ORDENAMIENTO TERRITORIAL
El ordenamiento territorial Su importancia, los objetivos y las normas en vigor
Panorámica del polígono central del área metropolitana del Distrito Nacional.
«El ordenamiento territorial es un proceso continuo impulsado por el Estado, que integra instrumentos de planificación y gestión participativa hacia una organización, a largo plazo, del uso del suelo y ocupación del territorio acorde a sus potencialidades y limitaciones, a las capacidades de sus gobiernos y a las expectativas y aspiraciones de la población, al igual que a los objetivos de desarrollo para alcanzar calidad de vida». En palabras de la Comisión de Desarrollo y Medio Ambiente de América Latina y el Caribe, 1991, La ley O.T. «Es la manera de redistribuir geográficamente la población de acuerdo con la potencialidad de los recursos naturales y de las condiciones físico-bióticas (las referidas a todos los organismos vivientes, la flora y la fauna, donde los individuos deben tener comportamiento y características fisiológicas específicos que les permitan supervivir y reproducirse en un ambiente definido, engendrando una competencia entre especies por el alimento, el espacio, etc.), como búsqueda de unas mejores condiciones de vida». El enfoque integral y planificado que ofrece en la actualidad el ordenamiento del territorio resulta necesario en todos los países y regiones donde el estilo de
10 | Diciembre 2016
desarrollo de la sociedad moderna tiende a situaciones que requieren de forma recurrente la prevención de los problemas generados por los desequilibrios territoriales, la ocupación y uso desordenado del territorio y los problemas que originan el espontáneo crecimiento económico. Importancia del ordenamiento territorial Dentro de los factores más importantes se destacan los siguientes: • Posibilita un conocimiento general de las características del territorio, valorando los recursos naturales con el fin de orientar sus posibles usos, estableciendo áreas de oferta y prioridades, de modo que el uso del territorio sea el más adecuado a sus características. • Además, permite contar con un diagnóstico espacial que da contexto y mejora las planificaciones sectoriales; incorpora procedimientos formales de participación, legitimando la toma de decisiones; explica los objetivos territoriales sectoriales previendo los potenciales conflictos y coordina las diferentes demandas territoriales. • El ordenamiento territorial aclara las dinámicas del desarrollo y las interde-
pendencias de los sectores entre sí y con el territorio, constituye una herramienta integral para lograr un desarrollo territorial armónico y es una carta de navegación para las inversiones públicas y privadas. • Es una herramienta esencial para la planificación del Estado en sentido general. Objetivos del ordenamiento territorial República Dominicana tiene trazado objetivos para lograr un ordenamiento territorial que sea eficiente y eficaz. Algunos de estos objetivos son: • La organización coherente de las actividades en el espacio, de acuerdo con un criterio de eficiencia. • El equilibrio en la calidad de vida de acuerdo con un criterio de equidad. • Garantizar la compatibilidad de la localización de las inversiones y el hábitat en relación con la exposición a los peligros naturales. • Lograr la racionalidad y aprovechamiento de las potencialidades de los corredores de redes técnicas, acordes con la visión del desarrollo previsible. • Controlar la expansión urbana y dar solución a los fenómenos de migra-