del efecto de la función de agenda, siendo concebido como su extensión. McCombs, López-Escobar y Llamas (2000) señalan que cada objeto tiene numerosos atributos. Cuando un medio de comunicación presenta un objeto, enfatiza necesariamente alguno de estos atributos, mientras que otros son mencionados de pasada. Muchos son ignorados. Del mismo modo que los objetos o issues varían en notoriedad, los atributos de cada objeto varían en notoriedad. Por lo tanto, así como hay una agenda de los asuntos públicos, de los candidatos políticos, o de un conjunto de objetos, también hay una agenda de atributos para cada objeto. En conclusión, la selección efectuada por los periodistas de los objetos para considerar, así como la selección de los atributos para presentar estos objetos originan poderosos efectos de agenda. Estos autores llegan a decir que la famosa fórmula de Bernard Cohen (1963)52 debiera ser revisada: los medios no sólo nos dicen sobre qué pensar (primer nivel de la función de agenda, la notoriedad del objeto). También nos dicen cómo pensar al respecto (segundo nivel de la función de agenda, la notoriedad de los atributos). Para Entman (1993), el encuadre también involucra selección y notoriedad, pero la influencia que le atribuye sobrepasa la óptica de la agenda. “To frame is to select some aspects of a perceived reality and make them more salient in a communicating text, in such a way as to promote a particular problem definition, causal interpretation, moral evaluation and/ or treatment recommendation for the item described”53. De acuerdo con este autor, los encuadres definen los problemas, en cuanto determinan lo que un agente causal está haciendo, con qué costos y beneficios. También diagnostican causas, identificando las fuerzas que crean el problema. Hacen juicios morales, al evaluar los agentes causales y sus efectos. Y sugieren remedios al ofrecer y justificar tratamientos para los problemas, y predecir sus efectos probables. Por su parte, Gamson y Modigliani (1987)54 definen los Media frames como “a central organizing idea or story line that provides meaning to an unfolding strip of events”. Finalmente, subrayando otra dimensión de especial interés para nuestro estudio, Gitlin (1980) destaca que los “media frames”, o encuadres mediáticos, también sirven como rutina de trabajo para los periodistas, permitiéndoles identificar
[The press] may not be successful much of the time in telling people what to think, but it is stunningly successful in telling its readers what to think about”. Bernard Cohen, The Press and foreign policy, Princeton, New Jersey, Princeton University Press, 1963. 52
53
Entman, 1993, pág.52.
W. Gamson y A. Modigliani, “The changing culture of affirmative action”. In R. Braungart y M. Braungart (Eds.), Research in political sociology (Vol.3), Greenwich, CT: JAI Press, 1987, citado en Scheufele, 1999. 54
] DISCURSOS Y ENCUADRES
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