ТРАНСФОРМАЦИЯ АРМИИ
генералов, ушли также и те, которых ноябрь 1989 застиг в чине высшем, чем командующий полком. Средние командующие чины начали занимать первые выпускники западных высших военных академий. Новой тенденцией также было избавление от чрезмерного вооружения и боевой техники, в особенности танков, броневиков, артиллеристских систем, и истребителей. Служащие армии все больше начали вовлекаться в миссии ООН. Коалиционное правительство премьера Вацлава Клауса в своей программной декларации от 1992 года совершенно не касалось вопросов армии и ее реформирования. Проблематика охраны и безопасности была в то время на окраине интересов чешского общества. В центре внимания было установление государственных институтов и окончание экономических реформ. Значительным продвижением вперед стало программное провозглашение правительства в 1996 году. Одним из главных приоритетов этого провозглашения стало обеспечение внешней безопасности государства и его финансирование. Следующей целью ставилось достижение эффективной организации армии. Упор делался на рост профессионализации, тем не менее, профессионализации не полной. После возникновения независимой Чешской Республики вошел в действие план модернизации Чешской армии, основными приоритетами которого была покупка оборонительных систем и служб для потребностей модернизации. Основным недостатком его, тем не менее, являлось множество не концептуальных изменений, а мало какой из приоритетов был рассчитан на длительный срок. План не представлял собой руководство для принятия решений ни в вопросах армии, ни в вопросах военной промышленности. С первого дня независимости в ЧР продвигался принцип гражданского контроля над армией. На должности министров обороны и их заместителей принципиально выбирались цивилисты, члены политических партий правящей коалиции. В должности министра обороны на протяжении четырех лет сменились три политика с некоторыми общими для всех четырех характерными чертами. В первую очередь они значительно отличались от министров финансов, промышленности и экономики, здравоохранения и подобных, от которых ожидались экспертные знания в своей области с четким представлением о политике, которую они хотят проводить. В отличие от них, ни один из министров обороны в прошлом никогда не занимался вопросами армии и обороны. Знакомиться с этой проблематикой каждый из них начинал лишь после вступления в должность, результатом чего был ряд непоследовательных шагов и решений. Первый министр обороны в силу численных промахов и скандалов был, в конце концов, отозван. Преждевременно отозван также был и его последователь, не выполнив возложенные на него задачи. Общим знаменателем первых правительств было сильное, если не доминирующее влияние заместителя министра обороны по экономическим вопросам.
RUS.indd Sec10:110
12/4/06 8:52:11 AM