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GED y las preguntas frecuentes sobre este beneﬁcio migratorio.

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El sueño que no ha llegado

Miles aún esperan el Dream Act

Esclavos de una nueva era Una mirada al tráﬁco humano

22 HB87, el fallo de la corte Loqueentraráenefectoyloqueno

30 El hurto en tiendas Un delito que puede costarle caro

24 Necesidad que trae retos Lasestampillasdecomida

32 ¿Quién se queda con los niños?

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Acción diferida El beneﬁcio de los jóvenes

» DREAMERS. De izq. a der.: Rigo Rivera, Nayeli Kuser, Martín López, Chris García, Yovany Díaz y Julio Quezada.

GUSTAVO MARTÍNEZ gmartinez@mundohispanico.com

l 15 de agosto entró en vigor el programa de acción diferida que anunció el presidente Barack Obama en junio pasado. Este alivio migratorio podría beneﬁciar a 1.76 millones de jóvenes indocumentados que dejarían de correr el riesgo de ser deportados y podrían recibir un permiso de trabajo. La acción diferida no es ningún camino a la

ciudadanía, ni a la regularización de estatus y mucho menos se trata del Dream Act. Si bien los requisitos son bastante estrictos, se debe tener calma al reunir su documentación y llenar su formulario, en especial porque no hay fecha límite para enviar las solicitudes. Las autoridades han indicado que la solicitud tendrá un costo de $465 que se deben enviar en cheque o money order.

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10 • MundoLegal • Septiembre 2012 •

Acción diferida: requisitos para solicitarla • Haber entrado a Estados Unidos antes de cumplir los 16 años de edad.

• Presentar huellas digitales y demás datos biométricos, y someterse a una extensa revisión de antecedentes penales. • No tener condenas carcelarias por un delito grave o al menos tres delitos menores signiﬁcativos.

• Tener cinco años de estancia consecutiva en EE.UU. desde el 15 de junio de 2007. • Haber sido menor de 31 años el pasado 15 de junio, cuando el presidente Barack Obama anunció la directriz. • Haber estado físicamente en el país el 15 de junio de 2012 y en el momento de presentar la solicitud de acción diferida. • Haber entrado al país de forma ilegal antes del 15 de junio de 2012 o una visa vencida para esa fecha.

• Presentar pruebas de servicio en la Guardia Costera o en las Fuerzas Armadas, si es el caso.

• No representar una amenaza para la seguridad pública o nacional de Estados Unidos. • Presentar pruebas de estar matriculado en una escuela, colegio técnico, curso para prepararse para el GED, haberse graduado de secundaria o su equivalente “GED”. • El conducir sin licencia no será considerado un “delito menor signiﬁcativo”. • El Gobierno sopesará suspender la tarifa de 465 dólares en “circunstancias excepcionales”, como en el caso de personas sin hogar o que viven en extrema pobreza.

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12 • MundoLegal • Septiembre 2012 •

GUSTAVO MARTÍNEZ CONTRERAS gmartinez@mundohispanico.com

a cifra de posibles beneficiarios de la acción diferida se disparó cuando funcionarios de inmigración incluyeron la educación para adultos dentro de los requisitos para solicitar este beneficio. La adición fue la última enmienda a los requisitos de esta medida que se hizo unas horas antes de que el proceso comenzara. Así, unos 350 mil jóvenes indocumentados en todo el país de pronto vieron una esperanza si obtenían el GED o se inscribían en un curso con miras a obtener este diploma. Muchos inmigrantes que solo cuentan con matrículas consulares podrán tomar el examen ya que este documento se acepta como forma válida de identificación, mientras que el pasaporte no, detalló Mike Light, portavoz del Sistema de Colegios y Escuelas Técnicas de Georgia (TCSG). “Nosotros aceptamos identificaciones con fotografía que aparecen listadas en la guía para verificar identificaciones, edición para Estados Unidos y Canadá. Y la matrícula consular de México aparece listada en dicho libro”, indicó el vocero de TCSG. Estos documentos consulares son aceptados gracias a que la educación para adultos no está considerada dentro de la ley antiinmigrante, añadió. En Georgia, la administración de estos cursos y del examen corren a cargo del TCSG, que imparte las clases a través de los colegios técnicos de todo el estado. “Hasta el momento tenemos plazas abiertas para aquellos que se quieran inscribir en las clases o deseen hacer el

GUSTAVO MARTINEZ/MH

El diploma que se volvió pasaporte L

Requisitos: El GED solo se puede administrar a personas que:

• Tengan por lo menos 16 años de edad. • No se han graduado de una escuela secundaria acreditada ni han recibido un certificado o diploma de equivalencia a estudios secundarios. • No se encuentran inscritas en una escuela secundaria. • Pueden presentar una identificación con fotografía (licencia de manejo, identificación del estado, carné militar, pasaporte estadounidense o matrícula consular).

examen”, dijo. Agregó que el examen se imparte en inglés y español, aunque para esta última opción los resultados tardan más en llegar ya que se envían a un centro de evaluación en Oklahoma. “Aquí en Georgia no contamos con gente que pueda caliﬁcar el examen en español”, explicó. Aunque las clases para prepararse son gratuitas, la serie de seis exámenes para hacerse del certiﬁcado tiene un costo de 160 dólares.

CENTROS DE GED Los centros de enseñanza para adultos dentro de los colegios y escuelas técnicas imparten los exámenes para obtener el GED. Aquí presentamos una lista de centros que imparten el GED. Si necesita más información, visite la página https://tcsg.edu/ged.php o llame a los números 1.800.946.9433 o 404.679.1645. Athens Technical College Ofﬁce of Adult Education, Athens, GA 30606. Tel: 706.357.5281 AFPLS Central Library, 1 Margaret Mitchell Sq., Atlanta. Tel: 404.730.1837. Atlanta Technical College, 1560 Metropolitan Parkway, S.W. Atlanta 30310-4446. Tel: 404.225.4468 Central Georgia Technical College, 3300 Macon Tech Drive, Macon, GA 31206. Tel: 478.757.3515 Chattahoochee Technical College North Metro Campus, 5198 Ross Road, Acworth, GA 30102. Tel: 770.975.4272 Clayton County Schools, 137 Spring St., Jonesboro, GA 30236. Tel: 770.515.7610 Cobb County Schools, 240 Barber Road, Marietta, GA 30060. Tel: 678.594.8011 extensión 247 Dalton State College, 650 N College Dr., Dalton, GA 30720. Tel: 706.272.4581 Fulton County Schools, 554 Parkway Drive, Hapeville, GA 30354. Tel: 404.763.5600 Gwinnett Technical College-GED, 5150 Sugarloaf Pkwy Lawrenceville, GA 30043. Tel: 678.226.6399 Georgia Piedmont Technical College, 1085 Montreal Road, Clarkston, GA 30021-2207. Tel: 404.297.9522 extensión 2511. Lanier Technical College, 4 1/2 Stallworth St., Gainesville, GA 30501, Tel: 770.531.6363. Middle Georgia Technical College, 80 Cohen Walker Drive, Warner Robins, GA 31088. Tel: 478.929.6790 Technical College System of Georgia, 1800 Century PL. Northeast, Atlanta 30345. Tel: 404.679.162. West GA Tech College, 4600 Timber Ridge Drive, Douglasville, GA 30135, 770.947.7323

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14 • MundoLegal • Septiembre 2012 •

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arios de los consulados latinoamericanos en Atlanta comenzaron a agilizar la documentación de aquellos jóvenes que quieran tramitar pasaportes y matrículas consulares para solicitar el beneﬁcio de la acción diferida. Mientras que el pasaporte se requiere para que se le tomen las huellas digitales a los solicitantes, la matrícula consular sirve para que aquellos que no han terminado high school puedan tomar el GED. Estos son algunos de los retos y recomendaciones de los consulados. Colombia

El Consulado de Colombia en Atlanta está orientando a sus paisanos acerca de la acción diferida a través de su página de Internet: www. consuladode colombiaatlanta.com.

MIGUEL MARTINEZ/MH

Ofrecen ayuda a sus paisanos El consulado de México no había reportado ningún retraso en la expedición de documentos a pesar de las largas ﬁlas que se formaron afuera de su sede en Atlanta. Aquí también se ha incrementado el número de citas, pero la sede diplomática ha acelerado el proceso para que los jóvenes que llegan con todos sus documentos salgan con sus papeles, indicó el vocero del consulado Diego Orozco.

El Salvador

Desde que se abrió el espacio para que los ‘soñadores’ pudieran aplicar para la acción diferida, el consulado de El Salvador en Georgia se ha visto abarrotado de jóvenes. De acuerdo con la cónsul Claudia Valenzuela, la mayoría de esos muchachos llegan en busca de su pasaporte, para poder demostrar su identidad ante el Departamento de Inmigración y Ciudadanía (USCIS). “Lo más triste que hemos visto es que la situación económica en muchos de ellos no está nada bien”, dijo Valenzuela. “Y sería una lástima que pierdan esta oportunidad por la falta de dinero”. Según Velenzuela, el gobierno de su país están explorando algunas opciones para que todos los ‘dreamers’ logren beneﬁciarse. “Estamos esperando algunos lineamientos de nuestro gobierno para poder comenzar a buscar alianzas con agencias ﬁnancieras locales que puedan prestarle ese dinero a los muchachos”, aseguró.

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Guatemala

La cónsul de Guatemala en Atlanta, Rosa María Mérida, indicó a MundoHispánico que su prioridad es la expedición de documentos para estos jóvenes. “Estos son casos que se tratan como urgentes porque queremos que los jóvenes tengan todos sus documentos”, dijo. “Hemos visto a muchos de ellos que llegan con sus padres, familias que vienen muy ilusionadas de esta oportunidad”.

Honduras

El consulado de Honduras llenará de manera gratuita los formularios para solicitar la acción diferida, indicó la vicecónsul María Fernanda Rivera. “No queremos que nuestra gente incurra en gastos innecesarios”, dijo. “Nuestra embajada indicó que los consulados deberán ayudar a llenar los formularios”. Esto, dijo, se debe a que el trámite es similar al que se realiza con el TPS, un beneﬁcio que EE.UU. concedió a los hondureños tras el huracán Mitch, en 1998. “Solo esperamos la indicación ﬁnal de nuestra embajada para que comencemos a hacer esto”, agregó Rivera.

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16 • MundoLegal • Septiembre 2012 •

Acción diferida: preguntas frecuentes GUSTAVO MARTÍNEZ gmartinez@mundohispanico.com

¿Todos los que reciban la acción diferida también recibirán un permiso de trabajo?

MIGUEL MARTINEZ/MH

Jóvenes que se podrían amparar bajo la acción diferida tienen muchas dudas sobre este proceso. Expertos en el tema respondieron a algunas de las preguntas:

Se puede presentar aplicación de permiso de trabajo junto con acción diferida. Si aceptan acción diferida se aceptará la aplicación de permiso de trabajo, siempre y cuando se presentan ambas al mismo tiempo.

¿Qué va a pasar con aquellos que no reciban un permiso de trabajo?

» Un numeroso grupo de hispanos acudió el 18 de agosto a la Asociación Latinoamericana para conocer detalles de la acción diferida.

Sabemos que si no aprueban su aplicación de acción diferida no aprobarán su permiso de trabajo.

¿Se podrá obtener una licencia de manejo una vez que da la acción diferida?

Una vez que la persona tenga permiso de trabajo podrá solicitar el trámite para que le den la licencia.

¿Con la acción diferida se obtiene un número de Seguro Social (SSN)?

Puede que con el permiso de trabajo den el SSN pero más limitado, o sea que podría decir algo como ‘autorizado para empleo únicamente’.

¿Se podrá viajar fuera del país con este beneﬁcio?

Una vez que se apruebe acción diferida, tiene que llenar una forma de advanced parole (libertad condicional) para viajar. La persona tiene que ser aprobada antes de que viaje fuera de EE.UU. Pero no es un hecho, se debe solicitar y ser aprobado. Este trámite tiene un costo de $360.

el 15 de agosto pasado y no se dio ninguna fecha límite para enviar las solicitudes.

¿Se considerará a estos jóvenes para que reciban in-state tuition (colegiatura para residentes del estado)?

No, la Junta de Regentes del Sistema Universitario de Georgia ha indicado que quienes reciban este beneﬁcio no podrán inscribirse en las cinco universidades más selectivas del estado ni podrán pagar colegiatura como residentes del estado en las universidades a las que si pueden acudir.

¿Cuál sera el estatus de quienes reciban este beneﬁcio?

No es ningún estatus legal bajo la ley de migración. La persona continúa como indocumentada, pero ya no se le va a deportar.

¿Se puede solicitar residencia o ciudadanía cuando esta acción diferida cumpla su plazo?

No, esto no es camino para ninguna de estas dos vías. Para que eso ocurra se necesita una reforma o que se apruebe el Dream Act.

¿Se necesita el GED para poder solicitar la acción diferida?

Aunque ayuda, no es necesario que usted tenga el GED al momento de solicitar se le aplique la acción diferida. El gobierno ha indicado que reconocerá los programas educativos acreditados ante los estados para obtener el GED u otros diplomas o certiﬁcados.

¿Hay una fecha límite para solicitar? No, el programa entró en vigor

¿El solicitante caliﬁca para este beneﬁcio a pesar de que le presentaran cargos cuando era menor?

Depende si fue sentenciado o no tras ir a la corte. Es mejor tratar las preguntas relacionadas con antecedentes penales con un abogado de conﬁanza.

¿Las autoridades migratorias (ICE) tendrán acceso a la información que yo entregue en mi solicitud de acción diferida?

No. Con la finalidad de motivar a que soliciten el beneficio aquellos que cualifican, USCIS ha asegurado que no compartirá la información que reciba con la policía migratoria. Solo se compartirá la información de personas con récords criminales o de personas que representen riesgos para la comunidad o el país.

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18 • MundoLegal • Septiembre 2012 •

+ Preguntas frecuentes ¿Se puede usar cualquier identiﬁcación para solicitar el beneﬁcio?

¿Se puede limpiar el récord y luego solicitar la acción diferida?

» No existe un procesamiento acelerado para la acción diferida. Personas inescrupulosas podrían

prometerle un servicio más rápido si les da algún dinero extra, pero esto es una estafa.

MIGUEL MARTINEZ/MH

No, las personas que solicitan la acción diferida necesitarán un pasaporte para ir a que les tomen las huellas dactilares.

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» Busque información en fuentes oﬁciales como www.USCIS.gov o el Departa-

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» Busque un abogado de inmigración caliﬁcado

para que procese su aplicación o busque ayuda en organizaciones comunitarias.

Si tienen una felonía o convicción, deben contactar a un abogado criminal para ver si pueden borrar eso de su historial. Hay abogados que se especializan en hacer esto. Como no hay fecha límite para solicitar, se recomienda que acudan a abogados de inmigración. Muchos abogados de inmigración tienen contacto con abogados criminales para atender este tipo de casos.

¿Se puede pagar para acelerar el trámite de acción diferida?

No hay ninguna manera de solicitar que el trámite se acelere ante las autoridades migratorias.

¿Es posible que el joven se beneﬁcie de la acción diferida si lo detuvieron cuando vino a este país?

Sí, es posible. Hay que chequear de que no le dieron orden de deportación. Si no fue a corte, vaya con un abogado de inmigración para investigar el caso. Cabe recordar que las autoridades migratorias han dicho que aquellos con orden de deportación tienen oportunidad de solicitar este beneﬁcio.

¿Si se le presentaron cargos cuando era menor pero no se presentó a corte, puede solicitar acción diferida?

Hay que ver qué pasó con los cargos que se le presentaron. Si tiene orden de arresto, USCIS puede compartir su información con ICE porque se trata de una persona buscada por la policía. Antes de presentar cualquier aplicación, hable con un abogado criminalista.

¿Si el solicitante salió del país por una emergencia, caliﬁca para la acción diferida?

Depende. Si fue una salida breve y común, de menos de tres meses, es posible que caliﬁque. Pero si es por más tiempo, puede afectar. Es Consulte con un abogado.

Si se estuvo en libertad condicional (probation), ¿caliﬁca para el beneﬁcio?

Todo depende del crimen por el cual estuvo en libertad condicional. Si su condena fue de menos de 12 meses, es posible que caliﬁque. Pero primero debe consultar con un abogado para analizar su caso.

¿Puedo solicitar la acción diferida si tengo otro proceso de inmigración pendiente?

Sí se puede. Una solicitud de acción diferida no afecta ningún otro proceso. Las peticiones para residencia demoran mucho más tiempo, de dos a tres años. Así que podría valer la pena buscar amparase con la acción diferida para obtener un permiso de trabajo mientras esperan el otro proceso.

¿Se puede solicitar la acción diferida si se tiene menos de 15 años de edad?

No, pero no signiﬁca que no pueda caliﬁcar. Hay que esperar a que cumpla los 15, siempre y cuando cumpla con los demás requisitos delineados por USCIS.

¿Se pueden utilizar

declaraciones ﬁrmadas ante un notario para demostrar la llegada a Estados Unidos?

Sí, pero se recomienda que la gente consiga documentación adicional ya que puede que una declaración por sí sola no sea suﬁciente ante las autoridades migratorias.

¿Qué se puede hacer para demostrar que se ha trabajado desde hace varios años si el pago era en efectivo?

Se debe conseguir una carta notariada del patrón que diga cuánto ganaba y por cuánto tiempo trabajó ahí. Sin embargo, se aconseja conseguir más documentación que pruebe su presencia en el país.

¿Ayudarán los recibos de impuestos para solicitar la acción diferida?

Sí pueden ayudarle con tal de que estén bajo su nombre y con un número de identiﬁcación tributaria (TIN) que le hayan sido asignado a usted. No vale la pena incluir esta

documentación si se han usado números de Seguro Social falsos o de otras personas. Esto es ilegal e incluir esto sería como admitir que uno ha defraudado al gobierno.

¿Un padre corre el riesgo de ser deportado si acompaña a su hijo menor de edad a realizar el proceso?

No, a menos de que el padre tenga un asunto criminal o que Inmigración lo esté buscando. USCIS ha dicho que no va a compartir información de los padres de aquellos que soliciten el beneficio. Los padres no deben de firmar documentos ni incluir su información. Se trata de un beneficio para sus hijos, así que ellos son los que deben firmar. Fuentes: Jonathan Eolof, abogado de la Asociación Latinoamericana; John Millsaps, portavoz de laJunta de Regentes del Sistema Universitario de Georgia e información del Servicio de Inmigración y Ciudadanía de EE.UU. (USCIS).

MundoLegal • Septiembre 2012 • 19

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22 • MundoLegal • Septiembre 2012 •

El sueño que no ha llegado El Dream Act se ha debatido varias veces en el Congreso pero nunca se ha aprobado.

a Ley Dream (Development, Relief and Education for Alien Minors Act, en inglés) es un proyecto legislativo que lleva 11 años en el Congreso federal. Esta propuesta de ley daría un camino a la ciudadanía estadounidense a estudiantes indocumentados que hubiesen llegado a este país siendo menores de edad. Georgia es uno de los 10 estados en los que viven más posibles beneficiarios del DREAM Act. En el estado residen 74 mil de los más de dos millones de personas que podrían beneficiarse de la propuesta, de acuerdo con el Migration Policy Institute (MPI). La última versión DREAM Act, presentada por los senadores demócratas Harry Reid y Dick Durbin, tiene algunas diferencias con respecto a proyectos anteriores. Estos son los principales cambios: • Baja de 34 a 30 años la edad límite para beneficiarse de la ley en caso de que se apruebe. Es decir, solo estarán amparados por la medida quienes tengan menos de 30 años el día en que esta se haga efectiva. • Prohíbe que se les dé matrícula de residentes (in-state tuition) a los estudiantes indocumentados en todo el país. • Quienes se beneficien de la ley tendrían residencia condicional por 10 años. Después de este periodo podrían solicitar la residencia permanente. • Aquellos que hayan cometido algunos delitos menores (que tengan penas de más de un año en la cárcel) no podrán beneficiarse de la ley. • De acuerdo con el sitio de Internet Politico.com, bajo la nueva versión se limitaría la posibilidad de que los beneficiados por la ley “pidan” a sus familiares para que se conviertan en ciudadanos. • El nuevo proyecto mantiene algunas de las condiciones previamente establecidas, como haber vivido mínimo cinco años en el país y haber llegado antes de cumplir 16 años.

BENEFICIOS DEL DREAM ACT • Otorgaría estatus legal como residente (green card) • Daría la oportunidad de solicitar ayuda ﬁnanciera

para ir a la universidad. • Los estados podrían ofrecer colegiatura como residentes del estado a aquellos estudiantes que sean elegibles.

MIGUEL MARTÍNEZ/MH

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LOS AÑOS DEL DREAM ACT • 2001: El 1 de agosto se presentó la

primera versión del Dream Act con apoyo de ambos partidos. El principal promotor de este proyecto fue el republicano Orrin Hatch. • 2005-2009: El texto se modiﬁcó y anexó a varias propuestas de ley. • 2010: El Congreso contempló la medida en tres ocasiones. En el último intento, y con el apoyo maniﬁesto del presidente Barack Obama, se aprobó en la Cámara de Representantes, pero quedó a cinco votos de pasar en el Senado. • 2011: El líder de la mayoría en el Senado, Harry Reid, volvió a presentar la iniciativa, a la que le añadió texto para implementar el programa E-Verify en los lugares de trabajo. California e Illinois aprobaron medidas similares locales, dándole acceso a los jóvenes indocumentados a becas privadas y colegiaturas como residentes del estado. En Maryland casi pasó lo mismo, pero no entró en vigor pues enfrentó oposición, lo que motivó a que se someta a un referendo en las próximas elecciones. • 2012: El representante republicano David Rivera propuso una versión más limitada del Dream Act al que llama STARS Act. El senador republicano Marco Rubio se vuelve la ‘cara conservadora’ del Dream Act, con una iniciativa limitada que nunca presentó.

¿POR QUÉ CONVIENE APROBAR EL DREAMACT? -La aprobación del Dream Act permitiría que cientos de miles de trabajadores talentosos, multilingües y multiculturales ingresen a la fuerza laboral de este país y le ayuden a competir a nivel global. -Los estudiantes que se beneﬁciarían del Dream Act han sido criados y educados en Estados Unidos. A nivel estatal y local, nuestros impuestos ya han sido invertidos en la educación primaria y secundaria de estos jóvenes. Merecemos sacarle provecho a nuestra inversión. -El Departamento de Estadísticas Laborales estima que “la

mayoría de las profesiones que verán más crecimiento en los próximos años van a depender de trabajadores sumamente preparados. -De las 15 profesiones que van a crecer más, 10 requerirán un grado asociado o más”. De acuerdo al departamento, “es sumamente importante establecer políticas…que permitan que estos jóvenes talentosos se puedan matricular en estudios pos-secundarios y formar parte de la fuerza laboral como residentes legales.” Fuente: America’s Voice

Padres&Hijos • Aug. 2012 • 23

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24 • MundoLegal • Septiembre 2012 •

Ley HB87: la corte decidió GUSTAVO MARTÍNEZ CONTRERAS gmartinez@mundohispanico.com

n tribunal de apelaciones levantó el bloqueo a la cláusula de la ley HB87 que da poder a la policía de revisar el estatus migratorio de los sospechosos de delinquir. Sin embargo, la corte también desechó la cláusula que criminaliza a quienes protejan, alberguen o ayuden a indocumentados. Para algunos expertos, este fallo no signiﬁcará cambio alguno en el día a día de los inmigrantes indocumentados. “Eso no va afectar la vida diaria de la gente porque es algo que ya está pasando gracias al programa Secure Communities”, explicó el abogado Charles Kuck. “Hay condados que llevan mucho más tiempo pidiendo papeles, como Cobb o Gwinnett, gracias al (programa federal) 287(g)”.

LA LEY ANTIINMIGRANTE DE GEORGIA:

servicios del estado. • Se crean dos comisiones: una para analizar el impacto de la ley en el campo y otra para vigilar que los funcionarios estatales cumplan con las leyes migratorias del estado.

Cláusula que entró en vigor el 1 de julio de 2011: • Los individuos que fueran sorprendidos con documentos falsos para trabajar enfrentarán una pena 3 a 15 años de prisión y/o una multa que no deberá exceder los 250,000 dólares.

Cláusula ratiﬁcada por la corte de apelaciones:

Cláusulas que entraron en efecto en el 2012: • Los patrones con 10 trabajadores o más deberán utilizar E-Verify para revisar el estatus migratorio de las personas que contraten. • No se podrán emplear matrículas consulares para solicitar De vuelta a la corte La ley HB87 ha ido entrando en vigor gradualmente desde el 1 de julio del 2011. El 20 de agosto, el Tribunal de Apelaciones del 11º Distrito, con sede en Atlanta, desbloqueó la cláusula conocida como la ‘muéstreme sus papeles’ (show me your papers, en inglés). Ante la decisión de la corte, el

• La policía podrá revisar el estatus migratorio de los sospechosos de cometer un delito. Cláusula desechada por el tribunal de apelaciones: • Se criminaliza a quienes protejan, alberguen o ayuden a indocumentados.

equipo legal que demandó al estado por aprobar esta ley presentaría una moción pidiendo que el tribunal reconsidere su postura ante dicho apartado. “De cualquier manera, esta ley va de regreso ante el juez Thomas Thrash (quien bloqueó las cláusulas de la HB87 el año pasado). Así que volveremos al tribunal”, dijo Kuck.

Por su parte, el ﬁscal del estado, Sam Olens, dijo estar en desacuerdo con que la corte mantuviera el bloqueo de la sección que criminalizaba a quienes ayudaban a indocumentados. “Actualmente nos encontramos revisando la decisión de la corte para saber si es apropiado apelar a estas alturas del caso”, dijo tras el anuncio de la corte.

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26 • MundoLegal • Septiembre 2012 •

El panorama económico de muchos latinos se complicó en los últimos años y ahora más personas requieren asistencia pública para alimentarse.

ARCHIVO MH

Necesidad que trae retos

JOHANES ROSELLÓ jrosello@mundohispanico.com

os cambios en la economía de los latinos son evidentes para los trabajadores sociales y también para los empleados de los comercios que muchos hispanos frecuentan. Y es que ahora más latinos utilizan las estampillas de alimentos, conocidas ahora como el Programa de Ayuda Suplementaria de Nutrición (SNAP), para comprar comestibles. “La mayoría pagan con estampillas, un 70 por ciento de los clientes diría yo”, comentó Ana Pérez, cajera del Supermercado Brito de Norcross. La recesión económica unida a las recientes medidas antiinmigrantes son parte de la cadena que ha traído desempleo y barreras para obtener trabajo a algunos en esta comunidad. Cynthia Román, directora del programa de servicios a familias de la Asociación Latinoamericana (LAA), organización que ofrece el servicio de llenado de solicitudes, ha sido testigo del incremento de solicitantes de la tarjeta electrónica con la que familias desfavorecidas compran comida. “En estos últimos dos años ha aumentado la cantidad de personas que solicitan las estampillas de alimento y el Medicaid. La razón que dan los clientes es que, al no

Conozca el Programa de Estampillas • El Programa de Ayuda Suplementaria de Nutrición (SNAP, siglas en inglés), anteriormente conocido como cupones de alimento, ayuda a ciudadanos estadounidenses o residentes permanentes de escasos recursos a comprar alimentos. • Aunque es un programa federal, es administrado por el estado o agencias locales. • Las ‘estampillas’ en Georgia se renuevan cada seis meses, a diferencia de otros estados en donde el beneﬁcio es anual. • Todo el que solicite el SNAP necesita estar bajo los niveles de pobreza que marca el gobierno federal, tener Seguro Social, ser ciudadano de EE.UU. o tener el estado legal de extranjero cualiﬁcado (en casos de padres indocumentados, muchos aplican a nombre de sus hijos con ciudadanía). tener trabajo o no encontrar trabajo, la situación económica ha cambiado y han tenido que depender de las estampillas”, dijo Román. La implementación de la base de datos federal E-Verify para corroborar la información de solicitantes de trabajo, que es parte de los requerimientos de la ley antiinmigrante HB-87, también incrementó el desempleo y la necesidad. “Hemos visto esa correlación entre la implementación del E-Verify y el aumento en gente que está llegando a solicitar estampillas. Ellos te dicen: ‘yo nunca he solicitado estampillas, no lo había necesitado hasta ahora y estoy solicitando porque tengo una

nueva situación financiera’”, señaló Román De acuerdo con la trabajadora social, muchos latinos solicitaron el beneficio por primera vez. “Normalmente es gente que nunca ha solicitado en su vida, que no sabían que ellos calificaban para estampillas”, dijo la directora sobre las personas que acuden a la LAA. Román explicó que muchos latinos sienten que no es correcto depender del gobierno. Además, encuentran barreras a la hora de conseguir ayuda. “Hay estudios que establecen que la comunidad latina e inmigrante es la que menos acceso tiene a los fondos de

las estampillas porque tienen miedo a solicitar, porque creen que no cualifican y porque no saben cómo funciona el sistema y no saben cómo solicitar ese beneficio”, agregó la trabajadora social. De acuerdo con el estudio Hunger in America de 2010, entre todos los grupos étnicos, los latinos ocupan el último lugar entre los que reciben beneficios, a pesar de que muchos califican por sus bajos ingresos. Además, según Román existen retos para obtener el beneficio debido a los procesos para conseguirlo. “Lo que estamos viendo es que se caen los casos, muchas veces porque (a los solicitantes) no les llegan las cartas para renovar o porque entregan los documentos pero no les llegan a los manejadores de casos. Hemos visto un problema de comunicación entre las partes”, dijo la trabajadora social.

URGENCIA Los latinos no son el único grupo que ahora requiere la ayuda, sino que los solicitantes de este beneficio aumentaron de manera significativa en todas las comunidades étnicas. Un informe reciente de Food Research and Action Center ubica a Georgia entre los estados que alcanzaron cifras altas en el número de beneficiarios de estampillas de comida (food stamps). De 13 estados que incrementaron de manera significativa sus números, Georgia ocupa el número siete. En total, 1.9 millones de personas recibían este beneficio en abril de 2012, lo que equivale a cerca del 20 por ciento de la población del estado.

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Esclavos de una nueva era La mayoría de las víctimas de tráﬁco humano en Georgia son hispanas.

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Todas las víctimas de tráfico humano que ayudan a las autoridades a apresar a los traficantes, pueden obtener la llamada visa T con la que pueden vivir por tres años en el país y trabajar, para luego solicitar la residencia permanente. • Visa T: Para obtener una visa de este tipo la persona tiene que haber sido traficada a EE.UU. y estar disponible a ayudar a las autoridades a resolver el crimen. Además, debe probar que su seguridad peligra si vuelve a sus país de origen. • Mientras las víctimas esperan por la visa, se les ofrece la oportunidad de quedarse temporalmente en el país, mientras se procesa la solicitud y termina el juicio.

JOHANES ROSELLÓ jrosello@mundohispanico.com

FOTOLIA

tlanta es una de las ciudades de EE.UU. donde se trafican más personas y la mayoría de las víctimas son hispanas, según las autoridades federales. “Atlanta es el centro de tráfico humano de la región sureste. Este es uno de los crímenes que menos se denuncia”, dijo Brock Nicholson, agente especial del Servicio de Inmigración y Aduanas (ICE) en Atlanta. De acuerdo con la fiscal del distrito norte, Sally Quillian Yates, niñas y mujeres latinas, que “son engañadas u obligadas a venir”, son las mayoría de las víctimas de la prostitución. Pero esta no es la única ‘industria’ que se lucra de la esclavitud de las víctimas latinas. “Tenemos individuos traídos aquí de México a quienes les dijeron que trabajarían en un restaurante por cierto periodo para pagar la deuda en la que incurrió el traficante para traerlo, pero nunca les pueden pagar y se convierten en sus esclavos”, dijo la fiscal De acuerdo con un informe del Departamento de Estado, hombres, mujeres y niños, tanto ciudadanos, como extranjeros, son sujetos a labor forzada, servidumbre involuntaria y prostitución. Se estima que alrededor de 20 mil personas son traficadas a Estados Unidos. cada año y México, Guatemala y Honduras son los países de Latinoamérica de donde trafican más personas.

¿Qué es el tráfico humano? • Es una forma moderna de esclavitud. Las víctimas de tráfico humano son niños, adolescentes, hombres y mujeres. Estas son tomadas por la fuerza a través de amenaza y coerción para propósitos de explotación sexual o laboral. • Los traficantes utilizan diversas técnicas para infringir miedo en sus víctimas y mantenerlas controladas. Algunos las mantienen encerradas bajo llave o les aislan de la familia, de miembros de su etnia o su creencia religiosa. “No tengas miedo de pedir ayuda’, estamos aquí, hay protección disponible’”, dijo Denise Frazer, directora de distrito del Servicios de Inmigración y Ciudadanía (UCSIS) en Atlanta. Las víctimas de tráfico hu-

En cifras 20 mil personas son traﬁcadas a EE.UU. cada año

4,317 visas T se otorgaron desde el año 2002 hasta el 2011

mano que colaboran con las autoridades pueden recibir la visa T que protege a quienes hayan sufrido este crimen. Bárbara González, portavoz de ICE, explicó este beneﬁcio. “Si ellos cooperan con nosotros, les ayudamos

a permanecer en Estados Unidos. Las visas T se otorgan en estos casos y posteriormente pueden tener un camino a la ciudadanía”, dijo la funcionaria. Este es un alivio migratorio que las autoridades ofrecen para atraer a más esclavos a la salida de la red. Una de las amenazas que los traﬁcantes utilizan con las víctimas, muchas de ellas indocumentadas, es que serán delatadas con ICE si intentan escaparse. “Las víctimas piensan que si buscan ayuda van a ser deportadas. Eso es falso”, dijo Brian Lamkin, agente especial de la Fiscalía estatal. Adicional a la Visa T, reciben servicios psicológicos y ayuda económica para poder lidiar con las secuelas de los abusos. Más info

Usted puede salir de la red o ayudar a otros a hacerlo: Organizaciones que ayudan a las víctimas: Tapestri Tel. 404. 299.2185 www.tapestri.org Línea telefónica para víctimas de tráfico humano, violencia doméstica y otros crímenes Teléfono: 1.888.3737.888 o llame al 911 Están disponibles 24 horas, todos los días y hablan español. ICE Atlanta Oficina de Víctimas de Tráfico Humano: 404.346.2879

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i usted piensa que robarse un caramelo, un par de calcetines o un perfume en una tienda es un delito menor del cual puede escaparse sin consecuencia alguna, es mejor que lo piense dos veces antes de probar su suerte. De acuerdo con el Código Penal del estado de Georgia, las penalidades por el hurto de artículos en tiendas, conocido en inglés como ‘shoplifting’, varían. Estas incluyen multas que ascienden al valor duplicado de los artículos robados, algún tiempo en la cárcel, servicio comunitario y la prohibición de entrar a la tienda donde se cometió el delito. “Las leyes en Georgia son muy severas y no importa si se roba un lápiz o un carro, el nivel del delito es el mismo”, explica el abogado de inmigración Charles Kuck. Las penalidades por ‘shoplifting’ Hasta la tercera vez se considera como un delito menor. La cuarta ocasión aumenta al nivel de delito grave. En Georgia, un delito menor por hurto en tiendas es considerado aquel cuya mercancía robada sea menos de 300 dólares. Una persona que robe por primera vez, y que sea pillada y arrestada, está a la merced del juez, quien en el mejor de los casos podría únicamente amonestarle. Si esa persona vuelve a robar y es arrestada nuevamente, podría recibir una multa superior a los 250 dólares y, a discreción del juez, pasar al menos 30 días en la cárcel e ir a un curso de rehabilitación para delincuentes de este tipo. Si esa persona por tercera ocasión vuelve a hurtar y es pillada nuevamente, la multa y el tiempo en prisión también aumentaría.

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El hurto podría costarle bien caro ¿Quéesel shoplifting? Es el acto de apoderarse de un artículo con la intención de no pagarlo, esconderlo, cambiarle el precio, pagar intencionalmente menos del precio del artículo, hacer fraude en la devolución de un artículo y pagar con dinero falso o con un cheque sin fondos.

¿QUÉ HACER EN CASO DE QUE LO ACUSEN DE HURTO? La recomendación del abogado Charles Kuck para evitar las consecuencias del ‘shoplifting’ es sencilla: no robar. “Es inmoral e incorrecto el robar. Yo he visto miles de casos y les aseguro que no vale la pena porque las consecuencias serían gravísimas”, dijo Kuck. Pero en caso de que una persona sea pillada con las ‘manos en la masa’, Kuck recomienda que hagan uso de los derechos Miranda, independientemente de su situación migratoria. “No admitan el delito o crimen, no le hablen a la policía y pidan que un abogado les ayude con su caso”, añadió. Y en lo que se reﬁere a delito mayor por hurto en tiendas –que es cuando el monto del robo supera los 300 dólares o cuando una persona es sorprendida por cuarta ocasión sin importar el monto– las penalidades son más severas. El castigo al delito por hurto en tiendas incluye una multa que cubre dos veces el valor del robo y un mínimo de un año en la cárcel y un máximo de diez. Hasta podría perder su ‘green card’ Y si para un ciudadano de este país, los castigos por robar en tiendas son duros, Kuck asegura que para los residentes legales y para los que no tienen documentos que avalen su residencia podrían ser aún peores. “El hurto en tiendas, que es considerado un delito de vileza moral, es una ofensa causante de que le retiren su ‘green card’ y de la deportación”, advierte Kuck.

En caso de que los ladrones sean niños y jóvenes, el abogado comentó que las leyes en Georgia no les favorecen. “A los chicos mayores de 15 años se les trata como adultos en asuntos de robos de este tipo. Y aunque recibirían castigos similares a los de los adultos, los delincuentes juveniles no son deportados por este delito”.

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¿Quiénsequedaconlosniños? Tras una separación, comienza la batalla de los padres por la custodia y manutención de los pequeños. Conozca sus derechos en estos casos.

Preguntas comunes

MARIO GUEVARA mguevara@mundohispanico.com

Consejos prácticos para los padres: • El bienestar de sus hijos es primero. • Ayude a su hijo a mantener una buena relación con su ex pareja. • No deje que desacuerdos menores se conviertan en una batalla. • No envíe o recoja el dinero de mantenimiento familiar a través de sus hijos. • Cumpla con todos los acuerdos del divorcio.

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asi siempre que hay una separación entre la pareja surgen ciertos inconvenientes, como quién se quedará a cargo de los niños. Cuando el padre y la madre no logran llegar a un acuerdo, tienen que recurrir a las cortes para que sea un juez de familia el que decida qué será lo más conveniente para sus hijos. Aunque los padres ya no estén viviendo juntos, es responsabilidad de ambos asegurarse de que sus hijos tengan lo que necesitan. Si llega a algún acuerdo con su ex cónyuge, un juez debe aprobarlo para asegurarse de que sea el que más le conviene a los niños y que el monto acordado para mantenerlos está acorde a las normas estatales.

Cuando se divorcia

En caso de que los padres no se pongan de acuerdo, un magistrado decide los detalles del arreglo. Para eso el juez considera: • El tiempo que el padre y la madre se han ocupado del niño • El tipo de relación del niño con sus padres, hermanos y otras personas involucradas • La disposición del niño para aceptar cambios de casa, escuela o de comunidad • Los deseos del padre y de la madre • Los deseos del niño, especialmente si es un niño mayor • La capacidad del padre y de la madre para proveer cuidados y educación • Evidencia de abuso conyugal o cualquier otro tipo de violencia doméstica • La capacidad de los padres para ayudarse mutuamente

Tipos de acuerdo Hay tres tipos de acuerdos para la custodia y mantutención de los menores: Custodia exclusiva: Uno de los padres tiene la custodia y el otro recibe el derecho de visita. El que tiene los derechos del niño toma las decisiones sobre la crianza, la educación y el cuidado médico. El juez decide la cantidad de dinero que el padre que tiene derecho de visita, debe pagar por la manutención del menor.

Custodia legal conjunta: Los padres comparten todas las decisiones importantes que afecten al niño. Custodia física conjunta: El niño vive un tiempo con cada uno de los padres. Es posible que uno de los dos tenga que pagar gastos de mantenimiento, basándose en sus ingresos. En este caso, ambos padres comparten todas las decisiones importantes sobre el niño.

¿Enqueconsistelacustodia? Es el derecho y la obligación de cuidar a un menor y tomar decisiones que lo afecten. ¿Se prefiere dar la custodia a las madres? La corte, en la mayoría de los estados, debe elegir lo que crea mejor para el niño, sin tener en cuenta el sexo. El padre no tiene que estar casado para reclamar la custodia. ¿Quéfactoressonlosmás importantesparadecidirla? En la mayoría de los estados las cortes se fijan cuál de los padres se ocupó principalmente de la crianza del niño. También se considera la estabilidad y la actitud de los padres. ¿Se puede cambiar la custodia del menor? Sí. La corte siempre puede cambiar el acuerdo para ayudar al niño o acomodar cambios en las vidas de los padres. ¿Quées“childsnatching”? Es una forma de secuestro en la cual uno de los padres desobedece la orden judicial y se lleva al hijo. Las leyes estatales y federales demandan que el niño sea devuelto. ¿Cuánto tiene que pagar el padre o madre que no tiene la custodia? El juez decide el monto basándose en sus ingresos, el número de hijos y en los gastos para criarlos. Las normas estatales del mantenimiento de menores son el punto de partida para determinar el monto del pago. ¿Quépasacuandonosepaga lacuotademanutención? El dinero generalmente puede ser deducido directamente del salario del padre o madre. Las cortes pueden confiscar autos, propiedades o cuentas bancarias para cubrir esos pagos. También los reintegros de impuestos federales y estatales pueden ser retenidos y aquellos padres que no pagan pueden ser encarcelados. Aunque el padre se declare en quiebra, los gastos de mantenimiento de menores deben pagarse.

Fuente: American Bar Association

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Las‘green cards’con mucha suerte ALBERTO BROWN RODRÍGUEZ abrodriguez@mundohispanico.com

i usted anhela una visa para vivir y trabajar en Estados Unidos, y cumple con unos sencillos requisitos, podría apelar a un golpe de buena suerte para obtener una ‘green card’ gracias al Programa de Visas de Diversidad, conocido popularmente como Lotería de Visas. De acuerdo con el gobierno estadounidense, el objetivo de su Lotería de Visas es la diversificación de la comunidad inmigrante del país. Y desde 1990, fecha en que el Congreso de Estados Unidos aprobó la iniciativa de la Lotería de Visas, se otorgan anualmente 55 mil visas de residencia permanente a ciudadanos de países con bajos índices de inmigración al país. Las naciones latinoamericanas que no pueden beneficiarse del Programa de Visas de Diversidad son Colombia, Brasil, El Salvador, Ecuador, Guatemala, México, República Dominicana y Perú. El motivo: porque en los últimos cinco años se ha registrado un alto flujo de inmigrantes de estos países a Estados Unidos, específicamente más de 50 mil de cada nación. Al contrario, ciudadanos latinoamericanos de Argentina, Bolivia, Costa Rica, Honduras, Paraguay y Uruguay, entre otros países, sí pueden participar en el sorteo.

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Hay quienes a través de una lotería consiguen la anhelada residencia estadounidense.

Proceso sencillo El proceso para participar en la Lotería de Visas es relativamente sencillo y completamente gratuito. Los requisitos son mínimos: estudios de bachillerato (high school) o su equivalente, o tener al menos dos años de experiencia en múltiples sectores del espectro laboral. Las inscripciones para el sorteo están abiertas desde la primera semana de octubre y se cierran en la primera semana de noviembre. Los formularios, que deben ser llenados exclusivamente en inglés, se publican en la página web www.dvlottery.state.gov.

Eviteelfraude Hay abogados, personas inescrupulosas y sitios de Internet fraudulentos que prometen falsamente incrementar las posibilidades de ser seleccionados. El Departamento de Estado recomienda a los solicitantes hacer el trámite por sí mismos. Los ganadores se seleccionan al azar.

Países que no pueden participar en la Lotería de Visas: Brasil, Canadá, China, Colombia, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, India, Jamaica, México, Pakistán, Perú, Filipinas, Polonia, Corea del Sur, Reino Unido (excepto Irlanda del Norte) y sus territorios dependientes y Vietnam. Cada año, el Departamento de Estado puede cambiar esta lista de acuerdo con el nuevo número de inmigrantes que llegan a EE.UU.

Datosclavesdelproceso: 1. La solicitud es gratuita y solo se puede encontrar en la página web www.dvlottery.state.gov 2. Solo se permite una solicitud por persona (quien presente más de una será descalificado). Los aspirantes pueden vivir en cualquier país, incluso en EE.UU. 3. En el formulario, que debe ser llenado en inglés, se provee la información básica del aspirante, su familia y fotos digitales recientes. 4. Una vez inscritos, los solicitantes deben imprimir el número de confirmación de su solicitud y guardarlo porque lo necesitará si resulta ganador de una visa. 5. Si los aspirantes omiten u ocultan datos serán descalificados aunque resulten seleccionados. 6. Los ganadores serán seleccionados al azar. El Departamento de Estado no envía emails o cartas a los solicitantes que ganaron una visa. Todos los aspirantes deberán visitar la página www.dvlottery.state.gov después del 1 de mayo para verificar si han sido seleccionados.

¿DóndeenSi usted quiere saber si el oficio o carrera que usted desempeña contrarellistado y en el cual tiene los años de experiencia necesarios para partideoficiosocarreras cipar en la Lotería de Visas, visite el portal del Departamento de quecalificanpara Trabajo de Estados Unidos, www.onetonline.org info laLotería? http://travel.state.gov/visa/immigrants/types/types_1322.html

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¡Cuidado con las tandas! MARIO GUEVARA

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¿Qué es una tanda? La también llamada cundina es un sistema de ahorro en el cual varios participantes, incluyendo el organizador, obtienen la misma cantidad de dinero ahorrado en un tiempo determinado. Las tandas son comunes en varios países de Latinoamérica y los participantes lo consideran un buen método de ahorrar dinero. Usualmente se organizan entre grupos de familiares, amigos, vecinos y compañeros de trabajo. En la tanda comúnmente participan unas 10 personas más el coordinador o coordinadora. El organizador generalmente es el primero que toma el dinero y el que recolecta los fondos. ¿Cómo funcionan las tandas? Los participantes ponen determinada cantidad de dinero al mes o por semana y se sortean los números para determinar el orden en que se repartirán el monto recaudado. Cada uno recibe un número que representa la fecha que le toca recibir su dinero. Por ejemplo, si se hace una tanda de 100 dólares semanales y son 10 personas, cada una recibirá, cuando le llegue su turno, mil dólares.

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Alguna vez ha participado con algún familiar o amigo en una colecta grupal conocida como tanda? Si su respuesta es aﬁrmativa y todo terminó bien, siéntase afortunado. Muchos no han corrido con la misma suerte. En más de una ocasión las autoridades locales han tomado la denuncia de personas que alegan ser estafadas por alguien con quien se asociaron para esta clase de transacción privada.

Las tandas: Beneﬁcios • No hay cobro de intereses de ningún tipo • El organizador no pide papeles, ﬁadores ni trámites engorrosos a los participantes. • Son muy útiles para quienes no tienen el hábito de ahorrar por ningún otro método.

RECOMENDACIONES • En la medida posible use métodos alternos de ahorro al mismo tiempo. • La policía ha sido clara en ese sentido: es más seguro guardar el dinero en el banco. • Hoy en día la mayoría de agencias le abren cuenta a las personas sin importar su estatus legal. Basta con alguna identiﬁcación legal, como el pasaporte o la matrícula consular. A quien le asignen el número uno será el primero en recibir el ahorro, pero tendrá que cumplir dando los 100 dólares por las siguientes nueve semanas. A quien le toca el último número (el 10), recibirá la última semana el efectivo y ya no tendrá que seguir pagando. Dinero en peligro De acuerdo con el capitán Michael Beller, de la policía de Chamblee, las tandas se han convertido en un dolor de cabeza para las autoridades. Frecuentemente llegan grupos de hispanos a denunciar que alguien se fue con su dinero. Lo peor de todo, según Beller, es que, aunque esa persona haya violado el acuerdo entre ellos, la policía está imposibilitada para actuar porque todo fue voluntario.

“Proceder legalmente es casi imposible porque las personas entregan el dinero por su propio gusto, sin ningún tipo de amenazas o engaños”, explicó Beller. El oﬁcial recomendó que, en lugar de entregar semanalmente una cantidad para una tanda, lo más seguro es guardarlo en agencias ﬁnancieras y bancos. Así, sus cuentas de ahorro generarán intereses. La única vía legal que las víctimas de los fraudes por las tandas tienen es acudir a las cortes para presentar una demanda contra el responsable. Sin embargo, este trámite, además de lento, suele ser costoso y pocas son las personas dispuestas a continuar todo el proceso. Además, resulta difícil comprobar la estafa a falta de documentación.

Riesgos • No tiene ningún tipo de respaldo legal. Esto signiﬁca que si alguien se niega a pagar, prácticamente no hay nada qué hacer. • Se puede complicar cumplir con los pagos. • Si la tanda es demasiado larga, la inﬂación le puede hacer perder valor en su ahorro (las tandas no pagan intereses ni dan rendimientos). • Si no se conoce bien al organizador, corre el riego de ser defraudado.

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