Mémoire d'architecture. Métamorphoses des métropoles arabes, Le Caire. PARTIE 2/4

DES MÉTROPOLES ARABES : LE CAIRE

FABRIQUE URBAINE GLOBALISÉE | 51 l’ogre cairote, mais tout de même proche pour garder un lien (sauf pour Madinet-Sadate qui

Cet éloignement provoquera une réticence à s’installer dans ces villes nouvellement construites. La mobilité n’est pas prise

publiques ne prévoient pas de lignes de transports faute de moyens économiques, qui à terme ne seront même pas rentables

villes nouvelles en mettant de côté la question des transports

gouvernement fait face : « Si les villes nouvelles dans le désert de congestion urbaine des centres anciens et de pénurie de 38

énoncés, mais plutôt ce silence que l’état égyptien a laissé schémas directeurs ne sont peut-être pas la manière la plus

Ce silence et cette confusion, installée dès chaque concertation urbaine, ralentissent et condamnent la capitale.

2.4 LE PLEIN POUVOIR SUR LE DÉSERT PAR LES ORGANISMES PRIVÉS, LA RÉPONSE NÉO-LIBÉRALE –ANNÉES MOUBARAK

La politique de Moubarak a été la continuité de celle enclenchée par El-Sadate. Le désengagement de l’État est de plus en plus prononcé et les politiques urbaines sont dictées par les lois du marché. C’est une dynamique propre au monde arabe durant cette période (P. Signoles, 1999). L’Égypte s’est rapproché politiquement

(Sinno, 2015)

Les années 1990 sont un changement fondamental dans la manière d’appréhender les dynamiques urbaines en Égypte.

du développement urbain. La NUCA participe à ce passage néo-libéral de la production urbaine égyptienne en cédant des elle permet l’émergence d’un mode d’urbanisation du désert.

Ce mode d’urbanisation sera nettement plus détaillé plus tard standing entouré de grandes étendues vertes, prônant un mode

Le désert a changé de propriété, il est maintenant entre les mains

fois sa surface pour 6th October, passant de 217km² à 415km² et maintenant à 570km² .

En 1997, la NUCA aurait annoncé 44 villes nouvelles à travers tout le pays.39

2008, Cairo 2050

Conscient du désordre urbain de la capitale, Moubarak tente

2050 », faisant de cette dernière « une ville mondiale, globale, verte et connectée » au même titre que « Tokyo, Paris ou Londres ».

urbaines entreprises depuis les années 1970 (P. A. Barthel, Monqid, 2011).

citoyenne, un volet environnemental et social important. La conquête du désert reste encore la seule solution pour préserver

Mostafa Kamal Madbouly (actuel premier ministre et ancien ministre du logements, services publics et agglomérations

évoquant dans un discours que le centre-ville accueillerait un centre d’affaire, un centre touristique, de larges boulevards.

Cette nouvelle vision n’était pas unanime, en effet, les citoyens voyaient en cette vision un cairo-centrisme autres gouvernorats ne seraient pas pris en compte.

2.5 LE PRINTEMPS ARABE, UN TOURNANT DANS LA PLANIFICATION URBAINE ?

racines dans un mécontentement de la population face à l’inaction du gouvernement dans plusieurs domaines : chômage, manque de logements, dégradations des conditions de vie pour la classe populaire… 40

Cette révolution est aussi le marqueur d’une révolution urbaine, urbaine en Égypte sont bouleversés.

la NUCA sont en retrait, surtout la NUCA car la politique des villes nouvelles est considérée comme le principal échec de la

La littérature écrivait à ce moment « La révolution a-t-elle été ce

pris une nouvelle direction ? »41

Car en effet, les citoyens s’étaient emparés de la question de la

Nous étions peut-être à un tournant après cette révolution, effectuer ce changement, ils n’ont pas réussi à se doter d’une

Mohamed Morsi s’empare du pouvoir en 2012. Son court mandat les opérateurs privés contre les pouvoirs publics et d’un autre

d’état (mené par les forces armées) en 2013 suite à de vastes protestations.

40 Voir l’ouvrage de BARTHEL Pierre Arnaud, « Une révolution urbaine en marche ? Lectures d’un observateur urbaniste », L’Harmattan, 2012, CEDEJ.

41 ? », Égypte/Monde arabe, vol. 11, no. 1, 2014, pp. 237-266.

2.6 L’ÉTAT ACTUEL DE LA POLITIQUE DES VILLES NOUVELLES – 1ÈRE, 2ÈME, 3ÈME ET 4ÈME GÉNÉRATION

Abdel Fattah Al-Sissi reprend en main les affaires urbaines à son élection en 2014 et continue l’œuvre de ses prédécesseurs –

Pour la petite anecdote, une semaine avant les résultats de son élection, il prend le temps d’accorder une interview à Reuters dans laquelle il dévoile « the map of the future » il reprend certaines idées de Moubarak – la nouvelle vallée (Toshka), le corridor de développement…

répartir plus équitablement les ressources grâce au découpage du services publics comme le ministère du développement urbain et des quartiers informels, mais malheureusement, il a été supprimé en 2015, un an après sa création.42

livrées une portion de 35km permettant la circulation de cargos d’architecture – le GEM (Grand Egyptian Museum dont les lauréats sont les agences Heneghan/Phan), Zayed Crystal Park (une tour de 200m)

Pour couronner cette vision néo-libérale, en 2015, il présente la nouvelle capitale administrative à la communauté internationale lors de la conférence économique de Sharm el Sheikh. Une ville aussi grande que Singapour entre Le Caire et la ville portuaire de depuis l’annonce de la nouvelle capitale administrative (NAC). 19 villes nouvelles sont annoncées et toutes au nom de la décongestion et de la régulation démographique de la capitale et plus généralement du pays.

persuadé que l’avenir de l’Égypte peut être assuré par la réalisation

d’une Égypte à l’œuvre et dotée d’une immense force de travail.

De l’autre côté, nous nous retrouvons avec un semblant de prise des habitants – la promesse d’un habitat (1 million de logements modernisation de la capitale. des centres anciens fut une problématique bien plus tardive, datant

Nous allons d’abord mettre à plat tout le vocabulaire utilisé pour nécessaire pour avoir une compréhension complète des politiques engagées à cette période.

settlements ; même si nous verrons que ces différentes terminologies sont amenées à se confondre faute d’usage « abusifs ».

voulaient plus forcément évoquer la même chose.

Les villes nouvelles sont d’abord pensées comme des villes autonomes distantes de 90 kilomètres de la capitale.

Les villes satellites sont des grands centres urbains distants de 30 kilomètres.

Les new settlements, , littéralement « regroupement » de plus petites ampleurs tout autour de la capitale, des distances allant de 2 à 3 kilomètres de l’agglomération cairote.44 Seuls les soit 3 à 4 km² .

Nous ne parlons plus de settlements ni de villes satellites, mais plutôt de villes de 1ère, 2ème, 3ème et 4ème génération. Nous ferons

43

1939-1959, Dossier du CEDEJ n° 4,1987.

44 L’éloignement à la capitale égyptienne a été choisi par le schéma directeur de 1981, republié en 1983. Nous verrons qu’ils ne sont pas forcément respectés et que très vite les villes sont étalées dans le désert, engendrant ainsi une problématique liée à la mobilité encore plus forte.

l’inventaire de toutes les villes ci-dessous.

satellites/settlements.

Depuis le président Al-Sissi la tendance de la ville nouvelle s’est

des services publics et agglomérations urbaines, Assem Al-Gazzar déclare qu’il voudrait doubler la surface urbanisée de l’Égypte passant de 6% à 13,5% dans un avenir proche.45

Villes de première génération (1978 – 1979)

Première phase de constructions de villes nouvelles qui a débuté en 1978 avec 7 villes. Elles avaient pour but de décentraliser les industries de la capitale et de résoudre les problèmes démographiques du pays.

Villes de deuxième génération (1982 – 1995)

urbain sur les terres fertiles.

dans le désert.

Lorsque les villes atteignaient un certain stade de développement, elles deviennent des villes indépendantes. C’est le cas de

Villes de troisième génération (1995 – 2010)

10 villes seront construites durant cette troisième phase.

Villes de quatrième génération (2015 –)

mondialement. Elles sont au nombre de 22.

anciennes des villes de 1ère, 2ème et 3ème

45 Assam dans 14% 8 , publié le 02 décembre 2022.

étaient de l’ordre de la vente de parcelle désertique, propriété de l’état, à des entreprises privées.

Total de km² construit ou en construction dans le désert : 3 365km² environ soit ¼ Ces villes ont été construites avec une capacité d’accueil de plus de 25 millions de personnes46.

ne sont pas encore toutes construites mais ces estimations

décennies, notamment durant la dernière. La seule quatrième génération de villes annonce vouloir (et surtout, à terme, pouvoir) accueillir 21,5 millions d’habitants soit autant que la population de l’agglomération actuelle du Grand Caire. 46 -

tive, 2021. Targeted Population vs. Current Population in New Urban Communities, Tadamun 2015.

MÉTAMORPHOSES DES MÉTROPOLES ARABES : LE CAIRE AU SEIN D’UNE FABRIQUE URBAINE GLOBALISÉE | 59

LES OFFICIERS LIBRESRÉPUBLIQUE ARABE

CRÉATION DU GOPP (GENERAL ORGANISATION FOR PHYSICAL PLANNING)

THE NATIONAL U POLICY», USAID. DIAGNOSTIC DES MAUX D CAPITALE ÉGYPTIENN

LOI 59 DE 1979 CRÉANT LA NUCA INSTITUTION CHARGÉE DU DÉVELOPPEMENT URBAIN. SON PÉRIMÈTRE D’ACTION EST DÉFINIE EN DEHORS DE LA VALLÉE DU NIL.

2.7 LES MÉTROPOLES ARABES ET LA MONDIALISATION – « GLOBAL DUBAÏ OU DUBAÏSATION » ?

urbaine. Le secteur public est privatisé et l’on voit l’accaparement des terres désertiques par des organismes privés. En parallèle, la politique néo-libérale de l’économie égyptienne donne lieu à un désengagement progressif de l’état. L’urbanité n’est plus voient le désert comme le nouvel or noir.

l’Égypte doit affronter, le président Moubarak en 1996 le prononce devant son parlement :

« Sortir de l’étroite vallée [du Nil] et se déployer, de manière incontournable. Face à ces constats, la conquête du désert

un exode symbolique vers le désert, mais une reconsidération complète de la répartition de la population à travers le pays. »

Depuis 4 décennies, les discours politiques sont inondés par la conquête du désert tant en termes d’allocations des ressources que de priorités politiques.

être créée loin du chaos, du désordre, la pollution et la densité que l’on retrouve dans son centre. Malheureusement, nous ne d’urbanisation.

portes de la vallée du Nil ; le désert n’est en fait qu’à quelques kilomètres des zones densément peuplées. Ce réservoir terrestre pour en faire sortir une valeur marchande.

En l’espace de 10 ans, 320 sociétés ont acquis des terrains et 60 000 villas et appartements de standings étaient construits et mis sur le marché, alors que c’est un marché très limité.48

Ces investisseurs privés remodèlent la capitale selon des caractéristiques néolibérales, une grande villa de haut standing,

promotions immobilières dont ces sociétés privées font usage.

plus…

Cette décennie voit la privatisation de plusieurs services

Mondiale et l’Égypte. L’électricité, les télécommunications, les constructions d’infrastructures (métro, routes, tunnels) sont privatisées partiellement par le biais de contrats de construction

Transfer) (E. Denis, 2006).

être reconnue mondialement pour ses forces économiques et mais toutes ont été infructueuses. Les derniers investissements sur les terres désertiques ont tout d’un bond dans la pensée

s’inscrivent dans la même lignée que les décennies précédentes.

L’Égypte s’est ouverte au monde par l’ mais aussi par les politiques de privatisation de biens publics.

Alors comment faire pour devenir une économie mondiale ?

citer énormément d’auteurs qui sont plus ou moins d’accord sur

Nous considérerons, dans notre étude, les forces – économiques, mondiale et unique.

échanges culturelles, économiques, humains, etc. – et unique, car on tend vers une uniformatisation globale, d’un village global.49

50 établira même une « recette » pour relancer sa croissance économique lorsque nous sommes un pays en aspirer à devenir une ville néo-libérale.

Nous ne savons pas dans quelles mesures51 le gouvernement égyptien

être certain que les points 7 et 8 ont été au centre des politiques des années 1990.

privatisé plusieurs de ses institutions publiques – électricité, télécommunications, les constructions d’infrastructures… – mais aussi comme nous l’avons vu plus tôt dans cette étude.

Marcuse et van Kempen parleront de « villes globalisantes »52

la nation égyptienne.

Par transformation, nous parlons des villes nouvelles dans notre cas. L’Égypte transforme son désert en multitudes d’opportunités pour

Le programme Egypt Vision 2030 lancé en 2016 par le président actuel, Al-Sissi, cherche à séduire les partenaires économiques

croissance et d’une stabilité économique. Le pays souhaite augmenter sa compétitivité internationale en accroissant ses services de productions. L’Égypte souhaite se hisser parmi les 30 plus grands

50

son, dans un article qu’il a écrit en 1989.

51 L’étude de BERR E. & COMBARNOUS F. (2004) n’a pas voulu traiter les pays nord-africains et du Moyen-Orient compte tenu de leur faible nombre de cas complets en ci-

52 MARCUSE Peter, VAN KEMPEN Ronald, Globalizing Cities : A New Spatial Order ?

Pour cela, toute l’économie s’articulerait autour de huit points : « quality of life, equality and inclusion, robust economy, knowledge and innovation, sustainable environment, peace and security, leading sature ».53

La nation égyptienne a pris plusieurs mesures depuis l’annonce , qui est une initiative ayant pour but d’améliorer les conditions de vies considérée comme une opportunité de développement économique.54

La nouvelle capitale a été annoncée lors de la Egypt Economic Development Conference (EEDC), le 15 mars 2015, devant une centaine de représentants de pays, chefs d’États, présidents de multinationale, hauts dignitaires... Ce sommet cherchait à montrer au monde entier que l’Égypte empruntait un nouveau chemin pour son développement économique. Cette nouvelle capitale est une occasion rêvée pour l’Égypte de redorer son

annoncée lors de ce grand évènement rassemblant énormément de nations. Ce sommet était l’occasion de présenter ses futurs

l’architecture et de l’urbanisme comme « moyen de séduction », c’est ce qui est nommé « Bilbao effect ». Le musée Guggenheim de Frank Gehry à Bilbao a permis à redynamiser la ville passant d’une cité portuaire en déclin à un pôle dynamique culturel.

La NAC serait le levier pour toute la croissance économique du spectaculaire, de l’urbanisme thématisé et instantané.

53 Sustainable Development Strategy: Egypt’s vision 2030 And Planning Reform

54 Journal de l’Économie, « De grandes ambitions à la conférence Egypt

com/2015/03/de-grandes-ambitions-la-conference.html

Dans cette nouvelle capitale, le but est de construire des éléments emblématiques, faisant usage de superlatifs,

Orient, la plus grande mosquée du Moyen-Orient55 , un des plus grands sièges du ministère (l’Octogone), un parc bien d’autres…

L’urbanisme est devenu une arme capitaliste et l’on cherche à en

Guy Debord dans La société du spectacle que le spectacle est devenu le principe régissant notre société moderne, il est appuyé, plus tard, par plusieurs

vécu – cette nouvelle économie s’applique aussi sur l’architecture et l’urbanisme (à travers le tourisme).

ainsi qu’à la notion de consumérisme et peut être appliquer à énormément de domaines – la publicité, le divertissement…

Comment se décline la notion de spectacle dans nos sociétés modernes ?

Le développement urbain des villes suit les tendances sociales – démographiques – mais aussi les concurrences urbaines entre

Cairo. https://www.bbc.com/news/world-middle-east-46775842

56 Théorie économique utilisé pour la première fois en 1998 par les auteurs amé-

Harvard Design Magazine Reader. University of Minnesota Press.

58

ledge, 294 p

57, Elsheshtawy58

de leur nation. Les nouvelles urbanités se construisent sur la spéculation de leurs espaces urbains. Ces politiques urbaines comptent sur les développements spectaculaires pour accroitre davantage la croissance économique.

construisaient pour une hypothétique population future.

C’est ce qu’à la nouvelle capitale administrative égyptienne comme ambition, se créer une nouvelle image capitaliste forte -

ront.

Elsheshtawy parle de Dubaïsation des métropoles arabes en -

agis. L’essor et le dynamisme économique des émiratis sont remarqués dans le monde entier qu’on parle de « modèle Dubaï »59

égyptienne fournissant directement la « formule dubaïote ». -

clusivité à travers la communauté fermée (compounds), modèle que l’on développera plus en détail plus tard. Ce modèle dubaïote

gard du monde entier. Cette nouvelle capitale administrative a -

3 un besoin d’affirmation internationale

une nouvelle capitale administrative dans le désert

urbaines dans le désert ?

menées. En somme, qu’est-ce qu’ont donné toutes ces années de égyptien ? Nous prendrons plusieurs cas d’études qui illustrent globalement et schématiquement ce qui se construit sur les terres désertiques. Nous les mettrons en perspective avec ce qui de kilomètres à savoir la nouvelle capitale administrative (NAC). Qu’est-ce qu’une ville nouvelle en Égypte ?

désert a été investi par des opérations immobilières différentes,

Tout un imaginaire vient à l’esprit lorsque nous parlons de villes nouvelles égyptiennes. Alors quel imaginaire et avec quel vocabulaire peut-on parler de la ville nouvelle égyptienne ?

3.1 CARACTÉRISATION D’UNE VILLE NOUVELLE EN ÉGYPTE – ÉTUDE DE CAS SHEIKH ZAYED, NEW CAIRO

Nous avons vu qu’il y avait plusieurs générations (1, 2, 3 et 4ème), le mode d’urbanisation n’a pas réellement été différent d’une génération à l’autre. Nous y retrouvons souvent le même contenu, mais déployé avec plus ou moins de moyens.

La libéralisation de l’économie et le désengagement de l’État sur privées d’investir le désert comme bon leur semblait. Ces groupes privés ont créé une nouvelle urbanité dans le désert. Cette urbanité est, comme nous l’avons vu, est véhiculée par des

de la privatisation des terres désertiques en 1980.

Nous semblons déceler un schéma reconnaissable de construction de ces villes nouvelles. Elles sont toutes plus ou moins éloignées bus, mais elles ne répondent que très peu au besoin de mobilité.

Ces nouvelles aires urbaines essayent de ne pas dépendre du Caire en installant des bassins d’emplois comme des sites industriels et

viaires ont dû être tissés dans le désert pour relier ces nouvelles th October et Sheikh Zayed sont reliées au Caire par le La voie rapide, de 15km environ, connecte le quartier

Sheikh Zayed. Elle part de Shubra Al Kheima au nord du Caire en passant par la Ring Road. Sa conception est tardive, les dernières

60 -

velles sont principalement habitées par les moyennes et hautes classes sociales – des personnes en capacité d’avoir un ou plus véhicules personnels et de les assumer. Les tard.

61 Selon ACE consulting engineers, cabinet de conseil et d’ingénieurs en charge htm

portions ont été livrées en 2019. Elle est parallèle au Corridor du 26 Juillet. La Ring Road a été achevée en 2005, elle s’étend sur

Shorouk).

ALEXANDRIE-CAIRO CAIRE-ALEXANDRIE

MÉTAMORPHOSES DES MÉTROPOLES ARABES : LE CAIRE AU SEIN D’UNE FABRIQUE URBAINE GLOBALISÉE |

Égypte. La capitale s’étant étalée sur les terres désertiques, il opérations et l’est d’autant plus depuis les nouvelles opérations dans le désert.

infrastructure. Nous avons néanmoins un mode alternatif appelé le paratransit, le « transport artisanal ».62 compléter une offre de transport en commun dite ordinaire. Dans notre cas, ce sont des microbus, des vans, des camionnettes, tuktuks qui viennent compléter l’offre de la Cairo Transport Autorithy (CTA).

Le volume du paratransit au Caire représenterait plus de 50% des échanges63 et constituerait 83% de tous les déplacements motorisés dans la capitale64.

Ce réseau parallèle est souvent caractérisé par son manque de marché (offre/demande) en temps réel.

La seconde moitié se rabat sur le réseau de la CTA. La CTA travaille avec une vingtaine d’entreprise privées, qui avec des 65 .

ce qui entrainerait une baisse des fréquences et un surpeuplement du service. Les passagers potentiels se rabattent alors sur les autres solutions qui se présentent à savoir le paratransit. (Sara ABDALLA, 2016)

62 Voir le travail de GODARD Xavier, Transport artisanal, esquisse de bilan pour la mobilité durable, 2008 – et plus globalement toutes ses recherches sur le transport artisanal depuis 1988.

63 AFD, CODATU, Pablo Salazar Ferro, Le transport collectif artisanal : une composante essentielle dans un système dual. 2015

64 -

pour une mobilité soutenable dans les villes en développement. (s. d.). https://www. codatu.org/actualites/greater-cairo-and-how-the-transport-system-is-coping-with-ra-

65

Le Caire a été la première ville d’Afrique du Nord à se doter d’un Caire et ne s’étendent pas sur les nouvelles aires du désert. Les organismes privés de transports en communs sont rares, mais

2014, un organisme privé émirati tente de s’installer dans le marché du transport en commun au Caire et fonde (qui veut littéralement dire transports d’Égypte).

à la forte demande de mobilité des cairotes66.

L’offre de bus couvrirait principalement les nouvelles aires urbaines, mais plus globalement le Grand Caire. Les bus passent

Or, les temps d’attente sont élevés, souvent avec plusieurs

Seulement 32 millions de voyageurs par an67 pour une agglomération de plus de 22 millions d’habitants soit 0.4% de la population ayant recours à cette offre. Nous comprenons très vite que ce n’est pas le modèle privilégié dans ces zones urbaines. Les transports en commun cairote présentent des carences comblées par le paratransit, substitut informel de mobilité publique. Les villes nouvelles sont celles qui souffrent le plus de ces carences. Le modèle tout-automobile règne dans ces zones et il est la seule

cer à l’aide des transports en commun notamment depuis Sheikh Zayed.

EL-REHAB NEW CAIRO

JEERA SHEIKH ZAYED

du paratransit, mais aussi par les multiples correspondances qui

EL-REHAB NEW CAIRO

JEERA SHEIKH ZAYED

Toutefois, la caractéristique principale du développement urbanistique de ces nouvelles aires désertiques sont les nouvelles communautés urbaines s’inspirant du modèle de la « gated community ». Nous nous concentrerons essentiellement sur nouvelles. Notre but est d’essayer d’interpréter la nouvelle capitale administrative, il faudra essentiellement se concentrer sur ce modèle-là pour parvenir à notre but.

Les quartiers résidentiels fermés sont pensés comme des « enclosed neighborhoods », « city of walls »68, « private cities ».

modèle se décline plus ou moins de la même manière selon visent, nous pouvons néanmoins en déduire que c’est un quartier socialement homogène, habité par des populations aisées et disposant d’un système de sécurité contrôlant les entrées et sorties. Généralement, une clôture entoure toute la périphérie du quartier pour marquer une séparation spatiale entre la communauté fermée et le reste du paysage urbain69

Ces gated communities concernent maintenant plusieurs classes sociales, bien qu’avant elles étaient plus à destination des hauts revenus. (Gordon & Keston, 2000).

C’est bien ce qui est constaté dans la région du Grand Caire. En Égypte et plus précisément dans la région du Grand Caire, la gated community, compounds est très répandue et a été décliné sous plusieurs formes pour essayer d’offrir leurs services à différentes classes sociales.

68 -

Sao Paulo qu’elle compare avec Los Angeles.

69nity

70 La gated community est appelée « compound » dans le langage courant en Égypte et plus généralement en Afrique orientale et le Moyen-Orient. (voir glossaire community.

tizenship in São Paulo (First). University of California Press. Caldeira évoque les chan-

Cette nouvelle urbanité est le fruit d’une réponse marketing face nouvelle manière d’habiter dans les terres désertiques.

nouveau et est caractéristique des modèles d’habitats de beaucoup d’anciennes vieilles villes. (Almatarneh, 2017). Bien que les gated communities soient un procédé répandu mondialement, les nations se l’accaparent de différentes manières. Elles répondent à Globalement, ces villes prônent la sécurité, la propreté, le calme et l’abondance d’espaces verts, mais surtout le sentiment

construit sur une appropriation de terres publiques dans lequel visible le risque vécu en son sein et donc de la nécessité de s’en protéger dans ces enclaves résidentielles. La vie contemporaine est « historicisée » faisant d’elle quelque chose de perdu et qu’on ne trouve plus si ce n’est que dans les gated communities.71

Elles sont présentées comme des villes d’avenir, comme la nouvelle manière de vivre en ville. Elles reprennent parfois des noms marketings connues pour faire écho à des endroits connus et convoités dans certains pays : « Dreamland », « Palm Hills », « Le Rêve », « Beverly Hills », « Hyde Park », « Moutain View », « Vilette », « Hyde Park »… Globalement, nous voyons une sorte d’occidentalisation de activités et dans les services urbains.

La gated community égyptienne est différente de celle du monde arabe et occidental bien qu’on y retrouve des similitudes et des 71 Cosmopolitan, American University in Cairo Press, pp.47-71, 2006.

« villages de sécurité » post-apartheid en Afrique du Sud… 72

En Égypte, la gated community est à destination des Égyptiens, du marché local, mais aussi à tout investisseur étranger voulant acquérir un bien dans ces quartiers fermés.

Les Égyptiens, habitants à l’étranger aiment s’acheter ce genre de bien pour avoir un pied-à-terre dans leurs pays tout en conservant leurs logements près de leurs familles (en centre-ville

73 Les quartiers fermés égyptiens se catégorisent en 2 types différents, mais ayant la même « âme ». La seule différence qu’il est parfois possible de pénétrer dans des compounds pour viser des catégories sociales et les commerces ou services

Compound de classe 1 – haute privacité

ou non. En revanche, la privacité est du même ordre de grandeur. Compounds haute exclusivité : ce sont des résidences très disposition de grands terrains sur lesquels sont construites des golfs, centres sportifs équipés, piscine…

Ces quartiers sont à destination des quelques hauts fonctionnaires

72 GLASZE G, ALKHAYYAL A. Gated housing estates in the Arab world : case studies in Lebanon and Riyadh, Saudi Arabia. Environ Plann B : Plann Design 2002 ; 29 :321–36.

73

tements le long de la côte méditerranéenne (North Coast, El Alamein, Marassi…) pour

étrangères. La plupart travaillent pour le secteur privé dans des entreprises internationales.

Ces compounds sont quasi-autonomes, ils disposent parfois de leurs écoles, leurs cliniques et leurs commerces les rendant quasiautonome.

Ces enclaves résidentielles sont très protégées et très réglementée, pour y accéder il faut forcément y habiter ou connaître un résident pour avoir le droit de franchir la « gate » ; bien qu’elle soit construite

d’accès à ce type de compound plus tard dans l’analyse.

Compound faible exclusivité : ces quartiers fermés sont similaires

sur les services et commodités qu’offre le compound. Pour la plupart, il y a peu ou pas de services qui accompagnent l’offre. Nous n’y retrouvons pas de commerces ni d’équipements. Ces compounds sont uniquement à but résidentiel. Les opérations sont plus modestes et les terrains sont plus restreints. Dans une logique de rentabilité économique, les organismes immobiliers construisent beaucoup d’unités d’habitations au détriment de la qualité initialement évoquée.

Ces quartiers sont destinés à des classes moyennes supérieures

Ces communautés ne sont pas autonomes et la relation avec l’environnement leur est essentielle pour subvenir à leurs besoins. L’entrée est tout autant réglementée.

Compound de classe 2 – privacité contrôlée

Ces quartiers résidentiels sont réglementés mais de manière plus modérée que le compound de classe 1. L’accès y est permis. Les différentes entrées restent surveillées, l’accès n’est pas possible par toutes les Des spéciales « visiteurs » sont prévues. Dans ces compounds, les entrées sont autorisées pour permettre le bon fonctionnement économique des services et

Architecturalement, nous y retrouvons aussi bien des immeubles d’habitations que des villas mais les immeubles sont plus

par les classes moyennes égyptiennes et moyennes supérieures, car l’offre de logement est large – appartements allant de 60 à 250m², villas de plusieurs standings…

Les quartiers résidentiels fermés ne sont pas les seules unités d’habitations construites, mais ce sont celles sur lesquelles nous allons porter notre regard, car elles sont les principales constituantes des villes nouvelles et plus globalement, l’outil auquel le gouvernement égyptien a recouru au sein de la nouvelle capitale administrative.

Nous n’avons pas de donnée sur l’ampleur et l’emprise des quartiers résidentiels fermés dans les villes nouvelles, mais elles sont le principal constituant et le principal mode d’urbanisation de ces aires désertiques.

questions relatives à l’urbanisation du Caire. D’autant plus interrogations que certaines zones urbaines amènent.

source à l’autre. Les espaces sont entamés et pas encore construits et les données les concernant sont manquantes…

gouvernementales. Globalement, les villes nouvelles égyptiennes

Étude de cas :

Nos études de cas concernent des compounds de 1ère classe, haute ème classe, privacité modérée. pour réaliser un reportage photographique et de récolter des informations nécessaires à notre analyse.

L’analyse se fera sous forme typo-morphologique74, c’est-à-dire qu’elle cherchera à déceler des permanences structurales qui permettront une évaluation critique de la forme choisie. Elle permet de décomposer les différents éléments (de la forme urbaine, du type et de la typologie) pour les étudier séparément puis les 75

Nous articulerons cette analyse du compound autour de la privatisation spatiale, des limites rencontrées – relatives à la forme urbaine du compound – les services qui caractérisent son

74 La typo-morphologie est née dans les années 1960 dans les écoles d’architec-

nise et Rome. Ses étudiants A. Rossi, C. Aymonino, G. Caniggia développeront ses idées à leurs tours. S. Muratori, Studi per una operante storia urbana di Venezia, 1959 & Studi per una operane storia urbana di Roma, 1963.

75

du Logement et des Transports, Direction de l’Architecture et de l’Urbanisme, Paris, 80 p.

3.2 SHEIKH ZAYED - JEERA COMPOUND

Le premier compound de notre étude de cas appartient à la 1ère et se situe dans la ville nouvelle Sheikh Zayed, à 30km à l’est du Caire. Cette ville nouvelle de 2ème génération est connue pour ses restaurants et bars chics. Elle est un rectangle désertique de 85km², étendue76 plusieurs fois (passant de 40km², 50km² à 85km²), qui abrite compound…

La typologie du compound compose à plus de 60% le mode de construction dans la ville nouvelle de Sheikh Zayed. La NUCA annonce 16000 logements construits par le gouvernement égyptien à destination de toutes les classes sociales – logements compagnies privées seraient responsables de 46000 unités. 4 300 villas et immeubles d’habitations auraient été construits par des particuliers. 77

Parmi les quelques 39 compounds qui composeront Sheikh de ce compound vient tout simplement du fait qu’il soit celui dans de relevé. Nous verrons qu’il présente des similitudes avec ses autres voisins compounds.

76 que d’ordre administratif dans un premier temps. Un second temps sera consacré à la immobiliers.

77 Selon le site de la NUCA évoquant le masterplan de Sheikh Zayed. - . (s.d.). http://www.newcities.gov.eg/know_cities/Sheikh_Zayed/

Al Jeera Compound viaire interne du compound.

L’entrée dans le compound se fait par le biais de 3 gates implantées sur chaque des faces qui interagit avec le réseau viaire public –soit au nord à l’ouest et à l’est.

Les voies de circulations internes sont larges et régissent les implantations des villas. Au centre du compound, nous retrouvons un « club house » articulé autour d’une piscine. C’est l’espace « commun » à tous les habitants des villas. Un mur souligne les contours du compound le séparant de la ville et l’isolant sur

entre les maisons et le club house.

Gates et privatisation

L’entrée dans le compound est stricte. Elle n’est peut-être pas une généralité, mais elle est un schéma courant pour pénétrer dans l’enceinte d’un compound. Les papiers du conducteur –faut donner le nom de la personne chez qui nous nous rendons,

que devant la personne chez qui nous sommes censés nous rendre. Auquel cas un garde viendra vous le rappeler pour des « mesures de sécurité ». Dès que nous sommes garés, un garde ira avertir la personne que vous êtes censée venir voir, l’avertissant que quelqu’un s’est stationné devant chez lui prétendant venir le tranquille.

Le compound est composé de 3 gates différentes au centre de chacune de ses périphéries (la 4ème face de Jeera est le compound Jewar, développé par la même société immobilière).

Une gate est un portique qui arbore le nom du compound accompagné d’une unité abritant les gardes contrôlant les entrées et sorties. La gate est l’élément qui caractérise le paysage du grandes lettres.

Les périphéries des quartiers fermés sont délimitées par de grands murs.

murs pour créer un plus grand recul avec ce qui se passe de l’autre coté de ce dernier. Très vite, l’espace public à Sheikh Zayed n’est compounds ou le réseau viaire qui les dessert.

Services

Au centre du compound, nous retrouvons le qui com-

cial, que nous n’avons retrouvé sur place. C’est ce genre de services qui font la réputation ou non d’un compound.

Plus le service est disruptif et spectaculaire, qu’il est une nouveauté sur les terres égyptiennes, plus le compound prendra de la valeur. Une valeur régie par un marché immobilier spéculatif. C’est dans cet esprit que le compound est composé sur les terres dé-

de golfs disposant de grands équipements sportifs, de bien-être (spas, piscines…). Nous pouvons aussi y retrouver des centres

Types d’habitations – architecture

(V2) – Separate Villa (V6). Le seul élément les différenciant sont la taille des villas et leur mitoyenneté ou non. Toutes disposent

promoteur vise un certain type de population avec sa gamme réduite.

Twin house : 325m2, terrain de 450m2, 4 chambres, 4 salles de bains

V2 : 400m, terrain de 625m2, 5 chambres, 4 salles de bains

V6 : 500m2, terrain de 750m2, 6 chambres, 6 salles de bains, chambre de nounou79

architecturales employés sont uniformes sur tout le compound.

Caire. A Jeera et dans les compounds en général, la promiscuité et la densité est bannie.

Ces unités bâties, toutes similaires, rappellent les zones

l’espace est fragmenté pour donner à chaque villa un terrain et donc une parcelle. Elles se séparent les unes des autres par des petits murets végétalisés qui délimitent implicitement les parcelles de chacun.

Dans le compound, les villas sont moins protégées, car un sentiment

bien que nous puissions nous demander pourquoi se protéger.

du compound, chose que nous ne retrouvons pas ailleurs au Caire. Les ouvertures sont généreuses et les terrasses à la vue de tous les habitants.

Les villas coûtent entre 9,5M et 16,5M EGP sachant que le salaire

Twin house 9,5M LE (~300k€) ; V2 12,5M LE (~400k€) ; V6 16,5M (~550k€)80

de chambre et de salles de bains.

Une permanence structurale est visible dans le modèle du compound. Ses périphéries sont emmurées et ponctuées d’une

Le réseau viaire interne est au service des unités d’habitations, directement connectées à ce dernier. Au centre, une zone de

et services au sein du compound. Katameya Heights serait très de vie que les Égyptiens ne peuvent pas forcément s’offrir. Nous

Comment est vécue la privatisation à Sheikh Zayed?

3.3 NEW CAIRO - EL-REHAB