Ensemble n° 22 by Moulins-Com

N°22 Octobre- décembre 2014

www.agglo-moulins.fr

Ensemble LE MAGAZINE D’INFORMATION DE MOULINS COMMUNAUTÉ

La nouvelle géographie de nos quartiers DOSSIER > 10

> Mon Agglo

> Vivre dans l’Agglo

> Entreprendre dans l’agglo

> Découvrir

• Moulins Communauté constructeur de réseaux p.4

• La naissance d'un grand rendez-vous du goût p.8

• Vivre à Moulins pendant la Grande Guerre p.14

• 20e Festival Jean Carmet p.22

édito par Pierre-André Périssol Maire de Moulins, Président de Moulins Communauté

lors que les vacances s’achèvent, Moulins Communauté n’a pas chômé cet été pour préparer la rentrée. Tout au long de ce nouveau numéro d’Ensemble, vous découvrirez que cette fin d’année est placée sous le signe de la mobilisation pour le développement économique et l’emploi sur notre territoire.

Moulins Communauté agit depuis toujours pour l’attractivité de son territoire. Cette question de l’emploi reste au cœur de nos préoccupations. Avec la création de la zone commerciale et artisanale des Portes de l’Allier et de la plateforme logistique LOGIPARC 03, Moulins Communauté se dote de nouveaux outils au service du développement économique. Les nombreux salons, organisés à Moulins Expo, viennent diversifier les offres dans le quotidien de notre agglomération. Des actions fortes et innovantes tournées vers les professionnels et le grand public : voilà ce qui caractérise notre ambition économique pour le territoire. Cette action forte, couplée à une politique volontariste d’accueil de nouvelles entreprises, n’a qu’un seul objectif : celui de permettre la création d’emplois. Telle est l'ambition des élus des 26 communes de Moulins Communauté pour dynamiser la croissance économique sur notre territoire plein d’atouts.

Pages 4 à 5

L’ambition communautaire est de dynamiser la croissance économique sur notre territoire plein d’atouts. ” complexe multisports communautaire. Avec le centre aqualudique l'Ovive, le stade d'athlétisme et la nouvelle médiathèque, ces investissements renforcent l'offre culturelle et sportive de notre belle agglomération. ]

Cette rentrée est aussi marquée par la poursuite des investissements pour améliorer encore la qualité de vie des habitants. En juillet dernier, l’agglomération a posé la première pierre d’une structure très attendue : le

Retrouvez-nous sur le facebook et le twitter de Moulins Communauté. Faites le plein d'infos sur l'agglo.

ENSEMBLE //

LE MAGAZINE D’INFORMATION DE MOULINS COMMUNAUTÉ

Magazine trimestriel de la Communauté d’agglomération de Moulins ] Direction de la Communication 8 place Maréchal de Lattre de Tassigny – CS 61625 – 03016 Moulins Cedex ] Tél. : 04 70 48 54 41 / Fax : 04 70 48 54 49 / Email : g.ray@agglo-moulins.fr ] Site internet : www.agglo-moulins.fr Directeur de la publication : Jean-Claude Lefebvre ] Rédacteur en chef : Nicolas Bonnet ] Rédaction : Guillaume Ray ] Mise en pages : C.Toucom ] Impression : Fusium 63190 Lezoux ] Photographies : Moulins Communauté, thinkstockphotos.com ] Distribution : Médiapost (Cébazat) ] Dépôt légal à parution – ISSN : 2103-7477, distribution toutes boîtes aux lettres ] Tirage : 32 000 exemplaires ] Papier issu de forêts écologiquement gérées.

mon agglo Moulins Communauté constructeur de réseaux ] Au service de ses habitants ] Stop aux lingettes ! ] Ensemble a un nouveau directeur de publication ]

p.4

p.5

CHIFFRE CLE

3 065 élèves accueillis sur l'année scolaire 2013/14 au nouveau pôle d’éducation et de prévention routière de Moulins Communauté

sommaire Pages 6 à 9 Pages 10 à 13

entreprendre dans l’agglo

dossier La Politique de la Ville

] LOGIPARC

03, un parc créateur de biodiversité positive p.6 ] Moulins Communauté candidate au concours EUROPAN p.6 ] Quel est votre pays ? p.7 ] La naissance d’un grand rendez-vous du goût p.8 ] Maison expo, un regard différent sur l’habitat p.9 ] Moulins Communauté aide à améliorer votre logement p.9

10 ] Qu’est-ce ] Les

que la Politique de la ville ?

grands axes de la réforme

] Poursuivre ]3

notre action

questions à Hamza Belmeliani

Pages 14 à 17

Pages 22

vivre l’agglo

découvrir

à Moulins pendant la Grande Guerre ] La qualité de l’air mesurée ] Un piano de 1907 à la médiathèque ] Le transport scolaire en toute sécurité ] L’inter-campus 2014 ] Les travaux du complexe multisports en images ] Une ressourcerie à l’étude ] L'Ovive économise ] L’Ovive, orange citrouille ] Retour Easy, réveillonner en toute tranquillité

] Vivre

p.14 p.15 p.15

Pages 23

p.16 p.17

l’agglo pratique ] Adresses

utiles et retour en images

p.18 p.19 p.20 p.20

p.23

22 23

p.21 ème

] 20

Festival Jean Carmet

p.22

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mon agglo

Moulins Communauté constructeur de réseaux !

Depuis le 1ER janvier 2001, Moulins Communauté s’est dotée de la compétence assainissement. Elle a fait le choix de cette attribution pourtant facultative afin d’optimiser la gestion des réseaux de collecte et le traitement des effluents, optimisant les moyens techniques et humains. Ce n’est pas une compétence visible mais elle est pourtant essentielle. réseaux séparatifs (qui transportent séparément eaux usées et eaux pluviales) et les réseaux unitaires (qui récupèrent indistinctement les eaux). Les stations de relèvement ou de refoulement. Disséminées aux points bas des réseaux, de nombreuses stations de relèvement ou de refoulement permettent à l’eau, qui s’écoule gravitairement dans les réseaux, de franchir les points hauts tout en maintenant le réseau à une profondeur raisonnable.

Ces travaux d'assainissement route de Lyon ont permis d'assurer le renouvellement de 650 m de canalisations.

oulins Communauté est responsable de la collecte et du traitement des eaux usées et pluviales des 26 communes de l'agglomération. Elle intervient également dans le contrôle des systèmes d'assainissement non collectif (autonome) des particuliers.

L'eau usée résulte de la consommation d'eau potable, qui est rejetée à l'égout après usage. Transportée par nos soins jusqu'à une station d'épuration, elle subit alors un "nettoyage" pour la débarrasser de sa pollution, qui forme les boues d’épuration. Elle est ensuite rejetée propre (mais non potable) dans le milieu naturel. Le traitement de l'eau usée est financé par la redevance assainissement. L'eau pluviale. Dans la nature, les eaux de pluie s'infiltrent et alimentent les nappes souterraines. Seul le surplus ruisselle et rejoint les ruisseaux et rivières. Dans nos villes, les toitures, trottoirs et chaussées imperméabilisent une surface très importante. C'est cet important ruissellement urbain qui rend nécessaire la construction de réseaux et ouvrages (bassins d'orage) correctement dimensionnés afin de limiter les nuisances. Les réseaux d'assainissement ou collecteurs. Ils ont pour fonction de collecter et de transporter les eaux. On distingue deux types de réseaux : les

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Les stations de traitement des eaux usées. Les eaux usées de l'agglomération sont traitées dans 28 stations réparties sur 22 communes dont la plus grande est la station des Isles à Avermes qui traite les eaux usées de 4 communes de l’agglomération (Avermes, Moulins, Neuvy et Yzeure). Concernant l’assainissement non collectif, le SPANC de Moulins Communauté est chargé des contrôles obligatoires des installations individuelles : mise en place des dispositifs neufs, contrôles de l’entretien et du bon fonctionnement des dispositifs existants. ]

]

CHIFFRES CLÉ

46.000 habitants desservis par un réseau de collecte des eaux usées 4.409 installations d’assainissement non collectif 184 km de réseau séparatif eaux usées, 190 km de réseau séparatif eaux pluviales, 130 km de réseau unitaire, 28 stations d’épuration 58 postes de relevage 1,41€Ht par m3 d'eau consommé pour la redevance assainissement

mon agglo

> Au service de ses habitants Trop souvent, quand surgit un problème d’écoulement des eaux usées ou pluviales chez soi, on ne sait pas qui appeler. Rappel de quelques réflexes à avoir si le cas se présente. Commencez par vérifier vos installations intérieures en soulevant la plaque qui se trouve en limite de propriété (sur le trottoir ou dans votre terrain). ] S’il n’y a aucun écoulement, votre réseau privé est bouché. Faites alors appel à un professionnel. ] Si le regard est rempli d’eau le problème provient vraisemblablement du réseau public. Vous pouvez appeler Moulins Communauté. Un agent se déplacera pour établir un diagnostic. Si le réseau public est en cause, la Communauté d’agglomération interviendra à sa charge pour rétablir le bon écoulement. Si le problème provient de chez vous, l’agent pourra vous conseiller afin d’éviter des interventions inutiles et coûteuses.

Des odeurs d’égout dans votre habitation ? Dans la plupart des cas, le problème provient de votre propre installation sanitaire. Vérifiez tout

d’abord la présence et le bon fonctionnement de vos siphons (rajoutez de l’eau au besoin) ou appelez un professionnel. Dans le cadre de ses compétences, la Communauté d’agglomération entretient et améliore le fonctionnement des réseaux publics d’eaux usées et d’eaux pluviales. Une équipe est là pour répondre à tous les problèmes courants et urgents : inondations, obstructions, infiltrations... L’accueil du service assainissement de Moulins Communauté est ouvert du lundi au vendredi de 8h30 à 12h et 14h à 17h. Vous pouvez nous contacter au 04 70 48 54 60. Pour toute urgence, en dehors des heures d’ouverture du service, un numéro d'urgence est à votre disposition : 06 08 83 16 07. ]

> Stop aux lingettes ! Aussi pratiques soientelles, les lingettes sont une plaie pour l’environnement. Veillez à en limiter l’utilisation et ne les jetez pas dans les toilettes sauf si leur emballage vous y autorise. Ces petits bouts de tissu bouchent régulièrement nos réseaux et nos pompes de refoulement et sont à l’origine de coûts d’exploitation qui pèsent sur votre facture. Pensez-y ! ]

Un chiffon microfibre associé au bon produit fera parfaitement le même travail et à la longue… vous coûtera moins cher.

> Ensemble a un nouveau directeur de la publication... Toute publication de presse doit avoir un directeur de la publication. C’est le cas pour votre magazine Ensemble en la personne de Jean-Claude Lefebvre, Maire de Saint-Ennemond et conseiller délégué au magazine communautaire. Nommé le 25 avril dernier, il succède à Sylvie Tardif. Quel est son rôle ? Devant la loi, il est le garant légal de tous les contenus qui sont publiés. Ses missions ? Optimiser le dé ve loppement du magazine, dans sa forme (son contenu, sa présentation) ainsi que dans son mode de fonctionnement. I l vient en appui d e l'équipe de rédaction, valide en réunion les sujets

d'articles sur chacune des rubriques couvertes (axes, contacts pressentis, illustrations envisagées...). Il décide de l'insertion ou non d'un article, de sa place dans le magazine, après qu'un premier tri a été effectué par le rédacteur en chef. Il suit l'évolution éditoriale : amélioration constante du magazine, enrichissement du contenu, etc.

Jean-Claude Lefebvre en quelques lignes… Né dans le Pas-de-Calais, il est arrivé dans notre Bourbonnais en 1961. Sa carrière professionnelle s’est déroulée, de 1963 à 2006, à l’URSSAF de Moulins. En 1977, il est

élu conseiller municipal de la commune de Saint-Ennemond, 1er adjoint en 1983 et, depuis 1992, il en est devenu le Maire. Jean-Claude Lefebvre représente la commune de Saint-Ennemond à Moulins Communauté depuis 2001, année de naissance de la communauté d’agglomération et siège à la commission Administration générale/ finances. En plus de ses attributions de directeur de la publication du magazine Ensemble, il participe à l’élaboration du bulletin municipal de SaintEnnemond pour lequel il écrit lui-même quelques articles et réalise des photos. ]

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entreprendre dans l’agglo

LOGIPARC 03, un parc créateur de biodiversité positive

À Montbeugny, Moulins Communauté livre un parc logistique exemplaire en matière d’ingénierie écologique. Pour la Ligue de Protection des Oiseaux (LPO), la construction de la plateforme logistique est même une opportunité pour « améliorer » la biodiversité, car elle a permis de créer deux corridors écologiques de grande importance.

out a été pensé pour limiter les impacts sur l’environnement lors de la construction du site. Une charte Chantier faible impact, à laquelle doivent adhérer les entreprises, a été élaborée pour minimiser les impacts sur l’environnement durant les travaux.

« Les noues, les bassins de rétention, le maintien et la recréation de zones humides, la station d’épuration biologique, tout est fait pour tendre vers des rejets minimum en matière d’eau. Le principe de la station d’épuration vise le « zéro » rejet » résume Patrick Bertrand, chef du projet pour l'entreprise Egis. Les noues (fossés) qui bordent la voirie, chargées de récupérer les eaux de pluie, sont plantées d’espèces hydrophiles sur un gravier drainant. Elles sont reliées aux bassins de rétention, eux aussi plantés de la sorte. Dimensionnés pour un débit d’eau maximal limité, ces ouvrages ralentissent l’eau pluviale, tout en la débarrassant d’une partie importante de sa pollution. Des disques… Les noues, les bassins de rétention, mais aussi une station d'épuration biologique contribuent à dépolluer les eaux. «Il y a un tamis et des disques rotatifs ; puis l'eau ressort à l'air libre pour finir son épuration dans des bassins végétalisés», se réjouit Sébastien Moing de la Société d'équipement d'Auvergne (SEAu). Le travail des bactéries élimine notamment les nitrates pour un résultat proche de 100 %. … et des saules. L’eau prend enfin le soleil dans des bassins de faible profondeur où elle est épurée par des plantes tels que les roseaux… puis des arbres ! Elle est déversée sur une immense surface de 2,7 ha plantée de saules, des arbres grands amateurs d’eau. Croissant rapidement, récoltés tous les 4 à 5 ans, les saules terminent de débarrasser l’eau de ses nitrates et phosphates. Ainsi elle ressort dans son état initial. Le produit de la coupe des branches de saules sera valorisé pour alimenter une chaufferie bois et fournir du Bois Raméal Fragmenté, un apport naturel en matières organiques pour les sols agricoles.

Des zones humides pour une vie rare… « Nous souhaitons montrer que le développement économique n’est pas nécessairement contradictoire avec l’écologie », rapporte JeanChristophe Gigault, directeur de la LPO Auvergne.« Il nous fallait assurer la préservation des zones à fort enjeu écologique situées au sein de ce projet et maintenir un lien vers les autres espaces naturels

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La tortue Cistude peut vivre en paix au LOGIPARC 03

de la Sologne bourbonnaise avec un objectif : améliorer la biodiversité. » De part et d’autre du site, 32 ha sur les 184 ha de surface totale, ont été gelés afin de répondre aux grandes orientations environnementales de LOGIPARC 03. 30 ha à proximité du parc ont aussi été classés en mesures compensatoires avec des aménagements spécifiques et une exploitation restreinte. 6 étangs ont été maintenus, des lieux de ponte, des solariums et des lieux d’hivernage ont été créés pour batraciens et reptiles. Les sites maintenus dans leur état originel constituent en fait une zone humide conséquente, que la LPO a en gestion. Cette importante zone humide constitue, en deux branches, deux corridors écologiques, connectés aux lieux de vie situés à l’extérieur du site. Grâce à eux, les employés du parc pourront bientôt tenter d’observer, à la pause déjeuner, 111 espèces d’oiseaux dénombrées ici, dont le bruant Proyer, 14 espèces de mammifères (verront-ils le Murin de Daubenton, une belle chauve-souris ?), 9 espèces d’amphibiens (le triton crêté vit ici) et 5 espèces de reptiles (dont l’emblématique Cistude d’Europe, une tortue européenne très rare)… ]

entreprendre

Moulins Communauté candidate au concours EUROPAN

Quel avenir souhaitons-nous pour notre territoire et ses habitants actuels et futurs ? Comment prendre en compte les impératifs d’un développement plus durable intégrant les risques naturels et technologiques ainsi qu’un contexte de crise économique ? C’est à cette problématique qu’entend notamment répondre le concours d’idées d'architecture et d'urbanisme EUROPAN pour lequel Moulins Communauté a candidaté.

UROPAN a été créé en Europe en 1998 sur le modèle français du Programme d’Architecture Nouvelle (PAN) qui a consacré toute une génération d’architectes reconnus. Ce concours, ouvert aux jeunes professionnels européens (architectes, urbanistes, paysagistes, artistes, géographes, écologues…) de moins de 40 ans, est lancé simultanément dans une vingtaine de pays européens, autour d’un thème commun et à partir de situations urbaines concrètes proposées par des collectivités. En déposant sa candidature au concours, Moulins Communauté veut bénéficier de cette

émulation intellectuelle au service des enjeux liés au projet de deuxième pont sur la rivière Allier.

Ce dernier, dont les études de réalisation sont en cours, constituera une infrastructure majeure pour le territoire communautaire. Il permettra une régulation du trafic, mais également modifiera les flux et les modes de déplacement, l'habitat, et l’urbanisation du territoire communautaire en renforçant les synergies entre les deux rives de l’Allier et le potentiel de développement de la rive gauche. Cette réalisation est également l’occasion de repenser le rapport de la Ville à la rivière Allier, atout environnemental remarquable qu’il convient de valoriser. ]

Quel est votre Pays ?

La France, bien sûr, mais connaissez-vous le Territoire Bourbon Pays de Moulins Auvergne ? Tour d’horizon d’une structure qui gagne à être connue.

réée en 2007, l’association Territoire Bourbon Pays de Moulins Auvergne a vocation à regrouper et fédérer les communes, communautés de communes et agglomérations du nord-est du département de l’Allier. De par son statut et ses missions, l’association est un relais pour des projets bénéficiant de fonds régionaux ou européens.

Quelques chiffres pour y voir plus clair Le territoire du Pays couvre le bassin de vie de Moulins, soit 83 communes réparties en 6 intercommunalités : Communautés de communes du Pays de Lévis en Bocage Bourbonnais, Pays de Chevagnes en Sologne Bourbonnaise, Val de Besbre Sologne Bourbonnaise, Bocage Sud, Bocage

Bourbonnais et Moulins Communauté bien sûr, soit près de 100 000 habitants.

Quelles sont les missions du Pays ? Le Territoire Bourbon Pays de Moulins Auvergne a pour mission de négocier, porter et suivre différents contrats permettant d’animer le territoire et d’apporter une aide financière pour des projets privés et publics. Ces aides peuvent cofinancer des actions relevant de différentes thématiques de développement : culture, tourisme, environnement, service en milieu rural. Le Pays porte par exemple un programme européen de développement des territoires ruraux appelé « Leader ». Ce programme relève du Fonds européen agricole pour le

développement rural (FEADER) qui est un instrument de financement de la fameuse politique agricole commune (PAC). Ainsi, le programme Leader 2007-2013 dont la stratégie locale s’articulait autour du « vivre et venir vivre en Sologne et Bocage Bourbonnais » a permis au territoire de bénéficier d’une d’enveloppe de 1.8 millions d’euros sur 7 ans. Citons pour exemple, le développement touristique du CNCS ayant bénéficié d'une aide de quelque 21 000 €. L’équipe du Territoire Bourbon Pays de Moulins Auvergne travaille actuellement à la constitution du nouveau programme Leader 2014-2020. ]

Pour aller plus loin : www.territoire-bourbon.com

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entreprendre dans l’agglo

> rendez-vous du goût La naissance d'un grand

Dédié aux saveurs, à la cuisine et à l'art de recevoir, le premier Culinaire Show verra le jour à Moulins Expo du 11 au 13 octobre 2014. Tourné vers l'Auvergne, la Bourgogne et le Limousin ce grand salon thématique s'adresse tout autant au grand public qu'aux professionnels, avec un atout non négligeable : l'entrée est gratuite.

ins et saveurs du terroir, art de la table, matériels et équipements, produits agroalimentaires et boissons, journées professionnelles hôtellerie et restauration, ce nouveau grand rendez-vous s’organise. Le Culinaire Show n'a pas d'équivalent actuellement en Centre-France, et la nouvelle configuration du Parc des Expositions de Moulins Communauté, désormais doté d'un second bâtiment flambant neuf, et d'un hall d'accueil pleinement opérationnel, est propice à la naissance de l'événement. La mise en valeur des produits du terroir par les chefs étoilés de la région sera l'un des atouts phares de ce salon.

Cours de cuisine et décoration de table Avec une grande mobilisation des syndicats et chambres professionnelles, des pôles de formation en restauration et hôtellerie, de tous les producteurs et acteurs des différentes filières de bouche, jusqu'aux couteliers d'art, cet évènement s’annonce de grande envergure. Les produits du terroir, la cuisine et les arts de la table constituent un triptyque indissociable à mettre en valeur. Le Culinaire Show sera l'écrin qui servira de vitrine. Le Culinaire Show ouvre également les portes de son restaurant aux gourmands le midi et le soir. Enfin, le public pourra accéder à de nombreuses animations : cours et concours

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de cuisine, démonstrations de décoration de table, etc. ]

Entrée gratuite 10h à 20h (sauf lundi 10h à 18h) Suivez toute l'actualité du salon sur www.facebook.com/CulinaireShow

entreprendre

> Maison-Expo, un regard différent sur l'habitat En organisant Maison-Expo du 24 au 26 octobre 2014, l'association Moulins Foirexpo installe les bases d'un nouveau concept dédié à l'habitat, à la décoration et à l'environnement. L'interactivité sera le fondement même de ce grand rendez-vous régional programmé au Parc des Expositions de Moulins Communauté.

aison-Expo n'est pas seulement destiné à devenir un salon de l'habitat. La volonté est de créer une interaction et une émulation entre les exposants et les visiteurs, notamment par le biais d'ateliers de démonstration, d'échange et de découverte. Le parc regroupera toutes les compétences en matière de construction, d'aménagement intérieur et extérieur de la maison, ainsi que les tendances les plus récentes en éco-construction. De nombreux conseils et services seront dispensés par les professionnels, agences immobilières, architectes d'intérieur et d'extérieur, notaires, banquiers et assureurs, horticulteurs, paysagistes, etc... L'espace "Coup de mains, Coup de Maître" sera entièrement dédié aux ateliers de démonstration, avec de très nombreux professionnels qui viendront à la rencontre des visiteurs pour faire part de leur savoirfaire. Sur ces ateliers il sera possible d'apprendre, gestes à l'appui, toutes les techniques dans un grand nombre de disciplines : électricité, plomberie, papiers peints, peinture, moquette, placoplatre, couverture,

maçonnerie, serrurerie, métallerie, menuiserie, carrelage, faïence. Les métiers seront regroupés par compétence, de manière à ce que chacun puisse trouver facilement ce qui l'intéresse. Les visiteurs de Maison-Expo bénéficieront ainsi des conseils et astuces des professionnels pour bricoler comme des pros. Il y aura de vraies découvertes et peut être que des vocations naîtront. ]

> Moulins Communauté aide à améliorer votre logement Moulins Communauté sera présente lors de ce salon pour répondre aux questions que se posent les habitants en matière de logement. Elle informera notamment sur son dispositif d’aides destinés à conseiller et soutenir financièrement les propriétaires dans la réalisation de travaux d’amélioration de leur logement. Moulins Communauté s’engage, en partenariat avec l’Anah (Agence nationale de l’Habitat) pour : ] Améliorer les conditions de logements des propriétaires des 26 communes de l’agglomération. ]

Favoriser l’adaptation des logements au handicap et au vieillissement.

]

Développer une offre locative de qualité à loyer maîtrisé.

]

Promouvoir les économies d’énergie.

]

Lutter contre la vacance dans le parc de logement.

Le principe retenu est celui d’une subvention complémentaire à celle de l’Agence nationale de l’amélioration de l’Habitat (ANAH) basée sur les mêmes règles d’attribution. L’agrément délivré par la délégation locale de l’ANAH est une condition préalable et indispensable pour l’attribution de la subvention communautaire.

Répartition des aides financières :

Subventions entre Partie restante à votre charge

45% à

60%

Entrée gratuite Suivez toute l'actualité du salon sur https://www.facebook.com/maisonexpo

ANAH

25% et

40%

Subventions

15% Moulins Communauté

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dossier

Politique de la ville la nouvelle géographie de nos quartiers

Après le Sénat, l’Assemblée Nationale a adopté définitivement la loi de « programmation pour la ville et la cohésion urbaine » en février dernier. Cette loi vise à simplifier et concentrer les moyens mis en œuvre par les pouvoirs publics. Elle propose de revoir les instruments de la politique de la ville en inscrivant pour la première fois le principe fondamental de co-construction avec les habitants, en redéfinissant les quartiers prioritaires à partir d’un critère unique, en instaurant un contrat urbain global et en engageant une nouvelle étape de rénovation urbaine indissociable du volet social. Ce dossier d’Ensemble vous détaille l’impact et les conséquences de la réforme sur notre territoire.

]

Qu'est-ce que la Politique de la ville ?

Compétence obligatoire de Moulins Communauté, il s’agit de la politique mise en place par les pouvoirs publics visant à réduire les inégalités territoriales et favoriser les actions en faveur des quartiers en difficulté. Cette politique a été initiée, en France, il y a une trentaine d’années, alors que le « problème des banlieues » émergeait. L’identification et la délimitation des quartiers les plus fragiles est le pivot de la politique de la ville.

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récédemment, plusieurs secteurs géographiques relevaient des dispositifs d’aide de la Politique de la Ville sur le territoire de Moulins Communauté selon 2 niveaux. Tout d’abord, Moulins Sud (Champins, Champmilan, Nomazy, Ilot Thonier), Le Plessis et les Chartreux avec un repérage national et Pré-Bercy, Chambonnage, Bourgogne, la Plaine Bodin et Bellecombes localement.

dossier

> Les grands axes de la réforme C

omme le dénonçait le rapport de la Cour des comptes « La politique de la ville, une décennie de réformes » paru le 17 juillet 2012, la multiplication des zonages (ZUS, CUCS, ZRU, ZFU), en plus d’être stigmatisant, a rendu la politique de la ville illisible avec un saupoudrage inefficace des moyens. Cette nouvelle loi a pour objectif de concentrer l’action des pouvoirs publics sur les quartiers les plus prioritaires. Ils seront désormais identifiés autour d’un critère : celui du revenu des habitants. L’objectif de la réforme est clair : simplifier la géographie actuelle en créant un périmètre unique, le quartier prioritaire de la politique de la ville, et en définissant un critère unique : la concentration urbaine de pauvreté. Pour cela, le gouvernement a utilisé un maillage statistique inédit, développé par l’INSEE : le carroyage. Il s’agit d’une technique de quadrillage utilisée en topographie qui consiste à délimiter une surface en carrés de 200x200m identiques et localisés. L'objectif secondaire est aussi de limiter le nombre de quartiers prioritaires afin de réduire les dépenses de l'Etat. Ainsi, à compter de 2015, les moyens de la Politique de la Ville seront groupés sur 1300 quartiers sur le plan national (contre 2500 aujourd’hui) et seul le secteur de Moulins Sud sur Moulins Communauté a été retenu. Basé uniquement sur des statistiques, le périmètre défini par la loi ne tient pas compte de la notion de territoire vécu. Le gouvernement a, pour cela, octroyé aux territoires la possibilité de négocier l’extension du périmètre pour l’adapter à la réalité du fonctionnement du

secteur. La proposition faite par les élus de Moulins Communauté a tout récemment été retenue dans son intégralité par le Préfet de l'Allier et le Commissariat général à l'égalité des territoires (CGET). Selon la règle des 1000 habitants par carrés agglomérés, Les Chartreux et Le Plessis se retrouvent hélas exclus du dispositif malgré des taux de précarité plus que conséquents. Ils seront, cependant, intégrés au territoire dits « de veille ». Naissance des territoires de veille. Pour les territoires anciennement concernés et ne relevant plus de la géographie prioritaire, il sera possible d’identifier des périmètres de veille active et de les inscrire dans le contrat de ville. Ces territoires pourront ainsi bénéficier « d’un accompagnement via le contrat en terme d’ingénierie et de mobilisation de la solidarité locale ». A Moulins Communauté, les « territoires de veille » sont les secteurs non retenus par la loi à savoir Pré-Bercy, Chambonnage, les Chartreux, Bourgogne, le Plessis, la Plaine Bodin et Bellecombe. La loi prévoit le maintien, sur ces territoires, des dispositifs spécifiques existants tels que le programme de réussite éducative ou les postes d’adultes relais au sein des associations. Bienvenue au Contrat de Ville. 2014 marque la fin des Contrats urbains de Cohésion Sociale. La nouvelle loi de « programmation pour la ville et la cohésion urbaine » prévoit de mettre en place des contrats de ville uniques et globaux, à l’échelle intercommunale. Elaborés pour la période 2014 - 2020, ils associeront l’État, les collectivités locales, et les services publics autour d’objectifs communs d’éducation, de transports, de santé, d’emploi, de justice... pour rétablir l’égalité d’accès aux services publics pour les quartiers prioritaires. La prévention et la lutte contre les discriminations sera un axe transversal obligatoire de ces contrats qui se traduira par la mise en place d’un plan de lutte contre les discriminations.

Ils permettront, autour d’un projet de territoire partagé par tous les acteurs, d’articuler de façon cohérente les enjeux de cohésion sociale, de renouvellement urbain et de développement économique. ]

]

2ème étape, la rédaction des contrats autour de 3 piliers :

1/ un pilier « cohésion sociale ». Le contrat de ville devra prévoir les mesures de soutien aux équipements sociaux, culturels, sportifs et aux associations assurant le lien social sur le territoire ; il assurera un investissement supplémentaire des partenaires du contrat de ville dans les domaines de l’éducation, de la santé et de la justice. 2/ un pilier « cadre de vie et renouvellement urbain », avec pour objectif une amélioration tangible de la vie quotidienne des habitants des territoires prioritaires, en particulier de ceux qui résident dans le logement social. 3/ un pilier « développement de l’activité économique et de l’emploi », avec pour objectif une réduction de moitié sur la durée du contrat de ville des écarts de taux d’emploi, en particulier au bénéfice des jeunes. Les contrats de ville assureront une présence de Pôle emploi et des missions locales dans chaque territoire prioritaire, la mobilisation d’au moins 20 % des contrats aidés et des aides à l’emploi pour les jeunes des quartiers et le développement d’un soutien actif à l’entreprenariat.

La signature du contrat de ville nouvelle génération de Moulins Communauté devrait intervenir à la fin du premier trimestre 2015. La loi impose l’échelon intercommunal comme niveau stratégique de pilotage des actions. Ainsi, aux côtés du Préfet de l’Allier, Moulins Communauté coordonnera l’ensemble des actions menées.

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dossier

Poursuivre notre action

La politique de la ville est la pièce majeure des politiques publiques de lutte contre toutes les formes d'exclusion face, notamment, aux difficultés socio-économiques associées à des territoires identifiés et en difficulté. La réforme engagée n’impacte pas la volonté de Moulins Communauté de continuer à mettre en place des aides pour ses habitants des quartiers « politique de la ville ». Pour preuve, quelques exemples d’actions menées par le service Politique de la Ville qui seront pérennisées. Le Fonds de Participation aux Habitants : Pour soutenir les habitants et les associations des quartiers prioritaires dans leurs actions de dynamisation, Moulins Communauté et ses partenaires - le Conseil Général de l’Allier, l’Etat, les bailleurs sociaux concernés et la Caisse d'Allocations Familiales - ont créé le Fonds de Participation des Habitants (FPH). Cette initiative, innovante dans son principe et dans sa forme, démontre la volonté de Moulins Communauté de créer toujours plus de lien social dans les quartiers. Ce fonds soutient les actions ponctuelles qui animent et font vivre les quartiers tout en favorisant la participation des habitants. Le FPH n'a pas vocation à subventionner des associations, il prend en charge directement les dépenses. Ainsi chaque année, grâce au FPH, des voyages, des sorties à la ferme pour les crèches, des soirées karaokés, des événements, des animations sont organisés. Le FPH fête, cette année, ses 10 ans d’existence. Depuis 2004, 550 projets ont été soutenus pour un montant de 270 000€. Les associations locales sont très largement impliquées dans la gestion de ces deniers publics étant donné qu’elles sélectionnent elles-mêmes les projets retenus. Lancez-vous ! Soumettez votre projet pour peut-être bénéficier d'un soutien financier. Il suffit de remplir un formulaire intitulé « fiche projet » téléchargeable sur le site www.agglomoulins/rubrique action sociale et l’adresser au service Politique de la Ville de Moulins Communauté par mail s.garcia@agglomoulins.fr ou par courrier.

Le Passeport Jeunes : Moulins Communauté agit en direction des jeunes de 10 à 20 ans et leur propose de pratiquer des activités de loisirs (sportives et culturelles) animées par les associations et clubs du territoire et ainsi leur

fait découvrir le potentiel du tissu associatif local. Ces ateliers sont dispersés sur l’ensemble du territoire et incitent les jeunes à la mobilité et à une certaine mixité sociale. Le Passeport Jeunes se déroule sur deux périodes : pour les vacances de Pâques et de Noël.

Depuis sa création en 2001, 4760 passeports jeunes ont été distribués. Les inscriptions pour la prochaine édition auront lieu du 22 au 29 novembre 2014.

Passeurs d’images : Lancée en 1991 par le Centre National de la Cinématographie, le premier objectif de cette opération nationale est d’ordre culturel, puisqu’elle vise à soutenir le 7ème art. Son second objectif s’attarde davantage sur un aspect social, notamment

par la mise en œuvre d’actions et d’animations de qualité. Chaque région dispose de sa

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coordination, missionnée par la DRAC. En Auvergne, il s’agit de l’association « Sauve qui peut le court métrage ». Au plan local, Moulins Communauté coordonne la manifestation. Le dispositif s’articule autour de quatre actions concrètes : des projections conviviales et familiales en plein-air de films sur écran géant, des ateliers encadrés par des professionnels qui permettent des mises en pratique technique, imaginaire et créative autour de l’image, des séances spéciales et des tarifs réduits pour les jeunes durant l’été.

Le Programme de Réussite Éducative : Le Programme de Réussite Educative (PRE) permet d’accompagner les enfants et les jeunes de 2 à 16 ans présentant des signes de fragilité ou ne bénéficiant pas d’un environnement social, familial ou culturel favorable à un développement harmonieux. Depuis avril 2011, Moulins Communauté s’est engagée dans ce dispositif pour donner aux enfants et aux jeunes scolarisés dans les établissements ZUS de Moulins, Yzeure et Avermes les moyens de s’inscrire dans un parcours de réussite construit avec les parents. Pour ce faire, le PRE mobilise les acteurs locaux qui interviennent dans les domaines pédagogiques et socio-éducatifs. Les actions peuvent être soit du soutien scolaire ou psychologique, des ateliers d’écoute et d’informations parents/enfants soit des aides à l’accès aux soins, aux activités culturelles, artistiques ou sportives etc. Le City bike : Organisée par Moulins Communauté et la Régie Moulins sud, cette aventure citoyenne unique permet aux citoyens de découvrir ou redécouvrir le patrimoine institutionnel, culturel et sportif de l’agglomération. Les participants parcourent, par équipe de 3 personnes, à vélo, un circuit matérialisé par des sites étapes. En famille,

dossier entre amis ou collègues, le City Bike est organisé pour que petits et grands puissent participer, découvrir notre patrimoine et s’amuser.

jeunes des quartiers de l’agglo, dont elle a testé la motivation et le sérieux, une opération qui peut élargir leur horizon. Après Besson en 2011 et Montilly en 2012, le chantier 2013 à Aubigny réunissait quant à lui 6 jeunes venus du monde entier (Ouganda, Taïwan, Etats-Unis, Espagne, République Tchèque et Lituanie) et 6 jeunes des quartiers de l’agglomération de Moulins, âgés de 17 à 25 ans. Ils avaient une double mission : restaurer

les abords de l’étang et rénover une ancienne chapelle pour en faire un lieu d’exposition. Grâce à cette expérience commune et à une rencontre avec un jeune Taïwanais à Aubigny, Hamza, un jeune Yzeurien, a eu l’opportunité de découvrir Taïwan cet été. Moulins Communauté lui a octroyé une bourse pour financer ce voyage du bout du monde. Du 3 au 17 août, Hamza s’est donc envolé pour l’Asie et un chantier à vocation sociale. ]

3 QUESTIONS À… Hamza Belmeliani, un Yzeurien à Taïwan Les Chantiers internationaux Après un premier chantier en terre bourbonnaise – à Aubigny l’été 2013 – un adolescent de l’agglo a eu l’opportunité de partir à Taïwan pour un nouveau chantier international. Qu’est-ce qu’un chantier international ? Moulins Communauté veille à la mobilité internationale des jeunes qui n’ont pas la chance de pouvoir partir à l’autre bout de la planète. Ce chantier s’inscrit dans un projet local de rénovation de petit patrimoine et se base sur le principe du volontariat. Les jeunes ne sont pas rémunérés mais ne sont pas non plus une main-d’œuvre gratuite qui prendrait la place des artisans. Les matinées sont généralement consacrées aux travaux de rénovation ; les après-midis les jeunes découvrent le territoire et son patrimoine… Bref, souvent une première expérience du monde du travail et une découverte de métiers variés : bâtiment, maçonnerie, peinture et entretien des espaces verts. Des liens et des échanges La vie collective dure environ 2 semaines. Il y a un intérêt commun à s’entendre, à communiquer et à se comprendre. Ce chantier est l’occasion de faire sauter quelques verrous, franchir la barrière de la langue, et cultiver des différences de mode de vie, de religion, de point de vue. Chaque année, l’Association Départementale de la Sauvegarde de l’Enfance et de l’Adolescence (ADSEA 03) a ainsi proposé à 6

Ensemble : Quel a été l’accueil à Taïwan ? Comment s’est passé votre arrivée ? Hamza : L’accueil fut mémorable ! Dès mes premiers pas dans l’aéroport et la capitale Taipei, plusieurs personnes m’ont spontanément guidé vers ma destination : un orphelinat à Yilan Country. J’avais une heure d’avance, les personnes dans la rue ont attendu avec moi le personnel de l’orphelinat venu à ma rencontre. Les gens sont très accueillants, partout, malgré le monde. Je suis arrivé à Yilan une journée plus tard que les autres. Ils m’ont chaleureusement intégré au groupe tout de suite. Ensemble : Comment communiquiez-vous et qu’avez-vous accompli durant ces 15 jours ? Hamza : On parlait en anglais. Les Taïwanais le parlent couramment. Et contrairement au chantier en France, j’étais le seul Français et il fallait m’ouvrir aux autres. C’est une jeune Chinoise qui m’a accueilli et avec qui j’ai beaucoup sympathisé. Ma mission à l’orphelinat a surtout été de participer à la vie collective et d’échanger avec les jeunes qui ont entre 18 à 21 ans. Certains avaient une histoire familiale très dure. Je n’ai pas pris cette mission comme un travail. Ce sont surtout des échanges, des repas partagés, des visites, pas mal de sport, et une fresque peinte sur le mur d’un restaurant. Un jour, chacun devait cuisiner un plat de son pays ; j’ai fait une salade de riz « à la française », avec des œufs et de la mayo. On m’en a redemandé le lendemain ! Ensemble : Quel est le bilan de votre voyage ou votre meilleur souvenir ? Hamza : C’est une très bonne expérience ; ça change de la France ! L’Asie était un de mes rêves, cela m’a donné envie de voyager et de découvrir d’autres pays, d’autres cultures. Mon meilleur souvenir ce sont ces marchés nocturnes où il y a énormément de monde. On y vend de tout : de la viande jusqu’aux équipements high-tech ! Nous avons mangé des fruits de mer, une sorte de poulpe de la taille de ma main, avec du riz bien sûr. J’ai bien aimé aussi le lever du soleil, un matin, très tôt. Et depuis mon retour, nous échangeons encore sur Facebook avec les jeunes de Taïwan.

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Vivre à Moulins

pendant la Grande Guerre

Pour mettre à l'honneur le centenaire du premier conflit mondial, la médiathèque communautaire accueille la Société d’émulation du Bourbonnais avec une programmation autour de la mémoire de la Grande Guerre. Retrouvez du 4 octobre 2014 au 4 janvier 2015, conférence, spectacle théâtral, animation patrimoniale et atelier numérique... sans oublier l’exposition du souvenir du centenaire « Vivre à Moulins pendant la Grande Guerre : le journal de Jean Sèque ». Comment la ville de Moulins a-telle vécu pendant la Première Guerre mondiale ? En participant à l’effort de guerre : envoi sur le front par les trains des soldats mobilisés, du matériel militaire, des chevaux et des bœufs, de la nourriture pour les hommes et les bêtes … En accueillant les réfugiés belges et français, les permissionnaires, les blessés et malades du front en les soignant dans ses hôpitaux et en les visitant … En finançant dès 1915 les dépenses militaires par les emprunts de la défense nationale ou les bons du trésor, en aidant les victimes directes

et indirectes par de très nombreuses quêtes … En supportant les années terribles de 1917 et 1918 : réquisitions des récoltes et du bétail, restrictions alimentaires et du chauffage, fonctionnement de l’atelier de chargement des obus qui en explosant le soir du 2 février 1918 fit une vingtaine de victimes … En exprimant sa joie de l’armistice du 11 novembre 1918 par une fête qui envahit toute la cité pour deux folles journées… Tout ceci est raconté par le Journal du Moulinois Jean Sèque, et illustré par des affiches, photographies, livres, journaux, objets divers, grâce à la collaboration des Archives municipales de Moulins, de la Médiathèque de Moulins Communauté et de la Société d’émulation du Bourbonnais. Moulins pendant la Grande Guerre (19141918), journal de Jean Sèque, édité par Sylvie

VILATTE / Société d’émulation du Bourbonnais (tome 1 en 2009, tome 2 en 2011). Le livre est disponible en librairie, à la Société d’émulation du Bourbonnais, et peut être consulté et emprunté dans le réseau des médiathèques de l’agglomération de Moulins : des exemplaires sont proposés dans les médiathèques d’Avermes, d’Yzeure et de Moulins Communauté. ]

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Autour de l’exposition

Samedi 11 octobre à 15h : « Les blessés et les malades des hôpitaux de Moulins pendant la Grande Guerre ». Conférence de Sylvie Vilatte, Présidente de la Société d’émulation du Bourbonnais. Salle d’animation, entrée libre dans la limite des places disponibles. Samedi 18 octobre à 11h : Tournez la page ! Animation patrimoniale. « La guerre de 14-18 dans les fonds patrimoniaux de la médiathèque ». Réservations souhaitées Samedi 15 novembre à 15h : Atelier numérique

« La Grande Guerre avec Europeana » Vendredi 21 novembre à 20h30 : « L’autre

chemin des dames ». Un spectacle théâtral proposé par la Compagnie Ecart Théâtre. Réservations souhaitées. Retrouvez des archives et des documents sur la 1ère guerre mondiale sur le site d’Europeana, la bibliothèque numérique européenne. www.europeana1914-1918.eu/fr Réservations souhaitées. Médiathèque : 8 place Maréchal de Lattre de Tassigny - 03000 Moulins T. 04 43 51 00 00

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Un piano de 1907 à la médiathèque

a médiathèque a l’originalité de compter dans ses collections patrimoniales un piano de concert. Il s’agit d’un instrument de la marque Erard, comportant le numéro de série 92613, ce qui permet de le dater : il est sorti des ateliers en 1907. Instrument à cordes parallèles, cadre métallique, avec un clavier de 88 notes la-do ivoire et ébène, placage palissandre, le piano est de grande taille : longueur 250 cm, largeur 62 cm à la pointe et 137 cm en tête, hauteur 97 cm. Ce piano a été donné à la bibliothèque municipale de Moulins, devenue médiathèque communautaire, par Marguerite Sarrazin en 1980. La nouvelle bibliothèque ouverte en 1976 comportait un grand auditorium, ce qui a motivé le don de Mme Sarrazin qui souhaitait perpétuer le désir de son frère Albert, propriétaire du piano décédé en 1970 : maintenir une vie musicale à Moulins. La condition du don était de conserver ce piano dans l’auditorium et de l’utiliser pour des manifestations publiques. Albert Sarrazin, né en 1886, notaire et fils de notaire moulinois, avait fait ses études de droit à Paris au tout début du XXe siècle. A cette occasion, il avait suivi les cours de Vincent d’Indy à la Scola Cantorum. Par la suite, le maître et l’élève ont conservé des relations suivies et le célèbre musicien est venu à Moulins plusieurs fois. Albert Sarrazin, avec quelques amis, a fondé la Société des Amis de la Musique au lendemain de la Première Guerre mondiale , œuvrant ainsi activement au développement d’une activité musicale brillante dans sa ville et ce jusqu’à la fin de sa vie. De nombreux concerts étaient organisés, avec la participation d’interprètes et de compositeurs de renom, notamment Vincent d’Indy, Arthur Honegger, Guy Ropartz, Olivier Messiaen.

Tout au long de son activité, la Société des Amis de la Musique a constitué un fonds de partitions qui, après un dépôt, a été donné à la bibliothèque municipale, de même que les partitions personnelles d’Albert Sarrazin. Ce fonds de partitions a fait l’objet d’un inventaire dactylographié par Pierre Bassot et

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Antoine Paillet en 1996, puis d’un catalogue informatisé par la Médiathèque de Moulins Communauté en 2012. Il est désormais possible d’effectuer une recherche dans ce catalogue par le biais du Catalogue collectif de France et dans le catalogue en ligne de la Médiathèque de Moulins Communauté. ]

Ce piano Erard a fait l'objet d'une inscription au titre des monuments historiques.

Dans les premières années de sa présence dans la bibliothèque municipale de Moulins, le piano donné par la famille Sarrazin a parfois fait l’objet de controverses, car la couleur musicale propre aux pianos Erard n’était alors plus en vogue. Aujourd’hui, de la même manière que l’on a pu assister il y a quelques décennies à une redécouverte des instruments baroques, on peut constater que nombre de musiciens réputés affirment leur goût pour les pianos Erard du XIXe siècle, voire du début du XXe. La pianiste Claire Chevallier, par exemple, qui en a constitué une véritable collection, enregistre et se produit en concert sur des pianos du XIXe mais également sur des Erard contemporains de celui de la médiathèque. On pourrait également citer des enregistrements, sur des pianos de la même période, de Jean-Michel Dayez, Jos van Immerseel… En installant le piano Erard dans sa nouvelle salle d’animation, la Médiathèque de Moulins Communauté souhaite donner la possibilité à des musiciens amateurs et confirmés d’expérimenter le plaisir de jouer sur ce bel instrument, aussi bien de façon discrète qu’à l’occasion de concerts publics. N°22 Octobre-Décembre 14 15 |

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Le transport scolaire en toute sécurité

En France, plus de 2 millions d’élèves par jour empruntent l’autocar pour se rendre en cours et près de 630 000 enfants sont transportés chaque année en voyages scolaires et éducatifs en toute sécurité. Si l’autocar reste le mode de déplacement terrestre le plus sûr, Moulins Communauté a décidé de s’adresser directement aux jeunes utilisateurs de l’autocar et à leurs parents afin de leur faire prendre conscience de l’existence de certains comportements à risque liés à l’utilisation des transports scolaires.

a sécurité dans les transports scolaires, et plus particulièrement aux points d’arrêt où les dangers sont les plus grands, est une préoccupation permanente des élus communautaires. Chaque jour, Moulins Communauté transporte près de 1 200 élèves sur son secteur interurbain relevant de tous les niveaux d'enseignement, depuis le primaire jusqu'au baccalauréat. La sécurité des points d’arrêt ou sur les cheminements obligatoires des élèves dépend de nombreux paramètres et il n’existe pas de solution unique. Afin d’assurer un service scolaire de qualité, tout en garantissant une sécurité optimale pour les enfants du point d’arrêt à la descente du véhicule, Moulins Communauté a effectué plusieurs aménagements qui permettent de réduire les risques. Tout d’abord, une sécurisation des points d’arrêt du territoire. Cet investissement financier conséquent permet l’identification claire et rapide de ces points d’arrêt grâce à un panneau de position. En amont de chaque

zone, Moulins Communauté a aussi installé des panneaux de pré-signalisation indiquant la présence des points d’arrêt, incitant ainsi les automobilistes à faire preuve de prudence. Ce dernier doit leur permettre d’anticiper le comportement imprévisible d'enfants sur les points d'arrêt et d’adapter leur vitesse. La question de la visibilité des scolaires par les usagers de la route devait également être traitée. Notamment durant la période hivernale, où les ramassages s’effectuent le plus souvent à des horaires où la luminosité est très faible voire nulle dans les zones rurales. C’est pourquoi, Moulins Communauté a offert à chaque enfant un brassard rétro réfléchissant qui permet de les rendre visible à plus de 150 m (contre 30 m en temps normal). Malgré la contrainte d’utilisation, il est primordial que les parents sensibilisent leurs enfants au port de cet outil dont l’usage peut s’avérer vital. ]

Service transport de Moulins Communauté T. 04 70 48 54 57 contact.agglo@agglo-moulins.fr

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Quelques règles d'or à respecter... en autocar Être à l’heure et demeurer à l’écart de la route en attendant l’arrivée de l’autocar. Attendre que l'autocar fasse un arrêt complet avant de s’avancer pour monter à bord. Monter dans l'autocar sans bousculade. Rester assis durant le trajet et mettre la ceinture de sécurité. Garder le couloir dégagé. Respecter le conducteur et les autres passagers. Ne jeter aucun objet et ne rien laisser suspendre par les fenêtres de l’autocar. Après la descente, laisser l'autocar s'éloigner et vérifier à gauche et à droite l'absence de véhicule avant de traverser. Ne pas traverser la route derrière le bus

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> L’Inter-Campus 2014 Tous les ans au mois d'octobre, Moulins Communauté, le PIJ de Moulins et l’association Bouge-toi Moulins organisent Inter-Campus, une semaine complète de découvertes culturelles et sportives... et bien sûr festives destinée aux étudiants post-bac de l’agglomération moulinoise.

es étudiants sont l'un des éléments essentiels de la vie locale. Il suffit pour s'en convaincre d'observer la vie autour des établissements scolaires. Il semblait normal de leur souhaiter la bienvenue par une semaine festive.

Le principe d’Inter-Campus est simple : pendant une semaine, chaque campus – les 6 établissements scolaires post-bac présents sur l’agglomération – s’affrontent « amicalement » lors d’épreuves ludiques. Le campus vainqueur se voit remettre le prestigieux campus shield, un bouclier arverne digne de celui de Brennus. En 2013, c’est l’IUT d’Allier qui a remporté, de haute lutte, le bouclier. Cette année, le titre est remis en jeu. Bien évidemment cette compétition, a lieu hors des temps scolaires et, est surtout l’occasion d’inviter les étudiants à faire connaissance entre eux et à découvrir notre agglomération. Le programme s'articule autour de soirées à thème, de parcours culturels et de visites totalement gratuites pour les étudiants.

Lundi 13 octobre : Laser night L’an dernier, le Laser Game avait eu un

succès fou. Donc vox populi, vox dei, on récidive. La salle des fêtes de Moulins, transformée en aire de jeu, sera le théâtre d’affrontements « bon enfant » de tir au laser. Chaque campus sélectionnera ses meilleurs tireurs pour engranger un maximum de points. Une soirée DJ aura lieu en parallèle pour l’ambiance.

devront résoudre des énigmes insolites et amusantes tout en validant leur parcours grâce à des selfies devant les bâtiments. Ce rallye est organisé en partenariat avec le Musée Anne de Beaujeu, le Centre de l’Illustration et le service patrimoine de la ville de Moulins.

Mardi 14 octobre : Soirée Défis Sportifs

Rendez-vous au Centre Aqualudique pour une soirée mêlant sport et musique. De 21h à 1h, les étudiants se jettent dans le grand bain... des études supérieures.

Il va y avoir du sport ! Les étudiants s’affrontent autour de trois épreuves sportives : squash, futsal et bowling à Foot and Balls. Chaque campus défend les couleurs de son campus. Suspense garanti...

Mercredi 15 octobre : Rallye-Selfie et soirée Ciné-Feel Séance de cinéma unique pour les étudiants. Pour cette édition d’Inter-Campus, les étudiants auront le privilège de découvrir en avant-première le film d'Olivier Baroux "On a marché du Bangkok" avec Kad Merad et Alice Taglioni. En préambule de cette soirée, les étudiants participeront à un rallye culturel. Suivant un parcours qui leur permettra de découvrir toutes les facettes de notre agglomération et notamment le patrimoine de Moulins, ville d’art et d’Histoire, les étudiants

Jeudi 16 octobre : Ovive Party

Vendredi 17 octobre : 10ème édition de la Nuit des étudiants Une semaine festive qui s’achèvera le vendredi soir par la désormais traditionnelle Nuit des Etudiants. Très attendue et quasi entrée dans les mœurs de l‘agglo, la Nuit des étudiants accueille chaque année près de 1800 personnes à Moulins Expo. De 23h à 5h, aux platines, DJ Mast et un DJ local enflammeront le dancefloor. Cette soirée est ouverte à tous (3€ pour les étudiants et 5€ pour les autres). Les portes de la fête s’ouvrent aux plus de 16 ans, sans limite d’âge. Si Moulins Communauté aime que les jeunes s’amusent, elle aime également qu’ils le fassent en toute sécurité. Un stand SAM sera présent, et, comme chaque année, des navettes bus Aléo seront disponibles, gratuitement, à Moulins et Yzeure pour leur permettre de venir et repartir de la nuit en toute quiétude. Cette Nuit des Etudiants est aussi le point d’orgue d’Inter-Campus avec la remise du bouclier à l’établissement scolaire vainqueur des épreuves. Qui va succéder à l’IUT d’Allier cette année ? ]

Point Information Jeunesse de Moulins, Place de l'Hôtel de Ville T. 04 70 47 34 92 - pij.moulins@viltais.eu N°22 Octobre-Décembre 14 17 |

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Les travaux du complexe multisports en images

n 2015, le nouveau complexe multisports communautaire d'une surface de près de 4.800 m2 ouvrira ses portes à Yzeure. Les amateurs de jeux de balle pourront enfin pleinement s'exprimer dans ce bel écrin, propice aux revers et aux coups droits. La première pierre posée le 28 juin dernier par Pierre-André Périssol, Président de Moulins Communauté, Maire de Moulins et de nombreuses personnalités marque le coup d'envoi des travaux...

Les vestiaires et locaux techniques du complexe multisports.

Encore quelques coups de pelleteuse pour une livraison du complexe au premier semestre 2015.

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La première pierre d'un nouvel espace dédié aux sports de raquettes.

L'immense charpente témoigne de l'espace dédié aux jeux.

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> Une ressourcerie à l’étude Constatant la présence régulière d'objets valorisables dans les flux de déchets encombrants et préoccupée par l'évolution des coûts de gestion des déchets, le SICTOM Nord-Allier s’est interrogé sur l'opportunité de favoriser la création d'une ressourcerie.

e recyclage des produits de consommation est un objectif environnemental majeur. Un usage responsable des ressources vise à mettre fin au « toujours plus » d’une consommation débridée. Un usage responsable, c’est aussi un usage partagé et solidaire. Dans le cadre de son Programme Local de Prévention, lancé en 2010, le SICTOM NordAllier réalise actuellement une étude de faisabilité pour la mise en place d’une Ressourcerie/Recyclerie sur son territoire. Le bureau d’études Trident Service a été retenu pour mener cette mission.

Les ressourceries, un outil novateur appelé à se développer. Dans un contexte de maîtrise de la production de déchets, les ressourceries / recycleries ont une place à prendre. Que faire des appareils électroniques qui fonctionnent encore mais dont nous ne voulons plus ? Quid des meubles dont nous devons nous séparer pour cause de déménagement, ou des nombreux objets qui pourraient être utiles à d'autres (vaisselle, objets de décoration…) ?

Le principe des ressourceries est simple. Elles collectent, valorisent, revendent et sensibilisent pour prolonger la durée de vie des produits sans but lucratif. Elle incite au changement de comportement. Les ressourceries ou recycleries donnent une seconde vie à des objets jetés dans les déchetteries pour faire rimer économie et écologie. L'étude sur notre territoire porte sur l’opportunité d’une telle structure. Des caractérisations de bennes de déchèteries ont eu lieu pour connaître la quantité de revendables, un questionnaire a été administré pour connaître l’intérêt que vous, citoyens, portez à une telle structure et s’il existe des acheteurs potentiels. Des rencontres ont lieu actuellement entre les organismes publics et privés œuvrant pour une

économie circulaire de développement durable, afin de prendre connaissance des activités de chacun et d'étudier la manière de travailler ensemble sur ce projet. Le rapport final de l’étude est prévu pour la fin de l’année 2014. Le recyclage des produits dans une ressourcerie pourrait mettre à disposition de personnes aux moyens limités des biens en provenance de personnes favorisées. Une mise en œuvre locale, concrète, à hauteur d’Homme, de l’adage « de chacun selon ses moyens à chacun selon ses besoins ». ]

SICTOM Nord-Allier La Justice - 03230 CHEZY T. 04 70 46 77 19 www.sictomnordallier.fr

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> L’Ovive économise D

epuis le début de l’année, l’Ovive, le centre aqualudique de Moulins Communauté, a mis en place une méthode encore plus économe et plus respectueuse de l’environnement pour chauffer l’eau de ses bassins. L’ancien procédé consistait à utiliser les forages d’eau de nappe pour alimenter la pompe à chaleur. Cette dernière permettait ensuite de chauffer l’eau et l’air du centre aqualudique. Désormais, au lieu de rejeter l’eau qui sort de la pompe à chaleur dans la nappe, une partie est utilisée pour alimenter les bacs tampons de chaque bassin (6 au total). Ces bacs constituent des réserves d’eau. Cette eau est

ensuite chauffée et traitée pour renouveler l’eau des bassins. Seuls les douches et les WC continuent d’être alimentés en eau par le réseau classique de ville. Le centre aqualudique c’est environ 50 000 m3 d’eau consommés par an, soit un budget de 30 000 € TTC par an. Ce budget comprend à la fois le renouvellement de l’eau des bassins, mais également celui des douches, des WC et du nettoyage. Avec cette nouvelle installation, Moulins Communauté envisage une économie de 20 000 € TTC par an et une rentabilisation de l’investissement sur 3 ans. Les travaux de raccordement du réseau d’eau de nappe aux bacs tampons ayant couté 60 000 € TTC. ]

L’Ovive, l’orange citrouille lui va si bien...

ous les ans, l’Ovive prépare un programme exceptionnel pour les festivités d'Halloween. Et devant le succès grandissant de cet évènement, cette année encore, le centre a concocté un programme d'enfer. Le vendredi 24 octobre, les sorcières, mort-vivants, vampires et tous les petits monstres en maillot de bains envahissent l’Ovive... mais tout cela dans un esprit très convivial ! Rires et frayeurs garantis avec les activités de l’horreur. Pas de souci, nos maîtres-nageurs vous accompagnent dans leur antre pour un maximum d’effroi. Sans oublier l'accueil cauchemardesque par les monstrueux agents

de Moulins Communauté et une décoration encore plus surnaturelle. Age conseillé : à partir de 7 ans. Les enfants de moins de 10 ans doivent obligatoirement être accompagnés d’un adulte. ]

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Centre aqualudique l'Ovive Rue Félix Mathé - 03000 Moulins T. 04 70 34 04 05

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> La qualité de l’air mesurée Depuis le début de l’été, il est désormais possible de connaître, en instantané, la qualité de l'air sur les 26 communes qui composent l’agglomération. En effet, Moulins Communauté, dans le cadre de sa mission de protection de l’environnement et développement durable vient de se doter d'une station de mesure de qualité de l’air pour contrôler la pollution. Elle est implantée entre le siège administratif et l'Ecole de musique de Moulins Communauté, sur la place Maréchal-de-Lattre-de-Tassigny.

D'ailleurs, au-delà de sa fonction première de mesure, cette nouvelle station se veut un outil d'information et de sensibilisation du grand public.

ette station est pilotée par l’Atmo Auvergne, l’association de surveillance de la qualité de l'air en Auvergne agréée par le Ministère chargé de l'environnement. Sont ainsi mesurés, les taux d’oxydes d'azote, de particules en suspension et d’ozone. Cette station de mesure permet de disposer d'une expertise technique et scientifique pour des dossiers importants tels que les projets d'implantation, de déplacements urbains ou de développement durable.

Chaque matin, l’Atmo Auvergne transmet l’indice de qualité de l’air du jour. Cet indice se mesure sur une échelle qui va de 1 (très bon) à 10 (très mauvais). Les données sont disponibles en temps réel sur le site Internet de l’association. Des cartes de modélisation haute résolution à l’échelle de l’agglomération moulinoise sont mises en ligne et réactualisées tous les jours. ]

Même si on est loin des chiffres de pollution constatés dans l'agglomération parisienne, le principe de précaution fait foi et l'environnement reste l’une de nos préoccupations principales et les informations sur la qualité de l'air deviennent essentielles.

www.atmoauvergne.asso.fr > rubrique Mesures

Retour Easy, réveillonner en toute tranquillité

Devant le succès remporté lors des éditions précédentes, l'opération Retour Easy est reconduite pour le réveillon du 31 décembre. Cette opération permet de profiter de la fête sans se soucier de qui va prendre le volant.

our rentrer en toute sécurité, il existe une solution simple : se faire conduire. Initiée il y a huit ans à Moulins, à l'initiative de l’association CFM Communication, Retour Easy permet aux personnes fêtant la nuit de la SaintSylvestre hors de leur domicile d'emprunter une navette de bus mise en place spécialement pour l'occasion de 19h à 8h. Le secteur géographique couvert correspond à celui des 26 communes de l’agglomération. La pratique est simple : il suffit de téléphoner au 04 70 48 65 91 et de remplir une fiche

d’inscription lors de votre réservation jusqu'au 27 décembre tout en s'acquittant du titre de transport. Le soir du Réveillon, le bus passe récupérer les groupes ou les individuels inscrits à un endroit précis ou à domicile afin de les conduire jusqu'au lieu de la fête entre amis, au restaurant ou en discothèque. Pour le retour, il n’y a pas de réservation à effectuer, les personnes désirant utiliser le service auront un numéro de téléphone unique à composer. Une heure avant le retour, ce

simple coup de fil suffit pour fixer le rendez-vous. Cette année, des chauffeurs volontaires du réseau Aléo et d’Europe Voyages conduiront les fêtards sur les routes de Moulins Communauté. Le billet unitaire pour un particulier sera de 10 euros (aller/retour). Partenaire de l’opération depuis sa création, Moulins Communauté contribue à la sécurité routière par le biais des transports. ]

Réservation au 04 70 48 65 91 contact.aleo@ratpdev.com

N°22 Octobre-Décembre 14 21 |

découvrir

20e Festival Jean Carmet

Le Festival Jean Carmet se distingue par son thème unique en France : les seconds rôles au cinéma. Avec une sélection ambitieuse de films, une programmation variée et hors des sentiers battus, le festival met en lumière le travail des comédiens confirmés à travers une compétition de seconds rôles et de jeunes espoirs dans un court métrage. Ce festival est le point d'orgue de toute une année de travail de l'association Ciné bocage.

de paillettes. C’est un festival où l’on apprend à regarder plus loin que ce qu’on a l’habitude de voir… Une valeur sûre pour ceux qui sont à la recherche de simplicité et d’authenticité. L’an passé, le Festival a rassemblé 8025 passionnés du 7ème art, dans les salles obscures de Moulins et de l’Allier. Ce festival comporte 2 compétitions avec 8 longs métrages et 15 courts métrages. Il décerne 10 prix (4 du jury et 4 du public + Prix Coup de Cœur du Jury Junior + Prix des Détenus). Plus de 70 projections, 60 invités...

epuis 30 ans maintenant, l’association Ciné Bocage œuvre pour la promotion du cinéma d’art et essai. Le désir de valoriser le concept de second rôle au cinéma conduit l’association à créer le Festival Jean Carmet en 1995. Un nom de baptême choisi simplement parce qu’avec 153 films à son actif, dont une majorité de seconds rôles, Jean Carmet est sans aucun doute l’acteur français qui a su mener une brillante carrière en interprétant des seconds rôles significatifs. Et ce sont justement des comédiens dans des seconds rôles que le festival récompense.

En parallèle des deux compétitions, le Festival Jean Carmet propose une Leçon de Cinéma, une Nuit du Cinéma, des films étrangers dans la section "Découverte", des Ciné-Apéros, ainsi que des films pour le jeune public (de la petite section de maternelle au lycée).

Il a fallu beaucoup d’énergie pour convaincre, pour se faire connaître, pour entrouvrir des portes dans le monde de la production et des médias. Mais aujourd’hui le défi est presque réussi, le Festival Jean Carmet commence à se frayer un chemin dans le monde du cinéma.

La 20ème édition du Festival Jean Carmet se tiendra du 8 au 14 octobre 2014 au Cap’Cinéma de Moulins. ]

Fort de sa motivation et de son enthousiasme, l’association Ciné Bocage met tout en œuvre pour faire de ce festival une rencontre cinématographique unique en son genre. En effet, il est le seul à valoriser les interprètes de seconds rôles. Il honore également les jeunes espoirs du cinéma francophone avec une sélection de 15 courts métrages. Ciné Bocage met donc à l’honneur de nombreux comédiens et se félicite d’avoir contribué à la découverte de comédiens tels que Natacha Régnier, Grégoire Colin, Maryline Canto... ; mais aussi de réalisateurs comme Robert Guédiguian, Manuel Poirier, Nicolas Philibert... Ce festival est aussi l’occasion de découvrir des inédits, des avant-premières, des films étrangers. Le festival Jean Carmet, ce n’est pas un festival | 22 > LE MAGAZINE D’INFORMATION DE MOULINS COMMUNAUTÉ

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pratique ADRESSES UTILES

RETOUR SUR IMAGES ] MOULINS COMMUNAUTÉ

✉ 8, place Maréchal de Lattre

Meeting EAMYA

de Tassigny - CS 61625 03016 Moulins Cedex ( 04 70 48 54 54 Fax : 04 70 48 54 49 @ www.agglo-moulins.fr

Le Meeting National d’athlétisme de Moulins Communauté, rendezvous sportif incontournable de notre agglomération qui s’est déroulé le 27 juin dernier au stade d’athlétisme Hector-Rolland.

Assainissement

( 04 70 48 54 60 Fax : 04 70 48 54 69

N° d’urgence assainissement

( 06 08 83 16 07 (hors horaires bureau)

Centre aqualudique l’Ovive

✉ Rue Félix Mathé - 03000 Moulins

( 04 70 34 04 05

École de musique

✉ 5, place Maréchal de Lattre de Tassigny - 03000 Moulins

( 04 70 44 09 99 Fax : 04 70 20 49 18

Stade d’athlétisme

✉ Rue Félix Mathé - 03000 Moulins

Passeurs d’images Près de 300 personnes ont assisté aux 4 séances de cinéma en plein air cet été sur l’agglomération.

( 04 70 34 24 99

Médiathèque

✉ 8, place Maréchal de Lattre de Tassigny - 03000 Moulins

( 04 43 51 00 00 Fax : 04 43 51 00 01

Moulins Expo

✉ Parc des expositions de Moulins Communauté, BP 304 - 03000 Moulins ( 04 70 20 19 15

CIAS

✉ 8, place Maréchal de Lattre de Tassigny - 03000 Moulins

( 04 70 48 54 43 Fax : 04 70 48 54 49 ] TRANSPORTS Boutique Aléo

✉ Place Jean Moulin - 03000 Moulins

( 04 70 20 23 74 @ www.busaleo.fr

Securiday Les parcours d’obstacles avec des lunettes d’alcoolémie, la voiture tonneau, le simulateur de conduite, les gyropodes et autres kart à pédales ont été pris d’assaut par le public venu en nombre participer au premier SECURIDAY le 5 juillet dernier au pôle d’éducation et de prévention routière.

Aléo à la demande : 0800 20 24 43 (N° vert) Aléo PMR 0800 20 24 43 (N° vert) ] SICTOM NORD ALLIER

RD 779 - Lieu-dit « Prends-y Garde » 03230 Chézy ( 04 70 46 77 19 Fax : 04 70 44 38 87 www.sictomnordallier.fr ] OFFICE

DE TOURISME DE MOULINS ET SA RÉGION

✉ 11, rue François Péron BP 641 - 03006 Moulins Cedex 04 70 44 14 14 Fax : 04 70 34 00 21 @ www.pays-bourbon.com N°21 Juillet-Septembre 14 < 23 |

O CT O B RE NOVEM BRE DÉC E M BRE 2014

MÉDIATHÈQUE RENDEZ-VOUS

ATELIERS NUMÉRIQUES LES SAMEDIS ET LES MERCREDIS

« LES BLESSÉS ET LES MALADES DES HÔPITAUX DE MOULINS PENDANT LA GRANDE GUERRE » PAR S. VILATTE 11 OCTOBRE À 11H

JEUX DE SOCIÉTÉ

LECTURE /CONTE / HISTOIRE

NUMÉRIQUE

DES ANIMATIONS GRATUITES POUR TOUS

LECTURE À VOIX HAUTE 1ER, 4, 22, 29 OCTOBRE / 5 ET 8 NOVEMBRE 20 DÉCEMBRE

JEUX DE SOCIÉTÉ 24 ET 31 OCTOBRE

« UN SOIR, UNE HISTOIRE »

EXPOSITION VIVRE À MOULINS PENDANT LA GRANDE GUERRE

DU 2 AU 24 DÉCEMBRE

DU 4 OCTOBRE 2014 AU 4 JANVIER 2015

8 NOVEMBRE > 17H - 18H

EXPOSITION DE LA SOCIÉTÉ MOULINOISE DES BEAUX-ARTS

13 DÉCEMBRE > 17H - 18H

DU 4 OCTOBRE AU 25 OCTOBRE

TOURNEZ LA PAGE ! 15 NOVEMBRE À 11H

CONFÉRENCE BERNARD TRAPES

20 DÉCEMBRE À 11H

5 OCTOBRE À 15H30

« REGARDS SUR LES COUTUMES DU PAYS ET DUCHÉ DE BOURBONNAIS » PAR J. VENDRAND-VOYER

ENSEMBLE DES TUBAS DE JL RAYNAUD

15 NOVEMBRE À 15H

22 OCTOBRE > 10H - 18H

« CLAUDE-HENRI DUFOUR » A. RECOULES

RÉCITAL DE PIANO PAR PIERRE CHALMEAU

15 NOVEMBRE > 18H30 - 19H45

À LA DÉCOUVERTE DU LUTH ET DU THÉORBE 22 NOVEMBRE À 18H30

LU, VU, ÉCOUTÉ

SPECTACLE

POÈMES ET MUSIQUE AVEC L'ARPA ET JL PERROT

CINÉMA

7 DÉCEMBRE À 15H30

EXPOSITION DE JOCELYNE COULON DU 26 NOVEMBRE AU 20 DÉCEMBRE

25 OCTOBRE À 20H30

SPECTACLE TOUT-PETITS « 150 G DE FARINE 200 G DE COMPTINES » 18 OCTOBRE > 15H ET 16H30

« L’AUTRE CHEMIN DES DAMES » 21 NOVEMBRE > 20H30

COURTS-MÉTRAGES 3 OCTOBRE À 20H30

11 OCTOBRE / 8 NOVEMBRE / 13 DÉCEMBRE

RENCONTRE AVEC JEAN LEBRUN 6 DÉCEMBRE À 15H

HORAIRE : Se reporter au programme détaillé OU sur : mediatheques.agglo-moulins.fr/

Place Maréchal de Lattre de Tassigny 03000 Moulins T. 04 43 51 00 00 http://mediatheques.agglo-moulins.fr mediatheque@agglo-moulins.fr

AUTRE

« PAUL DEVAUX » PAR M. CHOSSON ET F. GELIN

DU 31 OCTOBRE AU 22 NOVEMBRE

ATELIERS MUSIQUES ELECTRONIQUES

MUSIQUE / CONCERT

22 NOVEMBRE À 15H

EXPOSITION DE RENÉ FOURGNAL

11 OCTOBRE À 11H

LITTÉRATURE

PATRIMOINE

18 OCTOBRE À 11H

EXPOSITION

11 OCTOBRE > 17H - 18H

TOURNOI JUST DANCE 2014 30 OCTOBRE > 14H - 18H