Bases Plan Desarrollo Distrital

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ausencia de una definición de competencias y funciones que distribuya responsabilidades institucionales entre el nivel central y las localidades. La frágil estructura administrativa de las alcaldías locales no contribuye a promover la participación ciudadana. En las actuales circunstancias, no existen condiciones para que el gobierno distrital conozca bien el territorio local y entregue a las comunidades organizadas información suficientemente actualizada y desagregada, para que éstas puedan participar en el debate sobre las políticas públicas en una escala que sea propia de su nivel de apropiación del territorio. Así mismo, es prioritario buscar sinergias entre el nivel central y las localidades. Este proceso requiere que las alcaldías locales tengan una planta más estable, técnica y especializada. La definición de competencias y funciones exige mecanismos de intervención más sensibles a las necesidades territoriales. Se trata, además, de darle mayor valor a la visión de las necesidades locales en la orientación de la inversión local y distrital. Se dará énfasis al soporte territorial de la planeación económica y social y de la programación de inversiones. Las estrategias y programas tendrán lugar en los territorios con sentidos políticos e institucionales específicos. 3.3. RECUPERAR LA CONFIANZA CIUDADANA EN LAS INSTITUCIONES DEL DISTRITO CAPITAL La transparencia y la lucha contra la corrupción serán una prioridad de la Administración Distrital. No habrá tolerancia con el menor indicio de conductas que atenten contra el patrimonio público. Para tal efecto, el Plan de Desarrollo Distrital traza estrategias y programas dirigidos a prevenir y combatir la corrupción, promover el control social y la rendición de cuentas y fortalecer la transparencia en la cultura y accionar de la administración. El gobierno distrital apoyará técnica y logísticamente a la organización ciudadana interesada en cualificar sus capacidades de veeduría y control sobre la gestión pública. Con tal fin la información debe ser oportuna, completa y pertinente, pero además los canales de circulación deben ser expeditos, lo más cercano a la ciudadanía en general y a los beneficiarios en particular. Para garantizar la transparencia en los procesos de ejecución de contratos públicos fortalecerán los sistemas de control interno de las entidades distritales y locales, se promoverán y apoyarán la participación ciudadana a través de las Veedurías Ciudadanas para hacer el respectivo seguimiento, utilizando las tecnologías más apropiadas. Una tarea central de la administración será estimular la gestión en línea y el fortalecimiento a través de la coordinación interinstitucional, la reducción de trámites, la participación ciudadana y la promoción del uso de las TIC´s al interior de la administración. 3.4. CONSTRUIR TERRITORIOS DE PAZ CON SEGURIDAD CIUDADANA La primera condición para el desarrollo es la seguridad humana, entendida como seguridad integral (protección de la vida, protección social, refuerzo de la confianza en las posibilidades de construir un proyecto de vida). El objetivo de la política de seguridad y convivencia ciudadana es el 41


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