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OASIS - ANECDOTA VENETA Studi di storia culturale e religiosa veneziana - 10

GIUSEPPE ELLERO

PATRIO AMORE E FUOCO DI CARITÀ L’assistenza pubblica a Venezia dopo il 1797

© 2020, Marcianum Press, Venezia

Marcianum Press Edizioni Studium S.r.l.

Dorsoduro 1 - 30123 Venezia Tel. 041 27.43.914 - Fax 041 27.43.971 marcianumpress@edizionistudium.it www.marcianumpress.it

Impaginazione e grafica: Linotipia Antoniana - Padova

ISBN 978-88-6512-671-4

SOMMARIO

PRESENTAZIONE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7

INTRODUZIONE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Il motivo conduttore e le fonti della ricerca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

L’aggancio con il passato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9 9 14

IL GOVERNO DEMOCRATICO 16 Maggio 1797-19 Gennaio 1798 . . . . . .

21

IL PRIMO GOVERNO AUSTRIACO 18 Gennaio 1798-18 Gennaio 1806 . .

Alle Zitelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Alle Penitenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Al Soccorso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

25 26 29 30

IL REGNO ITALICO 19 Gennaio 1806-18 Aprile 1814 . . . . . . . . . . . . . . . . .

Napoleone e la Congregazione di Carità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La razionalizzazione dei ricoveri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La casa d’Industria e il bando della questua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

31 31 39 41

IL RITORNO DELL’AUSTRIA E LA RESTAURAZIONE . . . . . . . . . . . . . .

La Commissione di Pubblica Beneficenza e la sua attività fino al 1866 .

Il Patriarca Milesi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Il Patriarca Giovanni Ladislao Pyrker . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Il Patriarca Jacopo Monico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La parentesi del Quarantotto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Dopo il Quarantotto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Il Patriarca Mutti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Il Patriarca Ramazzotti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Il Patriarca Trevisanato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La terza Guerra di Indipendenza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

47 50 56 65 71 87 92 94 96 99 104

VENEZIA È ITALIANA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La pace di Vienna - 3 Ottobre 1866 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

107 107

L’UNIFICAZIONE DELLE DUE FORME DELL’ASSISTENZA . . . . . . . . .

La discussione in Consiglio Comunale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La Congregazione di Carità e il suo statuto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La beneficenza elemosiniera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

111 111 124 128

6

SOMMARIO

GLI ISTITUTI DI RICOVERO DALLA RESTAURAZIONE AL FASCISMO (1815-1920) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La Pietà . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

L’economia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Quanti e come . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

I fascicoli personali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Sindaci e Parroci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

I tenutari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Gli esposti in affido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Nostalgia della Musica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Asili di Carità per l’Infanzia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La Pia Casa dei Catecumeni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

L'Orfanotrofio maschile (1815-1922) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

L’Istituto Ludovico Manin, Sezione maschile (1829-1922) . . . . . . . . . . .

L’Istituto Ludovico Manin, Sezione femminile (1829-1922) . . . . . . . . .

L’Orfanotrofio femminile alle Terese (1807-1922) . . . . . . . . . . . . . . . . .

La Pia Casa delle Zitelle (1797-1969) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La Casa delle Penitenti a San Giobbe (1797-1956) . . . . . . . . . . . . . . . . .

Gli anziani autosufficienti: Ospizi e Ca’ di Dio (1797-1919) . . . . . . . . .

La Casa di Ricovero (1812-1922) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Gli anziani non autosufficienti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

135 139 144 155 166 169 171 172 179 185 203 212 227 237 242 250 262 270 276 276

IL PERIODO FASCISTA FINO ALLA NASCITA DEGLI E.C.A. (1922-1937) Il raccordo cronologico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La Pietà . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Gli Asili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La Pia Casa dei Catecumeni poi San Giovanni Battista per l’Infanzia . .

L’Orfanotrofio maschile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

L’Istituto Ludovico Manin (con annesso Orfanotrofio maschile) . . . . . .

L’Istituto Ludovico Manin femminile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La Pia Casa di Ricovero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

291 291 291 292 296 299 299 302 302

L’ENTE COMUNALE DI ASSISTENZA - E.C.A. (1937-1977) . . . . . . . . . .

305

LE ISTITUZIONI DI RICOVERO E DI EDUCAZIONE - IRE (1939-2019) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

325

SINFONIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

365

APPENDICE STORICA 2015-2020 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

371

APPENDICE DOCUMENTARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

373

BIBLIOGRAFIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

417

INDICE DEI NOMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

427

INDICE DELLE ILLUSTRAZIONI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

439

PRESENTAZIONE

Nessuno può scandalizzarsi se, nel racconto della storia del sociologo o dello storiografo, si annida un forte quoziente di soggettività, cosicché le opere maggiormente influenzate dal pensiero del loro autore sono, per così dire, deperibili, e quella storia andrà incessantemente riscritta.

Diversa è la storia raccontata da un archivista con i documenti. Quelle carte, quei fogli polverosi sono una raccolta di informazioni e di testimonianze non modificabili, racconti definitivi della vita delle Istituzioni e delle persone che le hanno rappresentate o amministrate. Almeno fino a quando non emergeranno altri documenti fondamentali. È con le fonti, che quotidianamente ha riordinato e consultato per trent’anni negli archivi dell’I.R.E. (Istituzioni di Ricovero e di Educazione) e dell’Istituto Provinciale di Santa Maria della Pietà, che l’archivista Giuseppe Ellero ha raccontato la storia dell’assistenza veneziana da Napoleone a oggi: sembra dunque che ciascuno, senza filtri o influenze esterne, possa farsi la propria opinione, ma già nel titolo si legge l’alta considerazione che l’autore ha dei reggitori delle Istituzioni di carità e di assistenza se, nel raccogliere l’espressione di uno di loro, egli afferma e ci dice che “zelo di patrio amore e fuoco di carità” sono la caratteristica dell’assistenza veneziana di ieri e di oggi.

Forse anche per questo noi, amministratori di I.P.A.V. (Istituzioni Pubbliche di Assistenza Veneziane), ci accingiamo a sostenere questo impegno con coscienza civile (zelo di patrio amore) e spirito di volontariato (fuoco di carità) e scegliamo di pubblicare questa ricerca. È un modo per confermare – nel mutare dei tempi e nell’affermarsi talvolta caotico e improvviso delle politiche più diverse – la continuità dell’azione amministrativa delle Istituzioni di assistenza veneziane che divengono risposta della società al bisogno dei poveri, dei derelitti, degli emarginati, di chi è debole o si è indebolito per le diverse contingenze della vita, arricchendosi dell’attenzione alla Persona, ancorandola al rispetto dei diritti umani attraverso i principi di non discriminazione e pari opportunità.

Ci piace affidare non solo allo studioso, ma anche a tutti coloro che con varia responsabilità si occupano di assistenza, questa ponderosa ricerca nella quale il romanzo dell’uomo, dalla nascita alla vecchiaia, viene scritto nel succedersi dei documenti.

Che sia di riferimento e di stimolo ai reggitori “di oggi e di domani” per mantenere e migliorare lo spirito, le strategie e gli approcci degli interventi per la Persona.

Luglio 2020

Il Presidente di IPAV Luigi Polesel