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ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE MAFIL

CONCEJO MUNICIPAL

SESiÓN N° 49 ORDINARIA

En Máfil, 06 Noviembre 2013, sesiona en forma Ordinaria El Concejo Municipal, siendo las 9:00 horas, dirigido por el Alcalde Sr. Claudia Sepúlveda Miranda, y los siguientes integrantes del Concejo. Concejales

SR. SRA. SR. SR. SR. SR.

ANGELlNO LEAL RIOS. MARIA HUENCHUPAN SANCHEZ. EDUARDO HUNTER ABARZUA. MERLlN VELASQUEZ HERWITT. HERNAN HUISCAÑANCO CANIU. JOSE CAMPOS BEROIZA.

Señor Claudio Sepúlveda Miranda: Abre la sesión en nombre de Dios y La Patria. Secretario Municipal Asistentes

: Delfina Morales Saavedra . : Marco Ilabaca Cerda, Asesor Jurídico. Hernán Villar Cárdenas, Asesor Jurídico.

I.AUDIENCIAS.­ Directiva de la Asociación de Funcionarios Municipales de Máfil, Señora Juana Kraber Cabrera y la Señora Patricia Mendoza Navarrete

Procede a informar de la movilización social de la asociación de funcionarios Municipales, cuyas demandas dicen relación con el Incremento Previsional, plantas municipales y equidad de los sueldo con los del sector público. Acota que no se cuenta con el apoyo del Gobierno. Señor Alcalde Claudia Sepúlveda hace referencia a la falta de readecuación de las Plantas Municipales y que vienen del año 1993. Concejal Angelino Leal Ríos: Acota que hace tiempo la Asociación de Funcionarios ha planteado el tema, y que se requiere ser atendido por lo que el moviendo social cuenta con todo su apoyo.


Concejal María Huenchupan Sánchez: Entrega su apoyo a los funcionarios municipales y estima que las peticiones pueden canalizarse a través de la Asociación de Municipios. Y el tema ya empieza a preocupar a los vecinos; además felicita al señor Alcalde al tomar medidas de contingencia respecto a la recolección de basuras. Concejal Hernán Huiscañanco Caniu: Comenta que a su parecer el gobierno tiene una actitud mezquina e insensible con los grupo más débiles .Esta de acuerdo en apoyar las demandas de los funcionarios municipales. Señor Claudio Sepúlveda Miranda: Acota que los Concejales no son funcionarios y como apoyo pudiera ser una declaración pública. y desgraciadamente se debe llegar a estas instancias para alcanzar logros. Concejal Merlin Velásquez Herwitt: Se refiere a que todos los funcionarios deben trabajar conforme con su sueldo y con su grado . Propone que deben presionar a la directiva nacional de los Concejales para que lleguen pronto a un acuerdo con el Gobierno y además hacer un llamado a la asociación de Municipios para que apoyen. Concejal Eduardo Hunter Abarzúa: No hay dependencia a la presión que obligue . Las movilizaciones han cambiado. Se ha abusado y no existe justicia social. Con ello se ha encontrado la formula para alcanzar las metas y ya han pasado más de veinte años en la misma gestión. Acota que cree en la justicia social y le parece un país con desigualdades en especial si se considera el detrimento en relación al sector público . Seguidamente manifiesta que le Concejo Municipal funciona en forma paralela respecto al municipio y no es posible dar un apoyo corporativo. Y personalmente en su trayectoria como autoridad jamás se ha prestado para lesionar los intereses de algún funcionario municipal; por lo que está de acuerdo con una "Declaración Pública" respecto al tema. Concejal Angelino Leal Ríos: Dice que el tema de un "Paro" tiene que afectar a alguien para que así se produzca una molestia yeso es la única forma de presionar. Abogado Marcos lIabaca Cerda: Aclara que inicialmente el Concejo Municipal debe hacer una reunión donde tomen un acuerdo para manifestar su apoyo a los funcionarios Municipales. Y en segundo lugar los Alcaldes se han manifestado a favor del paro y los concejales pueden apoyarlos.


Concejal Eduardo Hunter Abarzúa: Sugiere que como Concejo debieran

entregar un comunicado manifestando el apoyo. Hace referencia a

que la Señora Secretaria Municipal está presente en la sesión yeso

merece un reconocimiento, por las consecuencias que y tendría al no

presentarse, solicita que la asociación entienda su postura.

Abogado Marco lIabaca Cerda: Explica la Función de la Secretaria

Municipal respecto a sus funciones administrativas y deberes respecto al

Concejo Municipal.

Alcalde Claudio Sepúlveda Miranda: Menciona que en reunlon de la

Asociación de Municipalidades, en su representación asistió el Señor

Juan Carlos Carrasco Navarrete, Director del DAEM quien informa que

los puntos a tratar:

1.-Focalizar la intervención (evitar medidas contra la población).

2.-No romper el Paro.

3.-Evitar radicalización contra la población.

4.-Pagar sueldos en forma normal.

S.-Respecto a las elecciones; hacer llegar urnas y cámaras con fuerza

de Carabineros.

6.-Proponer apoyo al movimiento de parte de los Concejos Municipales.

Señora Juana Kraber Cabrera: Respecto a la Marcha en Valdivia, en

donde participarían Funcionarios Concejales y Alcaldes, por mayoría se

decidió que no asistieran los Alcaldes, porque encuentran injusto que

algunos concejales hayan amedrentado a sus funcionarios, estos no

están dispuestos a marchar con Alcaldes así.

Alcalde Claudio Sepúlveda Miranda: Agradece la información y les desea éxito en sus peticiones. Señora Juana Kraber Cabrera: Agradece el apoyo y transmitirá a la asociación de funcionarios la situación de la Señora Secretaria Municipal, Delfina Morales Saavedra. II.-ACTAS.­ Pendientes de Aprobación

: 40 - 45 - 46. Aprobadas por Mayoría con la abstención del Concejal Velásquez.

Entregadas

: 47 - 48 .


III.-INFORME SOBRE CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS.­

N° N° ACUERDO SESIÓN

FECHA

MATERIA

MONTO CUMPLIMIENTO

184

45

Aprueba Modificación 02/10/2013 Presupuestaria Salud.

- Gestionado

185

45

Aprueba Modificación 02/10/2013 Presupuestaria DAEM

- Gestionado

45

Aprueba Ordenanza Municipal Maquinas de Habilidad, destreza o 02/10/2013 juegos Similares.

- Gestionado

45

Aprueba Sorteo de Donaciones Bailable Club Deportivo Santa Eliana 09 Noviembre 02/10/2013 2013

- Gestionado

188

45

Aprueba Feria Gastronómica y 02/10/2013 Artesanal118 ChicoJ

- Gestionado

189

45

Aprueba Fondas 18 02/10/2013 Chicos

- Gestionado

190

45

Aprueba Fiesta Junta de Vecinos San Pedro. 02/10/2013 11 Octubre 2013 ,

- Gestionado

191

45

192

47

Aprueba Modificación 02/10/2013 Presupuestaria Aprueba Costos de Operación y Mantención "Centro de Valorización Materiales 09/10/2013 Reciclables"

193

47

Aprueba Recepción de Documentos "Plan Comunas de Gestión Integral de Residuos 09/10/2013 Sólidos"

- Gestionado

194

47

Aprueba celebración 09/10/2013 dla del profesor

- Gestionado

47

Aprueba Celebración día del Funcionarios 09/10/2013 MuniciPal

- Gestionado

47

Aprueba Rifa Bailable Centro de Padres y Apoderados Escuela San Martin de las 09/10/2013 Lomas.

Cambio de Fecha por - Definir.

47

Aprueba Aporte Al Club Ritmo Latino, 09/10/2013 Movilización.

186

187

195

196

197

- Gestionado

- Gestionado

$100.000 Gestionado


198

Aprueba Modificación 09/10/2013 Presu¡:>uestaria

47

48

48

Aprueba Sorteo de Donaciones Asociación de Funcionarios Municipales. 23 16/10/2013 Noviembre 2013.

- Gestionado

48

Aprueba Capacitación Concejal Hernán 16/10/2013 Huiscañanco Caniu.

-

48

199

200

201

202

Gestionado

Aprueba Aporte Iglesia 16/10/2013 Evangélica . Aprueba Aporte a14° Medio Liceo Santo I Cura de Ars en 16/10/2013 movilización.

$150.000 Gestionado Como Máximo $50.000 Gestionado

Gestionado

IV.-CUENTAS.­ ORO

01

FECHA

ACTIVIDAD

16-10-2013 Conceio Municipal

02 17-10-2013 Atención de Público

LUGAR Sala de Concejo Municipal

Alcaldía

Sede Social Villa Porvenir 03 17-10-2013 Reunión Junta de Vecinos N° 14 Centro de Salud 04 18-10-2013 Entrega Ambulancia Embajada de Japón Familiar Llastuco 05 19-10-2013 Reunión Junta de Vecinos Llastuco 06 20-10-2013 Campeonato Fútbol Linguento 07 21-10-2013 Reunión COSOC 08 21-10-2013 Reunión Junta de Vecinos Rurales Reunión Asociación de Funcionarios 09 21-10-2013 Municipales 10 22-10-2013 Atención de Público

Cancha Linguento Sala de Concejo Municipal Sala de Concejo Municipal Sede Funcionarios Municipales

11 23-10-2013 Certificación Prodemu

Alcaldía Sala de Concejo Municipal

12 24-10-2013 Atención de Público

Alcaldía

13 25-10-2013 Atención de Público

Alcaldía

14 28-10-2013 Gala Folclórica

Liceo sto Cura de Ars Avda. Pedro de Valdivia

15 29-10-2013 Reunión Vecinos 16 31-10-2013 Día Nacional de las Iglesias Evan~élicas 17 01-11-2013 Misa Día de todos los Santos

Recinto Estación Cementerio Municipal


18 04-11-2013 Reunión Centro de Salud

CESFAM

19 05-11-2013 Reunión con Ministro de Medio Ambiente

Santiago

20 05-11 -2013 Propuesta de Cultura en Máfil

Casa de la Cultura

21 05-11-2013 Feria Estudiantil

Liceo Gabriela Mistral

Relativo a la reunión con la reunlon de Junta de Vecinos de fecha 29.10.2013 se trató la conexión al Alcantarillado de la calle Pedro de Valdivia. y respecto a reunión el Llastuco de fecha 19.10.2013 se vio el tema del Agua Potable rural, informando que se canceló el contrato del anterior contratista y se requiere atravesar el trayecto entre Rinconada y Llastuco. Se requiere de más beneficiarios y solicitar cesión de derechos. Se trata de comprar camino de servidumbre.

Señora María Huenchupan Sánchez; consulta por terrenos de la Sede Social del Sector de Las Alturas. Arquitecto Alejandro Alvarado explica la actual situación. Concejal Eduardo Hunter Abarzúa; consulta temas a tratar en reunión CESFAM . Se le informa que es relativo a un Programa de Rehabilitación de las personas con capacidades diferentes del sector de Huichaco. Además Consulta por situación de atención médica del CESFAM, se le informa que se ha contemplado en el presupuesto año 2014 un contrato por 22 horas. Sugiere se realice una reunión del Alcalde y funcionarios de salud. Concejal Leal sugiere aportar horas médicas al Hospital Santa Elisa de Mariquina ya que es allí donde se atiende a los pacientes derivados de Máfil.

V. -CORRES PON DENCIA.­ Recibida: .:. Club de Huasos Juan Uzama, Solicita permiso para realizar carreras a la Chilena el día 10 de Noviembre de 2013, en el Sector de Linguento . •:. Centro de padres y apoderados Escuela San Martín de Las Lomas, solicita permiso para realizar Rifa Ba ilable el 30 de Noviembre 2013 . Casino Festival.


VI.- MATERIAS ESPECIFICAS.­ 1. Reglamento y Ordenanza de la Ley N° 19.862.­ Habiéndose puesto a disposición del Concejo Municipal la Ordenanza y el Reglamento de la Ley 19.862, de Registros de Organizaciones susceptibles de recibir fondos públicos. Señor Marco lIabaca Asesor Jurídico informa respecto a la Ley la cual debe estar en funcionamiento y requiere se cumpla. Se procede a la votación: Acuerdo N° 203: El honorable Concejo municipal de Máfil aprueba por unanimidad Reglamento y Ordenanza de la Ley N° 19 .862 que establece Registros de las personas jurídicas Receptoras de Fondos Públicos; ORDENANZA REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS RECEPTORAS DE FONDOS PUBLICaS.

La Ley 19.862 fue promulgada en Enero 204 y entró en Vigencia el O1 de Julio del mismo año: tendiente a la modernización del Estado, ya elevar la eficacia y transparencia de la gestión pública. Dicha Ley persigue imprimir mayores grados de transparencia en el manejo de los recursos públicos, (ministerios, servicios públicos y municipalidades), poniendo a disposición de la ciudadanía y de las instancias de fiscalización (cámara de diputados, Senado, Contraloría Tesorería), de cuanto a quien y con que objeto se transfieren los recursos públicos. Para esto, se creó una plataforma web (www.registros19862.cI).afin de mantener los datos en línea y con acceso permanente. Deberán registrase las entidades que sean susceptibles de recibir recursos públicos contemplados en la Ley de presupuestos o aquellos con derecho a crédito Fiscal reguladas en el artículo 8° de la Ley N° 18.985 en el art. 69 de la Ley N° 18.681 en el art. 3° de la Ley N° 19.247, y en párrafo 5°, y en el art .5° del Titulo de la Ley n° 19.712.­ Así mismo deberán registrarse las personas jurídicas o naturales que efectúen la donación correspondiente. La Ley señala que deberán haber dos registros uno a cargo de la Subsecretaría de Hacienda, que estará a cargo de la información de los Ministerios y servicios públicos y otro a cargo de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, que estará a cargo de la información de la Municipalidades del país.


PRIMERO: Se entenderán por transferencias las subvenciones a personas jurídicas, sin prestación reciproca de bienes o servicios y, en especial subsidios para financiamiento de actividades especificas o programas especiales y gastos inherentes o asociados a la realización de estos; sea que estos sean recursos que se asignen a través de fondos concursables o en virtud de leyes permanentes o subsidios, subvenciones en áreas especificas. SEGUNDO: Créase en la Municipalidad de Máfil, un registro Municipal Personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos sin fines de lucro, forma Electrónica del portal y un registro interno con respaldo I , de organizaciones receptoras de Fondos Públicos y susceptibles subvenciones según Ley 19.862.­

de en las de

TERCERO: En los registros se incorpora la información relativa a la organización. También deberán considerarse comisiones relativas al trabajo de estas, observaciones, recursos recibidos y resultados de los controles efectuados por la Contraloría General de la república y otros órganos fiscalizadores cuando corresponda. CUARTO: Deberán registrase todas aquellas personas jurídicas naturales que realicen las donaciones correspondientes.

o

QUINTO: El Municipio debe cumplir según la Ley 19.862 con las cualidades en el sistema como Donante y Receptor en cuanto acepta transferencias que realizan otros organismos públicos y/o personas jurídicas y entrega aportes. SEXTO: Cualquier persona podrá solicitar el registro con la información contenida en el respectivo documento . SEPTIMO: Los órganos y servicios públicos, cualquiera sea su naturaleza, que cuenten con la información respectiva, y las entidades particulares a que afecta esta ley, serán responsables de remitir a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo la información en el plazo.­ OCTAVO: El Alcalde procederá a nombrar a dos funcionarios a cargo de mantener la información con privilegios de acceso a los registros electrónicos uno de los cuales será titular y otro suplente.


NOVENO: La Municipalidad podrá elaborar un Reglamento Interno que

defina el procedimiento establecidos según la ley 19.862, en la subvención o entrega de recursos públicos a las personas jurídicas sin fines de lucro. Por lo que las entidades no inscritas en el registro correspondiente que reciban recursos públicos, deberán devolverlos reajustados con más el interés máximo convencional. Aplicando al funcionario que otorgue dichos recursos la sanción que corresponda según el Estatuto Administrativo que los rija.

REGLAMENTO DE LA LEY N° 19.862, QUE ESTABLECE REGISTROS

DE LAS PERSONAS JURIDICAS RECEPTORAS DE FONDOS

PÚBLICOS.

Núm. 375. Santiago, 19 de Mayo de 2003.- Vistos: Lo dispuesto en la Ley N° 19.862, publicada en el Diario Oficial de 08 de Febrero de 2003, que "Establece Registros de las Personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos", y lo establecido en el artículo 32, N° 8 de la Constitución Política de la Republica de Chile, dicto el siguiente:

DE LOS REGISTROS DE LAS PERSONAS JURIDICAS RECEPTORAS

DE FONDOS PUBLlCOS

Articulo 1°: Para los efectos del presente reglamento, se entenderá por

transferencias las subvenciones a personas jurídicas, sin prestación reciproca en bienes o servicios, y, especialmente, los subsidios para financiamientos de actividades especificas o programas especiales y los gastos inherentes o asociados a la realización de éstos, sea que estos recursos se asignen a través de fondos concursables o en virtud de leyes permanentes, o subsidios, subvenciones en áreas especiales, o contraprestaciones establecidas en estatutos especiales, y otras de similar naturaleza. Articulo 2°: Estarán obligados a llevar Registros: Un registro Municipal electrónico y un Registro Interno con respaldo. Articulo 3°: los registros que deberán establecer cada uno de los órganos y servicios públicos o municipios, que asignen recursos d carácter público, serán llevados por medios computacionales y serán permanentes y de conocimiento público.


Articulo 4°: Deberán registrarse:

a) Las entidades que sean susceptibles de recibir recursos públicos contemplados anualmente en la Ley de Presupuestos; b) Las entidades receptoras de transferencia de fondos públicos; c) Aquellas entidades que reciban las donaciones reguladas en el artículo 8° de la Ley N° 18.985, en el artículo 69 de la Ley N° 18.681, en el artículo 3° de la Ley N° 19.247, Y en el párrafo 5° del titulo IV de la Ley N° 19.712, y d) Deberán registrarse aquellas personas jurídicas o naturales que realicen la donación correspondiente. Articulo 5: La inscripción de cada operación de transferencia deberá

contener, a lo menos, las siguientes menciones: a) Individualización del órgano o servicio público, o municipio que realice la transferencia; b) En el caso de donación con derecho a crédito fiscal, la individualización de la persona natural o jurídica que realice la donación correspondiente, su naturaleza jurídica, su nombre o razón social, su Rol Único Tributario, y su domicilio; c) Individualización de la persona jurídica receptora de estos fondos públicos, su naturaleza jurídica, indicación de su constitución u obtención de su personalidad jurídica y su vigencia, su nombre o razón social, su Rol Único Tributario, su objeto social, la composlclon de su directorio, su domicilio, su área de especialización y sus antecedentes financieros; d) El monto y la fecha de la transferencia, señalándose el marco legal de su aplicación; e) El objeto o destino de la aplicación de dichos fondos públicos, con indicación de los trabajos, actividades o comisiones encargadas; f) La Región y comuna donde la transferencia de fondos públicos se materializará, y g) El resultado de los controles efectuados por la Contraloría General de la República y por otros organismos fiscalizadores, según corresponda, cuando lo hubiere.


Cumplida todas las exigencias anteriormente entenderá por realizada la respectiva inscripción.

mencionadas,

se

Articulo 6°: Las entidades receptoros de las transferencias o donaciones deberán mantener permanentemente actualizada la información que les es exigida por el artículo anterior del presente reglamento. Articulo 7°: A las entidades receptoras señaladas en el presente reglamento, sólo se les podrá cursar la transferencia de fondos públicos una vez que se encuentren debidamente inscritas en el Registro correspondiente y cuenten con toda la documentación según sea el caso. Articulo 8°: La entidad receptora que no se encuentre debidamente inscrita en Registro correspondiente y que reciba recursos públicos deberá restituir los valores percibidos por este concepto, reajustados conforme a la variación que haya experimentado en índice de Precios al Consumidor en el lapso que medie entre la fecha de recepción de los mismos y aquella en que se efectúe la devolución, más el interés máximo convencional. Sin perjuicio de lo anterior, se aplicará a los funcionarios que otorgaren recursos públicos a alguna de las entidades a que se refiere esta Ley, no inscrita en los Registros que se establecen, la sanción que corresponda de acuerdo al estatuto administrativo que los rija. Articulo 9°: Cada uno de los Registros que llevarán los municipios respecto a las transferencias de fondos públicos a entidades receptoras de dichos fondos, deberá remitir al Registro Centrol de Colaboradores de las Municipalidades indicado en el inciso anterior la información asentada en ellos, dentro del plazo y en las formas fijados por la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo. Articulo 10°: Todos los registros a los que se refiere el presente reglamento deberán encontrarse a disposición de la Controloría General de la República, con el propósito de facilitar su fiscalización. Articulo 11°: Este reglamento deberán establecer los registros correspondientes en el curso del año. En base a las transferencias o donaciones con franquicias tributarias y que se efectúen en dicho año. Artículo 12°: Respecto de las entidades a que se refiere la Ley que se reglamenta, sólo se les podrá entregar recursos públicos o conceder franquicias tributarias una vez se encuentren inscritas en el Registro correspondiente y, cumplan con la documentación exigida.


Articulo 13°: No podrán realizar peticiones de aportes o subvenciones las personas jurídicas quienes presenten rendiciones de cuentas pendientes cual sea el fondo público .

2. Reglamento Servicio de Bienestar Departamento de Salud. Habiéndose tratado y expuesto el reglamento de Bienestar de funcionarios de Atención Primaria del Departamento de Salud de parte de la Asociación de Funcionarios de Atención Primaria. se procede a la Votación: Acuerdo N° 204: El honorable Concejo municipal de Máfil aprueba por unanimidad Reglamento Servicio Bienestar de los funcionarios de atención Primaria de Salud de la Municipalidad de Máfil;

REGLAMENTO SERVICIO DE BIENESTAR

DE LOS FUNCIONARIOS DE ATENCiÓN PRIMARIA DE SALUD

DE LA MUNICIPALIDAD DE MÁFIL

Ley 19.754 TITULO TITULO socios TITULO TíTULO TITULO TITULO TITULO TITULO TITULO

I 11

Finalidades, principios y objetivos De su Afiliación, Desafiliación, Derechos y deberes de los

III IV V VI VII VIII IX

Del Financiamiento De los Beneficios y Prestaciones Administración Financiera y de bienes De la asamblea de los afiliados De las sanciones De la Fiscalización Disposiciones Generales

TITULO 1: FINALIDAD, PRINCIPIOS Y OBJETIVOS. Artículo l.-El presente reglamento tiene por finalidad complementar y regular las disposiciones establecidas en la ley N° 19.754 Y sus modificaciones de fecha 18 de Enero de 2013 que permite la incorporación del personal que se desempeña en los establecimientos municipales de salud, afectos a la ley N° 19.378, Estatuto de Atención Primaria de Salud, a las prestaciones de bienestar y que, además faculta a las entidades administradoras de salud para constituir servicios de bienestar separadamente. En virtud de lo dispuesto anteriormente créase el Servicio de Bienestar de los Funcionarios de APSM de la Municipalidad de Máfil.


Este Servicio de Bienestar, tendrá domicilio en la comuna de Máfil, bajo el amparo de la estructura jurídica y jurisdiccional de la Entidad Administradora de Salud de la Municipalidad de Máfil para todos los efectos legales. El Servicio de Bienestar de los funcionarios de APS de la Municipalidad de Máfil tendrá por finalidad propender al mejoramiento de las condiciones de vida de los afiliados y sus cargas familiares y al desarrollo y perfeccionamiento social, económico y humano de los mismos, para lo cual podrá proporcionarles, en la medida que sus recursos lo permitan, beneficios y prestaciones de salud, educación, asistencia social, económica, cultural y recreación, entre otros, de acuerdo a las disposiciones que establece el presente Reglamento. Artículo 2. Los beneficios y prestaciones que este Servicio de Bienestar

proporcione a sus afiliados, se fundarán en los siguientes valores y principios: solidaridad, respeto a las personas, reserva y privacidad de los problemas que afecten a los asociados y su grupo familiar, objetividad, equidad, universalidad de los beneficios, eficiencia, participación, y transparencia en su administración. Artículo 3. El Servicio de Bienestar no podrá discriminar ni para el ingreso

ni para el otorgamiento de prestaciones a ningún afiliado, por razones de sexo. raza, calidad contractual, ideología política, creencias religiosas, limitaciones físicas y mentales, pre-existencia de enfermedades u otras razones que impidan un acceso o tratamiento igualitario y oportuno a todas las prestaciones y beneficios. Artículo 4. Para los efectos de este Reglamento se entiende por:

a) b) c) d) e)

Servicio: El Servicio de Bienestar municipal:

Comité: El Comité de Bienestar:

El Municipio: la Municipalidad de Máfil

El Reglamento: El Reglamento del Servicio de Bienestar:

Afiliados: Socios adscritos al Servicio de Bienestar.

Artículo 5. El Servicio de Bienestar tendrá las siguientes funciones

a) Otorgar y administrar beneficios vinculados a las áreas de salud prioritariamente: salud, educación, asistencia social, cultura. recreación, vivienda, entre otras. b) Elaborar, implementar y evaluar políticas, programas y proyectos sociales específicos, que respondan, por una parte, a las necesidades e intereses de los afiliados, y por otra, que proyecten el desarrollo y fortalecimiento de las prestaciones de bienestar.


c) Proponer la celebración de convenios con instituciones y empresas públicas y/o privadas, orientados a generar beneficios y prestaciones. d) Mantener un sistema administrativo- contable y de control financiero de todos los recursos destinados a los fines del bienestar. e) Mantener coordinación permanente con las distintas unidades de la Entidad Administradora, Municipio y con instituciones externas a la organización, cuyas funciones se relacionen con beneficios de bienestar. f) Administrar racionalmente los recursos disponibles, conforme a los reglamentos y disposiciones legales vigentes.

TíTULO 11: DE SU AFILlACION, DERECHOS y DEBERES Artículo 6. Podrán afiliarse a este

Servicio de Bienestar, todos los funcionarios de planta y a contrata regidos por la ley 19.378, Y aquellos que hayan jubilado en dicha calidad. Artículo 7. La afiliación al Servicio de Bienestar será de carácter

voluntaria. Asimismo, cualquier afiliado podrá renunciar voluntariamente al Servicio de Bienestar en cualquier momento, solicitud que no podrá ser denegada, a excepción de aquellos socios que tengan deudas contraídas con el servicio de Bienestar, quienes sólo podrán renunciar una vez que hayan cumplido con todas sus obligaciones contraídas con el Servicio de Bienestar. Artículo 8. Para afiliarse al Servicio de Bienestar, los interesados deberán

presentar una solicitud escrita dirigida al Comité de Bienestar, y debe expresar claramente que el afiliado conoce y acepta todas las disposiciones contenidas en el presente reglamento y que autoriza que se le descuenten los aportes que correspondan de sus remuneraciones, así como el descuento de toda otra obligación pecuniaria contraída con el Servicio. En la solicitud el funcionario deberá individualizar el grupo familiar que adscribe para percibir los beneficios y prestaciones. El Comité debe pronunciarse respecto de la petición de ingreso, por escrito, en un plazo no superior a 15 días hábiles. En caso contrario ésta se entenderá por aprobada a partir del día siguiente. Los jubilados que deseen afiliarse al servicio, también deberán efectuar por escrito su presentación, pagando de su cargo, las cotizaciones correspondientes a la cuota social y al aporte del municipio, además de la cuota de incorporación.


Artículo 9. La calidad de afiliado se perderá por las siguientes causales:

aJ Dejar de pertenecer a la Entidad Administradora de Salud, a

excepción de los jubilados que ejerzan su derecho a permanecer en el

sistema de bienestar.

bJ Por desafiliación voluntaria, en cuyo caso deberá presentar, por

escrito, la renuncia voluntaria al Comité de Bienestar, con a lo menos 30

días corridos de anticipación a la fecha de la renuncia.

cJ Por expulsión del afiliado, en caso de incumplimiento de sus deberes

y obtención de beneficios en forma fraudulenta.

d) Por fallecimiento del afiliado.

Artículo 10. A los afiliados que dejen de pertenecer al Servicio de

Bienestar por alguna de las causales señaladas en el artículo anterior, no

se le devolverá los aportes que hayan enterado con anterioridad a la

fecha de su renuncia.

Artículo 11. Los deberes de los afiliados serán los siguientes:

a) Cumplir con las disposiciones de este reglamento y con los acuerdos del Comité. b) Autorizar por escrito que se le efectúen los descuentos que correspondan, al momento de solicitar el ingreso o reincorporación al Servicio de Bienestar, declarando formalmente que conoce y acepta en todas sus partes, el presente reglamento. El afiliado que se retire voluntariamente y luego solicite su reincorporación, quedará sujeto a las mismas condiciones que se exigen para aquellos que ingresan por primera vez, reincorporación que podrá solicitar después de cumplidos a lo menos dos años de su retiro voluntario c) Mientras mantenga la calidad de afiliado, no podrá eXimirse por causa alguna de la obligación de pagar sus cuotas y de cumplir con los demás compromisos contraídos con el Servicio de Bienestar. Esta obligación incluye los períodos en que el afiliado se encuentre con feriado legal, licencias médicas, permisos sin goce de remuneraciones y periodos de suspensión. dJ Proporcionar los antecedentes que el Servicio de Bienestar le requiera relativos a situaciones personales o del grupo familiar. e) Observar estrictamente la normativa legal vigente y el principio de probidad administrativa, con respecto a la obtención de beneficios. g) No realizar ningún acto o conducta que atente en contra del Servicio de Bienestar o de sus recursos.


Artículo 12. El afiliado que se retire del servicio de bienestar por cualquier

causa, deberá cancelar la totalidad de las deudas contraídas por concepto de préstamos de salud y auxilio, como asimismo toda otra deuda u obligación contraída con el servicio o en los convenios que se suscriban con terceros. Además para su reincorporación el afiliado deberá esperar dos años

Articulo 13. Los afiliados al servicio de Bienestar tendrán los siguientes

derechos: al El acceso igualitario para él y sus cargas familiares reconocidas, a todas las prestaciones que se aprobarán anualmente y a los proyectos y programas que se planifiquen según sus necesidades o intereses. b) Los afiliados podrán solicitar los beneficios que otorgue el Servicio de forma inmediata transcurridos 12 meses de puesta en marcha el Bienestar. Para el caso de los nuevos socios, éstos solo podrán hacer uso de los beneficios transcurridos los 12 meses desde su incorporación. Los afiliados podrán hacer valer los beneficios correspondientes a nuevas cargas familiares desde el momento en que éstas se acreditan, esto solamente una vez transcurridos los 12 meses de puesta en marcha del bienestar. c) Solicitar y recibir información clara, precisa y oportuna de los distintos planes de beneficios a los que como afiliado pueda acceder. d) Solicitar el estado de su cuenta individual o cualquier información que les afecte. e) Solicitar reconsideración, en el caso de haber sido sancionado por el Comité de Bienestar, debiendo fundamentar por escrito con los antecedentes necesarios dicha petición. Conocer el presupuesto, correspondientes. f)

gastos del

ejercicio y los balances

d) Solicitar cualquier información que les afecte.


TíTULO 111: DEL FINANCIAMIENTO Artículo 14. El Servicio de Bienestar se financiará a través de los siguientes aportes:

a) Con el aporte que anualmente determinará el Municipio en conformidad a lo establecido en el artículo 3° inciso l° de la Ley 19.754. b) Por el Estado, por un periodo de 24 meses, la cantidad única de 2 UTM, cada 12 meses, por afiliado o la proporción que corresponda de acuerdo a la fecha efectiva de afiliación del funcionario dentro de dicho período. c) Con una cuota de incorporación que pagarán los afiliados por una sola vez, la que será la suma de $30.000 y que podrá ser descontada de la remuneración mensual hasta en tres cuotas a contar de la fecha de incorporación en el Bienestar. En el caso de los funcionarios retirados, estos deberán acercarse personalmente a pagar cuota de incorporación, la que también podrá ser pagada hasta en tres cuotas. Este pago deberá realizarse dentro de los primeros cinco días hábiles de cada mes. Si un funcionario deseare extender la cantidad de cuotas para el pago por incorporación, deberá elevar una solicitud especial al Comité de Bienestar, el que solicitará documentación que respalde situación socioeconómica para su evaluación. d) Con el aporte mensual de sus afiliados en servicio activo, el que será el 1% de su remuneración mensual imponible, más el 0,6% de ésta por cada carga legalmente reconocida por la Entidad Administradora de Salud Municipal. En el caso de los funcionarios retirados, estos deberán acercarse personalmente a pagar su mensualidad. Este pago deberá realizarse dentro de los primeros cinco días hábiles de cada mes. e) Con los intereses y reajustes que generen los préstamos que conceda el servicio a sus afiliados. f) Con los aportes extraordinarios de los afiliados, que se acuerden en la Asamblea General de afiliados. Estos pueden ser fijos o variables. g) Con los aportes que se obtengan por concepto de herencias, legados, donaciones y erogaciones voluntarias a su favor para fines de bienestar. h) Con las comisiones que se perciban en virtud de los convenios que celebren con terceros para el otorgamiento de beneficios a sus afiliados.


i) Con los recursos generados por actividades extraordinarias destinadas a financiamiento del Servicio de Bienestar.

j) Con los que deban enterarse por mandato de la Ley. Artículo 15. En caso que el ejercicio financiero de un año arroje

superávit, éste pasará a formar parte del ejercicio del año siguiente. Sólo se podrá girar en la cuenta corriente donde se mantengan los recursos del Servicio de Bienestar, cuando la orden de pago lleve las firmas del Secretario y el Presidente del Comité de Bienestar. Los giros serán efectuados por las personas que el Alcalde determine en el correspondiente decreto Alcald icios, sea en calidad de titulares o suplentes. Los recursos correspondientes al Servicio de Bienestar deberán considerarse en registros contables especiales dentro del respectivo presupuesto municipal y mantenerse en cuenta corriente bancaria separada.

TíTULO IV: DE lOS BENEFICIOS Y PRESTACIONES. Artículo 16. Los afiliados al Servicio de Bienestar y sus cargas familiares

legalmente reconocidas ante el Servicio, conforme al Decreto con fuerza de Ley 150 del año 1981, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social y leyes vigentes, tendrán derecho a los beneficios que se contemplan en el presente reglamento, según disponibilidad presupuestaria del mismo, y previa calificación de sus necesidades. Los beneficios y prestaciones que otorgará el Comité serán entre otros los siguientes: a) b) c) d) e) f) g) h) i)

Beneficios y prestaciones Beneficios y prestaciones Beneficios y prestaciones Beneficios y prestaciones Préstamos . Actividades deportivas. Actividades recreativas . Actividades culturales. Actividades facultativas

en salud. en educación . sociales. asistenciales.

Los beneficios y prestaciones antes indicados, se otorgarán de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria del Servicio y mediante una unidad financiera con tope a determinar por el Comité.


Artículo 17. El Servicio de Bienestar bonificará a los afiliados y sus cargas reconocidas ante la Entidad Administradora, todos aquellos gastos en salud efectivamente incurridos, después de deducir cualquier beneficio o reembolso a que tenga derecho por parte de la entidad de salud a la que se encuentre afiliado por ley, seguros de vida, seguros complementarios de salud u otros, de acuerdo a los topes de bonificaciones establecidos en el plan anual de beneficios. Artículo 18. Para efectos de base de cálculo de bonificaciones y ayudas, se utilizará como unidad económica la que determine anualmente el Comité. Artículo 19. La vigencia anual de los topes de bonificación regirá desde el 10 de enero de cada año hasta el 31 de diciembre del mismo año. La cobertura de los topes de bonificaciones abarcará al afiliado y sus cargas familiares debidamente reconocidas. Artículo 20. Los requisitos para el pago de bonificaciones serán los siguientes:

a) La documentación de respaldo para solicitar pago de bonificaciones, la que deberá entregarse al Servicio de Bienestar dentro de los 30 días hábiles de efectuado el gasto en salud b) El solicitante de pago de bonificaciones deberá entregar documentos originales, sin enmendaduras, extendidos al nombre del causante de la presentación (boletas y facturas cuando corresponda); copia de bonos; copia de órdenes de atención; copia de programas médicos u otros documentos que acrediten el gasto incurrido y su cancelación. Cuando el afiliado no tenga alcance que permita descontar de su sueldo el monto necesario para cancelar deudas pendientes con el Servicio de Bienestar, los beneficios de cualquier índole (bonos, medicamentos, matrimonio, nacimiento, etc.) irán a amortizar sus deudas pendientes. Sólo en el caso de la compra de medicamentos con receta retenida se aceptará copia de la boleta, esto con el debido timbre de la entidad farmacéutica que expende el medicamento que acredita la boleta en original. c) En el caso de tratamientos con medicamentos permanentes, la receta que lo prescribe tendrá una vigencia de 1 año. Con posterioridad a ese periodo, se deberá presentar nueva receta. En este caso para la bonificación se podrá presentar fotocopia y exhibir la receta original, en donde profesional que prescribe debe consignar que éste medicamento es permanente.


d) En la eventualidad que se sustituya un medicamento por uno genérico o cualquier otro deberá ser acreditado por el Químico Farmacéutico del establecimiento respectivo . el Las ayudas sociales se deberán solicitar dentro de los 90 días hábiles de ocurrido el evento, contra presentación del documento original que corresponda (certificados: nacimiento; matrimonio y defunción) f) Todas las boletas de farmacia deberán registrar detalle de los medicamentos adquiridos y estos deben corresponder a la receta médica. Artículo 21. Los pagos de beneficios por gastos en salud se liquidarán contra la documentación respectiva y su derecho a cobro tendrá una vigencia de 30 días hábiles. Si transcurrido ese plazo, no se hace efectivo el cobro, prescribirá el beneficio . Artículo 22. Los beneficios que podrá otorgar el Servicio de Bienestar a sus afiliados y sus cargas familiares serán las siguientes, según las disponibilidades presupuestarias con que cuenten:

1.- BONIFICACIONES EN SALUD

al Consulta médica domiciliaria, interconsulta y junta médica .

b) Intervenciones quirúrgicas.

c) Exámenes de laboratorio, radiodiagnósticos y especializados de

carácter médico.

d) Atención odontológica.

el Medicamentos e insumas medicamentos prescritos .

f) Consultas y tratamientos especializados efectuados por personal

profesional y técnico para médico.

g) Adquisición de anteojos, audífonos y aparatos ortopédicos.

h) Bonificaciones por concepto de tratamientos de rehabilitación y

traslados para estos efectos

i) Atenciones de tipo podológicas

j) Prestaciones en medicina alternativa.

11.- SUBSIDIOS ECONÓMICOS en los siguientes casos

a) Matrimonio: Si ambos contrayentes son afiliados, se otorgará este beneficio a cada uno. b) Nacimiento: Se otorgará este beneficio por cada hijo nacido vivo, contra presentación de respectivo Certificado Civil de Nacimiento. Si ambos padres fueren afiliados, el beneficio será percibido por cada uno de ellos.


cl Educación: Se otorgará un bono escolar al afiliado y a sus cargas familiares que acrediten seguir cursos regulares de enseñanza pre­ básica, básica, media, técnica, especializada o superior en instituciones del Estado o reconocidas por éste. Esta ayuda será extensiva a las cargas familiares que asistan regularmente a establecimientos de enseñanza especial, tales como escuelas de sordomudos, de ciegos, disléxicos, etc. d) Fallecimiento: Se otorgará este beneficio, por el deceso del afiliado y/o de cada una de las personas por las cuales acredite derechos de Asignación Familiar, incluido el hijo mortinato a partir del 5° mes de gestación y bajo cobertura previsional de Asignación Familiar Prenatal. En caso de fallecimiento del afiliado, este beneficio se pagará conforme al siguiente orden de precedencia: - A la persona que el afiliado haya designado expresamente para este efecto o - A cónyuge sobreviviente o - A hijos, o - A quien acredite fehacientemente, haber efectuado los gastos de funeral del afiliado. e) Bono Incendio: Se otorgará en caso de que el domicilio habitado por afiliado y su grupo familiar se vean afectados por un incendio no intencional, con pérdida total o parcial de su propiedad o enseres, sea por la acción del fuego o del agua utilizada para combatirlo, situación que deberá estar debidamente certificada mediante un informe de Bomberos. En caso de pérdida parcial, el monto del beneficio se reducirá en un 50%. f) El Servicio de Bienestar, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria podrá establecer el otorgamiento de becas de estudio al socio o hijos según corresponda. Asimismo, podrá otorgar ayuda a los socios que encuentren realizando cursos para finalizar estudios regulares, especialización u obtención de un nivel académico superior, lo que deberá acreditarse con la presentación de antecedentes que certifiquen la matrícula o la condición de alumno regular y comprobantes de pago en establecimientos del Estado o reconocidos por éste, siempre que no se trate de capacitación ordenada por la municipalidad.


111.- PRÉSTAMOS. El Servicio de Bienestar podrá aprobar préstamos o favor de sus afiliados, en lo formo, monto y condiciones que lo calificación de codo coso en particular determine, en rozón de causas o motivos que se indican o continuación: o) Médico- asistencial: Se otorgará poro solventar gastos de orden médico del afiliado y sus cargos familiares, que no hubieron alcanzado o ser cubiertos íntegramente por los prestaciones del régimen general ni por los beneficios otorgados por el Servicio. b) De auxilio: Destinado o urgencias en materia social, habitacional y catástrofes de lo naturaleza. - Los préstamos serán amortizados en un plazo máximo de 10 meses, o contar del mes siguiente 01 de su otorgamiento y se regirán por lo dispuesto en lo ley N° 18.010 en materia de reajustabilidad e intereses. En el mes de diciembre de codo año el Comité de Bienestar determinará o que monto podrán ascender los préstamos en el año siguiente. IV.- PRESTACIONES FACULTATIVAS

El Servicio de Bienestar podrá otorgar los siguientes prestaciones o sus afiliados: BENEFICIOS Y PRESTACIONES VARIAS:

1.- Celebración de l\Javidad, con entrego de juguetes y realización de fiesta de Navidad o los hijos de los socios cuyos edades fluctúan entre O y 12 años y que sean cargos legales beneficiarios del Bienestar. 2.- Entrego de paquete navideño o los afiliados por el Servicio. 3.- Actividades Deportivos: El Servicio de Bienestar, de acuerdo 01 presupuesto y o los programas pertinentes podrá establecer lo aprobación de un monto que permito el desarrollo de los actividades deportivos de los afiliados que participen en competencias, olimpiadas dentro y fuero de lo región. Este fondo podrá ser utilizado en lo preparaClon y perfeccionamiento de actividades deportivos, recreativos, compro de vestuario e implementos. Estos recursos se utilizarán de acuerdo o los programas que se elaboren y procurarán beneficiar o todos los afiliados. 4.- Actividades Recreativos: El Servicio, dentro de su presupuesto y de acuerdo o programas pertinentes, establecerá lo aprobación de recursos que permitan el desarrollo de actividades que propendan 01 sano esparcimiento y recreación de sus afiliados y grupo familiar.


5.- Actividades Culturales: El Servicio de Bienestar, dentro de su presupuesto y conforme a programas pertinentes establecerá la aprobación de recursos que permitan el desarrollo de actividades que propendan al sano esparcimiento y recreación de sus afiliados y grupo familiar. 6.- Cualquier otro beneficio que se establezca de acuerdo a las necesidades de los afiliados. La determinación de los montos, sus límites máximos, forma y condiciones de las prestaciones que se han indicado, serán fijados anualmente por el Servicio de Bienestar, conforme a su planificación y disponibilidad presupuestaria y de acuerdo a los lineamientos que indique el Comité de Bienestar.

TíTULO V: DE lA ADMINISTRACION FINANCIERA y DE BIENES Artículo 23. La administración general del Servicio de Bienestar corresponderá al Comité de Bienestar, integrado por funcionarios afiliados al mismo, el que tendrá la siguiente composición:

aJ Ocho representantes de las asociaciones de funcionarios de los cuales cuatro tendrán la calidad de titulares y cuatro serán suplentes. bJ Ocho representantes propuesto por el del Alcalde, que deberán ser funcionarios de la Entidad Administradora de Salud contratados bajo la Ley N° 19.378; de los cuales cuatro tendrán la calidad de titulares y cuatro serán suplentes. La administración financiera y de bienes corresponderá al directorio del Comité de Bienestar y en ésta participará el Secretario de Bienestar designado para estos efectos, por el Alcalde y deberá tener la calidad de funcionario municipal de planta o a contrata, debiendo tener dedicación exclusiva para el cargo. Los recursos financieros serán administrados en los términos que establece la ley y el presente reglamento. Los fondos serán girados en conjunto por el Presidente y el Secretario de Bienestar y habilitarán a éste último para la ejecución de las partidas contenidas en el reglamento de gastos, beneficios y prestaciones vigentes, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria y flujos de caja del Comité. Los integrantes del Comité de Bienestar en representación de la o las asociaciones de funcionarios durarán dos años en el cargo. No obstante, podrá ser removido por decisión de la mayoría de los afiliados al sistema de bienestar en la forma que señala el presente reglamento.


En caso de ausencia o impedimento temporal de uno o más de los

integrantes titulares del Comité de Bienestar, serán remplazados por los

suplentes, en el orden de precedencia señalado por el Alcalde en el

decreto Alcaldicio en que sean designados, en el caso de los

representantes propuestos por él, y en el caso los representantes de las

asociaciones de funcionarios.

Artículo 24. La presentación de las asociaciones de interior del Comité será proporcional al número de conforme a la cifra repartidora de 250 afiliados, la que expresión menor, un representante y dos representantes,

funcionarios al

sus afiliados y

determinará en

en la mayor.

Artículo 25. El Alcalde, con acuerdo del Concejo, podrá poner término

a las funciones de uno o más de sus representantes, designándose a

quienes deberán remplazarlos.

Artículo 26 En la reunión de constitución del Comité, sus integrantes

elegirán a su presidente, elección que se efectuará en votación

secreta. En caso de producirse un empate, se repetirá la votación entre

las dos más altas mayorías. Si no se lograra generar por esta vía el

presidente, este será designado directamente por el Alcalde de entre

los miembros del Comité .

Artículo 27. Las funciones del Comité de Bienestar serán las siguientes:

a) Administración general del Servicio de Bienestar.

b) Presentar al municipio un balance anual del ingreso y administración

de los recursos y de las presentaciones otorgadas, dentro del mes de

abril del año siguiente al de su ejecución.

c) Aprobar el proyecto de presupuesto, la última quincena del mes de

septiembre de cada año.

d) Resolver las solicitudes de ingreso al Servicio de Bienestar y tomar

conocimiento y registro de las desafiliaciones voluntarias.

e) Aplicar las sanciones por infracciones que se cometan al presente

reglamento.

f) Convocar, a lo menos una vez al año, a una Asamblea General

Ordinaria a todos los afiliados, para dar cuenta de la gestión,

administrativa y financiera del Servicio de Bienestar.

g) Ejercer funciones de control y de fiscalización, sin perjuicio de lo

dispuesto en el artículo 12 de la ley 19.754.

h) Proponer la celebración de todo tipo de convenios y contratos, con

instituciones públicas o privadas, en materias que se relacionen con los

fines y objetivos del Servicio de Bienestar.

i) Autorización el giro de los fondos del Servicio de Bienestar,

autorización que deberá llevar la firma del presidente y el secretario del

Comité.

-

-

-

------


j) Aprobar el programa anual de beneficios o prestaciones que otorgará el Servicio de Bienestar k) Fijar los porcentajes para las bonificaciones y ayudas. Artículo 28. Todos los integrantes titulares del Comité tendrán derecho a voz y voto, y en caso de ser remplazados por miembros suplentes, éstos ejercerán las mismas facultades. Artículo 29. El Comité de Bienestar sesionará en forma ordinaria una vez al mes y en forma extraordinaria cada vez que lo requiera el presidente o a lo menos un tercio de sus integrantes del Comité asistentes a la misma, las cuales estarán a disposición de los afiliados cuando estos la requieran. Artículo 30. Las sesiones del Comité serán dirigidas por el presidente, y en

caso de ausencia de este, la presidencia provisorio la asumirá el

integrante del comité con mayor antigüedad en el municipio.

Las funciones del presidente serán las siguientes:

a) Citar a reuniones del Comité.

b) Elaborar la tabla de sesiones.

c) Firmar, en conjunto con el Secretario del Comité, las autorizaciones

de giro de los fondos.

d) Rendir cuenta anual de la marcha del Servicio de Bienestar ante los

afiliados.

e) Presentar el presupuesto anual.

Artículo 31. El quórum mínimo para las sesiones del Comité será de 6

personas. Los acuerdos que se adopten en el Comité requerirán de

mayoría simple, en caso de empate dirimirá el voto del Presidente.

Artículo 32. El Director de Recursos Humanos o quien haga sus veces o

quien el municipio designe, será el secretario ejecutivo del Comité y sólo

tendrá derecho a voz en las sesiones ordinarias y extraordinarias. Sus

funciones serán las siguientes:

a) Asesorar en materia técnica al Comité de Bienestar.

b) Llevar un registro al día de afiliados.

c) Llevar un registro de integrantes titulares y suplentes del Comité de

Bienestar, con todos los datos necesarios para su individualización, en

especial su antigüedad en el municipio certificada por el Departamento

de Administración de Personal.

d) Redactar las actas de las reuniones de Comité y de la asamblea.

e) Despachar las citaciones a reuniones.

f) Ejecutar los acuerdos del Comité.

g) Hacer cumplir, con el personal de su dependencia, los beneficios que

otorgue el

Servicio de Bienestar, en conformidad con los acuerdos del Comité.

---=--- ­


h) Exigir el cumplimiento de las obligaciones que los afiliados tengan con el i) Proponer al Comité el proyecto de presupuesto anual de ingresos y gastos. j) Elaborar la planificación anual del sistema de bienestar y presentarla a consideración del Comité en el mes de agosto de cada año. k) Mantener la coordinación general de la gestión del Servicio de Bienestar, en el plano técnico, administrativo y financiero, informando permanentemente al Comité del estado y avance 1) Elaborar semestralmente el diagnóstico de las necesidades e intereses de los afiliados a objeto de retro alimentar permanentemente el Servicio. m) Someter a la aprobación del Comité el balance anual en el mes de enero de cada año. n) Elaborar la Memoria Anual del Servicio de Bienestar en el mes de enero de cada año. o) Efectuar, conforme a los acuerdos del Comité, todos los gastos y pagos que deba hacer la unidad a cargo del bienestar. p) Mantener al día el registro de proveedores y convenios del Servicio de Bienestar. TíTULO VI: DE LA ASAMBLEA DE AFILIADOS Artículo 33. La Asamblea General de afiliados del Servicio de Bienestar sesionará en forma ordinaria y extraordinaria, y deberá ser convocadas por el presidente del comité o quien le remplace con una anticipación no superior a treinta ni inferior a 5 días de la fecha de su celebración. La citación a Asamblea deberá ser debidamente difundida en las distintas dependencias donde los afiliados al Servicio desempeñen sus labores. Artículo 34. La Asamblea general ordinaria de afiliados se realizará dentro de la primera quincena del mes de Abril, de cada año, en ella el Comité de Bienestar dará cuenta de la administración, balance del año anterior, funcionamiento y presupuesto para el año en vigencia y podrá tratarse cualquier asunto de interés de los afiliados. La asamblea general extraordinaria de afilados se realizará cuando el Comité de Bienestar lo resuelva de acuerdo a las necesidades del Servicio y en ellas sólo podrá tratarse las materias señaladas en la convocatoria. Deberá, no obstante, tratarse en una asamblea extraordinaria las reformas al presente reglamento y la remoción de uno o más de los miembros del C. de Bienestar.

Los afiliados podrán solicitar al presidente del Comité o quien lo remplace, la realización de una asamblea extraordinaria donde se trate las materias que indique el motivo de la solicitud, solicitud que deberá contener la nómina y firma de a lo menos un tercio de los afiliados que solicitan la celebración de la asamblea.


Artículo 35. Los acuerdos de la asamblea general de afiliados deberán ser adoptados por la mayoría absoluta de los asistentes.

TíTULO VII: DE LAS SANCIONES Arl'Ículo 36. El afiliado que infrinja el presente reglamento será sancionado, según el nivel de gravedad, con la suspensión temporal de beneficio o con la expulsión del Servicio de Bienestar. Esto sin perjuicio de las sanciones por la falta de probidad administrativa y las sanciones contempladas en el Estatuto Administrativo. Artículo 37. Para estos efectos, se entenderá que constituye infracción al presente reglamento, la realización de cualquier acto que atente contra los intereses y recursos del Servicio;, así como cualquier otra infracción que importe una trasgresión al deber funcionario de probidad administrativa. Artículo 38. Las suspensiones se aplicarán por un periodo de 60 a 180 días, en los siguientes casos: al Al afiliado que incurriere en conductas o actos que infrinjan el Presente Reglamento, con excepción de las contempladas en el artículo siguiente. b) Al afiliado que ocultare información. c) Al afiliado que no cumpliere obligaciones contraídas con el Servicio de Bienestar, en la oportunidad o plazos establecidos. Artículo 39. La expulsión procederá por las siguientes causales: a) Por haber sido suspendido por dos veces consecutivas en un periodo de 12 meses o cuatro veces en distintos periodos anuales. b) Si el afiliado proporcionare información falsa. c) Si el afiliado presentare documentación falsa. d) Si el afiliado realiza algún acto o conducta que cause lesión, daño o perjuicio al sistema de Bienestar o a quienes integren el Comité de Bienestar. el Percibir para sí o para terceros, donativos, lucro, aceptar o hacerse prometer por acciones vinculadas al Servicio de Bienestar, y f) Arrogarse la representación de la institución con el objeto de obtener beneficios Personales y que con su actitud cause daño al Servicio de Bienestar. Él afiliado que sea expulsado solo podrá reintegrarse al Servicio de Bienestar una vez transcurrido cuatro años desde la aplicación de dicha sanción. Las sanciones que contempla el presente reglamento se aplicarán sin perjuicio de las responsabilidades administrativas que correspondieren de acuerdo a la ley.

--

-

-

- -

-


Cualquier afiliado podrá poner en conocimiento o denunciar ante el Comité de Bienestar, todo acto o conducta que contravenga las disposiciones del presente reglamento. Artículo

40.

Artículo 41. El afiliado que hubiere obtenido beneficios en forma

fraudulenta, mediante engaño o infracción a las disposiciones de este reglamento, deberá reintegrar el 100% de los percibido, debidamente reajustado, de la forma que determine el Comité de Bienestar, sin perjuicio de las sanciones que este reglamento contemple y las correspondientes responsabilidades administrativa, civil y/o penal que correspondiere de acuerdo a la ley. TíTULO VIII: DE LA FISCALIZACiÓN Artículo 42. Sin perjuicio de las normas de fiscalización contenidas en la

ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, el Servicio de Bienestar estará sometido a la fiscalización de la Contraloría General de la República, en lo referente a la aplicación de la presente ley. TíTULO IX: DISPOSICIONES GENERALES Artículo 43. El Comité de Bienestar tendrá como única finalidad el

contribuir a una mejor gestión municipal, basada en sus recursos humanos, los que deberán estar atendidos en las materias que dispone la ley y reglamentos. Para ello, la municipalidad proporcionará los aportes económicos que dispone la ley, dispondrá de un lugar físico para su desarrollo, proveerá de los recursos humanos, infraestructura y demás medios que permitan un normal funcionamiento del Servicio de Bienestar. Artículo 44. El presente reglamento podrá ser modificado por la ley, por

las disposiciones de entidades fiscalizadoras, por resolución del Alcalde con acuerdo del Concejo Municipal y previa consulta a los socios en asamblea extraordinaria,

3. Carreras a la Chilena en Linguento. Habiendo leído la Solicitud la Concejal María Huenchupan Sánchez sugiere que sea la última autorización que se entregue, para que sean menores los permisos que se entreguen con venta de Bebidas Alcohólicas. Se procede a la votación: Acuerdo N° 205: El honorable Concejo municipal de Máfil aprueba por

unanimidad autorizar al Club de Huasos Juan Lizama para que realice Carreras a la Chilena el Día Domingo 10 de Noviembre 2013 con venta de bebidas alcohólicas en la cancha de don Ricardo López en el sector de Linguento, desde las 12:00 a las 21 :00 horas del mismo día .


4. Modificación fecha Rifa Bailable 'Escuela San Martín de las Lomas.­ Habiendo leído la Solicitud de modificación de fecha de beneficio bailable se procede a la votación: Acuerdo N° 206: El honorable Concejo municipal de Máfil aprueba por unanimidad autorizar la modificación de fecha (según acuerdo l\jo 196) de rifa bailable con Venta de Bebidas Alcohólicas del Centro de Padres y Apoderados Escuela San Martín de Las Lomas, quedando para el día 30 de Noviembre 2013 en el Casino Municipal; según las exigencias establecidas.

5. Modificación Presupuestaria Municipal N° 06 Expone el señor Yohany Huenchul Flores, Director de Administración y Finanzas (s), quien Desglosa la Modificación Presupuestaria. Se procede a la votación: Acuerdo N° 207: El honorable Concejo municipal de Máfil aprueba por unanimidad Modificación Presupuestaria Según se detalla:

1.- Por mayores ingresos se suplementa: SUB

TIT 13

ITEM

ASIG

03

002

DENOMINACION DE LA SUBSECRETARIA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO TOTAL

VALOR M$

108.192 108.192

2.- Por menores gastos disminuye: SUB TIT

ITEM

ASIG

31

02

003

VALOR M$

DENOMINACION

263.221

TERRENOS

TOTAL

263.221

3.- Por mayores gastos se suplementa: SUB TIT

ITEM

ASIG

21 21 21

01 01 01

001 004 005

21 21 21 21

02 02 02 02

001 002 003 004

DENOMINACION SUELDOS Y SOBRESUELDOS REMUNERACIONES VARIABLES AGUINALDO Y BONOS SUELDOS Y SOBRESUELDOS APORTES DEL EMPLEADOR ASIGNACIONES POR DESEMPEÑO REMUNERACIONES VARIABLES

VALOR M$

8.700 2.800 2.166 25.380 400 1.800 4.350


21 21 21 21 21 22 22 22

02 03 03 04 04 03 03 04

005 001 005 003 004 001 999 011

22 22 22 22 22

04 05 05 05 06

012 005 006 007 006

22 22 22 22 22 22 22 22 22 22

07 07 07 09 09 09 11 12 12

001 002 003 002 005 999 003 999 002 003

22 24 24

12 03 03

999 002 090

24 26 31 31 31 33

03 01 01 02 02 03

099 002 002 004 001

33

03

099

11

AGUINALDO Y BONOS HONORARIOS DE SUMA ALZADA SUPLENCIAS Y REEMPLAZOS DIETA CONCEJALES PREST ACiÓN DE SERVICIOS PARA VEHíCULOS PARA OTROS REPUESTO Y ACCESORIOS PARA MANTENIMIENTO Y REPARACiÓN OTROS MATERIALES, REPUESTOS Y ÚTILES DIVERSOS TELEFONIA FIJA TELEFONIA CELULAR ACCESO A INTERNET MANTENIMIENTO Y REPARACiÓN DE OTRAS MAQUINARIAS SERVICIOS DE PUBLICIDAD

1.040 8.250 9.000 3.000 35 .000 4.625 300 400 100 500 7.500 3.500 100 5.506 700 302 2.000 2.000 1.500 300 7.882 1.500 1.300

SERVICIO DE IMPRESiÓN SERVICIO DE ENCUADERNACIÓN Y EMPASTE ARRIENDO DE EDIFICIOS ARRIENDO DE MÁQUINAS Y EQUIPOS OTROS SERVICIOS INFORMATICOS OTROS GASTOS MENORES GASTOS DE REPRESENTACiÓN, PROTOCOLO Y CEREMONIAL OTROS

1.500 500 16.000

A LOS SERVICIOS DE SALUD AL FOI\lDO COMÚN MUNIClPAL- PERMISOS DE CIRCULACIÓN A OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS

7.000 1.500 74.250 13.252 20.790 4.720

DEVOLUCIONES CONSULTORíAS CONSULTORíAS OBRAS CIVILES A LOS SERVICIOS REGIONALES DE VIVIENDA Y URBANIZACIÓN A OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS

78.201 TOTAL

371.413


6.- Comunicado sobre "Paro Municipal" Según lo tratado y expuesto por la directiva de la Asociación de Funcionarios Municipales, y por la propuesta acordada por los miembros del Concejo, respecto a la situación del "Paro Municipal", se procede a la Votación: Acuerdo N° 208: El honorable Concejo Municipal de Máfil aprueba por unanimidad entregar su apoyo a la Asociación de Funcionarios Municipales de Máfil, en bien de la petición de sus demandas relativas al Incremento provisional, homologación de Bono de Mejoramiento de Gestión, Incremento Previsional. Lo anterior para ser enviado a la Asociación Chilena de Municipalidades, Asociación Regional de Municipalidades, Asociación Chilena de Concejales y Asociación de Funcionarios Municipales de Máfil.

VII. - VARIOS.­ 1. Concejal José Campos Beroiza: Consulta por la Situación de los árboles secos que se encontraban en la plaza, y que son peligrosos. Alcalde Contesta que los árboles fueron cortados. 2. Concejal José Campos Beroiza: Menciona que en la Escuela de Lo Águila los niños no cuentan con Juegos (Ej.: Columpios), solicita ver la posibilidad de que estos puedan ser instalados. 3. Concejal José Campos Beroiza: Indica que en Villa Las Palmeras botan basura en un sitio eriazo, se esta convirtiendo en un microbasural. 4. Concejal José Campos Beroiza: Solicita ver la posibilidad de instalar una antena WiFi en Villa Los Castaños. Esteban Gutiérrez C. de la Unidad de Proyectos, informa que la Empresa Telefónica del Sur se adjudico la licitación para la instalación de 2 antenas en la comuna. Agrega diciendo que vera la Posibilidad de instalar una en Villa Los Castaños. 1. Concejal Eduardo Hunter Abarzúa: Reitera solicitud del Señor Gustavo Quilodran, del Grupo Folclórico "Ecofolclor" de Valparaíso; quienes han solicitado visitar la comuna en el mes de Enero año 2014 Y apoyar con algunas presentaciones a cambio del Hospedaje. 2. Concejal Eduardo Hunter Abarzúa: Consulta por Estatua Arturo Prat y solicita información sobre los adoquines extraídos de la plaza.


3. Concejal Eduardo Hunfer Abarzúa: Consulta por el terreno de las Alturas. Responde Alejandro Alvarado Arquitecto Egis Municipal, quien menciona que el señor Pedro Cuevas debe acercarse a las oficinas de la egis para regularizar la situación.

1. Concejales María Huenchupan Sánchez: Manifiesta que existe un descontento total por la atención de salud. Denuncia como Concejal que considera que es un atropello a las personas de Máfil en especial a quienes necesitan curaciones y atenciones; pues existe una persona que hace un año debe ir al CESFAM. Tal situación le fue planteada al Seremi de Salud e informó que no se cuenta con Médicos. Por tal razón es que ella en su calidad de Concejal renuncia a la Comisión de Salud. Se estima conveniente realizar una reunión de la Comisión de Salud, Dirección CESFAM y CODELO; a fin de tratar allí los temas. Señor Alcalde coordinara dicha reunión incluido el equipo técnico invitando al Seremi de Salud. 2. Concejal Maria Huenchupan Sánchez: Comenta que hay una agrupación entre 20 a 25 jóvenes que solicitan habilitar una multicancha del sector de Pampa Muñoz. Solicita además una reunión con la junta de Vecinos N° 14, con la señora Ely Molino.

1. Concejal Hernán Huiscañanco Caniu: Consulta por solución del CORE respecto al financiamiento de proyectos a Máfil; ya que tiene información que alcanzaría 0$203.000.000. 2. Concejal Hernán Huiscañanco Caniu: Solicita que se contacten con EFE para ver la solución sobre la estación que no esta siendo ocupada, para evitar el vandalismo. 3. Concejal Hernán Huiscañanco Caniu: Comenta que los trabajadores de la empresa de Aseo y Ornato, dice que no han podido ocupar sus días de permiso por que los solicitan y después los deben devolver. 1. Concejal Angelino leal Ríos: Sugiere ver la posibilidad de habilitar mas multicachas en la comuna, que tengan iluminación y techo. 2. Concejal Angelino leal Ríos: Solicitar ver la posibilidad de hacer el alcantarillado antes que se licite la calle frente a Cesfam. 3. Concejal Angelino Leal Ríos: Solicita dejar en presupuesto la posibilidad de recursos para la compra de terrenos.


1. Concejal Merlín Velásquez Herwitt: Destaca la iniciativa del Director del Liceo Gabriela Mistral de realizar una Feria Estudiantil. 2. Concejal Merlín Velásquez Herwitt: Solicita que para las licenciaturas

de este año, se coordinen para poder asistir a todas. Alcalde le propone que sea el Concejal Velásquez el encargado de coordinar. 3. Concejal Merlín Velásquez Herwi.tt: Solicita el saldo en el ítem

presupuestario de las capacitaciones de los Concejales.

Sin haber más que tratar se da por terminada la sesión siendo las 13:20 horas.­

MAFIL, Noviembre 2013.­

CONCEJO MUNICIPAL 2012-2016 SESIÓN N° 49 ORDINARIA.  
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