilla

Guaynabo

806 17.37

9.48

380 10.53

1,690 10.65

1,626 15.38

Gurabo

540 12.96

Hatillo

547

7.31

Hormigueros

178 11.24

1,057 15.14

708 11.30

339

Humacao Isabela Jayuya

Juana Díaz

422

839 15.49

786

8.91

770

28.57

381

7.87

397 20.15

372

10.75

814 13.51 393

5.09

1,644 11.56

1,723 10.45

1,599

8.13

1,678 11.92

5.92

569 12.30

583 12.01

550

7.27

584 11.99

569 12.30

573 17.45

565 17.70

551

5.44

557 10.77

211

4.74

210 14.29

202

9.90

256

7.81

204 19.61

1,070

8.41

1,040 12.50

1,044

9.58

1,031

9.70

988 10.12

675 10.37

683 13.18

668 10.48

636

17.30

674 16.32

8.85

921 26.06

507

8.70

323 21.67

339 20.65

336

20.83

313 25.56

895 15.64

345

928 11.85

953 13.64

902

8.87

938 12.79

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NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 2: La salud infantil

Figura 15: Tasa de mortalidad infantil en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.) 1996

Residencia materna Puerto Rico

Número de nacimientos Número vivos

660 63,141

1997

Tasa

Número de nacimientos Número vivos

10.45 724 64,102

1998

Tasa

Número de nacimientos Número vivos

11.29 634

379 10.55

Tasa

10.50 628

306 13.07

2000

Tasa

Número de nacimientos Número vivos

Tasa

59,563 10.54

575

59,332

9.69

300 10.00

307

9.77

Adjuntas

327 15.29

Aguada

653

9.19

Aguadilla

923

7.58

Aguas Buenas

472

4.24

492

6.10

469 14.93

493 14.20

Aibonito

442

6.79

488 12.30

477 12.58

386

679

60,406

1999 Número de nacimientos Número vivos

8.84

607

9.88

624

8.01

600

6.67

1,020 10.78

892

8.97

902

7.76

888

12.39

465

15.05

434

6.91

450 11.11

437

7.77

Añasco

459

2.18

Arecibo

1,620

6.79

1,578

8.87

4.58

424 14.15

408

19.61

1,549 10.33

1,454 11.00

1,470

6.80

Arroyo

350

2.86

353

2.83

310

9.68

286 27.97

Barceloneta

445

6.74

405 12.35

367 10.90

357 14.01

299

20.07

400

5.00

643 12.44

600 18.33

528 11.36

Bayamón

3,783 12.69

3,773 10.34

3,493 12.60

Cabo Rojo

670 16.42

Caguas

2,403 10.40

2,432

9.46

Camuy

588

5.10

540

7.41

561

5.35

537 11.17

518

1.93

Canóvanas

853

5.86

861 17.42

826

9.69

823

8.51

782

7.67

Carolina

2,925

6.84

2,920 12.67

2,714

7.37

2,729

7.33

2,891

4.50

Cataño

548 12.77

590 20.34

516 13.57

513 17.54

514

7.78

Cayey

837

7.17

837 15.53

806

6.20

739 14.88

745

5.37

Ceiba

311

9.65

304 13.16

305

9.84

278 10.79

293

3.41

Ciales

356 11.24

367 16.35

323 15.48

361 19.39

335

8.96

Cidra

632 14.24

650

664 18.07

611 11.46

619

12.92

Coamo

636 11.01

708 22.60

658 13.68

669 14.95

607

8.24

Comerío

360

349 14.33

342

8.77

258 11.63

330

6.06

Corozal

663 12.07

638 14.11

546 10.99

597

8.38

Culebra

0.00

Barranquitas

8.33

664 12.05

6.15

2.13

455

19.78

3,574 10.63

470

3,460

8.96

654 12.23

673 10.40

669

17.94

2,261 11.06

2,262 11.49

2,276

12.74

654

1.53

0.00

Dorado

510 11.76

527

7.59

572

8.74

593

3.37

647

3.09

Fajardo

736 16.30

712

8.43

718

8.36

690

7.25

655

7.63

Florida

184

5.43

208 14.42

200 10.00

200

5.00

196

5.10

Guánica

325 15.38

374 18.72

354 25.42

330 15.15

299

13.38

Guayama

841

8.32

819

6.11

781

5.12

762

3.94

751

10.65

Guayanilla

365 13.70

401

7.48

405 22.22

357 16.81

345

11.59

Guaynabo

1,637 12.83

1,586 11.35

6.92

7.48

1,469

10.89

Gurabo

558 16.13

564 10.64

583 17.15

574 17.42

560

7.14

Hatillo

586

3.41

586

6.83

569 12.30

547 10.97

527

7.59

Hormigueros

211

9.48

208

4.81

216 13.89

213

4.69

240

8.33

1,031 12.61

1,088 12.87

944

6.36

935

4.28

1,048

8.59

663 10.56

680 16.18

609

9.85

619

6.46

683

13.18

311 16.08

323 15.48

333

9.01

306 16.34

278

7.19

923 11.92

985 15.23

904

5.53

867 13.84

852

9.39

Humacao Isabela Jayuya Juana Díaz

1,589

1,471

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NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 2: La salud infantil

Figura 15: Tasa de mortalidad infantil en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.) 1990

Residencia materna

Número de nacimientos Número vivos

1991

Tasa

Número de nacimientos Número vivos

1992

Tasa

Número de nacimientos Número vivos

1993

Tasa

Número de nacimientos Número vivos

1994

Tasa

Número de nacimientos Número vivos

1995

Tasa

Número de nacimientos Número vivos

Tasa

Juncos

539 16.70

535

9.35

576

6.94

579 10.36

565

8.85

578 24.22

Lajas

364 13.74

367

5.45

377 23.87

440 13.64

427

11.71

342 26.32

Lares

Las Marías

576 20.83

536 13.06

557 10.77

564

8.87

511

9.78

568 10.56

163

145 27.59

149

175 22.86

166

24.10

152

554

6.13

0.00

533 15.01

476 10.50

522 13.41

5.42

565

15.93

529 15.12

625 25.60

541 20.33

607 13.18

569 31.63

502

13.94

535 22.43

Luquillo

361 13.85

358

5.59

352 11.36

379 15.83

343

14.58

362 19.34

Manatí

827 12.09

775

5.16

797 16.31

772 11.66

825

9.70

823

Maricao

144

6.94

99 20.20

119 25.21

116 17.24

103

9.71

115 17.39

237

8.44

229 17.47

1,641 11.58

1,554 10.30

Las Piedras Loíza

Maunabo

Mayagüez

8.97

1,565 14.70

223

240

9.72

8.33

239

12.55

224 26.79

1,583 12.63

1,596

12.53

1,585 11.36

Moca

573

6.98

535 13.08

568

8.80

600

6.67

622

8.04

599 11.69

Morovis

573 10.47

537 14.90

509 13.75

551 12.70

565

5.31

531 15.07

Naguabo

436 11.47

380 13.16

403

7.44

437 29.75

380

18.42

412

Naranjito

585

3.42

575 10.43

572 12.24

542 18.45

548

3.65

570 15.79

Orocovis

507

7.89

491 16.29

416

9.62

530 16.98

508

17.72

463 19.44

Patillas

395 12.66

391 12.79

339 11.80

386 20.73

374

18.72

345 11.59

Peñuelas

514 21.40

461 30.37

7.94

433 18.48

495

10.10

456 17.54

Ponce

3,967 16.13

3,855 14.01

3,639 12.92

3,667 13.09

3,455

10.42

3,509 12.82

Quebradillas

391 12.79

393 12.72

393 10.18

387

5.17

386

5.18

412 14.56

Rincón

223

8.97

200

5.00

202

4.95

232

8.62

243

8.23

255

885 24.86

816 12.25

881 12.49

843 13.05

407 12.29

404 12.38

405 17.28

621 24.15

577 10.40

572 17.48

564 10.64

590 15.25

617

3.24

7837 13.02 106

7,655 13.85

Río Grande Sabana Grande Salinas San Germán

102

504

4.85

3.92

855

12.87

925 14.05

4.80

411

14.60

418 14.35

632 15.82

607

21.42

588 20.41

611 18.00

565

12.39

581 13.77 7,068 10.75

417

7,690 11.57

7,369 13.16

7,425

13.20

601 13.31

630

6.35

599 15.03

642 14.02

647

6.18

618

San Sebastián

637 25.12

629 12.72

582 10.31

589 11.88

638

15.67

666 13.51

Santa Isabel

437 29.75

408 19.61

471 10.62

414

9.66

401

9.98

465 17.20

Toa Alta

883 12.46

879 15.93

855 15.20

903

7.75

929

15.07

Toa Baja

1,553 14.17

1,554 12.87

1,537 10.41

1,624 14.16

1,531

7.84

1,472

8.83

Trujillo Alto

1,047 11.46

1,046 19.12

1,133

5.30

1,184 11.82

1,143

7.00

1,131

9.73

562

7.12

590

3.39

562

7.12

San Juan San Lorenzo

Utuado

638

9.40

649

587

8.52

646

9.29

9.71

990 12.12

Vega Alta

9.24

642 14.02

616 16.23

613 13.05

642

7.79

Vega Baja

1,137 17.59

1,132 13.25

1,131 12.38

1,088 18.38

1,169

8.55

1,133

6.18

Vieques

204 24.51

182 16.48

169 11.83

168 23.81

173

23.12

138

7.25

Villalba

554 12.64

538 11.15

553 10.85

521 19.19

557

17.95

552 10.87

639

7.82

600 18.33

672

829 14.48

747 17.40

Yabucoa

Yauco

655 16.79 750

9.33

638 12.54

717

12.55

762 26.25

785

10.19

646 15.48

7.44

721 20.80

Continúa en la página siguiente Fuente: Análisis de NCLR de los datos de la División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 2: La salud infantil

Figura 15: Tasa de mortalidad infantil en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.) 1996 Número de nacimientos Número vivos

Residencia materna

1997

Tasa

Número de nacimientos Número vivos

1998

Tasa

Juncos

513

1.95

Lajas

381 15.75

Lares

552 14.49

Las Marías

164 18.29

176 34.09

Las Piedras

531

9.42

554

Loíza

469 12.79

Luquillo

345

Manatí

Maricao

0.00

Tasa

2000

Tasa

575

5.22

577 13.86

605

11.57

418

0.00

387 15.50

372 13.44

380

15.79

556

8.99

497 16.10

520

9.62

518

11.58

157

0.00

139

9.03

534

7.49

484 20.66

453 22.08

359 22.28

333 18.02

0.00

149

6.71

529 11.34

571

5.25

407 14.74

461

13.02

337

8.90

297

6.73

810 13.58

800 11.25

777

6.44

827 10.88

131

126 23.81

121

0.00

107

7.63

Número de nacimientos Número vivos

213 14.08

Mayagüez

1,548 14.86

210 33.33 1,455

7.56

Moca

624

8.01

Morovis

634

6.31

Naguabo

352

8.52

397 15.11

Naranjito

539

9.28

550

Orocovis

Patillas

Ponce

1999 Número de nacimientos Número vivos

582 20.62

Maunabo

Peñuelas

Número de nacimientos Número vivos

9.35

185 10.81

780

5.13

104

0.00

165 18.18

166

6.02

1,486 12.79

1,366

9.52

1,328

9.79

686 20.41

642 12.46

672

7.44

644

13.98

589

545

3.67

587

5.11

546

12.82

362 19.34

370

8.11

372

21.51

525

9.52

495 16.16

525

0.00

6.79

9.09

424 25.94

470

8.51

411

9.73

430

4.65

390

12.82

361

323

3.10

346 14.45

292 13.70

316

12.66

2.77

444 15.77

489 18.40

440 11.36

478 10.46

482

18.67

3,369 13.36

3,323 10.53

3,034 13.18

3,069 10.43

2,985

8.71

Quebradillas

448

8.93

412 12.14

422

4.74

393

0.00

380

15.79

Rincón

255

3.92

252

3.97

196 10.20

245

4.08

216

18.52

Río Grande

897

7.80

888

9.01

843

9.49

838 10.74

825

8.48

Sabana Grande

406

7.39

446

8.97

433

6.93

423

9.46

369

16.26

Salinas

585 10.26

573 10.47

584

3.42

554 19.86

541

5.55

San Germán

574 13.94

573

6.98

532 11.28

616 17.86

518

9.65

San Juan

6,994 11.30

6,947 10.22

6,537 11.78

6,440 12.42

6,385

9.55

San Lorenzo

639 15.65

660 10.61

626 11.18

624 12.82

567

12.35

San Sebastián

607

4.94

Santa Isabel

472 10.59

Toa Alta

993

8.06

Toa Baja

1,495

6.69

Trujillo Alto

1,141

9.64

Utuado

593

1.69

Vega Alta

Vega Baja

1,149

6.96

Vieques

183

0.00

Villalba

558

8.96

Yabucoa

629 22.26

698 12.89

Yauco

608 13.16

8.46

629

6.36

632

9.49

636

14.15

488 22.54

709

421 11.88

451 11.09

441

9.07

5.72

1,049

4.77

1,484 10.78

1,560

8.97

6.87

1,120

8.04

476 18.91

490

10.20

1,139

4.39

5.55

1,592 12.56

1,081

1,466 11.60

1,049

1,185

6.75

1,121

8.92

555 12.61

536

5.60

565

5.31

636 11.01

602

9.97

1,119 13.40

1,074 10.24

1,059

9.44

1,164

645

4.65

1,150

6.09

165 12.12

130

0.00

147

0.00

128

15.63

579 19.00

489

8.18

543 14.73

493

6.09

648 10.80

633 14.22

594

8.42

613

6.53

775 18.06

731 13.68

672 10.42

702

32.76

Fuente: Análisis de NCLR de los datos de la División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 2: La salud infantil

Negligencia/Maltrato de niños y cuidado adoptivo temporal Una serie de factores sociales y económicos han expuesto a muchos niños a riesgo, no sólo de resultados deficientes educativos, sociales y de salud, sino también de negligencia y maltrato. Aunque no siempre ha sido sistemática la recopilación de datos sobre negligencia y maltrato infantil y sobre el cuidado adoptivo temporal en Puerto Rico, los datos del Departamento de la Familia de Puerto Rico indican lo siguiente: ■

El Estado Libre Asociado tuvo un total de 71,903 casos activos de negligencia y maltrato de niños al cierre del año fiscal 2003.

■

Para finales de 2002, en Puerto Rico habían aproximadamente 9,555 niños en cuidado adoptivo temporal.

Fuente: Administración de Familias y Niños y Secretaria Auxiliar de Planificación,Departamento de la Familia, marzo 2004.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 2: La salud infantil

Mortalidad en la niñez La tasa de mortalidad en la niñez (muertes

uno y 14 años). El municipio con el número

por cada 100,000 niños entre las edades de

mayor de muertes en niños fue San Juan

uno y 14 años) en Puerto Rico ha

(15), seguido por Bayamón y Ponce (13 cada

disminuido durante la década de 1990 a

uno). En el 2000, no se informaron muertes

2000, de 30.1 por cada 100,000 niños (lo

en niños en 22 municipios: Adjuntas, Arroyo,

cual representó 266 muertes) a 21.4 por

Cabo Rojo, Camuy, Cataño, Ceiba, Culebra,

cada 100,000 niños (lo cual representó 179

Florida, Guayanilla, Maricao, Maunabo,

muertes), según la Figura 16.

Morovis, Naranjito, Orocovis, Patillas, Peñuelas, Quebradillas, Rincón, Sábana

En el 2000, murieron 179 niños entre las

Grande, San Lorenzo, San Sebastián y

edades de uno y 14 años (de una población

Vieques.

Figura 16

total de 837,479 niños entre las edades de

Tasa por cada 100,000 niños de 1 a 14 años

Tasa de mortalidad en niños en Puerto Rico, 1990 al 2000 35 30.1 30

28.5

29.5

28.9

28.1

27.4

26.3

26.1 24.1

23.3

21.4

20 15 10 5 0 1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Año Fuente: Análisis de NCLR de los datos de la División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 2: La salud infantil

Figura 17

Tasa de mortalidad en niños en Puerto Rico, por lugar de residencia, 1990 al 2000 Lugar de residencia

1990

1991

1992

Población de 1 a Número 14 años

Puerto Rico

266 884,682

Tasa

30.07 251 879,398

28.54 258 874,252

29.51 244 869,226 28.07

9.94

10,015 39.94

2 14,509 13.78

14,387 34.75

Aguas Buenas

6,967 43.06

6,921 28.90

6,875

Aibonito

6,847 43.82

6,783

Añasco

6,552 15.26

6,522 30.67

6,494 76.99

6,466

6,438

62.14

6,411 15.60

Arecibo

6 21,181 28.33

6 21,132 28.39

21,086 37.94

21,041

4.75

20,996

19.05

20,954 38.18

Arroyo

5,520 36.23

5,421 18.45

5,324 18.78

5,229 38.25

5,135

58.42

5,044 19.82

Barceloneta

5,147

5,150 38.83

5,155 38.80

5,159

5,164

58.09

5,171 19.34

Barranquitas

7,797 25.65

7,800 76.93

7,802 38.45

7,806 64.05

7,811

25.61

7,814 38.39

Bayamón

7 51,269 13.65

18 50,794 35.44

50,323 21.86

49,859 22.06

49,398

38.46

48,943 34.73

Cabo Rojo

Caguas

7 32,849 21.31

Camuy

7,655

7,701 51.94

7,750

7,798 38.47

7,848

12.74

7,900

Canóvanas

9,611 41.62

9,728 20.56

9,849 30.46

9,971 90.27

10,094

49.54

10,221

11 41,208 26.69

40,849 24.48

40,499 29.63

40,152

19.92

9,263 10.80

9,006 11.10

8,758

11,387 17.56

11,245

8.89

11,103 18.01

4,250

23.53

4,244 47.12

5,351 37.38

9,969 50.15

9,924

10.08

14,266 14.02

14,148

28.27

6,829 29.29

6,785

29.48

6,741 29.67

6,719 44.65

6,659 30.04

6,599

30.31

6,539 15.29

28.85

1 10,061

5,246

26.26 248 859,549

1 14,633

9,798 20.41

227 864,320

2 10,106 19.79

13 41,572 31.27

5,459 54.96

Tasa

Aguadilla

8,396 11.91

Tasa

Aguada

5,570 17.95

Tasa

1995 Población de 1 a Número 14 años

6.83

Tasa

1994 Población de 1 a Número 14 años

Adjuntas

Carolina

5,682 17.60

Tasa

1993 Población de 1 a Número 14 años

5,142 19.45 9,881 10.12 14,031

7.13

8,495 82.40

8,598 11.63

8,702 11.49

8,807

34.06

8,915 22.43

9 32,596 27.61

32,347 27.82

32,098 21.81

31,854

18.84

31,610 22.14

Cayey

2 11,830 16.91

0 11,681

11,534 34.68

Ceiba

4,268

4,263 23.46

4,259 46.96

Ciales

5,361 37.31

5,336 18.74

Cidra

2 10,129 19.75

2 10,120 19.76

Coamo

9,378 42.65

9,379 10.66

Comerío

5,914

5,794

Corozal

9,617 51.99

9,559

Culebra

377

Dorado

8,310 24.07

8,226

8,144 61.40

8,064 37.20

7,984

12.53

7,906 25.30

Fajardo

8,768 22.81

8,829 45.30

8,890 22.50

8,955 22.33

9,021

33.25

9,087 55.02

Florida

2,340 42.73

2,402 83.28

2,465 40.56

2,530 79.06

2,598

2,668

Guánica

5,539 36.11

5,490 54.65

5,440

5,392 55.64

5,345

18.71

5,298 37.75

Guayama

6 11,583 51.80

2 11,456 17.46

11,332 35.30

11,209 17.84

11,087

27.06

10,969 18.23

Guayanilla

5,975 16.74

5,893 16.97

5,814 34.40

5,734

17.44

5,657 35.35

Guaynabo

4 21,790 18.36

4 21,653 18.47

21,516 18.59

21,379 28.06

21,246

32.95

21,112 18.95

Gurabo

7,331 27.28

7,442

7,556 26.47

7,671 52.14

7,788

38.52

7,908 25.29

Hatillo

8,267 24.19

8,330 24.01

8,394 35.74

8,458 23.65

8,523

8,587 58.23

Hormigueros

3,243

3,216

3,190 31.34

3,164 31.60

3,139

31.85

3,114 64.23

Humacao

9 14,530 61.94

3 14,361 20.89

7.04

14,030 14.26

13,868

43.26

13,709 36.47

Isabela

9,985 40.06

9,949 60.31

9,916 30.25

9,881 10.12

9,847

30.46

9,815 10.19

Jayuya

4,868 41.09

4,838 20.67

Juana Díaz

7 13,106 53.41

5 13,086 38.21

372

6,057 16.51

9,526 20.99

39,812 32.65

Cataño

5,288 37.82

5,264

19.00

10,103 29.69

10,095

29.72

10,087 49.57

9,382 21.32

9,384 10.66

9,386

21.31

9,387 10.65

5,676 35.24

5,562 35.96

5,450

18.35

5,340 18.73

9,503 42.09

9,448 31.75

9,393

53.23

9,338 32.13

392

10,111

382

14,195

4,809

387

5,241

9.89

5,312 18.83

4,254

8,516

398

4,779

4,749

4,720 21.19

13,066 53.58

13,047

7.66

13,029

38.38

13,011 38.43

Continúa en la página siguiente Nota: El guión (-) indica que la tasa es cero. Fuente: División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 2: La salud infantil

Figura 17: Tasa de mortalidad en niños en Puerto Rico, por lugar de residencia, 1990 al 2000 (Cont.) Lugar de residencia

Puerto Rico

1996

1997

1998

Población de 1 a Número 14 años

234 854,896

Tasa

27.37 222 850,355

Tasa

26.11 197 845,944

1999 Población de 1 a Número 14 años

Tasa

2000

Tasa

23.29 203 841,660 24.12

Adjuntas

5,041 19.84

4,942 80.93

Aguada

9,837 10.17

9,793 40.85

Aguadilla

3 13,915 21.56

4 13,801 28.98

Aguas Buenas

6,696 59.74

6,654

Aibonito

6,480 30.86

6,422 31.14

Añasco

6,383 15.67

6,356

Arecibo

2 20,913

Arroyo

4,954 40.37

4,864 61.68

Barceloneta

5,177 19.32

5,184 19.29

7,818

7,825 25.56

7,830 25.54

7,836 25.52

12 48,048 24.97

47,608 21.00

47,174 25.44

Barranquitas

9.56

10 48,495 20.62

Bayamón

179

837,479

21.37

4,657

9,707 20.60

9,666

10.35

13,578 29.46

13,467

29.70

6,611

6,569 15.22

6,527

15.32

6,368 15.70

6,312 31.69

6,258

31.96

1 2

6,303 31.73

6,275

31.87

9.60

20,794 19.24

20,758

24.09

4,779 41.85

4,694 21.31

4,610

5,191 19.26

5,198 57.72

5,207

19.21

7,844

12.75

46,742

27.81

9,139 32.83

5 31,370 15.94

6 31,132 19.27

Camuy

Canóvanas

1 10,350

6,328 15.80 20,832

9,371 21.34

9,491

30,896 16.18

9,254

30,662 32.61

30,430

23.00

8,060 37.22

8,117 12.32

8,174

9.66

8 10,481 76.33

10,614 28.26

10,750 37.21

10,888

18.37

11 39,477 27.86

8 39,148 20.44

38,824 25.76

38,506

7.79

38,192

20.95

7,621 13.12

7,413

Cataño

Cayey Ceiba

8,282 48.30

8,004

Caguas

7,952 37.73

4,749

7.31

8 20,872 38.33

9,751 10.26

Tasa

13,688

Cabo Rojo

Carolina

9,027 22.16

4,845 41.28

Población de 1 a Número 14 años

8,055 12.42

7 10,964 63.85

5 10,826 46.18

4,240

4,236 23.61

Ciales

5,218 19.16

Cidra

0 10,079

Coamo

Comerío

Corozal

Culebra

Dorado Fajardo

7,835

10,692 28.06

4,233 23.63

5,195 19.25

5,173 38.66

5 10,071 49.65

10,063 39.75

9,389 42.60

9,392 53.24

9,394 10.65

5,233

5,129 19.50

5,025 39.80

9,282 21.55

9,229 32.51

9,176 32.69

402

5,127

19.50

9.95

10,047

19.91

9,395 42.57

9,398

21.28

4,925 20.30

4,828

41.42

9,123 32.88

7,606 13.15

7,533

26.55

9,371 42.68

9,446

21.17

2,964 101.23

3,044

5,120 78.13

5,077

39.40

10,504 47.60

10,391

19.25

5,358 37.32

5,285

20,717 19.31

20,587 24.29

20,458

14.66

8,278 36.24

8,406 35.69

8,537

23.43

8,787 56.90

8,854 22.59

8,922

22.42

3,044 32.85

3,022

3,001

33.33

13,092 15.28

12,945

30.90

9,654

20.72

7,828 25.55 9,156

Florida

2,738 73.05

2,811

2,887

Guánica

5,253 38.07

5,207 57.62

5,163 19.37

Guayama

9 10,851 82.94

2 10,733 18.63

10,618 28.25

Guayanilla

5,430 18.42

Guaynabo

2 20,979

Gurabo

8,028 37.37

8,152 24.53

Hatillo

8,654 23.11

8,720 11.47

Hormigueros

3,091

3,068

Humacao

3 13,552 22.14

3 13,397 22.39

Isabela

9,782 30.67

9,749 30.77

Jayuya

4,692 21.31

4,663

Juana Díaz

3 12,994 23.09

5,151 19.42 10,054

22.05

7,753 12.90

9,225 10.84

11 20,847 52.76

426

9.53

19.19

4,224

9,072

10,425

5,505

5,581 71.67

9.47

4,228 47.31

408

10,557

7,678 39.07

9,297 21.51

3 12,975 23.12

414

13,244

9,717 30.87

4,634 43.16 12,959

7.72

420

9,686

4,606 21.71

4,578

21.84

12,943 15.45

12,927

46.41

Continúa en la página siguiente Nota: El guión (-) indica que la tasa es cero. Fuente: División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 2: La salud infantil

Figura 17: Tasa de mortalidad en niños en Puerto Rico, por lugar de residencia, 1990 al 2000 (Cont.) Lugar de residencia

1990

1991

1992

Población de 1 a Número 14 años

Tasa

1993 Población de 1 a Número 14 años

Tasa

1994

Tasa

Población de 1 a Número 14 años

1995 Población de 1 a Número 14 años

Tasa

Juncos

7,853 12.73

7,907

7,963 75.35

8,018 49.89

8,074

37.16

8,131 12.30

Lajas

5,654 35.37

5,650 17.70

5,647 17.71

5,643 35.44

5,641

5,638 17.74

Lares

8,061

8,065 12.40

8,069 24.79

8,073 24.77

8,077

8,081 24.75

Las Marías

2,618

2,614 38.25

2,612

2,610 76.64

2,606

2,604

Las Piedras

7,412 26.98

7,444 53.74

7,474 40.14

7,505

7,537

26.54

7,568 13.21

Loíza

9,295 43.03

9,258 43.20

9,221 43.38

9,184 21.78

9,149

32.79

9,113 54.86

Luquillo

4,616

4,605 21.71

4,594 21.77

4,583 21.82

4,574

21.86

4,563 21.91

Manatí

3 10,010 29.97

5 10,056 49.72

10,103 29.69

10,152 29.55

10,199

19.61

10,248 29.27

Maricao

1,883

1,846

1,811 55.22

1,776

1,741

57.44

1,708 58.54

Maunabo

3,349

3,315

3,281 30.47

3,250 30.77

3,217

3,184

Mayagüez

7 21,749 32.18

5 21,366 23.40

20,992 33.35

20,622 19.40

20,260

4.94

19,906 25.12

Moca

9,301 32.26

9,296 10.76

9,291 10.76

9,288 32.30

9,283

9,281 10.78

Morovis

7,556 26.47

7,612 13.14

7,667 52.17

7,724 12.95

7,780

7,839 51.03

Naguabo

5,976 16.73

5,908 33.85

5,841 68.48

5,774 34.64

5,709

5,645 35.43

Naranjito

7,917 12.63

7,849 25.48

7,781 38.56

7,714 51.85

7,648

39.23

7,581 13.19

Orocovis

6,280 47.77

6,293 63.56

6,306 47.57

6,320 63.30

6,333

31.58

6,346 31.52

Patillas

5,443

5,367 55.90

5,291

5,216

5,144

19.44

5,073 59.14

Peñuelas

7,029 28.45

7,041 56.81

7,053 42.54

7,065 14.15

7,077

56.52

7,090 14.10

18 49,871 36.09

48,962 40.85

48,069 41.61

47,193

29.67

46,333 34.53

5,817 17.19

5,824 17.17

5,832

68.59

5,836 17.13

21 50,798 41.34

Ponce Quebradillas

5,803

Rincón

2,957

Río Grande

4 11,895 33.63

Sabana Grande

5,694 70.25

5,691 35.14

Salinas

8,090 24.72

8,058 24.82

8,073 49.55

8,020 37.41

7,967 37.66

7,914 63.18

33 91,520 36.06

90,553 32.03

89,599 35.71

9,356 10.69

9,357 32.06

9,964 10.04

9,894

San Germán San Juan

42 92,498 45.41 9,354 32.07

5,810

2,959

4 11,927 33.54

0 3

2,968

3 5

2,971 100.97

5,689 35.15

5,689

5,690 70.30

8,026 24.92

7,995 37.52

7,965

37.66

7,935 12.60

7,863

25.44

7,811 51.21

88,655

33.84

87,724 42.18

9,358

10.69

9,359 32.06

9,827

20.35

9,758

5,678

52.84

5,674 35.25

14,255

7.01

14,616 20.52

12,026

41.58

0 4

2,976

12,061 33.17

San Sebastián

7 10,107 69.26

Santa Isabel

Toa Alta

2 12,903 15.50

Toa Baja

7 23,700 29.54

Trujillo Alto

1 16,236

Utuado

9,579 41.76

9,451

9,325 42.90

9,200 21.74

9,078

33.05

8,958 11.16

Vega Alta

9,315 53.67

9,287 43.07

9,258 21.60

9,229 21.67

9,201

21.74

9,173 10.90

Vega Baja

3 15,046 19.94

1 15,007

6.66

14,970 20.04

14,932 13.39

14,896

20.14

14,858 33.65

Vieques

2,203 45.40

2,194 45.59

2,185 45.76

2,178 45.92

2,169

2,162 138.75

Villalba

7,548 13.25

7,537 13.27

7,524 53.17

7,512 13.31

7,498

13.34

7,486 26.72

Yabucoa

5 10,220 48.92

6 10,091 59.46

9,963 30.11

9,837 10.17

9,715

9,595 20.84

Yauco

3 11,751 25.53

3 11,626 25.80

11,504 17.39

11,383 43.92

11,264

11,145 17.94

6.16

9,355 10.69

11,993 25.01

San Lorenzo

5,702 35.07

2,964

11,960 16.72

0 10,035

5,689 52.73

3 13,228 22.68

13,563 14.75

10 23,431 42.68

23,165 30.22

22,902 34.93

22,643

26.50

22,387 40.20

6 16,345 36.71

16,456

16,567 30.18

16,678

35.97

16,793 17.86

5,696

5,684 70.37 13,906

7.19

Fuente: División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

Continúa en la página siguiente

Nota: El guión (-) indica que la tasa es cero.

Tasa

■

2004

■

Capítulo 2: La salud infantil

Figura 17: Tasa de mortalidad en niños en Puerto Rico, por lugar de residencia, 1990 al 2000 (Cont.) Lugar de residencia

1996

1997

1998

Población de 1 a Número 14 años

Tasa

1999 Población de 1 a Número 14 años

Tasa

2000

Tasa

Población de 1 a Número 14 años

Tasa

Juncos

8,190

8,248 24.25

8,308 72.22

8,370 47.79

8,432

47.44

Lajas

5,636 35.49

5,635

5,632 71.02

5,632 17.76

5,632

17.76

Lares

8,085 61.84

8,089 61.81

8,093 12.36

8,098 24.70

8,102

24.69

Las Marías

2,602

2,600

2,597

2,594 38.55

2,592

77.16

Las Piedras

7,601 13.16

7,633

7,667 13.04

7,699 12.99

7,733

38.79

Loíza

9,078 11.02

9,044 66.35

9,011 66.59

8,977 22.28

8,945

11.18

Luquillo

4,555 21.95

4,547

4,537 22.04

Manatí

4 10,296 38.85

0 10,345

10,395 19.24

Maricao

1,674

1,643 121.75

1,612

1,581

1,550

Maunabo

3,154 31.70

3,124 64.03

3,095 64.63

3,066

3,036

Mayagüez

7 19,559 35.79

5 19,217 26.02

18,882 15.89

18,554 32.34

18,232

16.45

Moca

9,279 32.33

9,277 32.34

9,275 10.78

9,276

32.34

Morovis

7,896 12.67

7,955 62.85

8,015 24.95

8,074 12.39

8,135

Naguabo

5,582 53.75

5,518 36.24

5,455

5,395 18.54

5,333

37.50

Naranjito

7,517

7,452 13.42

7,388 27.07

7,325 40.96

7,262

Orocovis

6,359 47.18

6,373 47.08

6,386

6,401 62.49

6,413

Patillas

5,001 39.99

4,931

4,862 20.57

4,796

4,729

Peñuelas

7,103 28.16

7,118 14.05

7,131

7,147 13.99

7,160

12 44,660 26.87

43,846 34.21

43,048 23.23

42,264

30.76

5,876

14 45,489 30.78

Ponce

5,860

2,987 33.48

2,993 66.83

2 12,131 16.49

12,165 49.32

4,522

44.23

10,494

28.59

Rincón

2,981 33.54

Río Grande

3 12,095 24.80

Sabana Grande

5,693

5,695

5,698 17.55

5,703 52.61

5,707

Salinas

7,908 12.65

7,880

7,852 12.74

7,826 12.78

7,800

25.64

7,760 38.66

7,710 12.97

7,610 26.28

7,562

13.22

24 85,894 27.94

84,995 24.71

84,109 29.72

83,232

18.02

7,660

2 3

5,844 34.22

34 86,804 39.17

5,852 17.09

9,276

9.58

San Juan

4,530 44.15 10,443

Quebradillas

San Germán

5,868

3,000

3,006

12,202 40.98

12,238

32.68

San Lorenzo

9,359 42.74

9,361 10.68

9,363 32.04

9,366 32.03

9,366

San Sebastián

9,691 41.27

9,625 20.78

9,561 31.38

9,496 42.12

9,433

Santa Isabel

5,669 17.64

5,666 17.65

5,663 17.66

5,661

5,660

70.68

Toa Alta

2 14,986 13.35

2 15,366 13.02

15,754 19.04

16,153

6.19

16,562

12.08

Toa Baja

8 22,136 36.14

3 21,886 13.71

21,641 18.48

21,398

9.35

21,159

18.90

Trujillo Alto

5 16,907 29.57

6 17,021 35.25

17,137

5.84

17,256 23.18

17,374

17.27

Utuado

8,839 11.31

8,722

8,606

8,493

8,381

95.46

Vega Alta

9,145 21.87

9,118 54.84

9,090 22.00

9,062 33.11

9,036

11.07

Vega Baja

5 14,821 33.73

1 14,784

6.76

14,749 27.12

14,712 13.59

14,676

20.44

Vieques

2,154

2,145

2,138 93.53

2,131

2,124

Villalba

7,473 13.38

7,461 13.40

7,448 40.28

7,437 13.45

7,423

40.42

Yabucoa

9,477 21.10

9,361 42.73

9,248 21.63

9,137 43.78

9,028

22.15

Yauco

2 11,028 18.14

10,798 18.52

10,684 18.72

10,572

9.46

1 10,912

9.16

Nota: El guión (-) indica que la tasa es cero. Fuente: División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 2: La salud infantil

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 2: La salud infantil

CAPÍTULO 3

Asuntos relacionados con los adolescentes

Datos generales La adolescencia, el período entre los 10 y 18

Luego de presentar datos generales sobre la

años de edad, aproximadamente, es una

población adolescente, este capítulo

etapa significativa en el desarrollo de un

resume dos asuntos relacionados con los

niño, durante la cual ocurren cambios físicos

jóvenes en Puerto Rico para los cuales hay

y emocionales importantes. Las

datos disponibles: los nacimientos en

investigaciones sugieren que esta transición

adolescentes y la mortalidad en

de niño a adulto es crucial y que los jóvenes

adolescentes.

necesitan el apoyo de sus padres y de otros adultos para guiarlos mientras aprenden

Población

nuevas destrezas, se exponen a los retos de

El NCLR obtuvo datos poblacionales sobre

la vida adulta y adquieren experiencia para

las niñas adolescentes de dos grupos de

tomar una serie de decisiones.1

edad: de 10 a 14 años y de 15 a 19 años. A continuación se presenta un resumen de los cambios demográficos a nivel isla para estos grupos de adolescentes, en julio de los años

Figura 18

1990 y 2000.

Número de féminas adolescentes y cambio demográfico en Puerto Rico, julio 1990 y julio 2000 Grupo de edad (años) 10-14 15-19

Número de féminas adolescentes 1990 2000 166,408 160,881

Cambio en número

Cambio en porcentaje

-16,975 -6,909

-10% -4%

149,433 153,972

Fuente: Análisis de NCLR de los datos de la Junta de Planificación, Programa de Planificación Económica y Social, Oficina del Censo, provisto por la División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 3: Adolescentes

Como muestran los datos, la población

grupos de edades. El grupo de edad de 10

adolescente femenina experimentó una

a 14 años parece estar experimentando el

disminución entre los dos años de

mayor cambio para ambos géneros, lo cual

referencia. En la tabla a continuación se

sugiere que en los próximos cinco años

pueden observar cambios similares en los

habrá un menor número de estudiantes

datos demográficos para varones

entrando a escuela superior.

Figura 19

adolescentes, presentados en los mismos

Número de varones adolescentes y cambio demográfico en Puerto Rico, julio 1990 y julio 2000 Grupo de edad (años) 10-14 15-19

Número de varones adolescentes 1990 2000 172,242 165,449

Cambio en número

Cambio en porcentaje

-16,639 -6,268

-10% -4%

155,603 159,181

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 3: Adolescentes

Nacimientos en adolescentes Los nacimientos no planificados en

educativas y corren el riesgo de enfrentar

adolescentes solteras son una fuente de

problemas económicos, de salud y sociales.2

preocupación en Puerto Rico. Son altas las

Entre los adolescentes de 15 a 17 años, los

probabilidades de que las madres

datos para la Isla en su totalidad muestran

adolescentes y sus hijos pasen sus vidas o

una tendencia ascendente y constante en el

parte de ellas en situaciones de pobreza. A menudo, carentes del apoyo económico y

número de nacimientos desde 1990 hasta 1997 (de 50.98 a 59.84 nacimientos por

emocional de los padres o de otros

cada 1,000 niñas). En 1997, la tasa de

familiares, y con pocas destrezas educativas y laborales propias, estas familias jóvenes

nacimientos para este grupo de edad comenzó a descender, llegando a 48.73

tienden a ser económicamente inestables.

nacimientos en el año 2000.

Figura 20

Sus hijos tienen pocas oportunidades

Tasa de nacimientos en adolescentes entre 15 y 17años en Puerto Rico, 1990 al 2000 Tasa de nacimientos en adolescentes por cada 1,000 niñas entre 15 y 17 años

70.0 60.0 57.0 50.0

51.0

51.8

1990

1991

57.4

57.6

58.6

59.8 55.2

53.2

50.8

48.7

40.0 30.0 20.0 10.0 0 1992

1993

1994

1995 1996 Año

1997

1998

1999

2000

Fuente: Análisis de NCLR de los datos de la División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

En el año 2000, el municipio con la tasa más

fueron los municipios con la menor tasa de

alta de nacimientos en adolescentes de 15 a

nacimientos en adolescentes de este grupo

17 años fue Culebra, con 122.45

de edad (23.89 y 25.59, respectivamente).

nacimientos, seguido por Barceloneta, con 103.07 nacimientos. Camuy y Aguadilla

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 3: Adolescentes

Figura 21

Tasa de nacimientos en adolescentes entre 15 y 17 años en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 1990 Residencia materna

Puerto Rico

Población femenina de Número 15 a 17 años

5,001 98,101

1991

Tasa

Población femenina de Número 15 a 17 años

1992

Tasa

Población femenina de Número 15 a 17 años

50.98 5,047 97,438 51.80 5,147

96,797

1993

1994

Población femenina de Número 15 a 17 años

Tasa

Población femenina de Número 15 a 17 años

53.17 5,484 96,163 57.03 5,486

95,540

1995

Tasa

Población femenina de Número 15 a 17 años

57.42 5,465 94,936

Tasa

57.57

Adjuntas

599 45.10

594 35.36

590 45.74

586 52.90

581

48.17

577 57.17

Aguada

1,033 35.83

1,042 39.33

1,052 46.58

1,062 40.50

1,071

44.80

1,082 39.75

Aguadilla

1,690 46.16

1,683 49.91

1,675 58.50

1,669 57.53

1,662

56.57

1,655 51.36

Aguas Buenas

755 48.98

755 50.31

756 46.32

756 56.91

755

59.60

756 48.95

Aibonito

690 63.81

691 50.67

692 40.44

693 53.35

694

67.74

696 80.51

712 28.07

706 41.06

701 49.95

696 58.93

690

55.06

684 61.38

2,524 60.23 154

2,475

62.22 134

2,428 55.20

Añasco

Arecibo

130

Arroyo

627 57.39

614 39.07

601 58.26

588 59.54

575

45.24

562 58.71

Barceloneta

586 66.51

571 71.76

556 62.91

542 73.81

527

83.49

513 78.00

720 68.09

735 57.15

750 66.65

766 71.80

782

84.40

799 80.14

5,511 36.65 256

5,430

47.14 227

5,350 42.43

Barranquitas Bayamón

188 41

Cabo Rojo

2,674 48.62 147

5,762 32.63 191 1,018 40.26

3,713 52.78 179

2,623 56.05 129

5,677 33.65 220 1,010 56.45

5,594 39.33 202 1,000 43.98

3,603 48.57 216

983

3,549 60.85 194

992 42.35

3,496

974 46.20

55.49 208

49.87

3,444 60.40

Caguas

196

Camuy

793 55.46

793 42.86

793 51.68

794

57.94

794 56.68

Canóvanas

1,100 53.65

1,095 75.79

1,092 76.01 111

1,088 102.02

1,084

68.26

1,080 67.58

4,898 32.05 181

4,802 37.70 197

4,707 41.85 185

4,613

40.10 217

4,521 48.00

4,997 39.22 157

3,658 48.93 175

2,573 50.13 152

793 52.98

Carolina

196

Cataño

870 96.51

867 70.37

863 75.28

860 86.04

857

70.04

853 82.08

Cayey

1,400 55.72

1,376 47.24

1,353 44.34

1,329 66.20

1,307

52.03

1,284 66.98

Ceiba

409 51.35

402 49.78

396 42.94

389 82.19

383

67.93

376 66.47

Ciales

475 44.22

481 66.55

488 71.72

495 60.65

501

51.87

508 86.63

Cidra

1,061 49.96

1,071 52.27

1,082 41.60

1,092 43.03

1,103

58.92

1,114 56.57

Coamo

1,065 54.45

1,058 50.09

1,050 57.12

1,043 58.47

1,036

62.73

1,028 53.48

Comerío

542 53.50

544 71.70

547 49.35

549 56.48

551

56.22

554 63.19

Corozal

947 53.85

959 58.40

971 51.49

983 46.79

995

67.34

1,008 67.48

Culebra

37 134.85

37 190.01

37 272.24

36 109.67

55.96

35 141.31

Dorado

875 40.01

871 56.26

867 51.88

864 64.84

859

64.00

856 75.95

Fajardo

1,082 59.16

1,057 56.76

1,033 55.19

1,009 52.51

987

64.84

965 57.01

Florida

254 59.12

256 54.75

257 81.71

259 100.42

260

88.42

261 65.02

Guánica

603 63.05

597 65.36

591 60.93

585 71.74

580

65.57

574 71.48

Guayama

1,235 67.20 103

1,230 83.75

1,224 69.42 108

Guayanilla

642 63.87

636 53.43

Guaynabo

1,220 88.55

1,214

66.74

1,208 65.37

625 63.95

620

75.80

614 74.87

2,275 36.04 113

44.20 121

2,223 54.44

631 68.14

108

2,312 46.72

2,294 37.93

2,258 50.04

2,240

Gurabo

750 63.97

761 52.55

772 60.88

784 53.60

796

54.05

806 53.32

Hatillo

938 44.77

941 52.08

944 49.81

947 51.73

950

43.16

953 28.34

407 19.67

401 29.94

396 27.80

390 17.95

384

41.65

379 26.42

Hormigueros Humacao

1,719 51.78 115

1,697 67.78

1,675 53.14

1,652 56.89

1,631

53.96

1,609 59.65

Isabela

1,120 51.79

1,115 64.59

1,109 55.90

1,104 48.91

1,098

45.52

1,093 59.46

Jayuya

463 51.83

464 64.62

466 53.66

466 66.47

468

72.65

470 70.25

Juana Díaz

1,401 64.22

1,394 60.98

1,378 77.65 108

1,370

78.85

1,361 65.37

1,386 69.25 107

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NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 3: Adolescentes

Figura 21: Tasa de nacimientos en adolescentes entre 15 y 17 años en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.) 1996 Población femenina de Número 15 a 17 años

Residencia materna

5,526 94,346

1997

Tasa

Población femenina de Número 15 a 17 años

1998

Tasa

Población femenina de Número 15 a 17 años

93,199

Tasa

2000

Tasa

Población femenina de Número 15 a 17 años

55.16 4,704 92,653 50.77 4,488

Tasa

92,107

48.73

Adjuntas

573 59.31

570 52.66

565 44.24

561 60.61

557

61.02

Aguada

1,092 41.21

1,102 46.29

1,113 39.54

1,123 31.16

1,133

25.59

Aguadilla

1,647 54.64

1,641 59.11

1,634 39.17

1,628 44.24

1,621

32.71

Aguas Buenas

756 60.86

756 47.63

756 75.40

756 59.53

756

58.21

Aibonito

697 71.76

698 57.33

699 64.39

700 51.44

701

47.08

679 72.12

674 51.93

668 49.39

663 37.69

658

31.92

2,246 49.42 118

2,202

53.59 67.84

Puerto Rico

58.57 5,611 93,769 59.84 5,141

1999 Población femenina de Número 15 a 17 años

Añasco

Arecibo

140

Arroyo

549 65.55

537 78.24

525 43.83

513 44.86

501

Barceloneta

499 88.13

486 70.02

473 67.69

459 58.82

446 103.07

815 71.17

833 60.04

850 80.01

868 51.82

886

57.55

5,040 38.10 205

4,964

41.30

Barranquitas

228

Bayamón

Cabo Rojo

2,381 58.80 134

5,271 43.26 261 965 51.79

3,392 54.83 205

2,335 57.38 102

5,192 50.26 247 956 55.43

5,116 48.28 192 948 56.95

939 34.08

930

52.67

3,193

46.04

186

Camuy

795 60.41

794 68.03

794 57.92

795 54.10

795

23.89

Canóvanas

1,076 71.53

1,073 65.27

1,069 78.61

1,065 72.32

1,061

68.82

4,170 42.21 140

4,343 46.28 190

3,290 54.10 173

3,241 53.37 147

Caguas

4,432 42.42 201

3,341 61.36 178

2,290 44.55 111

Carolina

188

4,086

34.26

Cataño

850 78.82

847 95.65

4,256 44.65 176 844 73.48

841 70.18

838

64.47

Cayey

1,262 65.00

1,240 62.91

1,218 50.90

1,196 54.36

1,175

50.23

Ceiba

370 48.62

364 41.18

358 50.33

352 36.91

347

48.99

Ciales

515 83.48

522 67.11

529 68.09

536 70.89

543

68.12

Cidra

1,125 49.79

1,136 44.01

1,148 47.92

1,159 45.72

1,171

49.54

Coamo

1,021 59.72

1,014 71.98

1,006 54.65

999 66.05

992

55.44

Comerío

556 53.98

558 71.65

561 74.90

563 72.80

565

60.17

Corozal

1,021 58.78

1,034 68.67

1,047 67.84

1,060 51.90

1,074

48.44

Culebra

35 56.69

35 85.64

34 87.53

34 29.39

Dorado

853 49.25

849 57.71

845 55.60

841 60.64

837

42.99

Fajardo

943 66.80

921 67.30

901 56.61

880 62.51

861

52.28

Florida

263 60.93

264 64.31

266 71.53

267 78.53

269

52.12

Guánica

568 82.79

562 74.78

556 71.89

550 69.04

545

38.53

Guayama

1,203 78.13 114

1,197 95.22

1,191 82.26

1,186 55.65

1,180

60.16

Guayanilla

609 55.82

604 56.33

598 55.19

592 52.38

586

59.70

Guaynabo

33 122.45

109

2,205 49.43

2,188 40.68

2,170 41.47

2,154 42.26

2,137

44.45

Gurabo

819 84.30

831 51.77

843 55.74

855 52.61

868

44.94

Hatillo

956 40.78

959 66.74

962 55.10

965 48.69

968

37.18

Hormigueros

373 37.49

368 24.43

363 33.08

358 25.15

353

39.67

Humacao

1,588 47.85 110

1,568 70.17

1,546 52.38

1,525 45.24

1,505

55.16

Isabela

1,088 40.44

1,082 47.12

1,077 40.85

1,072 46.64

1,066

44.08

Jayuya

471 67.97

472 80.53

473 67.66

475 75.85

475

65.27

Juana Díaz

1,353 65.06 115

1,344 85.55

1,336 72.60

1,328 49.71

1,319

50.81

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NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 3: Adolescentes

Figura 21: Tasa de nacimientos en adolescentes entre 15 y 17 años en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.) 1990 Residencia materna

Población femenina de Número 15 a 17 años

1991

Tasa

Población femenina de Número 15 a 17 años

1992

Tasa

Población femenina de Número 15 a 17 años

1993

Tasa

Población femenina de Número 15 a 17 años

1994

Tasa

Población femenina de Número 15 a 17 años

1995

Tasa

Población femenina de Número 15 a 17 años

Tasa

Juncos

873 61.87

872 60.76

873 79.08

872 76.83

871

63.11

871 57.41

Lajas

642 40.49

636 50.34

631 44.40

625 54.42

620

53.26

614 30.95

Lares

845 56.78

852 56.32

859 64.06

865 64.75

871

55.10

878 63.79

Las Marías

262 41.99

264 45.41

268 48.54

270 70.37

272

44.08

275 25.44

Las Piedras

783 67.71

792 40.42

800 57.47

810 54.34

818

54.99

828 61.58

Loíza

855 78.37

864 76.38

874 85.77

884 64.48

894

74.96

904 87.38

Luquillo

534 73.01

528 73.89

521 46.02

514 69.97

509

72.72

502 73.64

Manatí

1,035 57.00

1,042 58.53

1,048 58.18

1,056 64.39

1,063

62.09

1,071 57.92

Maricao

174 132.46

177 67.94

180 89.02

183 65.69

186

64.43

190 100.07

369 56.85

365 62.94

361 66.54

357 58.86

45.46

Maunabo

Mayagüez

119

352

348 54.62

2,890 41.18 108

2,837 38.07 112

2,786 40.21 111

2,733 40.61 129

2,683

48.08 135

2,634 51.26

Moca

1,009 41.64

1,009 35.67

1,010 45.55

1,011 43.53

1,011

48.45

1,012 44.46

Morovis

727 64.61

737 59.68

747 62.91

758 51.48

767

63.86

778 61.71

Naguabo

703 73.98

691 44.87

680 61.75

668 65.86

657

59.39

645 51.18

Naranjito

717 51.61

726 57.87

735 48.96

744 67.20

754

55.72

763 53.73

Orocovis

662 70.97

659 74.36

656 63.99

654 78.01

651

76.85

649 70.92

Patillas

611 45.82

602 68.10

594 45.49

584 56.47

577

60.71

567 54.64

Peñuelas

674 60.85

685 52.54

697 66.03

709 77.56

720

73.56

734 68.16

5,328 65.69 283

5,255

53.85 331

5,184 63.86

323

Ponce

5,551 58.19 316

Rincón

314 47.72

313 44.72

312 64.12

310 80.59

309

64.70

308 71.42

Río Grande

1,343 57.34

1,332 42.81

1,320 53.05

1,308 47.39

1,296

55.54

1,285 59.93

Sabana Grande

638 37.65

632 52.18

627 51.08

621 61.20

616

61.72

611 45.85

Salinas

865 92.51

858 87.42

851 78.69

845 76.96

838

85.95

831 96.30

1,042 42.22

1,023 45.96

1,003 38.89

985 45.70

966

32.08

947 40.11

9,997 55.32 615

9,895

62.15 602

9,793 61.47

San Juan

608 34.51

5,401 60.36 350

San Germán

602 38.22

5,476 57.71 326

Quebradillas

505 10,312 48.97 553 10,205 54.19 603

616 38.98

10,101 59.70 553

623 28.91

630

57.17

637 53.38

San Lorenzo

957 48.09

970 57.72

984 39.64

997 55.15

1,012

58.33

1,026 53.62

San Sebastián

1,091 46.75

1,090 43.12

1,089 44.99

1,089 40.40

1,088

46.86

1,087 42.30

Santa Isabel

670 56.74

658 74.42

647 103.63

634 81.96

623

93.14

611 89.96

Toa Alta

1,161 48.22

1,200 48.33

1,240 41.14

1,280 54.69

1,323

57.45

1,367 54.87

Toa Baja

100

2,512 39.80 110

2,498 44.04 104

2,482 41.90 135

2,467 54.72 120

2,453

48.93 100

2,438 41.02

Trujillo Alto

1,686 35.59

1,697 38.29

1,709 43.31

1,720 41.28

1,731

47.95

1,742 42.48

Utuado

1,054 55.02

1,043 46.97

1,032 34.89

1,021 46.99

1,011

41.55

1,000 55.01

Vega Alta

983 46.81

983 68.17

983 74.24

983 58.98

984

56.89

985 62.97

Vega Baja

1,546 80.85 118

1,548

76.21 110

1,551 70.94

Vieques

Villalba

754 57.04

757 60.76

760 59.20

764 66.76

767

63.88

771 49.29

Yabucoa

1,132 50.38

1,119 43.80

1,106 56.07

1,092 49.44

1,080

77.81

1,067 47.81

Yauco

1,220 48.34

1,210 45.44

1,201 42.48

1,191 71.38

1,182

66.02

1,172 63.16

1,538 63.05 107 236 89.08

1,541 69.45 103 232 116.38

1,544 66.72 125 228 96.40

225 97.99

221

77.01

218 45.92

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NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

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2004

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Capítulo 3: Adolescentes

Figura 21: Tasa de nacimientos en adolescentes entre 15 y 17 años en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.) 1996 Residencia materna

Población femenina de Número 15 a 17 años

1997

Tasa

Población femenina de Número 15 a 17 años

1998

Tasa

Población femenina de Número 15 a 17 años

1999

Tasa

Población femenina de Número 15 a 17 años

2000

Tasa

Población femenina de Número 15 a 17 años

Tasa

Juncos

870 67.78

870 53.99

870 62.08

869 58.67

869

61.01

Lajas

608 59.20

603 56.40

597 55.27

592 32.10

585

37.58

Lares

884 58.82

891 51.63

897 66.88

904 67.44

911

56.00

Las Marías

278 64.74

281 39.19

283 67.05

286 62.94

289

69.26

Las Piedras

837 65.70

847 59.04

856 49.07

865 45.07

876

47.95

Loíza

915 81.98

924 84.37

936 61.98

946 60.26

957

63.76

Luquillo

496 58.46

490 89.84

484 68.24

478 71.15

472

57.25

Manatí

1,078 62.15

1,085 72.82

1,092 65.00

1,099 64.59

1,107

61.42

Maricao

193 77.57

197 101.56

200 69.84

205 83.04

208

72.07

Maunabo

343 69.93

340 47.09

335 53.72

331 69.51

327

39.77

Mayagüez

134

2,585 51.85 123

2,536 48.50 118

2,489 47.42 109

2,442 44.64 101

2,397

42.14

Moca

1,013 46.41

1,013 44.41

1,014 43.40

1,015 45.33

1,015

46.31

Morovis

788 96.41

799 82.56

810 71.62

821 63.35

831

42.10

Naguabo

634 42.58

623 61.02

612 52.29

601 43.24

591

69.43

Naranjito

773 69.90

782 71.61

792 70.68

802 57.33

812

50.46

Orocovis

645 66.62

643 60.67

640 76.53

637 65.92

635

73.98

Patillas

559 41.11

551 74.34

543 44.16

536 35.48

527

66.42

Peñuelas

746 75.07

758 58.06

771 59.68

784 61.20

797

62.73

4,907 50.34 228

4,840

47.11

674

40.08

348

Ponce

5,113 68.06 297

Rincón

306 55.51

305 45.89

304 52.71

302 46.30

300

66.65

Río Grande

1,273 67.55

1,262 53.10

1,251 47.18

1,239 41.15

1,229

46.39

Sabana Grande

606 61.10

600 53.34

595 60.53

590 54.27

585

32.50

Salinas

824 93.47

818 95.41

811 66.62

804 89.51

797

79.05

930 37.65

912 43.86

894 39.13

877 45.59

35 563

San Juan

651 59.87

4,974 54.88 247

San Germán

644 51.23

5,043 58.89 273

Quebradillas

659 40.99

666 57.03

860

37.19

9,692 58.09 587

9,593 61.19 529

9,494 55.72 445

9,396 47.36 449

9,300

48.28

San Lorenzo

1,040 59.62

1,056 52.11

1,070 48.62

1,085 47.92

1,101

28.17

San Sebastián

1,087 55.18

1,086 57.99

1,086 51.58

1,085 47.93

1,084

44.28

Santa Isabel

600 101.67

589 105.19

578 69.18

568 82.82

556

97.09

Toa Alta

1,412 53.11

1,459 42.50

1,507 47.10

1,557 44.31

1,609

42.88

Toa Baja

120

2,423 49.53 136

2,408 56.47 120

2,393 50.15 105

2,378 44.15 105

2,363

44.43

Trujillo Alto

1,754 43.33

1,765 47.59

1,776 43.91

1,788 39.14

1,800

30.56

Utuado

989 43.48

979 45.97

969 55.74

958 43.84

949

47.44

Vega Alta

985 68.03

985 71.05

985 69.00

986 61.84

986

57.80

Vega Baja

132

1,555 65.58 114

1,557 73.22

1,560 57.70

1,561

63.42

207 86.91

204 103.19

200

90.13

1,553 85.00 102

Vieques

214 79.47

210 80.89

Villalba

774 67.17

777 79.75

781 51.23

784 66.32

788

60.90

Yabucoa

1,054 46.48

1,041 72.02

1,030 64.11

1,016 56.08

1,004

46.79

Yauco

1,161 61.15

1,151 61.67

1,141 57.83

1,132 50.35

1,122

42.80

Fuente: División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 3: Adolescentes

Los datos sobre nacimientos en niñas

de 15 años en el año 2000 – el mayor

menores de 15 años también muestran una

número de cualquier municipio – aunque

tendencia ascendente, de 350 nacimientos

representa una disminución de los 55

en 1990 a 444 nacimientos en 1994, para la

nacimientos registrados en 1994, el año con

Isla en su totalidad. Aunque el número de

el número más alto de nacimientos en niñas

nacimientos en este grupo de edad

de este grupo de edad (444). Otros

disminuyó ligeramente en 1995, hubo otro

municipios con un número alto de

aumento en 1996. De ahí en adelante, la

nacimientos en niñas menores de 15 años

tendencia ha sido descendiente, con 411

para el 2000 son Ponce, con 16, y Bayamón,

nacimientos informados en 1997 y un

con 15 nacimientos. Los diez municipios a

número bajo de nacimientos (272)

continuación registraron cero nacimientos

registrados en el año 2000 en todo Puerto

en niñas menores de 15 años en el 2000:

Rico.

Adjuntas, Aguadilla, Camuy, Culebra, Guayanilla, Jayuya, Naranjito, Patillas,

Los datos por municipio muestran que San

Quebradillas y Sábana Grande.

Figura 22

Juan tuvo 35 nacimientos en niñas menores

Número de nacimientos en adolescentes menores de 15 años en Puerto Rico, 1990 al 2000 444 450

Número de nacimientos

400

350

367

375

392

411

392

366

350

310

322

300

272

250 200 150 100 50 0 1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Año Fuente: Análisis de NCLR de los datos de la División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 3: Adolescentes

Figura 23

Número de nacimientos en adolescentes menores de 15 años en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 Número de nacimientos por año

Residencia materna

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Total

Puerto Rico

350

367

375

392

444

392

411

366

310

322

272

4001

Adjuntas

Aguada

Aguadilla

Aguas Buenas

Aibonito

Añasco

Arecibo

125

Arroyo

Barceloneta

Barranquitas

Bayamón

153

Cabo Rojo

Caguas

138

Camuy

Canóvanas

Carolina

125

Cataño

Cayey

Ceiba

Ciales

Cidra

Coamo

Comerío

Corozal

Culebra

Dorado

Fajardo

Florida

Guánica

Guayama

Guayanilla

Guaynabo

Gurabo

Hatillo

Hormigueros

Humacao

Isabela

Jayuya

Juana Díaz

Continúa en la página siguiente Fuente: División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 3: Adolescentes

Figura 23: Número de nacimientos en adolescentes menores de 15 años en Puerto Rico, por residencia materna, 1990 al 2000 (Cont.) Residencia materna

Número de nacimientos por año

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Total

Lajas

Lares

Juncos

Las Marías

Las Piedras

Loiza

Luquillo

Manatí

Maricao

Maunabo

Mayagüez

Moca

Morovis

Naguabo

Naranjito

Orocovis

Patillas

Peñuelas Ponce

230

Quebradillas

Rincón

Río Grande

Sabana Grande

Salinas

San Germán

San Juan

461

San Lorenzo

San Sebastián

Santa Isabel

Toa Alta

Toa Baja

Trujillo Alto

Utuado

Vega Alta

Vega Baja

Vieques

Villalba

Yabucoa

Yauco

Fuente: División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 3: Adolescentes

Mortalidad en adolescentes Los datos de tendencias de 1990 a 2001

Los datos muestran que la mayoría de las

muestran fluctuaciones en el número de

muertes en adolescentes se deben a causas

muertes entre los jóvenes de 10 a 14 años.

naturales, seguido por accidentes. Ha

La década comenzó con 71 muertes en

habido una tendencia preocupante en las

1990; en el año 2001 hubo diez muertes

muertes causadas por suicidio y homicidio,

menos. El número de muertes entre

que llegaron a cinco y a 14,

adolescentes fue mayor en 1994, con 103

respectivamente, en el 1994, tal como

muertes, mientras que el número menor de

muestra la Figura 25. Entre 1990 y 2000,

muertes registrado durante este período de

Puerto Rico perdió a 51 varones y 20 niñas

11 años fue de 51 en el 2000. Los datos

adolescentes entre las edades de 10 y 14

muestran que el número de muertes entre

años a causa de homicidios (véase la Figura

adolescentes varones tiende a ser mayor,

25).

aunque en el 2000 hubo un número casi

Figura 24

igual de muertes entre varones y niñas.

Número de muertes en adolescentes (10 a 14 años) en Puerto Rico, por género, 1990 al 2001 Número de muertes en adolescentes

70 60 50 40 30 20 10 0 Masculino Males Femenino Females

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

47 24

54 31

48 21

44 25

66 37

54 39

59 29

50 33

48 18

47 21

25 26

47 14

Fuente: Análisis de NCLR de los datos de la División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 3: Adolescentes

Figura 25

Número de muertes en adolescentes (10 a 14 años) en Puerto Rico, por género y por causa de muerte, 1990 al 2000 Número de muertes por año

Causa de muerte

1990

1991

1992

1993

1994

Muerte natural

Accidente

Suicidio

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Total

244

216

Masculino

Homicidio

Bajo investigación

542

204

Accidente

Suicidio

Puerto Rico Femenino Muerte natural

Homicidio

Bajo investigación

304

Puerto Rico

Figura 26

Fuente: Análisis de NCLR de los datos de la División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

Número de muertes en adolescentes (15 a 19 años) en Puerto Rico, por causa de muerte, 1990 al 2000 200 180

Número de muertes

160 140 120 100 80 60 40 20 0

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

Muerte natural Natural Death

Accidente Accident

100

110

Suicidio Suicide

2000

Homicidio Homicide

138

118

177

187

164

160

148

142

114

Bajo investigación Under Investigation

Fuente: Análisis de NCLR de los datos de la División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 3: Adolescentes

Entre los adolescentes de 15 a 19 años, el

Al principio de la década, murieron

número de muertes es mucho más alto que

asesinados 192 adolescentes varones, el

entre el grupo de 10 a 14 años durante el

número más bajo durante ese período.

período de 1990 a 2001. La causa principal

Entre los adolescentes varones, el mayor

de muerte entre adolescentes de 15 a 19

número de muertes ocurrió en 1994, con

años fue homicidio, seguido por accidentes.

176 homicidios. Entre las mujeres

De hecho, entre 1990 y 2000, un poco más

adolescentes de 15 a 19 años, el número

de dos de cada cinco muertes (43%) entre

mayor de homicidios (16) ocurrió en 1996.

adolescentes de 15 a 19 años en Puerto

En total, entre 1990 y 2000, murieron

Rico fueron homicidios (véase la Figura 27).

asesinados 1,520 adolescentes de entre 15 y 19 años en Puerto Rico – 93% de ellos

Figura 27

varones – y 980 murieron en accidentes.

Porcentaje de muertes en adolescentes (15 a 19 años) en Puerto Rico, por causa de muerte, durante la década del 1990 al 2000 Bajo investigación 4%

Muerte natural 20%

Homicidio 43% Accidente 28% Suicidio 5%

Fuente: Análisis de NCLR de los datos de la División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

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Capítulo 3: Adolescentes

Figura 28

Número de muertes en adolescentes (15 a 19 años) en Puerto Rico, por género y por causa de muerte, 1990 al 2000 Número de muertes por año

Causa de muerte

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Total

Masculino Muerte natural

374

Accidente

818

Suicidio Homicidio Bajo investigación Puerto Rico

135

126

111

162

176

153

144

141

131

110

1416

118

192

282

235

286

293

286

290

292

264

227

214

2861

332

162

Females Muerte natural Accidente Suicidio

Homicidio

104

Bajo investigación Puerto Rico

645

Fuente: Análisis de NCLR de los datos de la División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

Las áreas urbanas como San Juan, Ponce,

muertes en adolescentes durante el mismo

Carolina, Bayamón y Caguas tuvieron el

período fueron Hormigueros, Culebra,

mayor número de muertes en adolescentes

Maricao, Las Marías, Maunabo, Vieques,

durante la década 1990 a 2000. Los

Jayuya y Ciales.

municipios con el número más bajo de

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 3: Adolescentes

Figura 29

Número de muertes en adolescentes (15 a 19 años) en Puerto Rico, por lugar de residencia, 1990 al 2001 Lugar de residencia

2000

2001

247

341

286

361

349

364

348

317

275

269

251

Adjuntas

Aguada

Aguadilla

Aguas Buenas

Puerto Rico

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

Aibonito

Añasco

Arecibo

Arroyo

Barceloneta

Barranquitas

Bayamón

Cabo Rojo

Caguas

Camuy

Canóvanas

Carolina

Cataño

Cayey

Ceiba

Ciales

Cidra

Coamo

Comerío

Corozal

Culebra

Dorado

Fajardo

Florida

Guánica

Guayama

Guayanilla

Guaynabo

Gurabo

Hatillo

Hormigueros

Humacao

Isabela

Jayuya

Juana Díaz

Continúa en la página siguiente Fuente: Análisis de NCLR de los datos de la División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

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NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 3: Adolescentes

Figura 29: Número de muertes en adolescentes (15 a 19 años) en Puerto Rico, por lugar de residencia, 1990 al 2001 (Cont.) Lugar de residencia

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Juncos

Lajas

Lares

Las Marías

Las Piedras

Loiza

Luquillo

Manatí

Maricao

Maunabo

Mayagüez

Moca

Morovis

Naguabo

Naranjito

Orocovis

Patillas

Peñuelas

Ponce Quebradillas Rincón

Río Grande

Sabana Grande

Salinas

San Germán San Juan

San Lorenzo

San Sebastián

Santa Isabel

Toa Alta

Toa Baja

Trujillo Alto

Utuado

Vega Alta

Vega Baja

Vieques

Villalba

Yabucoa

Yauco

No residente

Desconocido

Fuente: Análisis de NCLR de los datos de la División de Madres, Niños y Adolescentes, Departamento de Salud, Puerto Rico, marzo 2004.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 3: Adolescentes

Notas 1.

Para una discusión sobre estos asuntos y sobre el desarrollo del adolescente en general, véase los recursos en la página de Intenet de la Academy for Educational Development, The Center for Youth Development and Policy Research: http://cyd.aed.org/mission.html o http://www.aed.org/aedgroups/socialchange/cydprinfo.html.

Véase los materiales de la Campaña Nacional para Prevenir el Embarazo en Adolescentes (National Campaign to Prevent Teen Pregnancy), disponibles en: http://www.teenpregnancy.org/Default.asp?bhcp=1

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Capítulo 3: Adolescentes

Conclusiones

ste primer libro Nuestros niños cuentan

Puerto Rico. Los resultados tienden a

– Puerto Rico, Libro de Datos 2004

ser mejores cuando ambos padres

presenta una imagen variada de la

participan activa y consecuentemente

condición de los niños en la Isla.

en dar apoyo emocional, económico y de cualquier otro tipo a sus hijos.

En su conjunto, los datos muestran que existen varias tendencias positivas

■

Demasiados niños en Puerto Rico viven

relacionadas con la salud infantil y el

en la pobreza. Ha sido bien

bienestar en adolescentes:

documentado que la pobreza infantil

■

está asociada con mala salud,

El número de bebés con bajo peso al

experiencias y resultados escolares

nacer nacidos en Puerto Rico parece

negativos, uso y abuso de sustancias,

haber comenzado a disminuir desde

embarazo en adolescentes y otros

1999.

riesgos sociales. ■

Tanto la mortalidad infantil como la mortalidad en la niñez registran tendencias de reducción.

■

El número de víctimas de homicidio infantil y juvenil en Puerto Rico es alarmante. En la población de jóvenes

■

El número de nacimientos en

entre 15 y 19 años en particular, una

adolescentes, si bien sigue alto y

proporción significativa de las muertes

concentrado en municipios específicos,

son homicidios. En la década de 1990-

ha declinado, tanto para los

2000, Puerto Rico perdió a más de 1,500

adolescentes de 15 a 17 años de edad

jóvenes por homicidio, y un 93% de

como para las niñas menores de 15

ellos eran varones.

años. Además, el análisis preliminar de los datos En términos de áreas problemáticas, los

sugiere que el año 1994 fue

datos presentados en este libro sugieren

particularmente preocupante para los

que los siguientes asuntos ameritan mayor

adolescentes de Puerto Rico. Durante ese

investigación, análisis y atención:

año, fueron asesinados 294 varones entre

■

La estructura familiar es un factor de

las edades de 15 y 19 años y nacieron 444

predicción para la seguridad social y

bebés a niñas menores de 15 años (los

económica infantil, y ha habido un

números más altos ocurridos en ambas

aumento en la década de 1990-2000 en

categorías).

la proporción de niños nacidos y criados en familias monoparentales en

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Conclusiones

Esperamos que este libro de datos ayude a

niños y los jóvenes y consideran dónde

situar los problemas de la niñez en primer

invertir los recursos para la niñez de la Isla.

plano en la política pública y en los medios

Por último, como primer esfuerzo de este

de comunicación, y que genere discusión

tipo, el libro Nuestros niños cuentan – Puerto

sobre cómo abordar estos asuntos.

Rico, Libro de Datos 2004 también espera

Además, los datos pueden ser útiles para la

fomentar la recopilación de datos exactos,

planificación de programas iniciados por

confiables y uniformes sobre estos

organizaciones comunitarias, agencias

indicadores, a fin de aumentar el

gubernamentales, entidades filantrópicas,

conocimiento sobre los problemas que

corporativas y fundaciones, cuando éstas

afectan a la niñez de Puerto Rico y poder

examinan los servicios que necesitan los

abordarlos con discernimiento.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Conclusiones

ApĂŠndices

APÉNDICE A

Metodología y definiciones de indicadores claves

egún esbozado a continuación, el

desarrollo. El Comité Asesor incluye a

Proyecto Nuestros niños cuentan –

expertos de las comunidades

Puerto Rico participó en una serie de

filantrópica, académica y de

esfuerzos durante 18 meses para producir

organizaciones sin fines de lucro de

este primer libro de datos:

Puerto Rico, así como representantes de

los sectores privado, público y

Consultas con organizaciones

comunitario (véase la lista completa en

subvencionadas por KIDS COUNT,

el Apéndice C). El NCLR reunió a este

para asesoramiento y orientación, así

grupo dos veces durante un período de

como con el personal de KIDS COUNT

10 meses, a fin de establecer una visión

de la Fundación Annie E. Casey. Esto

común que pudiera dar dirección al

incluyó una revisión de los libros de

Proyecto, definir los indicadores y las

datos de otros estados, además de

fuentes e identificar actividades

discusiones directas para obtener

adicionales o posibles proyectos que

conocimientos sobre modelos exitosos

pudieran realizarse con relación al libro

y estrategias para la investigación y la

de datos.

producción del libro. 2.

Evaluación del panorama local. El personal del NCLR se reunió con representantes de las agencias gubernamentales que recopilan información sobre niños, organizaciones sin fines de lucro y comunitarias, la comunidad filantrópica y el sector privado para explicar las metas del Proyecto, desarrollar relaciones, crear una base de información y solicitar apoyo general y

Compilación y revisión de datos e investigaciones. Una vez establecida la base para el Proyecto, el NCLR participó en extensas actividades de investigación para proveer una base de información estadística y cualitativa sobre los niños de Puerto Rico. Esto incluyó la comunicación telefónica y escrita con diversas organizaciones y la realización de varias reuniones con agencias y organizaciones a fin de obtener artículos e informes de

programático.

investigadores y organizaciones locales, 3.

Formación de un Comité Asesor y

así como datos publicados e inéditos

coordinación de sesiones de

del Negociado del Censo de Estados

planificación. Se formó un Comité

Unidos y agencias del gobierno de

Asesor externo para proveer

Puerto Rico, específicamente el

orientación al proceso de planificación

Departamento de Educación, el

de Nuestros niños cuentan – Puerto

Departamento de la Familia y el

Rico, así como respaldo para su

Departamento de Salud.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Apéndice

Criterios para la selección de datos

■

casos con valores omitidos o extremos.

Los datos seleccionados para ser incluidos en el Nuestros niños cuentan – Puerto Rico,

Datos poco confiables, en algunos

■

Indicadores con definiciones locales

Libro de Datos 2004 satisfacen los siguientes

distintas a las definiciones de los

criterios:

indicadores claves de bienestar infantil

■

establecidos por KIDS COUNT.

Son datos confiables y uniformes de agencias gubernamentales locales

Los datos se presentan exactamente igual a

■

Están disponibles de 1990 a 2000

como fueron obtenidos de las agencias

■

Están disponibles para la Isla en su totalidad y por municipio

■

gubernamentales, a no ser que se indique lo contrario. La mayoría de los datos se presenta en porcentajes (un número por

Son indicadores significativos para el

cada 100; dividiendo el número de un

bienestar de los niños en Puerto Rico

subgrupo por el número del grupo

Aunque el equipo de recopilación de datos

completo y multiplicándolo por 100). Otros

revisó y analizó datos relacionados con

datos, según sea pertinente, se presentan

otros indicadores concernientes a los niños,

como tasas (por ej., tasa de nacimientos en

en especial una serie de estadísticas

adolescentes), lo cual conlleva dividir el

relacionadas con la educación, los mismos

número de un subgrupo por el número del

no fueron incluidos en este libro en parte

grupo completo y multiplicarlo por una cifra

debido a que el personal del Proyecto

específica, en este caso 1,000.* Las tasas

Nuestros niños cuentan – Puerto Rico

fueron obtenidas y calculadas por las

identificó:

agencias gubernamentales.

■

Falta de uniformidad en la distribución

Fuentes y definiciones de datos

geográfica que cada agencia asigna a

Según se indica en la Introducción, los datos

los municipios en Puerto Rico, lo cual

presentados en este libro provienen del

impidió las comparaciones entre

Censo de 2000 y de agencias

indicadores.

gubernamentales de Puerto Rico. Las

■

Métodos de recopilación de datos imprecisos o problemáticos (incluida la recopilación de datos no electrónica).

divisiones o departamentos específicos dentro de las agencias que proporcionaron los datos aparecen en el subtexto de cada mapa o ilustración correspondiente en el

■

Datos incompletos para los años

libro.

seleccionados; algunas agencias mantienen los datos por un tiempo específico (por ej., cinco años) y luego

A continuación presentamos una lista de los diez indicadores estándar seleccionados y utilizados en el libro de datos KIDS COUNT

los eliminan.

National Data Book, junto con sus *

Las explicaciones aquí incluidas sobre porcentajes y tasas provienen del libro de datos 2000 Maryland KIDS COUNT Fact Book, preparado y publicado por KIDS COUNT de Maryland.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Apéndice

definiciones. Los indicadores incluidos en

los niños que viven en familias con

este libro Nuestros niños cuentan – Puerto

ambos padres, esto significa que

Rico, Libro de Datos 2004 se señalan con un

ninguno de los padres trabajó por lo

asterisco (*). Se proveen todos los

menos 35 horas a la semana durante

indicadores con la expectativa de que los

por lo menos 50 semanas del año

futuros libros de datos sobre Puerto Rico

natural previo. Los niños que no viven

puedan incluir esta información.

con ninguno de los dos padres también se incluyeron entre los que no

Capítulo 1 ■

contaban con un ingreso seguro de los

*El porcentaje de niños en el nivel de

padres, ya que dichos niños suelen ser

pobreza es la proporción de niños

vulnerables económicamente.

menores de 18 años que vive en familias con ingresos por debajo del

*El porcentaje de familias

límite de pobreza establecido por la

monoparentales es la proporción de

Oficina de Administración y

todas las familias con hijos propios

Presupuesto de los Estados Unidos. La

menores de 18 años que vive en un

definición federal de pobreza consiste

hogar encabezado por una persona,

en una serie de límites basados en el

hombre o mujer, sin la presencia de un

tamaño de la familia y su composición.

cónyuge. El término “hijos propios”

En 1999, el límite de pobreza para una

incluye personas menores de 18 años

familia de dos adultos y dos niños era

que nunca se han casado y que son

de $16,895. No se determina el estado

hijos o hijas del jefe de familia. Los

de pobreza de las personas en

hijastros e hijos adoptados del jefe de

cuarteles militares o cuartos en

familia también se consideran “hijos

instituciones, ni el de personas no

propios”.

emparentadas menores de 15 años

Capítulo 2

(como los niños adoptados

■

temporalmente). ■

■

*El porcentaje de bebés con bajo peso al nacer es la proporción de

El porcentaje de niños que vive en

nacimientos vivos de niños que pesan

familias en las que ninguno de los

menos de 2,500 gramos (5.5 libras) al

padres tiene un empleo a tiempo

nacer. Los datos se informan según el

completo todo el año es la proporción

lugar de residencia de la madre, no el

de todos los niños menores de 18 años

lugar de nacimiento. Cada año hay un

que vive en familias en las que ninguno

pequeño número de nacimientos en el

de los padres tiene un empleo regular a

que no se registra el peso del recién

tiempo completo. Para los niños que

nacido, y en estos cálculos no se

viven en familias monoparentales, esto

incluyen los nacimientos de peso

significa que el padre residente no

desconocido.

trabajó por lo menos 35 horas a la semana durante por lo menos 50 semanas del año natural previo. Para

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Apéndice

■

*La tasa de mortalidad infantil

■

*La tasa de muertes en adolescentes

(muertes por cada 1,000 nacimientos

producto de accidentes, homicidio y

vivos) es el número de muertes que

suicidio (muertes por cada 100,000

ocurre en niños menores de un año por

adolescentes entre las edades de 15

cada 1,000 nacidos vivos. Los datos se

y 19 años) es el número de muertes a

informan según el lugar de residencia,

causa de accidentes, homicidios y

no el lugar de defunción.

suicidios en adolescentes entre las edades de 15 y 19 años por cada

*La tasa de mortalidad en la niñez

100,000 adolescentes en este grupo de

(muertes por cada 100,000 niños

edad. Los datos en este libro presentan

entre las edades de 1 y 14 años) es el

el número de muertes en adolescentes,

número de muertes que ocurre en

según el lugar de residencia y no el

niños entre las edades de 1 y 14 años,

lugar de defunción.

por todas las causas, por cada 100,000 niños en este grupo de edad. Los datos

■

El porcentaje de adolescentes que no

se informan según el lugar de

asisten a la escuela y no están

defunción.

trabajando (edades de 16 a 19 años) es el porcentaje de adolescentes entre

Capítulo 3 ■

las edades de 16 y 19 años que no

*La tasa de nacimientos en

están matriculados en la escuela (a

adolescentes (nacimientos por cada

tiempo completo o parcial) y no están

1,000 mujeres entre las edades de 15

empleados (a tiempo completo o

y 17 años) es el número de

parcial).

nacimientos en adolescentes entre las edades de 15 y 17 años por cada 1,000

■

El porcentaje de adolescentes que

mujeres en este grupo de edad. Los

son desertores escolares (edades de

datos reflejan el lugar de residencia de

16 a 19 años) es el porcentaje de

la madre y no el lugar de nacimiento.

adolescentes entre las edades de 16 y

Esta medida de partos en adolescentes

19 años que no están matriculados en

se enfoca en la fertilidad de todas las

la escuela y que no se han graduado de

mujeres entre las edades de 15 y 17

escuela superior. Los que tienen un

años, independiente del estado civil. El

Diploma de Equivalencia General (GED,

libro de datos presentó estadísticas

por sus siglas en inglés) o equivalente

para adolescentes de 15 a 19 años, y

se incluyen como graduados de escuela

para menores de 15, ya que se trata de

superior para efectos de esta medida.

un indicador importante y preocupante para Puerto Rico.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Apéndice

APÉNDICE B

Una nota sobre la educación

e puede afirmar que la educación es

evaluaciones. Específicamente, la Ley “Que

una de las prioridades más

Ningún Niño Se Quede Atrás” (NCLB, por sus

importantes para los niños y jóvenes

siglas en inglés) mide los logros en las

de Puerto Rico. Ha sido bien documentada

materias de lectura y matemáticas para los

la relación directa entre los niveles de

grados escolares del tercero al octavo, y

educación y destreza y los de empleo y

dispone que los estados, distritos escolares

ganancias. Además, en la economía actual,

y escuelas tienen que aumentar los

la demanda de trabajadores bien

resultados en las puntuaciones de los

preparados y diestros recalca la necesidad

exámenes para todos los estudiantes de

de proveer una educación de calidad,

dichos grados. De lo contrario, estarán

mayores oportunidades académicas y un

sujetos a acción correctiva.*

sistema educativo sólido y bien respaldado.

Como resultado, el concepto inicial y el

La nueva política federal también ha

desarrollo de Nuestros niños cuentan –

destacado la necesidad de fortalecer el

Puerto Rico, Libro de Datos 2004 incluyó un

sistema de educación pública. A pesar de

capítulo sobre la educación, con el

los extensos debates sobre las evaluaciones

propósito de presentar datos de tendencias

y sobre dónde recae la responsabilidad en

para los años 1990 a 2000 sobre una serie

la educación, el gobierno federal se ha

de indicadores educativos, desde matrícula

movido en dirección de responsabilizar a

y logros en escuela superior hasta la

los estados, los distritos escolares y las

proporción de estudiantes matriculados en

escuelas de mejorar los resultados

educación especial.

académicos de los niños desfavorecidos, con el uso de evaluaciones como medida principal del desempeño escolar. Aunque existe toda una gama de puntos de vista sobre las ventajas y desventajas de estos enfoques y de su implementación, la ley federal promulgada en el 2002 establece requisitos estrictos para la educación pública en el área de estándares y

Entre los meses de febrero de 2003 y marzo de 2004, el personal del proyecto Nuestros niños cuentan – Puerto Rico trabajó estrechamente con el Departamento de Educación de Puerto Rico, con los miembros del Comité Asesor de Nuestros niños cuentan – Puerto Rico, con expertos en educación y con un profesor universitario, que tiene amplio conocimiento de la base

Para más información sobre la ley NCLB, véase González, Raul,“The No Child Left Behind Act: Implications for Local Educators and Advocates for Latino Students, Families, and Communities,” Issue Brief No. 8, Washington, DC: National Council of La Raza, julio de 2002.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Apéndice

de datos del Departamento de Educación.

Proyecto Nuestros niños cuentan –

El personal también consultó con Child

Puerto Rico según indicador y año, así

Trends para revisar los datos y discutir la

como varios borradores del texto que

estrategia respecto a su análisis. Estos

describe y analiza los datos.

esfuerzos detallados incluyeron lo siguiente: ■

■

La contratación de un consultor

Tres reuniones del Comité Asesor y el

externo que trabajó por cuatros meses

Subcomité de Educación de Nuestros

para recopilar, revisar, organizar y

niños cuentan – Puerto Rico para

analizar los datos a nivel de toda la isla

discutir, entender, identificar y refinar

y por municipio, para complementar los

los indicadores y los años que se

esfuerzos del personal del Proyecto

usarían en el análisis.

Nuestros niños cuentan – Puerto Rico.

Cuatro reuniones formales con el

■

Consultas con dos organizaciones

personal del Departamento de

subvencionadas por KIDS COUNT, dos

Educación para solicitar datos, aclarar

consultas con Child Trends y una

preguntas y aprender sobre métodos

reunión con el personal de KIDS COUNT

de recopilación de datos.

de la Fundación Annie E. Casey para

Comunicaciones extensas por vía telefónica, correo electrónico y

■

obtener asesoramiento sobre cómo presentar los datos.

facsímile con el Departamento de

Este proceso de investigación exhaustivo y

Educación para compartir información

detallado produjo varios resultados.

sobre el Proyecto Nuestros niños

Primero, por medio de la cooperación y el

cuentan – Puerto Rico y para solicitar

apoyo del Departamento de Educación y los

datos o aclarar preguntas.

esfuerzos significativos del Dr. Héctor

La compilación, organización y revisión de datos por parte del personal del

Cordero Guzmán, consultor para el NCLR, el Proyecto ha revisado y organizado datos sobre los siguientes indicadores** en toda

Child Trends es una organización estadounidense, sin fines de lucro y sin afiliación política, dedicada a mejorar la vida de los niños. La organización recopila y analiza datos; realiza, sintetiza y disemina investigaciones; diseña y evalúa programas y desarrolla y somete a prueba enfoques prometedores en la investigación de campo. Visite http://www.childtrends.org/index.cfm.

Esta lista representa el conjunto final de indicadores acordado durante la reunión del Comité Asesor de Nuestros niños cuentan – Puerto Rico en octubre de 2003. El Comité Asesor de Nuestros niños cuentan – Puerto Rico identificó un conjunto original de 26 indicadores como resultado de su primera reunión en febrero de 2003, el cual fue refinado posteriormente en una reunión del Subcomité de Educación de Nuestros niños cuentan – Puerto Rico en julio de 2003, y luego fue reducido una vez más hasta llegar a esta lista.

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Apéndice

la isla y en los 78 municipios, para los años escolares 1995/1996 a 2000/2001:

completa de la educación pública en la Isla: 1.

Validez de los datos. En algunos

■

Matrícula

■

Lugar de residencia del estudiante

■

Nivel de educación de los padres

escolar, municipio e isla, o habían

■

Proporción de los estudiantes en cada

cambios en la recopilación de datos en

grado promovidos al próximo grado o

general. Por ejemplo, las categorías de

retenidos

definición para el indicador “lugar de

casos, habían datos incompletos de algunas escuelas para algunos años, lo cual afectaba el total por distrito

■

residencia del estudiante” han

Estudiantes de escuela superior en

cambiado durante el período de seis

cursos avanzados ■

años, lo cual limita la capacidad de

Estudiantes graduados de escuela superior

análisis de tendencias. 2.

Confiabilidad de los datos. Existen

La organización de estos datos permitirá al

algunos valores extremos de datos, que

Proyecto Nuestros niños cuentan – Puerto

producen dudas sobre la validez y la

Rico desarrollar un análisis detallado y un

confiabilidad de los mismos. Por

futuro libro de datos que trate

ejemplo, los datos de varias escuelas

específicamente sobre el estado de la

reflejaron que miles de estudiantes

educación de los niños en Puerto Rico. Un

féminas (32,208) pasaron de grado en

próximo estudio investigativo examinará

un año escolar en particular.

cada uno de estos indicadores en detalle y ayudará a resaltar las tendencias en la educación; por ejemplo, los datos muestran que, de manera continua durante el período de seis años investigado, el número de féminas adolescentes graduadas de escuela superior es mayor que el número de varones adolescentes que se gradúan de

Mantenimiento de los datos. Los datos son destruidos después de cierto número de años, lo cual impide el análisis de tendencias y limita el examen de las áreas que han demostrado mejoría o que aún requieren fortalecimiento.

Las actividades investigativas del Proyecto

escuela superior. Segundo, el proceso ayudó a desarrollar el conocimiento sobre los conjuntos de datos existentes, y permitió que el personal identificara las siguientes lagunas que deben atenderse a fin de crear una imagen

NCLR

■

Nuestros niños cuentan – Puerto Rico realizadas hasta la fecha apuntan a un gran interés y una gran necesidad de datos precisos y confiables sobre una serie de indicadores sociales y económicos para los

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Apéndice

niños. En el caso de la educación, hay que

manera que Puerto Rico pueda tener

dar atención especial a la recopilación de

una imagen clara de la condición

datos precisos y la organización de una

general de su niñez. Los mensajes

base de datos completa de los distritos y las

firmes sobre la importancia de la

regiones escolares a fin de que Puerto Rico

recolección y el mantenimiento de

pueda cumplir con los requisitos de la ley

datos, así como de la asignación de

NCLB establecidos por el Departamento de

recursos para esos fines, apoyaría los

Educación Federal. Esto, a la larga, afectará

esfuerzos de cada agencia, incluyendo

la asignación de fondos federales de

al Departamento de Educación.

educación para la Isla.

■

Infraestructura, recursos y apoyo en

Los problemas específicos confrontados

el Departamento de Educación. El

sugieren que hay dos conjuntos de

Departamento de Educación tiene que

remedios que pueden ayudar a mejorar la

desarrollar estrategias para facilitar y

calidad de los datos, tanto los generales

garantizar el cumplimiento con la

como los concernientes al Departamento

recopilación de datos en todas las

de Educación:

escuelas. Esto incluye identificar quién

■

está a cargo de la recopilación de datos

Esfuerzos relacionados con la recopilación de datos a nivel isla. En general, el proceso emprendido por el Proyecto Nuestros niños cuentan –

dentro de cada escuela y proveer asistencia técnica y recursos adicionales para estas funciones.

Puerto Rico sugiere que en la

Por último, los investigadores, científicos

actualidad no se dedican la atención y

sociales, legisladores, fundaciones, agencias

los recursos suficientes a la recopilación

comunitarias y otras entidades que

de datos para propósitos de ciencias

necesitan y usan los datos pueden facilitar

sociales y política pública en la Isla. La

estos esfuerzos con sus voces, su apoyo y su

recopilación y diseminación de

pericia a fin de garantizar que Puerto Rico

información precisa debe ser una

pueda informar con precisión y seguridad

prioridad para todas las agencias

sobre el estado de sus niños y de otras

públicas. A estos fines, los funcionarios

poblaciones, y que pueda invertir sus

públicos y las agencias públicas tienen

recursos sabiamente en campos específicos

que invertir recursos humanos y

para mejorar la calidad de vida de los

económicos en la recopilación,

residentes de la Isla.

organización y rastreo de datos, de

NCLR

■

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Apéndice

APÉNDICE C

Miembros del Comité Asesor del Proyecto Nuestros Niños Cuentan – Puerto Rico

Hon. José E. Aponte De La Torre Presidente Asociación de Alcaldes Hon. Norma Burgos Senadora Senado de Puerto Rico Dra. Gladys Capella Directora Ejecutiva Casa Aurora Dra. Linda Colón Directora Oficina de Comunidades Especiales Dr. Nelson I. Colón Presidente Fundación Comunitaria de Puerto Rico Ing. José Luis Díaz Cotto Director Ejecutivo Centro Sor Isolina Ferré Dra.Ana María García Blanco Directora Escuela Juan Ponce de León Hon. Víctor García San Inocencio Representante Cámara de Representantes de Puerto Rico Dra. Carmen Guemárez Directora Interina Departamento de Trabajo Social Universidad de Puerto Rico Sr. José Jorge Director Centro de Información Censal Universidad Central de Bayamón

NCLR

■

Srta. María Fernanda Levis Directora Ejecutiva Fundación Chana Goldstein y Samuel Levis, Inc. Sa. Judith Matos Directora de Servicios Especiales Fondos Unidos de Puerto Rico, Inc. Sa. Carmen Nazario Administradora Administración de Familias y Niños Departamento de la Familia de Puerto Rico Hon. Roberto PrattsPalerm Senador Senado de Puerto Rico Hon. César Rey Secretario Departamento de Educación Pública de Puerto Rico Sa. Ingrid I. Rivera Directora Departamento de Relaciones Exteriores y Mercadeo The Procter & Gamble Commercial Company Sr. José A. Rivera-Urrutia Director de Cumplimiento y Control de Calidad División de Cumplimiento Citibank, N.A.

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

Hon. Anabelle RodríguezRodríguez Secretaria Departamento de Justicia de Puerto Rico Sr. Miguel A. Soto Class Director Ejecutivo Centro para la Nueva Economía Sa. Alicia Suárez-Fajardo M. A. Directora Asociación de Salud Primaria de Puerto Rico, Inc. Sa. Helga Umpierre Presidenta Junta de Directores ASPIRA de Puerto Rico Dr. Roberto Varela Director División de Madres, Niños y Adolescentes Departamento de Salud de Puerto Rico

Ex Oficio Dr. Ángelo Falcón Director Ejecutivo Fondo Legal y Educativo Puertorriqueño New York, NY Dr. Félix V. Matos Rodríguez Director Centro de Estudios Puertorriqueños Hunter College New York, NY Mr. Manuel Mirabal Presidente & CEO Coalición Nacional Puertorriqueña, Inc. Washington, D.C.

■

2004

■

Apéndice

APÉNDICE D

Personal de las agencias del gobierno de Puerto Rico

El Proyecto Nuestros niños cuentan – Puerto Rico extiende su agradecimiento al personal de las agencias del gobierno de Puerto Rico mencionado a continuación, por proveer la información y la asistencia técnica que hizo posible la publicación de este libro de datos.

Departamento de Educación Oficina del Secretario Mari Burgos Reyes, Secretaria Ejecutiva

Secretaría Auxiliar de Planificación y Desarrollo Educativo Blanca Villamil, Ph.D., Secretaria Auxiliar Jorge Banuchi Hernández, MP, Ayudante Especial

División de Evaluación Ángel L. Canales Encarnación, MIP, Director Jorge L. Acosta Lebrón, Estadístico

División de Estadísticas José Edgardo Sánchez Martínez, BA, Director Área de Estadísticas

Sandra J. Irizarry López, Oficinista Jorge A. De Jesús Rivera, Técnico de Sistemas de Información

Centro de Cómputos Armando González Fernández, BA, Director Alma Pérez Santiago, BA, Directora de Programación Joel Colón Ferrer, BA, Programador de Sistemas Electrónicos

Secretaría Auxiliar de Servicios Educativos Integrales Unidad de Planificación María Del C. Rosas Navarro, Directora

Departamento de la Familia Secretaría Auxiliar de Planificación Ileana Sánchez Figueroa, Secretaria Auxiliar María A. Jorge Bosques, Ex Ayudante Especial de la Secretaria Cruz Millán Ceballos, Estadístico Jacqueline Rey, Administradora de Sistema de Oficinas

Oficina de Asuntos Federales Ivette Pérez Toro, Ayudante Especial de la Secretaria en Asuntos Federales

Administración de Familias y Niños (ADFAN) Oficina de la Administradora Carmen R. Nazario , Administradora Janette Perea López, JD, SubAdministradora Myrna Miranda Quiñónez, Ayudante Especial

Administración de Prevención en la Comunidad Celina Cuevas-Silva, MAEB, Administradora Auxiliar

Administración de Adopción y Hogar Sustituto Daisy Aponte Urbina, MTS, Administradora Auxiliar Interina

Oficina de Adiestramiento Úrsula Manfredo Plicet, MTS, Aministradora Auxiliar

Oficina de Sistemas de Información y Seguimiento de Menores Colocados Fuera de Su Hogar Carmen Guzmán, Directora

Departamento de Salud

Oficina de la Gobernadora

División de Madres, Niños y Adolescentes

Junta de Planificación de Puerto Rico

Roberto Varela Flores, MD, Director Rosa Pérez, MD, MPH, MS, Epidemióloga Evelyn Torres Rodríguez, MS, Demógrafa Glenda Rodríguez Rodríguez, BA, Programadora

NCLR

■

Oficina del Censo Lillian Torres Aguirre, Directora Leida Martínez Cortés, MS, Analista de Planificación

NUESTROS NIÑOS CUENTAN – Puerto Rico

■

2004

■

Apéndice